Agendabundel

Bundel - Raadscommissie van 4 september 2024 Agenda bijlagen Korte weergave raadscommissie 4 september 2024 Ondertiteling raadscommissie 4 september 2024 Verslag besloten gedeelte vergadering 4 september 2024 - ondertekend 1 Opening en mededelingen 2 Vaststelling agenda Hier vindt u de meest actuele agenda. 3 Rondvraag Publiek 4 Rondvraag Commissieleden 5 Raadsadvies Beleids- en Beheerplan Spelen Het college adviseert de gemeenteraad een nieuw beleid- en beheerplan voor buitenspelen op Texel vast te stellen. Het huidige plan uit 2017 is verouderd. Het voorstel houdt in om voldoende financiële middelen en formatie beschikbaar te stellen om het huidige pakket aan speelvoorzieningen voor de komende jaren goed in stand te houden ('ambitieniveau’) Dit voldoet in grote lijnen aan de wensen van de Texelse jeugd en belanghebbenden. Door het vaststellen van het plan wordt invulling gegeven aan voorzieningen die nodig zijn voor de jeugd van 4-18. Buiten spelen en bewegen is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en uiteindelijk de leefbaarheid in de dorpen. Goede speelvoorzieningen dragen bij aan goed en gezond opgroeien, het ontwikkelen van een gezonde leefstijl. Ook voor volwassenen hebben speelplekken een belangrijke sociale ontmoetingsfunctie.

De dorpscommissies, leerlingen uit het basisonderwijs, scholen, SIGT en Young 4 Ever hebben bijgedragen aan de ontwikkeling van het nieuwe plan. Voorafgaand aan dit agendapunt zal de heer Stobbe (van Speelplan) een korte toelichting geven. Dossier 1984 voorblad Bijlage 1. Nota “Buitenspelen op Texel”, Beleid en beheerplan gemeente Texel voor spelen en ontdekken 2024 Bestuurlijk advies 6 Actualisatie archeologische beleidskaart Archeologie West-Friesland heeft voor de gemeente Texel een geactualiseerde archeologische beleidskaart ontwikkeld. De oude beleidskaart werd in 2013 vastgesteld en is toe aan vervanging. De Omgevingswet vraagt om betere onderbouwing van archeologische waarden en verwachtingen. Op basis van nieuwe vondsten en inzichten en ander kaartmateriaal is nu een nauwkeurigere kaart vervaardigd. Delen van het oude land van Texel konden versoepeld worden, hier geldt nu veelal een vrijstelling van 1000m² in plaats van 100m². De dorpskernen zijn opnieuw begrensd, hierdoor is de nieuwe kaart preciezer. De bufferzone gaat van 50m naar een bufferzone passend bij het perceelniveau. Ook worden cultuurhistorische elementen die raakvlakken hebben met de archeologie opnieuw beschermd – eerder waren deze elementen vrijgesteld van archeologisch onderzoek. Dossier 1991 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Beleidskaart Archeologie Gemeente Texel 2024 Bijlage 2.

Toelichting Beleidskaart Texel 7 Beheerplan onderhoud gemeentelijke gebouwen In 2017 is de nota onderhoud gemeentelijke gebouwen vastgesteld (Raadsbesluit 2017-054). Hierin is bepaald dat vijfjaarlijks wordt geëvalueerd op de volgende onderwerpen: (1) het te sparen bedrag; (2) de stand van de voorziening en (3) de uitgaven van de afgelopen vijf jaar. Dit beheerplan bevat deze evaluatie, en stelt de kaders vast voor de komende 5 jaar. In 2021 is de Transitievisie warmte Gemeente Texel vastgesteld door de raad. Hierin is de gemeentelijke doelstelling beschreven dat in 2035 alle gemeentelijke panden van het aardgas af zijn. Deze doelstelling is verwerkt in de onderhoudsplanning. Met gebouwen die allemaal minimaal een energielabel A hebben is deze doelstelling goed haalbaar. Op de natuurlijke vervangingsmomenten worden de CV ketels vervangen voor een warmtepomp. Dossier 1965 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Beheerplan onderhoud gemeentelijke gebouwen Bijlage 2. A Stand voorziening Bijlage 3. B Totaaloverzicht energielabels 8 Texel Robuust - Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel 2024-2028

9

10 11

12 13 14 15 16.a 16.b 16.c 16.d 16.e 17

Dit is een lokale uitwerking van de regionale Strategie Klimaatadaptatie Noordkop 2021-2026. Deze strategie en uitvoeringsagenda is opgesteld, omdat we in heel Nederland inmiddels de gevolgen van klimaatverandering merken. Er is meer sprake van wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen. Volgens de KNMI-scenario's (2023) en de Deltascenario's (2024) zal de zeespiegel, in het meest gunstige geval, alsnog met bijna een halve meter toenemen in 2100. Daarnaast wordt verwacht dat alle weersextremen alleen maar verder zullen toenemen. Deze gevolgen hebben impact op onze economie, gezondheid en veiligheid. Het is van groot belang dat Nederland zich aanpast aan deze veranderingen. Daarom is in het Deltaprogramma 2021 opgenomen dat Nederland in 2050 klimaatrobuust moet zijn ingericht. Het Deltaplan Ruimtelijke adaptatie is een gezamenlijk plan van gemeenten, waterschappen, provincies en het Rijk om Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust te hebben ingericht. Op Texel gebeurt er al veel op het gebied van klimaatadaptatie. Zo zijn er bijvoorbeeld al wadi’s en ondergrondse waterbergingen gerealiseerd en zijn boomspiegels vergroot. Ook ondernemend Texel is op verschillende fronten bezig met dit onderwerp. In samenwerking met Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier zijn slimme stuwen gerealiseerd en op de golfbanen zijn waterbergingen gecombineerd met zonnepanelen.

Maar we zijn er nog niet, daarom is er een lokaal programma opgesteld, de Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel. In deze uitvoeringsagenda worden de nationale en regionale ambities vertaald naar doeltreffende maatregelen waar lokaal invulling aan is gegeven om de gevolgen van 1) hevige neerslag, 2) langdurige droogte, 3) extreme hitte en de kans op 4) overstromingen te minimaliseren en de waterveiligheid op orde te houden. Hiervoor zijn actiepunten opgesteld die middels een plan van aanpak tot uitvoering zullen worden gebracht. Hierbij wordt gebruik gemaakt van kansenkaarten om een duidelijk beeld te krijgen van waar we op het eiland de grootste impact kunnen maken. Met behulp van kansenkaarten zal er in beeld worden gebracht welke locaties prioriteit krijgen. Het doel hiervan is om zo veel mogelijk actiepunten op te nemen in huidige projecten om kosten en tijd te besparen. Met als doel om in 2050 een klimaatrobuust eiland te zijn. Voorafgaand aan dit agendapunt zal er een korte toelichting worden gegeven door wethouder Kieft. Dossier 1979 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel Vergaderschema gemeenteraad 2025 Concept-Raadsbesluit Vergaderschema 2025 ('kort') Raadsvoorstel Vergaderschema gemeenteraad 2025 Concept-Raadsbesluit Vergaderschema 2025 (met samenvatting, bij wijze van proef.

Voortaan doen?) Op verzoek van VVD Texel: Staatsbosbeheer begonnen met tellen bezoekers natuurgebieden Agendaverzoek VVD Texel - Staatsbosbeheer begonnen met tellen bezoekers natuurgebieden Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord) Sluiting vergadering raadscommissie **** korte schorsing *** Opening raadsvergadering door burgemeester Mark Pol Voorstel om te vergaderen in beslotenheid t.b.v. bespreken agendapunt 'Strategische aankopen' Als de gemeenteraad met het voorstel akkoord gaat, sluiten op dat moment de deuren voor publiek. Vaststelling verslagen besloten raadsvergaderingen Van: 19 juni 2024 en 10 juli 2024. Bespreekstuk - Strategische aankopen Sluiting agendapunt waarop geheimhouding berust Voortzetting openbare raadsvergadering, met alleen: Sluiting vergadering

Korte weergave raadscommissie 4 september 2024 De vergadering eindigde om 22:55 uur en er keken 58 mensen digitaal mee. De paarse tekst beschrijft wat er tijdens de vergadering is besproken en besloten; de zwarte tekst stond al op de agenda. De vergadering is hier terug te kijken. 1

Opening en mededelingen De heer Hoogerheide (Texels Belang) verwijst naar het artikel in het VNG Magazine (van 27 augustus op pagina 12). Hij zou het op prijs stellen als raads- en commissieleden kennis zouden nemen van dit stuk. Het onderwerp: Waar gaat de gemeenteraad over?

