Agendabundel

Bundel - Raadscommissie van 4 juni 2025 Agenda bijlagen Korte weergave raadscommissie 4 juni 2025 Ondertiteling 4 juni 2025 1 Opening en mededelingen Welkom Gast van de Raad: Lise Klunder (Beleidsadviseur duurzaamheid bij de gemeente Texel). 2 Vaststelling agenda 3 Rondvraag Publiek 4 Rondvraag Commissieleden 5 Nota Antennebeleid gemeente Texel Het college stelt de raad voor de Nota Antennebeleid vast te stellen. De huidige nota dateert van mei 2000 en sindsdien zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van digitale connectiviteit. En deze hebben elkaar in snel tempo opgevolgd en er is een groeiende vraag. De gemeente vindt digitale connectiviteit belangrijk, het is inmiddels een basisbehoefte voor (bijna) iedereen.Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden van de veiling in 2020 van de frequentie van 700 megahertz. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. De rol van de gemeente is dus beperkt. Het is belangrijk om inwoners en organisaties vooraf duidelijkheid te geven over de uitgangspunten bij het plaatsen van antenne opstelpunten voor mobiele communicatie. Naar aanleiding van uitgevoerde metingen in het duin- en kustgebied door Stichting Digitale Bereikbaarheid zijn conclusies en aanbevelingen gedaan, die in de Nota zijn opgenomen.

In de Nota wordt ook ingegaan op de wet- en regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie en participatie, de interne organisatie, de WAS palen en de C2000 masten. Het college zal de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor ‘small cells’ (kleine antennes met een klein bereik) verder uitwerken. Dossier 2282 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1 10 Nota Antennebeleid gemeente Texel tbv college def Bijlage 2 Adviesnota telecommunicatie en ruimte (mei 2000) Bijlage 3 beleidsregels zendmasten voor antenne-installaties op Texel Bijlage 4 Rapport Texel 1.9 def - geanomiseerd Bijlage 5 Aanvullend onderzoek digitale bereikbaarheid augustus 2022 Bijlage 6 Participatie Nota Antennebeleid concept-Raadsbesluit - 3552375 - Vaststellen Antenne beleid gemeente Texel 6 Formuleren zienswijzen begroting De Wadden 2026 Door de vijf eilanden is de concept begroting opgesteld. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen omdat de begroting aan alle beleidsmatige en proces afspraken voldoet Dossier 2295 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Concept Begroting 2026 concept-Raadsbesluit - 3578287 - Begroting De Waddeneilanden 2026 7 Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226

8

9

Het college heeft besloten de raad voor te stellen om de wijziging van het omgevingsplan Texel voor de locatie Pontweg 226 gewijzigd vast te stellen. Op het perceel Pontweg 226 is het mogelijk 65 recreatieve slaapplaatsen te realiseren. In 2013 heeft de gemeenteraad uitgesproken bestaande rechten te willen respecteren. Er is toen een amendement aangenomen waarin de eigenaar tien jaar de tijd kreeg de slaapplaatsen te realiseren. Na tien jaar was dit niet gerealiseerd, maar ook de bestemming is niet gewijzigd. Daarom heeft de gemeenteraad op 28 februari 2024 een voorbereidingsbesluit genomen om: · de verblijfsrecreatieve rechten zogenoemd te bevriezen: dat ze niet gerealiseerd kunnen worden en · om binnen 1,5 jaar een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen. Maar een dag voor het raadsbesluit heeft de eigenaar een omgevingsvergunning aangevraagd, die aan het omgevingsplan voldeed en verleend moest worden. De slaapplaatsen kunnen nog niet gerealiseerd worden omdat de initiatiefnemer nog niet alle benodigde vergunningen heeft. Om alsnog de verblijfsrecreatieve bestemming te veranderen, moet er een wijziging van het omgevingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. Tot 18 maart 2025 was een ieder in de gelegenheid een participatiereactie op het voornemen om het omgevingsplan te wijzigen in te dienen.

Van de eigenaren van 2 naastgelegen percelen is een positieve reactie ontvangen. De provincie en het hoogheemraadschap hebben geen bezwaren tegen de wijziging. De ontwerp wijziging heeft 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende die periode kon een ieder een zienswijze geven op deze wijziging. De provincie en het hoogheemraadschap hebben een reactie gegeven en hadden geen zienswijze op het plan. Er is één positieve zienswijze ontvangen, die juist voorstander is van deze wijziging van het omgevingsplan. Namens de eigenaar van de Pontweg 226 is een zienswijze ingediend. De eigenaar wil de mogelijkheden voor verblijfsrecreatie behouden en een appartementenhotel te realiseren en verzoekt daarom de raad de wijziging van het omgevingsplan niet vast te stellen. De indiener van de zienswijze geeft aan een beroep te gaan doen op de mogelijkheid voor nadeelcompensatie als de wijziging van het omgevingsplan in werking treedt. De zienswijze geeft voor het college geen aanleiding om de raad voor te stellen het ontwerp wijzigingsplan aan te passen. Dossier 2311 voorblad Bestuurlijk advies Schriftelijke inspraak de heer C. Schumaker - GEANONIMISEERD (m.u.v.

naam cliënt) Bijlage 1 ontwerpplan gmb-2025-136151 Bijlage 2 Nota van ZW OP Pontweg 226 aangepast NIEUW Bijlage 3 Totaaloverzicht zienswijzen - Pontweg 226 - anoniem Bijlage 4 03 Participatie Nota wijziging OP Pontweg 226 def Bijlage 5 Participatie Pontweg 226 - totaal - anoniem concept-Raadsbesluit - 3583924 - Gewijzigd vaststellen wijziging Omgevingsplan Pontweg 226 LTP voor het derde kwartaal van 2026 In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is afgesproken dat de raadscommissie per kwartaal (maart, juni, september en december) een stand van zaken aangeboden krijgt van de Lange Termijn Planning (LTP) van raadsvoorstellen. Daar waar planningen worden aangepast/opgeschuiven of toch gekozen wordt voor een ander behandeltraject, wordt de gemeenteraad via een Raadsinformatiebrief (RIB) geïnformeerd; de nu relevante RIB's zijn bijgevoegd. CIE- memo LTP gemeenteraad - versie 16 mei 2025 RIB opschuiven of anders agenderen Verzelfstandiging Haven, evaluatie betaald parkeren en evaluatie fietspadenbeleid RIB opschuiven Integrale Verordening Sociaal Domein RIB opschuiven o.a.

Vlekkenplan De Koog RIB opschuiven Evaluatie Texels inwonersberaad RIB opschuiven Opstellen mobiliteitsprogramma Texel 2035 RIB opschuiven Evaluatie beheer en exploitatie TXL sporthal Overzicht brieven aan de raad (pilot / proef) Pilot/proef: Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt voortaan maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking. Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. In de bijlage vindt u de link naar het meest recente overzicht van de brieven aan de raad. Als u het totaal-overzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.) Link naar overzicht brieven aan de raad

10

11 12 13

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Sluiting

Korte Weergave Raadscommissie 4 juni 2025 De vergadering eindigde om 20.13 uur en er keken 26 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1

Opening en mededelingen Welkom Gast van de Raad: Lise Klunder (Beleidsadviseur duurzaamheid bij de gemeente Texel).

2

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Rondvraag Publiek Er waren geen rondvragen uit het publiek.

