Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 16 april 2025, gemeente Texel39.402 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

Uw verzoek

17-12-2024

2 van 10

Locatie Teken een gebied op de kaart

Algemeen U kunt een bijlage toevoegen over het contact met anderen over uw plannen.

Geen documenten. Voeg als bijlage toe: gegevens over de grens van de locatie.

Geen documenten. Contact met anderen over uw plannen Heeft u contact gehad met anderen over uw plannen? Ja Hoe heeft u anderen betrokken bij uw plannen? geen openbare informatie Welke reacties heeft u gekregen? geen openbare informatie Verzoek Geef uw verzoek een naam Wadwachterskar Utopia / De Schorren Toelichting op uw verzoek geen openbare informatie Uw referentienummer geen openbare informatie Hierbij verklaar ik alle vragen naar waarheid te hebben ingevuld. Ja Is er informatie die u later pas opstuurt? Geef hier dan aan welke informatie dat is. Geef ook aan waarom u die pas later opstuurt. geen openbare informatie Is er informatie die u niet opstuurt? Geef dan aan waarom. Bijvoorbeeld omdat u die al eerder heeft ingestuurd. Uw verzoek

17-12-2024

3 van 10

geen openbare informatie

Uw verzoek

17-12-2024

4 van 10

Uw gegevens E-mailadres en telefoonnummer initiatiefnemer E-mailadres geen openbare informatie Telefoonnummer geen openbare informatie Gegevens vestiging of bedrijf initiatiefnemer KVK-nummer 40516730 Vooraf ingevuld antwoord. Handelsnaam Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland Vooraf ingevuld antwoord. RSIN 002565237 Vooraf ingevuld antwoord. Adresgegevens bedrijf initiatiefnemer Straatnaam Stationsplein Vooraf ingevuld antwoord. Huisnummer 1 Vooraf ingevuld antwoord. Huisletter Huisnummertoevoeging Postcode 3818LE Vooraf ingevuld antwoord. Plaats Amersfoort Vooraf ingevuld antwoord. Is het postadres hetzelfde als het hoofdadres? Nee Vooraf ingevuld antwoord.

Uw gegevens

17-12-2024

5 van 10

Postadres bedrijf initiatiefnemer Wat voor adres wilt u opgeven als postadres? afwijkend adres Vooraf ingevuld antwoord. Wat voor adres wilt u opgeven als afwijkend adres? postbusnummer Vooraf ingevuld antwoord. Nummer 2166 Vooraf ingevuld antwoord. Postcode 3800CD Vooraf ingevuld antwoord. Plaats AMERSFOORT Vooraf ingevuld antwoord. Contactpersoon Wilt u een contactpersoon voor deze aanvraag of melding opgeven? Ja Functie contactpersoon Coordinator Natuurbeheer Voorletters geen openbare informatie Voorvoegsel geen openbare informatie Achternaam geen openbare informatie E-mailadres geen openbare informatie Telefoonnummer geen openbare informatie Wat voor adres wilt u opgeven als postadres? binnenlands adres Straatnaam geen openbare informatie Huisnummer

Uw gegevens

17-12-2024

6 van 10

geen openbare informatie Huisletter geen openbare informatie Huisnummertoevoeging geen openbare informatie Postcode geen openbare informatie Plaats geen openbare informatie

Uw gegevens

17-12-2024

7 van 10

Vragen en antwoorden Bouwactiviteit (omgevingsplan) Algemeen Beschrijf de werkzaamheden waarvoor u een vergunning aanvraagt in een paar zinnen. Op de aangegeven locatie wordt in de periode van 1 april tm 31 augustus een Wadwachterskar geplaatst. De Wadwachterskar is geheel zelfvoorzienend (zonnepanelen / droogtoilet) en hoeft op geen enkele vorm van Nutsvoorzieningen te worden aangesloten. Vink alle werkzaamheden aan die u wilt aanvragen. Andere nieuw te bouwen bouwwerken dan hierboven genoemd Verandert het aantal woningen of wooneenheden door de werkzaamheden? Nee Wat zijn de totale geschatte bouwkosten in euro’s (exclusief BTW)? 56000,00 Geef hier eventueel een toelichting op de geschatte bouwkosten. Indien er over uw bouwplan advies wordt gevraagd aan bijvoorbeeld een commissie die over welstand adviseert. Wilt u het bouwplan dan mondeling toelichten aan de adviseur? Gebruik Waarvoor gebruikt u het bouwwerk of het perceel nu? Iets anders dan wonen Overige gebruiksfuncties: Geef aan waar u het bouwwerk en/of perceel momenteel voor gebruikt.

Dijklichaam Gaat u het bouwwerk en/of het perceel ergens anders voor gebruiken? Nee Bruto vloeroppervlakte bouwwerk Verandert de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Ja Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 0 Wat is de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 14,6 Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van het bruto vloeroppervlak. Vragen en antwoorden

17-12-2024

8 van 10

Bruto inhoud bouwwerk Verandert de bruto inhoud van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Ja Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 voor uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 0 Wat is de bruto inhoud van het bouwwerk in m3 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 51 Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van de bruto inhoud van het bouwwerk. Plaats van het bouwwerk Waar gaat u bouwen? Elders Geef hier eventueel een toelichting op de plaats van het bouwwerk. De Wadwachterskar komt bij een dijkovergang te staan op een door het HHNK aangewezen locatie waarvoor zij een vergunning hebben verleend. Oppervlakte bebouwd perceel Verandert het bebouwde oppervlakte van het perceel na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? Nee Wat is de bebouwde oppervlakte van het perceel in m2 na uitvoering van de bouwwerkzaamheden? 20,2 Hoogte bouwwerk Wat is de hoogte van het bouwwerk? 3,95 Geef hier eventueel een toelichting op de wijziging van de hoogte van het bouwwerk. Hoeveel bouwlagen heeft het bouwwerk? Parkeervoorzieningen Heeft of krijgt u parkeervoorzieningen op het eigen terrein? Nee Seizoensgebonden en tijdelijke bouwwerken Gaat het om het bouwen of verbouwen van een seizoensgebonden bouwwerk? Ja Seizoensgebonden bouwwerk: Het bouwwerk is aanwezig van

Vragen en antwoorden

17-12-2024

9 van 10

April Seizoensgebonden bouwwerk: Het bouwwerk is aanwezig tot Augustus Gaat het om het bouwen of verbouwen van een tijdelijk bouwwerk? Ja Hoeveel hele jaren blijft het tijdelijke bouwwerk op de locatie staan? 15 Hoeveel maanden blijft het tijdelijke bouwwerk op de locatie staan? 5 Bodemonderzoek Is er een bodemonderzoek uitgevoerd? Nee