2

Vaststelling agenda Hier vindt u de meest actuele agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Rondvraag Publiek

4

Rondvraag Commissieleden De heer Polderman (Hart voor Texel): Vraagt naar de stand van zaken van de Zandbrug Kogerstrand, hoe gaat dat proces en hoe zit het met de vergunningen? Wordt de deadline in november gehaald? Wethouder Hooijschuur kan mededelen dat de deadline gehaald wordt. (Bijna) alle vergunningen zijn binnen. Er is er nog één onderweg. Mevrouw van der Werf (Texels Belang): De Ontwikkeling Haven Oudeschild is voor de zomer behandeld door de raad. Er zijn vragen gesteld door GroenLinks Texel en de vragen van CDA Texel. Deze

schepen zouden een potentiële inkomstenbron zijn voor de haven. In hoeverre past dit in de havenvisie? Wethouder Kieft: stelt dat dit aan de kwartiermaker is, in samenspraak met de belanghebbenden, om te kijken welke inkomstenbronnen extra aangeboord kunnen worden. De wethouder gaat ervan uit dat dit wordt uitgezocht. De heer Hoogerheide (Texels Belang): Geeft aan dat een aantal inwoners een brief hebben ontvangen van de GGD t.a.v. de corona-prik. De brief is onduidelijk over het hoe, wat, waar en waarom. Is het college bereid in gesprek te gaan met GGD over een locatie op Texel en wanneer de prikken worden gegeven? Wethouder van de Belt komt hier schriftelijk op terug. 5

Raadsadvies Beleids- en Beheerplan Spelen Het college adviseert de gemeenteraad een nieuw beleid- en beheerplan voor buitenspelen op Texel vast te stellen. Het huidige plan uit 2017 is verouderd. Het voorstel houdt in om voldoende financiële middelen en formatie beschikbaar te stellen om het huidige pakket aan speelvoorzieningen voor de komende jaren goed in stand te houden (‘ambitieniveau’) Dit voldoet in grote lijnen aan de wensen van de Texelse jeugd en belanghebbenden. Buiten spelen en bewegen is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en

uiteindelijk de leefbaarheid in de dorpen. Goede speelvoorzieningen dragen bij aan goed en gezond opgroeien, het ontwikkelen van een gezonde leefstijl. Ook voor volwassenen hebben speelplekken een belangrijke sociale ontmoetingsfunctie. De dorpscommissies, leerlingen uit het basisonderwijs, scholen, SIGT en Young 4 Ever hebben bijgedragen aan de ontwikkeling van het nieuwe plan. Voorafgaand aan dit agendapunt zal er een korte presentatie worden gegeven. Dit is gedaan, hier vindt u de presentatie, door Arie Stobbe: stedenbouwkundige van Speelplan B.V. Onderwerpen van debat • Over het overnemen van de speeltoestellen door de gemeente; • Over spelen in de natuur/buitenruimte; • Over mogelijke subsidies voor het opzetten en uitvoeren; • Doelgroep voor de speeltoestellen (combinatie van 4 t/m 18 jaar, ouderen, mindervaliden); • Het gebruik van natuurlijke materialen; • Relatie tussen groenbeheerbeleidsplan en beleids- en beheerplan Spelen; • Plan in relatie tot sportmogelijkheden die er al zijn (zoals sporthal, voetbalveld) en ten opzichte van sportverenigingen; • Positieve woorden van Sigt; • Aandacht voor het onderhoud (zoals gras: kort houden) • Over de aansprakelijkheid: de eigenaar van de grond is aansprakelijk. Toezeggingen: • De heer Albers (VVD Texel): Basisscholen krijgen budget voor het onderhoud van de speeltoestellen.

Is daar ook nog naar gekeken en meegenomen in de kostenberekening? Wethouder van de Belt zal hier schriftelijk op terug komen. • Mevrouw Ter Borg (GroenLinks Texel): heeft drie vragen: 1. Wat is de status van deze 'aandachtspunten ter verbetering'? Zijn dit vrijblijvende ideeën of is het de bedoeling dat ze worden uitgevoerd? 2. Als dat laatste het geval is, onder welke kostenpost vallen ze dan in het overzicht van de geraamde kosten van het voorgestelde ambitieniveau: ambitie? 3. Als het vrijblijvende ideeën zijn, wat moet er dan gebeuren om ze wel gerealiseerd te krijgen? Wethouder Hooijschuur komt hierop terug. • Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) vraagt naar de evaluatie van het vorige speelplan 'Spelen op Texel'. Wethouder Hooijschuur zal de evaluatie, indien beschikbaar, met de raad delen. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024 6

Actualisatie archeologische beleidskaart Archeologie West-Friesland heeft voor de gemeente Texel een geactualiseerde archeologische beleidskaart ontwikkeld. De oude beleidskaart werd in 2013 vastgesteld en is toe aan vervanging. De Omgevingswet vraagt om betere onderbouwing van archeologische waarden en verwachtingen. Op basis van nieuwe vondsten en inzichten en ander kaartmateriaal is nu een nauwkeurigere kaart vervaardigd. Delen van het oude land van Texel konden versoepeld worden, hier geldt nu veelal een vrijstelling van 1000m² in plaats van 100m². De dorpskernen zijn opnieuw begrensd, hierdoor is de nieuwe kaart preciezer. De bufferzone gaat van 50m naar een bufferzone passend bij het perceelniveau. Ook worden

Pagina 2

cultuurhistorische elementen die raakvlakken hebben met de archeologie opnieuw beschermd – eerder waren deze elementen vrijgesteld van archeologisch onderzoek. Onderwerpen van debat: • Over mogelijkheid van een dynamisch document; • Kaart in het geoportaal; • Over mogelijke verstoringen bij de cultuurhistorische elementen. Toezeggingen: • De heer Rutten (CDA Texel) vraagt zich af de kaart een dynamisch document zou kunnen worden. In een tussentijd van meer dan 10 jaar kan je veel vondsten of nieuwe inzichten ‘missen’. Is het gebruik van bijvoorbeeld drones nuttig? Wethouder Van de Belt: Als de kaart heel dynamisch wordt en eens in de zoveel tijd wordt bijgewerkt, is dat voor eigenaren van een stuk grond lastig om op te kunnen sturen. De wethouder zal nagaan of er en bepaalde dynamiek in de kaart mogelijk is. • De heer Lely (PvdA pro Texel) vraagt naar de cultuurhistorische elementen die eerder waren vrijgesteld en archeologisch onderzoek, welke nu wel worden beschermd zoals dijken en fortificaties. Zijn er verstoringen uit het verleden bekend? Wethouder van de Belt meldt dat er wel 1 geval bekend is, maar komt hier schriftelijk op terug via de vragen die al eerdere door PvdA pro Texel hierover zijn gesteld. VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 18 september 2024 7

Beheerplan onderhoud gemeentelijke gebouwen In 2017 is de nota onderhoud gemeentelijke gebouwen vastgesteld. Hierin is bepaald dat vijfjaarlijks wordt geëvalueerd op de volgende onderwerpen: (1) het te sparen bedrag; (2) de stand van de voorziening en: (3) de uitgaven van de afgelopen vijf jaar. Dit beheerplan bevat deze evaluatie, en stelt de kaders vast voor de komende 5 jaar. In 2021 is de Transitievisie warmte Gemeente Texel vastgesteld door de raad. Hierin is de gemeentelijke doelstelling beschreven dat in 2035 alle gemeentelijke panden van het aardgas af zijn. Deze doelstelling is verwerkt in de onderhoudsplanning. Met gebouwen die allemaal minimaal een energielabel A hebben is deze doelstelling goed haalbaar. Op de natuurlijke vervangingsmomenten worden de CV ketels vervangen voor een warmtepomp. Onderwerpen: • Over Molenkoog en het gas verbruik; • Over de sloop van de basisscholen en het budget wat wel of niet vrijvalt. Toezegging: Wethouder Hooijschuur geeft aan dat hij n.a.v. de vragen van de heer Schuiringa (VVD Texel) en de heer Zegel (GroenLinks Texel) over het budget dat is gereserveerd voor de (inmiddels gesloopte) basisscholen terug zal komen met een duidelijke toelichting over hoe de financiën in elkaar steken (valt er wel of niet nog extra budget vrij?). VERVOLG: HAMERSTUK raadsvergadering 18 september 2024

