CConstaterende datTexel
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 18 juni 2025, gemeente Texel33.108 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Van de eigenaren van 2 naastgelegen percelen is een positieve reactie ontvangen. De provincie en het hoogheemraadschap hebben geen bezwaren tegen de wijziging. De ontwerp wijziging heeft 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende die periode kon een ieder een zienswijze geven op deze wijziging. De provincie en het hoogheemraadschap hebben een reactie gegeven en hadden geen zienswijze op het plan. Er is één positieve zienswijze ontvangen, die juist voorstander is van deze wijziging van het omgevingsplan. Namens de eigenaar van de Pontweg 226 is een zienswijze ingediend. De eigenaar wil de mogelijkheden voor verblijfsrecreatie behouden en een appartementenhotel te realiseren en verzoekt daarom de raad de wijziging van het omgevingsplan niet vast te stellen. In de zienswijze doet de eigenaar onder andere een beroep op het vertrouwensbeginsel, het rechtszekerheidsbeginsel en het gelijkheidsbeginsel. Het college kan zich niet vinden in de argumenten die daarvoor zijn aangedragen. De eigenaar heeft al zeer lange de gelegenheid de slaapplaatsen te realiseren en heeft dat niet gedaan. De indiener van de zienswijze geeft aan een beroep te gaan doen op de mogelijkheid voor

nadeelcompensatie als de wijziging van het omgevingsplan in werking treedt. De zienswijze geeft voor het college geen aanleiding om de raad voor te stellen het ontwerp wijzigingsplan aan te passen. Vaststelling van deze wijziging van het omgevingsplan is voorzien in juni 2025.

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3583924

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog vaststellen Doelenboom Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Amendement ‘Pontweg 226. Onterecht van 65 bedden naar Wonen’ (van 12 juni 2013) • De Omgevingswet en het Besluit kwaliteit leefomgeving (in werking 1 januari 2024); • Het raadsbesluit van 28 februari 2024 ‘Voorbereidingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog’; • Omgevingsvergunning (ruimtelijk deel) voor een (appartementen)hotel d.d. 17 juni 2024,

Besluit 1.

2.

De ontwerp wijziging van het omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 De Koog, waarbij de verblijfsrecreatieve activiteiten en het bouwen van verblijfsrecreatieve gebouwen niet meer mogelijk zijn en ‘Recreatie – Verblijfsrecreatieve gebouwen’ wordt gewijzigd in ‘Wonen’ en ‘Bos’, gewijzigd vast te stellen, zoals uiteengezet in de standpunten in de Nota van Zienswijzen (wijzigingen ten opzichte van het ontwerp omgevingsplan), zoals vastgelegd in Bijlage 2; De Nota van Zienswijzen vast te stellen, waarin de beantwoording van de zienswijzen is opgenomen, zoals vastgelegd in Bijlage 2;

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18-06-2025, De griffier,

De voorzitter,

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Ontwerp wijziging omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 (pdf) Nota van zienswijzen overzicht ingediende zienswijzen (anoniem) Nota participatie en vooroverleg overzicht ingediende participatiereacties (anoniem)

Advies Zaaknummer

3583924 1

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog gewijzigd vaststellen Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving Advies 1. De ontwerp wijziging van het omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 De Koog, waarbij de verblijfsrecreatieve activiteiten en het bouwen van verblijfsrecreatieve gebouwen niet meer mogelijk zijn en ‘Recreatie – Verblijfsrecreatieve gebouwen’ wordt gewijzigd in ‘Wonen’ en ‘Bos’, gewijzigd vast te stellen, zoals uiteengezet in de standpunten in de Nota van Zienswijzen (wijzigingen ten opzichte van het ontwerp omgevingsplan), zoals vastgelegd in Bijlage 2; 2. De Nota van Zienswijzen vast te stellen, waarin de beantwoording van de zienswijzen is opgenomen, zoals vastgelegd in Bijlage 2;

Toelichting Dit is de eerste wijziging van het omgevingsplan Texel. Aanleiding is het ‘Voorbereidingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog’ van 28 februari 2024, waarin u het college van burgemeester en wethouders heeft opgedragen binnen 1,5 jaar – dus voordat de voorbeschermingsregels vervallen – de raad een wijziging van het omgevingsplan van de gemeente Texel voor de locatie Pontweg 226 te De Koog ter besluitvorming aan te bieden, waarbij de verblijfsrecreatieve activiteiten en het bouwen van verblijfsrecreatieve gebouwen niet meer mogelijk zijn. De procedure onder de Omgevingswet is iets uitgebreider dan bij de bestemmingsplannen. Verplicht is nu het bekendmaken van het voornemen tot het wijzigen van het omgevingsplan, de wijze waarop een participatiereactie kenbaar gemaakt kan worden, en de termijn waarbinnen dat moet gebeuren. Daarvan is een Nota Participatie gemaakt.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Ontwerp wijziging omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 (pdf) Nota van zienswijzen overzicht ingediende zienswijzen (anoniem) Nota participatie en vooroverleg overzicht ingediende participatiereacties (anoniem)

Consequenties

 Personeel/Organisatie  Juridisch  Beleid  Financieel

Inkoop/Aanbesteding Deregulering Majeure risico’s Beheer

   

Belanghebbenden Structuurvisie

 

Daarna volgt de procedure zoals we die kennen vanuit de oude wetgeving voor de bestemmingsplannen. Met dit wijzigingsplan worden de verblijfsrecreatieve activiteiten en het bouwen van verblijfsrecreatieve gebouwen niet meer mogelijk gemaakt op basis van het omgevingsplan. Na vaststelling kan het perceel gebruikt worden voor woonactiviteiten en heeft de omliggende grond de functie Bos. Het ontwerpplan heeft 6 weken ter inzage gelegen en er zijn reacties ontvangen van de provincie en het hoogheemraadschap en er zijn 4 zienswijzen ingediend. Daarnaast zijn 2 ambtshalve aanpassingen nodig om te voldoen aan de nieuwe wet- en regelgeving in het kader van de Omgevingswet. De beantwoording van de zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen zijn opgenomen in de Nota van Zienswijzen. De ambtshalve aanpassingen geven aanleiding tot aanpassing van het plan. Daarom wordt voorgesteld de wijziging van het omgevingsplan gewijzigd vast te stellen. Het (gewijzigd) vaststellen van de wijziging van het omgevingsplan is een raadsbevoegdheid.

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog gewijzigd vaststellen Samenvatting Het college heeft besloten de raad voor te stellen om de wijziging van het omgevingsplan Texel voor de locatie Pontweg 226 gewijzigd vast te stellen. Op het perceel Pontweg 226 is het mogelijk 65 recreatieve slaapplaatsen te realiseren. In 2013 heeft de gemeenteraad uitgesproken bestaande rechten te willen respecteren. Er is toen een amendement aangenomen waarin de eigenaar tien jaar de tijd kreeg de slaapplaatsen te realiseren. Na tien jaar was dit niet gerealiseerd, maar ook de bestemming is niet gewijzigd. Daarom heeft de gemeenteraad op 28 februari 2024 een voorbereidingsbesluit genomen om: • de verblijfsrecreatieve rechten zogenoemd te bevriezen: dat ze niet gerealiseerd kunnen worden en • om binnen 1,5 jaar een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen. Maar een dag voor het raadsbesluit heeft de eigenaar een omgevingsvergunning aangevraagd, die aan het omgevingsplan voldeed en verleend moest worden. De slaapplaatsen kunnen nog niet gerealiseerd worden omdat de initiatiefnemer nog niet alle benodigde vergunningen heeft.

