Agendabundel

- Ik begrijp dat we binnenkort schapen in de Texelhopper krijgen. Meneer Kieft. R. Kieft raadslid GroenLInks https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

19/24

23-8-2021

print

- Dat ruik je nog dagen nadien natuurlijk. De vraag die ik heb is: TOP zit in de klankbordgroep. TOP is een club van Texelse ondernemers. Negenhonderd mensen die in het toerisme dingen doen. Recent is EuroParcs op het eiland verschenen op De Driehoek. En Van der Valk neemt het Pelikaanhotel over. Hoe kunnen we nou zorgen dat die grote spelers - wiens belang niet echt op Texel ligt, maar vooral een financieel belang zich aan de spelregels gaan houden? Welke rol gaat TOP Mevrouw Van Daalen Dagvoorzitter

daarin vervullen denkt u? -Wij zijn in gesprek met- -Het is wel een beetje een moeilijke vraag voor meneer Jager om te beantwoorden, meneer Kieft. -Het valt wel mee. Het is een kort antwoord. We zijn in gesprek met Van der Valk en die worden lid van TOP en daarmee spreken ze met u vanavond. -Dat is een kort antwoord. Meer vragen nog voor meneer Jager? -Meneer Jager, dank u wel voor uw inbreng. -Alsjeblieft. Wij gaan over naar pijler vijf. Pijler vijf wordt toegelicht door de projectleider, mevrouw Demmers. Dat is een heet hangijzer want het gaat namelijk over: "stuur vanuit inzicht en heldere regelgeving". -Mevrouw Demmers. -Ik denk een hele belangrijke pijler. Er is ook behoefte aan. Ik heb jullie Raadscommissies ook gehoord en met veel belangstelling geluisterd. Ik had een richtinggevende notitie opgesteld met kaders. Achteraf waren misschien sommige kaders iets te kort door de bocht. Een aantal sta ik nog steeds achter, en die worden nu wel verder uitgewerkt en toegelicht. Deze pijler was voor mij wel van belang: inzicht in.... Als ik een toeristisch rapport opstel, ga je uit van feiten en cijfers. In dat rapport komt dat ook heel veel terug en zullen er ook heel veel van jullie vragen beantwoord worden. Om even door te gaan: waar dan inzicht in? Inzicht in de bezoeker. We hebben al heel veel cijfers, ook via de VVV. Maar er is nog veel meer mogelijk.

Er wordt ook gesproken over dagtoerisme. Je zou nog wat meer onderzoek kunnen doen naar de behoefte van de bezoeker op locatie. Dat zou een advies kunnen zijn in dat rapport. In het rapport zelf beschrijf ik ook het toeristische aanbod en de ontwikkelingen om ons heen, om wat meer daarover uit te leggen. Ik kom zo ook nog even terug op ons verblijfsaanbod en de cijfers. Ik heb in de krant van alles gehoord en voorbij zien komen. Ik heb hele lijstjes gezien over slaapplaatsen die opliepen tot honderdduizend stuks. Toen ik dat zag had ik wel zoiets: hoe zit dat nu? Mijn collega's zeiden: "Linda, het zit goed", maar na die raadsvergaderingen heb ik mij een week vermaakt met de slaapregistratie en ook adressen opgezocht en bekeken: hoe zit dat nu in elkaar? Dus dat ga ik wat verder proberen toe te lichten, vanuit dezelfde vragen die ook bij jullie speelden en die bij mij als buitenstaander ook opkwamen. Daarnaast is er ook het verbeteren van de regelgeving. We hebben best veel en goed beleid, maar over logies en ontbijt - daar is ook eerder een avond over gehouden in oktober - zijn er nieuwe beleidsregels gekomen. Die leveren toch wel wat verwarring op: wat is ondergeschiktheid? Wat is in de woning? Ik heb ook de handhaving gesproken en ook zij lopen daar tegenaan. Dus ook dat nemen we mee in het toeristisch toekomstplan. We komen met een advies waarmee u dan verder kan.

Er zijn natuurlijk altijd verschillende varianten mogelijk. Daarnaast zijn er ook de definities in het bestemmingsplan. Er is al verschillende keren gesproken over de ontwikkelingen in de markt. Een tent van 1970 is geen tent meer van 2021. Misschien ziet een tent er in 2030 ook weer anders uit. Verstening is ook een begrip, wat in het coalitieakkoord terugkomt: wat verstaan we daaronder? Daar hebben we ook veel over gesproken. Ik heb ook veel mensen op het eiland daarover gesproken. Ik heb ook de raad beluisterd. De verstening in het buitengebied met een weids uitzicht ligt moeilijk. We zijn ook wel van plan om als advies een soort van paraplu toeristisch toekomst- en bestemmingsplan te gaan maken met daarin een aantal voorstellen. Maar dat is allemaal voor later. Ik ga nu een poging doen over de slaapplaatsenregistratie. Ik heb deze presentatie ook gehouden in de klankbordgroep eind maart. Na de raadsvergadering te hebben beluisterd, heb ik toegang gekregen tot de slaapplaatsenregistratie van de gemeente. Ik heb ook het bestemmingsplan en regels erbij gekregen van mijn collega Ruimtelijke Ordening. Als jullie straks vragen hebben en ik kan het niet meer uitleggen, heb ik haar nog als achterwacht om die vragen te beantwoorden. Er is dus een normtelling en jullie weten waarschijnlijk allemaal hoe die in elkaar steekt.

Voor hotels is dat bijvoorbeeld twee slaapplaatsen per kamer. Zomerhuizen vijf enzovoort. Voor groepsverblijven staat er een capaciteit per locatie aangegeven op de afbeelding. Belangrijk om daarbij wel aan te geven is dat de slaapplaatsen die in het bestemmingsplan staan, niet automatisch vervallen. Dat is een recht. Bij omzetting van accommodaties start de gemeente een procedure om de overgebleven slaapplaatsen als recht te saneren. Dus stel dat een accommodatie verandert in vorm, het wordt groter, dan moeten de overgebleven slaapplaats kunnen worden afgenomen. Maar de gemeente moet daar wel actief een procedure voor starten. Een paar jaar geleden is er een beleid opgesteld: de 25% uitbreidingsregeling. In de meeste bestemmingsplannen is die verlopen, in ieder geval in het buitengebied en bij de Koog. Eentje loopt er dit jaar af, en de andere twee lopen volgend jaar en het jaar daarna af. Daarnaast wordt er ook gerekend met maximale plaatsingsdichtheden bij verblijfrecreatieve terreinen. Dus het is niet zo dat als het groter wordt, dat er heel veel bij kan komen. Dit is ook wel eens ingetekend door iemand en uitgelegd. Als je het optisch ziet, valt het best wel mee. Dit is nu de stand. -Meneer Schuiringa, we gaan nu even de -presentatie afmaken. https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

20/24

23-8-2021

print

U mag straks. -Dit is wat er nu in het slaapplaatsenregistratiesysteem staat qua tenten, stacaravans en alles. Anderhalve maand geleden toen ik de presentatie deed, waren dat er honderdvijftig meer. Het is intussen ietsje minder geworden, maar er zijn ook nieuwe vergunningen afgegeven voor kamperen bij de boer. Er zijn er een paar afgevallen en toevallig zijn er ook weer een paar tenten bijgekomen. Dus dat is misschien goed nieuws. Maar het is dus een dynamisch systeem. Wat heb ik de afgelopen periode gedaan? Ik heb in die slaapplaatsenregistratie elke categorie bekeken. Ik heb aan adressenonderzoek gedaan. Ik heb een Excelbestand opgesteld en gekeken of het allemaal een beetje klopte met wat er op de websites verkondigd wordt. Bestaat het adres nog? Ik heb een paar grote opgebeld. Het klopte allemaal aardig, maar er zijn natuurlijk ook slaapplaatsen die niet geregistreerd worden. Ik heb ook contact gehad met de havens en met de havenmeester van onze gemeentehaven en met de Waddenhaven. Ook heb ik met Jook Nauta een aantal keer een gesprek gehad. Dit is wat daar uit is gekomen. Die vierhonderd zesennegentig is van de Waddenhaven. Zij werken met een vastgesteld gemiddelde. Het is een bepaalde formule waar alle Waddenhavens mee werken. Dit is dan het cijfer - die vierhonderd zesennegentig - van de afgelopen vijf jaar.

