Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadscommissie van 25 juni 2025 Agenda bijlagen Korte weergave raadscommissie 25 juni 2025 Ondertiteling 25 juni 2025 1 Opening en mededelingen Welkom Gast van de raad: Kirsten Schaap (beleidsadviseur Duurzaamheid/Warmteregisseur) 2 Vaststelling agenda 3 Rondvraag Publiek 4 Rondvraag Commissieleden 5 Verzelfstandiging Haven Oudeschild De in het najaar van 2024 aangestelde kwartiermaker voor de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild doet in bijgaand advies een inhoudelijk voorstel om de haven te verzelfstandigen. Het college onderschrijft dit advies en stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de verzelfstandiging tot een Havenbedrijf B.V. Met een slagvaardig havenbedrijf kan de exploitatie van de haven worden verbeterd en de bedrijvigheid in een mix van werk- en recreatieve haven toenemen. Dossier 2341 voorblad.pdf Bestuurlijk advies Bijlage 1. Haven Oudeschild Bijlage 2. Overzicht haven Oudeschild concept-raadsbesluit - 3454114 - Verzelfstandiging Haven Oudeschild 6 Bespreken kaders nieuwe huisvestingsverordening Vanwege de leefbaarheid op het eiland is het noodzakelijk om voldoende woningen te hebben voor mensen die vanwege werk of hun sociale netwerk op het eiland moeten wonen.
De huisvestingverordening draagt daaraan bij door te regelen dat de betaalbare woningen in eerste instantie beschikbaar zijn voor mensen met een maatschappelijke of economische binding. De huidige huisvestingsverordening is geldig tot 25 februari 2026. Om inwoners met binding voorrang te blijven geven wordt een nieuwe huisvestingsverordening opgesteld. Vooraf aan het opstellen worden in dit advies de keuzes gemaakt over de gewenste wijzigen en aanpassingen van huisvestingverordening. Dossier 2325 voorblad.pdf Bestuurlijk advies NIEUW Bijlage 1. Huisvestingsverordening Evaluatie en Advies (Verduidelijking zzp nav technische vraag) OUD Bijlage 1. Huisvestingsverordening Evaluatie en Advies concept-raadbesluit - 3573962 - Advies huisvestingsverordening 7 Ter inzage leggen mobiliteitsprogramma Texel 2035 In de raadsinformatiebrief van 8 mei 2024 bent u geïnformeerd over het plan van aanpak om te komen tot een nieuw mobiliteitsprogramma ter vervanging van de mobiliteitsvisie uit 2015. Het ontwerp van het nieuwe mobiliteitsprogramma is nu gereed. U wordt gevraagd dit ontwerp vast te stellen opdat het vrij gegeven kan worden voor de ter inzage legging. De PvdA pro Texel, ondersteund door D66, brengt bij dit agendapunt als Schot voor de boeg hun concept-zienswijze in met als titel: Wensen voor een beter openbaar vervoer op Texel.
De heer Biesboer spreekt in bij dit agendapunt, namens de Fietsersbond, afdeling Texel over hun commentaar op het mobiliteitsprogramma en ontbreken van een duidelijk kader waar men op Texel welke mobiliteit wil hebben. Dossier 2335 voorblad.pdf Bestuurlijk advies Bijlage 1. Ontwerp Mobiliteitsprogramma Texel 2035 (016680.20250416.R1.06) Concept-raadsbesluit - 3564848 - Ter inzage leggen mobiliteitsprogramma Texel 2035 concept-Zienswijze PvdA pro Texel: Wensen voor een beter openbaar vervoer op Texel 8 Evaluatie inwonersberaad Gemeente Texel organiseerde tussen december 2023 en januari 2025 haar eerste inwonersberaad over de vraag: ‘Hoe blijft Texel voorzien van voldoende energie. De gemeenteraad stelde het eindadvies op 7 mei 2025 vast. In het raadsbesluit van 19 december 2023 is vastgelegd om na afloop van het eerste inwonersberaad het proces, het instrument en de voorwaarden te evalueren. Vervolgens kunnen de conclusies en aanbevelingen (‘leerpunten’ uit de evaluatie) worden verwerkt in een aangepaste versie van de ‘Kaderstellende notitie Texels Burgerberaad, algemene kaders voor het instrument burgerberaad.’ Bestuurlijk advies Bijlage 1. Definitief evaluatierapport (incl. bijlage 5.3) concept-raadsbesluit - 3612789 - Evaluatie eerste Texelse inwonersberaad
9
10 11
Persbericht evaluatie Inwonersberaad, ter informatie Overzicht brieven aan de raad Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt de komende maanden maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking. Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. Klik hier voor het meest recente overzicht van de brieven aan de raad. Als u het totaal-overzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.) Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Sluiting
Korte Weergave Raadscommissie 25 juni 2025 De vergadering eindigde om 22.55 uur en er keken 55 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1
Opening en mededelingen Welkom Gast van de raad: Kirsten Schaap (beleidsadviseur Duurzaamheid/Warmteregisseur) Burgemeester Pol informeert de raadscommissie over het beroep tegen de aanvraag voor verplaatsing van de ‘target’ op de Vliehors (zie hier de Raadsinformatiebrief (RIB) die hier onlangs over verstuurd is namens het college). Er zijn zorgen over verhoogde geluidsdruk op Texel door gebruik van F-35’s en gebrek aan overleg hierover. Het ministerie van Defensie laat nieuwe berekeningen uitvoeren door NLR met F-35's en nieuw vliegtraject. Texel wordt expliciet meegenomen.
2
Vaststelling agenda De heer Soyer (GroenLinks Texel) verzoekt om bij het agendapunt 7 ‘Ter inzage leggen ontwerp mobiliteitsprogramma’ meerdere sprekers toe te laten gezien de complexiteit en integraliteit van het onderwerp, dit verzoek wordt ingewilligd.
3
Rondvraag Publiek Er waren geen vragen vanuit het publiek.
4
Rondvraag Commissieleden Er waren geen vragen vanuit de commissieleden.
5
Verzelfstandiging Haven Oudeschild De in het najaar van 2024 aangestelde kwartiermaker voor de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild doet in bijgaand advies een inhoudelijk voorstel om de haven te verzelfstandigen. Het college onderschrijft dit advies en stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de verzelfstandiging tot een Havenbedrijf B.V. Met een slagvaardig havenbedrijf kan de exploitatie van de haven worden verbeterd en de bedrijvigheid in een mix van werk- en recreatieve haven toenemen. Onderwerpen van gesprek: • Bestuurlijke inrichting van het havenbedrijf, samenstelling raad van commissarissen, en rol van aandeelhouder; • Toekomstvisie op de haven, o.a. verduurzaming en aansluiting bij offshore windsector; • Meetbare indicatoren; • Over het totaalbudget kwartiermaker; • Mogelijkheden tot regionale samenwerking met andere Waddenhavens; • Concrete baten versus huidig structureel negatief exploitatieresultaat; • Over het rapport werkgroep haven (dat 10 juli 2024 aan de orde kwam) en bewonersadvies; • Concreet stappenplan;
• •
Vervolgproces: statuten, financiële ontvlechting, profielschets directeur/commissarissen; Over de parkeergeldverdeling.
Toezeggingen: • De heer Hoogerheide (Texels Belang) vraagt of de raad betrokken wordt bij profielschets directeur. Wethouder Kieft zegt toe dat het college de profielschets van de directeur wordt gedeeld met de raad, hetzij via een RIB hetzij via een voorstel/advies. • Wethouder Kieft geeft aan dat de financiële uitwerking incl. bruidsschat, statuten BV en besluitvorming door het college naar verwachting voorgelegd worden aan de raad in het eerste kwartaal 2026. VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 9 juli 2025. 6
Bespreken kaders nieuwe huisvestingsverordening Vanwege de leefbaarheid op het eiland is het noodzakelijk om voldoende woningen te hebben voor mensen die vanwege werk of hun sociale netwerk op het eiland moeten wonen. De huisvestingverordening draagt daaraan bij door te regelen dat de betaalbare woningen in eerste instantie beschikbaar zijn voor mensen met een maatschappelijke of economische binding. De huidige huisvestingsverordening is geldig tot 25 februari 2026. Om inwoners met binding voorrang te blijven geven wordt een nieuwe huisvestingsverordening opgesteld. Voordat de verordening wordt opgesteld worden in dit advies de keuzes voorgelegd over de gewenste wijzigingen en aanpassingen van huisvestingverordening. Onderwerpen van gesprek: • Doelgroepen urgentieregeling; • Melden van misstanden wet goed verhuurderschap > er is een meldpunt opgericht; • WOZ-grens en prijsopdrijvend (al dan niet) effect op de woningmarkt; • Over keuze voor maximaal 5 woningen urgentieregeling; • Over de 75% bescherming van woningvoorraad; • Over de kangoeroewoningen en het begrip 'familiehuis'; • Toetsing schijnzelfstandigheid ZZP-ers; • Terugkeerdersregeling; • Mogelijkheid tot thuiswerk, ook meerwaarde voor Texel?; • Leeftijdsgrens van 45 jaar voor terugkeerders; • Maatwerk in de verordening.
