Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering van 16 april 2025 Agenda bijlagen Korte Weergave raadsvergadering 16 april 2025 Ondertiteling raadsvergadering 16 april 2025 1 Opening en mededelingen 2 Vaststelling agenda 3 Rondvraag 4 Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen Utopia/De Schorren De afgelopen 10 jaar is bij natuurgebieden Utopia/de Schorren aan de Stuifweg een wagen geplaatst (een wadwachterswagen) voor gebruik door vogelwachters op basis van een omgevingsvergunning. Deze vergunningstermijn is geëindigd en kan niet verlengd worden. Natuurmonumenten wil de activiteit voortzetten en vraagt een nieuwe omgevingsvergunning daarvoor aan. De activiteit is echter in strijd met het omgevingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om die vergunning te kunnen verlenen is een positief bindend advies van de raad nodig.

Onderwerpen van debat tijdens de commissiebehandeling: Evenwichtige toedeling van functies; Invloed op landschap en omgeving; Slapen in de wadwachtershut; effecten daarvan; Hoe bescherm je natuur en biodiversiteit het beste? Amendement: Texels Belang, GroenZwart en CDA Texel: Niet meewerken aan de plaatsing van een wadwachterswagen aan de Stuifweg Dossier 2248 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1 - Aanvraag omgevingsvergunning Bijlage 2 - Onderbouwing (etfal) Bijlage 3 - Situatietekening Bijlage 4 - Bouwtekening Bijlage 5 - Evaluatie Concept raadsbesluit - 3543300 - Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen UtopiaDe Schorren 5 Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Het vogelwachtershuisje bij de Slufter aan de Oorsprongweg is de afgelopen 10 jaar gebruikt voor vogelwachters op basis van een omgevingsvergunning. Deze vergunningstermijn is geëindigd en kan niet verlengd worden. Staatsbosbeheer wil het gebruik voortzetten en vraagt een nieuwe omgevingsvergunning daarvoor aan. De activiteit is echter in strijd met het omgevingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om die vergunning te kunnen verlenen is een positief bindend advies van de raad nodig.

Onderwerpen van debat tijdens de commissiebehandeling: Evenwichtige toedeling van functies; Invloed op landschap en omgeving; Slapen in de wadwachtershut; effecten daarvan; Hoe bescherm je natuur en biodiversiteit het beste? Kwaliteit en toegankelijkheid natuur; Effecten andere manieren om te bewaken (camera’s, robots). Amendement Texels Belang, GroenZwart en CDA Texel: Geen positief bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg de Slufter Dossier 2249 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1 - Aanvraag omgevingsvergunning Bijlage 2 - Onderbouwing (etfal) Bijlage 3 - Situatietekening Bijlage 4 - Evaluatie Concept-raadsbesluit - 3543298 - Bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongwegde Slufter 6 Advies inwonersberaad 'Voldoende energie'

7

8

Het inwonersberaad is vorig jaar op initiatief van de gemeenteraad opgezet om oplossingen te bedenken voor het Texelse energievraagstuk. In dit advies wordt nader ingegaan op de voorgestelde acties van het inwonersberaad en op welke wijze hier een vervolg aan te geven. Uiterlijk december 2025 wordt de raad middels een raadsinformatiebrief geinformeerd over de voortgang van het programma Duurzaamheid, waarin de adviezen van het inwonersberaad zijn opgenomen. Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: Prioritering van de adviezen; Energietransitie als sociaaleconomisch vraagstuk: eerlijke energietransitie voor mensen met minder geld > geen expliciet advies uit het Inwonersberaad; Over windwokkels; Taken monitorgroep; Hoever komen we met deze maatregelen wat betreft voldoende energie? PvdA pro Texel en GroenLinks Texel dienen een amendement in met als titel: Focus geeft meer energie! Dossier 2223 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Advies rapport Texels Inwonersberaad Bijlage 2. Gemeentelijke reactie op advies inwonersberaad Concept-Raadsbesluit - 3548845 - Advies Inwonersberaad 'Voldoende energie' Perspectiefnota 2026-2029 )De gemeentes staan voor een steeds grotere uitdaging. Steeds meer taken vanuit het rijk moeten lokaal worden uitgevoerd, gelijktijdig verlaagt de rijksoverheid de bijdrage in het gemeentefonds.

Hierin is Texel niet uniek en ondanks dat Texel, mede vanwege haar extra opbrengsten vanuit toerisme, tot op heden financieel sluitende begroting liet zien, vraagt deze landelijke ontwikkeling om een reële( r) perspectief voor de laatste begroting van deze collegeperiode. In de voorliggende concept-Perspectiefnota schetst het college de belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen per programma voor de komende periode met de daarvoor benodigde financiën. Zij geeft hierbij ook aan welke toekomstige (financiële) maatregelen wij nodig vinden om ook een meerjarig financieel gezond perspectief te laten zien. U kunt de digitale versie van de Perspectiefnota hier vinden. Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: De kapitaallasten in de toekomst; KOTEX-gebouw, op zoek naar dekking; VVD Texel kondigt een motie aan over de berichten box van MijnOverheid.nl bij programma 0 – Voor en door bewoners in afwachting van de eerder gestelde technische vragen; Verhoging lokale lasten; wenselijkheid; Bezuinigingen en temporiseren; Hanteren van een jaarlijks plafond t.a.v. investeringen; Bermverharding en de compenserende maatregelen; Rol Huis van Ontwikkeling en TOP bij een mogelijk ondernemersloket; Term ‘beheersing’ van toerisme, minder negatieve formulering; Afschrijvingstermijn van strandbewakingsposten.

Amendement GroenLinks Texel, PvdA pro Texel en Texels Belang: Evenwichtige verdeling van lasten: toeristenbelasting ter vervanging van extra OZB-verhoging. Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief VVD Texel en D66 Texel: Zoals altijd ook nu voor 2 jaar de toeristenbelasting vaststellen. Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief GroenZwart: Vrij liggend fietspad naast oude Kogerweg-Rozendijk. Bij: Programma 2 Motie VVD Texel, GroenZwart en D66 Texel: Afspraak is afspraak (_Lokale lasten niet meer dan trendmatig verhogen) -_Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief VVD Texel, D66 Texel, GroenZwart en CDA Texel: Instellen van een ondernemersloket voor Texelse ondernemers -Bij: Programma 3 Bestuurlijk advies Bijlage 1. Perspectiefnota-2026-2029 Concept-raadsbesluit - 3560608 - Perspectiefnota 2026 Lange Termijn Planning (Verder LTP) In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is het volgende afgesproken: De LTP wordt 1 x per kwartaal geagendeerd in de raadscommissie. Dat gebeurt in de laatste maand van een kwartaal (en gaat dan over het kwartaal er na). Omdat maart echter al voorbij is, starten we in april (= nu), en pakken daarna dat ritme op: agenderen in juni, september en december.

En dan in deze vorm: Met 'was-wordt' van de LTP, met hele jaarschijf LTP (doorkijkje, ook als nog niet te zeggen is wanneer iets precies komt) en met een indicatie van het college bij raadsvoorstellen die eventueel 'doorgeschoven' kunnen worden (zodat ruimte staat om iets anders naar voren te halen). Wat blijft: als er iets wijzigt in de planning van een raadsvoorstel, dat wordt dat via een Raadsinformatiebrief (RIB) actief en tijdig aan de raad gecommuniceerd (deze RIB’s kunnen dan, indien gewenst, geagendeerd worden in een raadscommissie.) (Dit agendapunt is afkomstig uit de commissievergadering van 16 april.) LTP 2e kwartaal 2025 - gemeenteraad - versie 27 februari 2025

9 10 11 12 13

14

15

16 17

Doorkijkje naar wat komen gaat - versie januari Motie GroenLinks Texel, D66 Texel en Texels Belang: Regels snippergroen aanscherpen Zie hier de motie 'Regels snippergroen aanscherpen'. Motie Regels snippergroen aanscherpen Motie PvdA pro Texel, D66 Texel en GroenLinks Texel: Geen campers in de dorpscentra Motie - Geen campers in de dorpscentra Motie D66 Texel en GroenZwart: Behoud authenticiteit van de Texelse dorpen Motie - Behoud authenticiteit van de Texelse dorpen Motie Texels Belang, GroenLinks Texel en PvdA pro Texel: Stookverbod bij code rood of oranje Motie Texels Belang, GroenLinks Texel en PvdA pro Texel: Stookverbod bij code rood of oranje Aanwijzing de heer J. (Joost) Albers als plv. Regionale RaadsRapporteur voor de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord Holland Noord De heer Van Troost (commissielid CDA Texel) is de komende tijd niet in staat om zijn taak als Regionale RaadsRapporteur voor de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio uit te voeren. Er is geïnventariseerd wie hem zou willen vervangen, en daarop heeft de heer Albers (commissielid VVD Texel) positief gereageerd. De heer J. Albers dient aangewezen te worden als plaatsvervangend Regionale RaadsRapporteur voor de GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Dit besluit ligt nu voor.

