Agendabundel

Bundel - Raadscommissie van 7 mei 2024 Agenda bijlagen Korte Weergave raadscommissie 7 mei 2024 Ondertiteling raadscommissie 7 mei 2024 1 Opening en mededelingen 2 Vaststelling agenda Klik hier voor de meest actuele agenda. Extra op de agenda, op verzoek van GroenLinks: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven. (zie onder punt 4 op de concept-agenda) 3 Rondvraag Publiek Inspreker: Mevrouw Y. Weijers (over: Mienterglop; boomkap) Op verzoek GroenLinks: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die 4 maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven ('schot voor de boeg') In aansluiting op het onderwerp waarover door mevrouw Weijers ingesproken, willen wij graag met de collega-fracties en het college spreken over: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven. Een kleine greep uit het afgelopen jaar: de bomen Rozendijk, het verwijderen bosschage hoek Bernardlaan-Sluyscoog, het in de broedtijd inpakken van de kerktoren in de Waal en dan nu over de Mienterglop. De kernvraag die bewoners steeds stellen is: Waarom? Waarom nu? Waarom zo? En dan aansluitend: wij willen hierover meedenken. De brief die de raad heeft ontvangen gaat vooral over de procedurele en verkeerskundige aspecten.

In de publiciteit en ontvangen mails wordt daarnaast het ecologische effect meer benadrukt. We willen graag beide aspecten meenemen in de bespreking. 5 Rondvraag Commissieleden 6 Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" De gemeenteraad heeft op 20 september 2023 de motie aangenomen ‘Texels erfgoed op peil’. Deze motie vraagt om een aanvullend voorstel aan de raad met betrekking tot het schapenboetenbeleid. De gemeenteraad heeft het college de opdracht gegeven om de onderhoudsstatus van de 42 monumentale schapenboeten en de 16 potentieel monumentale boeten in beeld te krijgen en gesprekken te voeren met subsidiefondsen. Dit advies geeft uitvoering aan deze motie. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden raad het college dus af om budget beschikbaar te stellen voor de potentieel monumentale schapenboeten. Inspreker: De heer Boon (namens o.a.

SKT) Bij dit voorstel kondigen D66 Texel en GroenZwart een motie aan met als titel: Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen. Het college heeft een schriftelijke reactie opgesteld over deze motie. Dossier 1834 voorblad Bestuurlijk advies - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid - uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" - NIEUW Reactie college B&W op motie 'Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen' Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid Bestuurlijk advies - Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" - OUD 7 Vastellen Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid 2024-2026

8

Vanuit de Wet publieke gezondheid zijn gemeenten verplicht om na publicatie van de Landelijke nota gezondheidsbeleid een lokale nota gezondheidsbeleid vast te stellen, waarbij de landelijke doelstellingen worden meegenomen. De doelstellingen richten zich op vier gezondheidsgebieden: 1. Gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving. 2. Gezondheidsachterstanden verkleinen. 3. Druk op het dagelijks leven bij jeugd en volwassenen. 4. Vitaal ouder worden. De laatste nota gezondheidsbeleid was actief van 2018 tot en met 2022. In deze nieuwe nota worden de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke gezondheid beschreven, en wordt richting gegeven aan het lokale gezondheidsbeleid van gemeenten. De nieuwe nota omvat een evaluatie op de zeven acties die zijn vastgesteld in het Actieplan gezondheidsbeleid 2018-2022: 1. het bevorderen van een gezonde leefstijl onder jongeren en het verminderen van middelengebruik; 2.het bevorderen van een gezonde leefstijl onder ouderen; 3. het stimuleren en faciliteren van initiatieven voor ontmoeting; 4. het ontwikkelen en breed bekendmaken van Texelkompas onder de Texelaars; 5. het ontwikkelen van concrete programma's voor gezinsproblematiek, zoals echtscheidingen, schulden, rouw en verlies; 6. het invoeren van een doorgaande leerlijn mediawijsheid van groep 1 basisonderwijs tot en met de laatste klas van de OSG; 7.

jongeren leren ouderen over het gebruik van tablets, sociale media en beeldbellen. De conclusie is dat de beoogde resultaten van de genoemde acties over het algemeen niet zijn behaald, mogelijk door de invloed van de coronapandemie. Een aantal acties zijn overgenomen in het gezondheidsbeleid voor de komende periode (2024-2026). Daarnaast zijn de speerpunten van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) overgenomen, vanwege hun aansluiting op de landelijke gezondheidsdoelen. Deze speerpunten zijn omgezet naar dertien ambities, die verbonden zijn met de uitvoeringsprogramma’s Sociaal Domein 2024-2027.

Inspreker: Mevrouw Huisman (namens Texels Welzijn) Dossier 1847 voorblad Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 - Vaststellen Nota gemeentelijke gezondheidsbeleid 2024-2026 Bestuurlijk advies - Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid Texel 2024-2026 Bijlage 1 - Overzicht Nota gezondheidsbeleid 2024-2026 Bijlage 2 - Nota gemeentelijke gezondheidsbeleid Texel 2024-2026 Bijlage 3 - Landelijke nota gezondheidsbeleid 2020-2024 Bijlage 4 - Oplegger verhouding tussen Regiovisie Sociaal Domein, gemeentelijke Nota gezondheidsbeleid 2024-2026, Uitvoeringsprogramma’s Sociaal Domein 2024-2027 en Brede SPUK regeling Vaststellen uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2027 Om te investeren in de kwaliteit van leven van de inwoners van Texel stelt het college de raad voor om nieuwe uitvoeringsprogramma’s sociaal domein vast te stellen voor de komende vier jaar. Er is voor gekozen om drie uitvoeringsprogramma’s op te stellen, elk gericht op een belangrijke doelgroep binnen het sociaal domein. Deze programma’s zijn: ‘alle (kwetsbare) inwoners’, ‘kind en jongeren’ en ‘ouderen’. Per programma zijn ambities en opgaven geformuleerd en bevat een stappenplan met concrete acties per opgave. De nieuwe programma’s bevatten geen grote koersverandering, wel een verdieping en uitwerking van de reeds ingezette strategie.

Ook geven de nieuwe programma’s richting aan de uitvoering van lokale initiatieven die bijdragen aan de gewenste transformatie op Texel. Want ook op Texel neemt de druk op het sociaal domein toe. De vergrijzing en toenemende vraag om zorg leiden tot een verdere toename van de druk op de zorg. Tegelijkertijd zijn er minder mensen beschikbaar om het werk in deze sector uit te voeren. Vanuit het Rijk wordt ingezet op de transformatie binnen het sociaal domein om de zorg toekomstbestendig te maken. Belangrijke programma’s die hierbij helpen zijn het Gezond en Actief Leven Akkoord en het Integraal Zorg Akkoord. Deze transformatie vraagt om een integrale en samenhangend gezondheidsbeleid alsook een intensieve samenwerking tussen gemeenten, zorginstellingen, welzijnsorganisaties en inwoners zelf. Partnerschap is dan ook de basis voor de uitvoering van de drie uitvoeringsprogramma’s. Samen met de partners is in de uitvoeringsprogramma’s een balans gevonden tussen waar de komende jaren vanuit het sociaal domein de lokale focus vanuit de transformatie moet liggen en wat er haalbaar is voor de uitvoering.