Toezeggingen: • Wethouder Van de Belt zegt toe dat er, op verzoek van mevrouw Dros (GroenLinks Texel), een vinkje bij huisvestingsvergunningaanvraag voor meerpersoonshuishouden wordt toegevoegd. • Op deze vragen van mevrouw Van der Werf (Texels Belang) komt het college schriftelijk terug: - Is het amendement uit 2021 'Als een kind of partner een huis erft, moet het er ook kunnen wonen' meegenomen in de verordening? - Is het college er van op de hoogte dat de notarissen/banken eisen dat de huisvestingsvergunning wordt aangeleverd bij overdracht? • Wethouder Van de Belt geeft aan dat het college schriftelijk terug komt op de volgende vragen van de heer Polderman (Hart voor Texel): o WOZ-waarde die gebaseerd is op oude data: hoe voorkomt het college dat woningeigenaren ‘onder water’ komen te staan bij verkoop? o Kan een woning, indien verkocht kort na een verbouwing, alsnog een correcte WOZ-waarde hebben, gezien de korte termijn voor bezwaar? Pagina 2
•
Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) zal nog een reactie krijgen van het college op deze vraag: Als je nu een huis hebt met een WOZ-waarde van € 599.000 en je wil hem voor 110% op de markt zetten, dan kom je op € 658.000. Dat is niet een reële waarde van die woning, maar hij valt daarna niet meer onder het huisvestingsregiem; in het oude systeem zou dat niet gebeurd zijn. Dus: hoe reëel is die 110%?
VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 9 juli 2025. 7
Ter inzage leggen mobiliteitsprogramma Texel 2035 In de raadsinformatiebrief van 8 mei 2024 is de raad geïnformeerd over het plan van aanpak om te komen tot een nieuw mobiliteitsprogramma ter vervanging van de mobiliteitsvisie uit 2015. Het ontwerp van het nieuwe mobiliteitsprogramma is nu gereed. De raad wordt gevraagd dit ontwerp vast te stellen opdat het vrij gegeven kan worden voor de ter inzage legging. De heer Biesboer spreekt in bij dit agendapunt, namens de Fietsersbond - afdeling Texel, over hun commentaar op het mobiliteitsprogramma en ontbreken van een duidelijk kader waar men op Texel welke mobiliteit wil hebben. Essentie: over vrij liggende fietspaden, concretisering mobiliteitsprogramma, extra maatregelen voor veiligheid, STOMP-principe, categorisering wegen, autonetwerk, 60 km/u per vanaf de boot. Klik hier voor de gehele inspraak tekst.
Onderwerpen van gesprek: • Over het STOMP (Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, Mobility as a Service (MaaS) en Personenauto’s)-principe; • Koppeling met fietsnetwerken; • Pontweg Zuid naar 60 km/u (ja of nee); • De link met Strategisch Verkeersveiligheidsplan (welke door het college is vastgesteld, zie hier de RIB); • Zorg over meer bureaucratie voor inwoners; • Over de hop on-hop off bus; • Bereikbaarheid voor inwoners buitendorpen; • Over betrouwbaarheid openbaar vervoer; • Multimodale verkeerstellingen; • Dynamische verlichting als nieuwe standaard?; • Benadering van mobiliteit en leefbaarheidsvraagstuk (voorzieningen in dorpen verbeteren); • Alternatieve ov-systemen; • Verhouding eenzijdige en meervoudige ongelukken. Toezeggingen: • Wethouder Van de Belt zegt namens het college toe terug te komen op de vraag van de heer Soyer (GroenLinks Texel) over waarom de snelheid in De Dennen naar 30 km/u is teruggebracht, maar de strandroutes op 60 km/u zijn gehouden; • N.a.v. de zorg van de heer Huisman (VVD Texel) over of de maatregelen leiden tot meer bureaucratie en hogere lasten voor inwoners in het kader van toezicht en waarom de inzet van handhavers noodzakelijk is, komt wethouder Van de Belt met een schriftelijke reactie namens het college.
• Wethouder Van de Belt bevestigt aan mevrouw van der Werf (Texels Belang) dat ook het centrum van Oudeschild als autoluw zou moeten worden aangemerkt. • N.a.v. vraag van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) zegt wethouder Van de Belt dat het college, in reactie op het nog op te stellen amendement van de VVD over de snelheid Pontweg, dan de kosten mee zal nemen van de aanpassing van de weg daarop.
Pagina 3
De PvdA pro Texel, ondersteund door D66 Texel, brengt bij dit agendapunt als Schot voor de boeg hun concept-zienswijze in met als titel: Wensen voor een beter openbaar vervoer op Texel. Onderwerpen van gesprek over de concept-zienswijze: • OV als basisvoorziening; • Lijn 28 weer opnemen/rondje Den Burg; • Over kwetsbaarheid seizoen afhankelijke systemen; • Kwaliteit materieel. VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 9 juli 2025. 8
Evaluatie inwonersberaad Gemeente Texel organiseerde tussen december 2023 en januari 2025 haar eerste inwonersberaad over de vraag: ‘Hoe blijft Texel voorzien van voldoende energie’. De gemeenteraad stelde het eindadvies op 7 mei 2025 vast. In het raadsbesluit van 19 december 2023 is vastgelegd om na afloop van het eerste inwonersberaad het proces, het instrument en de voorwaarden te evalueren. Vervolgens kunnen de conclusies en aanbevelingen (‘leerpunten’ uit de evaluatie) worden verwerkt in een aangepaste versie van de ‘Kaderstellende notitie Texels Burgerberaad, algemene kaders voor het instrument burgerberaad.’ Onderwerpen van gesprek: • Over dit onderwerp zijn eerder door de VVD Texel vragen aangekondigd en beantwoord door het college, zie hier. • Over de actieve informatieplicht en de budgetoverschrijding (en over informeren van de gemeenteraad in zijn algemeenheid); • Door inwonersberaad andere doelgroepen bereikt; • Bij herhaling beter faciliteren (inhoud, proces en organisatie), leerpunten meenemen; • Over kloof inwoner en gemeente (juist weggenomen of juist niet?). VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 9 juli 2025.
9
Overzicht brieven aan de raad Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt de komende maanden maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking. Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. Klik hier voor het meest recente overzicht van de brieven aan de raad. Als u het totaal-overzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.) Er zijn geen opmerkingen over brieven aan de raad.
10
Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Er waren geen rondvragen. Pagina 4
11
Sluiting Om 22.55 uur.