4

Rondvraag Commissieleden •

•

•

5

De heer Hercules (PvdA pro Texel) vraagt of het college de raad op de hoogte houdt van het proces rondom nieuwe OV-concessie, hij is bezorgd over afname van 120 naar 15 opstappunten voor de Hopper o.a. en wil graag weten of de raad een signaal aan de provincie zou moeten afgeven. Wethouder Hooijschuur werkt hieraan en houdt de raad op de hoogte, ook over een eventuele zienswijze. (Noot griffie: Hierover is gisteravond ook een RIB 25-053 Een nieuwe ovconcessie Texel verstuurd namens het college, waarin staat dat de raad op 9 juli wensen en bedenkingen mag formuleren). Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) vraagt naar stand van zaken motie “Inzicht in leegstand en een leegstandsverordening” (aangenomen in april 2024), specifiek nu er zorgen zijn over leegstand in De Waal. Wethouder Van de Belt geeft aan dat dit onderwerp is opgenomen in de Woonvisie (met prioriteit ‘midden’). Er is nu nog niet actief gestart, maar de verordening komt in ieder geval dit jaar naar de raad. De heer Albers (VVD Texel) ziet geen belijning tussen de twee rotondes op het nieuw geasfalteerde deel bij de Pontweg en vraagt of dit nog gerealiseerd wordt middels de 80 k/m uur categorie? En zo ja, wanneer? Wethouder Hooijschuur meldt dat er nog 3 stukken geasfalteerd moeten worden en verwacht dat de belijning daarna in één keer wordt gerealiseerd.

En hij zoekt nog uit of de belijning voor de categorie voor 60 of 80 km/uur wordt aangebracht.

Nota Antennebeleid gemeente Texel Het college stelt de raad voor de Nota Antennebeleid vast te stellen. De huidige nota dateert van mei 2000 en sindsdien zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van digitale connectiviteit. Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden van de veiling in 2020 van de frequentie van 700 megahertz. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. In de Nota wordt ook ingegaan op de weten regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie en participatie, de interne organisatie, de WAS palen en de C2000 masten. Het college zal de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor ‘small cells’ (kleine antennes met een klein bereik) verder uitwerken.

Onderwerpen van gesprek: • Over de witte plekken (geen bereikbaarheid) op de stranden bij de Cocksdorp en paal 17-19. De realisatie kost tijd, geeft wethouder Hooijschuur aan. • Over sportactiviteiten bij de witte plekken; • Over de grens van de dekking, masten dekken beperkt gebied op zee (tot net over de duinen/dijk); • Over de inschrijving plaatsing van masten, op welke grond komen de masten; • Over de inhoud van de masten (voor telefonie); •

N.a.v. vragen van de heer Albers (VVD Texel) over het proces rondom de plaatsing van masten en hoe bepaald wordt op wiens grond de mast wordt geplaatst (is er bijv. een open inschrijving?), geeft wethouder Hooijschuur aan dat er meerde mensen de grond hebben aangeboden en de locatie wordt gekozen op basis van bereik, participatie en zo weinig mogelijk overlast.

Toezeggingen: • De heer Polderman (Hart voor Texel) vraagt naar het onderzoek van de stichting Digitale bereikbaarheid waar de nota op gebaseerd is, die uit 2021 dateert en niet ingaat op 5G en small cells. Is dit onderzoek nog wel actueel? Wethouder Hooijschuur geeft nog schriftelijk antwoord over de actualiteit van het onderzoek. VERVOLG: HAMERSTUK naar de raadsvergadering van 18 juni 2025. 6

Formuleren zienswijzen begroting De Wadden 2026 Door de vijf eilanden is de concept begroting voor De Wadden opgesteld. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen omdat de begroting aan alle beleidsmatige en proces afspraken voldoet De heer Soyer (GroenLinks Texel) vraagt waarop de verschillende bijdragen per eiland gebaseerd zijn, Texel draagt bijvoorbeeld iets meer bij dan Terschelling of Ameland. Wethouder Hooijschuur zoekt dit uit en komt hier op terug. VERVOLG: HAMERSTUK naar de raadsvergadering van 18 juni 2025.

7

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 Het college heeft besloten de raad voor te stellen om de wijziging van het omgevingsplan Texel voor de locatie Pontweg 226 gewijzigd vast te stellen. Op het perceel Pontweg 226 is het mogelijk 65 recreatieve slaapplaatsen te realiseren. In 2013 heeft de gemeenteraad uitgesproken bestaande rechten te willen respecteren. Er is toen een amendement aangenomen waarin de eigenaar tien jaar de tijd kreeg de slaapplaatsen te realiseren. Na tien jaar was dit niet gerealiseerd, maar ook de bestemming is niet gewijzigd. Op 28 februari 2024 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen om: · de verblijfsrecreatieve rechten zogenoemd te bevriezen en om binnen 1,5 jaar een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen. Een dag voor het raadsbesluit heeft de eigenaar een omgevingsvergunning aangevraagd, die aan het omgevingsplan voldeed en verleend moest worden. Om alsnog de verblijfsrecreatieve bestemming te veranderen, moet er een wijziging van het omgevingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. De ontwerp wijziging heeft 6 weken ter inzage gelegen. De provincie en het hoogheemraadschap hebben een reactie gegeven en hadden geen zienswijze op het plan. Er is één positieve zienswijze ontvangen, die juist voorstander is van deze wijziging van het omgevingsplan. Namens de eigenaar van de Pontweg 226 is een zienswijze ingediend.

Pagina 2

De zienswijze geeft voor het college geen aanleiding om de raad voor te stellen het ontwerp wijzigingsplan aan te passen. Onderwerpen van gesprek: • Mogelijke planschadeclaim van € 2,5 miljoen; • Andere slapende slaapplaatsen; • Over de onvolledigheid van de aangevraagde vergunning; • Over gelijkheidsbeginsel t.o.v. andere ‘slapende’ slaapplaatsen, bij deze casus is er een termijn van 10 jaar gegeven om deze te realiseren; Toezeggingen: • De heer Soyer (GroenLinks Texel) wijst op de aangekondigde planschadeclaim van € 2,5 miljoen waar naar wordt verwezen in de brief die het college en raad namens de advocaat van de eigenaar hebben ontvangen. Wat vindt het college hiervan? Wethouder Hooijschuur geeft aan dit serieus te nemen en juridisch te laten onderzoeken. En dat hij zijn uiterste best zal doen hier voor de raadsvergadering van 18 juni op terug te komen. • De heer Rutten (CDA Texel) vraagt naar de vergunning uit 2006 voor de bedrijfswoning die de gemeente niet meer kon vinden. Wethouder Hooijschuur komt hier op terug. VERVOLG: BESPREEKSTUK naar de raadsvergadering van 18 juni 2025. 8

LTP voor het derde kwartaal van 2026 In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is afgesproken dat de raadscommissie per kwartaal (maart, juni, september en december) een stand van zaken aangeboden krijgt van de Lange Termijn Planning (LTP) van raadsvoorstellen. Daar waar planningen worden aangepast/opgeschuiven of toch gekozen wordt voor een ander behandeltraject, wordt de gemeenteraad via een Raadsinformatiebrief (RIB) geïnformeerd; de nu relevante RIB's zijn bijgevoegd. Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) vraagt waarom de omgevingsvisie niet op de Q3-planning staat (eerder werd september gezegd). Wethouder Kieft geeft aan dat de vacature nog steeds ingevuld moet worden. September wordt niet gehaald, oktober is het streven.

9

Overzicht brieven aan de raad (pilot / proef) Pilot/proef: Het overzicht van ingekomen brieven aan de raad, met daarbij een behandeladvies van de griffie, wordt voortaan maandelijks op de agenda van de raadscommissie geplaatst ter bespreking. Het overzicht grijpt steeds tot een maand terug, met als ijkpunt: de laatste raadscommissie. Klik hier voor het meest recente overzicht van de brieven aan de raad. Als u het totaaloverzicht wilt inzien van alle ingekomen brieven aan de gemeenteraad, zie dan deze webpagina. (Dit overzicht wordt in de aanloop naar de raadscommissie bijgewerkt met brieven die voor de raad ontvangen worden, omdat er tussen 'nu' (moment publicatie) en de vergadering van de raadscommissie uiteraard nog brieven binnen kunnen komen.) Deze pilot loopt nog even door.