Dossier 1848 voorblad Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 - Vaststellen uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2027 Bestuurlijk advies - Vaststellen uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2027 Bijlage 1 - RIB Evaluatie uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2022 en 2023 + evaluatie samengevoegd Bijlage 2 - Oplegger verhouding tussen Regiovisie Sociaal Domein gemeentelijke Nota gezondheidsbeleid 2024-2026 Uitvoeringsprogrammas Sociaal Domein 2024-2027 en Brede SPUK reg Bijlage 3 - Uitvoeringsprogramma Alle (kwetsbare) inwoners 2024-2027 definitief 20240410 Bijlage 4 - Uitvoeringsprogramma Kind en Jongeren 2024-2027 definitief 20240410

9

10

11 12

13 14

15 16

Bijlage 5 - Uitvoeringsprogramma Ouderen 2024-2027 - definitief 20240410 Bijlage 6 - Advies Uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2028 Rapportage "Grondexploitaties en grote projecten" Volgens afspraak wordt de gemeenteraad vooruitlopend op de vaststelling van de programmarekening, geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten. Dossier 1849 voorblad Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 -Grote projecten en grondexploitaties Bestuurlijk advies - Grote projecten en grondexploitaties Bijlage 1 - Rapportage grondexploitaties en grote projecten ONTWERP-begroting 2025 en Jaarrekening 2023 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden Bijgaand het advies voor wat betref GR Samenwerkingsverband De Waddeneilanden waarin de raad gevraagd wordt in te stemmen met de concept begroting 2025 en geen wensen en bedenkingen te hebben. De structurele lasten voor het jaar 2025 (indexering) € 7.600 en de incidentele lasten voor het jaar 2025, waaronder extra formatie GR Samenwerking de Waddeneilanden, € 62.000 worden meegenomen in de programmabegroting 2025 Tevens wordt gevraagd voor kennisgeving aan te nemen de begroting 2024 (inclusief wijzigingen), het jaarverslag en rekening 2023 en de tijdelijke aanvulling op de financiële verordening in het jaarverslag en rekening 2023.

De incidentele baten over het jaarrekeningresultaat 2023 € 54.285 te bestemmen voor het jaar 2024 om de incidentele formatie GR de Waddeneilanden uit te bekostigen. Dossier 1851 voorblad Concept-Raadsbesluit van 22-05-2024 - GR Samenwerkingsverband De Waddeneilanden begroting 2025 en jaarrekening 2023 Bestuurlijk advies - GR Samenwerkingsverband De Waddeneilanden begroting 2025 Bijlage 1 - 04-01 Concept Jaarverslag en rekening 2023 Bijlage 2 - 04-03 Advies Jaarverslag en rekening 2023 Bijlage 3 - 04-04 Besluit AB Jaarverslag en rekening 2023 Bijlage 4 - 04-05 Besluit tijdelijke aanvulling op de financiële verordening in het jaarverslag en rekening 2023 Bijlage 5 - 04-06 Besluit AB ter ondertekening Bijlage 6 - 04-07 Advies Begrotingswijziging 2024 Bijlage 7 - 04-08 Besluit AB begrotingswijziging 2024 Bijlage 8 - Begroting 2024, inclusief wijziging Bijlage 9 - Concept Ontwerpbegroting 2025 Bijlage 10 - Jaarrekening gecontroleerd en is akkoord controleverklaring komt na publicatie nieuwe modelverklaringen door het NBA Motie GroenZwart - Meer inzetten op behoud van sfeer en landschappelijke kwaliteiten Motie GroenZwart - Meer inzetten op behoud van sfeer en landschappelijke kwaliteiten Motie Hart voor Texel - Voedselbank verdient eigen plek. Bij deze motie heeft het college een schriftelijke reactie opgesteld.

Motie Hart voor Texel - Voedselbank verdient eigen plek Reactie college op motie 'Voedselbank verdient eigen plek' 7 mei 2024 Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Sluiting

Korte weergave raadscommissie 7 mei 2024 De tekst in paars is nieuw t.o.v. van wat al op de agenda stond. Er waren 50 LIVE kijkers. De vergadering 1terugkijken? Klik hier. 1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda Extra op de agenda, op verzoek van GroenLinks: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven. (Zie onder punt 4 op de concept-agenda.) De agenda wordt vastgesteld, inclusief toevoeging ‘schot voor de boeg’.

3

Rondvraag Publiek Mevrouw Bakker-De Boer Spreekt haar onbegrip uit over het feit dat wel voor ouderen gezorgd kan worden, maar niet voor jongeren (kangoeroewoning); dat een jongeren niet tijdelijk bij zijn/haar ouders mag wonen (kangoeroewoning, of bijvoorbeeld even in de garage of zo). Mevrouw Y. Weijers (over: Mienterglop; boomkap). Essentie van de inspraak: Begrip voor noodzaak aanpak waterleiding, maar onbegrip voor moment waarop (midden in het broedseizoen) en de wijze van communiceren. Geeft aan dat er ruim voldoende tijd is geweest om dit eerder te doen; twijfel over relatie met waterdruk De Cocksdorp en QuickScan (geeft onvoldoende zekerheid over broedende vogels) en vermoeden dat de reden ligt in de naderende afsluiting van de Boodtlaan. Verzoek: verplaats de verstoring tot na het broedseizoen, heroverweeg de verbreding en breng de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur.

4

1

Op verzoek GroenLinks: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven ('schot voor de boeg') In aansluiting op het onderwerp waarover door mevrouw Weijers ingesproken, willen wij graag met de collega-fracties en het college spreken over: Werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven, die maatschappelijk onrust geven of hebben gegeven. Een kleine greep uit het afgelopen jaar: de bomen Rozendijk, het verwijderen bosschage hoek Bernardlaan-Sluyscoog, het in de broedtijd inpakken van de kerktoren in de Waal en dan nu over de Mienterglop. De kernvraag die bewoners steeds stellen is: Waarom? Waarom nu? Waarom zo? En dan aansluitend: wij willen hierover meedenken. De brief die de raad heeft ontvangen gaat vooral over de procedurele en verkeerskundige aspecten.

Let op: Door een technische stap die nog moet worden gezet aan de kant van Company Webcast is er geen koppeling met de namen van de sprekers; dat wordt hopelijk snel verholpen. Dat betekent dat je niet door de uitzending heen kunt ‘springen’ via sprekers; de namen staan wel in beeld.

In de publiciteit en ontvangen mails wordt daarnaast het ecologische effect meer benadrukt. We willen graag beide aspecten meenemen in de bespreking. Onderwerpen van gesprek (bij zowel de inspraak van mevrouw Weijers als dit agendapunt): • Over (het moment van) communiceren; het college erkent dat dat eerder had moeten gebeuren. • Over de regel die de gemeente voor iedereen hanteert (dat niet gesnoeid en gekapt mag worden in de periode van maart tot en met augustus, bijvoorbeeld). • • • • •

Mienterglop wordt niet de hoofdader voor omleidingen, later dit jaar. Over het snoeiwerk (praktisch klaar); wethouder Hooijschuur nodigt mevrouw Van de Wetering (en andere commissieleden) uit om ter plekke te gaan kijken, op de fiets – laten zien wat er precies gebeurt/gesnoeid is. Over de volgorde ‘der dingen’ (PWN/gemeente). Het nieuwe groenbeleid; boom & groen centraal. Over de QuickScan; dat alleen gekeken is naar broedende vogels en niet met andere ecologische effecten.

Afspraken: • De raads- en commissieleden ontvangen de rapportage die is opgesteld (de QuickScan-resultaten), zo belooft wethouder Hooijschuur. • Wethouder Kieft geeft aan dat het college voor de zomer van 2024 (o.b.v. deze casus) de raad informeert over de wijze waarop de communicatie gaat verbeteren. Doel: dit soort situaties voorkomen (gaat over planning, tijdig communiceren, weten wie te informeren/betrekken. 5

Rondvraag Commissieleden Mevrouw Dros (GroenLinks) geeft aan dat haar vragen van 28 april over Blauwtong nog niet beantwoord zijn (klik hier). En een van deze vragen is urgent, namelijk deze: ‘Ziet u mogelijkheden om in elk geval de Texelse schapenboeren, die hier behoefte aan hebben, te ondersteunen <in kosten vaccinatie>? Zo ja: op welke manier zou dit kunnen? …. .‘’ Antwoord van wethouder Hooijschuur: Er is al gesproken met LTO; de gemeente zal meedoen; de heer De Lugt is trekker van dit onderwerp. De heer Schuiringa (VVD Texel) 1. In Amsterdam is een Recyclebedrijf (klik hier) failliet gegaan (o.a. door ontzettend lage plastic-prijs). Wat zijn de gevolgen voor de HVC? Wethouder Kieft komt hier schriftelijk op terug. 2. Hoe staat het met de planning van maatregelen in het kader van de Kaderrichtlijn Water (klik hier) – om per 1 januari 2027 alleen nog schoon water te hebben? (Reden: er lopen al rechtszaken over dit onderwerp). Wethouder Kieft geeft aan dat hij dat zal navragen bij de instantie die daarover gaat: het Hoogheemraadschap. 3. Over het Rijksvaccinatieprogramma; wethouder/gemeenten zijn daar nu verantwoordelijk voor; voor uitvoering vaccinatieprogramma. Welke wethouder is daarvoor verantwoordelijk gesteld? Wethouder Van de Belt geeft aan dat hij dat is.