Concept-raadsbesluit - Benoeming de heer Albers tot Regionale RaadsRapporteur voor Texel Actualiseren Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om de “Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel” aan te passen. Dat gebeurt periodiek. De wijzigingen zijn gebaseerd op voorstellen van de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) en komen voort uit landelijke ontwikkelingen en wetswijzigingen. Dat gaat conform de VNG-brief en de was-wordt-lijst van de VNG. Het gaat om tekstuele verduidelijkingen ten aanzien de profielen van het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, de aanpassing van de categorieën in het speciaal onderwijs en het afschaffen van de gewichtenregeling. Verder is een aantal formuleringen en toelichtingen duidelijker opgeschreven. Ook de normbedragen in de verordening zijn aangepast en bijgewerkt naar niveau 2025. Daarvoor gelden de VNG-indexering. De bedragen zijn opgehoogd om te kunnen voorzien in duurzaamheidsmaatregelen. (Deze is besproken in de raadscommissie van 5 maart 2025, besluitvorming is nu, i.v.m. vervallen raadsvergadering van maart.) Dossier 2193 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1.

Ledenbrief VNG 20-080 wijzigingsvoorstellen verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Bijlage 2,.Was-wordt-tabel Wijziging Model Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Bijlage 3. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel met wijzigingen Concept-raadsbesluit van 26-03-2025 - 3549778 - Actualiseren Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel Klachtenverordening Texel 2025 Met de actualisatie van het werkproces Klachtbehandeling en de Klachtenverordening wordt meer ingezet op snellere behandeling van klachten en het zoeken naar oplossingen. De organisatie wil insteken op een goede relatie met de inwoners en leren van fouten waardoor de dienstverlening continue kan verbeteren. Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: Over route klachten over de klachtcoördinator? Voorkomen van klachten; Proactieve communicatie; Mediation mogelijkheid. Dossier 2215 voorblad Bestuurlijk advies Concept-raadbesluit - 3554465 - Klachtenverordening Texel 2025 Bijlage 1. Klachtenverordening Texel 2025 Bijlage 2. Toelichting Klachtenverordening Texel 2025 Bijlage 3. NO Behoorlijkheidswijzer juni 2019 Bijlage 4.

Aanbevelingen behorende bij Actualisatie Klachtbehandeling 2025 Instemming Klachtenverordening Texel 2025 OR verzoek instemming Klachtenverordening Texel 2025 en de Toelichting Ruimte voor (nog openstaande) vragen vanuit de Rondvraag Sluiting

Korte Weergave Raadsvergadering 16 april 2025 De vergadering eindigde om 22.33 uur en er keken 100 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1

Opening en mededelingen De heer Kooiman (Hart voor Texel) is afwezig. De heer Ran (VVD Texel) deelt mee dat de motie ‘Aansluiting gemeente Texel bij de Berichtenbox van MijnOverheid’ die was aangekondigd bij de raadscommissie van 9 april nu niet is ingediend bij deze raadsvergadering. De antwoorden op de technische vragen van PvdA pro Texel hebben er toe geleid dat de VVD Texel de motie zal aankondigen bij de commissie vergadering van 7 mei. Daarnaast heeft VVD Texel een motie in voorbereiding t.a.v. het nieuwe monument bij de Georgische begraafplaats. Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) geeft aan dat de motie ‘Behoud authenticiteit Texelse dorpen’ niet (meer) zal worden ingediend bij deze raadsvergadering en eveneens doorschuift naar de raadscommissie van 7 mei. Wethouder Kieft geeft een stand van zaken t.a.v. het Paraplubestemmingsplan Verblijfsrecreatie dat er twee beroepen zijn ingesteld, één beroep is ongegrond verklaard en de voorlopige voorziening die hiermee gepaard ging is afgewezen. Het Paraplubestemmingsplan Verblijfsrecreatie is afgelopen maandag 14 april in werking getreden. Het plan is nog niet onherroepelijk omdat er nog één beroepsprocedure loopt. Burgemeester Pol geeft aan dat de voorbereidingen voor de meierblissen zijn gestart en de houtstapels worden opgebouwd.

Vanwege de droogte geldt er in heel Nederland en dus ook op Texel, een rook- en stookverbod in de natuur. Er is nauw contact met Veiligheidsregio om de situatie te monitoren. De neerslag van afgelopen tijd is lang niet genoeg om het risico op branden te verlagen. Over het wel of niet door gaan van meierblissen zal het college de raad en commissie en pers informeren.

2

Vaststelling agenda Het agendapunt 11, de motie van D66 Texel en GroenZwart: ‘Behoud authenticiteit Texelse dorpen’ wordt van de agenda gehaald.

3

Rondvraag Er waren geen rondvragen.

4

Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen Utopia/De Schorren De afgelopen 10 jaar is bij natuurgebieden Utopia/de Schorren aan de Stuifweg een wagen geplaatst (een wadwachterswagen) voor gebruik door vogelwachters op basis van een omgevingsvergunning. Deze vergunningstermijn is geëindigd en kan niet verlengd worden. Natuurmonumenten wil de activiteit voortzetten en vraagt een nieuwe omgevingsvergunning daarvoor aan. De activiteit is echter in strijd met het omgevingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om die vergunning te kunnen verlenen is een positief bindend advies van de raad nodig.

Onderwerpen van debat tijdens de commissiebehandeling: • • • •

Evenwichtige toedeling van functies; Invloed op landschap en omgeving; Slapen in de wadwachtershut; effecten daarvan; Hoe bescherm je natuur en biodiversiteit het beste?

Amendement Texels Belang, GroenZwart en CDA Texel: Niet meewerken aan de plaatsing van een wadwachterswagen aan de Stuifweg BESLUIT: Het amendement ‘Niet meewerken aan de plaatsing van een wadwachterswagen aan de Stuifweg’ is met 6 voor (van Texels Belang, CDA Texel, GroenZwart en de heer Ran (VVD Texel)) en 8 stemmen tegen VERWORPEN. Onderwerpen van gesprek: • Preventieve werking; • Cameratoezicht en uitgestrektheid van het gebied; • Invloed op natuur van andere evenementen zoals strandfestivals en wielrenwedstrijden; • Gevoel van verschillende behandeling tussen aanvragers; • Andere standaarden?; • Belang aanvrager tegenover belang voor Texel; • Meer recht doen aan landelijke inpasbaarheid, oproep aan Natuurmonumenten; • Over toestaan tijdelijke uitzonderingen op beleid en toekomstige raden. BESLUIT: Het raadsvoorstel ‘Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen Utopia/De Schorren’ is met 8 stemmen voor en 6 stemmen tegen (van Texels Belang, CDA Texel, GroenZwart en de heer Ran (VVD Texel)) AANGENOMEN. 5

Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter Het vogelwachtershuisje bij de Slufter aan de Oorsprongweg is de afgelopen 10 jaar gebruikt voor vogelwachters op basis van een omgevingsvergunning. Deze vergunningstermijn is geëindigd en kan niet verlengd worden. Staatsbosbeheer wil het gebruik voortzetten en vraagt een nieuwe omgevingsvergunning daarvoor aan. De activiteit is echter in strijd met het omgevingsplan. Daarom is een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) aangevraagd. Om die vergunning te kunnen verlenen is een positief bindend advies van de raad nodig. Onderwerpen van debat tijdens de commissiebehandeling: • • • • • •

Evenwichtige toedeling van functies; Invloed op landschap en omgeving; Slapen in de wadwachtershut; effecten daarvan; Hoe bescherm je natuur en biodiversiteit het beste? Kwaliteit en toegankelijkheid natuur; Effecten andere manieren om te bewaken (camera’s, robots).

