Agendabundel
Tekst van het document
Ze kunnen daar uit honderden gezinnen kiezen, om er 50 dan als pilot mee te nemen. Op Texel is dat toch anders. Dus als wij een een vorm van pilot gaan doen, moeten we dat niet op de Arnhemse manier gaan doen, lijkt mij. Ik vind het wel interessant, omdat je naar het systeem zou moeten kijken. Dat doen we al als veiligheid in het gedrang is. Dus als er echt echt een situatie in een gezin zit, dan hebben we al het Veiligheidshuis en MDA++ aanpakken waarbij we een convenant hebben gesloten, dat we makkelijker gegevens kunnen uitwisselen en iedereen rondom de tafel komt te zitten die in dat gezin iets doet.
Maar dan is er al iets ergs aan de hand. U bedoelt: daar willen we voor zijn. Ik sprak een ambtenaar vandaag en die zei: ik ben ook al eens met die gedachte bezig geweest. Ik had het over ketenaanpak: die ketens moeten ook een keer bij mekaar komen. En die dacht: zullen we niet op Texel misschien een soort positieve gezondheidstafels proberen te creëren rondom gezinnen die ergens vastlopen? Het was nog maar een soort bleue gedachte. Ik denk dat er meer gedachtes leven in die zin. Ik weet nog een pilot juist is, want pilots zijn nogal kortdurend, en aan het einde gooien we het in de prullenbak of is het geld op. Misschien is het interessant om te zoeken naar een wat structurelere manier. Ik wil daar wel eens van gedachten over wisselen, maar dan niet één op één een kamertje. Ik zoek even naar een manier hoe we dat in een wat breder openbaar kader zouden kunnen doen. Misschien moeten we het daar dan nog even gezamenlijk over hebben. Ik zal het in ieder geval intern opnemen. Dank, wethouder. Meneer Schuiringa. -Dank u, voorzitter. Ik wil u er nog op wijzen, meneer Van de Belt, dat de familie Van der Vorm - havenbaron Rotterdam al jarenlang zo'n project heeft en dat heet De Loods. Dat werkt op dezelfde manier als wat ze in Rotterdam doen met de schuldsanering: alle schulden van één gezin worden verzameld en alles wordt geregeld.
Het particulier fonds van de familie Van der Vorm werkt als een tierelieren. Dat kwam de afgelopen weken uitgebreid in het nieuws. Dank. Ik kijk rond in de commissie. Mevrouw Visser. Dank u wel, voorzitter. Ik heb nog een praktische vraag bij die uitwerkingsprogramma's van het sociaal domein en misschien zijn die vragen niet voor nu, maar voor in een later stadium. Maar ik krijg het niet goed helder. Er wordt gesproken over positieve gezondheid en dan wordt er gebruik gemaakt het spinnenweb van Hubert. In dit spinnenweb staan zes punten die samen iets zeggen over die positieve gezondheid. Drie daarvan - lichaamsfuncties, mentaal welbevinden en dagelijks functioneren - worden naar mijn optiek veelal uitgevoerd door medici, zoals: huisartsen, medische specialisten, psychologen en fysiotherapeuten. Bij de andere drie - sociaalmaatschappelijk functioneren, zingeving en kwaliteit van leven - denk ik veel aan: sportclubs, hobby's kerken, buurthuizen, vrienden, een leuke school of een leuke baan. Nu wil men samenwerking op dat hele positieve gezondheidsvlak en de gemeente heeft daarbij een regiefunctie.
Hoe moet ik dat voor mij zien, als medici ervoor opgeleid zijn, signalen snel herkennen en weten hoe te handelen, maar zich aan allerlei privacywetgeving moeten houden? Een buurvrouw, een tennisleraar, een dominee of een jongerenwerker heeft soms misschien wel het gevoel dat er iets mis is, maar kan er misschien minder snel de vinger op leggen wat er aan de hand is of wat daaraan te doen is. Meld iedereen zich lukraak bij het sociaal domein? Of komen er bijvoorbeeld speciale aanspreekpunten voor huisartsen of sportclubs? Kunnen die samenwerkende partners rechtstreeks bij elkaar terecht? Lopen zij dan niet tegen die privacywetgeving aan? Hoe werkt dat? Die is heel erg technisch. -Voorzitter, dit is inderdaad een vrij technische vraag, maar ook de vraag: hoe zit de samenleving in mekaar? Het begint bij het kennen van je buren, bij hen binnenlopen en zeggen: is er wat?
Maar als u niet bij uw buren durft binnen te lopen of denkt dat er wat aan de hand is maar er misschien niet over durft te beginnen, zou u naar Texels Welzijn kunnen gaan: ik bespeur iets bij een niet nader te noemen buurman. Hoe kan ik daar het best mee omgaan? Texels Welzijn is er om dat soort vragen te kunnen beantwoorden. Als u als buurvrouw denkt: daar is een onveilige situatie bij een bepaald gezin/huis aan de hand, dan hebben we daar ook landelijke lijnen voor en n die betaalt u zelf ook. Veilig Thuis bijvoorbeeld. En die schrikken niet van een vraag die helemaal niet zo belangrijk blijkt te zijn en ook niet als het echt ernstig is. Daar kunt u ook naartoe als individuele bewoner. Maar uw vraag is: hoe gaan wij op Texel gegevens uitwisselen? Mag de trainer van de voetbalclub zeggen tegen iemand anders: over die en die op dat adres maak ik veel zorgen? Ja, ik denk dat dat mag, als het niet leidt tot ernstige integriteitsschendingen. Dat is iets wat je zelf als mens een beetje met je mee moet nemen. Ik vind de vraag een beetje complex, in die zin van: hoe ga je met elkaar om? Als je alle wetten knetterhard zou regelen, mag ik niet eens in het openbaar zeggen waar u woont, terwijl iedereen an opzoeken waar u woont. Die uitwisseling van gegevens vind ik een beetje een theoretische vraag, want ik begrijp niet heel goed wat de vraag achter de vraag is.
Maar als dat is: we willen wel samenwerken, maar mogen het niet van de wet, dan is er - zeker als het gaat over niet heel ingewikkelde zaken - nog wel wat van te zeggen. Als het gaat over hele ingewikkelde zaken, zou ik een professional proberen te bereiken. Als het gaat over uitwisseling van gegevens, kom ik op het idee wat GroenLinks een beetje oppert en moet je met convenanten gaan werken waarin je zegt: ja, wij mogen binnen deze kaders gegevens met elkaar uitwisselen. Maar dan zit je al in een probleemsituatie. Ik weet niet helemaal precies wat de achtergrond is van uw vraag, maar ik hoop daarmee wel een beetje richting te hebben gegeven. Het is allemaal niet zo zwart-wit. -Anders misschien binnenkort een telefoontje met een behandelend ambtenaar. Dan kijk ik rond in de commissie en stel ik de vraag of we hiermee agendapunten zeven en acht behandeld hebben? Dus ook uitvoeringsprogramma's. Dank. Agendapunt negen: de rapportage 'Grondexploitaties en grote projecten', die volgens afspraak vooruitlopend op de vaststelling van de programmarekening voorgelegd wordt aan de commissie. Daar vraagt de portefeuillehouder of die voorafgaand een toelichting mag geven en daar zie ik geen bezwaar tegen. Meneer Hooijschuur. De PvdA had twee vragen gesteld over deze grondexploitatie.