Om alsnog de verblijfsrecreatieve bestemming te veranderen, moet er een wijziging van het omgevingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. Tot 18 maart 2025 was een ieder in de gelegenheid een participatiereactie op het voornemen om het omgevingsplan te wijzigen in te dienen. Van de eigenaren van 2 naastgelegen percelen is een positieve reactie ontvangen. De provincie en het hoogheemraadschap hebben geen bezwaren tegen de wijziging. De ontwerp wijziging heeft 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende die periode kon een ieder een zienswijze geven op deze wijziging. De provincie en het hoogheemraadschap hebben een reactie gegeven en hadden geen zienswijze op het plan. Er is één positieve zienswijze ontvangen, die juist voorstander is van deze wijziging van het omgevingsplan. Namens de eigenaar van de Pontweg 226 is een zienswijze ingediend. De eigenaar wil de mogelijkheden voor verblijfsrecreatie behouden en een appartementenhotel te realiseren en verzoekt daarom de raad de wijziging van het omgevingsplan niet vast te stellen. In de zienswijze doet de eigenaar onder andere een beroep op het vertrouwensbeginsel, het rechtszekerheidsbeginsel en het gelijkheidsbeginsel. Het college kan zich niet vinden in de argumenten die daarvoor zijn aangedragen. De eigenaar heeft al zeer lange de gelegenheid de slaapplaatsen te realiseren en heeft dat niet gedaan.

De indiener van de zienswijze geeft aan een beroep te gaan doen op de mogelijkheid voor nadeelcompensatie als de wijziging van het omgevingsplan in werking treedt. De zienswijze geeft voor het college geen aanleiding om de raad voor te stellen het ontwerp wijzigingsplan aan te passen. Vaststelling van deze wijziging van het omgevingsplan is voorzien in juni 2025.

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog gewijzigd vaststellen Argumenten tot advies Participatie In het kader van participatie is het voornemen voor de wijziging van het omgevingsplan voor de locatie Pontweg 226 opgestuurd naar de 2 vaste vooroverlegpartners: de provincie en het hoogheemraadschap. Zij hadden geen opmerkingen op het plan. De zakelijk gerechtigde en de indieners van beroep op de omgevingsvergunning zijn in de gelegenheid gesteld om een participatiereactie in te dienen. Daarnaast is een openbare kennisgeving gepubliceerd over het voornemen waarin stond vermeld dat een ieder ook een participatiereactie kon indienen tot 18 maart 2025. Van de eigenaren van 3 naastgelegen percelen is een reactie ontvangen. Zij steunen het voornemen van de gemeente om het omgevingsplan te wijzigen. Wel hebben zij bijvoorbeeld vragen over de status van de vergunning. De eigenaar is ook schriftelijk uitgenodigd om een participatiereactie in te dienen. Er is geen participatiereactie van hem ontvangen. Bovengenoemde reacties zijn verwerkt in de Nota participatie en vooroverleg. Zienswijzen De bijna 40 vooroverlegpartners zijn in kennis gesteld van de ontwerp wijziging van het omgevingsplan voor de locatie Pontweg 226 en konden een zienswijze op de wijziging indienen.

Daarnaast is een openbare kennisgeving gepubliceerd dat een ieder een zienswijze kan indienen gedurende de 6 weken dat de ontwerp wijziging van het omgevingsplan ter inzage ligt. Ook de eigenaar van Pontweg 226 en de indieners van een participatiereactie zijn via een brief geïnformeerd over de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze gedurende de termijn dat het ontwerp wijzigingsplan ter visie ligt. Het Hoogheemraadschap en de provincie hadden geen zienswijze het plan. Er is 1 positieve zienswijze ontvangen van Stichting Kernwaarden Texel. Zij ondersteunen de voorgenomen wijziging. Namens de eigenaar van Pontweg 226 is een zienswijze ingediend, waarbij wordt verzocht om het wijzigingsbesluit niet te nemen. Zodat de verblijfsrecreatieve activiteiten in het omgevingsplan mogelijk blijven. De eigenaar geeft aan nog steeds voornemens te zijn het appartementenhotel te realiseren. Tevens is geconstateerd dat het plan op 2 punten niet geheel voldoet aan de voorschriften van de Omgevingswet en het Besluit kwaliteit leefomgeving. Daardoor zijn 2 ambtshalve aanpassingen nodig. De zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen zijn verwerkt in een Nota van Zienswijzen. Vaststellen wijziging omgevingsplan Gezien de bijzondere omstandigheden dat ondanks de verleende omgevingsvergunning wordt voorgesteld bestaande rechten af te nemen is deze wijziging van het omgevingsplan aanvaardbaar.

De bijzondere omstandigheden zijn: de initiatiefnemer is nog niet gestart met de uitvoering van de omgevingsvergunning (in werking), de initiatiefnemer heeft geen participatiereactie en geen zienswijze op het plan ingediend, de initiatiefnemer heeft mondeling laten weten niet achter het

ingediende plan te staan, maar bezig te zijn met een alternatief plan. En de initiatiefnemer heeft geen vervolgstappen gezet voor het verkrijgen van de benodigde vergunningen. Mede gezien het gedurende vele jaren stilzitten na de brand en na de ‘laatste kans om iets te realiseren’, die gegeven is door de raad in 2013, is het de verwachting dat dit plan waarvoor de omgevingsvergunning voor de omgevingsplan activiteit is verleend, niet tot uitvoering gebracht zal worden. Inmiddels is het toeristisch beleid stringenter geworden, zoals opgenomen in het Toeristisch Toekomstplan (TTP). Er wordt geen medewerking verleend aan het verplaatsen van recreatieve slaapplaatsen en er worden geen nieuwe slaapplaatsen meer uitgegeven. De actie van de gemeente erop gericht de drukte op Texel niet verder toe te laten nemen. Eén van de instrumenten is het saneren van ‘slapende slaapplaatsen’(dit zijn slaapplaatsen die wel planologisch toegekend zijn aan een locatie, maar in de praktijk niet gerealiseerd zijn). Het tot realisatie brengen van die rechten heeft immers tot gevolg dat de totale druktebeleving op Texel zal stijgen. In het TTP gaat het juist om een goede balans tussen bezoekers (toerisme) en de bewoners (leefbaarheid). Het gevoel van drukte hoort daar ook bij.

Voorgesteld wordt de ontwerp wijziging van het omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 gewijzigd vast te stellen met in achtneming van de wijzigingen uit de 2 ambtshalve aanpassingen uit de Nota van Zienswijzen. En ook de Nota van Zienswijzen vast te stellen.

Alternatieven 1. Geen ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan aan de raad voorleggen is een alternatief, maar past niet binnen opdracht van de gemeenteraad. En ligt niet in de lijn met het collegebesluit van 4 en 25 maart 2025 over het voornemen het omgevingsplan voor de locatie Pontweg 226 te wijzigen en het ontwerp wijzigingsplan ter visie te leggen. 2. De wijziging van het omgevingsplan later dan in juni 2025 vaststellen, is mogelijk maar niet wenselijk gezien de situatie met betrekking tot het voorbereidingsbesluit (1,5 jaar geldig) en de omgevingsvergunning (alleen ruimtelijke deel) van de eigenaar. Zie hierover de uitleg onder ‘juridisch’.

Consequenties van het advies Voor Pontweg 226 is het volgende ook relevant. • Een dag voordat het voorbereidingsbesluit was genomen, heeft de eigenaar van het perceel een omgevingsvergunning aangevraagd voor een (appartementen)hotel. • De aanvraag voldeed aan het omgevingsplan (onderdeel bestemmingsplan Buitengebied) met de verblijfsrecreatieve functie en is op 17 juni 2024 verleend. Dit betreft het ruimtelijke deel van de vergunning: hiertegen loopt beroep. • Het technische deel van de omgevingsvergunning is nog niet aangevraagd. Ook de natuurvergunning – die wellicht nodig is – is nog niet aangevraagd bij de provincie. • De eigenaar moet over alle onderdelen beschikken om te kunnen starten. Hij kan nu dus nog niets realiseren. •

1 jaar na de verleende omgevingsvergunning kan de gemeente starten met een intrekkingsprocedure, dus op 17 juni 2025. Of de eigenaar voor 17 juni 2025 vergunning voor

•

•

het technische deel en natuurvergunning heeft, kunnen we nu niet overzien. Maar het lijkt lastig voor die tijd alle vergunningen te hebben. Op dit moment is de vergunning voor het technische deel van de omgevingsvergunning nog niet aangevraagd (mei 2025) Als bijvoorbeeld op 16 juni 2025 een aanvraag voor het technische deel wordt ingediend, kan de gemeente op 17 juni de intrekkingsprocedure starten omdat dan op 17 juni nog niet alle vergunningen zijn verleend. De aanvraag van de omgevingsvergunning voor het technische deel wordt niet getoetst aan het omgevingsplan maar aan de regels voor de technische bouwkwaliteit uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (voorheen: Bouwbesluit).