6

Aanvullend voorstel schapenboetenbeleid – uitwerking motie "Texels Erfgoed op peil" De gemeenteraad heeft op 20 september 2023 de motie ‘Texels erfgoed op peil’ aangenomen. Deze motie vraagt om een aanvullend voorstel aan de raad met betrekking tot het schapenboetenbeleid. Dit advies geeft uitvoering aan deze motie. Van de 42 monumentale schapenboeten zijn er 3 monumentale schapenboeten met een achterstallige onderhoudsstatus en van de 16 potentieel monumentale schapenboeten zijn er 11 schapenboeten waarvan de eigenaar interesse heeft in een monumentale status. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om alleen incidenteel budget beschikbaar te stellen om het achterstallig onderhoud van de 3 monumentale schapenboeten weg te werken. En, gezien de complexiteit, hoge kosten en onzekerheden, raad het college het dus af om budget beschikbaar te stellen voor de potentieel monumentale schapenboeten. Inspreker: De heer Boon (namens o.a. SKT). Klik hier voor de inspreektekst. Essentie inspraak: Schapenboeten en schapen verkeren allebei in de gevarenzone en zijn samen beeldbepalend; dat vraagt om actief beleid. VVV Texel en TOP onderschrijven het pleidooi uit de verstuurde brief. Vraagt zich af of, gezien het voorstel, de gemeente wel echt inzet op bescherming van boeten en stolpen.

Oproep: bij de 11 potentieelmonumentale boeten (via de Commissie Omgevingskwaliteit) checken of ze monument-waardig zijn. Bij dit voorstel kondigen D66 Texel en GroenZwart een motie aan met als titel: Ook de 11 potentieel monumentale boeten meenemen. Het college heeft een schriftelijke reactie gegeven bij deze motie. De aankondigers gaan met andere fracties in gesprek over aanpassing van de motie. Onderwerpen van debat: • De 11 potentiële monumentale boeten, die nu niet meegenomen zijn. Maar ook: totaal 51 boeten wel goed onderhouden en behouden. • 5 potentieel monumentale schapenboeten zonder achterstallig onderhoud; gelijk mee in de nieuwe regeling? • ‘Wie zijn verleden niet kent, verdwaald in de toekomst’. • Over andere manieren om de boeten rendabel te maken; ander gebruik binnenkant (maar: die discussie is al eerder gevoerd). • Bijdragen eigenaren; waar begint en eindig verantwoordelijkheid gemeente? • Zoeken naar subsidiemogelijkheden. • Er is juridisch onderscheid tussen een monumentale en niet-monumentale boet. Toezeggingen: • Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) krijgt antwoord op de vraag of de term ‘staatssteun’ een rol speelt, als de gemeente 100% van de kosten draagt voor de potentieel monumentale schapenboeten. • Wethouder Van de Belt komt nog voor de raadsvergadering terug op het aanvragen van de monumentale status (kosten en inzet), n.a.v.

vragen van mevrouw Dros (GroenLinks Texel). VERVOLG: Bespreekstuk raadsvergadering 22 mei 2024.

7

Vastellen Nota gemeentelijk gezondheidsbeleid 2024-2026 (Samen behandeld met: Vaststellen uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2027)

Vanuit de Wet publieke gezondheid zijn gemeenten verplicht om een lokale nota gezondheidsbeleid vast te stellen, waarbij de landelijke doelstellingen worden meegenomen. De doelstellingen richten zich op vier gezondheidsgebieden: 1. Gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving. 2. Gezondheidsachterstanden verkleinen. 3. Druk op het dagelijks leven bij jeugd en volwassenen. 4. Vitaal ouder worden. De laatste nota gezondheidsbeleid was actief van 2018 tot en met 2022. In de nieuwe nota worden de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke gezondheid beschreven, en wordt richting gegeven aan het lokale gezondheidsbeleid van gemeenten. De nieuwe nota omvat een evaluatie op de zeven acties die zijn vastgesteld in het Actieplan gezondheidsbeleid 2018-2022, zoals bijvoorbeeld: - het bevorderen van een gezonde leefstijl onder jongeren en het verminderen van middelengebruik; - het bevorderen van een gezonde leefstijl onder ouderen, en: - jongeren leren ouderen over het gebruik van tablets, sociale media en beeldbellen. De conclusie is dat de beoogde resultaten over het algemeen niet zijn behaald, mogelijk door de invloed van de coronapandemie. Een aantal acties zijn overgenomen in het gezondheidsbeleid voor de komende periode (2024-2026). Inspreker: Mevrouw Huisman (namens Texels Welzijn) Klik hier voor de gehele inspraak-tekst.

Essentie: Bevorderen mentale en fysieke gezondheid van inwoners is een wettelijke taak van gemeenten. Gemeente heeft zich op veel gebieden ingezet, met als conclusie dat (niet alle) beoogde resultaten behaald zijn. Echter: twijfel over de cijfers waarop dat gebaseerd is. Hoe meet je welbevinden? Eenzaamheid? College doet zichzelf tekort; veel mensen zijn geholpen met ingezette acties. Communicatie en samenwerking prima. Nodigt raads- en commissieleden uit om van het werkveld zelf (zorg- en welzijnsinstellingen, sport et cetera) te horen wat de ontwikkelingen zijn en wat daarin betekend kan worden. Verwachting: ergens na de zomer. Onderwerpen van debat: • Over individuele gedragsverandering; preventieve maatregelen groep niet genoeg als je niet ook als maatschappij meer doet. • Middelen gebruik oudere-jongeren. • Over hoe plannen nu wel succesvol zullen zijn. • Over de samenhang tussen de Regiovisie en deze lokale plannen. • Onoverzichtelijk aantal akkoorden op Rijksniveau (zoals het Zorgakkoord en het Gezond en actief leven akkoord), maar kern: meer horizontale en verticale samenwerking, door de domeinen heen. • We doen veel; doen we niet te veel? • En zijn we voorbereid op weer iets zoals een epidemie? Toezeggingen: • N.a.v.

de inbreng van mevrouw Dros (GroenLinks) geeft wethouder Van de Belt aan dat hij haar idee (een pilot met een integrale aanpak van bijvoorbeeld tien huishoudens intern zal bespreken; te beginnen vanuit schuldenproblematiek en vanuit de gedachte inwoners met een sociaaleconomisch lagere status nog altijd aan het kortste eind trekken qua gezondheid, schulden et cetera). Eerste gedachte: in elk geval in een breder, openbaar kader bespreken.

•

De heer Schuiringa (VVD Texel) wijst in dit kader nog op dit project: Home – Fonds de Loods, in aanvulling op het voorbeeld dat mevrouw Dros aanhaalde in Arnhem (klik hier).

VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 22 mei 2024. 8

Vaststellen uitvoeringsprogramma's Sociaal Domein 2024-2027 Om te investeren in de kwaliteit van leven van de inwoners van Texel stelt het college de raad voor om nieuwe uitvoeringsprogramma’s sociaal domein vast te stellen voor de komende vier jaar. Er is voor gekozen om drie uitvoeringsprogramma’s op te stellen, elk gericht op een belangrijke doelgroep binnen het sociaal domein. Deze programma’s zijn: - ‘alle (kwetsbare) inwoners’, - ‘kind en jongeren’ en: - ‘ouderen’. Per programma zijn ambities en opgaven geformuleerd en bevat een stappenplan met concrete acties per opgave. De nieuwe programma’s bevatten geen grote koersverandering, wel een verdieping en uitwerking van de al ingezette strategie. Samen met de partners is in de uitvoeringsprogramma’s een balans gevonden tussen waar de komende jaren vanuit het sociaal domein de lokale focus vanuit de transformatie moet liggen en wat er haalbaar is voor de uitvoering.

VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 22 mei 2024. 9

Rapportage "Grondexploitaties en grote projecten" Volgens afspraak wordt de gemeenteraad vooruitlopend op de vaststelling van de programmarekening, geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten.

Toezeggingen: • De vragen van de PvdA Texel die nog openstaan (klik hier) worden nog voor de raadsvergadering beantwoord. • Datzelfde geldt voor de technische vraag van de heer Schuiringa, die ambtelijk is gesteld aan Team Bedrijfsvoering (over het splitsen van Mars Noord en Zuid in de GREXEN). VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 22 mei 2024 10

ONTWERP-begroting 2025 en Jaarrekening 2023 van het Samenwerkingsverband De Waddeneilanden De gemeenteraad bespreekt de ONTWERP-Begroting 2025 en wordt voorgesteld geen wensen en bedenkingen te hebben. De begroting 2025 is gebaseerd op het in 2022 vastgestelde Meerjarig Programmaplan (MJP) 2023-2026. Het majeure deel van onze jaarlijkse begroting bestaat uit personeelslasten. Daarmee kunnen we: - gezamenlijke beleidscoördinatie organiseren; - samenwerking op het gebied van bedrijfsvoering faciliteren; - communicatie, belangbehartiging en public affairs mogelijk maken en: - ondersteuning bieden aan onze bestuurlijke vertegenwoordigers en de bestuurlijke en ambtelijke samenwerking tussen de eilanden. Ook wordt gevraagd het jaarverslag en jaarrekening 2023 voor kennisgeving aan te nemen.

VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 22 mei 2024

11

Motie GroenZwart - Meer inzetten op behoud van sfeer en landschappelijke kwaliteiten.

Mevrouw Koot (GroenZwart) zal deze motie vooralsnog niet indienen, gehoord de commissie. 12

Motie Hart voor Texel - Voedselbank verdient eigen plek. Bij deze motie heeft het college een schriftelijke reactie opgesteld. Onderwerpen van debat: • De link die in de toelichting wordt gelegd tussen investering Thijssehuis en onderkomen voedselbank. • Rode Kruis een andere locatie i.p.v. de voedselbank? (Idee van mevrouw Van de Wetering, D66 Texel). • De Bolder ook als optie meenemen (de heer Hoogerheide, Texels Belang); dat is ook al gebeurd, zo gaf de wethouder aan. De fractie zal de motie, met name de toelichting, bekijken – gehoord de commissie. Agendering voor de raad ligt bij de fractie zelf.

13

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier.

Er is geen gebruik gemaakt van de ruimte bij dit agendapunt. 14

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld.

Er is geen gebruik gemaakt van de ruimte bij dit agendapunt. 15

Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet al beantwoord)

Er waren geen rondvragen die op deze plaats beantwoord zijn. 16

Sluiting

Goedenavond, allemaal. Wordt het een tik met de hamer of mag ik iedereen op deze manier verzoeken om stil te zijn? Dan kunnen we beginnen met de raadscommissie van zeven mei 2024. Goedenavond allemaal. Welkom gasten op de tribune, commissieleden, raadsleden, bijna het voltallige college en de griffie. Agendapunt één 'de opening' hebben we zojuist gehad. De mededelingen: ik kijk rond of er een commissielid een mededeling heeft. Meneer Hoogerheide. -Ik had een mededeling, maar die is inmiddels ingehaald. -De mededeling is dat mevrouw Van der Werf aanwezig is. Welkom. Agendapunt twee: vaststelling van de agenda. Voor degenen die vanmorgen voor het laatst hebben gekeken, was het nogal schrikken want er is het één en ander bijgekomen. Op verzoek van GroenLinks een schot voor de boeg. Dat is agendapunt vier en gaat over de werkzaamheden op Mienterglop. Omdat dit pas ter elfde uur binnengekomen is en omdat niet alle commissieleden dit in de fracties hebben kunnen bespreken, wil ik dit punt niet beperken tot één woordvoerder per fractie. Kunnen wij met deze mededeling de agenda vaststellen? Dan doen w dat. Punt drie is de rondvraag publiek. We hebben twee aanmeldingen en wil eerst mevrouw Bakker het woord geven. Goed u weer te zien. Deze oma heeft iets geks ontdekt. Mijn hele leven ben ik al gek op beesten.

Zo klein als ik was, had ik een voorkeur voor apen, maar de kangoeroe vond ik het geweldigst. Haar kind was overal welkom en mocht er altijd in- en uitspringen. Ik ontdekte echter dat de Texelse kangoeroe heel anders is en zorgt alleen voor oude mensen. Zie hier het voorbeeld. Ze mogen dichtbij het Bronnetje wonen, maar voor het eigen kind heeft de kangoeroe op Texel helemaal niet zoveel over. Het kind mag niet in - ik noem maar iets - de garage of de bijkeuken wonen. Dat vind ik vreemd en is ook het enige wat ik wou zeggen. -Dank voor uw inspraak, mevrouw Bakker. Dat heeft betrekking op de kangoeroewoning. Later dit jaar bespreken we de woonvisie. Ik hoop u hier dan weer te treffen. Een terechte opmerking van de griffier: zijn er vanuit de commissie nog vragen aan mevrouw Bakker. Meneer Hercules. -Voorzitter, ik wil de tip/advies meegeven aan mevrouw Bakker dat de senior kan verhuizen en de kinderen dan in de woning gaan, en de kangoeroe in de kangoeroewoning. Ik weet dat er veel mogelijkheden zijn, maar de kleine mogelijkheden worden op dit eiland heel moeilijk gemaakt. Iedereen hier weet dat ik heel graag met jonge mensen omga. Ik hoor heel vaak: "Oma, er is hier werk genoeg voor ons, maar geen plekje om te wonen. Jij zit wel al een hele tijd gezellig en liefdevol in een kangoeroewoning. Waarom ik niet?" En dat is mijn vraag en daar mogen jullie over nadenken.

Verder nog vragen? -Voldoende stof tot nadenken, mevrouw Bakker. Dank u wel. De volgende inspreker is mevrouw Weijers over Mienterglop. Zoals u weet, is er behoorlijk wat commotie ontstaan door snoei- en kapwerkzaamheden in opdracht van de gemeente Texel. Ik begrijp als bewoner van de Mienterglop dat er een nieuwe waterleiding gelegd moet worden, maar wat ik absoluut niet begrijp,

is dat deze activiteiten plaats moeten vinden midden in het broedseizoen. Het is jaren geleden al besloten en bekend - dat de waterleiding vernieuwd diende te worden en ook dat de graskeien aan beide kanten van de weg gelegd zouden worden. Er is dus ruim voldoende tijd geweest om de werkzaamheden in een andere periode te plannen. Argumenten als wateroverlast afgelopen maanden en het tekort aan waterdruk in de Cocksdorp, worden nu gebruikt als redenen om het kappen van de boomsingel goed praten. Maar de waterdruk is al veel langer zeer matig in de Cocksdorp. Ik vraag me werkelijk af of de aanleg van een nieuwe waterleiding op de Mienterglop daadwerkelijk invloed heeft op de waterdruk in de Cocksdorp, maar ik ben natuurlijk geen expert. Wat een veel logischere verklaring is, is dat deze werkzaamheden even snel gedaan moeten worden, omdat de Bootlaan vanaf oktober maanden afgesloten wordt. En dat de Mienterglop dan mooi breed is om al dat verkeer doorheen te laten gaan. Dit is een doorn in het oog voor de bewoners van de Mienterglop die al jaren vragen om aanpassingen van de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur, omdat er regelmatig zeer gevaarlijke situaties ontstaan door snelheid en drukte. Ook het feit dat de gemeente zich verschuilt achter een quickscan die gedaan is, is een wassen neus.