8

Texel Robuust - Strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie Texel 2024-2028 Er is meer sprake van wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen. Volgens de KNMI-scenario's (2023) en de Deltascenario's (2024) zal de zeespiegel, in het meest gunstige geval, alsnog met bijna een halve meter toenemen in 2100. Daarnaast wordt verwacht dat alle weersextremen alleen maar verder zullen toenemen. Deze gevolgen hebben impact op onze economie, gezondheid en veiligheid. Het is van groot belang dat Nederland zich aanpast aan deze veranderingen. Daarom is in het Deltaprogramma 2021 opgenomen dat Nederland in 2050 klimaatrobuust moet zijn Pagina 3

ingericht. Het Deltaplan Ruimtelijke adaptatie is een gezamenlijk plan van gemeenten, waterschappen, provincies en het Rijk om Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust te hebben ingericht. In deze uitvoeringsagenda worden de nationale en regionale ambities vertaald naar doeltreffende maatregelen waar lokaal invulling aan is gegeven om de gevolgen van 1) hevige neerslag, 2) langdurige droogte, 3) extreme hitte en de kans op 4) overstromingen te minimaliseren en de waterveiligheid op orde te houden. Voorafgaand aan dit agendapunt zal er een korte toelichting worden gegeven door wethouder Kieft. Onderwerpen van debat: • Bestaande bouw en regels achteraf nog opleggen/verplichten; • Wateroverlast in de dorpen; • Grondwaterpeil en rol van de HHNK en Staatsbosbeheer (ten aanzien van wateroverlast); • Relatie tot waterveiligheidsstrategie; • Samenwerking op regionaal niveau met andere gemeenten; • Over de uitvoerbaarheid van de agenda’s; • Over de zeespiegelstijging (verwijzend naar het krantenartikel van de Telegraaf) • Consequenties van het afschaffen Nationaal programma landelijk gebied; • Over de zoete toekomst en evaluatie ervan. Toezeggingen: • De heer Schuiringa (VVD Texel): vraagt naar de rol en verantwoordelijkheid van HHNK en Staatsbosbeheer t.a.v. het hoge grondwaterpeil in het buitengebied, voornamelijk in de duinen.

Wie en hoe zal dit worden aangepakt? Wethouder Kieft komt hier op terug. • N.a.v. van de vragen die zijn gesteld door de heer Hercules (PvdA pro Texel) en mevrouw van de Wetering (D66 Texel) over het wel of niet mogelijk zijn van het opleggen van regels bij bestaande bouw en in privé-tuinen t.a.v. klimaatadaptatie zal wethouder Kieft hier schriftelijk op terug komen. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024 9

Vergaderschema gemeenteraad 2025 De gemeenteraad beslist over zijn eigen vergaderschema. Dat wordt normaal opgesteld door de griffie, o.b.v. bestaande afspraken en in de Planningscommissie (‘vroeger’) of het Afstemmingsoverleg (nu) besproken. Nu vanuit verschillende raadsleden het idee is ingebracht om te kiezen voor een andere systematiek, namelijk ‘1 vaste raadsdag’, wordt het Vergaderschema 2025 - de keuzes – ter bespreking voorgelegd aan de gemeenteraad. Essentie: door op de oude vergadervoet of ‘naar 1 vaste raadsdag’. Onderwerpen van gesprek: • Voordelen combineren voor werk; • (Positieve) invloed op de besluitvorming; • Efficiëntere planningen voor griffie(r); • Interesse voor inwoners om zich verkiesbaar te stellen; • Over het combineren met werk. VERVOLG: BESPREEKSTUK raadsvergadering 18 september 2024

10

Op verzoek van VVD Texel: Staatsbosbeheer begonnen met tellen bezoekers natuurgebieden Onderwerpen van debat: • De rol van de gemeente in deze evenals de rol van KADO Texel; Pagina 4

• • • • •

Over campagnes van Staatsbosbeheer voor natuurgebieden en aantal bezoekers van de natuurgebieden; ‘Beleven als onderdeel van beschermen?’; Zelfstandige actie Staatsbosbeheer (geïnspireerd door onderzoek fietspaden door VVV Texel); Hersteltijd van natuur; Over de mogelijkheden om het sluiten van paden tegen te houden door de gemeente.

Toezeggingen: Wethouder Kieft zegt toe dat dit onderwerp mee zal worden genomen in het periodieke overleg wat wethouder Kieft en wethouder Hooijschuur met Staatsbosbeheer binnenkort hebben. Hiervan zal een terugkoppeling vòòr de raadsvergadering van 18 september gegeven worden. Resultaat: (nog) Geen vervolg richting raadsvergadering 11

12

13

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst) Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Geen tekst? Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Geen tekst? Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord)Geen tekst?

14

Sluiting vergadering raadscommissie Om 21.57 uur.

15

**** korte schorsing ***

16.a

Opening raadsvergadering door burgemeester Mark Pol

16.b

Voorstel om te vergaderen in beslotenheid t.b.v. bespreken agendapunt 'Strategische aankopen' Als de gemeenteraad met het voorstel akkoord gaat, sluiten op dat moment de deuren voor publiek. Geen tekst? Vaststelling verslagen besloten raadsvergaderingen Van: 19 juni 2024 en 10 juli 2024. Geen tekst? Bespreekstuk - Strategische aankopen Geen tekst? Sluiting agendapunt waarop geheimhouding berust Geen tekst? Voortzetting openbare raadsvergadering, met alleen: Sluiting vergadering Om 22.55 uur.

16.c

16.d 16.e 17

Pagina 5

1 Opening en mededelingen Voorzitter raadscommissie

Goede avond allemaal bij deze eerste commissie na het reces. Ik hoop dat jullie de afgelopen weken fijne dagen hebben gehad. Ik heet de raad welkom. Ik heet de ambtenaren welkom. Het publiek op de tribune heet ik welkom. Natuurlijk ook de luisteraars van Radio Texel. We hebben niet zo'n lange agenda, maar wel een belangrijke agenda. Ik heb de opening gedaan. Dan kijk ik naar de mededelingen. Heeft iemand nog een mededeling? Ik ga even inventariseren. Cees Hoogerheide

De heer Hoogerheide. Anderen nog mededelingen? Nee. De heer Hoogerheide, ga uw gang. -Dank u wel, voorzitter. Raadsleden krijg elke week van het VNG een blad. Een magazine. Elke week. Ik wil attenderen op pagina nummer 12. Dat is het blad van 30 augustus. Ik zou het op prijs stellen als alle raadsleden en commissieleden dit stuk echt serieus een keer tot zich willen nemen. Voelt iemand zich aangesproken, dan is het tijd om eens te rade te gaan waarom degene is aangesproken. Ik verzoek de griffie direct, dit via mail aan alle raads- en commissieleden toe te zenden. Ik heb het stukje bij me, griffie. Voorzitter raadscommissie

U krijgt het direct aangereikt. Dank u, voorzitter. Cees Hoogerheide

Ik hoor in mijn linkerhoek wat het onderwerp is, heer Hoogerheide. Kunt u dat misschien kort toelichten? Misschien ook voor de luisteraars. Ik kan het toelichten. Het is een stukje. Daar staat altijd boven: beste professor Thorbecke. Die meneer schrijft altijd hoe het functioneren van de raad eventueel goed of slecht gaat. Hij plaatst altijd Voorzitter raadscommissie

een zeer kritische kanttekening. Ik denk dat het voor ons allemaal goed is als we dat lezen. -Dank u wel voor deze toelichting, de heer Hoogerheide. Geen mededelingen verder? Dan gaan we naar de rondvraag bij het publiek.

2 Vaststelling agenda Voorzitter raadscommissie

Bij het publiek heeft altijd de mogelijkheid om een... Sorry. Vaststelling van de agenda. Ik ga te snel. Mij werd opgedragen om om half negen klaar te zijn, maar nu ga ik wel heel snel. Grapje, mevrouw Koot.