10

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst)

Pagina 3

Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Dit agendapunt, samen met het volgende agendapunt, worden niet meer geagendeerd voor de raadscommissie zoals besloten in het Afstemmingsoverleg van 4 juni van vandaag. Dit geeft burgemeester Pol aan. De agendapunten worden niet meer apart geagendeerd maar bij mededelingen behandeld. 11

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier.

12

Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Er waren geen openstaande rondvragen.

13

Sluiting Om 20.13 uur.

Pagina 4

1 Opening en mededelingen Jur Schuiringa

Goedenavond dames en heren, welkom aan de aanwezig hier en de luisteraars thuis. Vanavond is de raadscommissie van 4 juni 2025. We hebben geen hele lange agenda. We zullen gaan meemaken hoe laat het wordt. Laten we snel van start gaan. Aanwezig zijn de commissieleden. Ik heb diverse mensen van het college gezien en er zijn wat luisteraars. Dan de opening en de mededelingen. We hebben een gast van de raad, mevrouw Lise Klunder, die is sinds kort beleidsadviseur duurzaamheid bij de gemeente Texel. Van harte welkom en hartstikke leuk dat u vanavond te gast wil zijn bij ons. Ik heb begrepen dat u ook op de raadsvergadering nog een keer te gast zal zijn. Na afloop heb ik een klein aardigheidje als herinnering voor u, dus niet meteen weglopen, want dan kan ik dat geven. Dan de vaststelling van de agenda. Ik moet op deze positie even wennen aan de andere setting van de commissieleden. Ik hoorde al dat andere mensen daar ook aan moesten wennen. Vanaf deze plek is het ook even wennen. Is er iemand die bij de agenda een vraag of opmerking heeft? Ik kijk even rond. We hebben de agenda bij deze vastgesteld.

3 Rondvraag Publiek Jur Schuiringa

Het derde punt is de rondvraag van het publiek. Ik heb geen berichten gekregen over iemand die iets wil vertellen. Ik zie ook geen andere aanwijzingen daarvoor. Punt vier van de agenda is de rondvraag van de commissieleden.

4 Rondvraag Commissieleden Jur Schuiringa

Ik inventariseer wie er iets heeft. Ik zie meneer Hercules, mevrouw Van der Werf en meneer Albers. Meneer Hercules? Eric Hercules

Voorzitter, onze fractievoorzitter zou aanwezig zijn bij het digitaal overleg of presentatie van de nieuwe OVconcessie, waar de Texelhopper ook onder valt, maar het is niet gelukt omdat de link het niet deed. We wilden daar wel een rondvraag over stellen. We begrijpen dat het programma van eisen nu is gepubliceerd en dat verschillende gemeenten erop kunnen reageren. Er sloeg ons wat schrik om het hart. Op dit moment hebben we ongeveer 120 hopper-opstappunten en dit lijkt te worden teruggebracht tot een stuk of 15. Ik heb de portefeuillehouder daar al over gesproken en gevraagd of het college daar werk van gaat maken. Mijn verzoek en vraag aan portefeuillehouder is of u de raad op de hoogte kan houden van het proces van de concessievorming? Heeft u de raad nodig om eventueel een signaal af te geven naar de provincie om onze wensen ook meer kracht bij te zetten? Cees Hooijschuur

Burgemeester? Meneer Hooijschuur? -We hebben het er inderdaad net over gehad. We hebben de concessie vandeweek binnengekregen, dus we gaan er zeker mee aan de slag. We willen u op de hoogte houden en eventueel om de raad vragen als er punten zijn waar hun zienswijze over nodig is. We komen er sowieso op terug richting de raad. Eric Hercules

Het is een rondvraag en geen discussie, meneer Hercules. Het is geen discussie, maar een verduidelijking van het antwoord. U komt erop terug. Betekent dit dat u de zienswijze die u naar de provincie stuurt eerst aan de raad voorlegt Voorzitter raadscommissie

of met ons in overleg maakt? -Wij gaan eerst zelf als college kijken naar wat we nu hebben en wat we daaraan moeten doen. Dat gaan we eerst doen, maar we houden u op de hoogte, voordat ik nu iets ga zeggen. -Mevrouw Van der Werf?

Mariët van der Werf

Dank u wel, voorzitter. Op 17 april vorig jaar is de motie 'Inzicht in leegstand en een leegstandverordening' door de raad aangenomen. Naast de zorgen die er in Den Hoorn en Oudeschild al waren hierover, blijken deze zorgen nu ook in de Waal te zijn. Voorzitter raadscommissie

Portefeuillehouder, kunt u zeggen hoe ver u met deze motie bent? Ik moet even nadenken. Meneer Van de Belt? -Dank u Remko van de Belt

wel, voorzitter. In december heeft u de woonvisie vastgesteld, maar ook een uitvoeringsprogramma. Toen is dit onderwerp ook aan de orde gekomen. Daarin heeft u vastgesteld dat we een leegstandsverordening gaan maken. Het is prioriteit midden. Ik heb gekeken naar hoe het in de woonvisie staat, daar staat prioriteit midden. Dat betekent dat we er dit jaar echt mee aan de gang gaan, maar we zijn daar voor zover ik weet nog niet heel stevig mee gestart Het is een uitvoeringsonderdeel Voorzitter raadscommissie

van de woonvisie. -Meneer Albers? Joost Albers

Dank u wel, voorzitter. Ik heb een korte vraag aan de heer Hooijschuur. Het viel ons op dat op het stuk Pontweg, wat nu opnieuw geasfalteerd is, tussen beide rotondes nog geen belijning is aangebracht. Onze vraag is of dat middels de 80 km/uur-categorie gedaan wordt, en zo ja, wanneer gebeurt dat? Wij gaan ervan uit dat dat stuk 80 kilometer per uur is gezien het staand beleid. We hebben de stukken nogmaals nagekeken, inclusief de stukken die vanmiddag drie of vier keer zijn gestuurd, en wij konden daarin geen afwijking vinden. Mijn vraag aan de wethouder is wanneer die belijning Voorzitter raadscommissie

als 80km/uur-weg wordt uitgevoerd. Dank u wel. Cees Hooijschuur

Meneer Hooijschuur? -Volgens mij gaan we nog drie stukken asfalteren tussen de kruispunten in. Ik denk dat de belijning in één keer wordt doorgetrokken. Of het 80 of 60 wordt, moet ik navragen, want daar heb ik nu geen antwoord op. -Er is een toezegging Voorzitter raadscommissie

dat de wethouder dat nakijkt en dat vervolgens doorgeeft aan de gemeenteraad. Dat was de inbreng voor de rondvraag. Als eerste echte agendapunt,

5 Nota Antennebeleid gemeente Texel Voorzitter raadscommissie

al zijn die anderen dat ook, gaan we naar punt vijf, de Nota Antennebeleid Gemeente Texel. Het college stelt de raad voor de Nota Antennebeleid vast te stellen. De huidige nota dateert van mei 2000 en sindsdien zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van digitale connectiviteit. Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden voor de veiling in 2020 van de frequentie 700 megahertz. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. In de nota wordt ook ingegaan op de wet- en regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie en participatie, interne organisatie, de WAS-palen en C2000-masten. Het college zal de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges en voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor small cells verder uitwerken. Dat was kort maar krachtig. Er staat een hoop in en daar gaan we het nu over hebben. Wie kan ik het woord geven? We hadden geen inspreker bij dit onderwerp, toch? Wie kan ik hier het woord over geven? Anneke Visser-Veltkamp

Mevrouw Visser? -Dank u wel, voorzitter. De Nota Antennebeleid heeft vijf algemene criteria. Criteria drie is dat 112 bereikbaar moet zijn op het vasteland van Texel. Er is ook ontzettend veel activiteit op het water rond Texel, dus ik vroeg me af tot hoever die grens op het vasteland misschien nog iets naar buiten getrokken is.