Vragen en antwoorden

17-12-2024

10 van 10

Bijlagen Bouwactiviteit (omgevingsplan) Bodemonderzoek

Geen documenten. Gegevens uit te brengen advies agrarische adviescommissie

Geen documenten. Rapport archeologische waarde

Geen documenten. Situatietekening bestaande toestand Document

Vertrouwelijk

Bestaande situatie locatie Wadwachterskar.JPG

Nee

Situatietekening nieuwe toestand Document

Vertrouwelijk

Toekomstige situatie locatie Wadwachterskar.JPG

Nee

Uiterlijk van het bouwwerk

Geen documenten. Overige gegevens noodzakelijk voor toetsing aan omgevingsplan Document

Vertrouwelijk

20240930 Evaluatie 10 jaar Wadwachtershut.docx

Nee

ETFAL Wadwachterskar.docx

Nee

Bijlagen

17-12-2024

INHOUDSOPGAVE

Inleiding

1.1

Aanleiding

Vanaf 2015 heeft Natuurmonumenten een omgevingsvergunning met de activiteit: “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening” ontvangen van de Gemeente Texel voor de Wadwachtershut op de dijk tussen het binnendijkse natuurgebied Utopia en het buitendijkse kweldergebied De Schorren. Sinds die tijd heeft het HHNK ook een watervergunning verleent om op die locatie de Wadwachterskar te mogen plaatsen op de dijk. Ondertussen is de oude Wadwachterskar afgeschreven en is er in samenwerking met De Vogelbescherming in het kader van het project “Rust voor Vogels, Ruimte voor Mensen” een nieuwe kar ingericht om bezoekers meer van vogels te laten genieten door natuurbeleving dichterbij te brengen. Op dit moment loopt de huidige vergunning af en moet er een nieuwe vergunning aangevraagd worden. 1.2

Ligging projectgebied

De locatie van de Wadwachterskar is aan de binnenkant van de dijk bij het natuurgebied Utopia. Buitendijks bevind zich het kweldergebied De Schorren. Deze locatie bevind zich in het Kadastraal perceel: TEL00 A 5502

1.3

Procedure

1.4

Leeswijzer

Beschrijving van het project en zijn omgeving

2.1

Huidige situatie De Wadwachterskar staat van 1 april t/m 31 augustus op locatie en wordt dan elke week door 2 vrijwillige Wadwachters bemand. Buiten deze periode wordt de Wadwachterskar van de locatie verwijderd. De Wadwachters geven informatie aan bezoekers en houden toezicht. Hun aanwezigheid heeft een preventieve werking op overtredingen. Doordat ze 24/7 aanwezig zijn, is dit zowel overdag als s ’nachts. De vrijwillige Wadwachters krijgen voor hun verblijf en verrichte werkzaamheden een onkostenvergoeding. 2.1.1 Ruimtelijke en functionele situatie De Wadwachterskar staat binnendijks tussen de natuurgebieden Utopia en De Schorren op een door het HHNK aangegeven locatie waarvoor zij ook een vergunning hebben verleend. De Wadwachterskar is geheel zelfvoorzienend. De vrijwilligers kunnen er koken en slapen. 2.1.2 (Bouw- en gebruiks)mogelijkheden omgevingsplan Zie bijlage 1: Bouwtekening Wadwachterskar NM

2.2

Toekomstige situatie Er veranderd niets aan de situatie zoals de locatie de afgelopen 10 jaar werd gebruikt. 2.2.1 Ontwikkeling 2.2.2 Strijdigheden omgevingsplan Er wordt afgeweken van de regels van het omgevingsplan. In de huidige situatie is het niet toegestaan om op deze locatie een bouwactiviteit uit te voeren. Echter de Wadwachterskar staat op wielen en wordt in de periode van 1 april t/m 31 augustus op de locatie neergezet. Buiten deze periode staat de Wadwachtershut op eigen terrein in de opslag. Voor deze vorm van inzetten van de Wadwachterskar is gekozen naar aanleiding van het in 2014 door de Gemeente Texel geïnitieerd project “Planet Texel”. Hierin wordt vooral aangestuurd op het meebewegen met de seizoenen en alleen op de momenten dat het nodig is gebruik te maken van het landschap met activiteiten of bouwwerken en dat daarbuiten het landschap weer leeg is.

Participatie

3.1

Hoe was de voorbereiding? De voorbereiding van dit project heeft reeds plaatsgevonden in 2014 en 2015, toen er voor het eerst vrijwillige Wadwachters werden ingezet. Er is toen regelmatig overleg geweest met Staatsbosbeheer op Terschelling die dit concept van vrijwillige vogelwachters al vele jaren inzette. Tevens zijn Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer op Texel samen opgetrokken om vrijwillige Wadwachters en Vogelwachters te werven. Ook een aantal Texelse ondernemers is betrokken bij dit project.

In dit project werken we samen met, en krijgen we lokale ondersteuning van de ondernemers; Bets Fietsen, Texelana, Stayokay, Prins Hendrik Hotel en het Vogelinformatiecentrum Texel. Ook de VVV is een samenwerkingspartner.

3.2

Wat vindt de omgeving? De Wadwachterskar staat aan de binnenkant van de dijk tussen de natuurgebieden Utopia en De Schorren en is daarmee zichtbaar voor de bewoners van De Stuifweg. De bewoners van de Stuifweg grenzen aan het natuurgebied Utopia en zijn daardoor onze directe buren. In die hoedanigheid heeft Natuurmonumenten ook contact met hen. Er is vanuit de bewoners geen bezwaar bij Natuurmonumenten binnengekomen.

3.3

Wat vinden andere besturen en …..? De afgelopen jaren hebben o.a. de douane en de Waddenunit (Toezichthouders via boten op het Wad) aangegeven dat zij blij zijn dit extra toezicht door de vrijwillige Wadwachters. Het heeft een preventieve werking m.b.t. overtredingen op en rond Het Wad. De VVV is erg blij met de Wadwachterskar op deze locatie en noemt het ook wel hun mobiele post in het veld.

Beleidskader

4.1

Toetsing rijksbeleid Er is geen Rijksbeleid dat op deze situatie van toepassing is.

4.2

Toetsing provinciaal beleid/provinciale verordening Er is geen Provinciaal beleid of Provinciale verordening dat op deze situatie van toepassing is.

4.3

Toetsing regionaal beleid Er is geen Regionaal beleid dat op deze situatie van toepassing is.

4.4

Toetsing gemeentelijke beleid Voor het perceel geldt het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013 met de bestemming water (artikel 49), de dubbelbestemming Waterstaat – Waterkering (artikel 58) en de gebiedsaanduiding vrijwaringszone – dijk (artikel 61.5). Op grond van de bestemmingsplanregels is het verboden gebouwen en overkappingen op te richten anders dan voor waterstaatkundige doeleinden. De locatie ligt in het welstandsvrije gebied zodat een toetsing aan redelijke eisen van welstand niet aan de orde is.