3 Rondvraag Publiek Voorzitter raadscommissie

Dan ga ik naar de rondvraag publiek. Het publiek heeft altijd de mogelijkheid om een rondvraag te stellen, maar ik zie niemand opstaan. Dan gaan we naar de rondvraag van de commissie. Edo Kooiman

Ik ga inventariseren. Ik zie de heer Hoogerheide, mevrouw Van de Werf en ik zie de heer Polderman. De heer Polderman. Ga uw gang. -Dank u, voorzitter. Wij hadden een tweetal vragen met betrekking tot de mooie zanddijk die we bij De Koog gaan plaatsen. Hoe dat proces nu loopt, of de vergunningen verleend zijn en of we de deadline in november nog gaan halen. Voorzitter raadscommissie

Ons gevoel is dat er niet heel veel is gebeurd in de tussentijd. Zal ik eerst die vraag meteen Cees Hooijschuur

al laten beantwoorden door de portefeuillehouder? De heer Hooijschuur. -Goede avond. Ik kan u meedelen dat de deadline gehaald gaat worden.

Voorzitter raadscommissie

Er wordt volop aan gewerkt en dat gaan we na de herfstvakantie uitvoeren. Edo Kooiman

Zoals de afspraak is. -U had nog een vraag? Cees Hooijschuur

Of alle vergunningen ondertussen verleend zijn. De heer Hooijschuur. -Zoals ik het de laatste keer begrepen heb, zijn bijna alle vergunningen binnen. Er zal misschien nog eentje zijn die nog onderweg is, Voorzitter raadscommissie

maar ze zijn op tijd binnen om te beginnen. Mariët van der Werf

Mevrouw Van der Werf. -Dank, voorzitter. Tijdens de laatste raadsvergadering op 10 juli is de ontwikkeling Haven Oudeschild, een slagvaardig en marktconform havenbedrijf, besproken en unaniem aangenomen. Onlangs heeft GroenLinks kritische vragen gesteld over de cruiseschepen die zo nu en dan voor de Texelse kust liggen. Volgens Texels Belang zouden deze cruiseschepen een potentiële inkomstenbron zijn voor onze noodlottige haven. Voorzitter raadscommissie

Portefeuillehouder, in hoeverre past dit volgens u Rikus Kieft

in onze havenvisie? -De heer Kieft. Voorzitter. Het is aan de kwartiermaker in samenspraak met de belanghebbenden bij de haven om te kijken welke inkomstenbronnen extra aangeboord kunnen worden. Eén van de gegevens die volgens mij door het CDA ook al is gevraagd is: wat levert het überhaupt op? Wat heeft onze lokale economie er aan? Ik ga ervan uit dat ze dat grondig uitzoeken. Voorzitter raadscommissie

Als ze er niks aan hebben, kunnen ze natuurlijk beter wegblijven. Cees Hoogerheide

Dat is het antwoord, mevrouw Van der Werf. De heer Hoogerheide. Dank u wel, voorzitter. Een aantal inwoners van ons eiland hebben een brief ontvangen van de GGD ten aanzien van de Coronaprik. De brief is wat onduidelijk. Er is niet precies aangegeven hoe, wat, waar en waarom. Is het college bereid om met GGD in gesprek te gaan om te kijken of die locatie op Texel zou kunnen Remko van de Belt

en wanneer? -Ik denk de heer Van de Belt. Dat antwoord moet ik u schuldig blijven, voorzitter. Voorzitter raadscommissie

Dat gaan we uitzoeken. -Ik kijk nog een keer rond. Anderen nog voor vragen in de rondvragen? Nee. Dan gaan we over naar punt 5

4 Rondvraag Commissieleden Voorzitter raadscommissie

en dat is het raadsadvies Beleids- en Beheersplan Spelen. Het college adviseert de gemeenteraad

5 Raadsadvies Beleids- en Beheerplan Spelen Voorzitter raadscommissie

een nieuw beleids- en beheerplan voor buitenspelen op Texel vast te stellen. Het huidige plan dateert uit 2017 en is verouderd. Het voorstel houdt in om voldoende financiële middelen en formatie beschikbaar te stellen om het huidige pakket aan speelvoorzieningen voor de komende jaren goed in stand houden. Het zogeheten ambitieniveau. Dit voldoet in grote lijnen aan de wensen van de Texelse jeugd en belanghebbenden. De dorpscommissies, leerlingen uit het basisonderwijs, scholen en ~ hebben ook bijgedragen aan de

ontwikkeling van het nieuwe plan. Voorafgaand aan dit agendapunt zit aan mijn linkerkant de heer Stobbe van het speelplan. Die zal een korte toelichting geven. Remko van de Belt

De heer Van de Belt eerst? Ga uw gang, de heer Van de Belt. Dank u wel, voorzitter. U heeft het al prima gedaan. Ik zou de heer Stobbe nog even introduceren. Officieel valt het Beleids- en Beheerplan Spelen onder portefeuillehouder Hooijschuur. We hebben het samen opgepakt, aangezien het voornamelijk over jongeren en jeugd gaat. Wij zien het een beetje als een joint venture. Ik doe hierbij de aftrap door de heer Stobbe te introduceren. Hij heeft ons begeleid bij de totstandkoming van dit plan. Hij zal u meenemen in zijn bevindingen. Hoe ze dat hebben opgepakt. Wat hij tegen is gekomen op het eiland en tot welke conclusies zij zijn gekomen, waaruit het college en u een keuze kunt maken. Gastspreker

Ga uw gang. Dank u wel. ~ om een korte toelichting te geven op het proces. Ik ga iets vertellen over de belangrijkste bevindingen van het onderzoek. Het advies en de ambitieniveaus worden kort even aangestipt. Wij zijn eind vorig jaar begonnen met een onderzoek naar spelen op Texel. Daarbij hebben we alle gemeentelijke speellocaties geïnventariseerd. Die hebben we beoordeeld op kwaliteit. Niet zozeer op veiligheid, maar echt op kwaliteit. Op speelwaarde, op doelgroep, op klimaatbestendigheid, op inclusiviteit voor inwoners met een handicap. Dat niet alleen. We hebben ook gekeken naar alle speelmogelijkheden in het algemeen, dus ook naar het spelen buiten de speelvoorzieningen. Het spelen op straat, spelen in het groen. Spelen op de vakantieparken, op plekken die door externe partijen zijn gerealiseerd. Schoolpleinen, natuurlijk. Het spelen in de breedste zin. Dat hebben we niet alleen gedaan. We hebben dat juist ook gedaan met de kinderen van Texel. Met alle scholen hebben we wandelingen georganiseerd in de verschillende dorpen. Om van de kinderen te horen, maar vooral te zien hoe zij gebruik maken van die openbare ruimte en van de speelruimte daarbinnen. Hoe zij opgroeien in hun dorp en wat zij van die speelruimte vinden. We hebben dat door alle verschillende dorpen gedaan. We zijn daarbij langs de speelplekken gegaan.

Zoals je op de foto's ziet, zijn we vooral gaan kijken hoe ze zich gedragen buiten de speelplekken. Bij bushaltes, bij stoepranden en een autostraat waar ze gewoon vol overheen lopen. Wat heel erg opviel, is dat ze heel erg vrij zijn. Zeker in de kleinere dorpen zie je dat het één grote openbare speelruimte is voor de kinderen. Ze maken er veel gebruik van. Ze geven er zelf invulling aan en ze zijn er ook heel tevreden over. Dat is mooi om te zien. Daarnaast hebben we ook gesproken met SIGT. Dat is een belangenorganisatie voor inwoners met een handicap. Dit om specifiek te praten over het thema inclusiviteit op speelplekken. We hebben met de dorpscommissies nog een avond georganiseerd om vanuit de dorpen zelf, op dat niveau, input te verzamelen over wat er speelt in de verschillende kernen. We hebben de informatie gebundeld in een onderzoeksrapport en op het kaartmateriaal. Per dorp is een kaart gemaakt van de speelvoorzieningen en van barrières. We zijn heel tevreden. Met wij bedoel ik echt de kinderen die meegedaan hebben in het onderzoek. Dat is voor ons altijd het belangrijkste waardeoordeel. Er is bijvoorbeeld een goede spreiding. Speelplekken liggen op de goede plekken. Er zijn weinig plekken waar echt een tekort is aan speelvoorzieningen. Er is ook goed gekeken naar de verschillende doelgroepen.