Door tijdsdruk hebben we die nog niet kunnen beantwoorden, maar we zeggen dit wel toe voor de raadsvergadering. Meneer Hercules. -Dan zal ik even zeggen wat de vragen waren. Er ligt hier een prachtige bijlage voor ons waar we niet van hoeven te schrikken. We zien dat er een aantal nieuwe grote projecten op gang zijn en er een aantal grote projecten aankomen. Er zijn wat risico's, maar geen risico's waarbij ik interpreteer dat we ons achter de oren moeten krabben of zelfs de brandweer moeten bellen of zo. We zien in de rapportage van de grondexploitaties dat er niet erg veel aan de hand is, maar dat er een dikke 200.000 euro - en dat heb ik zelf moeten optellen - ten gunste van het rekenresultaat komt. Dat heeft iedereen in deze commissie ook kunnen lezen,
maar mijn vragen zijn: kunt u de volgende keer in een raadsvoorstel dit soort interpretaties meenemen, want die staan niet in dit raadsvoorstel? In het raadsvoorstel staat één zinnetje: samenvatting. Het raadsvoorstel is er niet alleen voor het college of de raad, maar ook voor onze inwoners. Zij - maar de raad - verdienen dat er een soort interpretatie/duiding komt van de cijfers. Daar ging het mij over. Verder hoop ik dat u het met mij eens bent dat er geen grote bijzonderheden te melden zijn, maar dat is op zich al nieuws. Meneer Schuiringa. -Dank u, voorzitter. Die twee ton voor veranderingen boeit mij niet zo. Het gaat er mij meer om dat we 4,5 miljoen gemeenschapsgeld moeten toeleggen op de grondexploitaties. Dat zijn harde cijfers. Ik heb met onze griffier al doorgesproken dat er een scheiding komt in de grondexploitatie tussen Mars Noord en Mars Zuid. Dat zijn twee verschillende materies met andere financiële stromen. Ik vind het fantastisch wat er allemaal gebeurd is - op pagina achttien met de verbetering/verbreding van de paden van het Staatsbosbeheer. Dat dekt voor meer dan 50 procent van de totale financiering. Dat ontbreekt er voor mij. Subsidies aanvragen is schijnbaar erg moeilijk. Bij de reconstructie van de Postweg zie ik geen subsidie. Bij ATEX wordt er nu gebouwd, dus die subsidie moet toch binnen zijn.
Werd dat aangevraagd? De parkeerterreinen bij de strandslagen staat nu eindelijk goed vermeld, want het gaat om een verhoging vanwege de zeewaterspiegel en niet om het verhoging van de parkeerterreinen. Dat is een heel ander verhaal. U heeft dit allemaal ook kunnen lezen. Ik hoop dat de herinrichting van de ijsbaan mooi wordt. Verder geen opmerkingen. Dank u. Dank, meneer Schuiringa. Zat er een vraag in? -Waarom werden er geen subsidies aangevraagd? -Een toelichting op de subsidies. Meneer Schuiringa gaf iets aan wat de griffier gezegd zou hebben. Daar wil ze even op reageren. Mevrouw De Porto. Er werd een technische vraag gesteld door de heer Schuiringa: is het mogelijk om de Marsweg Noord af te splisten omdat het een andersoortige exploitatie is? Die Het antwoord is nog in ontwikkeling, maar dit is niet toegezegd. Er komt antwoord op de vraag of het handig/nodig/zinvol is om die grondexploitaties in toekomstige rapportages te splitsen. Dus dat om even scherp te hebben wat er gezegd is. Dat antwoord komt via mevrouw Lubach voor de gemeenteraad naar u toe. Dank. Wil het college reageren op de subsidieaanvragen? Er zijn verschillende wethouders. Ik heb de fietspaden in mijn portefeuille. Daar zijn alle subsidies aangevraagd. Ik heb begrepen dat ervoor de Postweg geen subsidies aangevraagd kunnen worden, maar ik kan het even navragen.
Voor de fietspaden is het allemaal gelukt en ook vandaag kwam er een positief bericht dat de subsidie voor het fietspad aan de Schettersweid werd toegekend. Mooi nieuws. Dank, wethouder Van de Belt. -Met betrekking tot het Thijssehuis: de subsidie betrof de inrichting ervan en niet het budget dat uzelf beschikbaar heeft gesteld. Dat was voor de gebruikers en zijn ze mee bezig. Maar ik ben het met u eens dat als er subsidies zijn en deze ook zijn toegekend,
in dit overzicht horen te staan. -Dank. Meneer Schuiringa, een vervolgvraag. -Er moet ook een lijstje komen voor de grote projecten. De verbetering van de basisschoolen in de buitendorpen die horen daar ook op. En de vijftien miljoen voor de aankoop van de flexwoningen. -Die zijn besloten nadat dit stuk werd opgesteld. Dat staat er de volgende keer op, meneer Schuiringa. Dank. Is daarmee dit punt behandeld? Kan deze als hamerstuk naar de raad toe? Ik zie instemmend geknik. Agendapunt tien: ontwerpbegroting 2025 en jaarrekening 2023 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden. Wie wenst daarover het woord te voeren? Die kan dan ook als hamerstuk naar de raad. Dat is mooi. Dan komen we bij de moties. De eerste motie is van GroenZwart met als titel: meer inzetten op behoud van sfeer en landschappelijke kwaliteiten. Mevrouw Koot. Voorzitter, het refereert een beetje aan wat we in het begin van deze vergadering geconstateerd hebben: soms gebeuren er dingen in het buitengebied waar aanwonenden geen weet van hebben en zich er wat overvallen door voelen. De aanleiding was een verharde parkeerplaats aan de Rozendijk, aan de rand van het bos.
De mensen die daar wonen en/of vaak langs fietsen en genieten van de omgeving vroegen zich af: kan dit zomaar? Moeten we niet meer inzetten op het behoud van de mooie plekken, de sfeer en de landschappelijke kwaliteiten die we hebben? Een beetje zoals wat erover de Mienterglop aan het begin van de vergadering werd gezegd. Dat bracht mij ertoe om met de raad mits een motie - af te spreken dat we meer ons best gaan doen om de mooie plekken/landschappen die we op Texel hebben, beter te bewaren en er zuiniger mee om te springen. Bij deze het verzoek aan mijn collega-raadsleden om deze motie te ondersteunen en mee te nemen voor de toekomst van Texel. Wie wil daarop reageren? Ik zie mevrouw Ter Borg en mevrouw Visser. Mevrouw Ter Borg. -Voorzitter, dank u wel. Mevrouw Koot heeft een motie ingediend met als titel 'meer inzetten op het behoud van sfeer en landschappelijke kwaliteiten'. In de motie wordt de raad opgeroepen tot het ontmoedigen van het autoverkeer en het bemoedigen van het fietsen wandelverkeer bij de inrichting van bos- en natuurgebieden. Het één en ander wordt toegespitst op het aanleggen van een verharde parkeerplaats aan de Rozendijk. De strekking van de titel van de motie en het ontmoedigen van het autoverkeer in bos klinkt ons, GroenLinks, als muziek in de oren. Dat zal u niet verbazen.
Wij denken echter niet dat iemand extra gestimuleerd wordt om met de auto naar het bos te gaan omdat er een verharde parkeerplek ligt. Ik ben trouwens vanmiddag wel expres - ik beken - langs gereden met de auto uitgedaagd door de motie. Ik wou het eens even bekijken. Ik zag tot mijn verbazing dat de betreffende parkeerplaats helemaal vol stond met fietsen en hun bestuurders. er stond slechts één auto.