Bij navraag bij diverse experts blijkt dat een quickscan in het broedseizoen geen enkele zekerheid geeft dat er niet gebroed wordt. Zeker kleine vogeltjes als de heggenmus, de winterkoning en de roodborst verstoppen hun nest zodanig dat deze zelfs door een expert bijna niet te vinden is. In het natuurgebied van landschap Noord-Holland aan de Mienterglop broeden op moment diverse houtsnippen en spechten. Zoals jullie waarschijnlijk wel weten, zijn deze zeer gevoelig voor verstoring. Ook bij mij in de brievenbus broedt er een vogeltje. Dat is op nog geen vier meter afstand van waar er gegraven gaat worden. De heer Dijkstra van de vogelwerkgroep geeft daarnaast ook aan dat het niet alleen maar gaat om broedende vogels, maar dat dat veel meer impact heeft op de natuur. Het weghalen van een gedeeltelijke boomsingel verstoort het biotoop. Insecten leven in de bomen en op de grond. Voedsel voor vogels en hun jongen wordt er gevonden. Het is een schuilplaats en bovenal een voedselbron voor de vleermuis die op de Mienterglop ook dit jaar gelukkig weer gespot is. Kortom een quickscan is er alleen omdat de wet dit vraagt en je kunt je er als opdrachtgever mooi achter verschuilen. Daarnaast wordt deze ecoloog betaald door de opdrachtgever en dat kan zorgen voor verstrengelde belangen. Ik heb de betreffende ecoloog gesproken.

Hij begrijpt ook niet waarom de werkzaamheden tijdens het broedseizoen uitgevoerd moeten worden, maar zijn opdracht was om te kijken naar nesten met eieren, niet naar de impact op de rest van de omgeving. Maar ik hoop dat u begrijpt dat het niet alleen om de wet gaat, maar dat het gaat om de vraag of dit moreel gezien juist is. Wanneer je als gemeente op de eigen website plaats dat je niet mag kappen vanaf maart tot en met augustus omdat vogels en vleermuizen beschermd zijn, dien je wel het goede voorbeeld te geven. Ik begrijp dat er allerlei noodsituaties voor kunnen doen waardoor je als gemeente echt niet anders kan, maar daar is hier geen sprake van. Het zijn ingeplande werkzaamheden in een totaal ongepaste periode. Wat het nog vreemder maakt, is dat de gemeente wijst naar de planning van de PWN,

en dat de PWN zegt dat de gemeente de opdracht heeft gegeven om dit nu te realiseren, zodat ze vanaf oktober aan de slag kunnen op de Bootlaan. Ik overhandig u zo direct een verslag van de heer Dijkstra. Hij kan nu als expert precies duidelijk maken wat de impact is van deze werkzaamheden tijdens dit broedseizoen. Ik hoop dat ik u heb kunnen overtuigen om het college met spoed de opdracht te geven deze enorme verstoring stop te zetten en te verplaatsen tot na het broedseizoen, en om vervolgens ook nog eens te heroverwegen of een verbreding van de Mienterglop een goede oplossing is en het college te adviseren om de maximumsnelheid naar 30 kilometer per uur te brengen. Dank voor uw tijd. -Dat was binnen de vijf minuten. Dank, mevrouw Weijers. Zijn er vanuit de commissie vragen? Ik zie mevrouw Koot en meneer Polderman. Mevrouw Koot. Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Weijers, mag ik u een compliment geven voor uw geweldige inspraak. Dank u wel. -Dat was geen vraag. Meneer Polderman. Dank u wel. Wanneer bent u op de hoogte gebracht van deze werkzaamheden? -Nog geen 24 uur van tevoren. Wij hebben op dinsdagmiddag - de dertigste - in de brievenbus een brief gekregen van de gemeente dat op 1 mei de werkzaamheden zouden beginnen. We hebben direct dinsdagmiddag al bezwaar gemaakt bij de gemeente.

Op woensdagochtend heb ik de brief afgegeven met de handtekeningen, want dat hoort nu eenmaal bij bezwaar. Vervolgens heb ik gesprek gehad met iemand van gemeentewerken en die zei: "Dit is het. We kunnen er niets aan doen." Uiteindelijk kwamen we dus niet tot een een oplossing en heb ik een verzoek gediend bij de voorzieningenrechter. Dat ligt nu een beetje lastig, want daar ben ik gisteren door gebeld: "Yvonne, er is geen vergunning afgegeven." Als burger sta je met je rug tegen de muur. We hebben het nu bij de provincie en een advocaat voor de civiele rechter neergelegd. Maar het ligt nu bij jullie en ik hoop dat jullie wat meer invloed hebben. Dank, voorzitter. Er wordt vaker onderhoud gepleegd, maar 24 uur van tevoren klinkt erg kort. Wat maakt deze situatie anders? Hoelang had u van tevoren geïnformeerd willen worden? Het is altijd fijn als je een aantal weken de tijd hebt, want dan kan je als burger op een normale manier reageren op een besluit van de gemeente. Iedereen is het erover eens dat die waterleiding vervangen moet worden, maar het gaat over de periode waarin. Ik woon daar nu 20 jaar en weet precies waar de vogeltjes zitten en wat erop de grond gebeurt. Een quickscan is niet toereikend, zeker niet als alle blaadjes aan de bomen zitten. Je ziet de kleine nesten niet. Als ze op de grond broeden, zie je ze niet. -Dank u wel.

Mevrouw Van de Wetering, een vraag aan het college. Zoals mevrouw Weijers in haar inspraak al zei, staat er op de gemeentelijke website dat er tussen maart en ergens in het najaar niet gekapt mag worden. We hebben afgelopen week een presentatie gehad dat de natuur en de bomen leidend moeten zijn in onze opdrachten qua beheer in onze openbare ruimte. We hebben het niet over de noodzakelijke waterleiding, maar kijkt het college ernaar dat de bewoners één dag van tevoren werden verwittigd?

Meneer Hooijschuur. Dank u wel. Mevrouw Van de Wetering, u heeft gelijk dat we beter moeten communiceren. Ik ben het met u eens dat dit heel kort door de bocht is. We hadden dit eerder op moeten pakken. Excuses daarvoor. Maar dat is denk ik niet het antwoord dat u wilt horen. Het vervangen van die waterleiding is een volgende stap. Het stond op papier dat dit moest gebeuren, en het hoofdkantoor van de PWN moet antwoord geven op de vraag: wanneer kunnen we dit uitvoeren? Zij hebben kortstondig aangegeven: "We hebben nu tijd en kunnen het nu doen." De Bootlaan wordt inderdaad in de herfst vervangen. We gebruiken straks niet de Mienterglop als hoofdader voor de omleidingen straks, want dit zal gebeuren via de Nieuwlanderweg en de Maaikeduinweg. Ik denk dat er zeker mensen over de Mienterglop zullen rijden. Die weg is niet breed en als men daar gaat rijden, worden de kanten stuk gereden. Vandaar dat er graskeien van de ene naar de andere kant worden gelegd, zodat we straks niet veel onderhoud aan die weg hebben. Maar hij staat niet op de nominatie als ontsluitingsweg voor het verkeer. Een vervolgvraag van mevrouw Van de Wetering. Ik vind het een bijzonder antwoord. Ik weet dat de zijwegen van de Postweg pas na de renovatie werden gedaan. Ook al liggen er graskeien, dan wordt het alsnog stuk gereden. Maar goed, het gaat om het broedseizoen.

Is er een mogelijkheid om de werkzaamheden op een ander tijdstip uit te voeren? Wethouder. -Het snoeiwerk is praktisch klaar. Nog vijf bomen. We hebben overhangende takken weggezaagd. Het is niet zo dat we snoeiwerken hebben uitgevoerd in die singel. Het was enkel aan de zijkanten. Ik heb van de gemeentewerken begrepen dat er nog vijf à zes takken weggezaagd moeten worden. Ik kom nog even terug op uw punt: de zijwegen van de Postweg hadden geen graskeien. Die hebben we er daarna pas neergelegd. Aan deze weg liggen er wel al graskeien en die herleggen we van de ene kant naar de andere kant. Dat is het verschil. -Meneer Zegel. Dank u wel, voorzitter. Het is al iets duidelijker, maar nog niet helemaal. Er is nog wat onduidelijkheid over wie de initiatiefnemer is van deze ingrijpende werkzaamheden op deze korte termijn. Ik begrijp dat het een samenspel is tussen gemeente en PWN die op korte termijn aan de slag willen. Kan de portefeuillehouder daar nog iets meer duidelijkheid over geven? Ik begrijp dat de Mienterglop niet als hoofdomrijroute gebruikt zal worden voor de werkzaamheden aan de Bootlaan, maar dat het college wel bang is voor verkeer over die route en daarom de bermen van die weg wil versterken. Maar we zouden die sluiproutes ook niet toe kunnen staan, en dus ontmoedigen of zelfs verbieden om die route te gebruiken. Hoe kijkt het college daarnaar? -Wethouder.

