Agendabundel

14 Tussenrapportage 2023 Voorzitter Raadscommissie

Het volgende agendapunt: de tussenrapportage van 2023. De Auditcommissie heeft vorig jaar geadviseerd om de planning en controlplanning aan te passen en deze mutatie vast te leggen in een verordening. Het

resultaat hiervan is dat de halfjaar-rapportage is vervangen door de tussenrapportage. De besluitvorming van dit planning en controlproduct vindt hierdoor plaats vóór het zomerreces in plaats van daarna. Dan hebben we een aantal bedragen waar we vandaag over gaan praten. En er is een advies uitgebracht door de Auditcommissie. Ik kijk naar mevrouw Visser en geef haar het woord. Gaat uw gang. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dank u wel Voorzitter. Als Voorzitter van de Auditcommissie wil ik graag stilstaan bij drie zaken rond deze tussenrapportage. Niet voordat ik heb gemeld dat de commissie geen technische bezwaren heeft om akkoord te gaan met de tussenrapportage. Allereerst is de Auditcommissie blij dat haar advies om de halfjaarrapportage om te zetten naar een tussenrapportage over vier maanden is opgevolgd. Nu kunnen de afwijkingen ten opzichte van de begroting al in juli worden besproken. Dat is prettig omdat er zo meer tijd zit tussen de bespreking van de afwijkingen van de huidige begroting en het opstellen van de nieuwe begroting. Dan heeft de Auditcommissie twee nieuwe adviezen. Allereerst hebben we uitgebreid gesproken over de drie o's die benoemd worden in de tussenrapportage: onvoorzien, onuitstelbaar en onoverkomelijk. Alleen als aan deze drie wordt voldaan, kan er in de tussenrapportage extra budget worden aangevraagd. Voor afwijkingen zijn de drie o's niet nodig. Toch zien wij graag dat er bij het opstellen van de begroting al beter gekeken wordt naar de kosten die te voorzien zijn. Dan zal er namelijk ook minder sprake zijn van afwijkingen in de tussenrapportage. In deze tussenrapportage staan enkele afwijkingen van de begroting die volgens ons geen afwijking hadden hoeven zijn.

Twee voorbeelden om uit te leggen wat wij bedoelen: er is in 2023 meer geld dan begroot uitgegeven aan het organiseren van de verkiezingen. Omdat er twee verkiezingen georganiseerd moesten worden. Dat er in 2023 zowel voor de Provinciale Staten als het waterschap verkiezingen georganiseerd zouden moeten worden, was echter al ruim voor het opstellen van de begroting bekend. En er is een positieve afwijking opgenomen in verband met het niet uitgeven van subsidie voor de opgever Sportraad Texel. Bij het opstellen van de begroting bestond deze stichting al niet meer. De verwachting van de Auditcommissie is dat zorgvuldiger begroten mindere afwijkingen op zal leveren. Daarom het advies om bij de begroting beter te kijken naar de voorzienbare kosten. Verder adviseert de Auditcommissie om het college te vragen bij de jaarlijkse programmabegroting een lijst aan te leveren van gelden die voor de derde keer niet zijn besteed. En bij deze gelden een goede onderbouwing te geven waarom deze gelden nog nodig zijn. En het dus wenselijk is om deze opnieuw over te hevelen. Net zoals we al afgesproken hebben voor investeringskredieten in de financiële verordening. De Auditcommissie hoopt dat de raad zich in deze adviezen kan vinden. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Meneer Ran. Nick Ran VVD Texel

Dank. Ik neem aan, Voorzitter, dat ik gelijk de vraag aan het college kan stellen? Dank aan de Auditcommissie voor het werk wat zij gedaan hebben. Wij kunnen die adviezen echt van harte overnemen. Door het werk wat zij gedaan hebben, heb ik vanavond een aantal minder vragen. Dat gaat ook schelen. We hebben afgesproken twee woordvoerders op dit onderwerp. Ik wil starten met mijn vragen. Voorzitter, wij hebben vorige maand de Perspectiefnota aangenomen of vastgesteld. Daar wordt al gesproken over verlofsparen. Dat is dan in 2024. Dat verlofsparen komt in deze tussenrapportage weer terug. Dus een vraag aan het college of ze dat kunnen toelichten. Daarnaast komen wij iets tegen waarvan we ons afvragen of dit wel de juiste manier van werken is. Er wordt namelijk gesproken over een eenmalig voordeel op het gebied van de toeristenbelasting. Vorig jaar was een heel goed toeristisch jaar. Daaruit wordt opgemaakt: vorig jaar was een goed toeristisch jaar, maar we kunnen tweeënhalve ton structureel extra opnemen als inkomsten toeristenbelasting. We vragen ons af of dat de juiste manier is om dat op te nemen. Het laatste punt maar ik denk niet dat we die vanavond kunnen beantwoorden. Dat we daar een ander moment voor moeten afspreken. Als ik onder het kopje rente kijk. Daar staat dat er een rekeningoverschot is.