Ik moet daarbij wel opmerken dat de Rozendijk an sich al als voorbehoedsmiddel tegen autogebruik opgevat kan worden met al die fietsers die uit alle hoeken en vanaf de parkeerplaats komen en je tegemoet fietsen met hoge snelheid, en dan over de kasseienstrook gaan om andere fietsers in te halen. Ik hoef het voorlopig niet meer, maar dit terzijde. Het is een goede afrader. Wat ik mevrouw Koot wil vragen is: welke ideeën heeft ze verder nog om het autogebruik te ontmoedigen? Is ze bereid om het dictum van de motie hierop aan te passen? We sparen ze even op, mevrouw Koot. Mevrouw Visser. Dank u wel. Mevrouw Koot, in het eerste deel van de oproep geeft u aan dat u wil dat de inrichting van de Texelse natuur- en bosgebieden andere uitgangspunten krijgen. Maar heeft u uitgezocht in hoeverre de gemeente Texel over deze inrichting gaat? Omdat het over natuur- en bosgebieden gaat, denk ik aan organisaties als: Staatsbosbeheer, Rijkswaterstaat of het Hoogheemraadschap. In de tweede oproep van de motie gaat het over de infrastructuur. Ik vroeg me af of zij kan specificeren wat voor infrastructuur ze dan precies bedoelt. Zoals ik het nu lees, is het ook een voorstel om fietspaden aan te leggen van versnipperde boomstammen. Ik kan me niet voorstellen dat dat het doel is achter deze oproep. Twee vragen vanuit de commissie aan mevrouw Koot. Ik zie voor de rest niemand.
Wilt u die vragen beantwoorden? Ik kijk eerst naar GroenLinks. Ik ben even heel snel aan het terugkijken. Heb ik erin staan dat ik het autogebruik wil ontmoedigen? Ik noem dat zijdelings, omdat dat volgens mij... -Tweede oproep van het dictum. -De eerste zelfs. We hebben als gemeenteraad - in ieder geval de coalitie, maar ik dacht ook de gemeente - in de toekomstvisie voor toerisme staan dat we het autogebruik willen ontmoedigen. Dat is de reden waarom ik daarop aangehaakt heb. Ik denk dat als je verharde parkeerplaatsen gaat aanleggen in een natuurgebied of in een bos, je het autogebruik ondersteunt. Dat is de redenering, maar misschien is die niet duidelijk in de oproep. De infrastructuur is de infrastructuur van de parkeerplaatsen. Ik houd hem aan, want ik merk dat de formulering niet zo goed is. Ik denk dat ik dat anders in moet brengen. Dank u wel. Er zit deze keer een dag extra tussen de commissie en de raadsvergadering. Dat geeft misschien wat extra tijd om eventueel de tekst aan te passen. We houden het voor nu aan en dan sluit ik dit agendapunt. Dat brengt ons bij de volgende motie. Die is van Hart voor Texel, met als titel: Voedselbank verdient een eigen plek. Op die motie is vandaag nog een schriftelijke reactie gekomen van het college. Er zijn veel antwoorden gekomen en daar wil ik het college voor bedanken. Meneer Polderman. -Dank u, voorzitter.
Bedankt, college, voor het snelle antwoord. Een motie over dat de voedselbank een eigen plek verdient. Ik zal hem niet helemaal voorlezen, maar wil wel even een klein stuk toelichten. We hebben een prachtig eiland met veel welvaart. Helaas is die welvaart er niet altijd voor iedereen. Er zijn Texelaars met een hele kleine portemonnee
die niet kunnen rondkomen zonder de hulp van mede Texelaars die via de voedselbank Texel vrijwillig hulp bieden. Een prachtige organisatie van Texelaars voor Texelaars die zich met hart en ziel inzet voor de minder bedeelden. Dit doen ze wel alleen op dinsdagavond, woensdagmiddag en donderdagochtend voor 850 euro in de maand, niet omdat ze dit willen, maar omdat ze geen andere keuze hebben. Het onderkomen van de voedselbank wordt gedeeld. Er is dringend behoefte aan een grotere ruimte waar zij altijd terecht kunnen en er voldoende ruimte is voor langere opslag van voedsel in bijvoorbeeld koelcellen. Helaas ziet de gemeente Texel het niet als hun primaire taak om een geschikte locatie te vinden voor de voedselbank. Voor Artex, Radio Texel en dergelijke wordt er een paleis gebouwd van dertien miljoen. Maar onze eigen Texelaars die niet eens weten of ze vanavond eten hebben, worden niet gezien als een primaire taak. Het is niet dat wij tegen cultuur zijn. We kregen daar een vraag over via Facebook die ik graag aan u wil voorleggen: ook een vraag over, toevallig via vs. Bok, die wie ik graag aan u voor wil leggen: wat heeft het Thijssehuis te maken met de voedselbank? Daar kwam heel snel een antwoord op: het is slecht blokfluiten met een lege maag.
Daar werd op gereageerd door Mariëlle Aubertijn en zij was de coördinator van de voedselbank: na ruim elf jaar leuren en zeuren hou ik nu op. Absurd dat er zoveel energie in een maatschappelijk probleem wordt gestoken door vrijwilligers en er niets van de grond komt. Aan al die vrijwilligers ligt het niet, aan huisvesting wel. Een Texel zonder voedselbank is bijna niet voor te stellen. Behalve uitdelen van voedselpakketten is het ook een sociaal samen zijn en om verspilling van voedsel te voorkomen. Iedereen kan er zomaar gebruik van moeten maken bij scheiding, ziekte, fout van de belasting, toeslagenellende, noem maar op. Beste raadsleden, de voedselbank is een zelfstandige organisatie, zoals de gemeente ook aangeeft in haar antwoord, maar wel eentje die onze hulp nodig heeft. Niet voor henzelf, maar voor onze Texelaars. Daarom wil ik u vragen deze motie te steunen, het college op te roepen in te zetten op het helpen bij het op korte termijn vinden van de geschikte, bij voorkeur definitieve locatie voor de voedselbank. Het duurt ondertussen al elf jaar. Dank u. -Dank voor uw inbreng, meneer Polderman. Wel het verzoek om terughoudend te zijn bij het noemen van namen. Ik zag eerst mevrouw Visser, dan meneer Hoogerheide, dan meneer Huisman, meneer Zegel en meneer Rutten. Ga uw gang. Dank u wel. Ik heb vragen over met name de eerste zinnen van de toelichting in deze motie.
De eerste vraag is aan de portefeuillehouder naar aanleiding van de eerste zin, waarin staat dat Hart voor Texel de urgentie van de huisvestingsproblemen van de voedselbank pas op 20 april - tijdens de open ochtend - heeft begrepen. De raadsvragen die onze fractie in oktober heeft gesteld en waar aan het einde van deze motie naar wordt verwezen, spraken echter ook al van deze urgentie. Blijkbaar is dat niet of onvoldoende tot Hart voor Texel doorgedrongen, maar het antwoord op de vragen dat in januari van het college is ontvangen, maakt duidelijk dat het college die urgentie en problematiek van de voedselbank toen gelukkig al wel begreep en dat zij er van alles aan zouden doen om een geschikte locatie voor de voedselbank te helpen zoeken.