Pagina 5
1 Opening en mededelingen Voorzitter raadscommissie
Goedenavond, dames en heren, Welkom bij deze raadscommissievergadering van 26 juni 2025. Jur Schuiringa
Ik heet u allen welkom. Welkom aan de raadsleden, de commissieleden, de fans op de tribune, andere belangstellenden en de mensen thuis. Ik heb zojuist de vergadering geopend. Ik vraag of er mededelingen zijn. Ik heb van mijn buurman, de burgemeester, de opmerking gehad Mark Pol
dat hij een mededeling heeft. Aan u het woord. Dankuwel, voorzitter. Op 29 april heeft het college een brief aan de gemeenteraad gestuurd. Dat ging over het beroep. Wij hebben dat aangetekend tegen de aanvraag van de Omgevingsvergunning voor het verplaatsen van de streeftargets op de Vliehors in Vlieland. Dat is een hele mond vol. U heeft kunnen lezen hoe we erin staan. We hebben zorgen over de mogelijk toenemende geluidsdruk op ons eiland. We hebben voordat die Omgevingsvergunning werd aangevraagd geen overleg met het ministerie gehad. Bovendien hebben ze voor het aanvragen van die vergunning berekeningen gedaan op het niveau van F16's. Terwijl we weten dat ze met F-35's zullen vliegen. Inmiddels heeft er een intensief overleg met Defensie plaatsgevonden. Er is technisch heel veel te zeggen over hoe dit precies met de vliegcircuits zit en weet ik wat allemaal. We doen dat misschien op een ander moment. Het belangrijkste is dat wij de toezegging hebben gekregen dat Defensie door het NLR nieuwe berekeningen laat uitvoeren. Daarbij wordt het geluidsniveau van de F-35's en het nieuwe vliegcircuit meegenomen, zodat we straks weten wat voor geluidsbelasting we kunnen verwachten. Mijn zorgen zijn daarmee nog niet weg. We krijgen straks wel meer duidelijkheid. Het beroep tegen de aanvraag van de Omgevingsvergunning staat nog steeds. We wachten die berekeningen af.
Ik ben blij en tevreden met de toezegging van Defensie dat ze dat doen. Ondanks de druk die er op de NLR is om allerlei berekeningen op dit moment te doen. Er is veel te doen over de locaties die Defensie aangaan. Voorzitter raadscommissie
Ze willen Texel apart daarin meenemen. -Dankuwel, burgemeester. Ik ben vergeten om mevrouw Kist en Schaap als gasten van de raad welkom te heten. Ze zijn hier nog niet zo lang werkzaam. Ze zijn als Beleidsadviseur Duurzaamheid en Warmteregisseur aangesteld. Welkom.
2 Vaststelling agenda Voorzitter raadscommissie
Het volgende agendapunt is de vaststelling van de agenda als er geen andere mededelingen zijn. Ik heb geen bericht binnengekregen. Is er iemand die iets wil zeggen? Ik weet van de heer Soyer Henry Soyer
dat hij wat erover te zeggen heeft. Meneer Soyer. Dankuwel, voorzitter. Wij vinden het onderwerp Mobiliteitsprogramma lastig. Het raakt veel aspecten van de andere beleidsterreinen. Ik wil graag aan de commissie vragen Voorzitter raadscommissie
om meer dan een spreker per fractie toe te staan. Dankuwel, meneer Soyer. Ik kijk de commissie rond of er instemming is van de commissieleden. Ik zie knikkende hoofden. Dat is bij deze afgesproken. Het onderwerp kan indien nodig meerdere mensen uit een fractie hebben. Het volgende agendapunt is de rondvraag voor het publiek. Is er iemand in het publiek die een rondvraag heeft? Nee, dan gaan we naar het volgende punt. Dat is de rondvraag voor de commissieleden. Zijn er commissieleden die een rondvraag hebben?
3 Rondvraag Publiek Voorzitter raadscommissie
Ik zie geen vingers. Ik
4 Rondvraag Commissieleden Voorzitter raadscommissie
kijk nog een keer, maar ik zie het niet. Hou dit tempo vol.
5 Verzelfstandiging Haven Oudeschild Voorzitter raadscommissie
Het volgende punt gaat waarschijnlijk niet zo snel. Dat gaat over de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild. In het najaar van 2024 is een kwartiermaker voor de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild aangesteld. Hij doet in het bijgaande advies een inhoudelijk voorstel om de haven te verzelfstandigen. Het college onderschrijft dit advies. Ze stelt de gemeenteraad voor om met de verzelfstandiging tot een havenbedrijf bv in te stemmen. Met een slagvaardig havenbedrijf kan de exploitatie van de haven worden verbeterd. De bedrijvigheid in een mix van werk en recreatieve haven neemt toe. Dit is een complex onderwerp. Ik heb van de wethouder Rikus Kieft
het verzoek gekregen om eerst het punt nader door hem toe te laten lichten. De wethouder. -Voorzitter, dankuwel. Inmiddels is de kwartiermaker Harm Post naast mij aangeschoven. Hij zal zich zo meteen kort introduceren. Ik heb een hele korte terugblik. In 2014 werd er in deze raad voor de eerste keer gesproken over het op afstand zetten van de haven van Oudeschild. Dat is elf jaar geleden. Het heeft heel veel tijd gekost voordat we eindelijk zover zijn. U heeft in de julivergadering van 2024 vorig jaar unaniem de opdracht gegeven om een kwartiermaker aan te stellen. Hij kreeg een zevental duidelijke kaders die uitgewerkt moesten worden. De uitwerking van die kaders ligt aan u voor. Wij hebben in het advies wat het college aan u voorlegt de motie meegenomen. Die vraagt om een kaderstellende raadsopdracht voor het te ontwikkelen bedrijfsplan. Wij hebben dat naar de aandeelhoudersstrategie vertaald. Daar kunt u dingen toevoegen of anders verwoorden. Wij horen graag daarover. Er zijn ook technische vragen erover gesteld. Die zijn vandaag beantwoord. Er komt een finale besluitronde in deze gemeenteraad. Ik kan daarover zeggen dat het om de statuten van de op te richten bv gaat. Er komt ook een besluitvorming over de financiële ontvlechting, omdat dat het budgetrecht van de raad raakt. Dat komt allemaal finaal terug in deze raad.
Met deze toelichting wil ik graag de heer Post vragen Harm Post
om heel kort en kernachtig aan te geven wat zij conclusies zijn. Dames en heren, de naam is Harm Post. Voor u zit iemand die in verschillende rollen veel ervaring met dit onderwerp heeft. Ik ben jarenlang directeur van Groningen Seaports geweest. Ik heb gedurende die directeursperiode de haven verzelfstandigd. Ik heb dat samen met mijn toenmalige aandeelhouders gedaan, zijnde de provincie en twee gemeenten. Ik ben daarnaast lid van de Raad van Commissarissen geweest van de haven van Harlingen. De enige aandeelhouder was de gemeente Harlingen toen ze net verzelfstandigd waren. Tot op de dag van vandaag ben ik directeur van de haven van Lauwersoog. Die is misschien het meest te vergelijken met de haven van Oudeschild. Wij maken ons daar ook grote zorgen over wat er met de visserij moet gebeuren in de komende jaren. Ik heb met die pet op als kwartiermaker het advies opgesteld, zoals de wethouder de opdracht aan mij heeft meegegeven. Ik heb dat samen met mijn collega en rechterhand Johan Smit gedaan. Hij zit hier op de eerste rij. Er zijn kort en bondig drie belangrijke aspecten in dit advies. Wij stellen in de eerste plaats voor om een bv op te richten met als enige aandeelhouder de gemeente Texel. Dat betekent dat het heel erg belangrijk is dat je als aandeelhouder nadenkt over de strategie die je aan de directie wilt meegeven, maar ook aan het te vormen Raad van Commissarissen.
Ik kan dat alleen maar beamen, want het gebeurt namelijk niet overal in Nederland. Aan het hoofd van een dergelijke bv moet worden toegezien door een Raad van Commissarissen. Wat ons betreft zijn alle kosten en baten in de haven en het havengebied aan de orde. Ze moeten dat onder zich hebben om de zaak goed en degelijk te kunnen besturen. Wat ons betreft, bestaat die raad uit drie leden. Een met een bestuurlijke achtergrond, maar pertinent geen bestaande wethouder of burgemeester. De tweede met een financiële achtergrond, want het gaat om geld. De derde met een havenachtergrond die weet hoe het in de havens gaat. Die met ondernemers en rondvaartondernemers om kan gaan. Die iets van grondexploitatie weet, maar ook iets over de infrastructuur in de haven weet. Dat is in elke haven een enorme kostenpost.