• Bovenstaande deadlines wachten we niet af. Daarom is gestart met het voornemen tot het wijzigingsplan en het ter inzage leggen van de ontwerp wijziging van het omgevingsplan. • De vaststelling van het wijzigingsplan is gepland in de raadsvergadering van juni 2025. • Indien op dat moment blijkt dat de eigenaar een onherroepelijke vergunning voor het ruimtelijke deel heeft, waardoor de intrekkingsprocedure niet gestart kan worden, kunnen we het wijzigingsplan terugtrekken van de raadsagenda. • Er is beroep ingesteld op de omgevingsvergunning (ruimtelijk deel). Dit beroep loopt nog en de behandeling daarvan staat los van deze wijziging van het omgevingsplan. Omdat beroep is ingesteld op de verleende omgevingsvergunning is deze nog niet onherroepelijk, maar wel in werking. Het beroep heeft geen schorsende werking voor de uitvoering van de omgevingsvergunning. • Op het moment dat de wijziging van het omgevingsplan voor de Pontweg 226 is vastgesteld door de raad en de initiatiefnemer beschikt over alle vergunningen voor het appartementenhotel, dan kunnen de vergunningen toch uitgevoerd worden. • Dit is de eerste wijziging van het omgevingsplan Texel. De keuzes zijn zo gemaakt, zodat de regels van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Texel (waarin de bestemmingsplannen zijn opgegaan) zo beleidsneutraal mogelijk zijn vertaald in deze wijziging van het omgevingsplan.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie • • • •

Algemene wet bestuursrecht Omgevingswet Omgevingsbesluit Besluit kwaliteit leefomgeving

Aanleiding / Voorgeschiedenis / Eerdere besluiten •

Ontwerp wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog ter inzage leggen (college 25 maart 2025)

•

Voornemen wijzigen omgevingsplan Pontweg 226 (college 4 maart 2025)

•

Voorbereidingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog d.d. 28 februari 2024 (in werking 1 maart 2024) Omgevingsvergunning (ruimtelijk deel) voor een (appartementen)hotel d.d. 17 juni 2024 Nota Participatiebeleid onder de Omgevingswet (13 juli 2022) Toeristisch Toekomstplan, Texel in balans (raad 22 september 2025) Amendement ‘Pontweg 226. Onterecht van 65 bedden naar Wonen’ (van 12 juni 2013) Bestemmingsplan Buitengebied 2013 (12 juni 2013)

• • • • •

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Zaaknummer

3583924

Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog vaststellen Doelenboom Programma 8 Goed wonen 8.1 Ruimte en leefomgeving De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester en wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • Amendement ‘Pontweg 226. Onterecht van 65 bedden naar Wonen’ (van 12 juni 2013) • De Omgevingswet en het Besluit kwaliteit leefomgeving (in werking 1 januari 2024); • Het raadsbesluit van 28 februari 2024 ‘Voorbereidingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog’; • Omgevingsvergunning (ruimtelijk deel) voor een (appartementen)hotel d.d. 17 juni 2024,

Besluit 1.

De ontwerp wijziging van het omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 De Koog, waarbij de verblijfsrecreatieve activiteiten en het bouwen van verblijfsrecreatieve gebouwen niet meer mogelijk zijn en ‘Recreatie – Verblijfsrecreatieve gebouwen’ wordt gewijzigd in ‘Wonen’ en ‘Bos’, gewijzigd vast te stellen, zoals uiteengezet in de standpunten in de Nota van Zienswijzen (wijzigingen ten opzichte van het ontwerp omgevingsplan), zoals vastgelegd in Bijlage 2; De Nota van Zienswijzen vast te stellen, waarin de beantwoording van de zienswijzen is opgenomen, zoals vastgelegd in Bijlage 2;

2.

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18-06-2025, Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Ontwerp wijziging omgevingsplan Texel, locatie Pontweg 226 (pdf) Nota van zienswijzen overzicht ingediende zienswijzen (anoniem) Nota participatie en vooroverleg overzicht ingediende participatiereacties (anoniem)

Raadsbesluit van : Wijziging omgevingsplan Texel locatie Pontweg 226 De Koog vaststellen

De griffier,

De voorzitter,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) 4 2025

EEE juni Onderwerp: ÎU ontvangt niet vaak e-mail (geanonimiseerd) van

Geachte Namens

mevrouw

De Porto

mn

arom

dit belangrijk

is

doe ik u hierbij zijn schriftelijke inspraaknotitie ten aanzien (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) met verzoek deze aan de leden van de raadscommissie en

toekomen Pontweg voorbaat dank. ‚

Bij

Met vriendelijke

het

van agendapunt 7 Wijziging Omgevingsplan Texel locatie overige betrokkenen te doen toekomen.

groet ,

(geanonimiseerd) Advocaat Ron Verheijen (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) B N

Onze

aWa

VERHEIJEN

aansprakelijkheid is steeds beperkt tot het bedrag dat in het desbetreffende geval onder

uitbetaald , vermeerderd met het eigen risico.

onze

beroepsaansprakelijkheidsverzekering wordt

Dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n). Het e-mailbericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Voor misbruik daarvan bent u aansprakelijk. Indien deze e-mail niet voor u bestemd is , verzoeken wij u het bericht niet te verspreiden en de inhoud en eventuele bijlagen te vernietigen en niet te gebruiken. Wij verzoeken u in dat geval ons tevens via (geanonimiseerd) te berichten over de ontvangst van het emailbericht en/of telefonisch contact met ons op te nemen op telefoonnummer (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) is niet aansprakelijk voor enige schade die veroorzaakt wordt door het gebruik en/of acceptatie van de inhoud van dit bericht of even: vele meegezonden computervirussen

Advocaat

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

ADVOCA A

EN

RON

T (geanonimisee )rdre sidminaoeng()

VERHEIJEN

Gemeente

Texel

W

t. a. v. de Raadscommissie

Postbus 200 1790 AE DEN Tevens

F (gea(ngeoanonimisiesr(gea de)erd) nonimis eerd) E i (geanonimiseerd)

www. advocaatronverheijen. nl

BURG

per e-mail:

Datum:

griffie @texel.nl

28 mei 2025

Inzake:

Schumaker/Advies (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Ons kenmerk: Uw kenmerk:

(geanonimiseerd)

_ Ontwerp wijziging Omgevingsplan Texel , Pontweg SCHRIFTELIJKE

Geachte

226

INSPRAAKREACTIE

Raadscommissieleden , De (geanonimiseerd) te (geanonimiseerd) BN het “ontwerp

Namens

cliënt , de heer C. Schumaker , wonende aan de dien ik hierbij een schriftelijke inspraakreactie in ten Koog ,

aanzien

van

wijziging Omgevingsplan Texel , locatie Pontweg 226” , zoals dit door uw Raadsommissie behandeld zal worden ter vergadering van 4 juni aanstaande. Cliënt handhaaft zijn ingediende Zienswijze d. d. 9 mei 2025 onverkort. Ten onrechte

het ontwerp

is deze

Zienswijze ongegrond verklaard

in te trekken althans

aan te

en

van

de Nota

Legale bedrijfswoning

en

ve rgunning verbouwing

bijzonder

is hierin ten onrechte

“De verleende

vergunning

voor

gemeentelijk archief niet bekend. bewoning van de bedrijfswoning

Merkwaardig

“Onze onze

dat de gemeente

haar

deze geen aanleiding

om

passen.