Landschappelijke inpassing

5.1

Inrichtingstekening nieuw

5.2

Toetsing beeldkwaliteitsplan We bewegen met de seizoenen mee wat inhoud dat de Wadwachterskar er staat op het moment dat toeristen en Texelaars te voet en op de fiets op pad gaan om van het eiland te genieten en weer verdwijnt op het moment dat het eiland leegstroomt.

Gevolgen voor de fysieke leefomgeving

6.1

M.e.r.-beoordeling N.V.T.

6.2

Ladder voor duurzame verstedelijking N.V.T.

6.3

Duurzaamheid De wadwachterskar is door zijn zonnepanelen geheel zelfvoorzienend.

6.4

Gezondheid

6.5

Verkeer en parkeren Er vanaf de kruising Stuifweg Lancasterdijk richting het noorden geen gemotoriseerd verkeer toegestaan met uitzondering van bestemmingsverkeer. Er is parkeermogelijkheid bij de kruising Stuifweg/Lancasterdijk.

6.6

Ecologie: soortenbescherming

De 24 uur per dag aanwezigheid van de vrijwillige wadwachters draagt door het toezicht dat zij doen, bij aan de bescherming van alle voorkomende flora en fauna in de naastgelegen natuurgebieden Utopia en De Schorren. 6.7

Ecologie: gebiedsbescherming De 24 uur per dag aanwezigheid van de vrijwillige wadwachters draagt door het toezicht dat zij doen, bij aan het voorkomen van illegale activiteiten in de naastgelegen natuurgebieden, maar ook aan overtredingen in de openbare ruimte.

6.8

Luchtkwaliteit N.V.T.

6.9

Geluid N.V.T.

6.10

Geur N.V.T.

6.11

Omgevingsveiligheid N.V.T.

6.12

Trilling N.V.T.

6.13

Slagschaduw en windhinder N.V.T.

6.14

Welstand N.V.T.

6.15

Cultureel erfgoed N.V.T.

6.16

Bodem N.V.T.

6.17

Water N.V.T.

Financiële haalbaarheid 7.1

Economische uitvoerbaarheid In het jaarlijkse begroting van de Beheereenheid wordt rekening gehouden met het Wadwachters seizoen. Plaatsing/weghalen, onderhoud, vergunning aanvraag, leges en onkostenvergoeding voor de vrijwillige wadwachters is hier allemaal mee gedekt.

7.2 8.

Kostenverhaal

Conclusie evenwichtige toedeling van functies aan locaties Onze conclusie is dat het plaatsen van een Wadwachterskar op deze locatie een grote bijdrage levert aan de gastvriendelijkheid en positieve beleving van het eiland Texel voor zowel toerist als Texelaar. Daarnaast houden de vrijwillige Wadwachters 24 uur per dag toezicht op de natuurgebieden Utopia en De Schorren, maar ook op de openbare ruimte daaromheen. Voor hun inzet krijgen de vrijwilligers een onkostenvergoeding. Doordat de Wadwachterskar in de periode van 1 april tot en met 31 augustus op deze locatie staat en buiten deze periode weer weg is, voldoen we aan de door de Gemeente Texel opgestelde keuzes uit het project “Planet Texel”. Hierin wordt vooral aangestuurd op het meebewegen met de seizoenen en alleen op de momenten dat het nodig is gebruik te maken van het landschap met activiteiten of bouwwerken en dat daarbuiten het landschap weer leeg is.

Bijlagen 1. Bouwtekening Wadwachterskar NM

8 085 1 385

6 700 4 319 120 120

1 010

1 650

730

5 375

120 120 1630 530

6 460

120 565

120

hp=1520 SH

520

2 500 2 260 1 600

1350 1030

2 260 1 370 2 500

F85

hp=1000

G2 + 3DR

SD fixed tabletop (blat stały)

565

gas heater KARMA BETA 3

120 120

120

1480 630

1970 940

hp=1240

480 630

120

hp=1240

6 460 1 010 540

75 500

590

120 120

5 375 1 410

1 500

960

1 200

6 700

UWAGI OGÓLNE: UWAGA: Informacje o wyposażeniu, rodzaju instalacji, dodatkowych 1. WYMIAROWANIE W MILIMETRACH (oprócz rzędnych, podanych w metrach) 2. Rzędna 0,00 projektu - powierzchnia wykończonej posadzki elementach, kolorystyce, itp. są zawarte w specyfikacji 3. Przed przystąpieniem do prac sprawdzić wymiary, w razie różnic skontaktować się z projektantem i wg niej mają być wykonane! 4. Oznaczenia symboli są podane w legendzie na osobnym arkuszu dołączonym do projektu

TEMAT:

SUNSHINE - NATUUR S3

W4 S4

W3 W1 S1

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - RZUT PARTERU W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

Copying, processing or dissemination of these materials in whole or in part without the consent of the author is prohibited / Das Kopieren, Bearbeiten oder Verbreiten dieser Materialien im Ganzen oder in Teilen ohne Zustimmung des Urhebers ist untersagt / Kopiowanie, przetwarzanie lub rozpowszechnianie tych materiałów w całości lub w części bez zgody autora jest zabronione.

6 700 540

1 050

490

1 050

3 570

hp=390

120

1030 430

hp=390

120

570

1030 430

6 460

120

35°

565

1 690

2 260

2 260 2 500

9°

2 260

2 500 2 260

2 335

9°

35°

2 900

1030 430

120

hp=390

1030 430

120

hp=390

3 560

120

6 460 540

1 050

490

120

1 050

3 570 6 700

TEMAT:

SUNSHINE - NATUUR S3

W4 S4

W3 W1 S1

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - RZUT ANTRESOLI W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

O5 D1

TEMAT:

SUNSHINE - NATUUR S3

W4 S4

W3 W1 S1

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - ELEWACJA S1 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

TEMAT:

SUNSHINE - NATUUR S3

W4 S4

W3 W1 S1

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - ELEWACJA S3 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

9,0°

35,0°

S2 UWAGI OGÓLNE: UWAGA: Informacje o wyposażeniu, rodzaju instalacji, dodatkowych 1. WYMIAROWANIE W MILIMETRACH (oprócz rzędnych, podanych w metrach) 2. Rzędna 0,00 projektu - powierzchnia wykończonej posadzki elementach, kolorystyce, itp. są zawarte w specyfikacji 3. Przed przystąpieniem do prac sprawdzić wymiary, w razie różnic skontaktować się z projektantem i wg niej mają być wykonane! 4. Oznaczenia symboli są podane w legendzie na osobnym arkuszu dołączonym do projektu

TEMAT:

SUNSHINE - NATUUR S3

W4 S4

W3 W1 S1

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - ELEWACJE S2 S4 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

ZESTAWIENIE STOLARKI OKIENNEJ I DRZWIOWEJ WIDOK OD ZEWNĄTRZ

DOMEK NR:

PARAMETRY OKNA ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

1650 x 550 mm 1630 x 530 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

uchylne do wewnątrz

MATERIAŁ:

PVC

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

jak kolor ramy jak kolor ramy

KOLOR WEWNĘTRZNY: KOLOR ZEWNĘTRZNY:

ANTRACYT ANTRACYT

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

1050 x 450 mm 1030 x 430 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

stałe (szklenie w ramie)

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

1050 x 450 mm 1030 x 430 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

uchylne do wewnątrz

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

jak kolor ramy jak kolor ramy

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

500 x 650 mm 480 x 630 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

uchylno-rozwierne do wewnątrz, prawe

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

jak kolor ramy jak kolor ramy

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

1500 x 650 mm 1480 x 630 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

wychylne na zewnątrz

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

jak kolor ramy srebrny

UWAGI OGÓLNE DO WSZYSTKICH OKIEN I DRZWI

LOKALIZACJA: parter, pokój dzienny

LOKALIZACJA: antresola

LOKALIZACJA: parter, łazienka

nawiewnik po prawej stronie od klamki LOKALIZACJA: parter, kuchnia

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY OKNA (szer. x wys.):

1370 x 1050 mm 1350 x 1030 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

wychylne na zewnątrz

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

jak kolor ramy srebrny

ILOŚĆ SZTUK:

WYMIARY OTWORU W ŚCIANIE: WYMIARY DRZWI (szer. x wys.):

960 x 2010 mm 940 x 1970 mm

SPOSÓB OTWIERANIA:

na zewnątrz, prawe

KOLOR ZAWIASÓW: KOLOR KLAMKI:

srebrny srebrny

LOKALIZACJA: parter, pokój dzienny

niski próg wysokość bez listwy przyparapetowej

LOKALIZACJA: parter, pokój dzienny

Kopiowanie, przetwarzanie, rozpowszechnianie tych materiałów w całości lub w części bez zgody autora jest zabronione. / Copying, processing, distributing these materials in whole or in part without the consent of the author is prohibited.

UWAGI OGÓLNE: UWAGA: 1. WYMIAROWANIE W MILIMETRACH Informacje o wyposażeniu, rodzaju (oprócz rzędnych, podanych w metrach) instalacji, dodatkowych elementach, 2. Rzędna 0,00 projektu - powierzchnia wykończonej posadzki kolorystyce, itp. są zawarte w specyfikacji 3. Przed przystąpieniem do prac sprawdzić wymiary z natury, w razie rozbieżności skontaktować się z projektantem i wg niej mają być wykonane! 4. Oznaczenia symboli są podane w legendzie na osobnym arkuszu dołączonym do projektu

TYTUŁ:

ARCHITEKTURA - ZESTAWIENIE STOLARKI OKIENNEJ I DRZWIOWEJ

DATA 18.01.2024

NR DOMU

165

1 365

275

160

F85

655

G2 + 3DR

100

2 117

847

fixed tabletop (blat stały)

130

1 030

1 600

1 070

150

520

1 237

103

gas heater KARMA BETA 3

400

610

670

282

340 75

332

100

1 257 165

3 727

TEMAT:

water connection / Wasserverbindung / przyłącze wody

SUNSHINE - NATUUR

water pressure reducer / Wasserdruckminderer / reduktor ciśnienia wody

cold water pipe / Kaltwasserleitung / rura wody zimnej

TYTUŁ:

hot water pipe / Warmwasserleitung / rura wody ciepłej device connection points / Geräteanschlusspunkte / punkty przyłączenia urządzeń drainage outlet / Kanalisation / odpływ kanalizacji sewer pipe / Kanalrohr / rura kanalizacyjna connections to adjacent modules / Verbindungen zu benachbarten Modulen / podłączenia do sąsiednich modułów

W4 S4

W3 W1 S1

HYDRAULIKA - RZUT W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

500

620

gas heater

TEMAT:

water connection / Wasserverbindung / przyłącze wody

SUNSHINE - NATUUR

water pressure reducer / Wasserdruckminderer / reduktor ciśnienia wody

cold water pipe / Kaltwasserleitung / rura wody zimnej

TYTUŁ:

W4 S4

W3 W1 S1

HYDRAULIKA - KŁAD ŚCIANY W1 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

500

1 100 500

1 000

620

1 100

1 960

W3 UWAGI OGÓLNE: UWAGA: Informacje o wyposażeniu, rodzaju instalacji, dodatkowych 1. WYMIAROWANIE W MILIMETRACH (oprócz rzędnych, podanych w metrach) 2. Rzędna 0,00 projektu - powierzchnia wykończonej posadzki elementach, kolorystyce, itp. są zawarte w specyfikacji 3. Przed przystąpieniem do prac sprawdzić wymiary, w razie różnic skontaktować się z projektantem i wg niej mają być wykonane! 4. Oznaczenia symboli są podane w legendzie na osobnym arkuszu dołączonym do projektu

TEMAT:

water connection / Wasserverbindung / przyłącze wody

SUNSHINE - NATUUR

water pressure reducer / Wasserdruckminderer / reduktor ciśnienia wody

cold water pipe / Kaltwasserleitung / rura wody zimnej

TYTUŁ:

W4 S4

W3 W1 S1

HYDRAULIKA - KŁADY ŚCIAN W3 W4 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

250

UWAGA: WYMIARY PODANE DO POWIERZCHNI WYKOŃCZONYCH!

KH SH

1 690 G2 + 3DR

F85

540

880

H1 540

500

1 600

S5,S7

H5 DT

880

SD fixed tabletop (blat stały)

900

GS GB

250

gas heater KARMA BETA 3

590

S3 S1,S2 S4

GS 4 390

150

310

295

590

520

F85 G2

1 980

electrical points outside the house / elektrische Punkte außerhalb des Hauses / punkty elektryczne na zewnątrz domu lighting fittings / Beleuchtungskörper / oprawy oświetleniowe lighting fittings - LED strip / Beleuchtungskörper - LED-Streifen / oprawy oświetleniowe - pasek LED switches / Schalter / włączniki electric socket / Steckdose / gniazdo elektryczne

TV antenna socket, USB socket / TV Antennenbuchse, USB-Buchse / gniazdo antenowe TV, gniazdo USB control panel / Schalttafel / panel sterujący

bathroom fan / Ventilator im Badezimmer / wentylator łazienkowy Ø 100 mm

TEMAT:

INFRA-RED mirror thermostat / INFRA-RED Spiegelthermostat / termostat lustra INFRA-RED

SUNSHINE - NATUUR

cable outlet / Kabelausgang / wypust kabli

TYTUŁ:

surface-mounted switchboard / Aufputz-Schalttafel / tablica rozdzielcza natynkowa

house electrical connection / Hausstromanschluss / przyłącze elektryczne domu water meter / Wasseruhr / licznik wody preparation for photovoltaics / Vorbereitung für Photovoltaik / przygotowanie pod fotowoltaike ceiling fan / Deckenventilator / wentylator sufitowy

W3 W1 S1

ELEKTRYKA - RZUT PARTERU W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

UWAGA: WYMIARY PODANE DO POWIERZCHNI WYKOŃCZONYCH!