Het andere aantal is gebaseerd op de cijfers van de toeristenbelasting uit de gemeentehaven. Dat gaat dan vooral over de bruine vloot en de cruiseschepen. Het is nog ruim genomen, want het is een half jaar bezet: van april tot oktober. Omdat ze er maar een half jaar liggen, heb ik honderdtachtig dagen gerekend. Als je dat voor een heel jaar zou rekenen, zou die capaciteit nog wat lager zijn. Dus dit zijn de werkelijke aantallen en geen slaapplaatsen die geregistreerd worden. Logies en ontbijt: vorig jaar is er een inventarisatie gehouden door toezicht en handhaving. Die ligt er nog, maar daar is nog niet actief op gehandhaafd, omdat ze een beetje met die regels zitten. Er zijn ongeveer tweehonderd adressen geconstateerd. Als je even uitgaat van twee slaapkamers, dan zit je op ongeveer achthonderd bedden. Dat is een schatting. Maar goed, als die drievier keer zo groot zou zijn en als je dit bij elkaar optelt, kom je op vijfenveertigduizend zeshonderdvierentwintig. En dan zou er drie procent niet geregistreerd staan. Dit om een beetje in verhouding te stellen: waar hebben we het over? Het valt best nog wel mee.

Ik ging het gisteravond uitleggen aan mijn echtgenoot, en die had echt zoiets: waar heb je het nu over? Hoe ziet dat nu? Wat is het probleem? Het probleem zit natuurlijk niet alleen in die slaapplaatsen, maar ook - waar we het eerder al over hadden - in de drukte, in de verkeersbewegingen en in andere zaken. Maar daar zal ik nu niet teveel op ingaan. Ook een belangrijke vraag is: welke ruimte is er nog? Daar heb ik me de afgelopen tijd in vastgebeten. Mijn collega's hebben daar ook aan meegewerkt. Vergunningen, ruimtelijke ordening: er staan nog honderdvijfenennegentig slaapplaatsen bij bij kamperen bij de boer open. Die kunnen tot drieduizend plaatsen doorgaan. We hebben nog iets van een vijfenzeventig monumentale stolpen in agrarische bedrijfsbestemming. Maar dan moeten ze wel een reëel agrarisch bedrijf zijn en dat is nog niet helemaal uitgezocht. Je moet dan de bestemmingsplannen erbij nemen voor hoeveel dat er echt zijn. Misschien zijn het er wel dertig, maar niet alle vijfenzeventig. Dat is mij wel verteld. Die 25% regeling is nu nog geldig in Den Hoorn, De Cocksdorp en Den Burg. Diegene van vergunningen heeft dat bij elkaar opgeteld. Er zouden nog vierenzestig plaatsen bij kunnen komen. Dus dat valt best wel mee. De ruimte voor ruimteregeling is hier niet echt van toepassing, want dat gaat vooral over woningen.

Je zou er wel eventueel nog een recreatieve opstal kunnen opzetten. Dan de onderste twee: een kampeermiddel is een recht bij iemand in de tuin, bijvoorbeeld in het buitengebied, of logies- en ontbijtadressen, en die registreren we nog niet. Die zouden daar nog bij kunnen komen. Daaronder staat: bij één, twee en drie, maar dat moet zijn 'bij twee en drie'. Ik heb begrepen dat kamperen bij de boer wel tot drieduizend slaapplaatsen door mag, zoals het nu in de vergunning staat. Maar bij twee en drie is die uitbreiding alleen toegestaan als we onder de grens zijn van die vijfenveertigduizend geregistreerde slaapplaatsen. Als we erboven zitten met de registratie. Dat is dan een keuze hoe je daar in de toekomst mee om gaat. Dan nog even kort iets over de zaken die mij opvielen tijdens mijn controlerondje en vanuit mijn bril als toeristisch adviseur. Ik vind het aandeel hotels relatief beperkt op Texel, vooral in het luxe segment: het type boetiekhotels. Er zijn vijf viersterrenhotels. Er zijn ook weinig ketens in de hotelwereld. Van der Valk is nu aanwezig en ook Fletcher, maar de ketens zitten vooral bij de vakantieparken. De categorieën lopen soms wat door elkaar, maar kloppen wel in aantallen. Er zijn ook weer wat appartementen bij de hotelcategorie bijvoorbeeld. Daar is in het vorige bestemmingsplan ook wel voor gekozen, zolang het maar qua oppervlakte en slaapplaatsen klopt.

Het werkelijk aantal slaapplaatsen komt zover ik het kan zien - aardig overeen met de registratie. Op een aantal punten is het zelfs behoorlijk minder. En als je kijkt naar de bezettingsgraad, wordt het nog minder. Texel is niet van de verzorging. Bijna overal kan je zelf koken. Er zijn wel veel vakantiehuizen in het aanbod. Ook bij de hotels zit er iets van een vijfendertig procent waar je zelf kan koken. De supermarkten varen wel op het eiland. Door de ondernemers is me verteld, dat er ook wel vaak uit eten wordt gegaan. Ook de horeca vaart er dus toch wel bij. Andere opvallende zaken: er zijn veel particuliere adressen die een vorm van toeristische verhuur aanbieden. Dat zagen we daarnet ook al in het lijstje van die tweede woningen. Er zijn vierhonderd negenentwinitig adressen met een recreatief opstal en dat kan niet meer verder uitbreiden. Vierenzeventig adressen zijn blijkbaar wel https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

21/24

23-8-2021

print

geregistreerd met een kampeerplek. Verder staan er nog een paar losse appartementen en zomerhuizen in en circa tweehonderd adressen logies met ontbijt die we nog niet hebben meegeteld. Verder viel het op dat er veel toeristische verhuur in woningen voorkomt in de kleine plaatsen, zoals Den Hoorn en Oosterend. De hoofdconclusie die ik dan op dit moment trek, puur vanuit wat ik heb bekeken, is dat het slaapplaatsenregistratiesysteem een goed middel is om een overzicht te behouden. De discussie ontstaat vooral over hetgeen we niet in beeld hebben. Het advies zou dan zijn om dan ook de niet-geregistreerde slaapplaatsen mee te nemen. In ieder geval logies en ontbijt, want daar is ook de meeste onrust over. Dat horen we ook bij de Dorpscommissies terug. Als we een totaalbeeld hebben - met de logies en ontbijt erbij - kunnen we een besluit nemen over de maximale capaciteit van slaapplaatsen, want dan weet je ook waar je het echt over hebt. De nieuwe wet Toeristische Verhuur van Woningen biedt ook heel veel perspectief. Daar zitten ook boeteclausules en dergelijke op en biedt mogelijkheden om dat op korte termijn te regelen. Dan de regelgeving: wat ik eerder al vertelde, is het heel goed mogelijk om aan die regelgeving voor logies en ontbijt meetbare criteria op te leggen zonder te veel rechten bij mensen af te nemen.

Bijna elke gemeente in Noord-Holland werkt met vierkante meters, een standaardoppervlakte per woning en een percentage. Er zijn mogelijkheden om dat meetbaar te maken. Daarnaast ook de definities in het bestemmingsplan onder de loep te nemen. Allemaal vervolgacties, maar wel belangrijk. Dank u wel, mevrouw Demmers. Inzicht in cijfers, heel belangrijk. Het gaat om bezoekers en om aanbod. U geeft al aan dat er heldere definities nodig zijn voor sturing. Voordat we hier losbarsten in een discussie, wil ik u nog even op het hart drukken dat het echt niet gaat om hoe u erover denkt of hoe u vindt dat het zou moeten, maar om vragen hoe mevrouw Demmers aan deze getallen is gekomen. Meneer Soyer. H.J.F.M. Soyer GroenLinks

Dank u wel, Voorzitter. In uw inleiding heeft u aangegeven dat er voor Texel andere vormen van accommodaties nodig zijn. Waar doelt u dan op? Dat ging over de ontwikkelingen in de markt. Dat staat straks ook wel in het rapport. De kampeermarkt verandert heel erg en dat kan van alles zijn. Er zijn nog steeds mensen die van natuurkamperen houden. Maar er zijn ook mensen die naar een familiecamping of een luxetent willen. Het is van alles en nog wat. Wat ik net ook al vertelde over die hotels: ik zie nog wel mogelijkheden voor een ander soort type hotel wat er misschien nog niet is. Maar dat moet je ook met de bezoekersmarkt bekijken. We kunnen wel zeggen dat we dit en dat type hotel willen, maar het moet wel op elkaar aansluiten. Mevrouw Van Daalen Dagvoorzitter

-Meer vragen nog? Meneer Hoogerheide. C. Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel. Ten eerste stelde u dat u een buitenstaander bent. Maar als ik zie wat u gepresenteerd heeft, heb ik daar mijn twijfels aan. U zit goed in de materie, mijn complimenten. -Ik ben er ook ingedoken. -Maar nu mijn vraag. U presenteert heel veel cijfers. Ik heb niet zo gauw alle dingen in beeld. Maar zou een beddentelling op locatie uw beeld op langere termijn nog kunnen veranderen in het aantal bedden of in de totale beeldvorming? Heeft dat nu nog zin? U presenteert heel veel gegevens ook op basis van feiten neem ik aan. In ons Collegeakkoord staat wel dat we willen overgaan naar de beddentelling. Nu stel ik u de vraag: acht u die nog .... Zou dit nog invloed kunnen hebben op de totale beeldvorming? Ik denk het eerlijk gezegd niet. Ik denk zelfs dat we dan op minder gaan uitkomen. Er zijn een aantal parken die er wat minder hebben. Maar juridisch mag je niet achter elke voordeur bedden gaan tellen. Dat moet dan op basis van belastingwetgeving. Daar hebben we het ook over gehad. En wat voor doel eer je uiteindelijk? Het gaat erom dat je een overzicht hebt. En waar zit de meeste spanning? Die spanning zit met name in de dorpskernen, op locaties waar er nu drukte ontstaat en waar we misschien wat strenger moeten zijn, of nog wat dingen met parkeren moeten oplossen of nog wat met de bedden dat we nu niet precies weten.