Het is niet altijd alleen maar voor de jonge kinderen, maar soms ook voor de wat oudere kinderen. Dat is ook goed verdeeld. Het is schoon, heel en veilig. De voorzieningen zijn verouderd, maar wel nog in goede staat. Hulde voor het beheer wat is uitgevoerd in de afgelopen jaren. Er is veel extern aanbod op Texel bij vakantieparken en vanuit Natuurmonumenten. Dat is heel erg complementair aan het aanbod van de gemeente. Er is wel eens gevraagd of het qua speelplekken van de gemeente niet wat uitgebreide kon, maar als je het aan de kinderen vraagt, dan weten ze heel goed dat soort plekken te vinden als ze die zoeken. En daar is ook een prima wisselwerking tussen. Zoals ik al zei, zijn kinderen heel erg tevreden. Ze weten goed de weg te vinden. Ze kennen alle speelplekken. De plekken zijn ook toegankelijk. SIGT heeft hun tevredenheid uitgesproken over het feit dat ze daar weinig opmerkingen over kregen. Het afgelopen jaar is daar ook wel in geïnvesteerd. Een belangrijk punt is het belang van de schoolpleinen. Met name in de kleinere kernen, buiten Den Burg. Dat schoolplein speelt een belangrijke rol in het in het buitenspelen van de kinderen. Dat is waar het gros van het buitenspel plaatsvindt. Het is dan ook belangrijk om die in goede staat te houden. Daarin staan heel veel toestellen die de komende jaren in aanmerking komen voor vervanging.

Toestellen die deels nog niet van de gemeente zijn. Deels is dat nu nog van de scholen zelf. Dat is één van de aanbevelingen die gedaan wordt. Om dat wat meer te versterken. Om die schoolpleinen wat meer bij de gemeente te trekken, zodat je die goede basis die er is verder kunt uitbreiden en kunt versterken. Vanuit de basis is het belangrijk om de variatie wel iets te vergroten. Je ziet hier en daar wat veel van dezelfde soort toestellen. Dat kan ook prima. Het is belangrijk om die buurtplekken een stuk te versterken en ook om de samenwerking te versterken met de organisaties die relevant zijn voor de speelruimte. Dat er op het moment dat bijvoorbeeld een grote buurtplek wordt aangepakt, niet alleen met

kinderen, met de toestelleverancier of met een ontwerper wordt geschakeld, maar juist ook met een organisatie als SIGT. Om eens te kijken of zij nog input hebben voor de inrichting van deze plek. Dat als er een jongerenplek wordt ingericht, ook juist met Young Forever of met de jongeren zelf wordt geschakeld, om te kijken wat we aan zo'n locatie extra kunnen toevoegen. Vanuit het onderzoek en vanuit de bevindingen zijn drie ambitieniveaus naar voren gekomen. Alle zijn afwijkend van de huidige werkwijze. Het basisniveau komt daar het meest bij in de buurt. Waarin de huidige plekken gewoon behouden blijven. Waarbij twee voormalige schoolpleinen in Den Burg behouden blijven. Nu staan ze allemaal nominatie om te verdwijnen, maar vanuit onderzoek blijkt dat het belangrijk is om die twee voormalige schoolpleinen in stand te houden en om die samenwerking te versterken. Voor dat basisniveau is een budget nodig van €145.000,- per jaar, plus een volledige fte vanuit beheer. Ik denk dat het goed is om aan te geven dat dat nu een half fte is. Dat betekent een verdubbeling van de fte ruimte die nodig is om de basis goed op orde te houden in de komende jaren. Vanuit het basisniveau zijn er twee ambitieniveaus opgenomen in het plan. Ambitieniveau 1 is de gerichte verbetering op plek niveau. Op een aantal locaties wordt gericht geïnvesteerd om die te verbeteren.

Bij de schoolpleinen wordt een groter aandeel van de toestellen op de schoolpleinen in feite overgenomen door de gemeente en in beheer genomen door de gemeente. Nu is een groot deel van de scholen zelf. Je ziet nu dat het uitdagingen oplevert op het moment dat dat vervangen moet worden. Ik denk dat het goed is om dat over te nemen als gemeente. Dan heb je nog ambitieniveau plus. Dat is het tweede ambitieniveau. Daar wordt het volledige schoolplein overgenomen in het beheer van de gemeente. Daarnaast wordt er extra ingezet op vergroening op plek niveau. Je ziet dat vervolgens wel in de budgetten en de benodigde fte terugkomen. Ambitieniveau 1 is €175.000,- per jaar en anderhalf fte. Ambitieniveau plus is €109.000,- per jaar en 1,7 fte. Dat was mijn verhaal. Dank dat ik dat mocht toelichten vanuit het onderzoek. Het was een plezier om dit onderzoek op Texel uit te voeren. Ik kende Texel al heel goed, maar vanuit deze hoek Remko van de Belt

heeft het me nog heel veel extra inzichten gegeven. Dat was heel fijn. -Dank voor de toelichting. Voorzitter raadscommissie

Dan denk ik dat wij voort kunnen naar de bespreking van het stuk, voorzitter. -We gaan naar de bespreking van het stuk. We beginnen met de vragenronde. Ik kan me voorstellen dat er aan de heer Stobbe nog wat vragen zijn. Ik wil u wel waarschuwen dat dat geen politieke vragen moeten zijn. Niet over de ambitieniveaus en dat soort dingen. Als u een technische vraag heeft aan de heer Stobbe, dan kunt u die stellen. Ik zag mevrouw Koot aan de heer Stobbe. Zijn er nog andere vragen aan de heer Stobbe? De heer Polderman, de heer Albers en mevrouw Ter Borg. Veronne Koot

Dan begin ik bij mevrouw Koot. -Dank u wel, voorzitter. Ik had een vraag aan het adviesbureau. Ik neem aan dat jullie ook elders in den lande ervaringen hebben met adviezen over speeltoestellen ook op schoolpleinen. Mijn vraag is: is het in den lande gebruikelijk dat de speeltoestellen door de gemeente overgenomen en betaald worden? Voorzitter raadscommissie

Of blijft dat meestal van de scholen? Gastspreker

De heer Stobbe. -Dank voor de vraag. Een goede vraag. Je ziet in den lande dat het wanneer kinderen dagelijks gebruik maken van een schoolplein en dit dus onderdeel is van de openbare speelruimte, heel gebruikelijk is dat de gemeente de toestellen in beheer neemt. Ze kunnen dan namelijk zorg dragen voor de veiligheid en voor de kwaliteit van die toestellen. Het is dan ook echt openbare ruimte. Dat is dan heel gebruikelijk. Op Texel zie je dat alle schoolpleinen heel erg onderdeel uitmaken van de openbare speelruimte. Edo Kooiman

Dank u wel, meneer Stobbe. Het microfoontje mag weer uit. Dan ga ik naar de heer Polderman. -Dank u, voorzitter. Ik had een vraagje met betrekking tot de natuurorganisaties. Nu heb je bijvoorbeeld bij 't Turfveld, bij Paal 15 de beweegroute daardoorheen. Vroeger was dat een heel groot gebied waar heel veel buiten gespeeld kon worden in de natuur zelf. Staatsbosbeheer dat zwaar verkleind. Daar is zelfs prikkeldraad opgehangen. Heeft u onderzocht wat voor effect Voorzitter raadscommissie

dat heeft op het buitenspelen van de jeugd? Of heeft u alleen maar gekeken naar de speeltoestellen zelf die erin staan? -De heer Stobbe. Dank voor de vraag. Een interessante vraag. 't Turfveld zelf is niet met de

kinderen ter sprake gekomen. Het is wel meegenomen tijdens het onderzoek, maar niet zo zeer wat het effect van die verkleining is geweest. Joost Albers