Amendement Texels Belang, GroenZwart en CDA Texel: Geen positief bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg de Slufter BESLUIT: Het amendement ‘Geen positief bindend advies omgevingsvergunning gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg de Slufter’ is met 5 stemmen voor (van Texels Belang, CDA Texel en GroenZwart) en 9 stemmen tegen VERWORPEN.

BESLUIT: Het raadsvoorstel ‘Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) gebruik vogelwachtershuisje Oorsprongweg/de Slufter’ is met 9 stemmen voor en 5 stemmen tegen (van Texels Belang, CDA Texel en GroenZwart) AANGENOMEN. 6

Advies inwonersberaad 'Voldoende energie' Het inwonersberaad is vorig jaar op initiatief van de gemeenteraad opgezet om oplossingen te bedenken voor het Texelse energievraagstuk. In dit advies wordt nader ingegaan op de voorgestelde acties van het inwonersberaad en op welke wijze hier een vervolg aan te geven. Uiterlijk december 2025 wordt de raad middels een raadsinformatiebrief geinformeerd over de voortgang van het programma Duurzaamheid, waarin de adviezen van het inwonersberaad zijn opgenomen. Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: • • • • •

Prioritering van de adviezen; Energietransitie als sociaaleconomisch vraagstuk: eerlijke energietransitie voor mensen met minder geld > geen expliciet advies uit het Inwonersberaad; Over windwokkels; Taken monitorgroep; Hoever komen we met deze maatregelen wat betreft voldoende energie

PvdA pro Texel en GroenLinks Texel dienen een amendement in met als titel: Focus geeft meer energie! Voor het amendement ‘Focus geeft meer energie!’ is verzocht om per beslispunt te stemmen. BESLUIT: Bij het stemmen over het amendement ‘Focus geeft meer energie!’ specifiek het beslispunt 2a. Vrijwel onzichtbare windturbines (max 3 meter hoog) zijn de stemmen gestaakt (7 tegen (van Texels Belang, CDA Texel, GroenZwart, VVD Texel), 7 voor). Dat betekent dat de beraadslaging en stemming over het gehele agendapunt ‘Advies inwonersberaad ‘Voldoende energie’’ is gestopt.1 BESLUIT: Het raadsvoorstel ‘Advies inwonersberaad 'Voldoende energie'’ is van de agenda gehaald omdat de stemmen zijn gestaakt bij het amendement ‘Focus geeft meer energie!’. Het voorstel ‘Advies Inwonersberaad ‘‘Voldoende energie” zal opnieuw op een eerstvolgende raadsvergadering geplaatst worden.2 7

Perspectiefnota 2026-2029 De gemeentes staan voor een steeds grotere uitdaging. Steeds meer taken vanuit het rijk moeten lokaal worden uitgevoerd, gelijktijdig verlaagt de rijksoverheid de bijdrage in het gemeentefonds. Hierin is Texel niet uniek en ondanks dat Texel, mede vanwege haar extra opbrengsten vanuit toerisme, tot op heden financieel sluitende begroting liet zien, vraagt deze landelijke ontwikkeling om een reële( r) perspectief voor de laatste begroting van deze collegeperiode. In de voorliggende concept-Perspectiefnota schetst het college de belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen per programma voor de komende periode met de daarvoor benodigde financiën.

1 In Artikel 32 van de Gemeentewet, lid 4, staat genoemd: ‘Tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij staking

van stemmen het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden heropend.’ De heer Kooiman (Hart voor Texel) was afwezig bij deze raadsvergadering en daarmee was de vergadering dus niet voltallig. Het agendapunt ‘Advies inwonersberaad ‘voldoende energie’ is dus van de agenda afgevoerd omdat de stemmen staakten bij de stemming over het amendement ‘Focus geeft meer energie’. 2 Dat zal wordt de extra raadsvergadering op woensdag 7 mei, aansluitend aan de raadscommissie.

Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: • • •

• • • • • • •

De kapitaallasten in de toekomst; KOTEX-gebouw, op zoek naar dekking; VVD Texel kondigt een motie aan over de berichten box van MijnOverheid.nl bij programma 0 – Voor en door bewoners in afwachting van de eerder gestelde technische vragen; Verhoging lokale lasten; wenselijkheid; Bezuinigingen en temporiseren; Hanteren van een jaarlijks plafond t.a.v. investeringen; Bermverharding en de compenserende maatregelen; Rol Huis van Ontwikkeling en TOP bij een mogelijk ondernemersloket; Term ‘beheersing’ van toerisme, minder negatieve formulering; Afschrijvingstermijn van strandbewakingsposten.

Amendementen - GroenLinks Texel, PvdA pro Texel en Texels Belang: Evenwichtige verdeling van lasten: toeristenbelasting ter vervanging van extra OZB-verhoging. (Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief) BESLUIT: Het amendement ‘Evenwichtige verdeling van lasten: toeristenbelasting ter vervanging van extra OZB-verhoging’ is 10 stemmen voor en 4 stemmen tegen (van VVD Texel, CDA Texel, D66 Texel) AANGENOMEN. - VVD Texel en D66 Texel: Zoals altijd ook nu voor 2 jaar de toeristenbelasting vaststellen. (Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief) BESLUIT: Het amendement ‘Zoals altijd ook nu voor 2 jaar de toeristenbelasting vaststellen’ is met 6 stemmen voor (van VVD Texel, D66 Texel, CDA Texel, mevrouw Dros van GroenLinks Texel en GroenZwart) en 8 stemmen tegen VERWORPEN. - GroenZwart: Vrij liggend fietspad naast oude Kogerweg-Rozendijk. (Bij: Programma 2) BESLUIT: Het amendement ‘Vrij liggend fietspad naast oude Kogerweg-Rozendijk’ 4 stemmen voor (van D66 Texel, GroenZwart en VVD Texel) en 10 stemmen tegen VERWORPEN. Toezegging: • Wel is door wethouder Hooijschuur toegezegd dat hij zal kijken naar fietsveiligheid op het traject oude Kogerweg-Rozendijk, via fietsstroken of een apart fietspad. BESLUIT: Het geamendeerde raadsvoorstel ‘Perspectiefnota 2026-2029’ is 13 stemmen voor en 1 stem tegen (van GroenZwart) AANGENOMEN.

Moties - VVD Texel, GroenZwart en D66 Texel: Afspraak is afspraak (Lokale lasten niet meer dan trendmatig verhogen) - Bij: Kaders en uitgangspunten/Financieel perspectief Het college heeft in de antwoorden op de technische vragen aangegeven bij de programmabegroting meer inzicht te geven in de kapitaallasten.