1 130

9° 3 315

H2 750

1 100

35°

1 130

9°

35°

TV antenna socket, USB socket / TV Antennenbuchse, USB-Buchse / gniazdo antenowe TV, gniazdo USB control panel / Schalttafel / panel sterujący

bathroom fan / Ventilator im Badezimmer / wentylator łazienkowy Ø 100 mm

TEMAT:

INFRA-RED mirror thermostat / INFRA-RED Spiegelthermostat / termostat lustra INFRA-RED

SUNSHINE - NATUUR

cable outlet / Kabelausgang / wypust kabli

TYTUŁ:

surface-mounted switchboard / Aufputz-Schalttafel / tablica rozdzielcza natynkowa

W3 W1 S1

ELEKTRYKA - RZUT ANTRESOLI W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

UWAGA: WYMIARY PODANE DO POWIERZCHNI WYKOŃCZONYCH!

2 190

1 900

180

S3 S1 S4

150

640

V8 300

GS 300

1 200

980

2 190 3 020 electrical points outside the house / elektrische Punkte außerhalb des Hauses / punkty elektryczne na zewnątrz domu lighting fittings / Beleuchtungskörper / oprawy oświetleniowe lighting fittings - LED strip / Beleuchtungskörper - LED-Streifen / oprawy oświetleniowe - pasek LED switches / Schalter / włączniki electric socket / Steckdose / gniazdo elektryczne

TV antenna socket, USB socket / TV Antennenbuchse, USB-Buchse / gniazdo antenowe TV, gniazdo USB control panel / Schalttafel / panel sterujący

bathroom fan / Ventilator im Badezimmer / wentylator łazienkowy Ø 100 mm

TEMAT:

INFRA-RED mirror thermostat / INFRA-RED Spiegelthermostat / termostat lustra INFRA-RED

SUNSHINE - NATUUR

cable outlet / Kabelausgang / wypust kabli

TYTUŁ:

surface-mounted switchboard / Aufputz-Schalttafel / tablica rozdzielcza natynkowa

W3 W1 S1

ELEKTRYKA - ŚCIANA W1 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

UWAGA: WYMIARY PODANE DO POWIERZCHNI WYKOŃCZONYCH!

920

265

150

280

1 190

1 100

105

1 660

300

F85 G2

750

3 190

1 990

3 270

TV antenna socket, USB socket / TV Antennenbuchse, USB-Buchse / gniazdo antenowe TV, gniazdo USB control panel / Schalttafel / panel sterujący

bathroom fan / Ventilator im Badezimmer / wentylator łazienkowy Ø 100 mm

TEMAT:

INFRA-RED mirror thermostat / INFRA-RED Spiegelthermostat / termostat lustra INFRA-RED

SUNSHINE - NATUUR

cable outlet / Kabelausgang / wypust kabli

TYTUŁ:

surface-mounted switchboard / Aufputz-Schalttafel / tablica rozdzielcza natynkowa

W3 W1 S1

ELEKTRYKA - ŚCIANA W3 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

UWAGA: WYMIARY PODANE DO POWIERZCHNI WYKOŃCZONYCH!

920

H5 V7

190

1 200

295

395

300

950

1 000

300

S7 700

1 920

400

250

310

TV antenna socket, USB socket / TV Antennenbuchse, USB-Buchse / gniazdo antenowe TV, gniazdo USB control panel / Schalttafel / panel sterujący

bathroom fan / Ventilator im Badezimmer / wentylator łazienkowy Ø 100 mm

TEMAT:

INFRA-RED mirror thermostat / INFRA-RED Spiegelthermostat / termostat lustra INFRA-RED

SUNSHINE - NATUUR

cable outlet / Kabelausgang / wypust kabli

TYTUŁ:

surface-mounted switchboard / Aufputz-Schalttafel / tablica rozdzielcza natynkowa

W3 W1 S1

ELEKTRYKA - ŚCIANY W2 W4 W5 W2

DATA:

18.01.2024 DOM NR:

-RYS. NR:

Evaluatie 10 jaar Wadwachtershut Jaarlijks fietsen en wandelen tienduizenden mensen langs de dijk. Ze genieten van het weidse uitzicht over de Waddenzee, de bonte schakeringen van de Schorren en de rijkdom aan vogels. Het enige natuurlijke Werelderfgoed dat ons land rijk is, wordt hier geëtaleerd. Fietsers stappen af om te kijken naar de sterns, lepelaars en andere wad- en kustvogels. In het voorjaar en de zomer krijgen ze een gastvrij onthaal bij de wadwachtershut op de dijk. Vrijwillige wadwachters vertellen over het rijke wad, de bijzondere natuur en de vogels. Vanaf de dijk vertrekken gidsen met groepen voor een excursie over de Schorren en het wad. Werelderfgoed Waddenzee zit vol leven en vol verhalen. Dat trekt mensen. Natuurmonumenten draagt de zorg voor de toekomst van dit deel van het Werelderfgoed. We zetten ons de komende jaren in voor meer natuurlijkheid, herstel van het voedselweb, ruimte voor vogels en voor mensen om te genieten van het Werelderfgoed. Steeds met een rijk wad van Texel voor ogen.