Tegelijkertijd liggen daar grote mogelijkheden. Als je het goed aanpakt, kun je kosten besparen. Dan de derde laag in de governance die ontstaat. Jullie Zijn als gemeente de aandeelhouder. Naast die aandeelhoudersstrategie die je als richtlijn aan de directie en de Raad van Commissarissen meegeeft, hebben die een aantal zeer belangrijke taken. Die moeten namelijk überhaupt de directeur benoemen c.q. ontslaan. In de tweede plaats moeten ze jaarlijks de jaarrekening goedkeuren. Er komt ongetwijfeld een meerjarenplan voor de haven. Die moet goedgekeurd worden. De strategie die daarachter zit, moet goedgekeurd worden. De vierde vind ik zelf heel erg belangrijk. Deze haven ligt respectievelijk aan het Werelderfgoed Wadden. Dat betekent dat er niet alleen een Havenvisie moet komen, maar dat er vooral een Groene Havenvisie moet komen. Die moet door de gemeente als aandeelhouder worden goedgekeurd. Je houdt als gemeente een goede grip op de situatie. Ik kan van tevoren voorspellen dat het wennen wordt, want er zijn gemeentelijke afdelingen die over de haven gaan. Die zullen eraan moeten wennen dat er een directeur is en een of twee andere medewerkers zijn. Ze moeten een stukje afstand leren bewaren. Dat is een leerpunt. Ik heb dat uitgebreid met de wethouder en de huidige betrokken ambtenaren besproken. Ik wil dat ook graag aan jullie meegeven.
De tweede verkenning die ik moest doen, was de vraag: hoe het zit met de samenwerkingsbereidheid van de omliggende Waddenhavens? In casu Harlingen, Den Oever en Den Helder. Ik heb met alle drie de directies gesproken. Overigens kan het snel gaan, want twee van de drie directeuren zijn inmiddels verdwenen. Weer vervangen. De continuïteit van het beleid is daar ook aan de orde. Ik zeg het heel direct, want mensen uit de haven zijn nu eenmaal direct. Van Harlingen kreeg ik het sociaal gewenste antwoord, zonder al te veel enthousiasme. Bij Den Oever was het enthousiasme heel erg groot. Bij Den Helder was het enthousiasme navenant groot. Er zijn een aantal onderwerpen benoemd in de aanbevelingen waarop die samenwerking uitermate zinvol kan zijn. Er liggen goede kansen en mogelijkheden voor de kwaliteit van het handelen in de haven, maar ook om de kosten van de haven lager te krijgen. Denk bijvoorbeeld aan dat er gebaggerd moet worden en onderhoudswerkzaamheden gedaan moeten worden. Als je dat in een schema kunt brengen waarbij de aannemer of de baggeraar dat voor alle drie de havens doet, is dat goedkoper dan als je dat individueel doet. Dat is op hoofdlijnen Voorzitter raadscommissie
het advies, wethouder. Dankuwel. -Dankuwel, meneer Post. Dat was een heel helder verhaal. Ik kan me voorstellen dat er mensen zijn die extra vragen hebben. Ik zie de heer Schuiring en mevrouw Dros. Jur Schuiringa
Meneer Schuiringa. -Dank u, voorzitter. Meneer Post, ik ben altijd van de makkelijke weg. Heeft u de Groene Havenvisie al klaarliggen Harm Post
voor Lauwersoog of Harlingen. Kunnen we dat meenemen? Voorzitter raadscommissie
Het antwoord is ja. -Mooi. Ik heb nog een tweede punt. Meneer Schuiringa. -Ik heb nog een tweede punt. U heeft daar misschien meer verstand van dan ik. Ik weet dat er op dit moment een nota is. Dat is in elk geval bij de EU. Het gaat over de zorgen door de malaise in de visserij. Alle kleine havens van Denemarken tot het puntje van Italië hebben problemen om de financiën van die kleine havens op niveau te krijgen. Er is zelfs sprake van dat er misschien EU-ondersteuning kan komen. Is u daar iets van bekend? -Meneer Post, Harm Post
er wordt om het ei van Columbus gevraagd. -Ik ken het rapport uiteraard. Aan de andere kant bewijzen we op dit moment op Lauwersoog dat het wel degelijk anders kan. Lauwersoog heeft een thuisvloot van ongeveer 45 kotters. Dat waren er 65 als we 20 jaar terugkijken. Er hebben zich nu 15 voor de saneringsregeling aangemeld die per 1 november officieel opengaat. Dat is deze week bekend geworden. De EU heeft geconstateerd dat die saneringsregeling EU-proof is. Wij houden ons hart vast. Wij hebben ondertussen als Lauwersoog een aardige positie weten te verwerven op het recreatieve en toeristische profiel. We hebben in de tweede plaats een aardig positie weten te verwerven voor het onderhoud van de offshore windpark boven Schiermonnikoog. Dat betekent dat we onze afhankelijkheid van de visserij in de haven danig hebben teruggeschroefd. De vissers vinden dat niet altijd leuk. Wij zijn in Lauwersoog nog voor ongeveer een derde afhankelijk van visserij-inkomsten. Ik vertaal dat even naar hier. De visserij is hier al weg. Dat betekent dat je naar andere verdienmodellen voor de haven moet zoeken. Waarom kan deze haven ook niet in het onderhoud voor de offshore wind? Ik heb het niet over de bouw. Dat is niet aan de orde. Daar zijn de kleine havens te klein voor. Je weet dat het Gemini Windpark boven Schiermonnikoog 150 molens heeft en 450 molens wordt. Het westwaarts wordt uitgebreid.
Deze haven heeft ook nog een dok ter beschikking om heel snel
reparaties aan schepen te laten doen. Dat is een unique selling point. Zelfs de Eemshaven heeft dat niet. Waarom kun je op dat terrein geen nieuwe markt aanboren om daarmee nieuwe inkomstenstromen te genereren? Voorzitter raadscommissie
Wij zien nadrukkelijk die kansen. -Dankuwel, meneer Post. Is het duidelijk, meneer Schuiringa? U heeft nog een nabrander. Graag, voorzitter. Ik kom terug op de windmolenparken. Die zijn mij bekend. Wij zijn als gemeente aandeelhouder van HVC. HVC is weer een aandeelhouder van Gemini. Ze hebben dat nooit verteld, maar dat is bij het rekenkameronderzoek eruit gekomen. Ten tweede hebben we bij de provinciale overleggen met de regionale raadscommissie Noordkop een uitleg gehad over de windmolenparken. Ik heb er zelf ook een beetje een kijk. Er is nu nog 5% gerealiseerd van wat in de planning staat. Dat zit allemaal onder de lijn van Den Helder, Julianadorp en het zuiden, behalve Gemini. De rest komt allemaal noordelijker. Het is misschien interessante materie om aan de oostkant ervoor aan te melden. Ik had nog een idee. Ik heb het ook met meneer Kieft daarover gehad. Misschien een noodhaven voor de burgeractiviteiten van de marine die dik aan het uitbreiden is. Maar goed, dat is een tweede. Dank u, voorzitter. -Ik moet zeggen dat u in de visie heel ver gaat. Meneer Zegel, Ferry Zegel
ik dacht dat u ook een vraag had. Meneer Zegel. Voorzitter raadscommissie
Dankuwel, voorzitter. Is er ook ruimte voor vragen aan het college? Kan ik dat combineren? Wat is handig? Ik denk dat u dat het beste meteen kunt vragen. Het kan dat daarvoor ook ondersteuning nodig is. Dat dacht ik ook. Voorzitter, GroenLinks is tevreden met het voorstel dat voorligt voor de verzelfstandiging van de haven. We danken de heer Post voor zijn toelichting. We zijn blij dat verduurzaming als onderdeel van de aandeelhoudersstrategie wordt genoemd. We hebben twee vragen erover aan het college of meneer Post. Net wie het beste een antwoord erop kan geven. Heel concreet: wordt de genoemde verduurzaming verder uitgewerkt in een breder plan met concrete doelen? Hoe sluit dat aan bij de klimaatambities die we als Texel zelf hebben? Is het college bereid om verduurzaming stevig in de aandeelhoudersstrategie of in de statuten te borgen, zodat het niet te vrijblijvend blijft? Wordt daarbij gewerkt met meetbare indicatoren of prestatieafspraken, zodat wij als raad goed zicht op de voortgang kunnen houden? Ik heb een nabrander voor meneer Post. Wat neemt u mee van wat u op Texel heeft gedaan naar de andere locaties waar u werkt? Rikus Kieft