Anderzijds dat net als in andere jaren de uitvoering van het investeringsplan achterblijft bij de planning. Vorige maand hebben we de Perspectiefnota behandeld. Toen heb ik al aangegeven: college, ik wil graag met jullie om te om te zoeken naar een manier waarop we een begroting kunnen maken en een planning kunnen maken die ook daadwerkelijk uitvoerbaar is in de jaren. De Auditcommissie gaf het ook al aan: het blijft terugkomen. Het wordt nu zelfs uitgeschreven alsof het heel logisch en heel gebruikelijk is. Ik heb met de wethouder die aan mijn linkerzijde zit, een hele mooie fles wijn staan op de overhevelingen naar volgend jaar. Ik denk dat ik hem alvast kan gaan bestellen. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel, Voorzitter.

Martijn Rosman VVD Texel

Dank u wel. Meneer Rosman, gaat uw gang. Dank u wel. Ik had nog een vraag en een opmerking over programma één in de rapportage. De opmerking is: bij het vervangen van de vrachtwagen zie dat er een krediet is vastgesteld voor 23.000 euro. Waar 20.000 euro over is uitgegeven. Ik ga ervan uit dat dat een aanbetaling van die vrachtwagen is. Ik zou dat graag bevestigd zien. Waarom? Ook omdat er bij de veegmachine een budget klaar staat voor 215.000 euro. Daar is bijna 11.000 euro voor uitgegeven. Om erachter te komen dat er onvoldoende budget voor de aanschaf van de veegmachine is vraag ik me af: wat is er voor die 11.000 euro gedaan? Thomas van der Vlerk D66 Texel

Meneer Van der Vlerk, gaat uw gang. Dank, Voorzitter. Ik had een vraag over de tabel onder drie punt één: voortgang in de realisatie van investeringen. Dan is er een kolom over de planning die gehaald is. Daar valt op dat de planning maar één keer gehaald is. Dus bij D66 is de vraag: moeten wij eens wat ruimer plannen om teleurstellingen achteraf te voorkomen? Of is dit een manier die het college wil houden? Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Nog andere vragen? Dan verzoek ik de wethouder in te gaan op de voorstellen van de Auditcommissie en de vragen. Gaat uw gang. C. Hooijschuur wethouder

Dank u wel. Voor de Auditcommissie, dat hebben we gelezen. Dat zullen we proberen mee te nemen in het gesprek met financiën hoe we daarmee om kunnen gaan. Het is ook de bedoeling dat we daar samen een oplossing voor gaan bedenken. Dat is zeker bespreekbaar denk ik in het geheel. Dat gaan we zeker meenemen. Dan kom ik bij de vragen van meneer Ran. Ik had de eerste vraag niet helemaal goed begrepen waar die over ging. Nick Ran VVD Texel

Meneer Ran. Dank u wel Voorzitter. We hebben de Perspectiefnota aangenomen. Vanaf volgend jaar wordt als de begroting wordt vastgesteld daar geld voor beschikbaar gesteld. Maar nu kom ik het deze maand weer tegen. Onze vraag is: hoe sluiten die twee op elkaar aan? C. Hooijschuur wethouder

Wethouder. De Perspectiefnota is meer iets waar we zoekende in zijn. Wat wij willen bereiken. Daar kunnen nog dingen in aangepast worden. Vooral omdat we verderop in de rode cijfers stonden hebben wij aangegeven als college aangeven: we komen erop terug in september: hoe gaan we de bedragen invullen? De Perspectiefnota was nu wat eerder gekomen. Normaal gesproken komt hij na de zomer en nu voor de zomer. Dat is voor ons ook de eerste keer dat het zo ingevuld wordt. Mag ik die andere schriftelijk doen? Dan kan ik overleggen met mijn achterban. Vraag twee ging over de toeristenbelasting. Waarin wij geformuleerd hebben dat we extra geld binnengehaald hebben. Theoretisch moeten we meer geld ophalen dan we halen. Nu hebben we het toeristische geheel wat strakker neergezet. We gaan ook meer controleren en handhaven. Dat komt ook meer naar voren. Van bedden die geactualiseerd zijn. We zien wel waarde maar niet betaald of te weinig betaald. Dat is ook een stukje geld wat wij binnengehaald hebben. Vandaar uit willen we aangeven dat wij druk bezig zijn om het een beetje in balans te maken van wat de overnachtingen zijn en het geld wat we binnenhalen. Daarom geven we aan dat we meer geld binnengehaald hebben. We zijn nog steeds bezig om te kijken, volgens de berekeningen moeten er toch nog iets meer zitten in het geheel. Qua overnachtingen die er zijn en wat we binnenhalen aan geld.