BESLUIT: De motie ‘Afspraak is afspraak (Lokale lasten niet meer dan trendmatig verhogen)’ is met 5 stemmen voor (van CDA Texel, D66 Texel, GroenZwart en VVD Texel) en 9 stemmen tegen VERWORPEN. - VVD Texel, D66 Texel, GroenZwart en CDA Texel: Instellen van een ondernemersloket voor Texelse ondernemers - Bij: Programma 3 BESLUIT: De motie ‘Instellen van een ondernemersloket voor Texelse ondernemers’ is met 9 stemmen voor en 5 stemmen tegen (van PvdA pro Texel en de heer Hoogerheide en mevrouw van der Werf van Texels Belang ) AANGENOMEN. Qua stemming geldt: - Eerst de amendementen (in de volgorde waarin ze hier opgenomen staan) - Dan: de (al dan niet geamendeerde) Perspectiefnota - Dan: de moties 8

Lange Termijn Planning (Verder LTP) In het Afstemmingsoverleg van de gemeenteraad is het volgende afgesproken: 1. De LTP wordt 1 x per kwartaal geagendeerd in de raadscommissie. Dat gebeurt in de laatste maand van een kwartaal (en gaat dan over het kwartaal er na). Omdat maart echter al voorbij is, starten we in april (= nu), en pakken daarna dat ritme op: agenderen in juni, september en december. 2. En dan in deze vorm: Met 'was-wordt' van de LTP, met hele jaarschijf LTP (doorkijkje, ook als nog niet te zeggen is wanneer iets precies komt) en met een indicatie van het college bij raadsvoorstellen die eventueel 'doorgeschoven' kunnen worden (zodat ruimte staat om iets anders naar voren te halen). 3. Wat blijft: als er iets wijzigt in de planning van een raadsvoorstel, dat wordt dat via een Raadsinformatiebrief (RIB) actief en tijdig aan de raad gecommuniceerd (deze RIB’s kunnen dan, indien gewenst, geagendeerd worden in een raadscommissie.) (Dit agendapunt is afkomstig uit de commissievergadering van 16 april.) Toezegging: • N.a.v.

de zorgen van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) over de planning van de Omgevingsvisie (die nu voor het vierde kwartaal gepland staat en mogelijk dus in december pas naar de raad komt) zegt wethouder Kieft toe te proberen uiterlijk oktober 2025 de Omgevingsvisie aan de gemeenteraad voor te leggen, en als dat niet lukt, hier de raad actief over te informeren.

9

Motie GroenLinks Texel, D66 Texel en Texels Belang: Regels snippergroen aanscherpen Toezegging: • Wethouder Hooijschuur zegt toe beleidsregels op te stellen voor snippergroen en hier de raad middels een RaadsInformatieBrief over te informeren. • Wethouder Hooijschuur zegt ook toe dat de aanvragen voor snipper groen voorlopig niet meer in behandeling worden genomen. Met daarbij de kanttekening dat uitgezocht wordt welke aanvragen er op dit moment liggen die net zo ver in de procedure zijn als de casus waar de inspreker aan refereerde in de raadscommissie 9 april t.a.v. snippergroen (zodat deze mogelijke aanvragen nu niet benadeeld worden). BESLUIT: De motie ‘Regels snippergroen aanscherpen’ is met 10 stemmen voor en 4 stemmen tegen (van GroenZwart, VVD Texel en CDA Texel) AANGENOMEN, met de

aantekening dat vooral ‘in de geest van de motie’ gewerkt met deze motie en dat lopende dossiers kunnen worden afgerond. 10

Motie PvdA pro Texel, D66 Texel en GroenLinks Texel: Geen campers in de dorpscentra Toezegging: • Wethouder Hooijschuur zegt toe nader te onderzoeken in hoeverre beslispunt 3 ‘Mogelijkheden en keuzes voor een formeel verbod voor campers aan de raad voor te leggen in het traject van de mobiliteitsvisie’ uit de motie uitvoerbaar is. Onderwerpen van gesprek: • Suggestie om het verkeerverwijssysteem in te zetten voor camperplekken. BESLUIT: De motie ‘Geen campers in de dorpscentra’ is met 13 stemmen voor en 1 stem tegen (van GroenZwart) AANGENOMEN.

11

Motie D66 Texel en GroenZwart: Behoud authenticiteit van de Texelse dorpen BESLUIT: De motie ‘Behoud authenticiteit van de Texelse dorpen’ is van de agenda afgevoerd op verzoek van de indieners D66 Texel en GroenZwart. De motie zal opnieuw worden aangekondigd tijdens de raadscommissie van 7 mei.

12

Motie Texels Belang, GroenLinks Texel en PvdA pro Texel: Stookverbod bij code rood of oranje Onderwerpen van gesprek: • Mate van handhaving; • Onderling afspraken maken, zijn meer regels nodig?; • Actief informeren vanuit de gemeente over de stookwijzer. Toezegging: • Wethouder Kieft geeft aan dat het college kijkt naar andere middelen om hetzelfde effect als de oproep in de motie te bereiken en hier de raad over te informeren middels een voortgangsbericht in september 2025. BESLUIT: De motie ‘Stookverbod bij code rood of oranje’ is met 9 stemmen voor en 5 stemmen tegen (van CDA Texel, D66 Texel, GroenZwart en VVD Texel) AANGENOMEN.

13

HAMERSTUK - Aanwijzing de heer J. (Joost) Albers als plv. Regionale RaadsRapporteur voor de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord Holland Noord De heer Van Troost (commissielid CDA Texel) is de komende tijd niet in staat om zijn taak als Regionale RaadsRapporteur voor de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio uit te voeren. Er is geïnventariseerd wie hem zou willen vervangen, en daarop heeft de heer Albers (commissielid VVD Texel) positief gereageerd. De heer J. Albers dient aangewezen te worden als plaatsvervangend Regionale RaadsRapporteur voor de GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Dit besluit ligt nu voor. BESLUIT: De aanwijzing van de heer Albers als plv. Regionale RaadsRapporteur voor de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord is UNANIEM AKKOORD.

14

HAMERSTUK - Actualiseren Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel

Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om de “Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel” aan te passen. Dat gebeurt periodiek. De wijzigingen zijn gebaseerd op voorstellen van de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG) en komen voort uit landelijke ontwikkelingen en wetswijzigingen. Dat gaat conform de VNG-brief en de was-wordt-lijst van de VNG. Het gaat om tekstuele verduidelijkingen ten aanzien de profielen van het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, de aanpassing van de categorieën in het speciaal onderwijs en het afschaffen van de gewichtenregeling. Verder is een aantal formuleringen en toelichtingen duidelijker opgeschreven. Ook de normbedragen in de verordening zijn aangepast en bijgewerkt naar niveau 2025. Daarvoor gelden de VNG-indexering. De bedragen zijn opgehoogd om te kunnen voorzien in duurzaamheidsmaatregelen. (Deze is besproken in de raadscommissie van 5 maart 2025, besluitvorming is nu, i.v.m. vervallen raadsvergadering van maart.) BESLUIT: Het raadsvoorstel ‘Actualiseren Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Texel’ is UNANIEM AANGENOMEN. 15

HAMERSTUK - Klachtenverordening Texel 2025 Met de actualisatie van het werkproces Klachtbehandeling en de Klachtenverordening wordt meer ingezet op snellere behandeling van klachten en het zoeken naar oplossingen. De organisatie wil insteken op een goede relatie met de inwoners en leren van fouten waardoor de dienstverlening continue kan verbeteren. Onderwerpen van gesprek tijdens de raadscommissie: • • •

Over route klachten over de klachtcoördinator? Voorkomen van klachten; Proactieve communicatie; Mediation mogelijkheid.

BESLUIT: Het raadsvoorstel ‘Klachtenverordening Texel 2025’ is UNANIEM AANGENOMEN. 16

Ruimte voor (nog openstaande) vragen vanuit de Rondvraag Er waren geen rondvragen.

17

Sluiting Om 22.33 uur.

1 Opening en mededelingen Mark Pol

Ik open deze openbare raadsvergadering en heet iedereen van harte welkom. Publieke tribune, raadsleden en kijkers thuis, van harte welkom. Daarmee hebben we de opening gehad en zijn we bij de mededelingen. We hebben bij de commissie wat Nick Ran

minder tijd gehad voor de mededelingen, dus ik kan me voorstellen dat er iets meer zijn. Meneer Ran, ik geef u als eerste het woord. Dank u wel, voorzitter. In de commissievergadering is door ons een motie over de berichtenbox MijnOverheid aangekondigd. Die ligt niet voor u, want wij hebben gisteren antwoord op de vragen van de Partij van de Arbeid gekregen. Die antwoorden hebben ertoe geleid dat we hem we niet indienen op dit moment, maar ze zorgen ervoor dat we daar graag een discussie met elkaar over willen voeren. Wij gaan die motie agenderen voor de commissievergadering van 7 mei. Voor diezelfde vergadering hebben wij ook een motie in voorbereiding over het monument op de Georgiërs begraafplaats. Die zal begin komende week Mark Pol

rondgestuurd worden naar de raads- en commissieleden Astrid van de Wetering

met het verzoek mede in te dienen. -Dank u wel. Ik zie mevrouw van de Wetering. Ga uw gang. Dank u, voorzitter. Woorden van gelijke strekking. D66 en GroenZwart hebben een motie ingediend Mark Pol