Zitten er zes bedden in een huis of vier? -Dat weten we niet precies. -Ik hoop dat wij de sheets die u Mevrouw Van Daalen Dagvoorzitter

gepresenteerd heeft, mogen ontvangen. Nog meer vragen voor mevrouw Demmers? Ik had verwacht dat jullie helemaal los zouden gaan. Het valt reuze mee. Hartstikke fijn gezien de tijd ook. Linda, je mag blijven staan. Als niemand meer een vraag heeft, gaan we gauw door naar de laatste pijler die niet zo heel lang is gelukkig: wees duurzaam in woorden -en daden. Linda. -Wees duurzaam in woorden en daden, is een groene draad door de andere pijlers heen om het zomaar samen te vatten. Iedereen kent misschien wel de principes van 'people planet profit': duurzaam ondernemen. Heel veel ondernemers zijn ook al duurzaam verantwoord bezig. Het wordt de toekomst en we hebben ermee te maken en we willen dit wel meegeven. Er zijn verschillende trends en ontwikkelingen. Je ziet duurzaamheid steeds meer terugkomen en het wordt steeds https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

22/24

23-8-2021

print

meer toegepast in de bedrijfsvoering: afval scheiden, gebruik van schoonmaakmiddelen en dergelijke. Het is iets wat meegegeven kan worden. Klimaatadaptief bouwen is in opkomst. Ook bij de vakantiewoningen zie je dat steeds meer terug in Nederland en in 2050 moeten alle vakantiewoningen van het aardgas af. Daarnaast zien we een stijging in de wens voor laadpalen. Ondernemers merken dat ook en dan vooral voor elektrische auto's, scooters of fietsen. Maar de toelevering van elektriciteit op Texel is nog niet helemaal op orde. Liander is nog bezig in het noorden en dat duurt nog een paar jaar. Maar er wordt ook al gekeken naar oplossingen op eigen terrein: achter de slagboom door de ondernemer of off grid zijn er misschien nog wel mogelijkheden. Duurzame mobiliteit is in opkomst en de bezoeker kijkt steeds meer naar de ecologische footprint. Dat komt ook uit het trendrapport toerisme. Vooral de jonge bezoeker onder de vijfentwintig jaar kijkt of zijn vakantiebestemming ook een duurzame bestemming is. Is de accomodatie duurzaam? Dus ook daar hebben we mee te maken. Deze pijler moet nog echt verder uitgewerkt worden en het is ook een pijler voor de wat langere termijn. We bedoelen daarmee duurzaam in de breedste zin van het woord. Dus ook het duurzaam verbeteren van de samenwerking op het eiland tussen de keten en de sector duurzaam vereteren.

Ik weet dat die tuk-tuks en quads gevoelig liggen. Het kan ook niet allemaal in één keer opgelost worden. Je kan misschien wel in gesprek gaan met ondernemers om te kijken wat er mogelijk is. Dat is iets van een wat langere adem. We kijken ook naar het openbaar vervoer. Kan dat beter en efficiënter? We kunnen misschien die bezoeker meer stimuleren om die fiets te pakken en de auto te laten staan. We hebben het daar ook veel over gehad: hoe kunnen we dat meer faciliteren? Op de boot zie ik altijd een filmpje van Texel plastic vrij. Op het eiland zelf heb ik daar nog niet zo heel veel van gezien, maar ik denk dat je dat nog veel meer zou kunnen uitbouwen. Maatschappelijk verantwoord inkopen is ook belangrijk. Daarnaast biedt deze pijler ook wel mogelijkheden voor subsidie in relatie met andere programma's. Ik mocht zelf ook werken aan het programma Waddeneilanden. Jullie hebben dat ook bekeken in de raad. Met de andere Waddeneilanden zijn we nu bezig om projecten te formuleren. Daarin is Texel plastic vrij ook in meegenomen als voorbeeld voor de andere eilanden. Wellicht biedt dat ook nog mogelijkheden voor subsidies. Dat was mijn verhaal. Een korte zesde pijler voor de langere termijn. De gast verwacht ook steeds meer op dit gebied. Het gaat om een rode draad die eigenlijk groen is. Dat vind ik de meest mooie omschrijving, maar hij is van Linda en niet van mij.

Zijn er nog vragen over duurzaamheid? Meneer Soyer. H.J.F.M. Soyer GroenLinks

Dank u wel, Voorzitter. Openbaar vervoer is volgens mij een rol van de provincie. Welke rol is er voor de gemeente weggelegd om de duurzame mobiliteit -te stimuleren? -Ik snap hem en de wethouder heeft me daar ook al op gewezen, maar de concessie loopt nog tot 2028. Het hoeft ook niet per se openbaar vervoer te zijn. Het kan natuurlijk ook op een andere manier door ondernemers worden opgepakt. Ameland is daar ook wel actief mee bezig, maar die hebben met de Friese kant te maken. Dit is er eentje die tijd kost. Er is intussen al wel een kleine werkgroep waar ook LTO in zit, de TOP en een collega van mobiliteit, om eens te kijken waar we het nu over hebben. Hoeveel verkeersbewegingen sluiten we uit, met de auto, als we meer richting andere vormen van vervoer gaan? Dat moet nog wel nader worden onderzocht. En wie gaat dat betalen? Maar zover zijn we nog niet. -Meneer Hoogerheide. -Dank u wel. Ik wil C. Hoogerheide Texels Belang

graag inspelen op het laatste wat u stelde over de verkeersbewegingen. Ik weet dat ze op een Zeeuws eiland ook veel problemen hadden met parkeerterreinen en verkeersbewegingen. Daar hebben de ondernemers de handen in elkaar geslagen. Ik zie u knikken, dus dat is schijnbaar bekend. Die hebben gezamenlijk afgesproken: u komt met de auto, u levert uw autosleutels in - tenzij u ze nodig hebt voor ziekenvervoer enzovoort - en u krijgt fietsen ter beschikking. Met name Schouwen-Duiveland en Zierikzee heeft daar heel veel gemak van. De parkeerterreinen zijn veel leger en er is veel meer ruimte. Er is ook veel minder beweging op hun eiland. Zou dat hier het onderzoeken waard zijn? -Kent u dat systeem? -Ja, ik heb er al eens wat van vernomen. Ik ken het niet helemaal in detail. We hebben hier ook al heel veel over gesproken in de klankbordgroep. Dat was ook één van de kaders in de richtinggevende notitie: probeer die toeristen te stimuleren, eenmaal hier. Je krijgt ze niet helemaal uit de auto, maar als de auto hier is, laat hem dan staan. Ondernemers hebben daar individueel mee geëxperimenteerd door fietsen aan te bieden bij het huisje, maar dan werd de prijs weer duurder. Je moet dit wel met z'n allen gaan organiseren, maar ik zie hierin zeker kansen voor de toekomst. We moeten het met elkaar doen. Mevrouw Van Daalen Dagvoorzitter

Meer vragen nog over de duurzaamheid? Geen vragen meer. Dan hebben we al de zes pijlers gehad. Dank u wel, mevrouw Demmers. Zes pijlers. We hebben een aantal sprekers gehad. Die hebben heel veel verteld over waar ze mee bezig zijn geweest om u een goed inzicht te geven dat daar breed over gesproken is. Ik https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

23/24

23-8-2021

print

hoop ook dat u dit inzicht nu heeft gekregen hoe daarover gedacht wordt. Ik geef nu het woord voor de afsluiting aan wethouder Huisman. H. Huisman-Peelen Wethouder