We kunnen het sluipverkeer niet helemaal tegenhouden, de heer Zegel. Daar wonen mensen en om de hoek is er een recreatieve bungalow. Om terug te komen op het snoeiwerk, de PWN heeft gezegd: als we het nu niet doen, dan gebeurt het de eerste vijf jaar niet. Dit heeft dan ook gevolgen voor de Bootlaan, want ik heb begrepen dat er een hoofdleiding door de Mienterglop loopt richting de Bootlaan. Als we die ook vervangen, kunnen we daarop aansluiten want die gaat ook naar de Cocksdorp. Het is dus wenselijk om eerst die hoofdlijn te vernieuwen, zodat we in de herfstvakantie daarop kunnen verder gaan. Maar de Mienterglop staat op de nominatie

niet als route voor het verkeer naar de Koog. Dat zijn andere wegen. -Meneer Schuiringa. Dank u, voorzitter. In een maand tijd hebben we al twee aangelegenheden met snoeien. Eerst moet de heer Kuiper bij de rechtbank zijn zaakjes regelen en nu moet mevrouw Weijers een voorlopige voorziening aanvragen. Is dit niet vragen naar een juridisering van allerlei problemen die makkelijk opgelost kunnen worden met snelle communicatie? Dank u. Kunt u daarop antwoorden? -De rechtszaak van meneer Kuiper heeft volgens mij niet te maken met de Mienterglop, maar omdat er bomen op een privéterrein werden gesnoeid. Hier gaat het over een gemeenteweg, waar we de kanten snoeien als deel van het onderhoud en niet met een vergunning. -Vervolgvraag, meneer Schuiringa. Meneer Hooijschuur, het zijn gesprekken over gemeentewerken die worden doorgezet totdat de rechter ingrijpt. Dat vind ik niet prettig. Dank u. -Dat was geen vraag. Meneer Polderman. Dank u, voorzitter. Ik heb begrepen dat de snoeiwerken ongeveer 1m75 in de singel waren. De overhangende takken waren vrij kort. We hebben dit gesprek al vaker gehad. De heer Schuiringa zei het ook al: er wordt vaker met de burger gepraat over zaken die te laat worden aangehaald. Voor de coalitie staat communicatie met de burger hoog in het vaandel. Dit gaat voor de zoveelste keer mis.

Ik wil graag van het college horen hoe we dit kunnen verbeteren? Had dit gekund voor we begonnen met de Bootlaan? -Op uw eerste vraag kan ik u antwoorden dat we de communicatie gaan verbeteren. De heer Kieft heeft de communicatie in zijn portefeuille genomen omwille van de participatiewet. Er wordt druk aan gewerkt om dit te beter op te pakken, ook vanuit de gemeentewerken. De snoeiwerken later doen? Je zit altijd met de seizoenen. Nu zijn er de vogels en in de zomer zijn er de vakantiegangers die daar fietsen. En in oktober wordt er gestart met de Bootlaan, dus tegen dan moet dit klaar zijn want anders loop je de kans dat we niet klaar zijn met de waterleiding in de Mienterglop. Daarom werden die takken nu weggehaald langs de Mienterglop. -Een vervolgvraag. Dank u, voorzitter. Ik wil graag aan het college meegeven dat als u van de burger verwacht dat dit een bepaalde tijd moet gebeuren, u daar zelf ook aan moet voldoen. Anders wordt herhaald en blijven we tot in de eeuwigheid hiermee bezig. Ik ga nog even mijn lijstje af, maar ik heb het idee dat de agendapunten door elkaar lopen. Ik wil u vragen om de vragen te beperken tot hetgeen is ingebracht door de inspreker. Meneer Rutten. Dank u, voorzitter. We hadden schriftelijke vragen gesteld en die heeft het college al beantwoord. Complimenten voor de snelheid.

We snappen dat van de waterleiding en dat het lastig is om dit af te stemmen met de planning van PWN. Maar u wist dat u aan de gang ging met de Bootlaan en dat die graskeien aan de Mienterglop erin moeten. Waarom konden die snoeiwerkzaamheden niet in februari gebeuren, zodat dit voor het broedseizoen klaar was en er ruimte was om de Mienterglop aan te pakken? Kunt u dat toelichten? Meneer Hooijschuur. -U stelt een lastige vraag, want ik ga niet over de planning van het onderhoud en het snoeien van de bomen in Texel. Ik heb wel begrepen dat we op de nominatie stonden om dit uit te voeren. Op een gegeven zei PWN:

"We doen het toch dit voorjaar. Nu komt het ons uit, en anders zal u vijf jaar moeten wachten." Dat is de reden waarom we kortstondig die snoeiwerken hebben ingezet. Het ging hierbij alleen om de overhangende takken. Meneer Hoogerheide. Dank u wel, voorzitter. Gehoord hebbende mevrouw Weijers en de wethouder, denken wij: waar gaat het nu verkeerd? Ik wil denken in oplossingen, zoals een goed computersysteem voor planningen, met daarin de bijbehorende prioriteiten en het overleg met de burger. We hebben onze mond vol over participatie en inwonersberaad, maar zullen dit zelf in praktijk moeten brengen. Het verzoek aan het college - of diegene die hiermee te maken heeft is om te zorgen voor een adequate planning met een goed overleg. Met een vraagteken aan het einde. De heer Soyer, dan de heer Zegel en dan mevrouw Van de Wetering. -Dank u wel, voorzitter. Ik wilde even richting meneer Polderman zeggen dat zijn vraag exact de inhoud is van het 'schot voor de boeg' wat we op de kaart gezet hebben. Terechte opmerking. Daarom gaf ik daarnet al aan dat de onderwerpen door elkaar gaan. Met zo'n actueel onderwerp is dat niet helemaal te voorkomen. Meneer Zegel. Voorzitter, ik til mijn vraag naar het volgende onderwerp. Dank u wel. Mevrouw Van de Wetering. -Ik wil voor mezelf even iets helder hebben.

Ik merkte namelijk onrust op de tribune als er gesproken wordt over 'een paar overhangende takken'. Weet de wethouder precies wat er gesnoeid werd? Eén meter 75 is ongeveer de boomsingel die naast het Skillepaadje staat en dan is het niet even snoeien. De tweede vraag: werd er door de PWN echt vijf jaar gezegd? Dat is chantage, wethouder. Bent u dat met mij eens? Twee vragen. -Ik ben er drie keer langs gefietst toen de ophef errond begon. Ik stel voor dat we samen eens daar gaan fietsen zodat u zelf kan zien wat er is weggezaagd. Ik heb niet gezegd dat het vijf jaar duurt, maar zij hebben gezegd: "Als het nu niet gebeurt, kan het zijn dat het vijf jaar duurt voordat we het weer doen." Het kan zijn dat ze binnen twee jaar langskomen, maar wij willen graag dat de Bootlaan klaar is. Daarom hebben we dat nu gedaan. -Enige nuance in wat er eerder gezegd is. Kan ik daarmee de publieksvraag beëindigen? Meneer Huisman. -De inwoners van die bewuste straat krijgen op 30 april een brief en op één mei wordt het al uitgevoerd. Heeft PWN op 29 april contact opgenomen met de gemeente? -Het zal niet op de dag geweest zijn dat u zegt, maar ik geeft toe dat de communicatie beter had gekund. Daar bied ik mijn excuses voor aan. We hadden dit eerder kunnen communiceren met de bewoners. -Ik zie geen handen meer. Dat betekent dat we dit agendapunt afsluiten.