Mijn vraag aan de portefeuillehouder is als volgt: in januari gaf u aan te willen helpen zoeken naar een geschikte locatie voor de voedselbank door te kijken naar mogelijkheden binnen gebouwen in eigendom van de gemeente. Blijkbaar was er op 20 april nog geen oplossing gevonden. Is er in de tussentijd al iets positiefs te melden? Zo niet, kunt u met deze motie meer doen om de situatie voor de voedselbank te verbeteren dan u al doet naar aanleiding voor de door ons in oktober gestelde vragen? Dan een vraag aan de indieners over de tweede zin van de motie, die luidt: waar de gemeente met geld strooit voor het nieuwe Thijssehuis, staat de organisatie die hulp biedt aan Texelaars die een hele kleine portemonnee hebben nog steeds met lege handen. Wij zijn zeer blij met het werk van de voedselbank en zijn trots op wat deze organisatie door middel van de inzet van vrijwilligers en de bijdragen van de vele Texelse bedrijven en particulieren iedere week weer voor elkaar krijgt. We zijn er trots op dat naar aanleiding van een motie van de Partij van de Arbeid er ook daadwerkelijk jaarlijks subsidie wordt verstrekt aan de voedselbank. Wij zijn dan ook van plan om, als het college aangeeft dat deze motie hen helpt, deze motie te ondersteunen. Wij vinden deze tweede zin echter niet in de motie thuishoren.
Onze gemeente investeert flink in het Thijssehuis, maar heeft daarmee als doel Artex en Young4Ever eindelijk uit hun al jaren geleden afgekeurde onderkomen te kunnen halen. Deze investering sluit ook aan bij de niet behaalde doelen binnen het sociaal domein, die we eerder deze avond bespraken. Creativiteit, muziek en dans, een fijne plek om als jongeren heen te kunnen, een plek om mensen te ontmoeten, kunnen namelijk zeker bijdragen aan verbetering van de positieve gezondheid die we zo graag willen. Er is dus zeker sprake van investeren in het Thijssehuis, maar er is beslist geen sprake van strooien met geld. Achter de investeringen in het Thijssehuis zitten goed doordachte plannen, breed gevoerde discussies en standpunten die ons gebracht hebben tot meerdere raadsbesluiten. Daarbij komt dat de gemeente veel meer investeert helaas niet altijd met instemming van Hart voor Texel in bijvoorbeeld veilige fietspaden, glasvezel overal op het eiland, een sporthal, een wielerbaan en in snel te realiseren woningen in Marsweg-Noord, maar ook investeert in de minima op ons eiland. Er wordt geld vrijgemaakt door subsidies aan onder andere de voedselbank en Texels welzijn, en voor diverse regelingen, zoals de witgoedregelingen, energietoeslag, vergoedingen voor sportieve activiteiten, bijdragen aan laptop voor scholieren. En zo is er nog meer.
Kortom de bewering dat de gemeente met geld strooit en insinueren dat de voedselbank niet geholpen kan worden vanwege investeringen in het Thijssehuis zijn werkelijk onzin en daarmee verzwakt deze tweede zin van de toelichting het gehele gevoel wat de motie volgens ons moet overbrengen, namelijk: de boodschap dat de voedselbank een onderkomen nodig heeft waar ze haar activiteiten goed kan ontplooien. Ik wil de indieners daarom vragen om nog eens goed over deze zin in de toelichting na te denken en hen vragen of deze zin verwijderd kan worden. Dank. Meneer Hoogerheide. -Dank u wel, voorzitter. We hebben vanmiddag het antwoord van B&W mogen ontvangen. Een duidelijk antwoord. Maar wij willen wel positief meedenken,
want er staat in dat de gemeente geen partner is als het gaat om primaire maatschappelijke organisaties. Dat snappen we, maar toch een verzoek aan het college. Wij weten dat er op dit moment - en het doet me zeer om dit te zeggen ruimte komt in De Bolder. Wij zouden het zeer op prijs stellen als het college zou onderzoeken of het mogelijk is om die voedselbank daaronder te brengen. -Een duidelijke vraag. Meneer Huisman. -Ik was vanmiddag blij met het heldere antwoord van het college. Ik zou aan de wethouder willen vragen of hij nog even kort de samenvatting van de antwoorden die hij vanmiddag aan ons schriftelijk heeft gestuurd, wil geven, want dan kunnen de luisteraars, maar ook de mensen hier aanwezig, daar notie van nemen. Volgens mij was dat antwoord klip en klaar. -De wethouder kennende zal hij dat zeker doen. Meneer Zegel. -Voorzitter, dat Hart voor Texel niet veel op heeft met het Thijssehuis - een centrum voor onder andere kunst, cultuur, jeugdwerk en de bibliotheek - is ondertussen wel duidelijk. Maar om daar in deze motie naar te verwijzen, vind ik wel erg creatief. Ik heb persoonlijk moeite met de voorstelling van zaken, net zoals mevrouw Visser van de PvdA. Dat er een keuze wordt gemaakt tussen de voedselbank en het Thijssehuis vind ik niet chique en een verkeerde voorstelling van zaken.
Door deze tegenstelling zo bewust te creëren, wordt het wantrouwen in de gemeente en in de raad verder gevoed. Wij begrijpen en delen de zorgen die er zijn in de samenleving over het uitblijven van een nieuwe locatie voor de voedselbank. De voedselbank is van cruciaal belang voor veel Texelaars en we vinden het van groot belang dat ze een goeie locatie hebben. Gezien de reactie van het college lijkt er ten onrechte in de motie te worden gesteld dat de voedselbank het pand zou moeten verlaten. Dat is helemaal niet juist. Ook geeft het college aan dat de voedselbank heel erg blij is met de inspanningen die nu gedaan worden door de gemeente in deze zoektocht, en dat er begrip is voor het feit dat dit niet op stel en sprong geregeld is. Een paar concrete vragen aan het college: wat voegt deze motie toe aan de huidige situatie? Heeft de voedselbank dan sneller een nieuwe geschikte locatie als deze wordt aangenomen? -Dank voor uw vraag. Meneer Rutten en dan mevrouw Van de Wetering. Dank u, voorzitter. De PvdA heeft al een hoop gras voor onze voeten weggemaaid. Als CDA zijn we allereerst blij dat er zoveel vrijwilligers zijn die zich inzetten voor de voedselbank en proberen andere mensen - die het moeilijk hebben - te helpen.
We zijn er etrots op dat Texel een voedselbank in de lucht, weet te houden, en dat er zoveel organisaties en bedrijven zijn die de voedselbank een warm hart toedragen. En dan moet er toch wel ergens op het eiland een goede plek voor die mensen te vinden zijn. In die zin kunnen wij ons prima vinden in de oproep die Hart voor Texel hier doe, maar wij kunnen ons absoluut niet vinden in de toelichting zoals die hier op papier staat. -Helder. Mevrouw Van de Wetering. Dank u, voorzitter. Ik ga het totaal over een andere boeg gooien. In de motie die voorligt wordt er gevraagd om zo snel mogelijk te zoeken naar een andere locatie voor de voedselbank. Ik ga niet in op het feit dat de voedselbank een essentieel instrument is, want dat weten we allemaal. Het probleem is dat de voedselbank geen locatie heeft. Ze zitten nu in het gebouw
van het Rode Kruis en dat gebouw voldoet aan alle eisen. Alleen, de voedselbank moet steeds hun spullen verhuizen omdat het Rode Kruis dit gebouw ook gebruikt. Ik weet dat het gebouw van het Rode Kruis is, maar is het oplossing dat zij een andere locatie zoeken? Want als dit een hele goede plek voor de voedselbank is, is het misschien handiger dat het Rode Kruis een andere plek zoekt. Graag een reactie. Complimenten voor de creativiteit. Mevrouw Koot, wilt u nog iets zeggen over dit onderwerp? Eerst een reactie van de indieners, meneer Polderman. -Dank u, voorzitter. Ik begrijp heel goed dat u enige moeite heeft met de link die wij hebben gesteld met het Thijssehuis. Wij ontkennen zeker niet dat wij moeite hebben met die dertien miljoen voor een cultuurcentrum. Dat vinden wij nog steeds veel geld. Wij zijn voor cultuur en dit cultuurcentrum, maar de voedselbank zoekt nog steeds een plekje en kan maar niets vinden. Dat is een heel groot verschil en dat is wat hier willen duiden. Ik ga even overleggen met mijn partij of we die regel moeten veranderen en kom daarop terug. PvdA en GroenLinks, het was puur om het verschil te laten zien tussen die dertien miljoen en de hulp die Texelaars nodig hebben. Mevrouw Van de Wetering, een mooi idee. Misschien kunnen we inderdaad beter op zoek gaan naar een plek voor het Rode Kruis.