Voorzitter raadscommissie

Ik ga eerst naar het antwoord op deze vraag, is dat goed? Ik moet even kijken wie de portefeuillehouder is. Meneer Hooijschuur? Cees Hooijschuur

Ik vraag zo even na hoe ver het op het water gaat, ik durf niet te zeggen in hoeverre dat zo is. Landelijk gaat het om het hele gebied Texel, maar hoe ver het op het water gaat, durf ik niet hardop te zeggen. Erik Polderman

Meneer Polderman? -Dank u wel, voorzitter. Ik heb twee vragen. De allereerste gaat over een onderzoek uit 2021 die we aanhalen. Daarin staat dat er niets is veranderd ten opzichte van de masten die er zijn, dus daar hoeven we geen nieuw onderzoek voor te doen. Nu vraag ik mij iets af. Er zijn geen 5G of small cells in meegenomen. Is dit wel een onderzoek wat we hier nog voor moeten gebruiken? Dat is mijn eerste vraag. Dan de tweede vraag. Wat me opvalt uit het onderzoek... Op Texel hebben we twee sportstranden. Eén ligt in het noorden, dat is Cocksdorp, net voorbij de vuurtoren naar rechts toe. Het andere sportstrand zit tussen paal zeventien en negentien in. Nu blijkt dat beide plekken witte plekken zijn, zoals in het onderzoek staat. Daar is dus geen bereik. Dit zijn wel de plekken die de gemeente Texel heeft aangegeven als sportstranden met enig risico op incidenten. Dat weten we al sinds 2021, dus ik vraag me af wat de gemeente in de tussentijd heeft gedaan om te waarborgen dat we weten wat er speelt en er, als er nood Voorzitter raadscommissie

is, wel iemand gebeld of bereikt kan worden. Cees Hooijschuur

De portefeuillehouder? -Om met de laatste vraag te beginnen: het is bekend bij de gemeente dat er witte vlekken zijn op het eiland. Dat is bij het vliegveld en paal zeventien. Voor beide plekken zijn palen aangevraagd, zowel voor paal zeventien als het gebied bij het vliegveld. Dat is bekend bij het gemeentehuis hier, maar het duurt even voor je mensen hierin kan benaderen om het op te pakken, om een mast neer te zetten en het te onderzoeken. Het is algemeen bekend en er wordt hard aan gewerkt Voorzitter raadscommissie

om die masten daar neer te zetten. -Ik denk dat bedoeld wordt Cees Hooijschuur

hoe het nu wordt opgepakt als er iets zou gebeuren. Nu wordt het niet echt opgepakt. Het is een zwakke plek. Ik woon zelf ook in het gebied, je moet hardlopen naar de duinen om iets te bereiken. Dat is niet te doen als je een ambulance nodig hebt. Het is bekend, maar er is nog geen mogelijkheid om het op te pakken en dat wordt nu gedaan met de masten die extra worden geplaatst. Voorzitter raadscommissie

Er was nog een vraag over het onderzoek, had u die meegekregen? Erik Polderman

Kan u de vraag nog een keer stellen? -In het onderzoek is bijvoorbeeld geen 5G meegenomen. Er is nog wel een vervolgonderzoek geweest in 2022, maar dat is bij elkaar bijna vier jaar oud en de techniek gaat vrij hard. Is dat nog wel een onderzoek wat we hiervoor moeten gebruiken? Is er geen nieuw onderzoek voor nodig? Cees Hooijschuur

Meneer Hooijschuur? -Ik vraag het zo even op en dan geef ik antwoord, want volgens mij wordt het wel meegenomen. Voorzitter raadscommissie

Meneer Polderman? -Dank u wel. Ik heb nog een vervolgvraag. Mijn collega zei het net ook al, we sturen alle sporters wel naar die stranden toe en die zijn er niet van op de hoogte dat daar geen bereik is. Ik wil integer blijven, ik ben zelf ondernemer en ik weet hoe het daar is, maar misschien is het wel handig dat we daar actief mee aan de haal gaan als we al vijf jaar lang weten Cees Hooijschuur

dat daar een witte plek zit. -Ik weet niet of het al vijf jaar bekend is, het is nu sinds een jaar of twee bekend. Er wordt druk aan gewerkt met een extra mast, dat hebben we ook toegezegd. De mast bij paal zeventien is al vergund. Er wordt druk aan gewerkt om de ander ook op zijn plek te krijgen, dus we hopen ze zo snel

mogelijk neer te kunnen zetten zodat er wel verbinding is. Nu is het een stukje behelpen, dat ben ik met u eens. Het is niet anders, denk ik. De ene telefoon doet het beter dan de andere telefoon op dat moment. Ik kan er ook niet veel aan veranderen, wij hier ook niet. Voorzitter raadscommissie

We doen echt ons best om het zo snel mogelijk op te lossen. Jacquelien Dros

Ik zag een vinger van meneer Soyer. Mevrouw Dros? Dank u wel, voorzitter. We zijn een eenheid. Het gaat nu toch alleen over de masten en toch niet over wat erin komt te hangen? Voorzitter raadscommissie

Daar gaat nog verder onderzoek voor plaatsvinden? Cees Hooijschuur

Dit vraag ik voor de duidelijkheid. -Meneer Hooijschuur? Het gaat om de masten en de masten die er al op Texel staan waar Vodafone en KPN inhangen. Het gaat bij de twee masten die er extra bij komen om hetzelfde, namelijk om telefoongebruik. Daar gaat het wel om. Het gaat alleen om het goed kunnen gebruiken Voorzitter raadscommissie

van de telefoon. -Meneer Soyer, u heeft geen vraag? Laten we dat maar aanhouden. Meneer Albers? Joost Albers

Dank u wel, voorzitter. Ik blijf bij de masten. We hebben vanuit verschillende hoeken begrepen dat er meerdere gegadigden waren om een stukje van hun gebied aan te bieden als plek voor de mast. Daar komt ook de vraag vandaan. Hoe is de inschrijving voor die plaatsing georganiseerd? Was dat een open inschrijving, of hoe wordt dat vergund? Zijn die masten op dit moment al vergund Voorzitter raadscommissie

en hoe is dat proces verlopen? Dat zou ik graag Cees Hooijschuur

van de wethouder willen horen. Dank u wel, voorzitter. Meneer Hooijschuur? -U bedoelt de laatste twee masten? De andere masten staan al op het eiland, links en rechts. Het gaat dus om de twee laatste masten? Zoals uw buurman net al vroeg, wordt er gekeken naar waar de witte vlek zit. We proberen dan een plek in die witte vlek te vinden waar hij niet zichtbaar is. Dat is een raar woord, maar het gaat erom dat hij op een plek staat waar iedereen mee kan leven. Paal zeventien was de eerste plek en de tweede plek was bij het vliegveld. Er is een inloopavond met buurtbewoners geweest. Mensen waren er vanuit het vliegveld niet tevreden over omdat er parachutisten naar beneden springen en er eentje in zou kunnen blijven hangen. Er zijn nog twee locaties. De ene locatie heeft een privé-eigenaar. De paal komt op zijn grond te staan, op Postweg 145. In overleg met het hele eiland en iedereen die daarover gaat hebben we gekeken naar een plek waar zo min mogelijk mensen er last van hebben dat die paal er staat. Er wordt wel degelijk gekeken naar de plek waar de paal ongeveer moet komen te staan met de mensen die er wonen zodat het kan. Joost Albers

Meneer Albers? -Ik heb een korte verdiepingsvraag. Het ging mij echt om het proces tot de plaatsing. Dat er ergens een plek wordt gezocht in overleg met de buurt en rekening houdend met alle andere factoren zoals veiligheid en openbare orde snap ik en dat is ook goed. Dat is volgens mij ook een mooi voorbeeld van participatie en verbinding met de omgeving. Het gaat mij echt om het proces. Stel dat er in de buurt van het vliegveld twee personen zijn die zeggen dat de mast ook wel bij hun mag staan. Voorzitter raadscommissie

Hoe is dat proces verlopen? Daar ben ik benieuwd naar. In dat proces waren er meerdere mensen die hebben gezegd dat het wel bij hun op het erf zou kunnen, maar dan gaan we kijken waar het beste bereik is. Als je hem op een plek zet waar veel mensen wonen, is het denk ik niet handig om hem daar neer te zetten. We kijken in het open veld waar het minder opvalt. Dat doen we echt met participatie. In dit geval waren de meerdere mensen die aangeboden hebben om hem op een plek neer te zetten en daar hebben we gezamenlijk een keuze gemaakt waar iedereen tevreden over was. De vraag is afdoende beantwoord. Ik zie geen vragen. Wil iemand een inhoudelijke toevoeging aan dit agendapunt doen? Zal ik dan voorstellen dat het een hamerstuk wordt voor de gemeenteraadsvergadering? Staat er nog een vraag open? Sorry. Meneer Albers?