Ik vond het een heel boeiende avond. Verschillende invalshoeken: heden, verleden, vanuit de Texelaar, vanuit de toerist. Ik dank alle sprekers voor hun inbreng en hun tijd vanavond. Hoe verder? De zes strategische pijlers zijn het uitgangspunt voor de verdere uitwerking van de visie en de bedoeling is om in september de visie naar de raad brengen. En dan kunnen we via de gebruikelijke vergaderende manier - dus via de raadscommissie - ook andere insprekers aan het woord laten. Dus de planning is om dat in september aan de raad voor te leggen. Ik bedank u allemaal voor aanwezigheid en uw inbreng. Een fijne avond verder.

https://sdk-admin.companywebcast.com/sdk/vtt/print.html

24/24

1 conceptverslag raadscommissie 22 juni 2021

Verslag raadscommissie

dinsdag

22-06-2021

Aanwezig Voorzitter

De heer P.P. van Sijp

Raadsleden

De heer C. Hoogerheide, de heer C.J. Hooijschuur (Texels Belang), de heer J.J. Schuiringa, de heer N.C.B. Ran (VVD), de heer H. Kieft, de heer H.J.F.M. Soyer (GroenLinks), de heer A.J. Veltkamp, de heer N. Lely (PvdA), mevrouw L.J. Verseput (CDA), mevrouw A.A.M. van de Wetering (D66), mevrouw J.M. Hin-Hin (Texel 2010), mevrouw V.C. Koot (fractie Koot)

Commissieleden

De heer F. Oosterhof (Texels Belang), mevrouw A. Visser-Veltkamp (PvdA), mevrouw T. Houwing, de heer N. Rutten (CDA), de heer M.H.M. van Troost (CDA)

Raadsgriffier

Mevrouw M. de Porto

Verslag

Mevrouw H.D.M. Zandee-van Heerwaarden

College

Wethouders de heer E.P. Kooiman, mevrouw H. Huisman en de heer R. van de Belt

Ambtelijk

--

Insprekers

--

Afwezig met kennisgeving de heer B. Zegeren, burgemeester M.C. Uitdehaag

1.

Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering, heet allen welkom en maakt een voorstelronde. Hij herinnert nog even aan de werkwijze in deze vergadering in de raadszaal: als u het woord wilt hand opsteken, wilt u interrumperen dan hard ‘voorzitter’ roepen zonder microfoon. Burgemeester UITDEHAAG is vanavond verhinderd. Raadslid SCHUIRINGA deelt verheugd mee dat hij de 2 prikken tegen het coronavirus heeft gehad. Hij roept iedereen, maar vooral de jeugd, op zich ook te laten vaccineren, en niet zoals vorig jaar het virus mee terug te nemen van feestjes en vakanties.

2.

Vaststelling agenda Bij punt 7 verzoekt het college een inleiding te laten verzorgen door wethouder Kooiman. Allen akkoord. De agenda wordt hierna vastgesteld.

3.

Vaststelling verslagen raadscommissievergaderingen 1 en 2 juni 2021 Er zijn geen voorstellen tot wijziging ontvangen. Verslagen worden vastgesteld.

4.

Publieksrondvraag -

5.

Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen (zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst)

toezegging

Raadslid KIEFT heeft een vraag over de Omgevingsdienst (OD), n.a.v. de recente raadsvergadering: in hoeverre dwingt de OD bedrijven om duurzaamheidsmaatregelen te treffen? De Wet milieubeheer doet dit al sinds juli 2019. Hij hoort graag hoeveel bedrijven op Texel vergunning hebben in het kader van deze wet, en worden zij daarop gecontroleerd of zij aan deze wettelijke verplichting voldoen. De VOORZITTER zegt toe dat het college schriftelijk zal antwoorden.

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-061/10

6.

Informatie vanuit de burgemeester over Openbare Orde, Veiligheid en Corona -

7.

Autorisatiebesluit Postweg/Nieuwlanderweg fase 2 en 3 Wethouder KOOIMAN is blij dat het college dit mag voorleggen. Dit is eigenlijk het laatste stukje, dan zijn alle dorpen goed bereikbaar. Ze willen er nu graag mee starten, want de kosten van lapmiddelen verhogen straks de kosten van de reconstructie, en ook vanwege de stijgende materiaalkosten. Ook is de veiligheid in het geding. De raad gaf vorig jaar ook al aan dat er nu echt werk van gemaakt moet worden, en dat ze goed op de hoogte gehouden moeten worden. En rekening houdend met het rapport van de rekenkamercommissie over grote projecten toont het college nu de werkelijke brutokosten. Natuurlijk gaan ze nog op zoek naar subsidie. Er is altijd gecommuniceerd dat ook de Postweg aan reconstructie toe is. Partijen zien die noodzaak en dringen er op aan. Het college heeft gekozen er 2 seizoenen over te doen: in 2022 van de rotonde tot kruising Slufterweg, en dan in de winter ‘22/’23 het laatste stuk. Vragen

Raadslid HOOIJSCHUUR kreeg zijn vraag over evt. subsidie al beantwoord. Hij wil ook weten of het huidige fietspad er ook vervangen wordt, en net zo wordt als langs de Nieuwlanderweg. Tevens vraagt hij extra aandacht voor de oversteek bij het vliegveld, zeker nu het daar met de nieuwe bunker van het museum drukker wordt. Volgende vraag is of compensatiegrond bij de Postweg nog een probleem gaat worden en vertraging kan opleveren. Verder leest hij dat 15 duikers worden vervangen voor rekening van de gemeente. Hij nam aan dat er ook duikers van HHNK zitten, en dat die ook moeten investeren voor wateropvang. Tot slot vraagt de heer Hooijschuur of ook wordt meegenomen dat een eventueel overschot teruggaat in de kas voor reparatie van omleidingswegen die stuk worden gereden. Hij herinnert aan de nulmeting die voor het werk in Waalenburg was gedaan, waardoor kon worden aangetoond wat door het werkverkeer was stuk gereden, en zo geld kon worden teruggevangen. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat het om de Postweg inclusief fietspad gaat, net als bij de Nieuwlanderweg. Bij álle oversteken wordt met de veiligheid rekening gehouden. Daarvoor zijn ook grondcompensaties nodig, om het ruimer te maken. Die gesprekken lopen nog, maar de mensen zijn positief, dus het ziet er naar uit dat dit niet vertraagt. De duikers worden groter, voor meer opvang van water, dat zo langer kan worden vastgehouden.

Dit werk gebeurt in combinatie met HHNK; ze delen de kosten.

Toezegging Toezegging

Commissielid HOUWING vraagt naar de reden voor het idee om een rotonde te maken bij de ingang van De Cocksdorp en zet vraagtekens. Is het daar gevaarlijk? Kan dat alleen met een rotonde opgelost worden? Er lijkt weinig ruimte voor te zijn, moeten er bomen gekapt worden? Er wonen veel mensen langs dit traject, is gebruik van minder lawaaiig asfalt mogelijk? Wethouder KOOIMAN antwoordt dat de rotonde voor de verkeersveiligheid is ontworpen, op verzoek van de bewoners. Het is er een druk punt, waar veel activiteiten bij elkaar komen. Of die er komt is nog niet zeker, maar het zit wel in de begroting. Het college komt over de uitwerking ongetwijfeld nog terug bij de raad. Het asfalt wordt waarschijnlijk hetzelfde als op de Nieuwlanderweg is gebruikt, maar het is natuurlijk wel de bedoeling dat het zo weinig mogelijk lawaai geeft. Raadslid HIN dacht dat de dorpscommissie liever in 1x het hele traject wilde doen. Ze is benieuwd of beide fasen wel in 1x worden aanbesteed. En ze denkt dat De Krim misschien kan bijdragen in de kosten van de uitvalsweg daar. Wethouder KOOIMAN zegt dat er wel gesprekken zijn geweest over beide fasen in 1x doen, maar ze willen zo weinig mogelijk risico nemen op tegenvallers door slecht weer e.d. Ze hebben dus besloten om het over 2 periodes uit te laten voeren.