Dat vinden we misschien sneller, omdat er minder voorwaarden aan verbonden zijn. Daar heb ik niet naar gekeken, maar staan we zeker voor open. -Dank, meneer Polderman. Meneer Van de Belt, een korte en bondige samenvatting over De Bolder. Wat voegt de motie toe? En dan de suggestie van mevrouw Van de Wetering om het Rode Kruis te verplaatsen. -Dank u wel, voorzitter. Ik begin met de korte en bondige reactie van het college, want misschien helpt dat al iets in de beantwoording. Het college zegt de voedselbank een warm hart toe te dragen en spreekt haar waardering uit richting de vrijwilligers. Er is geen sprake van opzegging van de huur, maar de voedselbank kampt wel met ruimtegebrek en het is een beetje een onhandige plek. Ze kunnen er ook niet elke dag gebruik van maken, maar dat willen ze wel. We hebben geregeld overleg met de voedselbank. Als wij iets tegenkomen in de samenleving of in het vastgoedgebeuren op Texel, kijken we altijd: zou dat iets voor de voedselbank zijn? We gaan wel eens op pad. We zoeken wel eens een locatie en de voedselbank geeft ook aan deze betrokkenheid zeer te waarderen. Dat is een korte samenvatting van de reactie op de motie. Dus we doen al heel erg veel. Texels Belang vraagt specifiek naar een bepaalde locatie. We bekijken alle mogelijkheden die wij hebben, dus ook locatie komt wel eens voor.
Maar elke locatie heeft natuurlijk ook zijn beperkingen. Er zitten bijvoorbeeld nog mensen of er wordt gebruik van gemaakt. We nemen elke locatie die logisch is mee. Volgens mij hebben we deze ook al een keer genoemd. D66, uw suggestie kwam ook al bij mij op, maar het pand is van het Rode Kruis. Ik geloof niet dat we andersom al een keer die vraag aan het Rode Kruis hebben gesteld: wilt u weg uit uw eigen pand om ruimte te maken voor de voedselbank? Het is een interessante suggestie om naar te kijken.
Dan is de hamvraag: heeft het college iets aan deze motie? Niet qua tekst, maar qua oproep altijd. Ik vind het een heel vervelende inleiding op een uitstekende vraag voor een samenleving. Het polariseert en het verbindt niet. Dat is even wat ik qua inleiding zou willen zeggen. Maar als oproep is het altijd goed en niet per se richting het college, want volgens mij doen wij ons uiterste best om iets te vinden voor de voedselbank. Maar een oproep als deze maakt misschien ook Texel als samenleving weer even wakker: wacht even, ik heb misschien nog wel een schuur van 120 vierkante meter met krachtstroom waar een vrachtwagen achterin kan rijden, in en om nabij Den Burg. En zo zijn er nog een aantal voorwaarden die de voedselbank graag ingevuld zou willen zien. Dus een oproep als deze helpt altijd voor extra publiciteit. Als u dan toch aan het schrappen bent, zou u misschien de motie nog iets kunnen aanscherpen en niet alleen het college oproepen, maar ook de Texelse samenleving. -Dank voor de reactie. Dat worden kopjes koffie en thee, meneer Polderman. Wilt u nog reageren? -Kleine reactie. Dank u voor het antwoord. We nemen het zeker mee. En we drinken graag een kopje koffie om dit verder te bespreken met diegenen die daarvoor openstaan. -Mevrouw Van de Wetering wil reageren. Gaat u dit aan het Rode Kruis vragen, wethouder? Misschien willen ze dit. Je weet maar nooit.
-Voorzitter, mag ik even? Dat is niet aan ons. De voedselbank is een vrij professionele organisatie. Dat kunnen zij zelf ook. Dus ik leg het initiatief ook altijd weer even waar het hoort, maar hij is genoteerd en we kijken ernaar. Hij is inderdaad genoteerd. Kunnen we daarmee dit agendapunt sluiten? Dan komen we bij de informatie over de Texels onderwerpen vanuit het college. Volgens mij is er geen portefeuillehouder die daar gebruik van wil maken, Hetzelfde geldt voor Texel in de regio. De rondvragen zijn al mondeling beantwoord. Het is tien over tien en dan sluit ik deze vergadering. We zien elkaar over vijftien dagen weer.
Raadscommissie Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Aanleiding
1834 3429464 Nee 7 mei 2024 6 Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" Beleid & Vergunningen R. van de Belt Motie
Bijlagen Bestuurlijk advies - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid - uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" - NIEUW Reactie college B&W op motie 'Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen' Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid Bestuurlijk advies - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" - OUD Geagendeerd
Vergaderdatum
Raadscommissie
7 mei 2024
Raadsvergadering
22 mei 2024
Toelichting De gemeenteraad heeft op 20 september 2023 de motie aangenomen ‘Texels erfgoed op peil’. Deze motie vraagt om een aanvullend voorstel aan de raad met betrekking tot het schapenboetenbeleid. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale boeten in beeld te krijgen en gesprekken te voeren met subsidiefondsen. Dit advies geeft uitvoering aan deze motie. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden raad het college dus af om budget beschikbaar te stellen voor de potentieel monumentale schapenboeten.
Advies Zaaknummer
3429464 1
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" Doelenboom 5 Samen beleven en bewegen
Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. in te zetten op het wegwerken van achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten; 2. voor de extra incidentele kosten die gepaard gaan met het wegwerken van het achterstallig onderhoud ad € 144.335,- de financiële, integrale afweging te maken in de perspectiefnota en daarna definitief beschikbaar te stellen in de programmabegroting 2025;
Toelichting De gemeenteraad heeft op 20 september 2023 de motie aangenomen ‘Texels erfgoed op peil’. Deze motie vraagt om een aanvullend voorstel aan de raad met betrekking tot het schapenboetenbeleid. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale boeten in beeld te krijgen en gesprekken te voeren met subsidiefondsen. Dit advies geeft uitvoering aan deze motie. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden raad het college dus af om budget beschikbaar te stellen voor de potentieel monumentale schapenboeten.
Consequenties
Personeel/Organisatie Juridisch Beleid
Financieel
Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer
Belanghebbenden Structuurvisie
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – Uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil"
Samenvatting Het college burgemeester en wethouders heeft op verzoek van de gemeenteraad, samen met Stichting Dorpsherstel Texel, onderhoudsinventarisaties uitgevoerd van de 42 monumentale schapenboeten en 16 potentieel monumentale schapenboeten. Er is een overzicht gemaakt welke kosten er gemaakt moeten worden om alle schapenboeten op voldoende niveau te krijgen zodat zij deel kunnen nemen aan de in 2023 vastgestelde nieuwe regelingen uit het schapenboetenbeleid en/of monumentaal aangewezen kunnen worden. Aansluitend zijn er gesprekken gevoerd met een subsidie specialist. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. De incidentele kosten voor de 3 monumentale schapenboeten bedragen € 280.579,-, welke deels gedekt kunnen worden door het reserve budget schapenboeten waardoor er per saldo € 144.335,- overblijft. Dit voorstel wordt opgenomen in de perspectiefnota.