Joost Albers

Excuus, ik dacht dat we het nog inhoudelijk gingen behandelen. Ik wil aan de hand van een anekdote vertellen waarom wij dit plan goed en belangrijk vinden en ook fijn vinden dat het er is als u mij die tijd gunt. Ik zal het kort houden. Vijftien of twintig jaar geleden was ik nog fanatiek opstapper bij de KNRM. Eén van de taken van de KNRM is de ambulancezorg in onherbergzame gebieden zoals het bos en de duinen. Wij kregen op een winterdag via de meldkamer een telefoontje van een meneer die volledig in paniek was omdat zijn vrouw was gevallen met mountainbiken op de mountainbikeroute. Het was bijna donker, het werd donker en de gevoelstemperatuur lag rond de -15 graden. Zij lag daar vanwege een zware val redelijk heftig bloedend op het pad en die meneer moest een paar aantal honderd meter lopen om met zijn mobiel bereik te hebben in het bos. Wij zijn er als KNRM uiteindelijk heen gegaan met de wippertruck en hebben de vrouw verzorgd. De wippertruck had ook geen bereik met het C2000-netwerk en de mobiele telefonie. Dat gaf zeker bij ons als hulpverleners wat paniek, want hoe gaan we nu contact houden met de meldkamer en de ambulance en hoe gaan we afspreken waar de ambulance het slachtoffer zou overnemen? Uiteindelijk is dat met een boel kunst- en vliegwerk opgelost.

In het kader van openbare orde en veiligheid zijn er tal van voorbeelden, niet alleen op Texel, maar ook in de gehele kuststrook in Noord-Holland, waar deze problematiek ook speelt. Dat was op dat moment voor mij ook de reden om bij Staatsbosbeheer een idee in te dienen om de hectometreringen op het mountainbikepad aan te bieden, dat zijn de 0,1 en 0,2 paaltjes die je langs de snelwegen vindt. Staatsbosbeheer heeft dat plan overgenomen en dit is inmiddels ook in andere delen van Nederland ingevoerd. Zeker in dit soort gevallen met ongelukken op de mountainbikeroute is mijn persoonlijke ervaring dat bereikbaarheid een essentieel onderdeel in de hele hulpverlening is en dat dit zo snel mogelijk geregeld zal moeten worden. Wij staan volledig achter dit plan. Dat wil ik meegeven. Voorzitter raadscommissie

Bedankt voor uw uitgebreide toelichting over het belang van bereikbaarheid. Dit roept een vraag op bij mevrouw Visser. Anneke Visser-Veltkamp

Het is geen vraag, ik wil de achterliggende gedachte achter mijn vraag van net nog even toelichten. We hebben veel bootjes rond Texel en het is ook prettig om bij calamiteiten telefonisch contact te kunnen maken Voorzitter raadscommissie

met het vasteland. -Die vraag zou nog beantwoord worden. Kan het dan evengoed een hamerstuk zijn of kan het een hamerstuk zijn terwijl we weten dat dat antwoord nog komt? -Ik kan het antwoord geven. Ik begrijp dat de wethouder het al kan toelichten. Cees Hooijschuur

Buiten Texel is er niet veel bereik met deze masten. Het gaat net een stukje over de duinen en de dijk heen. Voorzitter raadscommissie

Die duidelijkheid hebben we nu. Kan het een hamerstuk zijn? Oké, dan doen we dat. Dank u wel. We gaan naar agendapunt zes: Formulieren zienswijzen begroting

6 Formuleren zienswijzen begroting De Wadden 2026 Voorzitter raadscommissie

De Wadden 2026. Door de vijf eilanden is de conceptbegroting voor de Wadden opgesteld. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen, dus dat betekent geen op- of aanmerkingen mee te geven, omdat de begroting aan alle beleidsmatige en procesafspraken voldoet. Wie van de commissie Henry Soyer

kan ik hier het woord over geven? Meneer Soyer? Dank u wel, voorzitter. Ik heb een vraag die misschien ook bij de mensen in de samenleving speelt. Als ik kijk naar wat elk Waddeneiland bijdraagt aan dit geheel, valt mij heel erg op dat wij weliswaar iets meer bijdragen dan Terschelling en Ameland, maar slechts een heel klein beetje. Waarop is de bijdrage die elk Waddeneiland Voorzitter raadscommissie

hieraan heeft gebaseerd? -Dat is een technische vraag, maar misschien kan de portefeuillehouder Cees Hooijschuur

hier toch antwoord op geven. Meneer Hooijschuur? Ik heb niet direct een antwoord op wat het verschil is tussen de eilanden. Voorzitter raadscommissie

Dat moet ik uitzoeken. -Daar komt nog een antwoord op. Iemand anders nog? Kan ik concluderen dat we dit als een hamerstuk doorschuiven naar de gemeenteraadsvergadering? Dat noteren we. We gaan naar agendapunt zeven,

7 Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 Voorzitter raadscommissie

de Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226. Het college heeft besloten de raad voor te stellen om de wijziging van het Omgevingsplan Texel voor de locatie Pontweg 226 gewijzigd vast te stellen. Voor de Texelaars onder ons, dat is de locatie van het vroegere Klabam. Op het perceel Pontweg 226 is het mogelijk om 65 recreatieve slaapplaatsen te realiseren. In 2013 heeft de gemeenteraad uitgesproken de bestaande rechten te willen respecteren. Er is toen een amendement aangenomen waarin de eigenaar tien jaar de tijd kreeg om de slaapplaatsen te realiseren. Na tien jaar was dit niet gerealiseerd, maar ook de bestemming niet gewijzigd. Op 28 februari 2024 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen om de verblijfsrecreatieve rechten zogenoemd te bevriezen en om binnen anderhalf jaar een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen. Eén dag voor het raadsbesluit heeft de eigenaar een omgevingsvergunning aangevraagd die aan het omgevingsplan voldeed en verleend moest worden. Om de verblijfsrecreatieve bestemming alsnog te veranderen, moet er een wijziging van het omgevingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. De ontwerpwijziging heeft zes weken ter inzage gelegen. De provincie en het hoogheemraadschap hebben een reactie gegeven en hadden geen zienswijze op het plan.