Dan de begroting op de investeringen. Het ging om wat we gaan uitgeven. Met die veegmachine. Ten eerste hebben we met te maken dat ze veel duurder zijn. De machines die we gaan aanschaffen. We hebben een potje voor een auto en achteraf blijkt die auto ineens een x-bedrag duurder te zijn. Zonder getallen te gaan noemen. Dat geldt voor die veegmachine ook. Wat u bedoelt: er staat een stukje 20.000 euro en iets van 13.000 euro. Waar dat vandaan komt? Dat was uw vraag eigenlijk. Dat kan ik niet zo één, twee, drie naar voren halen. Maar onderzoek zal het niet zijn. Het zal iets ergens anders mee te maken hebben. Het kan ook inschrijving zijn. Tegenwoordig schrijven we ook vaak in bij machines voor een goede machine die twee maanden gebruikt is. Daar schrijf je op in. Het kan zijn dat het daar ligt. Daar wil ik u schriftelijk antwoord op geven als u het goed vindt. Dan nog de rekeningoverschot en de uitvoering die achterblijft. Daar geef ik ook schriftelijk antwoord op. Anders geef ik misschien het verkeerde antwoord en dat is niet terecht. Die kolommen met die kleurtjes met de punten die we niet halen wat we willen doen. Daar zijn meerdere factoren voor, denk ik. Voor dat geheel. Vaak zetten we natuurlijk in met uitzetten van investeringen, wegen of wat dan ook. Dan lopen we toch vaak tegen bepaalde vergunningen aan.

Of tegen leidingen in de grond die op een andere plek liggen dan we gedacht hadden. Of we moeten meerwerk

uitvoeren om iets voor elkaar te krijgen. Dat is een punt. Het andere punt is ook vaak de laatste jaren dat we niet genoeg handen hebben. Die ons kunnen helpen om het werk voor elkaar te krijgen. Dat is ook wel een punt. Het wordt nu wel een groot probleem voor veel dingen. Ook voor inschrijvingen. Dat we toch denken dat we ergens in gaan schrijven, dat er niemand inschrijft op het werk. Omdat er zoveel werk is. We lopen tegen meerdere dingen aan. Ik denk dat wat meneer Ran zegt, misschien moeten we gaan kijken: die wensen die we allemaal hebben, of investeringen, hoe we daarmee omgaan? Het moet niet zijn dat we natuurlijk alle dingen gaan overhevelen op het einde van het jaar. Dan zijn we slecht bezig. Dat is denk ik wel een punt die we met z'n allen misschien moeten gaan oppakken. Vooral in deze periode dat toch het personeel een probleem gaat worden. Ook de vergunningen die steeds strakker om die werkzaamheden Voorzitter Raadscommissie

uitgevoerd moeten worden. Dank u wel. Iemand nog inhoudelijk vragen op dit moment? Ik denk dat dit wel een bespreekstuk blijft. Omdat er nog een aantal vragen beantwoord moet worden. Dan gaan we naar de volgende: actualisatie Nota Grondbeleid. De handelingen die de gemeente momenteel doet op de grondmarkt zijn gebaseerd op de Notitie Grondbeleid 2009-2012.