Dankuwel. Ik geef eerst het woord aan de wethouder. Hij is dol op indicatoren. -Meten is weten. Daar heeft u gelijk in. Absoluut. Niet dat ik er dol op ben, maar het is een belangrijke voorwaarde om überhaupt lange lijnen uit te kunnen zetten. Meneer Zegel, op dit moment zijn er bij de huidige gebruikers van de haven veel duurzaamheidsplannen. De opdracht aan de directeur wordt om te zorgen dat het elkaar gaat versterken. De CIV is druk bezig met zonnepanelen. Er wordt aan duurzame walstroom gewerkt. Allemaal van dat soort zaken. Je moet dat op de schaal van de haven doen om het zo efficiënt mogelijk te doen. Dat wordt de opdracht. Als u het over verduurzaming heeft en heel concrete parameters eraan wil koppelen, weet ik op dit moment niet welke dat zijn. Ik voeg eraan toe dat zowel het rijksbeleid als het Europees beleid met allerlei normen komen. Dat is de minimale basis waar men naartoe moet streven. Als u als raad daarbovenop extra eisen wil stellen, kan dat. U moet rekening ermee houden dat het financiële gevolgen kan hebben. Voorzitter raadscommissie
De ruimte om hem aan te scherpen, ligt op dit moment bij u. Dankuwel, portefeuillehouder. Was dat voldoende? Harm Post
Ik vraag aan meneer Post of hij zijn vraag wil beantwoorden. Ik wil een kleine aanvulling daarop geven. Ik denk dat het ook voor deze haven moet gelden. Wij hebben ons het zogenaamde EcoPorts-certificaat aangemeten. Ik weet niet of iedereen in de zaal weet wat dat is. De EcoPorts Foundation is een Europese foundation. Die neemt havens de maat qua duurzaamheid. Ik vind het leuke van hun methode dat het niet een keurmerk is. Die krijg je. Je kunt een groot bord aan de voorgevel hangen en daarmee is het klaar. Nee, na twee jaar verlies je hem als je niet opgeschoten bent. Ik ben tot op de dag van vandaag trots dat Groningen Seaports het voor de negende keer aaneensluitend heeft gehaald. Ik ben daar ooit met die EcoPortscertificering begonnen. We zijn in Lauwersoog nog niet daarin geslaagd, maar dat is stap één. Voor het tweede wil ik u een idee geven. Wij zijn met de ondernemers van de haven van Lauwersoog in twee groepjes door die haven gaan lopen. Eerst een kopje koffie en een gevulde koek. Bij elk groepje liep iemand mee die
opschreef wat de dames en heren over duurzaamheidsopmerkingen maakten. Na het zeven, kwamen er in eerste instantie vier concrete onderwerpen uit. Zon op daken, koude- en warmteuitwisseling, natuur in de haven. Je staat er versteld van. Dat zal hier ook gelden. Je hebt soms geen idee wat voor zeldzame plantjes er in een talud groeien, terwijl je havenmeester roept: maaien die handel. De vierde was alles rond de green shipping, zoals wij dat noemen. Dat is het verduurzamen van vissersschepen en rondvaartboten. Daar is in de laatste twee jaar een vijfde onderwerp bijgekomen. Dat is donkerte. Wij hebben op dit moment voor de haven van Lauwersoog samen met de ondernemers in de haven hebben we een Masterplan Donkerte gemaakt. De ondernemers en de gemeente voor hun deel van de openbare verlichting en de provincie voor hun deel van de openbare verlichting gaan tezamen met het Waddenfonds een bedrag van 1,6 miljoen investeren om de haven 50% donkerder te krijgen. Die subsidieert dat behoorlijk goed. Je hebt een heel concreet onderwerp en een onderwerp waar je met elkaar een heel duidelijk doel eraan kunt hangen. Zo zitten die ondernemers namelijk in elkaar. Voorzitter raadscommissie
Die willen het meetbaar hebben. Dank u. Ferry Zegel
Dank u, meneer Post. Heeft u een vervolgvraag, meneer Zegel? Ja, voorzitter. Ik vind dit uitstekende voorbeelden. Ik denk niet dat die per se in dit stuk thuishoren. Voorzitter raadscommissie
Ik wil de wethouder meegeven: omarm deze voorstellen. Ik denk dat hij dat gaat doen. Meneer Kooiman, Edo Kooiman
heeft u ook een vraag? Ik geef u het woord. Het gaat over de vragen in het advies, voorzitter. In het advies wordt gevraagd dat hij nog een budget van € 90.000 extra voor de kwartiermaker wil. Onze vraag is: hoe hoog is het huidige budget en wat wordt het totale budget voor de kwartiermaker? Blijft het bij die € 90.000 die u vraagt? Wat gaat precies daarvoor gebeuren? Rikus Kieft
Dankuwel, meneer Kooiman. De portefeuillehouder. Voorzitter, in de technische beantwoording van de vraag van D66 of het CDA hebben we gezegd: het oorspronkelijke budget van 40 mil voor de kwartiermaker is half op. De resterende 20 hebben we ter beschikking om expertise in te huren. De 90 die in het stuk wordt genoemd, is bedoeld om de directeur aan te stellen. Daarna worden de loonlasten van de directeur een onderdeel worden van de haven bv. Wij denken dat het alleen voor 2026 nodig is. De financiële verantwoordelijkheid komt bij het havenbedrijf te liggen nadat de financiële ontvlechting Voorzitter raadscommissie
in 2026 plaatsvindt. -Dankuwel, portefeuillehouder. Anneke Visser-Veltkamp
Is dat duidelijk, meneer Kooiman? Mevrouw Visser. Dankuwel, voorzitter. Een goed bestuur is belangrijker dan de vorm. De oprichting van een havenbedrijf is geen garantie voor succes. Normaal ga je over op de oprichting van een bv als er concrete plannen zijn. Die concrete plannen mis ik nog een beetje. Zijn die er al? Wanneer komen die naar de raad? Daarnaast wordt er aangegeven dat alle kosten en baten die rond de haven spelen in het havenbedrijf komen. Er is nu al een jaarlijks een negatief resultaat van rond de 8 ton als we het toekomstige onderhoud meenemen. Hier komen de kosten van het bestuur bij. Er staat dat er via het havenbedrijf kansen zijn. Bijvoorbeeld kansen op regionale samenwerking. De markt wordt beter gestimuleerd via een havenbedrijf. Welke directe concrete kansen zijn er, behalve het gezamenlijk aanbesteden van baggeren die de jaarlijkse kosten van 8 of 9 ton naar beneden kunnen brengen? In Lauwersoog was er sprake van een toeristische prikkel en windparken. Inzake het toerisme hebben wij plannen voor een hotel gehad. Die zijn afgeschoten. We willen aan die kant van het eiland niet te veel toerisme. Wat betreft de windparken, ik ben toevallig met de portefeuillehouder bij een bijeenkomst geweest in Den Helder. Daar bleek heel duidelijk dat de haven van Den Helder juist op die windparken en het onderhoud daarvan inzet met de haven. Voorzitter raadscommissie
Blijft er voor een kleine haven als Texel nog iets over? Rikus Kieft
Dankuwel, mevrouw Visser. De portefeuillehouder heeft een aantal concrete vragen. -Voorzitter, het algemene antwoord is: er liggen nog geen concrete plannen. We hebben daarvoor juist een directeur nodig die met de ondernemers die op de haven van Oudeschild tot concrete plannen komt. Dat is volstrekt helder. Niets ten nadele van de ambtelijke organisatie, maar die is niet ingericht op snel handelen in het economisch verkeer voor eigen rekening en risico. Wij zoeken die persoon. Die moet met plannen komen. Die moeten in dat financiële meerjarenplan neergelegd worden. Daar ligt een beleidsmatige onderlegger. Dat wordt vastgesteld door de Raad van Commissarissen en in de vergadering van aandeelhouders. Dat wordt uiteraard aan de gemeenteraad ter informatie aangeboden. Daarom is de oproep aan u: wees zo concreet mogelijk in die aandeelhoudersstrategie. U kunt daarin meegeven wat u belangrijk vindt in de ontwikkeling vande plannen. Dan een reactie op uw opmerking over wind. We weten dat de haven van Den Helder straks vol ligt met militaire activiteiten. Die gaan de windactiviteiten wegdrukken. Die zullen op andere plekken moeten komen. Dan de vergroting van de haven van Den Helder. Ze zijn bezig met het vergroten van de kadelengte. Ga er maar van uit dat er vraag zal zijn naar kleine havens die via zee bereikbaar zijn voor het onderhoudsverhaal. Dat zei de heer Post net ook.