We komen bij agendapunt vier: op verzoek van GroenLinks het schot voor de boeg over het onderwerp wat zojuist al besproken is. Wie kan ik hierover het woord geven van de fractie van GroenLinks? De heer Soyer. -Dank u wel, voorzitter. Ik ben uiteraard heel blij met de inbreng van mevrouw Weijers, vooral met de ecologische kant van haar verhaal. Ons 'schot voor de boeg' gaat niet in op haar verzoek om de resterende werkzaamheden stop te zetten. In de raadsvergadering kan dat altijd wel gebeuren, maar het gaat er mij vooral om, om na te gaan

hoe we dit gedoe nu eindelijk een keer kunnen voorkomen. De raads- en commissieleden hebben kunnen lezen waarom wij dit schot voor de boeg willen geven. Maar voor de anderen wil ik het graag toelichten. Dit jaar is er regelmatig onrust over werkzaamheden in het groen of die verstoring in de natuur geven. Een kleine greep: de bomen van de Rozendijk het verwijderen van de bosschage hoe Bernardlaan-Sluyscoog, het in de broedtijd inpakken van de kerktoren in de Waal, en dan nu het Mienterglop. De kernvraag die de bewoners steeds stellen is: waarom? Waarom nu? Waarom zo? En dan vaak aansluitend: wij willen meedenken. Wij willen de brief over Mienterglop agenderen om te bespreken hoe we de steeds ontstane onrust kunnen voorkomen. De brief gaat vooral over procedurele en verkeerskundige aspecten, maar in de publiciteit en de ontvangen mails wordt het ecologische aspect veel meer benadrukt. Wij willen graag beide aspecten meenemen. Wat eveneens speelt, is het wantrouwen dat steeds meer inwoners richting de overheden en de politiek hebben. Wat kan de gemeente Texel doen om hier tegenwicht aan te bieden? Daar willen we graag onze mening over geven, maar vooral die van de andere fracties en het college horen. Dank u wel. Iemand die wil reageren op het schot voor de boeg? Mevrouw Van de Wetering, mevrouw Koot, meneer Zegel en meneer Huisman. Dank u wel, voorzitter.

Richting GroenLinks, ik ben heel blij met dit schot voor de boeg. Misschien is het jullie al opgevallen, maar ik maak me al jaren druk om de bomen op Texel. Heel lang heb ik het gevoel gehad dat ik een soort roepende in de woestijn was. Het valt mij op dat er op dit moment steeds meer besef komt binnen het college en de avonden - dat de boom centraal gaat worden, omdat we door de opwarming van de planeet, schaduwwerking enzovoort, deze ecologische waarde nodig hebben. Ik denk dat jullie wel weten hoe ik over dit onderwerp denk. Ik ben eerder benieuwd naar de anderen. Ik heb altijd gezegd: zorg dat (vooral grote) bomen beschermd worden in bouwprojecten. Dat kan op het vaste land, dus waar om niet hier? Hier is de zaag de eerste oplossing, en ik wil daar heel graag verandering in zien. Mevrouw Koot. -Dank u, voorzitter. Voorzitter, het schot voor de boeg van GroenLinks is helemaal overbodig. Wat er moet gebeuren, is dat de gemeente zich aan zijn eigen richtlijnen gaat houden. De richtlijnen zijn heel duidelijk. We hebben het er hier jaar in jaar uit over wat we op papier hebben staan hoe mensen met natuur om moeten gaan en hoe we om willen gaan met informatie naar de inwoners over wat er gaat gebeuren. Dit schot voor de boeg kan ik heel makkelijk beantwoorden: als de gemeente doet wat ze voor zichzelf opgesteld hebben, is er helemaal niks meer aan de hand. Maar dat doen ze niet.

Zo simpel is het. -Dank, mevrouw Koot. Meneer ZEgel. -Voorzitter, dank u wel. Ik ben blij met het antwoord van mevrouw Koot. Ik ben ook benieuwd naar de antwoorden van het college zo meteen. Ik denk dat we volledig op één lijn zitten met D66, zie ook de motie Boom voor Boom die we vorig jaar samen hebben ingediend. Dat gezegd hebbende, is het de laatste tijd vaak onrustig, zoals mijn collega Soyer al aangaf. Veel ophef in de samenleving en de raadzaal. Ik ben benieuwd wat de portefeuillehouder -

die sinds kort communicatie en participatie in zijn portefeuille heeft - vindt van dit traject en vergelijkbare situaties. En hoe hij dit in het vervolg gaat aanpakken. Dank.Meneer Huisman. -Dank u, voorzitter. GroenLinks, goed dat jullie dat onderwerp op de agenda gezet hebben. Ik heb wel een andere insteek, want voor mij valt alles samen met de communicatie en daarin gezien de inspraak van mevrouw Weijers - faalde men weer in. De inleiding bij de vragen van het CDA had één op één van mij kunnen zijn. Complimenten daarvoor. Het CDA constateert dat kappen en snoeien normale onderhoudswerken zijn die van tijd tot tijd nodig zijn, maar zoals gezegd: we hebben strenge regels voor onze inwoners, houden rekening met het broedseizoen en bij bouwactiviteiten zijn er hele dure ecologische QuickScans vereist. Het zou heel raar zijn als deze gemeente die regels aan zijn laars lapt. Zoals ik al zei, blijft het grote struikelblok de communicatie. Eén dag vooraf melden wat er gaat gebeuren, is niet meer van deze tijd. Ik zou heel graag in de communicatie het volgende willen zien: we weten wat er moet gebeuren, ongeveer wanneer en welke richting het uitgaat. Pak het op en ga met die mensen in gesprek. Dit een makkelijk participatietraject dat je kan volgen. Ik maak het rondje af voordat ik het college de gelegenheid geef om te reageren. De heer Polderman. Dank u, voorzitter.

Meneer Huisman heeft alles gezegd wat ik had willen zeggen. Ik wil er nog wel iets aan toevoegen: we begrijpen heel goed dat als er wat gedaan moet worden en de planning niet goed gaat, er dan naar een oplossing moet worden gezocht. Maar laten we deze oplossing met z'n allen zoeken en niet vanuit één kant. Ik denk dat het allerbelangrijkste is in dit verhaal. -Voordat we teruggaan naar meneer Soyer, mevrouw Visser nog. -Dank u wel. Ik ben ook blij dat er over gesproken wordt vanavond, juist vanwege wat GroenLinks onrust en gedoe noemt. Daarbij wil ik wel inbrengen dat burgers ontzettend blij zijn met de hoek Bernardlaan-Sluyscoog, omdat er nu eindelijk een verkeersveilige situatie is ontstaan. Er zijn burgers die op dit moment verzoeken indienen bij de gemeente voor laaghangende takken, omdat er niet genoeg gesnoeid is. Er wordt altijd één kant gehoord, terwijl er de 'zwijgende' groep best tevreden is. Op het moment dat burgers niet vragen om laaghangende takken te snoeien op het moment dat er een familie in het broedseizoen zit, blijkt de hele gemeenschap daar rekening mee te willen houden. Ik heb nog wel een vraag aan het college. Mevrouw Weijers gaf dat er met de quickscan alleen gekeken is naar nesten met eieren en niet andere ecologische effecten. Dat klonk mij logisch in de oren, omdat je die werkzaamheden niet in het broedseizoen wil.

Het enige wat dan van belang is, zijn die nesten met eieren. Alle andere ecologische verstoringen zijn er ook als je het snoeien drie maanden uitstelt. Ik wil nog meegeven dat het grootste probleem de communicatie en participatie is. Ik ben blij dat we het daarover hebben. Ik wil er ook nog op wijzen dat er door het ministerie van L&V er een gedragscode is opgesteld voor het snoeien in het broedseizoen.