15 Actualisatie Nota Grondbeleid Voorzitter Raadscommissie

De paragraaf grondbeleid en een tweetal beleidsregels. Deze notitie is toe aan actualisatie om de regelingen te consolideren en omdat de gebiedsontwikkeling sinds 2009 is veranderd. Daarom is de nota grondbeleid opgesteld. Waarin het grondbeleid dat de gemeente wenst te voeren is omschreven. Het vaststellen van deze nota is een bevoegdheid van de raad. Heeft iemand vragen over deze nota? Ik zie meneer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dan begin ik bij u. Gaat uw gang. Twee vragen. Voorzitter. Het college wil met deze actualisatie Nota Grondbeleid een ruimere handelingsbevoegdheid. Het gaat ook over gronden die op een strategische locatie liggen. U zegt: "Dan willen we daar vijf ton aankopen door vooraf geen toestemming te vragen aan de raad." De eerste vraag is: zijn er situaties geweest waar u toestemming had moeten vragen aan de raad en waardoor deze grond aan uw neus voorbij ging? De tweede vraag is: we hebben vanavond een onderwerp van de agenda gehaald. Dat ging over grondaankoop aan de Achterom. Die was beneden de vijf ton. Op het moment dat wij deze actualisatie Nota Grondbeleid goedkeuren, betekent dat dan ook dat het advies dan niet meer naar de raad komt? Dat u daar zelf bevoegd in bent om die grond aan te kopen? Of krijgen we dan alsnog dat advies naar de raad? Voorzitter Raadscommissie

Mijn voorkeur gaat naar het laatste. Niels Rutten CDA Texel

Dank u wel, Meneer Rutten. Dank u, Voorzitter. In het verlengde van wat de heer Kooiman aanstipt: het budget wat u wilt hebben voor strategische grondaankopen. We snappen uw redenering. Maar als zo'n aankoop kan leiden tot planschade of -gevolgen, worden wij dan als raad voor een voldongen feit gesteld? Omdat u tot de aankoop over mag gaan? U zegt: "Alleen indien noodzakelijk willen wij het voorkeursrecht vestigen. Kunt u in grote lijnen aangeven wanneer u dat noodzakelijk acht? U stelt voor om deze verordening nu te actualiseren. Waarom is het erg om met die oude verordening door te gaan totdat de Omgevingswet van kracht is? Dat we in een geheel nieuwe situatie zitten en dan alles in één keer zouden kunnen aanpassen? Voorzitter Raadscommissie

Zou dat niet veel efficiënter zijn? Jur Schuiringa VVD Texel

Dank u wel. Meneer Schuiringa. Dank u, Voorzitter. Ik ben wel heel erg blij met deze actualisatie. Het is natuurlijk ook terecht: deze is 2009 vastgesteld. We zijn nu veertien jaar verder. In de tussentijd zijn er natuurlijk behoorlijk wat wettelijke regelingen bijgekomen. Een van de mooie die erin zit is de wettelijke verhaalkosten die opgeslagen moeten worden boven op de grondprijs. Je ziet iedere keer die verhaalkosten en van ambtelijke uren bij onderzoek, planologie en meer, die dekt de lading niet. Dus het gaat ook in de toekomst waarschijnlijk naar een ander prijsbeleid. Er zitten nog wel kanttekeningen aan. Dat kan de portefeuillehouder straks uitleggen. Als je bij wijze van spreken nieuwe terreinen hebt. Zoals we het nu in het

dorp hebben, die worden we opnieuw uitgezet. Als er geen overeenkomst is met een projectontwikkelaar of wie dan ook, dan moet er een exploitatieplan gemaakt worden. Als dat zo is dat het kostenverhaal gemaakt moet worden, moet het toegepast worden. Gaat u dat ook meteen doen over een maand als dit aangenomen is? Zo zitten er wel meer dingen in. Bijvoorbeeld de voorspelling is dat we bij al die bouwplannen die we nu hebben er een behoorlijk negatief bedrag uitkomt. Alleen deze gronden vallen onder de regeling van de vennootschapsbelasting. Gaat u dan ook een negatieve vennootschapsbelasting bij de Belastingdienst indienen,? Zodat we ook nog geen geld terug kunnen halen? Voorzitter Raadscommissie

Daar wil ik het bij houden. Dank u, Voorzitter. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dank u wel. Mevrouw Visser. Dank u wel, Voorzitter. Er wordt voorgesteld om een incidenteel budget van zeven ton beschikbaar te stellen. Die te verdelen in twee ton voor agrarische gronden en vijf ton voor overige gronden. Ik vraag me af waarom deze vaste scheidslijn tussen agrarische gronden en overige gronden wordt ingesteld? Wij denken dat deze grenzen wellicht in de toekomst beknellend gaan werken. Dus waarom is er niet voldoende aan een totaalbudget? Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Dan mevrouw Ter Borg. Anneke ter Borg GroenLinks Texel