Cliënt bestrijdt de inhoud

In het

was

Zienswijzen.

van

gesteld: een

eigen

Het

bedrijfswoning

gestelde dat er

is onjuist. ” stukken

en

6 oktober 2006 is in het sprake is van legale

van

archief niet kent.

aansprakelijkheid is steeds beperkt tot het bedrag dat in het desbetreffende geval onder beroepsaansprakelijkheidsverzekering wordt uitbetaald , vermeerderd met het eigen risico. ”

Namens

cliënt

leg ik hierbij als Productie

1 over het bedoelde besluit van het college & Wethouders d.d. 2 oktober Burgemeester 2006, verzonden op 6 oktober 2006 met en 2 oktober 2006 bijbehorende op afgestempelde tekening. van

Hieruit blijkt zonneklaar dat cliënt

een

legale dienstwoning heeft.

Op blz. 2 van het besluit is onder het eerste en derde liggende streepje overwogen: “dat het verzoek

betrekking heeft op de uitbreiding van de woning;

dat het hier

dienstwoning betreft …”

een

Voorts

blijkt uit dit besluit dat het college aan cliënt vrijstelling verleende voor de verbouwing van zijn bestaande dienstwoning. Met deze

vrijstelling van het college mocht cliënt zijn dienstwoning verbouwen conform bijbehorende en door B&W gestempelde tekening. Deze dienstwoning is nog steeds legaal aanwezig en zal gaan dienen voor het te realiseren appartementenhotel. De bedrijfswoning is derhalve ten behoeve van de

bedrijfsbestemming. Strijd met gelijkheidsbeginsel Cliënt handhaaft

uitdrukkelijk zijn beroep

voorts

op

strijd met het gelijkheidsbeginsel.

Uitsluitend bij cliënt wordt door dit Ontwerp

terwijl gedaan.

Zie de

slaapplaatsentelling, link:

nemen,

vele andere

beoogd de recreatieve slaapplaatsen af te en gelijke gevallen op Texel bekend zijn waar niets aan

wordt

er

https://txl.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=c36f4aa9360141b7bb2 edo7egd427cog Zo wijst cliënt op het

pe

(geanonimiseerd) waar

adres/perceel maar

Hiervan existeert alleen nog Daarna

zijn deze bedden

(geanonimiseerd)

liefst 105 niet geactiveerde recreatieve

niet

een

slaapplaatsen zijn.

oude ansichtkaart daterend uit de jaren

meer

1960-1979.

geëxploiteerd.

Hiertegen is geen wijziging Omgevingsplan gericht. Uit recente berichten in de Texelse Courant blijkt dat de gemeente Texel er wel werkt dat nu alsnog 120 inactieve slaapplaatsen gebruikt mogen gaan worden. Zie

hierbij Productie

2

krantenartikel d.d. 16 mei 2025.

aan

mee

Hierin staat: “De

gemeente legt uit: "De slaapplaatsen die nu zijn geregistreerd in het

Tijdelijke omgevingsplan staan is hetzelfde aantal dat ook in het bestemmingsplan “Buitengebied 1996”'stond. Dat waren toen zestig slaapplaatsen voor groepsverblijf en twaalf recreatieve opstallen. In totaal ook honderd slaapplaatsen.” Ook deze bedden

zijn derhalve inactief en oud; stonden al in Bp. 1996.

Navraag door cliënt omtrent de voorgeschiedenis van deze bedden leert dat deze al sinds 1970 inactief zijn. Deze werden

voor

het laatst

(geanonimiseerd)

Waarom

mogen deze

gehandhaafd blijven

bedden, en

met

wel weer

name

geëxploiteerd door rechtsvoorgangers,

de 60 die op het

geactiveerd

groepsverblijf rusten,

worden?

Cliënt acht het in strijd met het gelijkheidsbeginsel dat alleen bij hem, op zijn perceel door het bestreden Ontwerp gepoogd wordt zijn recreatieve slaapplaatsen “om zeep te

helpen”. Net als

bij andere percelen, met name de genoemde, dient ook cliënt deze mogelijkheid

te behouden.

Nadeelcompensatie Bovendien behoudt cliënt zich het recht

miljoen Euro!)

voor

om

substantiële

nadeelcompensatie (2,5

te claimen.

Ten onrechte wordt het risico op

ingeschat.

nadeeleompensatie in de Nota van Zienswijzen laag

Anders dan in de Nota

van Zienswijzen wordt gesteld, is het schadeveroorzakende plan dit door de raad wordt vastgesteld) het thans voorliggende ontwerp en zijn niet (indien de oude besluiten welke genoemd worden in de nota beantwoording zienswijze de schadeveroorzakers.

Het bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013 met het toenmalige amendement lieten de rechten van cliënt immers in stand. En ook het van rechtswege per 1 januari 2024 in werking getreden tijdelijke Omgevingsplan, liet de rechten van cliënt in stand. Voorts heeft cliënt niet te lang stil gezeten en nog op tijd de aanvraag omgevingsvergunning voor het appartementenhotel ingediend, waarvoor de omgevingsvergunning is verleend. Pas door het voorliggende ontwerp voor cliënt ontstaan.

wijziging Omgevingsplan

zou

na

vaststelling schade

Conclusie: Namens

cliënt verzoek ik de raad

omgevingsplan

en

dit niet vast

Beroep Raad

van

te

om

geen

medewerking

te verlenen

aan

dit ontwerp

stellen.

State

Indien dit

onverhoopt wel vastgesteld zou worden, zal cliënt te zijner tijd tegen het vastgestelde plan beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State instellen.

(geanonimise rd)

De heer Schumaker

Pontweg 226 1796 MG

Uw brief van

Helen

Uw kenmerk

en

Ons

nummer

5

Beh. ambtenaar

3

DE

KOOG

(geanonimiseerd)

Telefoonnummer :_jb/km

rt

Onderwerp

«vrijstelling artikel 19, lid

2 WRO

Pontweg 226

—6 OKT. 2006

Texel, Geachte heer

Schumaker,

Hierbij ontvangt

u

het

vrijstellingsbesluit en tekening voor het pand Pontweg

226 in De

Koog.

bezwaarschrift

Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit bij ons een indienen binnen 6 weken na de dag waarop dit besluit is verzonden of uitgereikt. Het bezwaarschrift dient in ieder geval te bevatten: =de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt de gronden van het bezwaar; zo mogelijk een afschrift van het bestreden besluit. -

=

gemaakt;

=

=

Indien

bezwaarschrift is ingediend, is het in spoedeisende gevallen mogelijk om daarnaast van een voorlopige voorziening in te dienen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank te Alkmaar, Postbus 251, 1800 BG Alkmaar, Van de indiener van een dergelijk verzoekschrift wordt een bedrag aan griffierechten geheven. een

een

verzoek tot het treffen

De

legeskosten voor het voeren van de vrijstellingsprocedure ex artikel 19.2 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening bedragen € 349,18. Ter betaling van dit bedrag krijgt u binnenkort een acceptgiro toegezonden. Bet

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Texel,

‚__hamens dezen,

uimte,

artikel 19, lid 2 WRO

Burgemeester

besluit

en

-

2verg-066649

Wethouders

Texel;

van

aanvraag Schumaker, (geanonimiseerd) de vrijstelling Ven de bepalingen het vigeren Buitengebied temmin wijziging | (geanonimiseerd) ezien de

van

de heer C.

om

van

n

/rijst:

exel”

voor

overwegende: dat het verzoek

betrekking heeft op de uitbreiding van de woning;

dat ter plaatse het bestemmingsplan “Buitengebied perceel heeft hierin de bestemming ‘horeca,