De aanbesteding, waar een tender voor loopt om in te schrijven op 1 juli, is wel voor de hele weg in 1x, voor 1 aannemer. De Krim staat niet onwelwillend tegenover een bijdrage aan de rotonde, maar dat zit nog niet in dit

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-062/10

toezegging

toezegging

Toezegging

toezegging

budget, geeft hij mee. Ook zijn er nog geen andere bijdragen of subsidies meegenomen. Het totale budget wat voorligt is wat nodig is in het slechtste scenario, inclusief rotonde. Raadslid KIEFT vraagt hoe het college ermee omgaat dat het budget nu bekend is bij de inschrijvers. Ook valt hem op dat het college niet zegt: “dit budget van €7 miljoen staat vast”, maar gaat kijken wat daarmee te doen is om het zo veilig mogelijk te maken. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze bewust niet kozen voor steeds kleine bedragen aan de raad vragen. De werkzaamheden kunnen zo doorgang vinden. Alle onderzoeken zijn nu gedaan. Gezien de oplopende materiaalkosten zullen de €7 miljoen zeker niet voldoende zijn, maar het is wel degelijk de bedoeling binnen budget te blijven. Het college gaat ook zeker op zoek naar externe financiers. Raadslid VAN DE WETERING vindt het verschil tussen €7 en €12 miljoen wel erg groot. Ze zal nog terugkomen op het feit dat bij Kogerweg 6 monumentale bomen verdwenen zijn. In verband met de problemen met de stroomvoorziening hoopt ze dat Liander tijdens dit werk ook gelijk een dikkere stroomkabel richting De Cocksdorp legt. Wethouder KOOIMAN zegt dat de projectleider hem verzekert dat er geen bomen gekapt worden. En mochten het monumentale bomen zijn, dan wordt er vergunning gevraagd.

Over Liander kan hij zeggen dat het zeker niet de bedoeling is dat de weg later weer open moet. Hij heeft begrepen dat er nu voldoende kabels en leidingen gelegd worden, maar hij komt er nog schriftelijk op terug. Raadslid VELTKAMP heeft zijn technische vragen reeds schriftelijk gesteld. Hij is tevens benieuwd naar het standpunt van het college over de voorrangssituatie bij de Hoofdweg. De gelijkwaardige kruisingen blijken daar volgens omwonenden en gebruikers heel gevaarlijk. De heer Veltkamp is gebeld door een verontruste bewoner, of straks de kruising Langeveldstraat/Krimweg/Vuurtorenweg óók wordt meegenomen en gelijkwaardig wordt. Dat lijkt hem heel gevaarlijk, want daar komen veel verkeersstromen met hoge intensiteit bij elkaar. Die kruising zit echter niet in het conceptbesluit over verbindings-wegen tussen dorpen. Hij hoort graag of de portefeuillehouder deze ongerustheid deelt, en in de nabije toekomst met een voorstel komt om deze voorrangskruising in stand te houden. Zo niet, dan komt de PvdA met een voorstel. In ieder geval verzoeken ze dringend in 2021 de voorrangssituatie daar ongewijzigd te laten. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat die kruising nu niet in het traject zit. In ieder geval blijft de Postweg wel gewoon voorrangsweg. Of er een voorstel voor de Vuurtorenweg komt moet hij meenemen naar het college.

Raadslid SCHUIRINGA denkt dat een rotonde bij Krimweg/Vuurtorenweg/Langeveldstraat zelfs belangrijker is dan bij de Molenlaan. Hij hoort graag waar de €1,2 miljoen is gebleven (van de eerste €7 miljoen is €5,8 miljoen gebruikt). Hij meent dat het toch één project is, maar als je de begroting bekijkt, aangenomen dat de bekabeling er al in zat, dan kom je op €1,5 miljoen. Eenrichtingverkeer instellen van en naar De Cocksdorp is tijdens de werkzaamheden belangrijk. Wethouder KOOIMAN geeft aan dat aan de Nieuwlanderweg nog afrondende werkzaamheden gebeuren. Hij weet dus niet wat daar exact overblijft. Daar kom ik mee terug, zegt hij toe. Verder wijst hij erop dat de raad opdracht heeft gegeven voor de Postweg en de Nieuwlanderweg. Het lijkt hem niet de bedoeling allerlei andere kruisingen erbij te halen. De omleidingen in de 2 fasen gaan ze met de aannemer straks uitwerken. Raadslid SCHUIRINGA wijst erop dat het college zelf met een rotonde bij de Molenlaan komt. En hij raadt aan om in het kader van ‘werk bij werk’ alvast bermverharding te leggen langs Muyweg en Oorsprongweg. Raadslid KOOT beluistert dat de €14 miljoen gewoon in 2-en is gedeeld. Was dit wel reëel, nu de wethouder op dit moment al zegt dat deze fase voor €7 miljoen niet kan? Ten tweede brengt ze naar voren of de gemeente niet moet anticiperen op de veranderende plek voor de auto op Texel.

Daarover is momenteel veel discussie in het kader van de toeristische toekomstvisie. In hoeverre neemt u de kans dat we autoverkeer niet verder gaan faciliteren mee? Haar derde opmerking gaat over de rotondes. Dat zijn bijna de grootste kostenposten, dus kan dat deel van het besluit misschien uitgesteld worden tot het moment als bekend is of er subsidie komt? De vervanging van de duikers,

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-063/10

waar €155.000 extra voor nodig is, lijkt mevrouw Koot in feite een maatregel voor klimaatadaptatie. Misschien komt daar op een gegeven moment wel geld voor uit een andere pot? Wethouder KOOIMAN kan wel zeggen dat bij de Nieuwlanderweg geld bespaard is. Maar in die fase zijn ook al voorbereidingen gestart voor de Postweg, dus er is niet echt verkeerd gebudgetteerd. Over autoverkeer faciliteren vindt hij dat mevrouw Koot doet voorkomen of ze hier een ‘snelweg’ maken, terwijl de opdracht alleen maar is om de weg veiliger te maken. De wegen gaan voldoen aan de CROW-normen. Als raadsleden geen auto’s meer op Texel willen, is dat een politieke keus. Over rotondes kan hij zeggen dat die niet de grootste kostenpost vormen. Dat zijn meer de verhogingen van de materiaalkosten. De raad heeft natuurlijk altijd mogelijkheid te bezuinigen door delen uit het plan te halen en later te bekijken, maar hij denkt dat ze daar op termijn niet goedkoper mee uit zijn. Het is beter nu ‘werk met werk’ te doen. Voor klimaatadaptatie heeft het college nog geen budget. En het is handiger de duikers die aan vervanging toe zijn nu gelijk als de weg open ligt aan te pakken. 2e ronde

Toezegging

Toezegging

Toezegging

Toezegging

Raadslid HIN gaat ervan uit dat het college de uiterlijke opleverdatum vastlegt, al is enige ruimte voor winterweer e.d. natuurlijk wel nodig. De Nieuwlanderweg loopt namelijk al 3 maanden uit. In reactie op mevrouw Koot wijst ze op het belang van een veilige weg. Als gemeente wil je toch ook geen claims krijgen door nalatigheid. Wethouder KOOIMAN legt uit dat het werk nogal ingewikkeld is, o.a. door kabels en goten, maar ook het verleggen van sloten, en in totaal 19 duikers. Het kritische pad wordt gevormd door de nutswerkzaamheden. Ze kiezen ervoor het in de winter te doen, maar zijn wel afhankelijk van externe factoren, dus er is geen garantie dat de einddatum gehaald wordt. Ze nemen dan liever de termijn iets langer, maar proberen uiteraard z.s.m. de weg weer open te stellen. Net als bij de Nieuwlanderweg kunnen de randwerkzaamheden daarna nog afgerond worden. Raadslid SCHUIRINGA vraagt wanneer de gesprekken met belanghebbenden over kruisingen Slufterweg en Molenlaan klaar zijn. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze met name over rotonde Molenlaan nog in gesprek zijn. De gesprekken worden geïntensiveerd, zegt hij toe. Raadslid SCHUIRINGA kan nog melden dat veel materiaalprijzen, zoals van hout, koper, ijzer, afgelopen week zijn gedaald, behalve olieproducten. Wethouder KOOIMAN is blij met de dalende prijzen.

Hij benadrukt nog dat ze enorm hun best doen om subsidies binnen te halen, van zeker een miljoen euro. Raadslid HOOIJSCHUUR hoort graag of de lantaarnpaal op kruispunten nu wel meegenomen wordt. De wethouder zou daar op terugkomen. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze bij de Californiëweg een proef hebben gedaan. Ze kijken nog of ze dat over heel Texel uitrollen. Hij belooft het mee te nemen. Raadslid VELTKAMP hoort de wethouder zeggen dat het college t.z.t. nog naar de raad komt, maar vraagt wanneer ze ideeën over de uitvoering nog kunnen inbrengen. Wethouder KOOIMAN wil de raad zo goed mogelijk meenemen in de overwegingen. Raadslid VELTKAMP herinnert de wethouder aan zijn toezegging om in september terug te komen op de voorrangssituatie van de Hoofdweg. Aangezien komende winter ook het werk aan de Postweg bezig is, hoopt hij dat veilig maken van de Hoofdweg iets naar voren kan. Raadslid KOOT vindt natuurlijk ook dat de Postweg weer veilig berijdbaar moet worden, maar ze leest ook dat de weg breder wordt voor het duurzaam veilig maken, terwijl ze toch met z’n allen maximaal 60 km/uur was afgesproken, omdat het breder maken voor 80 km/uur meer zou kosten i.v.m. complicaties voor compensatie en leidingwerk enz. Wethouder KOOIMAN legt uit dat, in geval van een 80 km/uur-weg, de ruimte tussen weg en fietspad 4 meter dient te zijn.