Dat is booming business voor de komende Voorzitter raadscommissie
10, 20 of 30 jaar in deze regio. -Dankuwel, portefeuillehouder. Anneke Visser-Veltkamp
U heeft nog een vervolgvraag, mevrouw Visser. Ga uw gang. Het is de avond van de nabranders. U geeft aan voor eigen rekening en risico. In dit geval blijft de rekening en het risico bij de gemeente. De directeur krijgt gewoon zijn salaris uitbetaald. Wat betreft de kruimels die overblijven van de wind. Rikus Kieft
De NIOZ-haven heeft al daarop ingezet. Dat is niet echt een succes geworden. Het gaat over toekomstige ontwikkelingen. De heer Schuiringa gaf al aan dat er nog tig windparken bijkomen. Meer dan er nu al zijn. Die markt groeit. Je moet daarop anticiperen, linksom of rechtsom. De NIOZ-haven heeft het nadeel dat de druk in de haven van Den Helder er nog niet is. Wij zijn op een heel mooi moment om met die verzelfstandiging van de haven te beginnen, zodat iemand die verstand heeft Voorzitter raadscommissie
van dat type acquisitie zijn werk kan doen. Astrid van de Wetering
Dankuwel, portefeuillehouder. Mevrouw Van De Wetering. Voorzitter, ik hou het straks algemeen, want al mijn vragen zijn in principe al gesteld. De wethouder heeft al antwoord gegeven. Mijn technische vraag wordt nog beantwoord, Voorzitter raadscommissie
want die is nog niet beantwoord. Ik heb net naar de mail gekeken. De wethouder. -Ik heb het antwoord gelezen, Cees Hoogerheide
maar dat lossen we op. -Dankuwel. Meneer Hoogerheide. Dankuwel, voorzitter. De wethouder haalde bij de inleiding het tijdpad aan. We hebben lang gewacht, maar we hebben nu een duidelijk voorstel gekregen. Onze dank daarvoor. Dan onze vraag: wordt de profielschets en de functie-eisen voor met name de directeur met ons gedeeld? Het is namelijk de directeur die cruciaal is in het wel of niet slagen van deze onderneming. Ik vind dat wij als raad best een zegje erover kunnen en behoren te doen. Wethouder, kunt u dat toezeggen? Ik heb nog een vraag of meer een verzoek. Is het mogelijk dat bij de volgende uiteenzetting Voorzitter raadscommissie
de heer Post ook aanwezig is? Die zal er zeker komen. Rikus Kieft
Dankuwel, meneer Hoogerheide. De portefeuillehouder. Ik ga uit van het laatste. Als het in de agenda schikt, kan dat. Dan uw eerste vraag. De profielschets van de directeur, maar ook van de commissarissen, komen uiteraard uw kant op. Wij moeten bekijken of dat voor de besluitvorming komt of dat wij het via een informatieronde doen. U kunt het altijd agenderen als het via een informatieronde is. Voorzitter raadscommissie
Dankuwel, portefeuillehouder. U heeft nog een nabrander. Iedereen heeft heet gegeten, denk ik. -Ik dank de wethouder voor deze cruciale toezegging. -Dankuwel, meneer Hoogerheide. Niels Rutten
Ik ga terug naar links. Ik heb de heer Rutten nog. Dank u, voorzitter. Het dossier over de haven loopt al een hele tijd, zoals de wethouder al aangaf. Er wordt al vanaf 2015 gesproken over verzelfstandigen. In 2008 is de haven overgenomen. Vorig jaar hebben we een besluit genomen en gezegd: ga aan de slag met de verzelfstandiging op advies van een klankbordgroep. Nu ligt dit voorstel voor. Wij zien nog geen concreet stappenplan of een tijdpad voor die verzelfstandiging. Er moeten een heleboel dingen worden uitgewerkt. Wanneer komt dat? De motie is aangenomen. Wij hebben niet het idee dat alle dingen duidelijk zijn meegenomen als kaders richting het havenbedrijf om ermee aan de slag te gaan. We zien alleen vier prioriteiten voor de aandeelhoudersstrategie. Wij vroegen ons af of een startend havenbedrijf met zo'n enorme opgave om de exploitatie rendabel te krijgen, aan de slag moet met vier prioriteiten. Is dat niet een beetje veel? Wij zien regionale samenwerking bijvoorbeeld niet als een prioriteit, maar meer als een middel om de exploitatie op orde te krijgen. Volgens ons is de start met een prioriteit, namelijk de exploitatie verbeteren. Waarom kiest het college toch voor vier prioriteiten bij een havenbedrijf wat in zo'n heel moeilijke situatie moet starten? We hebben ook naar de andere havens gekeken. Bijvoorbeeld Groningen Seaports.
We zien dat er op een gegeven moment wat gedoe is geweest bij Groningen Seaports. Die was best ondernemend en is voortvarend aan de slag gegaan. Er is een onderzoek van professor Boogers ernaar gedaan. Die zegt: je ziet duidelijk een aandeelhouder als gemeente of provincie die enorm worstelt met de toezichthoudende rol. Wat wordt de strategie van de wethouder om te zorgen dat wij als kleine gemeente over de bestuurlijke en ambtelijke kwaliteit en inzet beschikken om dat op een goede manier in te vullen? Dat lijkt ons een enorme uitdaging. Ik wil de wethouder en mevrouw Van De Wetering met die technische vraag helpen. De technische vraag van het CDA over het budget is wel beantwoord. Voorzitter raadscommissie
Mevrouw Van De Wetering verwijst naar andere technische vragen, denk ik. -Dankuwel, meneer Rutten. Rikus Kieft
Dat was een hele rij vragen, wethouder. Kunt u een antwoord erop geven? Voorzitter, in het advies wordt als tijdpad aangegeven dat wij in Q1 van 2026 met het finale voorstel bij u hopen te komen. Ik moet gelijk een winstwaarschuwing erbij geven. De financiële ontvlechting is best pittig. We hebben dat in de aanloop naar dit advies gemerkt. Het is best graven in de gemeentelijke begroting om het zuiver uit elkaar te halen. Daarom komt het resultaat bij u op tafel. We kunnen dat nu niet helemaal overzien. Er zitten misschien beslisbomen in waarvan we zeggen: daar moet de raad ook meekijken. Wij kunnen niet sneller dan we kunnen. Meneer Rutte, we doen dat langzaam zo snel als we kunnen. We moeten dat met de mensen doen die we hebben. We willen het graag goed doen. Dat is naar aanleiding van het tijdpad. U vindt vier prioriteiten te veel. Wij hebben recht proberen te doen aan de opmerkingen vanuit de raad. Ik leg de motie en de kansen die daarin genoemd wordt tegen de kaders voor de aandeelhoudersstrategie. We hebben dat heel netjes hebben gedaan. Die zitten er namelijk allemaal in. Als u dat niet wilt, moet u die aandeelhoudersstrategie inkorten en zeggen: dat willen we niet en dat willen we niet. Ik denk juist dat wij heel ruim gehonoreerd hebben wat de raad in die motie heeft willen zeggen. Lees ze nog even na. Het gaat om de vier punten in de aandeelhoudersstrategie.