Er is één positieve zienswijze ontvangen die juist voorstander is van deze wijziging van het omgevingsplan. Namens de eigenaar van de Pontweg 226 is een zienswijze ingediend. De zienswijze heeft voor het college geen aanleiding gegeven om de raad voor te stellen het ontwerp wijzigingsplan aan te passen. Het college blijft dus bij het voorstel zoals dat nu ligt. Ik kijk rond. Wie kan ik hierover het woord geven? Ik zie meneer Schuiringa en meneer Soyer. Ik begin bij meneer Schuiringa. Jur Schuiringa

Dank u wel, voorzitter. Collega's, dit is weer een punt waarbij ik me afvraag: waar zijn we in godsnaam mee bezig? Is dit burgertje pesten? Wat is het? Gaat het om slaapplaatsen opruimen? Dan moet je het in één keer doen. Het is mij volledig onduidelijk. Ik heb het verslag van de heer Verheijen namens de heer Schumaker gelezen. Dat komt mij allemaal zeer bekend voor, maar ik begrijp het doel niet. Wat wil het college? Een jaar geleden kwam het principeverzoek om er een camperplaatsen van te maken met behoud van de slaapplaatsen en een jaar later komt dit. -Ik proef onduidelijkheid Voorzitter raadscommissie

over het voorstel bij meneer Schuiringa. Zal ik de wethouder om een nadere uitleg vragen? Cees Hooijschuur

Meneer Hooijschuur? -Volgens mij heeft u helemaal gevolgd hoe het ging. Die meneer had tien jaar de tijd om iets in te willigen. Hij heeft een dag van te voren een vergunning aangevraagd voor appartementen. Dat was binnen het bestek wat we nodig hadden. Hij heeft de helft gevraagd en niet het technische gedeelte, en dat heb je wel nodig om het uit te kunnen voeren. Als je dat niet hebt, vervalt de bouwvergunning. Meer is het niet. Dat is niet om mensen te pesten, het staat in de regels dat hij tien jaar lang de tijd had om het te doen. In die tijd had hij het ook kunnen doen. Nu worden de regels gevolgd, Voorzitter raadscommissie

meer doen we niet. We zijn geen burgertje aan het pesten. Jur Schuiringa

Meneer Schuiringa? -Voorzitter, ik wil verwijzen naar pagina vijf waarin duidelijk vermeld staat dat er een ambtelijke aanpassing moet komen bij de ambtshalve wijzigingen. Daar staat dus in dat die regel er niet in staat. U weet ook dat de bestuursrechter het vigerende bestemmingsplan wil hebben. Het staat er niet in. De rechter zal dan zeggen: gemeente, ga maar naar huis toe. Als u zegt dat de vergunning nog niet compleet is, wil dat niet zeggen dat we het bestemmingsplan moeten wijzigen. Doe het dan voor alle slaapplaatsen als u dat zo graag wilt. De vergunning is in principe al verleend, alleen het technische aspect niet. Dat zit bij de kwaliteitsborging en dat is een ander traject, daar gaat de gemeente verder niet over. Voorzitter raadscommissie

Het loopt allemaal zoals ze loopt. -Meneer Lely, u wilt reageren op de vraag van meneer Schuiringa? Nils Lely

Dank u wel, voorzitter. Ik kan me niet voorstellen dat dit burgers pesten is. Op het moment in 2013 dat we de niet-gebruikte slaapplaatsen die niet meer gebruikt werden gingen inventariseren en opruimen, was het al veertig jaar in de pen om na een brand weer iets op te bouwen. Op een groot aantal plekken hebben we de boel kunnen saneren. Voor deze plek hebben we toen met de hand op ons hart met de eigenaar afgesproken dat diegene nog tien jaar, één periode, zou krijgen om het voor elkaar te krijgen. Dat is technisch niet helemaal goed uitgevoerd, dat weet ik. Het is nu vijftig jaar na de start van hem. Als je dan zegt dat er een eind aan komt, vind ik dat niet vallen onder burgers pesten. Dat is een halve eeuw. U hoeft het niet met me eens te zijn, maar burgertje pesten kan ik het zeker niet noemen. Ik kan me heel goed voorstellen dat we nu zeggen: we hebben geprobeerd zoveel voor diegene te doen en diegene krijgt het niet voor elkaar om redenen, Cees Hooijschuur

dus we stoppen ermee. -De wethouder? Meneer Schuiringa, dit komt voort uit een raadsbesluit in februari 2024. Het is niet zo dat we burgers pesten, er is een raadsbesluit over genomen Voorzitter raadscommissie

dat we het zo gaan doen. -Meneer Jur Schuiringa

Schuiringa, heeft u nog een toelichting? -Ik heb een reactie op de wethouder. Er is toen gezegd dat de camperplaatsen niet door zouden gaan. Daarvoor is er toen gezegd dat we een voorstel zouden doen met een voorbereidingsbesluit en de bedden zouden gaan opruimen. U heeft de krant ook gelezen. In de noordkant waar nu een hotel gepland is, staat deze ook al meer dan vijftig jaar bestemd. Bij bungalowparken zijn er ook nog slapende slaapplaatsen die er al meer dan vijftig jaar in staan. Waarom pakken we ze niet allemaal in één keer aan? Dat is mijn vraag. Dit gaat nu puur om één plek en één persoon. Voorzitter raadscommissie

Vandaar dat ik voorstel om ze allemaal aan te pakken. Kunnen wij een voorstel in die richting van u verwachten Jur Schuiringa

of begrijp ik u niet goed? -Dat zou kunnen. Henry Soyer

Dan wachten we het af. Meneer Soyer? -Dank u wel, voorzitter. Het gaat allemaal op het laatste moment, maar we hebben zeven dagen voor deze commissievergadering een uitgebreide brief van de advocaat van meneer Schumaker gekregen. Dat was een juridisch stuk, ik vond het knap lastig om te snappen wat de inhoud precies was. Er was één ding wat ik heel goed snapte, namelijk dat we een planschadeclaim van 2,5 miljoen euro kunnen verwachten. Wordt het college daar ook een beetje zenuwachtig van Voorzitter raadscommissie

of denken ze: het zal wel? -Dat is een vraag Cees Hooijschuur

aan de wethouder. -Zenuwachtig moet je niet snel worden, denk ik. Het eerste is net binnengekomen, we willen het eerst goed juridisch onderzoeken. We hebben ook meer dingen te doen en dit doe je niet in een half uur of een halve dag. We zijn nu volop bezig om te kijken wat de juridische mogelijkheden zijn en dan moet het nog via het college. We gaan het onderzoeken en we komen hiermee naar buiten, maar we hebben er nu nog geen antwoord op.

Henry Soyer

De heer Soyer? -Ik ga ervan uit dat het antwoord Voorzitter raadscommissie

hierop uitgebreid en duidelijk gegeven wordt voor de raadsvergadering. Klopt dat? -Meneer Hooijschuur? Cees Hooijschuur

Vordat ik hardop 'ja' zeg... Ik ga het zeker proberen, maar ik ben ook afhankelijk van juristen hier op het gemeentehuis die het gaan onderzoeken. We gaan ons best doen om het voor de raadsvergadering neer te zetten, Voorzitter raadscommissie

maar daar ben ik afhankelijk van. -Meneer Henry Soyer

Soyer? -Ik hoop dat u heel erg uw best doet, want als hier geen goed antwoord op komt, vind ik het heel lastig Niels Rutten

om een besluit te nemen. -Meneer Rutten? Dank u wel, voorzitter. We hebben ook de brief van de advocaat gelezen die als inspreekbijdrage naar ons is verstuurd. We hebben twee vragen aan het college. Allereerst wordt er verwezen naar het gelijkheidsbeginsel omdat er twee andere locaties zouden zijn waar nog slapende slaapplaatsen zijn die niet worden ingenomen. Kan het college uitleggen waarom deze casus en deze locatie afwijkt van de andere twee, de Robbenjager en het Molwerk? De advocaat bestrijdt ook dat de bedrijfswoning niet legaal zou zijn omdat daar op 6 oktober 2006 een vergunning voor is afgegeven. Verandert dat iets aan uw standpunt en waarom kon u deze vergunning zelf niet meer vinden? Voorzitter raadscommissie

Dat vonden wij ook een vreemde uitspraak in de brief van de advocaat. Cees Hooijschuur