Bij een 60 km/uur-weg mag het fietspad dichterbij liggen, dus dan hoef je minder grond aan te kopen. Het gaat hier dus met name om het ruimtebeslag. Op de vraag van mevrouw KOOT of de Postweg dan zelf niet verbreed wordt, antwoordt wethouder KOOIMAN dat dit wél het geval is, om - volgens de huidige

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-064/10

normen - de komende 40 jaar weer goed bruikbaar te zijn voor alles soorten voertuigen. De Postweg wordt dan, net als de Nieuwlanderweg 6 meter breed, met aan beide zijden nog graskeien. Inhoudelijk

Raadslid VAN DE WETERING vindt het toch wel een significant hoog bedrag, nu bij de €7 miljoen nog €5 miljoen komt. Ze vindt dit een vreemde omgekeerde aanbesteding, omdat men het bedrag al weet. Haar opmerkingen zijn nog los van het oordeel over de rotondes. In dit ontwerp zien ze er toch weer anders uit. Ze heeft nog wel wat hoofdbrekens, ook omdat er meer grond gekocht moet worden Raadslid KOOT is getriggerd door GroenLinks, om te kijken hoever je komt met de €7 + de €1,2 miljoen. Ze is benieuwd of die overwegen daar een alternatief voorstel voor te maken. Raadslid KIEFT antwoordt dat ze dat zeker doen. Dit is ingegeven door voortschrijdend inzicht op een aantal thema’s. Er werd bijv. vanaf het begin ingezet op veiligheid, terwijl nu pas rotondes ter sprake komen, juist met veiligheid als argument. Bovendien bereikt de gemeente de grens van haar leencapaciteit. En ook wordt de grens bereikt op andere gebieden, zoals sociale woningbouw. GroenLinks wil zich graag verdiepen, of met beperkt budget toch de essentiële dingen kunnen gebeuren. Raadslid VELTKAMP heeft woorden van gelijke strekking. Hij wacht op antwoorden en hoopt dat er iets te bedenken is, met woorden van Bommel: ‘Tom Poes, verzin een list’. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 7 juli 2021.

8.

Aangaan Samenwerking met Inholland "Praktijkplaats Texel" De VOORZITTER licht dit agendapunt toe.

Toezegging

Toezegging

Raadslid RAN meldt dat de VVD zich helemaal in dit mooie voorstel kan vinden. Als de raad dit aanneemt verplicht de gemeente zich ertoe het bedrijfsleven en de bewonersverenigingen het te stimuleren en faciliteren. Hij vraagt of dat al gedekt is met de €35.000, of dat daar extra geld voor nodig is. Wethouder HUISMAN dat dit inderdaad in het budget is opgenomen. Ze werken met dit verhaal eigenlijk al een aantal jaar, zegt ze. Commissielid RUTTEN vindt het ook een mooi plan. Het college stelt een pilot van een jaar voor, maar daar mist hij eigenlijk wat de verwachting of het doel is. Wat wilt u van de pilot leren, en op basis waarvan gaat u evalueren, vraag hij. Wethouder HUISMAN snapt deze gedachte wel, maar denkt dat veel van de informatie in de bijlage staat (doelstellingen, blz.5). Idee van de pilot gaat meer om fase 1. Ze willen kijken hoe het werkt. Innovaties, synergie, binden, studenten OSG samenwerken, enz. zijn best wat ambities. Daarop vooruitlopend is inderdaad nog niet een evaluatieplan gemaakt. Commissielid RUTTEN vindt dat prima doelstellingen, maar wil toch weten wanneer ze tevreden zijn en wanneer er aanleiding is om met de volgende fase door te gaan, of op een andere manier. Wethouder HUISMAN noemt deze vraag volkomen terecht.

Gedachte is nu een jaar met elkaar aan de gang te gaan, wel degelijk vanuit de gedachtegang: dit is eruit gekomen, en wat hebben we er concreet aan? Zijn OSG en studenten tevreden? Enz. Terecht is de opmerking dat ze dit nog niet echt benoemd hebben. Commissielid OOSTERHOF noemt het een mooi plan. Hij hoopt dat het over een half jaar al mogelijk is iets te evalueren, iets te laten zien. Wethouder HUISMAN vindt dat een goed idee, en gaat er achteraan. Raadslid KIEFT vindt dit ook een heel mooi plan met frisse ideeën. Hij vraagt wat voor niveau ze mogen verwachten. Zouden deze leerlingen bijv. een beddentelling kunnen verrichten? En zouden ze ook ongevraagd advies kunnen geven over wat hier op tafel komt? Wethouder HUISMAN antwoordt dat ze de thema’s gezamenlijk kiezen. Twee jaar geleden zijn bijv. door studenten mogelijkheden voor windenergie gezocht. Het is zeker mogelijk suggesties te doen en te kijken hoe die handen en voeten te geven, zegt ze.

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-065/10

Toezegging

Ook raadslid KOOT vindt het een mooi voorstel. Na afloop van het pilotjaar ontvangt ze graag een kort verslag, met o.a. de onderwerpen, aantallen deelnemers van OSG en Inholland, de opgetreden synergie, om te kunnen zien in hoeverre aan de verwachtingen is voldaan. Wethouder HUISMAN zegt dit toe. Raadslid VAN DE WETERING is hier al heel lang enthousiast over. Ze denkt dat iedereen wel blij is met evaluatie.

inhoudelijk

voorstel

Toezegging

Raadslid LELY is heel blij met de samenwerking. De plusklassen vindt hij ook erg prettig, met aan de bovenkant en in de breedte meer uitdaging. Hopelijk is dit de start van meer verbreding, want het is duidelijk een verrijking, zeker gezien de vragen en contacten. Dus: ga ermee aan de gang, zou hij zeggen. Net als de heer Rutten zou raadslid KIEFT bij het raadvoorstel eigenlijk al evaluatievragen willen zien. Je weet dan wat je op welke punten geëvalueerd wilt hebben. Is er draagvlak in de commissie is voor zo’n verzoek, dan kan de wethouder ermee aan de slag. Raadslid LELY dacht dat de wethouder al bevestigde dat dit de bedoeling was. Hij steunt het voorstel van de heer Kieft. Raadslid KOOT vraagt wat het verschil is tussen dat de wethouder het meeneemt, of dat het echt in het raadsvoorstel komt. Wethouder HUISMAN is het helemaal eens met z.s.m. formuleren van de evaluatievraag. Ze proberen het op papier te zetten, maar ze weet niet zeker – gezien de hoge werkdruk bij de betreffende ambtenaar – of het voor de raad gaat lukken. Raadslid KOOT vraagt of een kort amendement van de raad dan niet handiger is. Misschien kunnen de heren Rutten, Kieft en zijzelf dat maken? Raadsgriffier DE PORTO wil duidelijkheid of de wethouder nu aan de slag moet of niet. Zijzelf kan uiteraard ook meedenken.

Wethouder HUISMAN zou heel prettig vinden als de raad dit zou aandragen, want de ambtenaar zit gewoon overvol, en dan krijgt u als raad ook meteen wat u wilt weten. Ze pakt het ook gelijk op als leidraad voor de volgende keer, dat ze evaluatie meteen in zo’n voorstel meenemen. Dit agendapunt wordt bespreekstuk in de raad van 7 juli 2021.

9.