Texel’ van kracht is en het betreffende

categorie h, klasse |';

dat het hier een

bebouwingseisen

dienstwoning betreft en derhalve getoetst moet aan de van artikel 14 worden van het (Wonen") bestemmingsplan "Buitengebied Texel";5

dat op

grond van artikel 14, lid 3, sub b van de voorschriften van dit bestemmingsplan de maximale goothoogte 3 meter en de oppervlakte maximaal 150 m? mag

bedragen;

dat de gevraagde goothoogte 4 meter en de oppervlakte na uitbreiding ongeveer 180 m2 wordt en het verzoek daarom in strijd is met de voorschriften van het ter

plaatse geldende

bestemmingsplan;

dat op grond van het nieuwe Bouwbesluit de stahoogte van de begane de eerste verdieping minimaal 2,60 meter dient te bedragen;

van

dat de

goothoogte van de gevraagde woning hoger zijn dan

toegestaan dat in de

om

te

kunnen voldoen

te verlenen

met in

dat het verzoek hier binnen

van

nieuwe gevelmuur

om

er een

uitgebreid;

van

op grond het nieuwe

van

de

stahoogte

de voorschriften is

Bouwbesluit;

achtneming

dat de goot maximaal 4,5 meter mag

bedragen;

past;

daarnaast de oppervlakte

150 m2;

dat

de eisen

en

collegevergadering van 17 december 2002 is besloten aan dergelijke verzoeken

medewerking

dat

aan

grond

de

de

woning wordt uitgebreid tot boven het maximum

van

woning wordt geplaatst en hierdoor de oppervlakte

dat wij op 14 maart 2006

besloten hebben te verlenen oppervlakte waarbij volstaan wordt met een medewerking van de

tekening

nieuwe

aan

de

situatie;

wordt

gewenste

dat de

aanvraag behoort tot de categorieën van gevallen door het college van van Noord-Holland aangegeven Vrijstelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 19, lid 2 van de waarvoor Wet op de Ruimtelijke worden verleend; Ordening kan

Gedeputeerde Staten

dat op basis van het bovenstaande planologie, stedenbouw, dorps- en geconcludeerd kan worden dat uit het oogpunt van de landschappelijke waarden, verkeerstechnische aspecten _ het gevraagde bouwplan niet op bezwaren stuit; —

1/2

_

dat de verbouwing geen

negatieve invloed heeft op vogel-

dat het verzoek vanaf 27 maart 2006 gedurende dat

gedurende

deze

zes

en

habitatrichtlijnen;

weken ter inzage ligt;

termijn geen zienswijzen zijn ingebracht;

beletselen zijn voor het verlenen van __ _ dat ons college derhalve van mening is dat er geen B medewerking aan de aanvraag; op de ruimtelijke ordening en het Besluit let op de artikelen 15 , 19 , 19a en 19b van de imtelijke ordening 1985;

op

Wet

BESLUITEN: 19 , lid 2 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening van de vigerende bestemmingsplan " Buitengebied Texel " voor de verbouw Pontweg 226 in De Koog uitsluitend conform de bij dit besluit behorende

ijstelling te verlenen van het

voorschriften

a de ve.

ex artikel

Texel , 2 oktober 2006.

Burgemeester _ namens

dezen ,

het

van

hoofd

en

Wethouders

de

afdeling

R

(geanonimise rd)

van

Texel

__

(geanonimise rd) Kira ,

bné

ll

waneer

GEMEENTEBLAD

Nr. 136151 27 maart 2025

Officiële uitgave van de Texel

Ontwerp wijzigingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog Ontwerp wijzigingsbesluit locatie Pontweg 226 De Koog

Artikel I Het college van burgemeester en wethouders maakt, op grond van artikel 16.30 van de Omgevingswet in combinatie met artikel 10.3c van het Omgevingsbesluit bekend dat zij de het ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan voor de locatie Pontweg 226 te De Koog ter inzage leggen. Het ontwerp voor de wijziging van het omgevingsplan Texel ligt met ingang van 31 maart 2025 gedurende 6 weken ter inzage.

Artikel II Dit ontwerpbesluit betreft de omgevingsplanwijziging ten behoeve van de locatie Pontweg 226 De Koog, zoals weergegeven in 'bijlage A'.

Dit document bevat verschilmarkering t.o.v. eerdere regelingtekst. Tekst en afbeeldingen die worden toegevoegd zijn onderstreept en groen gemarkeerd, of van een groen kader voorzien. Tekst en afbeeldingen die worden verwijderd zijn doorgestreept en rood gemarkeerd, of van een rood kader voorzien.

1

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

Bijlage A A Het opschrift van hoofdstuk 1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Algemene bepalingen B Artikel 1.1 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Artikel 1.1 Begripsbepalingen 1.

Begripsbepalingen die, op de dag van de inwerkingtreding van de Omgevingswet, zijn opgenomen in de bijlage bij de Omgevingswet en in bijlage I bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling, zijn van toepassing op hoofdstuk 22 van dit omgevingsplan.

2.

Bijlage I bij dit omgevingsplan bevat begripsbepalingen voor de toepassing van hoofdstuk 22 van dit omgevingsplan.

C Hoofdstuk 2 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 2 Doelen en omgevingswaarden [Gereserveerd]

AFDELING 2.1 Doelen [Gereserveerd]

AFDELING 2.2 Omgevingswaarden [Gereserveerd] D Het opschrift van hoofdstuk 3 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 3 Programma's E Hoofdstuk 4 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 4 Aanwijzingen in de fysieke leefomgeving [Gereserveerd]

AFDELING 4.1 Beperkingengebieden § 4.1.1 Cultureel erfgoed

2

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

Artikel 4.1 Archeologisch waardevol gebied - aanwijzing Er is een beperkingengebied 'archeologisch waardevol gebied'.

AFDELING 4.2 Gebiedstypen Artikel 4.2 Bos Er is een gebiedstype 'bos'. F Het opschrift van hoofdstuk 5 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 5 Activiteiten G Hoofdstuk 6 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 6 Gebruiksactiviteiten [Gereserveerd]

AFDELING 6.1 Algemene regels voor gebruiksactiviteiten § 6.1.1 Regels voor alle gebruiksactiviteiten Artikel 6.1 Ondergeschikte functies en voorzieningen Ter plaatse van 'regels nieuwe deel' is naast de daar toegestane gebruiksactiviteiten het gebruik van de volgende ondergeschikte functies en voorzieningen ook toegestaan: a. kleinschalige duurzame energiewinning; b. nutsvoorzieningen; c. parkeervoorzieningen; d. watervoorzieningen; e. groenvoorzieningen; en f. wegen en paden.

Artikel 6.2 Parkeren 1

Voor het wijzigen van gebruik waarbij sprake is van een toename van de parkeerbehoefte, geldt de voorwaarde dat voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd en in stand gehouden. Of daarvan sprake is, wordt beoordeeld aan de hand van de Nota Parkeernormen Texel 2015 of de opvolger daarvan.

Artikel 6.3 Verboden gebruiksactiviteiten Gebruiksactiviteiten anders dan toegestaan op grond van dit omgevingsplan zijn verboden.

AFDELING 6.2 Gebruiksdoelen van de gebiedstypen § 6.2.1 Bos § 6.2.1.1 Bos - toegestaan Artikel 6.4 Toepassingsbereik Deze subparagraaf is van toepassing op het gebruik van gronden en bouwwerken voor bos ter plaatse van 'bos'.

3

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

Artikel 6.5 Toegestaan De gronden en bouwwerken mogen worden gebruikt voor het realiseren, in standhouden, versterken en beheren van natuurwaarden, landschappelijke waarden, cultuurhistorische waarden en bosbouw.

AFDELING 6.3 Woonactiviteiten § 6.3.1 Wonen § 6.3.1.1 Wonen - toegestaan Artikel 6.6 Toepassingsbereik 1

Deze subparagraaf is van toepassing op wonen ter plaatse van 'wonen - toegestaan'.

2

Onder wonen wordt verstaan: a. De permanente bewoning van een woning door 1 huishouden; b. Onder permanent bewonen wordt verstaan dat de bewoner van de woning deze meer dan 180 dagen in een aaneengesloten periode van 360 dagen bewoont.