De afgelopen periode 2015 was het eerste jaar dat er in de periode van april tot en met augustus een wadwachtershut van Natuurmonumenten op de dijk stond tussen het binnendijkse natuurgebied Utopia en het buitendijkse kweldergebied De Schorren. Aanleiding hiervoor was dat Natuurmonumenten zag dat de “Vogelboulevard” (het lint van vogelrijke natuurgebieden langs de Waddendijk) veel mensen trok. Niet alleen vogelaars en vogelfotografen, maar ook heel veel fietsers en wandelaars genieten van het feit dat je op een paar meter afstand een foeragerende lepelaar of jonge kluutjes en bergeenden kunt

zien. Ook het indrukwekkende vliegspel van duizenden sterns die opvliegen uit een kolonie omdat er een bruine kiekendief een kijkje komt nemen is iets wat veel mensen nog nooit mee hebben gemaakt. Een beleving voor hen die ze nooit zullen vergeten. De wadwachtershut werd bemand door vrijwillige gastheren en -vrouwen om als ambassadeurs van de vereniging te dienen. Zij stonden de bezoekers te woord en gaven uitleg over de natuur, het eiland Texel en het wereld erfgoed De Waddenzee. Daarnaast konden ze toezicht houden en had hun aanwezigheid een preventieve werking op niet toegestane activiteiten. De Wadwachters hebben bijgehouden hoeveel mensen er langs kwamen en hoeveel gesprekken ze met bezoekers hadden. In dat eerste jaar kwamen er dagelijks gemiddeld 392 mensen aan de wadwachtershut voorbij en gemiddeld hadden ze ruim 100 gesprekken per dag. Die gesprekken varieerden van “Hoe kom ik bij de vuurtoren” tot “een uitgebreide uitleg van hoe het eiland Texel ontstaan is”. De VVV noemt de Wadwachtershut ook wel hun mobiele post in het veld. Het registreren van het aantal bezoekers heeft de eerste vier jaar plaatsgevonden en gemiddeld kwamen er toen 8.561 personen per seizoen bij de Wadwachtershut en aan voorbijgangers zijn gemiddeld 37.935 personen per seizoen geregistreerd.

Wat heeft het opgeleverd? In deze 10 jaar is het langs de vogelboulevard steeds drukker geworden. De Wadwachtershut heeft eraan bij gedragen dat zowel toeristen als Texelaars zich meer bewust zijn geworden van de unieke (Wadden)natuur die Texel rijk is. Afgelopen zomer heeft Natuurmonumenten een Bezoekers Belevingsonderzoek laten uitvoeren en daarbij werd De Vogelboulevard in zijn geheel met een mooie 8,5 beloond. Bij het onderwerp “voorzieningen” werd het informatiepunt De Wadwachterskar als een zeer positief punt genoemd. De Wadwachtershut fungeert als een groen VVV punt en is een service punt voor Wereld Erfgoed Waddenzee. Het wordt enorm door de bezoekers gewaardeerd dat je tijdens je wandeling of fietstocht een plek tegenkomt waar je vriendelijk te woord wordt gestaan en informatie kunt krijgen over het eiland. Doordat de Wadwachtershut 24/7 bemand is, heeft dit een preventieve werking op activiteiten/overtredingen die verstorend en zelfs fataal kunnen zijn voor broedende vogels. Voorbeeld hiervan zijn loslopende honden die de broedende vogels opjagen of personen binnen het permanent afgesloten Artikel 2.45 buitendijkse gebied van De Schorren .

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3543300

Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen Utopia/De Schorren Doelenboom Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • de aanvraag omgevingsvergunning voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit van 17 december 2024 met zaaknummer 3533817 voor de plaatsing van een wadwachterswagen aan de Stuifweg in Oosterend te hoogte van Utopia en de Schorren voor een 24-uurs gebruik door vogelwachters, jaarlijks in de periode van 1 april tot 1 september voor 15 jaar (van 2025 tot 2040); • de Omgevingswet, waaronder de artikelen 16.15 en 16.15a, lid b, onder 1; • het (tijdelijk) omgevingsplan Texel, onderdeel bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013, inclusief de reparatieplannen, specifiek de functie ‘Water’; • het raadsbesluit “Vaststellen besluit bindend adviesrecht onder de Omgevingswet” van 13 juli 2022; Overwegende • •

dat de aanvraag is voorzien van een goede onderbouwing waaruit geconcludeerd kan worden dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; dat er geen belemmeringen worden gezien om aan de aanvraag mee te werken en hiervoor een omgevingsvergunning te verlenen;

Besluit Een positief bindend advies af te geven over de aanvraag omgevingsvergunning van 17 december 2024 met zaaknummer 3533817 voor de plaatsing van een wadwachterswagen aan de Stuifweg in Oosterend te hoogte van Utopia en de Schorren voor een 24-uurs gebruik door vogelwachters, jaarlijks in de periode van 1 april tot 1 september voor 15 jaar (van 2025 tot 2040); Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16-04-2025, De griffier,

De voorzitter,

Raadsvergadering Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Portefeuillehouder

2249 3543298 Nee 16 april 2025 5 Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter C. Hooijschuur

Geagendeerd

Vergaderdatum

Raadscommissie

9 april 2025

Raadsvergadering

16 april 2025

Toelichting Het vogelwachtershuisje bij de Slufter aan de Oorsprongweg is de afgelopen 10 jaar gebruikt voor vogelwachters op basis van een omgevingsvergunning. Deze vergunningstermijn is geëindigd en kan niet verlengd worden. Staatsbosbeheer wil het gebruik voortzetten en vraagt een nieuwe omgevingsvergunning daarvoor aan. De activiteit is echter in strijd met het omgevingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om die vergunning te kunnen verlenen is een positief bindend advies van de raad nodig.

Advies Zaaknummer

3543298 1

Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving Advies Voorgesteld wordt te besluiten: 1. Mee te werken aan het gebruik van het vogelwachtershuisje aan de Oorsprongweg 1X in De Cocksdorp voor een 24-uurs gebruik door vogelwachters, jaarlijks in de periode van 1 april – 1 september voor 10 jaar (van 2025 tot 2035). 2. Hiervoor een positief bindend advies af te geven.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Aanvraag omgevingsvergunning Onderbouwing etfal Situatietekening Evaluatie

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Samenvatting Het college heeft besloten mee te werken aan het gebruik van het vogelwachtershuisje bij de Slufter voor een gebruik door vogelwachters gedurende het broedseizoen en vraagt de gemeenteraad hiervoor een positief bindend advies af te geven. Aanvraag omgevingsvergunning De aanvraag omgevingsvergunning gaat over het gebruik van het vogelwachtershuisje aan de Oorsprongweg 1X in De Cocksdorp voor een 24-uurs gebruik door vogelwachters, jaarlijks in de periode van 1 april – 1 september voor 10 jaar (van 2025 tot 2035). Het gaat om een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Het 24 uurs-gebruik van en verblijf in van het vogelwachtershuisje is in strijd met de regels van het omgevingsplan. Het plan kent geen mogelijkheid hiervan af te wijken. In de afgelopen 10 jaar heeft het college hieraan meegewerkt met een tijdelijke omgevingsvergunning op basis van de Wabo en zgn. kruimelregeling. Deze kan niet meer worden toegepast. Meewerken aan het plan Van toepassing nu is de Omgevingswet en meewerken kan nu met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. De gemeenteraad moet hiermee wel instemmen. Dat kan door een positief bindend advies af te geven. Alleen dan kan de vergunning door het college worden verleend.