Beschikbaar stellen extra budget bermverharding 2021-2023 De VOORZITTER leest de planning voor het aanleggen van graskeien voor: in 2021 Vuurtorenweg en Kadijksweg, en in 2022 Oostkaap, Muyweg en Mienterglop.

toezegging

Raadslid SOYER merkt op dat geen normale verbindingswegen tussen de dorpen zijn. Bij deze wegen worden fietsers straks gedwongen over de graskeien uit te wijken. En kijk je bijv. naar Mienterglop, dan bevorderen graskeien hier juist het sluipverkeer. Langs die wegen zijn permanente passeerstroken misschien een betere oplossing, legt hij voor. Wethouder KOOIMAN geeft aan dat juist voor het Mienterglop veel vragen kwamen om verbreding. Het kan inderdaad met passeerstroken, maar er zijn ook automobilisten die daar geen geduld voor hebben, weet hij. En ze zien ook vele bermen stuk gereden worden. Waar auto’s veel gebruik maken van deze wegen, kiezen ze dan toch liever voor graskeien. Raadslid SOYER denkt toch dat de automobilist er bij die wegen vanuit gaat dat fietsers opzij zullen gaan, dus op de graskeien. Hij dringt aan te overwegen daar toch ook passeerstroken aan te leggen, om als fietser prettiger te kunnen uitwijken. Raadslid HOOGERHEIDE geeft de heer Soyer gelijk, maar ziet helaas ook dat auto’s weinig gebruik maken van de passeerstroken. Nu over de Oostkaap wordt gesproken komt de herinnering boven dat daar destijds een nulmeting zou worden gedaan, i.v.m. de schade door de dijkwerkzaamheden en zandvervoer naar de Noordkop. Hij weet dat langs de Oostkaap veel kapot is gereden, en vraagt of dat gemeten is, en wie die schade betaalt.

Wethouder KOOIMAN vindt het lastig de veroorzaker aan te wijzen, want de weg wordt door alle (vracht)verkeer gebruikt. Wel zal hij nagaan hoe het met die nulmeting zit.

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-066/10

Toezegging

Toezegging

Toezegging

Aandachtspunt

Commissielid RUTTEN wijst erop dat sommige wegen meer gebruikt worden, als andere wegen zijn afgesloten. Het is natuurlijk goed die aan te pakken, maar hij dacht dat tegelijk met de bermen ook meteen de wegen zouden worden opgeknapt. Hij vraagt of het wel verstandig is nu alleen de bermverharding te doen, als je er misschien over 2 jaar weer aan de gang moet. Ten tweede vraagt hij of het college heeft overwogen ook de Hollandseweg op te nemen, en die op voorhand al te verbreden, vóórdat het werk aan de Postweg begint. Wethouder KOOIMAN komt hier schriftelijk op terug. Op de eerste vraag zegt hij dat ze de gekozen wegen naar voren willen halen omdat die flink stuk gereden waren. Het was al de bedoeling die aan te pakken. Het is niet zo dat we die dan volgend jaar gaan asfalteren, verzekert hij. Raadslid VAN DE WETERING was ook van mening dat de graskeien tegelijkertijd met het asfalt zouden worden meegepakt. Bijv. langs de net opgeknapte Nesweg liggen nu rijplaten, terwijl met de Oosterenderweg dicht, veel verkeer juist hierlangs gaat. Verder signaleert ze dat volgens het kaartje het Mieland al klaar is, maar dat daar nog geen graskei ligt. Ook vroeg ze geruime tijd terug al over het Bolwerk, om na het nieuwe asfalt meteen graskeien te leggen, want nu ontstonden er meteen al weer gaten naast. Dat zou toen met HHNK worden opgenomen.

Wethouder KOOIMAN komt op beide vragen schriftelijk terug. Raadslid KOOT leest dat toenemende verkeersintensiteit op de sluiproutes mede aanleiding is voor dit plan. Ze vreest dat ze met verbreding dat sluipverkeer juist gaan faciliteren. Raadslid VAN DE WETERING vindt deze opmerking niet helemaal terecht, want men moest wel omrijden omdat de grote wegen gesloten waren. Raadslid KOOT meent dat veel automobilisten toch geneigd zijn andere routes te nemen. Een mooi voorbeeld noemt ze de Watermolenweg. Na aanleg van graskeien is daar het sluipverkeer naar de boot behoorlijk toegenomen. Terwijl we toch juist de kleine weggetjes fietsvriendelijk willen proberen te houden, en niet te verbreden, waardoor de auto’s er met meer snelheid kunnen rijden. Ze vraagt of het college die overweging heeft meegenomen. Ook legt ze voor in hoeverre deze bermverharding juist tegen verfraaiing van de kleine weggetjes met mooie bermen ingaat. Wethouder KOOIMAN wijst erop dat hij juist in iedere raad vragen krijgt over kapot gereden bermen. Om te proberen dat eenmalig op te lossen hebben ze de bermverharding in programma 2021-2023 vastgelegd. Maar de keus is aan de raad, die discussie moet u met elkaar voeren, stelt de wethouder. Hij waarschuwt wel dat steeds weer gaten opvullen veel meer kost. Ook proberen ze juist de veiligheid te verhogen.

Natuurlijk ziet hij ook liever alleen fietsverkeer op die wegen, en willen we ze zo fietsvriendelijk mogelijk maken, maar het zijn vooral Texelaars die sluiproutes opzoeken. Raadslid SCHUIRINGA is met de wethouder eens dat het ons eigen besluit is. Als VVD zijn ze blij met dit programma. Raadslid KOOT stelt toch de vraag of we nog wel goed bezig zijn. Het graskeienprogramma was immers voor de doorgaande wegen bedoeld, maar nu gaat het college het bij alle kleine weggetjes doen. Misschien zijn er wel andere mogelijkheden, denkt ze. Raadslid HOOGERHEIDE stelt dat graskeien de veiligheid bevorderen. Daar hebben ze als raad een besluit over genomen, en zo blijft het wat hem betreft voorlopig. Hij weet ook dat de Watermolenweg als sluipweg geen voorsprong meer oplevert. Raadslid SCHUIRINGA lijkt het goed alvast ook de Hollandse weg (zoals de heer Rutten al voorstelde) en de Oorsprongweg mee te nemen. Het gaat hem er vooral om het asfalt te beschermen. Met graskeien erlangs heeft de weg 10 jaar langer bestaansrecht, stelt hij. Tevens merkt hij op dat het stuk Westerweg vanaf de Smitsweg tot aan de Hemmerweg niet gereed is, maar wel als zodanig op de kaart staat. Wethouder KOOIMAN belooft de kaart aan te passen. Raadslid HIN leest dat ook de Vuurtorenweg graskeien krijgt. Ze nam aan dat die weg ook opnieuw geasfalteerd wordt.

Het lijkt haar handiger de graskeien dan tegelijkertijd te leggen, want anders zit je over een paar jaar weer met hoogteverschil. Dat asfalteren is wethouder KOOIMAN niet bekend, maar het staat volgens raadslid HIN in de meerjarenplanning.

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-067/10

Commissielid VISSER meent, in aansluiting op leden Rutten, Van de Wetering en Hoogerheide, dat het afspraak is om bij grote projecten de wegen die als omleiding hebben gediend, te (laten) herstellen. Ze wil dan ook graag weten hoe het kan dat sommige wegen nog steeds niet gerepareerd zijn, terwijl die projecten al langere tijd gereed zijn. Ook vraagt ze of er een prioriteitenlijst is, en hoort ze graag wie bepaalt welke wegen het eerst aan de beurt zijn. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat de wegen na afloop van zo’n project wel degelijk worden nagelopen en hersteld. Vaak is dat tijdelijk herstel, want die wegen zijn nog steeds flink in gebruik. Structurele bermverharding is dan echt wel nodig. Ieder jaar stelt de raad het graskeienprogramma (heet nu programma bermverharding) zelf vast, met de wegen en volgorde. Het college bemerkt dat boven dit programma een aantal wegen in het buitengebied bermverharding hard nodig heeft en stelt nu voor die naar voren te halen. Commissielid VISSER krijgt graag uitleg wanneer wordt geleend, zoals bij de Postweg, en wanneer het uit de algemene reserve wordt gefinancierd. Zijn daar regels voor? Wethouder HUISMAN antwoordt dat die in het BBV staat. Bij kleinere projecten, die binnen 3 jaar afgeschreven zijn, kan het uit de algemene reserve. Voor projecten die langer duren wordt geleend.

Raadslid VAN DE WETERING denkt niet dat graskeien een opmaat zijn voor meer autoverkeer, zoals mevrouw Koot vreest. Kijk je bijv. naar Spang, daar wonen ook mensen en moeten agrariërs met grote machines over de weg. Het is er, vooral in de herfst, gewoonweg gevaarlijk, om langs die wegen geen graskeien te hebben. Ze kan zich dan ook niet voorstellen dat het de bedoeling is de Nesweg uit dit plan te laten. Ze pleit er sterk voor die mee te nemen. Het is volgens haar een inhaalslag om echt de veiligheid van de wegen te verbeteren. Raadslid KOOT vindt bermverharding ook nuttig, maar vindt dat ze zich aan de afspraak moeten houden om de urgente, grote, doorgaande wegen eerst af te maken. Ze zet vraagtekens of dat bij de kleine sluipweggetjes wel moet. Raadslid VAN DE WETERING merkt op dat ze dan die grote doorgaande wegen 80 km/uur hadden moeten houden, dan was het mogelijk geweest de kleine weggetjes te ontzien. Raadslid SOYER zegt in reactie op mevrouw Van de Wetering, dat langs de Nesweg goede, plezierige passeermogelijkheid is over de rijplaten. Raadslid HIN zegt nog tegen mevrouw Koot dat de Watermolenweg inderdaad nog gebruikt wordt als sluipweg als er file staat naar de boot toe, en je op tijd wilt zijn om passagiers af te zetten. Commissielid RUTTEN vindt de vele klachten over moddergaten in de bermen terecht. Het is dus goed dat daar een voorstel voor komt.