Artikel 6.7 Toegestaan Wonen is toegestaan.

AFDELING 6.4 Ondergeschikte gebruiksactiviteiten § 6.4.1 Beroep en bedrijf aan huis § 6.4.1.1 Beroep en bedrijf aan huis - toegestaan Artikel 6.8 Toepassingsbereik 1

Deze subparagraaf is van toepassing op de uitoefening van een beroep en bedrijf aan huis ter plaatse van 'beroep en bedrijf aan huis - toegestaan'.

2

Onder de uitoefening van een beroep en bedrijf aan huis wordt verstaan: a. een ondergeschikte kleinschalige bedrijfsmatige activiteit zoals opgenomen in Bijlage 2; b. een ondergeschikte kleinschalige bedrijfsmatige activiteit die naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen is aan een activiteit opgenomen in Bijlage 2.

Artikel 6.9 Toegestaan De uitoefening van een beroep en bedrijf aan huis is toegestaan als: a. de beroeps- of bedrijfsvloeroppervlakte maximaal 80 m2 bedraagt; b. alleen niet-uitstekende, niet-verlichte reclame-uitingen van beperkte omvang aan de woning worden aangebracht; c. voldoende parkeervoorzieningen aanwezig zijn, of daarvan sprake is, wordt beoordeeld aan de hand van de Nota Parkeernormen Texel 2015 of de opvolger daarvan; en d. geen onevenredige belemmering van de gebruiksmogelijkheden van de omliggende gronden plaatsvindt.

§ 6.4.2 Logies met ontbijt § 6.4.2.1 Logies met ontbijt -toegestaan Artikel 6.10 Toepassingsbereik

4

1

Deze subparagraaf is van toepassing op logies met ontbijt ter plaatse van 'logies met ontbijt - toegestaan'.

2

Onder logies met ontbijt wordt verstaan: a. een kleinschalige, aan het wonen ondergeschikte voorziening in de vorm van een (slaap)kamer voor het bieden van recreatief verblijf al dan niet met het aanbieden van ontbijt.

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

Artikel 6.11 Toegestaan Logies met ontbijt is toegestaan als: a. de ruimte waar de activiteit plaatsvindt: 1. deel uitmaakt van het hoofdgebouw dan wel een daaraan aangebouwde bijbehorende bouwwerken; 2. geen zelfstandige eenheid vormt; 3. niet beschikt over een keuken, maar wel voorzien mag zijn van een kitchenette met tafelmodel koelkast; 4. voorzien mag zijn van een (apart) toilet en/of badkamer; 5. maximaal 30% van de oppervlakte van het hoofdgebouw bedraagt met een maximum van 50 m², waarbij de aangebouwde bijbehorende bouwwerken die voor wonen in gebruik zijn, worden meegerekend; 6. maximaal 4 slaapplaatsen heeft, verdeeld over ten hoogste 2 slaapkamers; 7. deel uitmaakt van een woning/wooneenheid die permanent bewoond wordt; en b. één parkeerplaats per slaapkamer voor logies met ontbijt gerealiseerd is binnen het perceel van het hoofdgebouw.

§ 6.4.3 Paardrij-activiteiten § 6.4.3.1 Paardrij-activiteiten - toegestaan Artikel 6.12 Toepassingsbereik 1

Deze subparagraaf is van toepassing op paardrij-activiteiten ter plaatse van 'paardrij-activiteiten - toegestaan'.

2

Onder paardrij-activiteiten wordt verstaan: a. het recreatief berijden van een paard.

Artikel 6.13 Toegestaan Paardrij-activiteiten zijn toegestaan als: a. geen verlichting aanwezig is; b. de paardrij-activiteiten naar aard en uiterlijk een ondergeschikt onderdeel van het wonen zijn; c. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de belangen van eigenaren en gebruikers van omliggende gronden; d. de bedrijfsvoering en de ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven en het wonen op omliggende percelen niet beperkt wordt; en e. het gebruik van de paardrijbak geen onoverkomelijke belemmeringen oplevert voor de verkeersfunctie, de milieuaspecten en de landschappelijke waarden.

§ 6.4.4 Ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten § 6.4.4.1 Ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten - toegestaan Artikel 6.14 Toepassingsbereik 1

Deze subparagraaf is van toepassing op ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten ter plaatse van 'ondergeschikte ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten - toegestaan'.

2

Onder ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten wordt verstaan: a. het recreatieve medegebruik zoals, wandelen, fietsen, paardrijden, kanoën, vissen, picknicken of een naar aard daarmee gelijk te stellen ondergeschikte activiteit.

Artikel 6.15 Toegestaan Ondergeschikte dagrecreatieve activiteiten zijn toegestaan.

§ 6.4.5 Ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten

5

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

§ 6.4.5.1 Ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten - toegestaan Artikel 6.16 Toepassingsbereik 1

Deze subparagraaf is van toepassing op ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten ter plaatse van 'ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten - toegestaan'.

2

Onder ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten wordt verstaan: a. het recreatief doorbrengen van één of meer nachten buiten de vaste woonplaats, uitgezonderd sociale bezoeken aan familie, vrienden, kennissen en zakenbezoeken.

Artikel 6.17 Toegestaan Ondergeschikte verblijfsrecreatieve activiteiten zijn toegestaan als: a. de activiteit plaatsvindt in een kampeermiddel; b. dit kampeermiddel mag ook een vast kampeermiddel zijn; c. het aantal kampeermiddelen maximaal 1 bedraagt; d. het kampeermiddel landschappelijk goed is ingepast; e. de afstand tot de woning maximaal 50 m bedraagt; en f. het gebruik plaatsvindt in de periode 15 maart tot en met 31 oktober. H Hoofdstuk 7 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 7 Bouwactiviteiten [Gereserveerd]

AFDELING 7.1 Algemene regels voor bouwactviteiten § 7.1.1 Regels voor alle bouwactiviteiten Artikel 7.1 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan, waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 7.2 Parkeren De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als: a. bij de beoogde en op basis van dit omgevingsplan voor die locatie toegestane gebruiksactiviteit voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden. Of daarvan sprake is, wordt beoordeeld aan de hand van de Nota Parkeernormen Texel 2015 of de opvolger daarvan.

Artikel 7.3 Wijze van meten In aanvulling op artikel 22.24 wordt bij de toepassing van de regels in dit hoofdstuk als volgt gemeten: a. de bouwhoogte van een bouwwerk 1. vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. b. de dakhelling 1. langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. c. de goothoogte van een bouwwerk 1. vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. d. de inhoud van een bouwwerk 1. tussen de onderzijde van de begane-grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. e. de oppervlakte van een bouwwerk 1. tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van

6

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

het bouwwerk: Bij het bepalen van de oppervlakte worden overstekken aan buitenwerkse gevelvlakken vanaf een breedte van 1,00 m in zijn geheel meegerekend.

Artikel 7.4 Verboden bouwactiviteiten 1

Bouwactiviteiten anders dan toegestaan in of op grond van hoofdstuk 7 zijn verboden, met uitzondering van bestaande bouwwerken.

2

Onder bestaande bouwwerken wordt verstaan: bouwwerken die aanwezig waren en toegestaan voor het tijdstip dat de (deel)- regeling rechtskracht heeft verkregen.

§ 7.1.2 Cultureel erfgoed § 7.1.2.1 Bouwen archeologisch waardevol gebied Artikel 7.5 Archeologisch waardevol gebied - bijzondere aanvraagvereisten Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. Een rapport op basis van de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie waarin de archeologische waarde van de locatie in voldoende mate is vastgesteld.

Artikel 7.6 Archeologisch waardevol gebied - beoordelingsregel De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als uit het bij de aanvraag gevoegde rapport blijkt dat: a. geen archeologische waarden aanwezig zijn; b. de archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld; of c. de archeologische waarden niet of niet onevenredig worden geschaad.