De heer Albers. -Dank u wel, voorzitter. Twee korte vragen, waarvan de eerste direct richting de heer Stobbe. Is er ook een inventarisatie gemaakt over de eventuele subsidiemogelijkheden die er zijn? Ik kan me niet voorstellen dat die er voor dit soort zaken niet zijn. Dat is de eerste vraag. De tweede vraag. Basisscholen krijgen natuurlijk budget voor het onderhoud van de toestellen. Is daar ook nog naar gekeken? Of is dat gewoon meegenomen Voorzitter raadscommissie

in de kostenberekening die voor de gemeente overblijft? Dank u wel. -Ik denk dat het tweede Gastspreker

misschien voor de wethouder is. Dat is een twijfelgeval. De eerste is voor de heer Stobbe. -Ik was heel erg geprikkeld door de tweede vraag. De subsidie vraag. Ik denk dat ik het goed moet zeggen. Op het moment dat de uitvoering start, dan wordt er over het algemeen gekeken naar de mogelijkheid om subsidies te koppelen aan de uitvoering. In de praktijk zie je dat in de uitvoering door een gemeente niet zo snel wordt gekeken naar die subsidieverstrekkers. Je hebt niet alleen te maken met de initiële investering, maar ook met een stuk onderhoud. Met name dat stuk onderhoud moet goed gedekt worden vanuit de gemeente. Mijn ervaring in andere gemeenten is dat die combinatie niet zo snel wordt gemaakt. Hooguit om hem op te plussen. Bij Johan Cruyff Court bijvoorbeeld, of bij echt grote voorzieningen wordt gekeken naar samenwerking met subsidies en organisaties. Voorzitter raadscommissie

Niet zozeer voor de reguliere gemeentelijke plekken. Mevrouw Ter Borg en straks mevrouw Van de Wetering. Dank u, voorzitter. Ik heb een vraag aan de wethouder. Dan mag u straks. Ik wil nu de eerste ronde Astrid van de Wetering

voor de heer Stobbe. Mevrouw Van de Wetering. Naar aanleiding van de beantwoording van de subsidie. Dat er weinig gebruik van gemaakt wordt. Jullie zijn in samenwerking met SIGT bezig. Ik kan me voorstellen dat er speeltoestellen zijn Gastspreker

die juist speciaal zijn aangepast voor die groep. Zijn daar wel subsidiemogelijkheden voor? Ja. Vanuit het SamenSpeelNetwerk bijvoorbeeld is dat is dat er wel. Dan moet ik wel zeggen dat dat ook weer alleen initieel voor de aanleg is. Niet zozeer structureel voor het onderhoud van de toestellen. Het wordt vaak gebruikt als een plus. Niet zozeer om echt toestellen aan te schaffen voor kinderen met een handicap, maar meer om een plek te verbeteren. Om bijvoorbeeld de bereikbaarheid van een plek te verbeteren. Dat staat er net een beetje los van, maar dat die samenwerking is er zeker. Mariët van der Werf

Anderen nog vragen aan de heer Stobbe? Mevrouw Van der Werf. Dank u, voorzitter. Bij een ambitieniveau 2 wordt gezegd: deels speeltoestellen overnemen. Gastspreker

Wat maakt de beslissing welke toestellen wel en welke toestellen niet worden overgenomen? Dat is een hele goede vraag. We hebben daar nu een voorstel voor gedaan in het uitvoeringsprogramma. Daar we hebben we gekeken naar de druk die er nu op de schoolpleinen staat. Welke toestellen voor het eerst in aanmerking komen. Daarin hebben we een verdeling gemaakt per schoolplein. Zodat daar elk schoolplein ongeveer evenwichtig van profiteert. We hebben gekeken naar welke toestellen de komende jaren in aanmerking komen voor vervanging. Daar hebben we gekeken welke dan zouden overgaan naar de gemeente. Welke zijn heel erg belangrijk? Zodat de belangrijkste toestellen in ieder geval worden overgenomen. Dan heb je secundair nog een deel van toestellen waarvan we zeggen: het zou mooi zijn om dat er ook nog bij te nemen. Dat hebben we dan in dat het laatste ambitieniveau opgenomen. Joost Albers

Voldoende zo? Dan begin ik met de vraag van de heer Albers. Kunt u het nog een keer herhalen voor de portefeuillehouder? Zeker, voorzitter. Ik ben net klaar met mijn koekje, dus dat komt goed uit. Ik vroeg me af wat er wordt gedaan met het budget van de scholen dat zij krijgen voor het onderhoud en de afschrijving voor de speeltoestellen. Dat is inderdaad een vraag voor de wethouder. Daarop aansluitend als ik mag: ik denk dat

dat subsidie onderwerp wel iets is om uit te zoeken, omdat dat nu nog wat onduidelijk blijft. Ik denk dat dat wel waarde kan hebben. Dank u Voorzitter raadscommissie

wel. -Over de subsidie Remko van de Belt

scholen, de heer Van de Belt? Ik kan me ook voorstellen dat u daar later op terugkomt. -De scholen en de financiering daarvan is een vrij ingewikkelde die ik niet hier zo één, twee, drie Anneke ter Borg

zelf kan beantwoorden. Daar komen we op terug. Mevrouw Ter Borg. -Dank u, voorzitter. Over het deels of geheel overnemen van het onderhoud van de speeltoestellen. Is daarover overleg geweest met Kopwerk? Wat vinden zij van de versterking van de gemeentelijke invloed Voorzitter raadscommissie

op de speelplekken op het schoolplein? -Meneer Van de Belt. Cees Hooijschuur

Meneer Hooijschuur. -Mevrouw Ter Borg. Als men op de scholen al die apparaten heeft gekeurd, ga ik ervan uit dat er wel een overleg is gepleegd met Kopwerk. We hebben alle scholen van Kopwerk bekeken en bezocht. We gaan Voorzitter raadscommissie

ervan uit dat Kopwerk wel meewerkt in dit geheel. De heer Rutten. Niels Rutten

Dank u, voorzitter. We hebben een paar vragen. Allereerste lezen we in het advies dat de doelgroep is uitgebreid van vier tot met twaalf, met de groep twaalf tot achttien. We vragen ons af hoe het college dat ziet om die groepen te combineren. Als de wat oudere jeugd gaat rondhangen op de plek waar de jongere kinderen spelen. Hoe ziet u dat voor zich? Ziet u daar ook nog een rol voor bijvoorbeeld de buurtcoach rondom die speelplekken? We hebben bij de voetbalvereniging bijvoorbeeld gezien dat er vernielingen zijn. Er zijn hakenkruizen geschilderd. Je hebt het vandalisme. Hoe ziet u dat bij de speelplaatsen en de uitbreiding van de speelplaatsen? Als u de doelgroep uitbreidt, vroegen wij ons af waarom u ervoor koos om de oudere Texelaars niet mee te nemen. Er zijn ook toestellen die de oudere medemens kan gebruiken om aan hun conditie te werken. Misschien naar het voorbeeld van de trimbaan. Wij zien daar wel een mooie combi in voor opa en oma die met de kleinkinderen naar de speeltuin gaan. We willen graag daar de beweegredenen van het college hoor. Dan overkoepelend hiervoor: wat is nu echt het doel van het voorstel dat u nu doet? Wat willen we hiermee bereiken? Waarom past de gekozen variant daar het beste bi Voorzitter raadscommissie

en niet de iets soberder of de iets luxere? Dat zijn vier vragen. Ik durf geen wethouder meer aan te wijzen, Remko van de Belt

dus u verdeelt het zelf maar. De heer Van de Belt, u gaat van stag. Ik begrijp uw verwarring, voorzitter. Die heb ik inmiddels ook. De vraag begon over jeugd en jongeren. Ik denk dat die wel bij mij past. Het startpunt is natuurlijk geweest dat we een speelpark met speelterreinen hebben. Daar wilden we een analyse op hebben over hoe we daar de komende jaren mee voort gaan. Hebben we daar voldoende fte voor? Hoe zien ze eruit? Liggen ze kwalitatief nog op orde? Dat is de opdracht geweest die het college heeft uitgezet. Daar kwam de opdracht vanuit de coalitie bij, om ook te kijken naar speelterreinen voor wat oudere jeugd. Die hangplekken waren toch wat uit het zicht. De wat oudere jongeren zijn niet meer zo geïnteresseerd in wipkippen. Waar kunnen die 's avonds op straat terecht zonder dat ze zich gaan vervelen op de verkeerde plekken? Dat leek ons een logische gedachte. Dat zie je natuurlijk ook veel in het land. U vraagt of dat niet tot problemen leidt. Dat zou kunnen, maar ik zou vooral denken in kansen. De jongere jeugd gaat misschien om zes uur al naar binnen en de oudere jeugd komt daarna pas uit hun holen gekropen, zoals we dat kennen. Dat kan elkaar ook fantastisch aanvullen. Natuurlijk gebeurt er wel eens wat rondom toestellen en plekken waar jongeren zich ophouden en waar we allemaal niet zo tevreden over zijn.