Dank u, Voorzitter. Ik heb wat vragen met betrekking tot het Snippergroen. In bijlage twee, de beleidsregel waarin Snippergroen, restgrond en pacht wordt uitgelegd. Wanneer je de enige serieuze gegadigde bent als koper van een stukje grond waarvan de gemeente geen toegevoegde waarde of functie meer ziet in de openbare ruimte. Het eigendom van de koper dient aangrenzend te zijn. De term Snippergroen doet al vermoeden dat het hier gaat om een klein stukje beplante grond. De beplanting kan van alles zijn en dus ook gras. Vooruitlopend op het groenstructuurplan dat omhelst beleid en beheer. Wat later dit jaar wordt ontwikkeld en wat duidelijkheid moet geven over het behoud van bestaand groen, hebben wij een aantal vragen voor de wethouder: bent u het met ons eens dat Snippergroen ook na de verkoop groen zou moeten blijven en dus niet betegeld of bebouwd mag worden? En nee, ook geen groen geverfd schuurtje of houtopslag? Twee: op welke manier denkt u dat dit gerealiseerd kan worden? Wij denken aan bijvoorbeeld het opnemen van een clausule in het verkoopcontract. Voorzitter Raadscommissie

Dat was het. Cees Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel. Nog meer vragen op dit moment? Meneer Hoogerheide. Misschien een wat overbodige vraag. In onze steunfractie leefde dat wel. Budgetrecht is nu een recht van de raad. Als dit voorstel nu wordt aangenomen doen we binnen die kaders voor bepaalde bedragen afstand. Klopt die veronderstelling? Voorzitter Raadscommissie

Dat waren alle vragen. R. van de Belt

Dan ga ik naar de wethouder. Meneer Van de Belt. Dank u wel, Voorzitter. Er is een aantal technische vragen die ik waarschijnlijk niet op dit moment kan beantwoorden. De overige vragen zal ik zo goed mogelijk proberen te doen. Ik begin bij de eerste vraagsteller, Hart voor Texel: zijn er situaties geweest waarin wij nu niet hebben kunnen handelen als deze regel er niet was geweest? Dat durf ik niet te zeggen. Ik kan ze niet zelf reproduceren. In het verleden ongetwijfeld wel eens. Het gaat misschien ook over weifelend handelen op dat moment. Dan is het misschien niet zo expliciet dat het zo is. Maar als deze regel wordt toegepast, is er minder kans op weifelend handelen vanuit de organisatie in het college. U noemt een voorbeeld van een agendapunt wat niet meer op deze agenda staat. Dat gaat dan inderdaad om een bedrag wat hoogstwaarschijnlijk lager ligt dan dit. Ja, dat zou er dan onder gaan vallen. En daarmee antwoord geeft op uw vraag of het college daarmee dus ruimte krijgt om dit soort type gronden snel en eventueel strategisch aan te kunnen kopen. Uiteraard natuurlijk gebaseerd op een taxatie die er ligt. Voorzitter Raadscommissie

Zoals het in de voorwaarde staat, zoals dat hier is omschreven.

Edo Kooiman Hart voor Texel

Meneer Kooiman. Een korte vervolgvraag: concreet komt die dus niet meer terug op de agenda van september. R. van de Belt

Als er dus wel een taxatierapport bij is geweest? Heel technisch gezien zou dat misschien niet moeten. In dit geval zou ik dat opmerkelijk vinden omdat die in feite al op de agenda heeft gestaan. En er afgehaald is. Dan zou ik dat opmerkelijk vinden. In dit geval komt die nog wel bij u terug op de agenda. Het CDA had wat vragen die ik niet meer heel goed heb opschreven. Dat ging wat snel. De laatste ging over planschade. Uiteraard gaan wij natuurlijk zorgvuldig om met de aankopen van dit soort zaken. Dus mochten er allerlei situaties ontstaan waarin dat veroorzaakt zou kunnen worden door deze strategische aankopen van het college met achteraf toestemming van de raad, mocht dat heel ingewikkeld zijn, dan doen we dat natuurlijk niet. Het kan niet zomaar zo zijn dat wij allerlei dingen gaan doen die achteraf leiden tot dubbele ingewikkeldheden bij de raad. Borging? Dat zit natuurlijk ook in de achteraf verantwoording die u als u dit besluit zo zou nemen. Die heeft u dan als raad achteraf. Daar kunt u het college op aanspreken. Niet alleen de Omgevingswet was aanleiding om nieuw grondbeleid vast te stellen. Daar waren diverse redenen: de actualisatie van de manier waarop we al werken was niet goed vastgelegd, Didam zat er niet in. Er was er nog een aantal omstandigheden die niet juist in het huidige grondbeleid staan.