Behoud authenticiteit van de Texelse dorpen. Die willen we graag één maand doorschuiven naar de volgende vergadering. Dan gaan we die er bij de vaststelling van de agenda zo meteen afhalen. Helemaal goed. -Dan zitten we op dezelfde lijn. Rikus Kieft

De kant van het college. Meneer Kieft, ga uw gang. Een mededeling betreffende de voortgang van het paraplubestemmingsplan. U hebt dat in december vastgesteld. Dat is vervolgens ter inzage gelegd. Daar zijn voor zover nu bekend twee beroepen ingediend, waarvan één met een verzoek om voorlopige voorziening. Dat beroep, inclusief die voorlopige voorziening, is afgewezen door de Raad van State. Dat betekent dat met ingang van afgelopen maandag dat paraplubestemmingsplan Mark Pol

in werking is getreden. Het is nog niet onherroepelijk, omdat er nog een andere beroepsprocedure loopt. Dank u wel. Andere mededelingen zijn er niet. Dan wil ik er graag zelf nog één doen. Die gaat over de Meierblis. De datum zit eraan te komen. Zoals u weet zijn de voorbereidingen inmiddels gestart. De terreinen zijn ingericht, de brandstapels worden opgebouwd en tegelijkertijd heeft u het weer van de afgelopen periode gezien. Dat wil zeggen dat we heel weinig water hebben gehad, aanhoudende droogte. In heel Nederland geldt op dit moment net als op Texel een rook- en stookverbod in de natuur. We zien landelijk dat er steeds meer paasvuren worden afgelast. We staan op dit moment in nauw contact met de veiligheidsregio om de situatie te monitoren. We hebben nog tot 30 april, maar ik wil stellen dat de bui die we gisteravond gehad hebben lang niet voldoende is om de droogte op te heffen en het risico op branden te doen verlagen. Ik begrijp vooralsnog dat het advies van de veiligheidsregio is ze niet positief zijn over het ontsteken van de Meierblis. We verwachten ergens eind volgende week een besluit te kunnen nemen. We nemen de adviezen die de veiligheidsregio ons daarover geven heel serieus over het wel of niet doorgaan van de blis. We gaan u informeren over de geldende situatie en alles wat daarmee samenhangt, net als de commissies en de pers.

Ik stel voor dat we allemaal een regendans doen na afloop van deze vergadering, want die is echt nodig. Dat was mijn mededeling.

2 Vaststelling agenda Mark Pol

Daarmee hebben we de mededelingen gehad. Dan gaan we naar de vaststelling van de agenda waarvan we weten dat er in ieder geval één motie, nummer 11, vreemd aan de orde van de dag voor vanavond in ieder geval verdwijnt. Kunnen we verder die aangepaste agenda zo vaststellen?

3 Rondvraag Mark Pol

Dat is het geval. Dan zijn we bij de rondvraag. Zijn er raadsleden die een rondvraag willen stellen?

4 Bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor plaatsing wadwachterswagen Utopia/De Schorren Mark Pol

Dat is niet het geval. Dan gaan we naar agendapunt vier, het bindend advies omgevingsvergunning (bopa) voor de plaatsing van de wadwachterswagen Utopia/De Schorren. Daarbij dient een amendement dat precies het tegenovergestelde beoogd als wat het college heeft gevraagd. Ik stel voor dat we in één keer met het amendement beginnen en op die manier het voorstel van het college bespreken, omdat het zo diametraal iets anders is. Het is wel of niet. Ik wil graag de indieners Fred Oosterhof

van het amendement de gelegenheid geven om dat amendement even toe te lichten. Ik zie meneer Oosterhof, ga uw gang. -Dank u wel, voorzitter. Laten we beginnen met dat we het werk van de vrijwilligers erg waarderen. Zij leveren een waardevolle bijdrage en dat verdient erkenning. Onze kritiek richt zich nadrukkelijk niet op hun inzet of goede bedoelingen. Wat vandaag voorligt, is een BOPA-aanvraag. De gemeenteraad wordt gevraagd om hierover een bindend advies te geven. Dit houdt juridisch in dat we alleen kunnen instemmen of weigeren. Dat maakt het zo moeilijk. We mogen geen voorwaarden stellen, dus geen mitsen en maren van de kar overdag of niet. Dat is bij een BOA niet mogelijk. Wij hebben het voorstel op basis van de vereisten evenwichtige toedeling van functies aan ruimte getoetst en wij komen tot de conclusie dat de evenwichtigheid hier ontbreekt. De plek aan de Stuifweg ligt in een open, weids landschap aan de rand van Utopia. Het plaatsen van de grote wadwachterswagen is een opvallend object dat daar vijf maanden per jaar aanwezig is. Het tast het landschap aan, de visuele impact is groot en het object is van verre zichtbaar. Ook een belangrijk kritiekpunt voor ons is dat deze wagen wordt bedoeld voor overnachting.

Daarmee wordt het niet alleen een informatiepunt, maar ook een verblijfslocatie, terwijl op Texel voldoende andere accommodaties zijn waar vrijwilligers prima terechtkunnen. Een kritiekpunt van ons is de precedentwerking Mark Pol

voor soortgelijke aanvragen. Om deze redenen dienen we dit amendement in. Dank u wel. -Dank u wel. GroenZwart en het CDA zijn mede-indieners. Heeft u behoefte om nog iets toe te voegen. Nee. Dan kijk ik naar de gemeenteraad. Wie wil reageren op het amendement dan wel op het voorstel? Ik zie mevrouw Dros, mevrouw van de Wetering en mevrouw Visser. Jacquelien Dros

Mevrouw Dros, ga uw gang. -Dank u, voorzitter. Het verheugt ons als GroenLinks ontzettend dat de natuur en het behoud daarvan de indieners van de amendementen ook zo na aan het hart ligt. Niet alleen hen, maar ook een heel aantal briefschrijvers zoals de Beheerautoriteit Waddenzee, de Waddenunit van het ministerie van LVN, het enige horecabedrijf in het noorden bij de Waddendijk, wadwachters en gidsen en Vogelbescherming Nederland. Ook wij realiseren ons dat het hier om een uitzondering gaat. Deze uitzondering is gerechtvaardigd door de brede steun die ik net noemde, de concrete bijdragen aan natuurbescherming en de positieve evaluaties over de afgelopen jaren. Niet voor niets heet het een buitenplanse omgevingsactiviteit, BOPA, waar onze medewerking en toestemming voor gevraagd wordt. Anders dan de indieners van de amendementen komen wij met ons hart voor de natuur tot een geheel andere conclusie ten aanzien van deze BOPA's. Wij zien vele positieve punten over de vrijwilligers en hun verblijven aan de Waddenzee en bij de Slufter. Zij zijn namelijk onze groene VVV met hun informatieverstrekking.

Jaarlijks worden duizenden bezoekers geïnformeerd over de kwetsbare natuurgebieden op Texel. Zij zijn 24/7 de ogen en oren met preventieve werking. Volgens de recente evaluatie van het beheerplan Natura 2000 Is recreatieve verstoring de belangrijkste drukfactor. Dat is geen overbodige luxe. Zij monitoren vogelpopulaties en bezoekersstromen. Zij leveren zelf slechts een beperkte verstoring. Het zijn vrijwilligers, dus ze kosten ons niets. Dan nog met betrekking tot de verblijven zelf en Natuurmonumenten die bereidheid heeft getoond als positief punt tot landschappelijke inpasbaarheid. We zien risico's van deze voorliggende amendementen. Dat is de toepassing hiervan op eventueel andere vergunningstrajecten en evenementen. Door nu zo strikt te zijn, kan het zich tegen u keren bij andere activiteiten. Denk aan de Ronde om Texel, Mountainbike toertocht Texel, Festival Sunny Side Up. Dit punt is door de PvdA PRO Texel al zeer duidelijk naar voren gebracht en hierover zal ik niet verder uitweiden. Het andere risico is het teniet doen van de preventieve werking van het toezicht door de vrijwilligers. Dat dwingt tot alternatieve manieren van bescherming van de gebieden Utopia, de Schorren en de Slufter. U had het in de commissie over camera's, maar dat is geen doen in deze uitgestrekte gebieden.