Meneer Hooijschuur? -Als je een advocaat inhuurt, probeert die altijd de andere kant van het verhaal te bekijken. Laten we dat voorop stellen. Eerst het gelijkheidsbeginsel. Dit speelt al jaren en we hebben er al lang over gesproken. Hierbij staat er iets over tien jaar op opgenomen en dat is bij de anderen niet het geval. Bij de slaapplekken die u net opnoemt is er geen tijd ingevuld waarbinnen ze het moeten uitvoeren. Het is niet hetzelfde als de Pontweg 226. De vraag over de bedrijfswoning moet ik navragen, dat durf ik zelf niet hardop te zeggen. Voorzitter raadscommissie

Ik begrijp dat de wethouder voor de raadsvergadering nog met een aantal antwoorden gaat komen die we ook nodig hebben voor de raadsvergadering. Iemand anders nog? Cees Hoogerheide

Meneer Hoogerheide? -Voorzitter, u stelt dat de wethouder dat heeft toegezegd, maar dat heb ik in concreto niet gehoord. Als het wel op de agenda blijft staan en we de brief die geschreven is door de advocaten niet volledig beantwoord hebben gekregen, ben ik het met de heer Soyer eens. Het wordt dan zeer moeilijk voor ons Voorzitter raadscommissie

om een goed besluit te nemen. -Dat is duidelijk. Nog iemand anders? Is er inhoudelijk nog iets op of aan te merken? Niels Rutten

Meneer Rutten? -Dank u wel, voorzitter. Wat ons betreft is het, op een paar verduidelijkingen waar de wethouder nog op terug gaat komen na, redelijk helder. De advocaat heeft inderdaad een aantal punten aangedragen, maar daar is ook al op gereageerd in de nota van de zienswijze. Wij verwachten dat de antwoorden iets verder worden toegelicht, maar dat geeft al een vrij helder beeld over hoe het ervoor staat. Onderaan de streep is het zo dat de indiener tien jaar de tijd heeft gehad om een hotel te realiseren. Op het laatste moment heeft hij toch een omgevingsvergunning aangevraagd en in het afgelopen jaar is hij er om één of andere reden niet in geslaagd om ook tot realisatie over te gaan. Hij wist dat er een voorbereidingsbesluit lag, dus wij kunnen wel een besluit nemen

Voorzitter raadscommissie

en meegaan met het college. -Dank u wel. Meneer Schuiringa? Jur Schuiringa

Dank u wel, voorzitter. Ik wil u nog even wijzen op pagina zeven bij de reactie van de gemeente. Een artikelsgewijze toelichting is niet verplicht, , maar het wordt aangemerkt als niet juist. Waarom pas je dat niet aan als je toch dingen gaat wijzigen? Ik wil ook inhaken op meneer Rutten. De periode van tien jaar is toen ontleend aan het verhaal. In 2013 hebben we het nieuwe bestemmingsplan aangenomen, het bestemmingsplan Buitengebied. Toentertijd was er ook een norm in voorschrift dat het bestemmingsplan een periode heeft van tien jaar. Daarna moet het weer verlengd worden met een nieuw plan. Daar komt die tien jaar vandaan. Het punt is dat we nooit iets hebben gewijzigd en per 1 januari 2024 is dat bestemmingsplan doorgeschoven. Via de Omgevingswet is het nu een omgevingsplan geworden. We hebben tot 2032 de tijd om daar een nieuw omgevingsplan voor te schrijven. Voorzitter raadscommissie

Dank u wel. Uw punt is duidelijk. Je kan op verschillende manieren naar de tien jaar kijken. Nils Lely

Meneer Lely mag eerst, daarna meneer Rutten. Meneer Lely? Dank u wel, voorzitter. Ik wou dat we in 2013 nooit hadden gezegd dat hij kans had. We hebben dat ook met de aanvrager zelf besproken, hij was het er helemaal mee eens. Misschien dat er iets anders speelt en andere mensen er iets aan willen verdienen, dat zou kunnen, maar dat kan en ga ik niet hard maken. Ik vind het triest dat het toch weer tot zo ver is gekomen. We hadden het toen misschien af moeten hameren. Het is niet na tien jaar, het geheel speelt al vijftig jaar en misschien moeten we er nu een klap op geven en hiermee stoppen. Het was eerst een uitgebreide slaapzolder en nu zal het heel groot gaan worden. Het is in vijftig jaar niet gelukt, dus laten we het stoppen. Niels Rutten

Meneer Rutten? -Dank u wel, voorzitter. De heer Schuiringa kijkt duidelijk anders naar de tien jaar uit 2013. Voor ons blijft het heel helder dat er tien jaar de tijd is gegeven om dat hotel te realiseren. Vorig jaar hebben wij als raad een voorbereidingsbesluit genomen en daarmee moet het toch helder zijn dat het nu voorliggende besluit in de pijplijn zat en dat dit eraan zat te komen. Het was te voorzien dat dit zou gaan gebeuren. Wat ons betreft is het een vrij duidelijk verhaal Voorzitter raadscommissie

vanuit het college. -Is er nog inbreng van andere partijen? Cees Hoogerheide

Meneer Hoogerheide? -Ik geef toe dat het een lange weg is. Het had misschien niet nodig geweest als wij toen een wijs besluiten hadden genomen om die bedden te verplaatsen, maar dat hebben we niet gedaan en nu zitten we met de ellende. Voorzitter raadscommissie

Gedane zaken nemen geen keer. Heeft iemand nog iets te zeggen? Ik denk dat we hier in de gemeenteraad nog verder over gaan praten, hopelijk met de antwoorden

8 LTP voor het derde kwartaal van 2026 Voorzitter raadscommissie

van de wethouder. Excuus. Het wordt een bespreekstuk. We gaan naar agendapunt acht, de Lange Termijn Planning voor het derde kwartaal van 2026. Wie heeft hier een vraag of op- of aanmerking over? Laten we ze allemaal tegelijk pakken. Mevrouw Visser? Anneke Visser-Veltkamp

Ik durf er bijna niet over te beginnen, maar de vorige keer dat ik over de omgevingsvisie begon, gaf de wethouder aan druk bezig te zijn met het invullen van een vacature. Als het allemaal naar wens loopt, wordt het eerder september dan november. Nu staat de omgevingsvisie niet op de planning voor het derde kwartaal, dus niet in september. Ligt dat aan het invullen van de vacature of komt de vacature Voorzitter raadscommissie

twee weken later in oktober? -Meneer Kieft? Rikus Kieft

Voorzitter, dank u wel. U heeft mij toen gevraagd naar wat mijn wens was. Ik heb toen gezegd dat ik oktober zou gaan proberen. Ik heb er gelijk de disclaimer bij gegeven dat we dan wel de goede mensen moeten vinden. Het laatste wat ik gisteren gehoord heb, is dat wij nu in gesprek zijn met iemand die gekwalificeerd zou moeten zijn om hier een vervolg aan te geven. Die zal op basis van de hoeveelheid informatie die er is en op basis van zijn of haar ervaring kijken hoeveel tijd ons dit gaat kosten. Het antwoord kan ik u nu nog niet geven. Voorzitter raadscommissie

Het zal zeker niet september worden, dat kan ik u al wel meegeven. Die duidelijkheid heeft u nu. Heeft er verder iemand nog iets te zeggen over de Lange Termijn Planning? Ik geloof niet dat dit terugkomt op de gemeenteraadsvergadering, want we hoeven er niet over te stemmen.

9 Overzicht brieven aan de raad (pilot / proef) Voorzitter raadscommissie

We gaan naar punt negen, het overzicht van de brieven aan de raad. Daar hebben we een pilot over gehouden. Wie heeft hier iets over op- of aan te merken? Begrijp ik dat er instemming is met hoe de pilot is verlopen en dat dit onze werkwijze gaat worden? We gaan door naar agendapunt tien, Texel in de regio.