Het grondbeleid zoals we het nu hebben geformuleerd, sluit goed aan op wat wij zien hoe de wet eruit gaat zien. Dus het is niet dat er opeens een totaal nieuw grondbeleid zal moeten plaatsvinden. Wellicht op klein verordeningsniveau of dat soort zaken. Dat je dan technische termen zal moeten gaan aanpassen. Maar qua inhoud zal die dan hetzelfde blijven. De VVD had wel wat technische vragen. Als u het goed vindt laat ik die technisch antwoorden, want anders ga ik hoogstwaarschijnlijk de mist in. De PvdA stelt de vraag waarom de bedragen gesplitst zijn in twee ton en vijf ton. Ik zal eerlijk zeggen dat we het als college en organisatie al een beetje spannend vonden om dit voorstel überhaupt te doen. Om daar nog een vorm van transparantie in aan te brengen: waar gaat dat geld naartoe? Is deze splitsing aangebracht? Als u zegt: dat mag ook een bult van zeven ton zijn, dan is het uw recht om daar een amendement voor in te dienen. Maar uit het oogpunt van transparantie hadden wij het op deze manier geformuleerd. GroenLinks vroeg iets over Snippergroen. Snippergroen is in principe een beleidsregel. Dat is geen actie van de raad in feite. Hij zit hier als bijlage bij. Het is een beleidsregel en het is een college uitvoeringsregel. Uw vraag gaat concreet over: vindt u dat Snippergroen groen moet blijven? Ik heb daar geen heel stevig antwoord op.

Ik zie mijn collega-wethouder die daar misschien Voorzitter Raadscommissie

meer duiding aan kan geven. C. Hooijschuur wethouder

Dan geef ik het woord aan de heer Hooijschuur. Dank u wel. Snippergroen, het komt vaak voor dat mensen dat al in gebruik hebben. Dat wij erachter komen dat het van ons is. Vaak is dat zo en daar gaan we wel in gesprek, vaak zijn dat ook stukjes die ze eerst mogen kopen. Er zijn ook stukjes die mogen ze pachten, omdat er leidingen en andere dingen onder zitten. Meestal zijn het hele kleine stukjes waar groen op staat. Wij proberen te zorgen dat het groen behouden blijft op dat strookje Snippergroen. Dat is verschillend wat voor Snippergroen verkocht wordt. Meestal is het bij woningen, privé-woningen waar het net langs een troittorband een stukje groen loopt wat van de gemeente is. Waarvan wij denken: we kunnen een stukje verkopen. We gaan zeker wel altijd met een soort clausule aan het werk om te kijken dat we niet alles groen gaan maken. Dat er ook struiken en bomen blijven staan op die plekken Voorzitter Raadscommissie

die verkocht worden aan de bewoners. Anneke ter Borg GroenLinks Texel

Dat is niet vastgelegd? Het wordt maatwerk, zegt u? Is het niet handig om dat ergens vast te leggen, C. Hooijschuur wethouder

dat dat het streven is? Dat is bijna niet te doen, denk ik. Je weet niet waar het altijd precies uitkomt wat voor stukjes groen je verkoopt. Het zijn meestal hele kleine strookjes grond die vaak net langs een trottoir liggen, die iemand erbij getrokken heeft zonder dat wij het weten. Wij proberen nu wel in kaart te brengen dat we, voordat het verjaard is, een regeling treffen met die betreffende mensen. Het is meer maatwerk dan om in een regel te zeggen: Voorzitter Raadscommissie

"Zo gaan we het doen." Dank u wel. Dan ligt de vraag van het budgetrecht er nog. R. van de Belt

Ja, klopt. Ik denk dat ik al een beetje beantwoord heb in de eerdere beantwoording. Budgetrecht is uiteraard aan de raad. Heel veel budgetrecht heeft u via andere mandaatregelingen ook al aan het college overgeheveld. Dit zou er dan zo eentje worden. Met een achteraf verantwoording richting de raad. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Ik kijk rond: nog vragen? Nee. Iemand nog inhoudelijk? Mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart

Dank u wel. Een budgetrecht van 700.000 euro. Dat is best een stevig bedrag. Ik weet: grond is duur, grondprijs is duur. Ik ben niet overtuigd van de noodzaak. Om dat budgetrecht wat de raad heeft op dit gebied uit handen te geven. Dus vooralsnog heb ik mijn twijfels bij dit punt. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank u wel. Meneer Kooiman. Dank u wel. Een beetje hetzelfde geluid. Dat is ook waarom ik de vraag stel: is het eens een keer verkeerd gegaan? Ik weet dat er in het verleden, als er een strategische aankoop gedaan moest worden, er best wel heel snel geschakeld kon worden naar de raad. Om te vragen: is het goed als het college daarmee aan de slag gaat? Ik denk dat dat nooit in het verleden tot onoverkomelijke bezwaren heeft geleid. Plus het punt over het Achterom. Daar speelt meer dan grondaankoop. Dat is ook verkeerssituaties en dat soort dingen meer. Daar wil je als raad toch iets van vinden. En op het moment dat we hiermee akkoord gaan mag je er als raad niets meer van vinden. Ondanks dat het bedrag dus wat lager is dan de zeven ton of vijf ton. Wij zullen ook hier waarschijnlijk niet mee akkoord gaan. Jur Schuiringa VVD Texel