Als de preventieve werking van de vrijwilligers 24/7 wegvalt, kunnen Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer alleen opteren voor minder toegankelijkheid van deze natuurgebieden. Geen algehele afsluiting, maar tijdens het broedseizoen en van zonsondergang tot zonsopgang. zoals overigens al in veel natuurgebieden jaarrond in Nederland gebeurt. Deze risico's zijn wij niet bereid te nemen. Wij willen zoveel mogelijk verantwoorde toegankelijkheid van onze Texelse natuurgebieden behouden. Met uw amendementen dreigt u waardevolle bondgenoten in natuurbescherming van u te vervreemden. Daar willen wij niet in meegaan. Wij willen het kwetsbare evenwicht tussen natuur en medegebruik zoveel mogelijk ondersteunen. Dat is al moeilijk genoeg en daar hebben we elkaar voor nodig. Mark Pol

Het zal u duidelijk zijn dat wij tegen deze amendementen zullen stemmen. Dank u wel. -Dank u wel. U heeft meteen iets over het volgende agendapunt gezegd, Astrid van de Wetering

dat noteren we. Mevrouw van de Wetering, ga uw gang. Dank u, voorzitter. Ik hou het iets korter. Ik ben ook ontzettend tegen beide amendementen, dus ik pak ze ook in één keer. Ik ga even naar Utopia kijken. Ik denk daadwerkelijk een dubbele winst, bescherming en informatie. Bij de Slufter kijk ik naar bescherming en dat door vrijwilligers. Het kost ons niets. Wat u op dit moment wil zeggen, is dat ze overnachten in die verblijven, dus is er 24/7 bescherming. Nu zegt u niets meer. Dan denk ik persoonlijk dat daar een gat gaat vallen. De informatie en de bescherming Mark Pol

valt weg op beide plekken. Ik roep u echt op om dit nog even te heroverwegen. -Dat was inderdaad kort. Anneke Visser-Veltkamp

Mevrouw Visser. -Dank u wel, voorzitter. Ik wil graag starten met mevrouw Dros erop te wijzen dat de inhoud van beide amendementen die ze net besproken heeft totaal anders is dan de amendementen die we vorige week in de commissievergadering hebben besproken. Risico's voor evenementen als Sunny Side Up of hardloopwedstrijden in het bos zitten niet meer aan de amendementen. Ik heb voordat ik wil starten een korte vraag aan meneer Rutten. Die vroeg me vorige week of ik positief over de vergunningsaanvragen dacht vanwege de indiener Natuurmonumenten. En graag wil ik aan hem vragen of dat voor hem wel geldt. Heeft hij bezwaar Mark Pol

tegen de voorliggende BOA vanwege de indiener, Niels Rutten

zijnde Natuurmonumenten? -Ik was niet van plan om waar het debat vorige week geëindigd was, hier weer te beginnen, want dat wordt een beetje onduidelijk. Ik ga u de gelegenheid geven om op deze vraag te reageren. Dan vraag ik vooral naar eigen inbreng, mevrouw Visser. Meneer Rutten, ga uw gang. Dank u, voorzitter. In dit geval gaat het voorstel Anneke Visser-Veltkamp

zoals het er nu ligt ons een brug te ver. -Mevrouw Visser, gaat u verder. Dank u wel. Heel fijn om dat te horen. Zoals de indieners van het amendement weten, is de onderbouwing voor het niet verstrekken van een positief bindend advies belangrijk. Dit omdat er een bezwaarcommissie of een rechtbank getoetst kan worden op deze onderbouwing. Aan het college is aangetoond dat de wadwachterswagen niet leidt tot een landelijke verstoring. Hierbij is gekeken naar de grootte, de hoogte, de breedte en de kleur van de wagen en de plek

waar deze geplaatst wordt. Er staat al tien jaar lang een wachterskar. Het gaat dus niet om toeristische ontwikkelingen aan de oostkust van Texel die in strijd zijn met het toeristisch toekomstplan. Het gaat om een voortzetting van iets wat de afgelopen tien jaar geen problemen heeft opgeleverd. We vragen in het toeristisch toekomstplan niet om het beëindigen van toerisme aan de oostkant van Texel. De hotels en boerencampings hoeven niet te staken. De Wadden is een prachtig natuurgebied met een zekere ongereptheid, Hollandse wildernis. Dit is waarom mensen er naar toe gaan. Zij willen daarvan genieten. Genieten van het uitzicht, de vogels, de rust en de stilte. Het is niet zo dat de mogelijkheid van het stellen van vragen de mensen hiernaartoe trekt. Dat laatste is bijvangst. Een vorm van Texelse gastvrijheid. De wachters zijn er om toezicht te houden en te monitoren. Het is voor de natuur belangrijk dat ze dit 24 uur per dag doen. Het klopt dat er alternatieve slaapplaatsen zijn, maar dat maakt voor de toezichthouder niet uit. Dat de wachters ook informatie verstrekken, is onderdeel van de bescherming van het gebied. Hun aanwezigheid zorgt ervoor dat mensen zich beter gedragen, wetende dat er toezicht is. Door het delen van kennis en het verstrekken van informatie, zullen bezoekers minder snel onbedoeld iets beschadigen.

Dat deze kennis ook verstrekt kan worden bij Ecomare of de Marel klopt. Dat doet er in dit geval niet toe. Zonder de wachters en het informatiepunt komen de mensen ook naar de Schorren. Soms weten zij niet eens dat ze de mogelijkheid hebben om vragen te stellen of weten ze niet eens dat ze vragen hebben. Ten slotte de precedentwerking. Daar zijn door verschillende fracties vragen over gesteld die allen zijn beantwoord. Kern van het verhaal is dat gelijke gevallen gelijk behandeld worden. Dit houdt in dat, net als in dit geval, er een wachtershuis via een BOPA aangevraagd moet worden. Deze BOPA moet net als nu eerst langs het college en daarna langs de raad. Daarom zijn wij niet bang dat goedkeuring in de toekomst zal leiden tot wat de indieners noemen: verzoeken die de ruimtelijke ordening en het beleid kan ondermijnen. Wij hebben daarom geen bezwaren om in te stemmen Mark Pol

of in dit geval een positief bindend advies te verstrekken bij deze BOPA. -Dank u wel. Albert Huisman

Ik zie meneer Huisman, ga uw gang. -Dank u, voorzitter. Ik heb expres even gewacht tot een van de laatste. Ik heb me goed voorbereid en bij mij lopen de stukken wat door elkaar. Ik pak het amendement en de behandeling van het stuk zelf in één keer op. Het ongemak bij de behandeling van deze casus zit diep. Wat veel inwoners ervaren en wat vandaag opnieuw bevestigd lijkt te worden, is dat het uitmaakt wie een aanvraag doet. Een ondernemer of particulier loopt tegen een muur van regels aan. Procedures zijn traag. Meedenken ontbreekt. Handhaving is streng. In sommige gevallen worden aanvragen zonder enige vorm van compassie of maatwerk afgewezen. Vergelijk dat met de behandeling van deze aanvraag. Hier lijkt het alsof de regels opeens vloeibaar zijn geworden. Een voorbeeld. De aanvrager vraagt een vergunning voor tien jaar. Geen probleem, we maken er 15 van. Regels rond landelijke inpasbaarheid lijken opeens niet meer te gelden. Wat bij andere keihard wordt afgetikt, wordt hier soepel doorgezet. Dat wringt. Ik wil u enkele concrete, willekeurige voorbeelden van Texelaars geven die waarschijnlijk met gefronste wenkbrauwen naar dit voorstel kijken. Een ondernemer aan de Schorreweg met een RVO-erkende dierentuinvergunning. Geen ruimte, geen meedenken. Regel is regel. Handhaving erbovenop.