Het college raad de gemeenteraad af om budget beschikbaar te stellen voor de 11 van de 16 potentieel monumentale schapenboeten gezien de hoge kosten, complexiteit en onzekerheid. Het college adviseert om eerst het effect van de nieuwe maatregelen uit het schapenboetenbeleid af te wachten voordat er meer schapenboeten in de regeling worden opgenomen.
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil"
Argumenten tot advies Schapenboetenbeleid Op 20 september 2023 is het schapenboetenbeleid in de raadsvergadering vastgesteld. In dit beleid is ingezet op het behoud van de 42 gemeentelijke en rijks monumentale schapenboeten (zie: Agendapunt 7 Schapenboetenbeleid). Het doel van dit beleid is om het behoud en de instandhouding van de schapenboeten beter te waarborgen. De monumentale schapenboeten komen in aanmerking komen voor nieuwe regelingen waaronder de collectieve onderhoudsregeling en een verzekeringsbijdrage. O.a. zorgt de collectieve onderhoudsregeling ervoor dat het onderhoud van de schapenboeten collectief geregeld is en georganiseerd wordt door Stichting Dorpsherstel Texel. Motie ‘Texels Erfgoed op peil’ Volgend op het schapenboetenbeleid is de motie met als titel ‘Texels erfgoed op peil’ ingediend tijdens de raadsvergadering van 20 september en aangenomen. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale schapenboeten in beeld te brengen. Op basis van deze onderhoudsinventarisaties kan dan bepaald worden wat het kost om alle schapenboeten in een goede onderhoudsstaat te brengen en geïnventariseerd worden naar mogelijke bijdragen van aanvullende (subsidie)fondsen.
Daarnaast kan er met de eigenaren van de 16 potentieel monumentale schapenboeten de voorlopige belangstelling voor een monumentaanwijzing van hun schapenboet besproken worden. Uitvoering motie Voor de uitvoering van de motie Texels erfgoed op peil is er onderzoek gedaan door Stichting Dorpsherstel Texel in samenwerking met de gemeente waarover wij middels deze RIB een toelichting geven. 42 monumentale schapenboeten Uit de inventarisatie van de 42 monumentale schapenboeten is gebleken dat er 3 monumentale boeten achterstallig onderhoud hebben waardoor zij niet mee kunnen draaien in de nieuwe regelingen van het schapenboetenbeleid. In zijn totaliteit bedragen de kosten voor dit achterstallig onderhoud gezamenlijk € 280.579,-. 16 potentieel monumentale schapenboeten Van de 16 potentieel monumentale boeten is er ook naar het achterstallig onderhoud geïnventariseerd. Er is daarnaast gepeild bij de eigenaren of er interesse is hun schapenboet aan te laten wijzen als monument (de monumentale status is namelijk noodzakelijk om deel te kunnen nemen aan de nieuwe regelingen uit het schapenboetenbeleid). Hieruit is gebleken dat 11 van de 16 eigenaren in ieder geval interesse hebben om hun schapenboet monumentaal aan te laten wijzen mits de kosten voor achterstallig onderhoud worden vergoed.
Van deze 11 schapenboeten zijn 5 schapenboeten in dusdanig goede onderhoudsstatus dat er geen achterstallig onderhoud weggewerkt hoeft te worden. De overige 6 schapenboeten behoeven wel achterstallig onderhoud, gezamenlijk voor een bedrag van € 397.702,-. Structurele kosten collectieve onderhoudsregeling en verzekeringsbijdrage Voor de 11 potentieel monumentale schapenboeten komen er nog aanvullende structurele kosten bij indien deze schapenboeten bij een goede onderhoudsstatus deel gaan nemen aan de nieuwe
regelingen uit het schapenboetenbeleid. Deze kosten zouden structureel € 52.181,- bedragen. Deze structurele, jaarlijkse kosten komen dus nog bovenop de incidentele kosten voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud (van € 397.702,-). Als de wens er is om zowel de 3 monumentale schapenboeten (van de 42 monumentale schapenboeten) op te knappen evenals de 11 potentieel monumentale boeten (van de 16 potentieel monumentale schapenboeten) is er in totaal incidenteel € 678.281,- voor een goede onderhoudsstatus benodigd en structureel een bedrag van € 52.181,- per jaar. Aanvullende (subsidie)fondsen In de motie wordt ook genoemd dat er gezocht kan worden naar aanvullende subsidiefondsen om de kosten van achterstallig onderhoud deels te dekken. Stichting Dorpsherstel Texel heeft ook gesproken met een subsidie specialist. Deze specialist gaf aan dat zij mogelijkheden ziet voor aanvullende subsidies om de schapenboeten te restaureren, ook voor hogere bedragen. Er kan echter nog niet genoemd worden in dit stadium wat voor bedragen aangevraagd (en toegekend) zouden kunnen worden. Ook over de voorwaarden van deze subsidieaanvragen kan nog niets gezegd worden. Voorstel perspectiefnota Gezien bovenstaande adviseert het college om enkel in te zetten op het behoud van de 3 monumentale schapenboeten (van de 42 monumentale schapenboeten).
Het college heeft hiervoor een voorstel opgenomen in de perspectiefnota. Het college is van mening dat er eerst bekeken moet worden of de nieuwe maatregelen uit het schapenboetenbeleid goede middelen zijn om de schapenboeten in stand te houden voordat er nog meer schapenboeten in de regeling op genomen worden. Daarnaast zijn de kosten in particulier eigendom voor de potentieel monumentale schapenboeten zeer hoog en is er te veel onzekerheid over de subsidiefondsen. Het college raad dus af om budget beschikbaar te stellen voor de restauratie van de 11 potentieel monumentale schapenboeten. Concluderend geeft het college het advies om - gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden - 3 monumentale schapenboeten te restaureren en hiervoor in perspectiefnota een aanvullend voorstel schapenboetenbeleid op te nemen. De kosten voor de 3 monumentale schapenboeten (à € 280.579,) kunnen in de programmabegroting 2025 deels gedekt worden door het reserve budget subsidie schapenboeten van € 136.244,-, waardoor er per saldo € 144.335,overblijft als voorstel.
Alternatieven Alternatief 1. Geen bijdrage leveren in restauratiekosten van de schapenboeten 2. De kosten voor restauratie zowel voor de 3 monumentale evenals de 11 potentieel monumentale schapenboeten beschikbaar stellen
Kosten -
€ 542.037,-* incidenteel € 52.181,structureel
Gevolg De 3 monumentale schapenboeten blijven slechte onderhoudsstatus houden en kunnen niet deelnemen aan nieuwe regelingen van schapenboetenbeleid. Hoge uitgaven in programmabegroting 2025.
3. Bijdrage van 90 procent leveren voor het achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten 4. Bijdrage van 60 procent leveren voor het achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten 5. Bijdrage van 90 procent leveren voor achterstallig onderhoud van zowel 3 als 11 potentieel monumentale schapenboeten 6. Bijdrage van 60 procent leveren voor achterstallig onderhoud van zowel 3 als 11 potentieel monumentale schapenboeten
€ 116.277,-* incidenteel
Eigenaar is verplicht zelf ook 10 procent bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 32.104,-* incidenteel
Risico dat eigenaar niet de middelen heeft om 40 procent zelf bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 474.209,-* incidenteel € 52.181,structureel
Eigenaar is verplicht zelf ook 10 procent bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 270.725,-* incidenteel € 52.181,structureel
Risico dat eigenaren niet de middelen hebben om 40 procent zelf bij te dragen aan het achterstallig onderhoud. De monumentale status is daarbij minder aantrekkelijk voor eigenaren met een potentieel monumentale schapenboet. *Bij de alternatieven 2 t/m 6 is het beschikbare budget reserve schapenboeten van € 136.244,meegenomen in de berekening.