De mix van werk en recreatie, het terugbrengen van het financiële tekort, kansen gebruiken in de regionale samenwerking. Het zou zonde zijn als je tegen die directeur zegt: Voorzitter raadscommissie
besteed er geen aandacht aan. Wij denken juist dat daar de kansen liggen. De vraag over Seaports Harm Post
delegeer ik graag naar mijn buurman, want hij was erbij. Dat is helemaal goed. -Dat stond in het rapport vermeld. Ik kan volledig onderschrijven wat de wethouder zegt. Jullie zullen dat zien als jullie het functieprofiel zien. Als je een directeur zoekt die uitsluitend met de kosten bezig moet zijn, vind je de verkeerde man of vrouw. Je moet zorgen dat je dat hele palet aan zaken te bieden hebt om iemand te vinden die goed binnen dat profiel past. Alleen op kosten letten, is niet bijster interessant om een goede havenman of havenvrouw aan te trekken. Dat geldt ook voor de Groene Havenvisie. Je kunt niet het bedrijf Haven Oudeschild bv zo oprichten, liggend in het Werelderfgoed Waddenzee. Het lijkt mij niet dat een aandeelhouder roept: we gaan voorlopig niks aan duurzaamheid doen. We gaan alleen op de kosten letten. Ik vind dat geen verstandige keuze. Dat geworstel is er en krijgen jullie ook. Ik probeerde dat met mijn eerste opmerking aan te geven. De raad en het college krijgt een nieuwe rol. De ambtenaren op de verschillende
afdelingen en de hoofden van die afdelingen krijgen een nieuwe rol. Dat is lastig, want veel ondernemers zijn gewend om naar de wethouder of een van jullie te lopen als er in de haven iets moet gebeuren en ze iets voor elkaar willen krijgen. Straks moeten jullie leren zeggen: je moet naar de directeur lopen. Die moet dat regelen. Wij moeten ons op de hoofdlijnen als aandeelhouder gedragen. We moeten niet meer de individuele vragen van ondernemers als discussiepunt in de raadsvergadering meenemen. Je ontkomt daar niet aan. Het kan twee of drie jaar duren voordat iedereen aan zijn nieuwe rol gewend is. Ik durf dat eerlijk te zeggen. Er zijn openbare vergaderingen daarover in Harlingen geweest. We hebben behoorlijke pittige discussies tussen de Raad van Commissarissen en de aandeelhoudersvergadering daarover gehad. Het is best intensief. Alleen al het lostrekken en het goed scheiden van de financiën bijvoorbeeld. Dat is een behoorlijke klus die goed moet gebeuren, anders stuur je de nieuwe directeur Voorzitter raadscommissie
met de verkeerde cijfers op pad. -Dankuwel, meneer Post. Meneer Rutten, is het tot zover duidelijk? Er zit nog wat na te komen. Jur Schuiringa
Dat weet ik niet, daar ga ik niet over. Er zijn nog wat dingen. Meneer Schuiringa wil nog in de tweede ronde. Dank u, voorzitter. Ik ben blij dat de wethouder gemeld heeft dat er volgende stadia komen voor de inrichting van de bv en de plannen. Wij als VVD zagen daar wat in. Er staat bijvoorbeeld: de parkeergelden gaan rechtstreeks naar de gemeente. Als je een bv hebt en er wordt op jouw grond geparkeerd, dan gaan de parkeerinkomsten naar de haven Voorzitter raadscommissie
bv en niet naar de gemeente. -Was dat een vraag? Dat was de vraag. Ik heb nog een vraag: hoe gaan we om met de bruidsschat c.q. afkoopregeling van Rijkswaterstaat over de haven die nog steeds niet verwerkt is? Ik mis een ander dingetje waar we extra groene activiteiten mee kunnen doe. De beheersactiviteiten van de Waddenzee. Er is een beheerseenheid en die zetelt in Harlingen. Misschien hebben ze een filiaaltje nodig op Texel. Dank u. -Wethouder, kunt u een vraag Rikus Kieft
eruit distilleren waar u een antwoord op kunt geven? In het document staat dat de onderhoudsreserve die in de gemeentelijke begroting staat voor de bruidsschat is bedoeld. De onderhoudsreserve moet op de een of andere manier naar de bv, omdat de bv een bodem moet hebben op basis waarvan ze kunnen werken. Hoe we dat precies doen, is nog een onderdeel van de puzzel. Hoe we dat uitschrijven. Hoe we dat doen. Hoe dat in het vermogen van de bv terechtkomt. Daar is tijd voor nodig en daarom komen we bij u terug. De suggestie over de beheereenheden voor de Waddenzee nemen we uiteraard mee. Jur Schuiringa
Ik ben uw eerste opmerking kwijt. Welke was dat ook alweer? De parkeergelden. -Die heb ik in de beantwoording langs zien komen. Wij kijken op dit moment als volgt naar: wij hebben geen rechtstreekse relatie tussen de opbrengst van de parkeergelden en het onderhoud van specifieke terreinen. Zo werkt dat niet in de gemeentelijke begroting. De onderhoudskosten van de parkeerterreinen moeten wij netjes aan het havenbedrijf toerekenen en in de startpositie meegeven. De inkomsten blijven bij de gemeente. Dat is de gedachtegang zoals wij hem op dit moment scherp hebben. Het kan best zijn dat we daarop terugkomen, omdat het op de een andere manier toch anders ligt. Daar is die tijd beslist voor nodig. -Dankuwel, wethouder. Ik heb een kleine tip. U kunt bij wijze van spreken binnen de rode lijntjes naar de bv toegaan, zoals het opgesteld is. Je kunt voor het onderhoud Voorzitter raadscommissie
van de infrastructuur en wegen van de bv een abonnement nemen bij Gemeentewerken. Meneer Schuiringa heeft een aantal heel goede ideeën. Wilt u die op schrift zetten? Dat is makkelijker. Zijn er verder nog vragen of opmerkingen uit de commissie? Kan ik het onderwerp afsluiten? Astrid van de Wetering
Mevrouw Van De Wetering. -Ik heb nog iets inhoudelijks. We hebben in 2014 ook een keer over de verzelfstandiging van de haven gedebatteerd. Ik was toen al een groot voorstander. Ik ben heel blij met het voorliggende voorstel. Het krijgt nu eindelijk een vorm, zodat woonboten en drijvende steigers op een heel snelle en andere manier van de grond komen. Verzin het allemaal maar. Richting meneer Schuiringa, de parkeergelden moeten gemeentebreed blijven, anders knip je dat Texel-vignet in stukjes. Dat zou heel raar zijn, maar dat laat ik voor wat het is. Ik hoop dat we een haven krijgen qua levendigheid. De opmerking van
de PvdA was: aan die kant willen we niet te veel toerisme. De haven trekt nu eenmaal toeristen. Er komen heel veel mensen om juist naar die haven te kijken. Zij willen dat beleven en een ervaring hebben. Die haven zal ook met toerisme geholpen worden in zijn onderhoud. Ik ben erg nieuwsgierig naar hoe de ontvlechting gaat plaatsvinden. Ik wacht het eerste kwartaal van 2026 met spanning af, want daar ga ik u aan houden. Ik wens u heel Voorzitter raadscommissie
veel succes. -Mevrouw Van De Wetering, dankuwel voor de van de grond komende woonboten. Edo Kooiman
De heer Kooiman heeft nog een inhoudelijk stukje. U ging heel snel. Het is geen stukje. Noemt u het maar een stuk. Wij vinden het advies niet zo positief, in tegenstelling tot veel raadsleden die het allemaal positief vinden. De haven van Oudeschild toont een verlaten aanblik na de recente sanering van de visserij. Voor de gemeente vormt de exploitatie van de haven een grote financiële uitdaging. We weten dat. Het jaarlijkse tekort bedraagt nu al rond de 9 ton. Dat tekort zal naar verwachting oplopen vanwege de grote onderhoudswerkzaamheden in de komende jaren. De gemeente als eigenaar van de haven zal in actie moeten komen om de bedrijvigheid op de haven te behouden en moet inkomsten genereren voor de exploitatie en onderhoud. We hebben vanavond daarover gesproken. Wat nu voorligt, is niet meer dan een akkoord voor de verzelfstandiging van de haven. Er staan vier adviezen: het toewerken naar een substantiële verlaging van de gemeentelijke bijdrage, verduurzaming van de haven en de kansen voor de regionale samenwerking benutten. Dat zijn mooie inschrijvingen en omschrijvingen, maar voor Hart voor Texel zonder inhoud. Wij willen als Hart voor Texel graag concrete stappen zien. De heer Kieft noemde het al.