Om mee te kunnen werken aan de aanvraag moet er sprake zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dit wil zeggen dat het plan moet passen in de omgeving en moet bijdragen aan een goede leefomgeving. Daarvoor is bij de aanvraag een onderbouwing aangeleverd waaruit dit blijkt. Gelet op de belangen van natuur en toerisme, en de rol die Natuurmonumenten hier mede in heeft, heeft de aanwezigheid van een vogelwacht bij een aantal belangrijke natuurgebieden een belangrijke toegevoegde waarde. Hiermee kan op goede wijze invulling worden gegeven aan de bescherming van de gebieden, onder andere via informatieverstrekking, toezicht en monitoring. Het gebruik van het vogelwachtershuisje leidt niet tot (een landschappelijke) verstoring. De aanvraag is positief beoordeeld. Vervolgstappen Als de gemeenteraad akkoord gaat met dit plan geeft zij een positief bindend advies. De omgevingsvergunning om af te kunnen wijken van het omgevingsplan kan dan verleend worden. Belanghebbenden kunnen dan bezwaar indienen tegen de omgevingsvergunning en daarna nog in beroep bij de bestuursrechter.

Bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Argumenten tot advies Bij de toegang van het natuurgebied de Slufter aan het einde van de Oorsprongweg staat al lange tijd een vogelwachtershuisje van Staatsbosbeheer (SBB) (met vergunning). Dit huisje heeft huisnummer 1X. Het college heeft een omgevingsvergunning (voor het gebruik) verleend waardoor vogelwachters de afgelopen 10 jaar gedurende 24 uur per dag in het huisje konden verblijven ten behoeve van toezicht, monitoring en voorlichting in het natuurgebied. De verleende omgevingsvergunning kon door het college worden verleend op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in combinatie met Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. In die bijlage staat in artikel 4 dat het college bevoegd is omgevingsvergunningen te verlenen om voor een periode van maximaal 10 jaar van het bestemmingsplan af te wijken. Van die bevoegdheid heeft het college gebruik gemaakt. Het jaar 2024 was het laatste jaar dat SBB van de vergunning gebruik kon maken. Een verlenging van de vergunning is niet mogelijk. SBB heeft de wens het gebruik voort te zetten. Daarom is een nieuwe omgevingsvergunning aangevraagd. Omdat sinds 1 januari 2024 de Omgevingsweg van kracht is (opvolger van de Wabo) zijn de regels voor de vergunningverlening iets anders geworden.

Er is een omgevingsvergunning aangevraagd om af te wijken van de regels van het omgevingsplan. De aanvraag moet worden aangemerkt als de activiteit afwijken regels van het omgevingsplan. Dit is de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa). Hiervoor is het nodig dat de aanvraag wordt voorzien van een goede onderbouwing waaruit blijkt dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (‘etfal’). De vergunning kan door het college worden verleend als de gemeenteraad een positief bindend advies afgeeft. Vogelwachtershuisje de Geul Aan de Mokweg nabij de Geul heeft SBB ook een vogelwachtershuisje dat in het broedseizoen door vogelwachters wordt gebruikt. De vergunning hiervoor is later verleend en loopt nog tot en met 2026. Hiervoor hoeft nu dus geen nieuwe vergunning verleend te worden en het is nu geen onderdeel van dit bestuurlijk advies. Feitelijke situatie Het vogelwachtershuisje staat in het (tijdelijk) omgevingsplan, deelgebied bestemmingsplan Buitengebied Texel 2103, in de functie (bestemming) ‘Natuur – kuststrook’. Ten behoeve van toezicht, monitoring en voorlichting aan bezoekers van de Slufter zet SBB gedurende het broedseizoen vrijwilligers in. Deze vrijwilligers verblijven telkens een week in het gebied en gebruiken daarbij het vogelwachtershuisje. Dit verblijf is 24-uur per dag. Het huisje is zeer klein en heeft minimale voorzieningen.

Dit gebruik past echter niet in de regels van het omgevingsplan.

Huidige situatie (verbeelding + luchtfoto):

Waarom moet er worden afgeweken van het omgevingsplan? Het vogelwachtershuisje past in de geldende bestemming, te weten landschap- en natuurbescherming en landschaps- en natuurontwikkeling. Het 24-uurs verblijf door vogelwachters (waaronder overnachtingen) echter niet. Het is overigens geen verblijfsrecreatie, omdat het verblijf niet is gericht recreatie. Het omgevingsplan bevat geen mogelijkheden om af te wijken van het beoogde gebruik. Dit gebruik kan dan op twee manieren mogelijk worden gemaakt. Ten eerste kan dat met een wijziging van het omgevingsplan. Ten tweede kan medewerking worden verleend met een bopa. Met een bopa kunnen de regels van het omgevingsplan of de verbeelding echter niet worden gewijzigd. De bopa maakt het mogelijk om af te wijken van de regels of de verbeelding. Deze bopa is nu aangevraagd. De afwijking wordt gevraagd voor een nieuwe periode van 10 jaar. Om af te kunnen wijken van het tijdelijk deel van het omgevingsplan is het noodzakelijk dat wordt afgewogen of hier sprake is van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ (‘etfal’). Dit is de vroegere ruimtelijke onderbouwing. Deze is bij de aanvraag gevoegd. De aanvraag wordt behandeld met de reguliere procedure. De wettelijke beslistermijn hiervan is 8 weken. Verlenging van die termijn met 6 weken is mogelijk. Onder de Omgevingswet kan er geen vergunning van rechtswege ontstaan.

Omdat het gaat om een tijdelijke vergunning hoeft deze niet verwerkt te worden in het omgevingsplan. Het is echter een overweging om dat hier wel te doen als de activiteit op zichzelf ook kan worden toegestaan na de termijn van de vergunning. Voordeel daarvan is dat dan niet opnieuw een afwijkvergunning hoeft te worden verleend. Is meewerken aan de aanvraag wenselijk? Bij de aanvraag is een evaluatie van de afgelopen jaren gevoegd, opgesteld door SBB. In de onderbouwing bij de aanvraag is een uitgebreidere toelichting gegeven. Hieruit blijkt dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De aanvraag is positief beoordeeld en geadviseerd wordt om hieraan mee te werken.