Dank wel. Meneer Schuiringa. Dank u, Voorzitter. Het was mooi dat mevrouw Ter Borg kwam met het Didam- arrest. Onder het kopje van het Didam-arrest en het snippergroen en dergelijke is het wat vervlakt. Het Didam-arrest is veel groter dan alleen maar snippergroen. Voor de duidelijkheid voor: de gemeente die grond verkoopt, moet het openbaar aanmelden. Zodat iedereen het zou kunnen kopen. Dat is de onderliggende gedachte. Na de koop krijgen wij direct een melding. Dan had ik nog een slordigheidje op pagina 23. Daar staat: "De Omgevingswet start medio 2023." Dat had gecorrigeerd moeten worden. Dan ben ik blij dat de nota zegt: wij gaan in de toekomst werken met een faciliterend beleid. Dus ofwel in de midden: niet actief, niet passief. In de midden. Faciliterend klinkt me ook altijd goed in de oren. Maar om extra kosten te besparen staat er ook uitdrukkelijk in helemaal aan het eind: "Er mag geen ambtenaren betaalplanologie plaatsvinden." Ik ben heel blij dat het allemaal gemeld is. Dank u zeer. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Ik hoorde daar toch nog een vraag: krijgen wij direct een melding na de koop? R. van de Belt

Ja, zo snel als mogelijk. Voorzitter Raadscommissie

Hoe direct kun je zijn. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Zo snel als mogelijk. Mevrouw Visser. Ik wil heel graag benadrukken dat het hier gaat om strategisch grondaankopen. Ik denk dat snel handelen, snel schakelen op dat moment heel belangrijk kan zijn. Om niet keer op keer de lachende derde te worden. Op het moment dat je eerst naar de raad moet voor budget, is het budget ook openbaar. Dat zou ik jammer vinden. Dat kun je voorkomen door iedere keer besloten vergaderingen te plannen. Ik denk dat dat de voortgang niet helpt. Voorzitter Raadscommissie

Dus wij hebben minder bezwaren tegen dit plan. Dank u wel. Iemand nog inhoudelijk? Mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart

Ik wil graag reageren op wat mevrouw Visser net aankaart. Wij hebben de afgelopen jaren een paar keer zoiets gehad. Dat is volledig zonder problemen gegaan. We konden snel schakelen als raad. Ik vind het als gemeenteraadslid wel belangrijk om om het budgetrecht te houden. Dat je goed moet nadenken voordat je

het uit handen geeft en in situaties komt dat je dacht: hier waren ook nog wel andere belangen wat hadden willen gaan wegen als gemeenteraad Voorzitter Raadscommissie

voordat het besloten werd. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Mevrouw Visser. Ik ben het met mevrouw Koot eens dat het belangrijk is dat het budgetrecht een recht is van de raad. U geeft aan: het is in het verleden niet echt op moeilijkheden gestuit. Wij hebben vanavond een besloten vergadering gehad waar niet iedereen bij aanwezig kon zijn. Daarop reageerde mevrouw Koot: "We kunnen nu geen besluiten nemen, want de raad is niet voltallig." Dus ik voorzie toch wel problemen. Voorzitter Raadscommissie

Oké, een besloten vergadering is besloten. Daar gaan we het nu verder niet over hebben. Heel duidelijk. Iemand anders nog over dit punt? Ik zie niet dat dit een hamerstuk is.