Consequenties van het advies •
Financieel Kosten Incidenteel _____ voor het jaar 2025 _____________________ € 144.335,Dekking Er is deels dekking, door het budget reserve schapenboeten van € 136.244,- blijft er per saldo als voorstel € 144.335,- over. Deze incidentele kosten dienen meegenomen te worden in de Programmabegroting 2025.
•
Belanghebbenden Stichting Dorpsherstel Texel heeft met de eigenaren van 16 potentieel monumentale schapenboeten gesproken om te inventariseren of zij interesse zouden hebben in een monumentale status. Hiervan hebben 11 eigenaren interesse geuit in de monumentale status.
Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten Het schapenboetenbeleid is op 20 september 2023 vastgesteld door de gemeenteraad. In dit beleid zijn nieuwe maatregelen zoals de collectieve onderhoudsregeling en bijdrage in de verzekering vastgesteld voor de 42 monumentale schapenboeten. Naar aanleiding van het schapenboetenbeleid is de motie ‘Texels erfgoed op peil’ ingediend en aangenomen in de raadsvergadering van 20 september 2023.
(Concept / Voorgenomen)
Raadsbesluit Zaaknummer
3429464
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid - Motie "Texels Erfgoed op peil" Doelenboom 5 Samen beleven en bewegen
De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Overwegende • •
dat het schapenboetenbeleid is vastgesteld op 20 september 2023; dat de motie ‘Texels Erfgoed op peil’ is ingediend en aangenomen op 20 september 2023.
Besluit Voorgesteld wordt te besluiten: 1. in te zetten op het wegwerken van achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten; 2. voor de extra incidentele kosten die gepaard gaan met het wegwerken van het achterstallig onderhoud ad € 144.335,- de financiële, integrale afweging te maken in de perspectiefnota en daarna definitief beschikbaar te stellen in de programmabegroting 2025; Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22-05-2024, De griffier,
De voorzitter,
Datum
: 7 mei 2024
Onderwerp
: Reactie college op motie ‘Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen’
Het college geeft graag een korte reactie op de motie ‘Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen’ ingediend door D66 Texel en GroenZwart, ter voorbereiding van de behandeling in de commissie van 7 mei. Het college wil de raad in hun overwegingen meegeven dat deze motie extra werk zal creëren voor het ambtelijk apparaat en Stichting Dorpsherstel, bovenop het al bestaande werk voor de uitvoering van de collectieve onderhoudsregeling. Het college heeft er bewust voor gekozen om klein te beginnen en te starten met de nieuwe regelingen voor de monumentale schapenboeten, en te onderzoeken hoe deze regelingen bij kunnen dragen aan een beter behoud van de schapenboeten. Het college benadrukt dat deze motie aangenomen zou kunnen worden, echter wordt deze motie ontraden indien er niet vooraf door de gemeenteraad een keuze gemaakt wordt over het beslis punt ‘een advies over het percentage dat de gemeente bijdraagt in de kosten van het wegwerken van het achterstallig onderhoud (100%, 90% of 60%). Deze keuze zal voor de uitvoering van de motie naar inziens van het college nu al gemaakt moeten worden.
Indien de motie namelijk wordt aangenomen door de raad en de gesprekken worden opgestart met de eigenaren van de 11 potentieel monumentale schapenboeten is het van belang dat de eigenaren inzichtelijk hebben hoeveel de gemeente bijdraagt aan het wegwerken van het achterstallig onderhoud. Het college adviseert om hierin dan dezelfde lijn te volgen als bij de 3 monumentale schapenboeten en dus een bijdrage van 100 % te leveren.
(Concept / Voorgenomen)
Raadsbesluit Zaaknummer
3429464
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid - Motie "Texels Erfgoed op peil" Doelenboom 5 Samen beleven en bewegen
De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Overwegende • •
dat het schapenboetenbeleid is vastgesteld op 20 september 2023; dat de motie ‘Texels Erfgoed op peil’ is ingediend en aangenomen op 20 september 2023.
Besluit Voorgesteld wordt te besluiten: 1. in te zetten op het wegwerken van achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten; 2. voor de extra incidentele kosten die gepaard gaan met het wegwerken van het achterstallig onderhoud ad € 144.335,- de financiële, integrale afweging te maken in de perspectiefnota en daarna definitief beschikbaar te stellen in de programmabegroting 2025; Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22-05-2024, De griffier,
De voorzitter,
Advies Zaaknummer
3429464 1
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" Doelenboom 5 Samen beleven en bewegen
Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. in te zetten op het wegwerken van achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten; 2. voor de extra incidentele kosten die gepaard gaan met het wegwerken van het achterstallig onderhoud ad € 144.335,- de financiële, integrale afweging te maken in de perspectiefnota en daarna definitief beschikbaar te stellen in de programmabegroting 2025;
Toelichting De gemeenteraad heeft op 20 september 2023 de motie aangenomen ‘Texels erfgoed op peil’. Deze motie vraagt om een aanvullend voorstel aan de raad met betrekking tot het schapenboetenbeleid. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale boeten in beeld te krijgen en gesprekken te voeren met subsidiefondsen. Dit advies geeft uitvoering aan deze motie. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden raad het college dus af om budget beschikbaar te stellen voor de potentieel monumentale schapenboeten.
Consequenties
Personeel/Organisatie Juridisch Beleid Financieel
Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer
Belanghebbenden Structuurvisie
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – Uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil"
Samenvatting Het college burgemeester en wethouders heeft op verzoek van de gemeenteraad, samen met Stichting Dorpsherstel Texel, onderhoudsinventarisaties uitgevoerd van de 42 monumentale schapenboeten en 16 potentieel monumentale schapenboeten. Er is een overzicht gemaakt welke kosten er gemaakt moeten worden om alle schapenboeten op voldoende niveau te krijgen zodat zij deel kunnen nemen aan de in 2023 vastgestelde nieuwe regelingen uit het schapenboetenbeleid en/of monumentaal aangewezen kunnen worden. Aansluitend zijn er gesprekken gevoerd met een subsidie specialist. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. De incidentele kosten voor de 3 monumentale schapenboeten bedragen € 280.579,-, welke deels gedekt kunnen worden door het reserve budget schapenboeten waardoor er per saldo € 144.335,- overblijft. Dit voorstel wordt opgenomen in de perspectiefnota.
Het college raad de gemeenteraad af om budget beschikbaar te stellen voor de 11 van de 16 potentieel monumentale schapenboeten gezien de hoge kosten, complexiteit en onzekerheid. Het college adviseert om eerst het effect van de nieuwe maatregelen uit het schapenboetenbeleid af te wachten voordat er meer schapenboeten in de regeling worden opgenomen.
Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil"
Argumenten tot advies Schapenboetenbeleid Op 20 september 2023 is het schapenboetenbeleid in de raadsvergadering vastgesteld. In dit beleid is ingezet op het behoud van de 42 gemeentelijke en rijks monumentale schapenboeten (zie: Agendapunt 7 Schapenboetenbeleid). Het doel van dit beleid is om het behoud en de instandhouding van de schapenboeten beter te waarborgen. De monumentale schapenboeten komen in aanmerking komen voor nieuwe regelingen waaronder de collectieve onderhoudsregeling en een verzekeringsbijdrage. O.a. zorgt de collectieve onderhoudsregeling ervoor dat het onderhoud van de schapenboeten collectief geregeld is en georganiseerd wordt door Stichting Dorpsherstel Texel. Motie ‘Texels Erfgoed op peil’ Volgend op het schapenboetenbeleid is de motie met als titel ‘Texels erfgoed op peil’ ingediend tijdens de raadsvergadering van 20 september en aangenomen. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale schapenboeten in beeld te brengen. Op basis van deze onderhoudsinventarisaties kan dan bepaald worden wat het kost om alle schapenboeten in een goede onderhoudsstaat te brengen en geïnventariseerd worden naar mogelijke bijdragen van aanvullende (subsidie)fondsen.
Daarnaast kan er met de eigenaren van de 16 potentieel monumentale schapenboeten de voorlopige belangstelling voor een monumentaanwijzing van hun schapenboet besproken worden. Uitvoering motie Voor de uitvoering van de motie Texels erfgoed op peil is er onderzoek gedaan door Stichting Dorpsherstel Texel in samenwerking met de gemeente waarover wij middels deze RIB een toelichting geven. 42 monumentale schapenboeten Uit de inventarisatie van de 42 monumentale schapenboeten is gebleken dat er 3 monumentale boeten achterstallig onderhoud hebben waardoor zij niet mee kunnen draaien in de nieuwe regelingen van het schapenboetenbeleid. In zijn totaliteit bedragen de kosten voor dit achterstallig onderhoud gezamenlijk € 280.579,-. 16 potentieel monumentale schapenboeten Van de 16 potentieel monumentale boeten is er ook naar het achterstallig onderhoud geïnventariseerd. Er is daarnaast gepeild bij de eigenaren of er interesse is hun schapenboet aan te laten wijzen als monument (de monumentale status is namelijk noodzakelijk om deel te kunnen nemen aan de nieuwe regelingen uit het schapenboetenbeleid). Hieruit is gebleken dat 11 van de 16 eigenaren in ieder geval interesse hebben om hun schapenboet monumentaal aan te laten wijzen mits de kosten voor achterstallig onderhoud worden vergoed.
Van deze 11 schapenboeten zijn 3 schapenboeten in dusdanig goede onderhoudsstatus dat er geen achterstallig onderhoud weggewerkt hoeft te worden. De overige 8 schapenboeten behoeven wel achterstallig onderhoud, gezamenlijk voor een bedrag van € 397.702,-. Structurele kosten collectieve onderhoudsregeling en verzekeringsbijdrage Voor de 11 potentieel monumentale schapenboeten komen er nog aanvullende structurele kosten bij indien deze schapenboeten bij een goede onderhoudsstatus deel gaan nemen aan de nieuwe
regelingen uit het schapenboetenbeleid. Deze kosten zouden structureel € 52.181,- bedragen. Deze structurele, jaarlijkse kosten komen dus nog bovenop de incidentele kosten voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud (van € 397.702,-). Als de wens er is om zowel de 3 monumentale schapenboeten (van de 42 monumentale schapenboeten) op te knappen evenals de 11 potentieel monumentale boeten (van de 16 potentieel monumentale schapenboeten) is er in totaal incidenteel € 678.281,- voor een goede onderhoudsstatus benodigd en structureel een bedrag van € 52.181,- per jaar. Aanvullende (subsidie)fondsen In de motie wordt ook genoemd dat er gezocht kan worden naar aanvullende subsidiefondsen om de kosten van achterstallig onderhoud deels te dekken. Stichting Dorpsherstel Texel heeft ook gesproken met een subsidie specialist. Deze specialist gaf aan dat zij mogelijkheden ziet voor aanvullende subsidies om de schapenboeten te restaureren, ook voor hogere bedragen. Er kan echter nog niet genoemd worden in dit stadium wat voor bedragen aangevraagd (en toegekend) zouden kunnen worden. Ook over de voorwaarden van deze subsidieaanvragen kan nog niets gezegd worden. Voorstel perspectiefnota Gezien bovenstaande adviseert het college om enkel in te zetten op het behoud van de 3 monumentale schapenboeten (van de 42 monumentale schapenboeten).
Het college heeft hiervoor een voorstel opgenomen in de perspectiefnota. Het college is van mening dat er eerst bekeken moet worden of de nieuwe maatregelen uit het schapenboetenbeleid goede middelen zijn om de schapenboeten in stand te houden voordat er nog meer schapenboeten in de regeling op genomen worden. Daarnaast zijn de kosten in particulier eigendom voor de potentieel monumentale schapenboeten zeer hoog en is er te veel onzekerheid over de subsidiefondsen. Het college raad dus af om budget beschikbaar te stellen voor de restauratie van de 11 potentieel monumentale schapenboeten. Concluderend geeft het college het advies om - gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden - 3 monumentale schapenboeten te restaureren en hiervoor in perspectiefnota een aanvullend voorstel schapenboetenbeleid op te nemen. De kosten voor de 3 monumentale schapenboeten (à € 280.579,) kunnen in de programmabegroting 2025 deels gedekt worden door het reserve budget subsidie schapenboeten van € 136.244,-, waardoor er per saldo € 144.335,overblijft als voorstel.
Alternatieven Alternatief 1. Geen bijdrage leveren in restauratiekosten van de schapenboeten 2. De kosten voor restauratie zowel voor de 3 monumentale evenals de 11 potentieel monumentale schapenboeten beschikbaar stellen
Kosten -
€ 542.037,-* incidenteel € 52.181,structureel
Gevolg De 3 monumentale schapenboeten blijven slechte onderhoudsstatus houden en kunnen niet deelnemen aan nieuwe regelingen van schapenboetenbeleid. Hoge uitgaven in programmabegroting 2025.
3. Bijdrage van 90 procent leveren voor het achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten 4. Bijdrage van 60 procent leveren voor het achterstallig onderhoud van 3 monumentale schapenboeten 5. Bijdrage van 90 procent leveren voor achterstallig onderhoud van zowel 3 als 11 potentieel monumentale schapenboeten 6. Bijdrage van 60 procent leveren voor achterstallig onderhoud van zowel 3 als 11 potentieel monumentale schapenboeten
€ 116.277,-* incidenteel
Eigenaar is verplicht zelf ook 10 procent bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 32.104,-* incidenteel
Risico dat eigenaar niet de middelen heeft om 40 procent zelf bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 474.209,-* incidenteel € 52.181,structureel
Eigenaar is verplicht zelf ook 10 procent bij te dragen aan het achterstallig onderhoud.
€ 270.725,-* incidenteel € 52.181,structureel
Risico dat eigenaren niet de middelen hebben om 40 procent zelf bij te dragen aan het achterstallig onderhoud. De monumentale status is daarbij minder aantrekkelijk voor eigenaren met een potentieel monumentale schapenboet. *Bij de alternatieven 2 t/m 6 is het beschikbare budget reserve schapenboeten van € 136.244,meegenomen in de berekening.
Consequenties van het advies •
Financieel Kosten Incidenteel ______voor het jaar 2025 ______________________€ 144.335,Dekking Er is deels dekking, door het budget reserve schapenboeten van € 136.244,- blijft er per saldo als voorstel € 144.335,- over. Deze incidentele kosten dienen meegenomen te worden in de Programmabegroting 2025.
•
Belanghebbenden Stichting Dorpsherstel Texel heeft met de eigenaren van 16 potentieel monumentale schapenboeten gesproken om te inventariseren of zij interesse zouden hebben in een monumentale status. Hiervan hebben 11 eigenaren interesse geuit in de monumentale status.