De afgelopen jaren heeft uitgewezen dat de permanente aanwezigheid van de vogelwachters in het gebied gedurende het broedseizoen een toegevoegde waarde heeft. De druk op de natuurgebieden neemt toe en het is belangrijk dat in goede banen te leiden en ook goede voorlichting te geven. Daarin wordt voorzien met deze vogelwacht. Ook dragen de vogelwachters bij aan de natuurdoelstellingen die SBB heeft voor het natuurgebied, bijvoorbeeld via de monitoring. Met betrekking tot de evaluatie wordt opgemerkt dat er de afgelopen jaren bij de gemeente geen meldingen zijn ontvangen over het vogelwachtershuisje. Natuur en toerisme zijn beide zeer belangrijk voor Texel en ze moeten elkaar versterken. De natuurbeheerorganisaties, zoals SBB, spelen daarbij een belangrijke rol. De locatie het vogelwachtershuisje ligt bij het kwetsbare natuurgebied de Slufter en bij het deel dat niet voor publiek toegankelijk is. Vanaf het naastgelegen uitkijkpunt is er goed zicht op het gebied. De aanwezigheid van de vogelwacht gedurende het (kwetsbare) broedseizoen draagt er aan bij dat de natuur en het toerisme op een goede wijzen samen gaan, namelijk door informatieverstrekking en voorlichting, en toezicht. Hiermee kan het gebied beter beschermd worden.

Het gebruik van het bestaande vogelwachtershuisje voor de vogelwacht leidt niet tot een landschappelijke verstoring, het huisje is immers een bestaand en legaal bouwwerk. De aanwezigheid van de vogelwachters zelf leidt ook niet tot verstoring of andere negatieve effecten. Een andere, betere oplossing lijkt op voorhand ook niet beschikbaar. Alternatieve opties zijn daarom niet concreet onderzocht. Alles overwegende is het college ervan overtuigd dat de aanwezigheid van vogelwachters nabij enkele belangrijke natuurgebieden, gedurende het broedseizoen en gedurende het hele etmaal, een belangrijke toegevoegde waarde heeft. Dit versterkt ook de gemeentelijke doelstellingen ten aanzien van natuur en toerisme. Hiermee is het beoogde gebruik van het vogelwachtershuisje goed en aanvaardbaar. Dit maakt dat het college positief is over de aanvraag en daaraan medewerking wil verlenen. Van belang is wel er geen nieuwe activiteiten op de locatie bijkomen. De verkoop van artikelen en eet- en drinkwaren dient achterwege te blijven. Dat kan een aantrekkende werking hebben op bezoekers en dat is niet gewenst. In de te verlenen omgevingsvergunning zal hierover een voorschrift worden opgenomen. Ook wordt er aan gehecht dat goed wordt bijgehouden welke resultaten de vogelwacht oplevert. Dat vraagt ook om een registratie van meer feitelijke gegevens (aantal bezoekers, aantal verstoringen, etc.).

Een voorschrift van die strekking wordt aan de omgevingsvergunning verbonden. Rol van de gemeenteraad Als een aanvraag niet past binnen het (tijdelijk) omgevingsplan en er hiervoor ook geen afwijkingsmogelijkheid in de beoordelingsregels van het plan zitten dan kan ‘buitenplans’ worden afgeweken. Het college beslist op de aanvraag. De gemeenteraad kan aangegeven bij welke buitenplanse afwijkingen zij betrokken wil worden. Voor die (vooraf) aangewezen gevallen moet de raad dan een bindend advies afgeven. Nadat dit bindend advies positief is kan het college de vergunning verlenen. Het bindend advies is de opvolger van de ‘verklaring van geen bedenkingen’.

Op 13 juli 2022 heeft de raad vastgesteld voor welke afwijkingen zij advies wil geven. Kort gezegd gaat het dan om alle afwijkingen waarvoor geen beleid is vastgesteld en die niet zijn aan te merken zijn als gevallen waarop de oude ‘kruimelregeling’ (artikel 4, Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht) van toepassing was. Dit komt overeen met de gevallen die voorheen voor een verklaring van geen bedenkingen aan de raad werden voorgelegd. In dit geval gaat het om een aanvraag om voor 10 jaar af te wijken. Dit hoeft normaal gesproken niet voor bindend advies aan de raad te worden voorgelegd. Hier is echter al eerder, onder de Wabo, afgeweken voor de duur van 10 jaar. Deze afwijking wordt nu voortgezet, maar wel met een andere grondslag (de Omgevingswet). Uitgangspunt is dat afwijkingen die voor een langere duur dan 10 jaar zijn en daaraan geen actueel beleid ten grondslag ligt, naar de raad gaan. Dit is de voortzetting van de voormalige kruimelregeling. Dat is ook wat de raad heeft beoogd met de lijst van gevallen die voor bindend advies naar de raad moeten. Conclusie is dat in het omgevingsplan geen mogelijkheid is opgenomen om aan de aanvraag mee te kunnen werken. Er is ook geen ander beleid waarop de gevraagde afwijking kan worden gebaseerd. Het past niet binnen de criteria van de voormalige kruimelregeling. Dit betekent dat de raad het bindend adviesrecht heeft.

Feitelijk wordt de raad gevraagd of zij mee wil werken aan de gevraagde afwijking. Hierbij heeft de raad de mogelijkheid om voorwaarden te stellen. Het college kan niet afwijken van het bindend advies.

Alternatieven Niet meewerken aan de aanvraag en de raad vragen geen positief advies af te geven. Wanneer de raad wil afwijken van het collegevoorstel, dan zal de raad het voorstel gemotiveerd moeten amenderen. Een negatief bindend advies leidt ertoe dat de omgevingsvergunning door het college moet worden geweigerd. Het gevraagde gebruik van het vogelwachtershuisje kan dan niet worden voortgezet.

Consequenties van het advies •

Juridische consequenties Nadat een bindend advies is afgegeven kan het college beslissen op de aanvraag omgevingsvergunning. Het bindend advies maakt onderdeel uit van het besluit op de aanvraag omgevingsvergunning. Tegen het besluit kunnen belanghebbenden bezwaar indienen bij het college. Hierna is er nog beroep mogelijk bij de bestuursrechter.

•

Beleidsmatige consequenties Deze zijn beschreven onder het kopje ‘argumenten tot advies’. Conclusie is dat de aanvraag voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat de omgevingsvergunning verleend kan worden.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie Omgevingswet, (tijdelijk) omgevingsplan Texel, onderdeel bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013 inclusief de reparatieplannen.

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3543298

Bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Doelenboom Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • de aanvraag omgevingsvergunning voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit van 19 december 2024 met zaaknummer 3536344 voor het gebruik van het vogelwachtershuisje aan de Oorsprongweg 1X in De Cocksdorp voor een 24-uurs gebruik door vogelwachters, jaarlijks in de periode van 1 april – 1 september voor 10 jaar (van 2025 tot 2035); • de Omgevingswet, waaronder de artikelen 16.15 en 16.15a, lid b, onder 1; • het (tijdelijk) omgevingsplan Texel, onderdeel bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013, inclusief de reparatieplannen, specifiek de functie ‘Natuur – kuststrook’; • het raadsbesluit “Vaststellen besluit bindend adviesrecht onder de Omgevingswet” van 13 juli 2022; Overwegende • •

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=d6970fd7-4ad3-424b-abd8-7afb726c6fe6