Waar blijft de uitwerking van de motie die in juli vorig jaar in meerderheid is aangenomen om kaders te stellen? U zegt tussen neus en lippen door: we hebben dat naar de aandeelhoudersstrategie vertaald. Ik denk niet dat de meerderheid van de raad die de motie heeft aangenomen voor ogen had om de uitwerking in een aandeelhoudersstrategie mee te nemen. Er zat een hele duidelijke opdracht in de motie van juni 2024. We zijn een jaar verder. Er staat in het adviesontwerp een structuur waarbij zowel de havengebruikers als de betrokkenen uit het dorp Oudeschild over de hoofdlijnen door het havenbedrijf geïnformeerd worden. Ze kunnen een input geven met betrekking tot het reilen en zeilen van het havenbedrijf. Ze hebben dat al gedaan. Volgens mij neemt u die mensen helemaal niet serieus. In september 2024 waren er betrokkenen en die meegedacht voor de haven. Er zijn pitches gehouden en plannen gebundeld. Daarnaast zijn de betrokkenen zes keer bij elkaar geweest om een mooi plan te schrijven. Ze hebben een prachtig advies gemaakt. U had er wat mee kunnen doen. Wat denk je? Er is geen reactie erop gekomen, nul komma nul. U hoeft van deze betrokkenen die uit en om de haven hebben meegedacht, geen input meer te verwachten. Hun motivatie is tot een dieptepunt gezakt. Kortom, u moet de boer op gaan. Klanten werven en winnen. Andere havens bieden hun haven aan voor grote schepen.
Wij laten alles aan ons voorbij gaan. We hebben een paar schepen gehad die binnen haven mooi geld hebben opgeleverd. We moeten daarmee doorgaan. Als er een keer een mooi passagiersschip ligt, schreeuwen we moord en brand. Als u op deze manier doorgaat, zal deze haven nooit meer het daglicht zien. Concrete stappen, hard aan de slag. Het is een mooi voorstel, Voorzitter raadscommissie
maar wat ons betreft onvoldoende. Dankuwel. Dankuwel, meneer Kooiman. Er is een steen in het water gegooid. Rikus Kieft
Heeft u behoefte om te reageren? -Voorzitter, volgens mij Voorzitter raadscommissie
leeft de heer Kooiman in een andere werkelijkheid dan de mensen die aan dit plan gewerkt hebben. Niels Rutten
Dankuwel, portefeuillehouder. De heer Rutten. Dank u, voorzitter. Wij zijn ook best teleurgesteld in wat er nu voorligt. We zien nog geen concreet stappenplan voor de verzelfstandiging. Er is geen concreet tijdpad. Er moeten nog allerlei besluiten en richtinggevende beslissingen genomen worden. We hadden liever vandaag knopen doorgehakt, want wij willen vaart ermee maken. Er wordt al sinds 2015 over de verzelfstandiging gepraat. Dat heeft te lang geduurd. Wij zijn echt teleurgesteld in wat er nu voorligt. Het is nog niet concreter. We hebben nog geen echte keuzes op dit moment gemaakt. Die worden nog verder vooruitgeschoven. Daarom was binnen onze steunfractie de vraag: er moet een directeur komen. Is Bennie Jolink al gebeld? Wij willen 'deurdonderen'. We hebben behoefte om met de verzelfstandiging te beginnen. We beseffen heel goed
dat het ingewikkeld is. De verzelfstandiging zal niet in een keer perfect zijn. Het zal gaandeweg een vorm moeten krijgen. We willen dolgraag ergens beginnen. Cees Hoogerheide
Dankuwel, meneer Rutten. De heer Hoogerheide. Dankuwel, voorzitter. Als het vorige college en de wethouder de juiste stappen hadden genomen, waren we veel verder geweest. Het is niet gerealiseerd. Bij deze blijft de enige vraag over: halen we de geplande tijd, gelet op de complexiteit? Er is een tijdpad uitgezet. Ik vraag me af of we dat halen. Voorzitter raadscommissie
Wij willen meer van de wethouder daarvan weten. Rikus Kieft
Dat is nog een vraag, meneer Hoogerheide. Ik kan hem naar de wethouder doorspelen. Voorzitter, ik heb net gezegd dat wij Q1 van volgend jaar proberen te halen. Ik ben afhankelijk van de mensen die wij in huis hebben, ook op de financiële afdeling. Die hebben een hele hoop andere dingen te doen. Ik kan er niet meer van maken. U weet dat allemaal heel goed. Ik wil op de opmerking van de heer Rutten reageren. We hebben er tien jaar over gedaan om eindelijk te beslissen dat we het willen doen. Het is lastig als u zegt: wij willen het sneller. Wij hebben dat ook bij de bespreking in juli vorig jaar gezegd bij de bespreking van die motie. U mag de woordelijke tekst nalezen. We hebben gezegd: we geven deze motie in handen van de directeur. We willen eerst de structuur regelen, zodat een directeur zelfstandig, adequaat en snel in het economische verkeer kan opereren. Uw ongeduld is iets kleiner dan het mijne, Voorzitter raadscommissie
maar ik moet mij aan de realiteit aanpassen van wat we kunnen. -Dankuwel, wethouder. Ferry Zegel
Meneer Zegel. -Voorzitter, dankuwel. Er zijn afsluitende woorden van onze kant. GroenLinks staat positief tegenover de verzelfstandiging van de haven van Oudeschild. De haven verdient een slagvaardige organisatie die beter op de uitdagingen van deze tijd kan inspelen. We horen de opmerkingen in de zaal en begrijpen ze. Je moet eerst een plan maken en dan pas de organisatievorm kiezen. We vinden het in dit geval logisch om juist voor een structuur te kiezen die in staat is om plannen te ontwikkelen en daadwerkelijk uit te voeren. Laten we eerlijk zijn, de huidige gemeentelijke organisatie en de vorige colleges zijn jaren onvoldoende ertoe in staat gebleken. Dat werd net ook gezegd. Voorzitter raadscommissie
Wij zijn tevreden met de richting die wordt gekozen. We steunen dit voorstel. -Dankuwel, meneer Zegel. Edo Kooiman
Er komt nog een derde ronde zo te horen. Heeft u nog wat toe te voegen, meneer Kooiman? -Ik weet niet of het een derde ronde is. Ik vind het antwoord van de portefeuillehouder beschamend. Hij doet het af met een andere werkelijkheid en daar moet hij het maar mee doen. Wij zijn als raad het controlerende orgaan. Wij hebben heel veel mensen op de haven gesproken. We doen hier een pleidooi. Ik had een iets uitgebreider antwoord verwacht dan: u leeft in een andere werkelijkheid. U haalt de rol van raadslid erg naar beneden. We zijn hier het controlerende orgaan. Ik had graag een iets uitgebreider antwoord gewild Voorzitter raadscommissie
dan deze drie woorden van de heer Kieft. -Waarvan akte. De wethouder wil Rikus Kieft
een paar woorden eraan toevoegen. -Voorzitter, wij hebben in juli vorig jaar het rapport van de werkgroep De Lucht gehad. Die heeft uitvoerig met allerlei participanten in de haven gesproken: de ondernemers en de dorpscommissies. Er is uitvoerig contact geweest. De heer Post heeft de lijntjes in de haven deels in samenwerking met de werkgroep De Lucht opnieuw verkend om te kijken of het rapport voldoende breed en grondig was. Ik neem uw taak heel serieus. Daarom verwacht ik meer van u dan wat u net bracht. Ik geef u nog even de achtergrond hoe zorgvuldig wij met de bewoners en ondernemers van Oudeschild zijn omgegaan. U verwijst naar het rapport van TOP wat vorig jaar of het jaar daarvoor verschenen is. Wij hebben direct tegen TOP gezegd: die ideeën zijn prima. Wij geven die mee aan degenen die straks het economisch en financieel meerjarenplan van de haven opbouwen. Pas op dat moment. Wij willen geen voldongen feiten voor de directeur in kleine plannetjes creëren, waarvan er bovendien heel weinig aan de exploitatie bijdragen en vooral geld kosten. U heeft een uitgebreider antwoord.
Astrid van de Wetering
Excuus voor het eerste korte antwoord. -Dankuwel, wethouder. Mevrouw Van De Wetering. -De commissie is toch voor het debat. Voorzitter, als u het mij toestaat, wil ik me op het CDA en Hart voor Texel richten. Zij laten allebei een beetje doorschemeren dat ze dit voorstel niet gaan steunen, omdat ze er meer van hadden verwacht. Ik doe een beroep op u. We zijn al jaren bezig om de verzelfstandiging enigszins richting te geven en van start te laten gaan. Ik zou het heel fijn vinden als u met concrete voorstellen komt hoe u dat besluit aangepast wilt hebben, zodat het door kan gaan. We zijn al jaren ermee bezig. Voorzitter raadscommissie