AFDELING 7.2 Hoofdgebouw bouwen § 7.2.1 Hoofdgebouw bouwen - vergunningplicht Artikel 7.7 Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op het bouwen en/of verbouwen van een hoofdgebouw ter plaatse van ‘hoofdgebouw bouwen - vergunningplicht’ .

Artikel 7.8 Beoordelingsregel maximum aantal hoofdgebouwen De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als het aantal hoofdgebouwen maximaal het met 'maximum aantal hoofdgebouwen' aangeduide aantal bedraagt.

Artikel 7.9 Beoordelingsregel minimum dakhelling hoofdgebouw De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de dakhelling minimaal de met 'minimum dakhelling hoofdgebouw' aangeduide dakhelling bedraagt.

Artikel 7.10 Beoordelingsregel maximum dakhelling hoofdgebouw De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de dakhelling maximaal de met 'maximum dakhelling hoofdgebouw' aangeduide dakhelling bedraagt.

Artikel 7.11 Beoordelingsregel maximum bouwhoogte hoofdgebouw De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de bouwhoogte maximaal de met 'maximum bouwhoogte hoofdgebouw' aangeduide bouwhoogte bedraagt.

Artikel 7.12 Beoordelingsregel maximum goothoogte hoofdgebouw De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de goothoogte maximaal de met 'maximum goothoogte hoofdgebouw' aangeduide goothoogte bedraagt.

7

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

Artikel 7.13 Beoordelingsregel maximum oppervlakte hoofdgebouw De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de oppervlakte van het hoofdgebouw maximaal de met 'maximum oppervlakte hoofdgebouw' aangeduide oppervlakte bedraagt.

Artikel 7.14 Beoordelingsregel archelogisch waardevol gebied 1

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als niet dieper wordt gebouwd dan de met ‘maximum diepte grondactiviteiten' aangeduide diepte.

2

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als het bebouwd oppervlak maximaal de met ‘maximum oppervlakte grondactiviteiten’ aangegeven oppervlakte bedraagt.

3

Lid 1 en lid 2 zijn niet van toepassing op funderingswerken zolang het gezamenlijk oppervlakte van de aan de brengen constructies en bijbehorende leidingstroken in de ondergrond niet meer dan 5% van de totale oppervlakte van het betreffende bouwwerk beslaat.

4

Als dieper wordt gebouwd als aangegeven in lid 1 en het bebouwd oppervlak groter is dan aangegeven in lid 2 wordt de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 verleend als wordt voldaan aan het bepaalde in subparagraaf subparagraaf 7.1.2.1.

AFDELING 7.3 Bijbehorend bouwwerk bouwen § 7.3.1 Bijbehorend bouwerk bouwen - vergunningplicht Artikel 7.15 Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op het bouwen en/of verbouwen van een bijbehorend bouwwerk ter plaatse van ‘bijbehorend bouwwerk bouwen - vergunningplicht’ .

Artikel 7.16 Beoordelingsregel bijbehorend bouwwerk 1

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de goothoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk maximaal 3,00 m bedraagt.

2

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 verleend als de goothoogte van een aangebouwd bijbehorend bouwwerk maximaal de bouwhoogte van de eerste verdiepingsvloer plus 0,25 m van het hoofdgebouw bedraagt.

3

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de dakhelling minimaal 300 bedraagt .

4

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de dakhelling niet maximaal 600 bedraagt.

5

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de bouwhoogte maximaal de met 'maximum bouwhoogte bijbehorend bouwwerk' aangeduide bouwhoogte bedraagt.

6

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als er maximaal 2 vrijstaande bijbehorende bouwwerken worden gebouwd.

7

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken maximaal de met 'maximum oppervlakte bijbehorend bouwwerk' aangeduide oppervlakte bedraagt.

8

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als de gezamenlijke oppervlakte een bijbehorende bouwwerken maximaal 80% van de oppervlakte van het hoofdgebouw bedraagt.

Artikel 7.17 Beoordelingsregel archelogisch waardevol gebied 1

8

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als niet dieper wordt gebouwd dan de met ‘maximum diepte grondactiviteiten’ aangeduide diepte.

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

2

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als het bebouwd oppervlak maximaal de met ‘maximum oppervlakte grondactiviteiten’ aangegeven oppervlakte bedraagt.

3

Lid 1 en lid 2 zijn niet van toepassing op funderingswerken zolang het gezamenlijk oppervlakte van de aan te brengen constructies en bijbehorende leidingstroken in de ondergrond niet meer dan 5% van de totale oppervlakte van het betreffende bouwwerk beslaat.

4

Als dieper wordt gebouwd als aangegeven in lid 1 en het bebouwd oppervlak groter is dan aangegeven in lid 2 wordt de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 verleend als wordt voldaan aan het bepaalde in subparagraaf 7.1.2.1

AFDELING 7.4 Ander bouwwerk bouwen § 7.4.1 Ander bouwwerk bouwen - vergunningplicht Artikel 7.18 Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op het bouwen en/of verbouwen van een ander bouwwerk ter plaatse van ‘ander bouwwerk bouwen - vergunningplicht’ .

Artikel 7.19 Beoordelingsregel paardrijbak De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt voor het bouwen van een paardrijbak verleend als: a. de bouwhoogte van het afschermende hekwerk maximaal 1,50 m bedraagt; b. de paardrijbak zoveel mogelijk aansluit bij de bestaande bebouwing; c. de oppervlakte maximaal 800 m² bedraagt; d. de afstand tot woningen van derden minimaal 100 m bedraagt.

Artikel 7.20 Beoordelingsregel overige andere bouwwerk De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 22.26 wordt voor een ander bouwwerk verleend als: a. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 5 m. b. het bouwwerk past binnen de activiteiten die op grond van hoofdstuk 6 zijn toegestaan.

§ 7.4.2 Ander bouwwerk bouwen - verbod Artikel 7.21 Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op het bouwen en/of verbouwen van een ander bouwwerk ter plaatse van ‘ander bouwwerk bouwen - verbod’ .

Artikel 7.22 Verbod Het is verboden om een windturbine te bouwen. I Hoofdstuk 8 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 8 Aanlegactiviteiten [Gereserveerd]

AFDELING 8.1 Algemene regels voor alle aanlegactiviteiten § 8.1.1 Regels voor alle aanlegactiviteiten Artikel 8.1 Toepassingsbereik 1

9

Deze paragraaf is van toepassing op het uitvoeren van aanlegactiviteiten ter plaatse van 'aanlegactiviteiten - toegestaan'.

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

2

Onder aanlegactiviteiten als bedoeld in deze paragraaf wordt verstaan: a. de aanlegactiviteiten zoals bedoeld in afdeling 8.2 t/m 8.4.

Artikel 8.2 Toegestaan 1

Aanlegactiviteiten die in overeenstemming zijn met de gebruiksactiviteiten zoals omschreven in hoofdstuk 6 zijn toegestaan, tenzij het aanlegactiviteiten betreft waarvoor op grond van afdeling 8.2 tot en met afdeling 8.4 regels gelden.

2

In afwijking van het bepaalde in artikel 8.2, eerste lid zijn aanlegactiviteiten ook toegestaan als: a. het aanlegactiviteiten in verband met het normaal beheer en onderhoud betreft; b. het aanlegactiviteiten in de vorm van archeologisch (voor)onderzoek en het doen van opgravingen door een deskundige betreft; of c. het aanlegactiviteiten betreft in opdracht van het bevoegd gezag.

3

In afwijking van het bepaalde in artikel 8.2 lid 2 geldt de hierin genoemde uitzondering niet als in de periode van 24 maanden voor de datum van de voorgenomen aanlegactiviteit een uitzonderingsbepaling van toepassing is geweest op aangrenzende terreinen of terreinen op een afstand van minder dan 25 m van het onderhavige terrein.

AFDELING 8.2 Grondactiviteiten uitvoeren § 8.2.1 Grondactiviteiten uitvoeren - toegestaan Artikel 8.3 Toepassingsbereik 1

Deze paragraaf is van toepassing op het uitvoeren van grondactiviteiten ter plaatse van 'grondactiviteiten uitvoeren - toegestaan'.