Ik neem aan dat als we die gedragscode implementeren in de werkzaamheden van gemeentewerken, we al een heel eind kunnen komen. Tot zover. -Dank, mevrouw Visser. Meneer Soyer. Dank u wel, voorzitter. Ik heb geluisterd en wil graag onze of mijn mening geven. Ik ga uit van vertrouwen. Vertrouwen dat de medewerkers van de gemeente Texel het beste doel voor ogen hebben. Maar er zijn verschillende en soms strijdige belangen. Snel versus zorgvuldig, goedkoop versus kwalitatief, direct aanwonenden versus Texelaars, Texelaars versus toeristen. Het is aan de politiek om afwegingen te maken, maar die zijn vaak hoogover en meestal in een algemene kaders. Dan is het aan de uitvoering en de uitvoerders om het wat, waarom en het hoe te communiceren, en daar zijn wel kaders voor te geven. Ik wil er graag vier noemen. Tijdig, dus niet een paar dagen voor aanvang van het werk. Bij planbare beweegzaamheden is een vooraankondiging met het wat, waarom en het hoe uiterst zinvol. Dat nodigt uit tot meedenken en verbeteren. Leg uit. Texelaars zijn mondig en vaak ook deskundig. Op bijna alle gebieden zijn er experts onder de Texelse inwoners. Wees hierop voorbereid in de uitleg. Maak ook duidelijk welke eventueel externe expertise er is gebruikt. Dus wanneer er bijvoorbeeld ecologisch advies gegeven is, meldt dan de bevindingen. Bij lastige keuzes, meldt dan welke afweging is gemaakt.

Wees proactief in de communicatie. Wanneer de gemeente in de Texelse krant moet reageren, dan ben je echt te laat. Politieke gevoeligheid of ondersteuning hierbij om in te schatten of iets gevoelig is, ligt hier aan de basis. Eén tip: bomen, dieren en fietsers zijn dit altijd. Beperk communicatie niet tot de direct aanwonenden het eiland is van alle Texelaars. Reacties op de bomen aan de Rozendijk laten dit duidelijk zien. Vaak is die mening niet gebaseerd op veel feiten en informatie, maar die informatie kan de gemeente dus verstrekken. Wat we moeten doen met de oordelen van overkanters, laat ik maar even buiten beschouwing. Ik ben benieuwd of de raad en het college zich kunnen vinden in deze niet uitputtende kaders. Dank. -Dank, meneer Soyer. Even richting alle commissieleden de oproep om zich te richten tot het college en niet tot de organisatie en de medewerkers. Het college zit hier aan tafel en die kunnen vragen beantwoorden en reageren. Wethouder Kieft wil ik graag het woord geven over de communicatie. Daarna meneer Hooijschuur voor de vraag van mevrouw Visser over de quickscan. Meneer Kieft. Voorzitter, dank u wel. Ik kan u vertellen dat wij vanmorgen in het college ook over deze casus gesproken hebben, dat wij - met u - niet blij zijn met hoe het gaat en vinden dat dit niet nog een keer moet gebeuren.

Wij spreken daarom ook over hoe we dat kunnen bereiken en zodra wij dat hebben uitgewerkt, zullen wij u daarover informeren. Ik wil u ervan overtuigen dat echt menens is in het college. Elke keer dit gebeurt, staan we met 10-0 achter en moeten we weer uitleggen hoe het echt was bedoeld. Daar willen we vanaf. -Meneer Zegel had nog een vraag gesteld. Voorzitter, ik had de vraag nog iets breder gesteld, maar ik word ook wel getriggerd door het antwoord van de portefeuillehouder. 'Zodra we hebben uitgewerkt hoe we het straks gaan doen', klinkt nogal vrijblijvend. Het is niet meetbaar. Er is geen tijdspad.

Ik ben erg benieuwd hoe het college daarnaar kijkt. Meneer Kieft. -Voorzitter, u begrijpt dat wij het over delen van de organisatie hebben. Dat vraagt zorgvuldigheid. We moeten kijken naar wat er kan, en in welke volgorde wij dingen moeten afspreken en beklinken. Ik durf geen termijn te noemen, maar ik geef wel aan dat we voor de zomer met een mededeling daarover zullen komen. Meneer Zegel. -Voorzitter, dan blijft dat andere deel van mijn eerdere vraag nog staan: wat vindt de portefeuillehouder van dit traject en van alle andere voorbeelden van de afgelopen maanden? Ik snap dat het beter moet en komt. Kunt u een kleine terugblik daarop geven. -Meneer Kieft. Dat moet ik voor de vuist weg doen. Er zijn een aantal elementen door de heer Soyer: proactief, tijdig communiceren, ruim van tevoren - en daarbij denk je inderdaad aan een termijn van drie, vier weken zodat de burgers de tijd hebben om zich voor te bereiden - een goede afstemming het jaar rond in de planning, goede analyse waar de aandachtpunten in de communicatie, waar zitten de stakeholders en belanghebbenden? Dat moet vooraf heel goed afgewogen worden zodat je daar een plan op kan maken en ervoor zorgt dat we niet meer in dit soort situaties terechtkomen. Meneer Hooijschuur, wilt u de vraag van mevrouw Visser over de quickscan beantwoorden? -Ik heb het ecologisch rapport zelf niet gezien, maar wel dat die op tafel lag.

Ik moet even navragen hoe dat precies gegaan is. Ik heb het antwoord niet zo voor de hand. -Kunt u uw vraag even heel concreet stellen? Wat wilt u precies weten van het college? Als ik het antwoord van meneer Hooijschuur hoor, denk ik niet dat hij door heeft wat ik bedoel. Als je een quickscan doet omdat je iets gaat doen in het broedseizoen, lijkt het mij logisch dat je dan uitsluitend naar de nesten met eieren kijkt en niet naar de mierenhopen of andere ecologische zaken. Ik begreep van mevrouw Weijers dat zij teleurgesteld is dat erin die quickscan alleen maar wordt gekeken naar de nesten met eieren, terwijl de ecologie zoveel groter is. Ik vroeg me af of het college daar ook zo instaat? De werkzaamheden vinden plaats in het broedseizoen, en dan is de schade aan de rest van het ecologische systeem minder belangrijk. Wat was het kader van de quickscan? Meneer Hooijschuur. Ik denk dat we alleen hebben gekeken naar de eieren en de vogeltjes, en niet naar de muggen en vliegjes die op de grond zitten. Dat is de opdracht die we gegeven hebben. Daar heeft u een punt. Meneer Schuiringa en dan meneer Soyer. -Dank u, voorzitter. Wij zijn redelijk bekend met ecologisch onderzoek. Als je een bureau daarvoor inhuurt, wordt alles meegenomen. Het is al eerder aangegeven: dit soort werkzaamheden kan je het hele jaar door verschuiven.

Een ecologisch onderzoek moet daar een antwoord op geven: in januari dit, in februari dat, enzovoort. -En anders moet je hen ontslaan. Daar hoor ik geen vraag. Naar de afronding van dit agendapunt, meneer Soyer. -Voordat ik naar de afronding ga, nog een opmerking richting mevrouw Visser. De werkzaamheden die daar plaatsvinden, hebben niet alleen effect op de nesten met eieren, maar ook op de territoria en de voedselvoorziening van de vogels die er daarna uitkomen. De werkzaamheden verder dan 1m75 van de wegrand veroorzaken ook onrust.

Dat wilde ik nog even kwijt. Ik vind het heel prettig dat hier door iedereen ongelooflijk serieus is nagedacht over hoe we hiermee verder kunnen gaan. Ik ben heel blij met de toezegging van het college. -Nog twee vingers op het laatste moment. Eerst mevrouw Van de Wetering en dan meneer Polderman. Dank u wel, voorzitter. Ik ben een beetje geschokt dat de wethouder zegt dat er enkel maar vogeltjes werden geteld. Ik hoop dat de wethouder nu beseft dat we als raad misschien een iets breder kader zouden wensen. Misschien is het goed om morgen even terug te kijken, want dat heb ik de wethouder niet horen zeggen. Meneer Polderman. -Dank u, voorzitter. Ik wil toch ook een kleine lans breken voor het college, want ik wel blij met alle werkzaamheden die gedaan worden en dat we proberen om door te blijven gaan, te innoveren en vooruit te gaan. Ik denk dat het allerbelangrijkste is om van tevoren goed te communiceren en daarmee verder te gaan. Dank u wel. De allerlaatste, meneer Huisman. -We hebben het hierover ecologische rapporten. Wethouder, kunt u deze beschikbaar stellen aan de commissie- en raadsleden zodat we kunnen zien wat er wel en niet in zo'n rapport staat. Dan heb je er een veel breder beeld bij. Ik zal hem opvragen, heer Huisman, en stuur het door.