U haalt een voorbeeld aan op een overigens afgesloten voetbalvereniging terrein. Dat lijkt me buiten de orde van dit voorstel liggen. Het gaat natuurlijk wel een klein beetje over toezicht. Ga eens naar de overkant. Ik denk dat wij het hier op Texel de enorm goed voor elkaar hebben qua gebrek aan vernielingen. Dat wij heel veel respectvolle jeugd hebben, die het hartstikke goed met elkaar doet en niet zomaar de dingen hier loopt te bekladden en te vernielen. Wij horen

daar niet veel klachten over dat dat helemaal uit de hand loopt op Texel. Daar zou ik de focus in dit geval zeker niet op willen leggen. Sterker nog, volgens mij doen ze het allemaal prima samen. Het uiteindelijke doel van het voorstel is natuurlijk: de analyse. Welk niveau hebben we? Kunnen we het vasthouden met gebruik van de fte's die we nu hebben? In het voorstel constateren we dat de schoolpleinen een belangrijke plek zijn. We zien dat die schoolpleinen met name in de buitendorpen, maar ook wel deels in De Burg een belangrijke plek vervullen. Als wij die bij de scholen laten, voldoen we dan nog steeds aan het basisniveau waar we uiteindelijk op willen uitkomen? Daar zijn afwegingen te maken. Dat is het voorstel wat hier voorligt. Anneke ter Borg

Mevrouw Ter Borg. U had er nog een paar. Excuses. Vuurt u ze maar allemaal af. -U hoeft geen excuses te maken. Ik had ze zelf er gewoon achteraan moeten doen. Improviseren is nog niet mijn sterkste talent in deze zaal. Dank u, voorzitter. Als GroenLinks spreken we onze waardering uit voor het gepresenteerde Beleids- en beheerplan Buitenspelen op Texel. De huidige situatie van de speel- en beweegplekken is goed in kaart gebracht. De doelgroep is uitgebreid. Daar ben ik erg blij om, want ik heb er al een keer eerder op gezinspeeld. Dat beslaat nu de leeftijd vier- tot met achttienjarigen. De belanghebbenden hebben bijgedragen bij de totstandkoming van het plan en er zijn aandachtspunten ter verbetering opgesteld. Bijvoorbeeld dat er op sommige speelplekken meer vergroening zou moeten plaatsvinden. Dat is ook een ambitie van het groenbeheerplan en daar kijken we met vertrouwen naar uit. Over de andere aandachtspunten ter verbetering hebben we nog wat vragen. Die aandachtspunten ter verbetering waren: het aanbod natuurlijk materiaal kan beter of kan uitgebreid worden. De diversiteit van speeltoestellen kan beter, ook voor de twaalf- tot achttienjarigen. De sociale ontmoetingsfunctie van speelplekken kan verbeterd worden door de plaatsing van bankjes. De laatste was: betrek belanghebbenden bij de vernieuwingen van de speelplekken. Die kwamen net ook al ter sprake.

Onze vragen: wat is de status van deze aandachtspunten ter verbetering? Zijn dit vrijblijvende ideeën, of is het de bedoeling dat ze worden uitgewerkt? Als dat laatste het geval is, komt mijn tweede vraag: onder welke kostenpost vallen ze dan in het overzicht van de geraamde kosten van de voorgestelde uitvoeringsvariant ambitieniveau? Als het vrijblijvende ideeën zijn, wat moet er dan gebeuren om ze wel te realiseren? Tot slot heb ik nog een opmerking. Dat sluit aan op de technische vragen die GroenLinks heeft gesteld. Die zijn beantwoord, maar daar komt nog een vervolgvraag over. Dat gaat buiten mij om, Voorzitter raadscommissie

maar ik ben even de boodschapper in deze. Dank u wel. Dank u wel, mevrouw Ter Borg. Heeft u het inhoudelijke deel Anneke ter Borg

ook al gedaan? De inleiding was zo lang. U had veel waardering. -Ik kon het niet laten. Voorzitter raadscommissie

Dat sla ik in de tweede ronde over. -U mag altijd, hoor. Anneke ter Borg

Ik vroeg me af of u al aan de inhoudelijke bespreking was begonnen. Voorzitter raadscommissie

Dat was niet de bedoeling. Ik moet straks condoleren, dus ik denk: Cees Hooijschuur

ik schiet even op. -Ik kijk naar de rechterkant. De heer Hooijschuur, ga uw gang. -Ik kan er wel antwoord op geven. Natuurlijk kijken we naar natuurlijke materialen die we gebruiken voor de speeltoestellen. De heer Koopmans is hier aanwezig. Die kan het ook uitleggen. We houden daar zeker rekening mee. Er wordt ook gekeken naar de betere speeltoestellen. We hebben echt wel een keuze gemaakt in dat de spullen die er staan een beetje hufterproof zijn. Ik ga ervan uit dat we niet iets hebben wat we elke week moeten repareren, want dan hebben we extra werk. Een bankje of een zitplaats. Volgens mij hebben we ook in het buitengebied allemaal bankjes en picknicktafels staan. Ik ga ervan uit dat we, als er een bankje nodig zou kunnen zijn, daarnaar gaan kijken om het eventueel neer te zetten. De laatste vraag had ik niet opgeschreven. Het groener maken van de speelplaatsen wordt straks ook meegenomen in het beleidsplan. Er wordt nu ook al rekening mee gehouden Voorzitter raadscommissie

dat het een groen beleidsplan beheerterrein is, Anneke ter Borg

waar we die dingen neerzetten. -U had nog een vervolgvraag. Ja. Als het vrijblijvende ideeën zijn. U zegt: we zijn ermee bezig. We willen dat doen. Eén van de aandachtspunten was ook het verbeteren van diversiteit, ook voor de twaalf- tot achttienjarigen. Daar versta ik toch wat meer onder dan het goed vervangen van de huidige speeltoestellen. Voor de rest wil ik graag weten in welke kostenpost dat is verwerkt. Dat herken ik zo niet. Er staat wel een kostenpost op voor verbeteringsvoorstellen, maar daar staat €5.000,- bij. Ik neem aan dat die €5.000,- euro niet bedoeld is om verbeteringen aan te brengen. Cees Hooijschuur

Als je een dragline laat komen, ben je het al kwijt. Denk ik. Voorzitter raadscommissie

De heer Hooijschuur. -Ik ga dat voor u uitzoeken en dan geef ik daar een antwoord op. -Ik ga even een rondje doen. Mevrouw Van de Wetering, mevrouw Koot. Astrid van de Wetering

Dan beginnen we daarmee. Mevrouw Van de Wetering. Dank u, voorzitter. Eerst heel even terug naar de heer Van de Belt. Hij zei net nog: dit zijn de zaken die we moeten doen om op het basisniveau uit te komen. Heb ik dat goed verstaan? Voorzitter raadscommissie

Of bedoelt u gewoon ambitieniveau? Daar gaan we toch voor? De heer Van de Belt. -Het is een beetje verwarrend in het stuk. Er zijn drie ambitieniveaus waarvan het eerste ambitieniveau Astrid van de Wetering

'basisniveau' heet. Het tweede ambitieniveau heet 'ambitieniveau' en dan heb je een 'ambitieniveau plus'. Ik ga ervan uit dat we voor het ambitieniveau gaan. Dat is het voorstel. -Het voorstel van het college naan u is om te gaan voor het ambitieniveau. In eerste instantie is natuurlijk de vraag van: we hebben een bepaald niveau. Wat moeten we op zijn minst doen om op dit niveau te blijven? Dat is basisniveau. Ik ga verder. Ik wilde die in ieder geval even uit de weg hebben, wethouder. Dat begrijpt u. D66 heeft bij het vorige plan wat voorlag over de speeltoestellen zich druk gemaakt om wat meer budget. Er zijn toen een heleboel toestellen verwijderd, omdat die op dat moment niet meer aan de eisen zouden voldoen. Er zouden natuurlijke speeltoestellen terugkomen. Wat ik in dit hele prachtige nieuwe plan mis, is de evaluatie van wat we met het vorige plan hebben gedaan. Dat is een kleine vraag aan de wethouder. Kan ik nog enigszins wat inzicht krijgen in wat er gebeurd is voor dat budget? Zodat ik kan kijken naar wat ik dan meer kan verwachten voor dit budget? Dan nog een ander ding. Er staat in het plan dat als het ambitieniveau plus gebruiken, er een gerichte verbetering door aanplant van bomen in samenwerking met het beleidsdomein groen verwacht kan worden. Er zit hier wel een stuk budget in verwerkt. Dat is 29.000 meer als we van ambitieniveau naar ambitieniveau plus gaan.