2

Onder grondactiviteiten als bedoeld in deze paragraaf wordt verstaan: a. het ophogen van gronden met meer dan 50 cm; b. het egaliseren van gronden; c. het uitvoeren van graafwerkzaamheden of grondbewerkingen; d. het roeren en omwoelen van gronden waaronder begrepen het aanleggen van drainage; e. het uitvoeren van heiwerkzaamheden; f. het indrijven van objecten in de bodem; en g. het verwijderen van funderingen waarbij grondroering plaatsvindt.

Artikel 8.4 Toegestaan 1

Het uitvoeren van grondactiviteiten is toegestaan als wordt voldaan aan de volgende leden:

2

Bij het uitvoeren van grondactiviteiten wordt de grond niet dieper geroerd dan de met ‘maximum diepte grondactiviteiten’ aangegeven diepte.

3

Bij het uitvoeren van grondactiviteiten wordt geen grotere oppervlakte geroerd dan met ‘maximum oppervlakte grondactiviteiten’ aangegeven oppervlakte.

4

Als de grondactiviteiten bestaan uit het aanleggen van drainages of andere lineaire grondwerken zijn deze ook toegestaan als: a. deze niet breder dan 1 m zijn; b. de gezamenlijke oppervlakte maximaal 5% van het gebied of de kavel beslaat waarin deze werken plaatsvinden; en c. eenzelfde of vergelijkbare aanlegactiviteit niet is uitgevoerd op aangrenzende terreinen of terreinen op een afstand van minder dan 25 m van het onderhavige terrein in de periode van 24 maanden voor de datum van voorgenomen aanlegactiviteit.

§ 8.2.2 Grondactiviteiten uitvoeren - vergunningplicht Artikel 8.5 Toepassingsbereik 1

10

Deze paragraaf is van toepassing op het uitvoeren van grondactiviteiten ter plaatse van 'grondactiviteiten uitvoeren - vergunningplicht'.

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

2

Onder grondactiviteiten als bedoeld in deze paragraaf wordt verstaan: a. het ophogen van gronden met meer dan 50 cm; b. het egaliseren van gronden; c. het uitvoeren van graafwerkzaamheden of grondbewerkingen; d. het roeren en omwoelen van gronden waaronder begrepen het aanleggen van drainage; e. het uitvoeren van heiwerkzaamheden; f. het indrijven van objecten in de bodem; en g. het verwijderen van funderingen waarbij grondroering plaatsvindt.

Artikel 8.6 Vergunningplicht Het is verboden zonder omgevingsvergunning grondactiviteiten uit te voeren.

AFDELING 8.3 Diepwortelende beplanting aanbrengen § 8.3.1 Diepwortelende beplanting aanbrengen - vergunningplicht Artikel 8.7 Toepassingsbereik 1

Deze paragraaf is van toepassing op het aanbrengen van diepwortelende beplanting ter plaatse van 'diepwortelende beplanting aanbrengen - vergunningplicht.

2

Onder het aanbrengen van diepwortelende beplanting als bedoeld in deze paragraaf wordt verstaan beplanting met een wortelstelsel dat meer dan 1 m onder het maaiveld reikt of dat naar verwachting in de toekomst zal doen.

Artikel 8.8 Vergunningplicht Het is verboden zonder omgevingsvergunning diepwortelende beplanting aan te brengen.

AFDELING 8.4 Waterpeil wijzigen § 8.4.1 Waterpeil wijzigen - vergunningplicht Artikel 8.9 Toepassingsbereik 1

Deze paragraaf is van toepassing op het wijzigen van het waterpeil ter plaatse van 'waterpeil wijzigen - vergunningplicht'.

2

Onder het wijzigen van het waterpeil als bedoeld in deze paragraaf wordt verstaan het verlagen van het waterpeil.

Artikel 8.10 Vergunningplicht Het is verboden zonder omgevingsvergunning het waterpeil te wijzigen.

AFDELING 8.5 Beoordelingskader § 8.5.1 Beoordelingskader algemeen [Gereserveerd]

§ 8.5.2 Beoordelingskader archeologie Artikel 8.11 Beoordelingsregels aanlegactiviteiten De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 8.6, 8.8 en 8.10 wordt verleend als: a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan één of meer archeologische waarden en/of aan de mogelijkheid tot herstel daarvan.

Artikel 8.12 Voorschriften aanlegactiviteiten Bij de verlening van de omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 8.6, 8.8 en 8.10 kunnen door het college van Burgemeester en Wethouders in ieder geval de volgende voorschriften worden verbonden:

11

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

a. b. c.

de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor monumenten in de bodem kunnen worden behouden; de verplichting tot het doen van opgravingen; de verplichting de uitvoering van de aanlegactiviteiten te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door Burgemeester en Wethouders bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties.

J Het opschrift van hoofdstuk 9 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 9 Monumentactiviteiten K Het opschrift van hoofdstuk 10 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 10 Sloopactiviteiten L Het opschrift van hoofdstuk 11 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 11 Milieuaspecten van activiteiten M Het opschrift van hoofdstuk 12 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 12 Beheer en instandhouden N Het opschrift van hoofdstuk 13 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 13 Financiële bepalingen O Het opschrift van hoofdstuk 14 wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

HOOFDSTUK 14 Procedurele bepalingen

12

Gemeenteblad 2025 nr. 136151

27 maart 2025

P Bijlage I wordt op de aangegeven wijze gewijzigd:

Bijlage I BIJ ARTIKEL 1.1, TWEEDE LID, VAN DIT OMGEVINGSPLAN, BEGRIPSBEPALINGEN Voor de toepassing van hoofdstuk 22 wordt verstaan onder: aangebouwde bijbehorende bouwwerken een bijbehorend bouwwerk dat met minimaal één van de gevels tegen één of meer gevels van een ander gebouw, niet zijnde een vrijstaand bijbehorend bouwwerk, is gebouwd, op een zodanige wijze dat een rechtstreekse, voor mensen toegankelijke, interne verbinding tussen beide gebouwen in gebruik is.

13

aansluitafstand:

afstand tussen een leiding van het distributienet en het deel van het bouwwerk dat zich het dichtst bij die leiding bevindt, gemeten langs de kortste lijn waarlangs een aansluiting zonder bezwaren kan worden gemaakt;

Activiteitenbesluit-bedrijventerrein:

cluster aaneengesloten percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen, binnen een in het omgevingsplan als bedrijventerrein aangewezen gebied, daaronder niet begrepen een gezoneerd industrieterrein of een industrieterrein waarvoor geluidproductieplafonds als omgevingswaarden zijn vastgesteld;

ander bouwwerk

een bouwwerk, geen gebouw, geen bijbehorend bouwwerk en geen overkapping zijnde.

AS SIKB 2000:

AS SIKB 2000: Accreditatieschema Veldwerk bij Milieuhygiënisch Bodem- en waterbodemonderzoek, versie 2.8, 07-02-2014, met wijzigingsblad van 10-02-2018;

bebouwing

één of meer gebouwen en/of overige bouwwerken.

bebouwingsgebied:

achtererfgebied en de grond onder het hoofdgebouw, uitgezonderd de grond onder het oorspronkelijk hoofdgebouw;

bedrijfsvloeroppervlakte

de totale oppervlakte van de voor bedrijfsuitoefening benodigde bedrijfsruimte, inclusief de verkoopvloeroppervlakte, opslag- en administratieruimten en dergelijke.

bijbehorend bouwwerk

uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en metde aarde verbonden bouwwerk met een dak.

bouwlaag

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder.

bouwwerk

een bouwkundige constructie van enige omvang, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

BRL SIKB 2000:

BRL SIKB 2000: Beoordelingsrichtlijn 2000, Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek, versie 5, 12-12-2013;

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=5bd74a5d-c5dd-455b-8dbb-5df1b1d7f81b