10 Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Voorzitter raadscommissie

Dit is informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals de Huisvuilcentrale, de GGD en de Omgevingsdienst. Mark Pol

Is er vanuit de regio iets vermeldenswaardig? Voorzitter, wellicht mag ik van deze gelegenheid gebruik maken om punt tien en elf in één keer te behandelen? We hebben in het afstemmingsoverleg zojuist met elkaar afgesproken dat dit de laatste keer is dat beide punten op deze agenda staan. Mochten er mededelingen vanuit het college aan de orde zijn, worden die vanaf nu bij de mededelingen gedaan. Voorzitter raadscommissie

Het lijkt me een memorabel moment om dat hier te melden. Dank u wel dat ik dit nog mee mag maken. Deze twee voorvallen als apart agendapunt en komen, indien gewenst of indien nodig, altijd in de mededelingen naar de commissievergadering toe. We gaan als een speer, ik kan niet anders zeggen. We hebben de mondelinge beantwoording van de rondvraag nog, maar daar hadden we volgens mij niets meer van openstaan. Ik heb nog een

12 Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Voorzitter raadscommissie

cadeautje voor de toehoorder, maar die wil ik na de vergadering overhandigen. Ik ga over tot sluiting om 20:15 uur. Dank u wel.

Raadscommissie Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Aanleiding

2282 3552375 Nee 4 juni 2025 5 Nota Antennebeleid gemeente Texel Beleid & Vergunningen C. Hooijschuur

Bijlagen Bestuurlijk advies Bijlage 1 10 Nota Antennebeleid gemeente Texel tbv college def Bijlage 2 Adviesnota telecommunicatie en ruimte (mei 2000) Bijlage 3 beleidsregels zendmasten voor antenne-installaties op Texel Bijlage 4 Rapport Texel 1.9 def - geanomiseerd Bijlage 5 Aanvullend onderzoek digitale bereikbaarheid augustus 2022 Bijlage 6 Participatie Nota Antennebeleid concept-Raadsbesluit - 3552375 - Vaststellen Antenne beleid gemeente Texel Geagendeerd

Vergaderdatum

B&W

6 mei 2025

Raadscommissie

4 juni 2025

Raadsvergadering

18 juni 2025

Toelichting Het college stelt de raad voor de Nota Antennebeleid vast te stellen. De huidige nota dateert van mei 2000 en sindsdien zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van digitale connectiviteit. En deze hebben elkaar in snel tempo opgevolgd en er is een groeiende vraag. De gemeente vindt digitale connectiviteit belangrijk, het is inmiddels een basisbehoefte voor (bijna) iedereen. Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden van de veiling in 2020 van de frequentie van 700 megahertz. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. De rol van de gemeente is dus beperkt. Het college heeft in 2020 beleidsregels vastgesteld over onder andere de inpassing van zendmasten, site sharing (meerdere providers in 1 mast) en een locatie passend bij functies in de omgeving. Aanvragen voor omgevingsvergunningen voor nieuwe zendmasten worden daaraan getoetst. Deze aspecten zijn daarom niet in de nieuwe Nota Antennebeleid opgenomen. Naast de nieuwe beleidsnota en de in 2020 vastgestelde beleidsregels ‘zendmasten voor antenneinstallaties op Texel’ heeft de gemeente zeggenschap via het jaarlijkse plaatsingsplangesprek met Monet, het samenwerkingsverband van de 3 providers.

Het is belangrijk om inwoners en organisaties vooraf duidelijkheid te geven over de uitgangspunten bij het plaatsen van antenne opstelpunten voor mobiele communicatie. Naar aanleiding van uitgevoerde metingen in het duin- en kustgebied door Stichting Digitale Bereikbaarheid zijn conclusies en aanbevelingen gedaan, die in de Nota zijn opgenomen.

In de Nota wordt ook ingegaan op de wet- en regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie en participatie, de interne organisatie, de WAS palen en de C2000 masten. Het college zal de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor ‘small cells’ (kleine antennes met een klein bereik) verder uitwerken.

Advies Zaaknummer

35523751

Vaststellen Nota Antennebeleid gemeente Texel Programma 1 Veiligheid op orde 1.2 Openbare orde en veiligheid Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. De concept-Nota Antennebeleid gemeente Texel 2025 vast te stellen; 2. De gemeenteraad voor te stellen: a. De Nota Antennebeleid gemeente Texel 2025 vast te stellen; b. De ‘Adviesnota telecommunicatie en ruimte’ van mei 2000 in te trekken; c. Het college op te dragen de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor ‘small cells’ verder uit te werken; d. Deze Nota te verwerken in de omgevingsvisie.

Toelichting Het huidige antennebeleid dateert van 2000. Gezien de enorme ontwikkelingen op het gebied van digitale connectiviteit in de afgelopen jaren nieuw antennebeleid voorbereid. Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden van de veiling in 2020. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. De rol van de gemeente is dus beperkt. Naar aanleiding van uitgevoerde metingen in het duin- en kustgebied door Stichting Digitale Bereikbaarheid zijn conclusies en aanbevelingen gedaan. In de Nota wordt ook ingegaan op de wet- en regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie, de interne organisatie, de WAS palen en de C2000 masten.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nota Antennebeleid gemeente Texel Adviesnota telecommunicatie en ruimte (mei 2000) Beleidsregels zendmasten voor antenne-installaties op Texel (vastgesteld 7 juli 2020 door het college) Onderzoek digitale bereikbaarheid december 2021 Aanvullend onderzoek digitale bereikbaarheid augustus 2022 Participatieverslag informatiebijeenkomst 16 april 2025

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Vaststellen Nota Antennebeleid gemeente Texel Samenvatting Het college stelt de raad voor de Nota Antennebeleid vast te stellen. De huidige nota dateert van mei 2000 en sindsdien zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van digitale connectiviteit. En deze hebben elkaar in snel tempo opgevolgd en er is een groeiende vraag. De gemeente vindt digitale connectiviteit belangrijk, het is inmiddels een basisbehoefte voor (bijna) iedereen. Goede dekking voor mobiele communicatie is het uitgangspunt die het Rijk heeft meegegeven bij de voorwaarden van de veiling in 2020 van de frequentie van 700 megahertz. Daarnaast hebben we te maken met Europese en nationale wet- en regelgeving. De rol van de gemeente is dus beperkt. Het college heeft in 2020 beleidsregels vastgesteld over onder andere de inpassing van zendmasten, site sharing (meerdere providers in 1 mast) en een locatie passend bij functies in de omgeving. Aanvragen voor omgevingsvergunningen voor nieuwe zendmasten worden daaraan getoetst. Deze aspecten zijn daarom niet in de nieuwe Nota Antennebeleid opgenomen. Naast de nieuwe beleidsnota en de in 2020 vastgestelde beleidsregels ‘zendmasten voor antenneinstallaties op Texel’ heeft de gemeente zeggenschap via het jaarlijkse plaatsingsplangesprek met Monet, het samenwerkingsverband van de 3 providers.

Het is belangrijk om inwoners en organisaties vooraf duidelijkheid te geven over de uitgangspunten bij het plaatsen van antenne opstelpunten voor mobiele communicatie. Het college realiseert zich dat er inwoners zijn die zorgen hebben over mogelijke gezondheidseffecten op langere termijn door elektromagnetische straling. Echter dient de gemeente als lokale overheid met beperkte expertise en capaciteit zich toch te conformeren aan de adviezen van de Gezondheidsraad. Maar zal waakzaam blijven. Naar aanleiding van uitgevoerde metingen in het duin- en kustgebied door Stichting Digitale Bereikbaarheid zijn conclusies en aanbevelingen gedaan, die in de Nota zijn opgenomen. In de Nota wordt ook ingegaan op de wet- en regelgeving, voorwaarden bij antenneplaatsing, communicatie en participatie, de interne organisatie, de WAS palen en de C2000 masten. Het college zal de procedure, modelovereenkomst met voorwaarden, leges voor het medegebruik van gemeentelijke infrastructuur voor ‘small cells’ (kleine antennes met een klein bereik) verder uitwerken.