Een boer met een campingvergunning wil een caravan onttrekken aan het kamperen bij de bouwvergunning ten behoeve van huisvesting voor een tijdelijk personeelslid. Het is verscholen in het groen. Er zijn op die locaties geen alternatieven beschikbaar, maar toch is de aanvraag afgewezen. Het resultaat is geen extra handjes bij de tijdelijk intensieve werkzaamheden tijdens de Lammerij. Een strandpaviljoenhouder die in de krapte van deze tijd creatief een oplossing zocht voor personeels huisvesting. Het viel buiten de lijntjes. Er werd niet meegedacht, wel gehandhaafd. Kortgeleden sprak een Texelaar tijdens de commissievergadering in als laatste strohalm. De zaal zat vol met mensen die deze begeleiding nodig hadden. Sport en zorg werden aangeboden op een locatie zonder maatschappelijke bestemming. Buiten de lijntjes, maar zonder pardon einde oefening. De situatie rond pipowagens op particulier terrein tijdens het paraplubestemmingsplan. Inwoners kregen onaangekondigde bezoeken van handhaving, sommatiebrieven met tienduizenden euro's boete en slapeloze nachten. De pipowagen die een paar maanden op dezelfde plek staat, is een bouwwerk. Nu blijkbaar niet meer. In deze casus is het probleem ineens opgelost.

Dat roept een belangrijke vraag op: is die regelgeving voor iedereen of is er een andere standaard als een natuurorganisatie een aanvraag doet? Veel Texelaars kijken met verbazing en soms met frustratie naar hoe soepel en meewerkend het gemeentelijk apparaat kan zijn. Schijnbaar wel voor de één en niet voor de ander. Los van het ongemak dat ik eerder schetste, heeft onze fractie zelf onderzoek gedaan. We zijn ter plaatse gaan kijken op Utopia en niet om ons oordeel op papier of via tweedehands-informatie te vormen, maar om met eigen ogen te zien wat daar gebeurt. Hoe ziet het Tiny huis eruit van binnen en van buiten? Wat is feit en wat is beeldvorming? Wat klopt er van wat in de

commissievergadering werd gezegd? Mijn conclusie is helder. Van een vakantiepark of luxe resort is geen sprake. De wadwachters blijven er een week in een sober en functioneel ingericht onderkomen. Douchen doen ze niet eens daar, maar bij een kampeerbus verderop. Op de aankomst- en vertrekdagen mogen ze het gebied in met de auto om spullen te laden en te lossen en de rest van de week op de fiets geregeld via een Texelse fietsverhuurder. Er zijn overigens meer samenwerkingen met Texelse ondernemers. Dan die nachtelijke lichtvervuiling waarover gesproken is. Ik heb het niet gezien. De ramen zijn verduisterd, waardoor er van buitenaf nauwelijks tot geen licht te zien is. Het opstelterrein bij Utopia is naar beneden verplaatst, waardoor de wagen vanaf het wad niet of nauwelijks zichtbaar is. Over de verschijningsvorm an sich kun je wat vinden. We hebben uitgebreid gesproken over de wadwachters zelf. Het zijn geen willekeurige passanten. Ze worden geselecteerd, gescreend, krijgen een opleidingsdag, worden bij aankomst geïnstrueerd en zijn herkenbaar in uniform. Hun rol is in de afgelopen jaren wat verschoven naar een dienstbare, informatieve functie. Daarbij kijk ik even naar mezelf als logieverstrekker die zijn gasten vol passie vertelt over de schoonheid van Texel. In dit geval gaat het in dienst van natuur en educatie. De Tiny House is geen vakantiewoning voor gezinnen.

Hier wordt serieus gewerkt. Ik begrijp de wens om in bepaalde periodes 24/7 toezicht te houden. Bij mijn beëdiging in 2022 heb ik mezelf één ding voorgenomen. Ik zou altijd afwegen of een besluit in het belang van Texel is, ongeacht wie het voorstel doet. Niet de naam van de aanvrager, maar het belang van Texel moet tellen. Dat is exact de reden waarom mijn afweging zwaar weegt. Toerisme, ondernemerschap en natuur zijn drie pijlers van Texel. Ze kunnen elkaar versterken en wat mij betreft doen ze dat ook in deze casus. Ik zie de educatieve, maar vooral de toeristische meerwaarde. Eerlijkheidshalve, met het seizoen voor de deur vind ik dat hier medewerking aan verleend zou moeten worden. Tegelijkertijd vragen we Natuurmonumenten om zich als goede buur op te stellen, dat verwacht ik vice versa van de buren ook, en niet alleen te kijken naar de eigen belangen, maar naar ieders belang. Bij educatie hoort uitleg en een positieve verstandhouding dat natuur en boeren in dit gebied prima naast elkaar kunnen bestaan. Wij zien die drie pijlers die elkaar kunnen versterken en het is in de nabijheid van het gebied van Utopia en de Schorren niet anders. Het is even afwachten hoe de stemming verloopt.

Als deze vergunning mag worden verleend, doe ik de oproep aan Natuurmonumenten om samen met de gemeente te kijken hoe er meer recht kan worden gedaan aan de landelijke inpasbaarheid waarvan ik zelf niet goed kan uitleggen wat daaronder verstaan wordt. Niet in deze casus, maar ook in vele anderen niet. Die toekomstige verschijningsvorm zou een punt kunnen zijn waar in de toekomst geen twijfel meer over zou moeten bestaan. Tenslotte zou niet de letter van de wet, maar de geest ervan leidend moeten zijn. Niet wie de aanvraag doet, maar welk economisch en/of maatschappelijk Texels belang ermee gediend is. Texel verdient een overheid die naast haar inwoners staat. Die niet alleen handhaaft, maar ook meedenkt. Die niet alleen corrigeert, maar ook faciliteert. Pas als we bereid zijn om alle aanvragen met gelijke openheid Mark Pol

en compassie te benaderen, verdwijnt dat ongemak. Daar komt vertrouwen voor terug. Dank u wel. Anneke Visser-Veltkamp

Dank u wel. Mevrouw Visser in reactie op meneer Huisman. Dank u wel, voorzitter. Ik ben blij te horen dat voor de heer Huisman het belang van Texel altijd voorop staat. Ik wil heel even inhaken op de voorbeelden die de heer Huisman net noemde. Dat zijn stuk voor stuk voorbeelden van inwoners en ondernemers die eerst doen en dan proberen de boel te lijmen. In dit geval is eerst de vergunningaanvraag. Dat is de methode zoals we gewend zijn te werken en zoals dat hoort. Ik ben het met u eens dat een aantal gevallen Mark Pol

misschien anders opgelost hadden kunnen worden, maar ik vind niet dat ze vergeleken kunnen worden met de BOPA's die vanavond op de agenda staan. Dank u wel. Ik stel voor dat we daarmee de voorbeelden Nick Ran

een beetje gaan afronden, anders wordt het een hele lange avond. Meneer Ran. -Ik heb in mijn jaren als raadslid nog nooit een onderwerp meegemaakt waarover ik zo vaak ben benaderd als het voorliggende onderwerp. Vele telefoontjes, vele whatsappjes van zowel voor- als tegenstanders van de wadwachterswagen of hoe we hem ook willen noemen. De heer Huisman heeft al vele overwegingen genoemd die we na ons bezoek aan Utopia afgelopen donderdag uitvoerig met elkaar hebben besproken. Voor ons zijn andere argumenten doorslaggevend. Uiteraard zet ik ook het belang van Texel voorop, maar voor mij is de landschappelijke inpasbaarheid doorslaggevend. Die heeft er voor andere ondernemers in de omgeving voor gezorgd dat plannen voor tijdelijke personeelshuisvesting niet zijn doorgegaan, omdat er geen vergunning is verleend of plannen dusdanig moesten worden aangepast dat indieners er uiteindelijk niet gelukkig mee zijn. Ik kreeg recent de vraag wat er op die locatie landschappelijk inpasbaar is. De vraag stellen is de vraag

beantwoorden. Dat is voor mij de doorslaggevende reden om het amendement te steunen. Niet omdat ik alle overwegingen die daarin genoemd worden onderschrijf, Mark Pol

maar het gaat me in dit geval om het besluit in het dictum. Daar denken de heer Huisman en ik anders over. Dank u wel. Zijn er anderen die over dit onderwerp het woord willen voeren? Niels Rutten