Hoe moet ik dat financieel zien? Gaat dat dan van het groenbeleidsplan af en komt dat hierbij? Of wordt het een plus voor het groenbeleidsplan? Hoe moet ik die zien? Verder geeft u aan dat we het belang van schoolpleinen echt in het vizier moeten houden. Toch geeft u aan dat we voor ambitieniveau kunnen gaan, terwijl we dan maar het hoofdzakelijke gedeelte van de best belangrijke toestellen van de schoolpleinen overnemen. De andere niet, want die zitten in die plus. Dat vind ik een beetje tegenstrijdig. Als ik hoor dat die schoolpleinen zo belangrijk zijn voor onze jeugd en dat we dan toch maar uitgaan van de helft. Ik doe even de aanname dat het maar de helft is. Voorzitter raadscommissie

Dat kan misschien iets meer zijn. Kunt u me daar wat meer uitleg over geven, waarom die keuze gemaakt is door het college? Cees Hooijschuur

Eén van de collegeleden. -Dank u voor de vragen. De evaluatie van het vorige plan. Ik zal aanvragen of we dat boven tafel kunnen krijgen. Gaat het geld af van het groenbeleidsplan? Nee. Dit is een voorstel van de speeltoestellen. Die hebben hun eigen budget, dus dat gaan we niet van het andere afhalen. Dat staat los van elkaar. Waarom hebben wij optie twee genomen en niet optie plus? U bent er vrij in om te zeggen dat u voor optie plus kiest. We gaan meer geld uitgeven. Wij hebben de keuze gemaakt om ambitieniveau optie twee uit te voeren. Om het ook te kunnen onderhouden. Bij te houden met de mensen die we hebben. Gezien het niveau wat er nu op de scholen staat, is onze keuze voor optie twee. Dat is vrijblijvend. U als raad kunt

zeggen dat u optie drie wilt. Daar bent u voor. Onze keuze was optie twee. Zo kunnen wij het bijhouden en uitvoeren Voorzitter raadscommissie

op alle speeltoestellen die we op dit moment hebben. Astrid van de Wetering

U wilde nog meer verduidelijking. Wel wat korter dan, mevrouw Van de Wetering. -Ik denk dat u mijn vraag over dat groen niet heeft begrepen. Hier in dit plan wordt een bedrag bij ambitie niveau plus gereserveerd voor extra groen. Er staat in het lijstje wat er dan extra bij komt. Daar zit dus ook een financieel plaatje aan vast. Ik kom daar nog wel schriftelijk even op terug. En mijn tweede vraag heeft u denk ik op dezelfde manier verkeerd begrepen. Het belang van de schoolpleinen wordt steeds aangegeven. Toch heeft u de keuze gemaakt om de helft te doen. Veronne Koot

Daar kom ik ook later wel op terug. -Mevrouw Koot. Dank wel, voorzitter. Wat ontzettend fijn om te horen dat de conclusie is dat het heel goed uitgepakt heeft, zoals we het de afgelopen jaren hebben gedaan. Dat het adviesbureau constateert dat we het best wel goed voor elkaar hebben. Desalniettemin willen we vooruit. Bij dit plan vallen twee dingen op. Er zijn twee grote beleidswijzigingen. Daar heb ik een vraag over. De eerste is de uitbreiding van de doelgroep. Dat valt onder punt 4. De doelgroep is uitgebreid. De voorzieningen gaan naar vier- tot en met achttienjarigen, met meer accent op sport en bewegen. Daar zit mijn vraag. Texel heeft de afgelopen jaren enorm geïnvesteerd in haar sportmogelijkheden. Ik noem een nieuwe sporthal XL. Ik noem een voetbalveld met een prachtige Voorzitter raadscommissie

kunstgrasmat. -Mevrouw Koot heeft een vraag. Kunt u wat korter zijn en de vraag stellen? Oké. Er is heel veel geld geïnvesteerd in uitstekende sportfaciliteiten. Nu vraagt u geld om het accent te leggen op sport en bewegen. Kunt u mij uitleggen waarom u geld wil hebben voor voorzieningen met accent op sport en bewegen, als we als gemeente al zoveel investeren in hele goede sportvoorzieningen? Waarom doet u dit? De tweede vraag die daarbij hoort, is: maakt u op deze manier niet een concurrent voor de sportverenigingen? Dat is de eerste beleidswijziging die er gaat plaatsvinden. Het tweede is het voorstel om de kosten voor beheer en vervanging van de speelvoorzieningen op de schoolpleinen bij de gemeente op zich te nemen. De grootste gebruiker van de speelvoorzieningen is de school zelf. Mijn vraag is: is er niet een middenweg mogelijk, waarbij de scholen eindverantwoordelijk blijven voor de speelvoorzieningen op hun schoolplein? Waarin niet meteen heel rigoureus alles op kosten van de gemeente gaat gebeuren? Nogmaals, een positieve insteek, Remko van de Belt

maar graag antwoord op deze twee vragen. -De heer Van de Belt. Dank u wel voorzitter. Laat ik eerst met de sportvraag beginnen. Ik denk dat wij onszelf als gemeente gelukkig mogen prijzen dat wij een gemeente zijn die bovengemiddeld investeren in sportvoorzieningen voor zijn inwoners. Dat zijn binnensportvoorzieningen. Dat zijn buitensportvoorzieningen. Dat zijn ook sport- en speelaanleidingen in de openbare ruimte. Dat is toch wel een verschil met een sporthal of een voetbalveld, waar toch wel wat meer een afgesloten tendens zit. Dit gaat vooral om wat jonge mensen buiten doen. Die gaan niet meer op een wipkip zitten. Die hangen ook niet meer aan het klimrek. Als je vanaf twaalf bent, dan wil je misschien wel iets meer bewegen. Dat is ook onderdeel van de beleidsdoelstellingen. Laat jongeren zoveel mogelijk bewegen. Het is geen concurrent op de sportverenigingen, het is een aanvulling daarop. U zegt: de grootste gebruiker van de speelterreinen van de scholen is de school. Ik denk dat u daar een denkfout maakt. Excuus voor dat ik dat zo uitdruk. De grootste gebruiker van de speelterreinen zijn natuurlijk gewoon de jongeren en de kinderen zelf. Die gebruiken de speeltoestellen. Dat is ook het uitgangspunt van wat hier voorligt. De schoolterreinen fungeren als openbare ruimte. Die worden ook zo gebruikt.

Daar hebben we ook tot nu toe afspraken met de scholen voor, dat we dat ook zo doen. Dan wordt het in de ogen van het college ook tijd dat wij verantwoordelijkheid nemen voor de speeltoestellen op die schoolterreinen. U vraagt of we dan alles overnemen. Dat is nou net het voorstel van het college. Daar zit nog een verdeling in. Ambitieniveau plus zou betekenen dat we het hele schoolplein en alles wat daar staat overnemen. Het ambitieniveau waar het college als voorstel voor u ligt, zegt: kijk naar wat de belangrijkste speeltoestellen zijn en welke het eerst vervangen moeten worden. Wat zijn de toestellen die er echt toe doen? Die een aanvulling zijn voor dat dorp en voor de doelgroep? Neem die over en zorg ervoor Voorzitter raadscommissie

dat je die de komende jaren in goed beheer hebt. Joost Albers

We zitten nog steeds in de vraagronde. De heer Albers. Dank u wel, voorzitter. Even reagerend op de vragen van mevrouw Koot en het verhaal van de wethouder. Een gedeelte van de speeltoestellen op de schoolpleinen overnemen, dat snap ik. Ik weet ook uit eigen ervaring hoe belangrijk een schoolplein is. Alleen wat in mijn achterover blijft zingen: is er een risico als het gaat over aansprakelijkheid bij ongevallen? Ik weet dat dat op scholen een heikel punt is. Daarom loopt er een juf of meester in het speelkwartier buiten, zodat de school gedekt is. Ik vraag me gewoon even hardop denkend af: wanneer de gemeente een gedeelte of alle toestellen van het schoolplein overneemt, verandert er dan ook iets in de juridische aansprakelijkheid van ofwel de gemeente ofwel de scholen? Misschien een hele lastige vraag, Cees Hooijschuur