Hij stelt nog voor om de Muyweg iets naar voren te halen in verband met de werkzaamheden aan de Postweg. Wethouder KOOIMAN raadt aan, als men iets wil verschuiven, met een amendement te komen. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 7 juli 2021. 10.

Overdracht wegen HHNK Raadslid SOYER vindt op zich goed dat het eigenaarschap van de fietspaden op Texel zoveel mogelijk in 1 hand komt. Hij vraagt of het Waterschap na de overdracht nog zeggenschap heeft over de toegankelijkheid, aangezien ze eigenaar zijn van de ondergrond. En hij hoort graag of er een reden is waarom voor 16 jaar onderhoud geld mee komt. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat dezelfde constructie geldt als bij SBB, met recht van opstal. Afgelopen tientallen jaren zijn al veel wegen van HHNK overgedragen; dit zijn de laatsten. 3 wegen zijn niet toegankelijk voor auto’s, wel voor fietsen, en bij de Lancasterdijk is zelfs een stukje afgesloten. Ze maken verder goede afspraken over het buitendijkse onderhouds-pad, om dat gewoon toegankelijk te houden. Ook heeft hij de toezegging gehad om met hen te kijken naar het eveneens toegankelijk maken van de binnendijkse paden, voor uitbreiding van het fietspadennetwerk. Dit alles gaat in goede verstandhouding. Commissielid HOUWING vraagt wat de staat is van de wegen die de gemeente overneemt. En of de €390.000 voldoende is. Was het wellicht mogelijk geweest eerst onderhoud te

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-068/10

Toezegging

toezegging

toezegging

Toezegging

Toezegging Toezegging

Toezegging

plegen, vóór de overdracht, is haar derde vraag. Ze is ook benieuwd wat de gemeente met de Lancasterdijk gaat doen, aangezien die nu afgesloten is. Gaan we die weer open stellen? Wethouder KOOIMAN meent dat de verkeerssituatie niet verandert. Veel wegen verkeren in goede staat, de €390.000 is voor het beheer, en alleen de weg bij de Zandkes moet vernieuwd worden, antwoordt hij. Commissielid HOUWING vraagt of dit echt het laatste plukje is, en of er ook nog fietspaden van Natuurmonumenten zijn. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat dit de laatste van HHNK zijn. Van SBB is bij de raad bekend, en van andere organisaties neemt de gemeente geen fietspaden over vertelt hij. Op de vraag waarom er voor 16 jaar onderhoud geld mee komt, antwoordt hij schriftelijk. Raadslid HOOIJSCHUUR ziet dat er nu gelijk €60.000 wordt opgenomen voor onderhoud. Het lijkt hem dat HHNK dit zelf nog moet doen. Hij ziet ook dat het fietspad langs de binnendijk bij de Zandkes in slechte staat is. Het lijkt hem dat méér geld nodig is. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat ze de keuze hebben gemaakt het onderhoud zelf te doen. Die €60.000 is uitsluitend voor de Zandkes. Raadslid HOOIJSCHUUR oppert dat hiervoor misschien subsidie mogelijk is. Commissielid VISSER vraagt of in het bedrag rekening is gehouden met de stijgende bouw- en materiaalkosten. Ze vraagt ook wanneer de gemeente juridisch aansprakelijk wordt.

Is dat net als bij SBB pas later? Wethouder KOOIMAN denkt dat die aansprakelijkheid vanaf het moment van akkoord ingaat, maar moet dat even nakijken. De eerste jaren verwacht hij helemaal geen onderhoudskosten, maar daar is dit bedrag juist voor. Hij neemt aan dat daar rekening mee is gehouden. Raadslid RAN had dezelfde financiële vraag als de heer Soyer. De wethouder heeft het over goede verstandhouding, maar als we niet akkoord gaan, bestaat de kans dat wegen worden afgesloten. Dat lijkt te rieken naar chantage, vindt hij. Of komt die bewering van de gemeente zelf, wil hij weten. Zijn derde vraag gaat over de tekst in het raadsbesluit. Moet daar niet staan dat fietspad De Reede tussen ’t Horntje en Redoute wordt overgenomen, in plaats van tussen Amaliaweg en Redoute? Wethouder KOOIMAN kijkt dit na. De verstandhouding met HHNK is en was goed, antwoordt hij op de tweede vraag. HHNK is met alle gemeentes in onderhandeling. Het gaat daarbij om veel wegen. Voor Texel zijn dit de 3 laatste. Ze proberen ook zo goed mogelijk in overleg te blijven, vanwege de wens het fietspadennetwerk langs binnendijken uit te breiden. De wethouder adviseert akkoord te gaan, want dan zijn alle wegen in eigen beheer bij de gemeente. Maar het besluit is aan de raad.

Raadslid RAN vraagt vervolgens of er een soort van verdeelsleutel is waarop die afkoopsom bepaald wordt, en dit antwoord mee te nemen in de schriftelijke beantwoording. Wethouder KOOIMAN snapt dat de raad goede onderbouwing wil van de totstandkoming van het bedrag, vóór de raad van 7 juli 2021. Raadslid VAN DE WETERING heeft begrepen dat de Postweg zo duur wordt, met name door de slechte onderlaag. Ze vraagt of hier een nulmeting-onderzoek naar gedaan is. Ze vindt het bedrag voor de fietspaden relatief laag, omdat met name het stuk langs de Zandkes toch wel slecht is. Weet het college wel zeker dat hier de eerste jaren geen onderhoud nodig is? En is er dan wel geld voor nieuwe paden, vraagt ze vervolgens. Wethouder KOOIMAN is altijd op zoek naar subsidies. Hij wil bijv. een voorstel aan de raad voorleggen voor een doorsteek naar de Redoute. Raadslid VAN DE WETERING hoopt dat hij in de beantwoording ook die nulmeting meeneemt. Wethouder KOOIMAN zegt dat toe. Raadslid KOOT leest dat het bedrag naar de algemene reserve gaat. Komt het dan via de algemene reserve in het mobiliteitsfonds, wil ze weten, en waarom het eigenlijk niet rechtstreeks in het mobiliteitsfonds wordt gestort. Wethouder KOOIMAN denkt dat dit zo via de algemene reserve is afgesproken, maar komt er op terug. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 7 juli 2021.

Verslag raadscommissie

dinsdag 22-069/10

11.

Aankondiging moties en initiatiefvoorstellen Geen.

12.

Rondvraag 12.1

Toezegging 12.2 Toezegging 12.3

Toezegging 12.4 Toezegging

13.

Raadslid RAN zag een bekendmaking in de Texelse Courant over een vergunning voor een mosselzaadinstallatie. Hij wil weten of die installaties alleen voor mosselvissers uit Zeeland zijn, of ook door een Texelaar mogen worden geplaatst. Hopelijk kan deze vraag aan de burgemeester worden doorgespeeld voor schriftelijk antwoord. Raadslid VAN DE WETERING brengt in dat die vergunningen door het Rijk worden uitgegeven. Wethouder KOOIMAN stelt dat de gemeente - naast het Ministerie - óók vergunning moet geven, omdat het Texels gebied is. Voor zover weet geeft Texel die vergunningen ook af, en kan iedereen zo’n aanvraag doen, dus ook Texelaars. Er volgt nog definitief antwoord. Raadslid HOOIJSCHUUR ontvangt graag een overzicht hoeveel wegen nog niet van gemeente Texel zijn. Antwoord komt schriftelijk. Raadslid HOOGERHEIDE signaleert dat het stuk fietspad vanaf de boot zeer slecht is. Hij dringt aan contact met de Provincie op te nemen om ook die paden op orde te houden. Of misschien wil de Provincie die ook wel aan de gemeente overdragen, met een potje geld, oppert hij. Wethouder KOOIMAN antwoordt dat dit stuk bij de veerhaven van het Rijk is. De Gedeputeerde is er al bij het recente bezoek op geattendeerd. Ze zullen nogmaals verzoeken er wat aan te doen, zegt hij toe, want er zijn meer klachten.