Meneer Rutten. -Dank u, voorzitter. Vandaag spreken we over een ogenschijnlijk kleinschalig voorstel. Het toestaan van een wadwachterskar nabij een kwetsbaar natuurgebied. Voor ons raakt dit aan de kern van wat Texel is. Voor het CDA is het heel helder: dit voorstel moet van tafel. Inhoudelijk is het toestaan van een wagen op deze manier geen onschuldig plan voor natuurbeheer. We vinden het in deze vorm een vorm van verstedelijking van ons landschap. Voor ons is de natuur geen decor voor buitenstaanders die een groene ervaring kunnen construeren. We willen ook geen speeltuin zijn voor partijen met diepe zakken of prestige projecten. Texel is voor ons allereerst ons gemeenschappelijk huis voor onze inwoners, boeren, ondernemers, wandelaars, natuurliefhebbers, kinderen en ouderen. Het eiland is wat ons betreft van de samenleving en niet van een ideologisch gedreven bovenlaag die zijn zin doordrijft door politieke druk. Wethouder Kieft heeft zich in onze ogen in de commissie verlaagd tot een soort van chantage. De boodschap was glashelder: als deze wagens en hutten er niet komen, worden natuurgebieden van Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer gesloten voor het publiek. Dat is geen onderhandelen. Dat heeft niets met integer besturen te maken. Gewoon dreigen.

Met zo'n dreigement geef je als bestuurder in onze ogen niet alleen je geloofwaardigheid op, maar ook de zeggenschap over ons eigen eiland. Is dit echt waar het college en de partijen aan de overkant voor willen staan? Texel uit handen geven onder druk. We vinden dit zorgelijk. Daarom staat wat ons betreft het vertrouwen in wethouder Kieft onder druk. Als we nu akkoord gaan, denken we dat we de deur open zetten. Wat als tijdelijk wordt aangevraagd, wordt permanent. De volgende keer wordt er weer iets meer aangevraagd. Een ecolodge, een educatief uitkijkpunt, we weten nog niet wat, maar er komt vast weer iets bij. Voor je het weet, ligt de oostkant van Texel vol met semipermanente groene attracties onder het mom van natuurbeheer. Wanneer durven de collega's te zeggen dat het mooi geweest is? Tot waar wilt u gaan? Dan een fundamenteel punt waar we moeite mee hebben vanuit democratisch oogpunt is dat we als gemeenteraad nu een tijdelijke uitzondering geven die de volgende raad bindt. Zeker als het gaat om iets als ruimtelijke ordening of natuurbeleid, zijn we daar niet gelukkig mee. Als dit plan doorgaat op deze manier, wordt er voor meerdere raadsperiodes iets vastgelegd en ontnemen we onze opvolgers het recht om namens de bevolking te beslissen. Nog belangrijker ontnemen we ook onze inwoners de mogelijkheid om via verkiezingen de koers bij te sturen.

Dat is niet alleen onverstandig in onze ogen, maar ook ondemocratisch. Texel is voor ons geen speeltuin voor de randstedelijke natuurromantici met een safarihutfetisj. Als je de natuur alleen openhoudt Mark Pol

onder dreiging, ben je geen beschermer in onze ogen. Dank u wel. Even voor de helderheid. Deze raad is democratisch gekozen en heeft de mogelijkheid en bijna de plicht om beslissingen te nemen. Anders gaan we dit vanaf nu bij ieder agendapunt tot maart 2026 doen. Astrid van de Wetering

Ik had gezien dat mevrouw van de Wetering wilde reageren op de inbreng van meneer Rutten. -Dank u wel. U neemt de woorden uit mijn mond. Als we nu geen beslissingen kunnen nemen, wordt het moeilijk. Ik ben een beetje verbaasd. Ik ken u als een raadslid wat zijn zaken onderbouwt. Ik vind dat u nu een heel betoog heeft vol met aannames. Dat ben ik niet echt van u gewend. Meer, meer, meer. Dat komt bij u langs en daar bepaalt u zelf over of u dat toestaat of niet. Ik zie dat niet zo gebeuren. Ik denk dat de woorden van meneer Huisman me geraakt hebben. Een goede buur is wat dat betreft veel beter. We gaan het niet meer over de voorbeelden hebben, maar ik ben het eens dat in sommige gevallen zaken wat soepeler zouden kunnen lopen. Dat gun ik ook in dit geval. Laten we met elkaar tot het beste komen voor dat eiland. Mark Pol

Daar wil ik het op dit moment even bij laten. Ik hoop dat u de volgende keer iets meer feitelijk onderbouwd Ferry Zegel

naar mij toe komt. -Dank u wel. Meneer Zegel. Dank u, voorzitter. Woorden van gelijke strekking als mevrouw van de Wetering van D66. Ik schrik van de manier waarop de heer Rutten het woord voert. Zo herken ik hem niet. Zulke grote woorden die best zwaar wegen. Stelt de heer Rutten voor dat we alleen nog maar besluiten nemen die in deze raadsperiode gelden? Dat hoor ik hem feitelijk zeggen.

Mark Pol

We mogen niet over deze raadsperiode heen regeren. Ik begrijp er helemaal niets van. -Ik geef de heer Rutten kort de gelegenheid om hierop te reageren. Ik vind het een interessant debat, Niels Rutten

maar dit gaan we vanavond niet doen. U mag hier kort op reageren en dan gaan we door met de inbreng over de wadwachterswagen. Dank u, voorzitter. Het ging hier specifiek over het toestaan Mark Pol

van tijdelijke uitzonderingen op ons beleid. Die willen wij niet voor langere periodes. -Dat is verhelderend. Eric Hercules

Meneer Hercules, ga uw gang. -Ik was erg onder de indruk van de afwegingen die binnen de VVD-fractie zijn gemaakt. Dank daarvoor. Wij kunnen ons daar heel erg goed in inleven, omdat we diezelfde afwegingen hebben moeten doen. We waren iets eerder en we zijn unaniem in de manier waarop we denken over deze BOPA's. Onder de indruk. Ik ben ook onder de indruk van uw betoog, meneer Rutten, maar dan op een wat negatieve manier. Ik ben het met u eens dat de manier waarop de portefeuillehouder op een bepaalde manier een dreigement uitte niet erg chique was. Ik vind het ook niet chique wat u probeerde naar voren te brengen. Grote woorden als democratie Mark Pol

en pretparken, vallen voor mij in de categorie van flagrante flauwekul. Veronne Koot

Dank u wel. Mevrouw Koot. -Laten we even teruggaan naar waar deze aanvraag over gaat. Er worden enorme verhalen opgehangen en een aantal daarvan herken ik heel goed. Ik snap heel goed de reden waarom het verzoek ingediend is door de indiener voor die omgevingsvergunning. Waar gaat het over? Het gaat over het plaatsen van een bouwwerk in een volledig open landschap, van heinde en verre zichtbaar, waar vervolgens allerlei toegevoegde waardes aan worden toegedicht om het te rechtvaardigen. Zo tegen je eigen vastgestelde beleid van behoud van open landschap, behoud van de natuurgebieden, probeer ze natuurlijk te houden, enzovoorts. Ik ben oprecht verbaasd dat dit unieke van Texel zo ondergewaardeerd wordt en er kennelijk zoveel steun gevonden wordt om zo'n inbreuk op ons landschap te maken. Dat raakt mij. Het heeft me tien jaar geleden al geraakt. Ik ben er toen actief mee aan de gang gegaan, maar dat was een collegebeslissing. We konden er als gemeenteraad niets over zeggen. Nu wordt gezegd dat het er al tien jaar staat, niet dankzij de gemeente. Ik ben teleurgesteld over de houding. Het bouwwerk. Het tweede punt waar het volgens mij inderdaad over gaat, is hoe we de natuur gaan exploiteren. Ik zeg het nadrukkelijk. Dat is wat er gebeurt, wat de heer Rutten van het CDA zo treffend verwoord en waar menig Texelaars inwoner zich enorm aan stoort.