16 Onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid Voorzitter Raadscommissie

Dan wordt het een bespreekstuk. We gaan naar agendapunt zestien: onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid. Een aantal sportverenigingen en organisaties heeft wensen aangegeven voor nieuwe sportvoorzieningen in en rond Sportpark Den Burg-Zuid. De ontwikkelingen beïnvloeden de functies en inrichting van het Sportpark, de schoolomgeving en de ontwikkelingen op de ijsbaan. Daarom wordt geadviseerd om een onderzoek te houden naar de gewenste gebruiksmogelijkheden in het Sportpark en de directe omgeving. Wie heeft hier vragen over? Niels Rutten CDA Texel

Ik zie meneer Rutten. Gaat uw gang. Dank u, Voorzitter. Bij ons was vooral niet echt helder wat nu het doel van deze visie is. Waarom dit onderzoek? Er liggen hele heldere vragen van de verenigingen. We hebben ook al iets gezegd over een pannaveld. Waarom eerst de weg via een visie en een onderzoek? Waarom niet meteen het opstellen van een plan? Nick Ran VVD Texel

Dank u wel. Meneer Ran. Dank, Voorzitter. Ondanks dat we snappen waar de vraag vandaan komt, hebben we toch een beetje gek opgekeken van het voorstel zoals het gedaan wordt. Ik zal uitleggen waarom. Als we bij het kopje belanghebbenden kijken. Daar staat: "Het voornemen van het onderzoek is aangekondigd bij de partners en verenigingen." We hebben nog geen drie jaar geleden het Sportakkoord afgesloten. We hebben daarin gezegd dat de coördinatie ligt bij de kerngroep. Dat is de GGD, de Sportstichting en de gemeente Texel. In het Sportakkoord staat onder andere: meer samenwerkingsverbanden rondom sport en bewegen en het versterken van de verbinding tussen de verschillende clubs, samenwerking stimuleren tussen zorgonderwijs en sportclubs, het vormen van netwerken tussen de verschillende organisaties om te komen tot gezond bewegen aan bod en delen van expertise. Als we de raadsinformatiebrief uit 2020 uit mijn hoofd erbij pakken, dan wordt er gesproken over een uitvoeringsbudget waar al geld beschikbaar is. Maar ook de services, de sportlijnen. Onder dat kopje staat: er is ook een lokale adviseur sport beschikbaar. Hij of zij ondersteunt sportverenigingen en sportaanbieders bij het uitvoeren van het Sportakkoord. En denk mee over specifieke vraagstukken.

De adviseur is een verbinder in het samenbrengen van behoeftes van verenigingen en het toekennen van de juiste services gericht op ondersteuningsvoorzieningen voor verenigingen. Bijvoorbeeld door diverse trainersopleidingen. Zo worden nog wat voorbeelden aangehaald. Maar ook trajecten voor samenwerking en verduurzaming. Die adviseur is drie jaar gratis beschikbaar. Onze vraag aan het college is: waarom wordt er voorgesteld om volgens het gemeentelijk inkoop en aanbesteding reglement, een krediet voor te stellen voor ongeveer 30.000 euro? Het staat niet helemaal vast dat dat voldoende is. Terwijl als we kijken naar de samenwerkingspartijen voor het Sportakkoord wij toch best wel wat kennis en expertise Voorzitter Raadscommissie

in onze directe omgeving hebben. Dank u wel. Iemand anders nog vragen?

R. van de Belt

Wethouder Van de Belt. Gaat uw gang. Dank u wel, Voorzitter. De reden dat dit stuk voor u ligt is dat er vanuit de sport en aanverwanten binnen datzelfde gebied in vrij korte periode diverse verzoeken kwamen. Dan wel over pannavelden dan wel over de onderwerpen die hier beschikbaar staan. Dat leidt in principe tot ruimtelijke vragen. Hoe pas je dat nu in dat gebied toe, terwijl je ook nog andere ambities hebt in aanpalende gebieden. Ga je dan geen dingen dubbel doen? Vervolgens kwam er ook nog een hele grote vraag. Die kwam bij de tennisclub vandaan. Die staat hier ook als grootste omschreven. Dat bracht een nieuwe energie in dit vraagstuk van. Stel je voor dat dit vraagstuk echt nu op tafel komt te liggen en er ligt een mogelijk een niet gebruikt C-veld bij Texel '94. Dan heb je het over ingrijpende ruimtelijke vraagstukken. Dan is het onverstandig om steeds een-op-een individuele vragen te gaan bekijken. Dan is het verstandiger om het ruimtelijk gezien goed op te pakken, inventarisatie te doen bij iedereen die daar nu mee bezig is, die ideeën bij elkaar te brengen die ook nu als wat losse dingen naast elkaar liggen, soms sneller uitgevoerd kunnen worden, soms langduriger uitgevoerd kunnen worden of op lange termijn gezet kunnen worden. Dan is het een beter idee om dat slim op te pakken als een ruimtelijk vraagstuk.

Daarmee kom ik ook op de opmerking van de VVD: de genoemde adviseur die beschikbaar is voor de gemeente. Dat gaat niet over ruimtelijke vraagstukken. Ook beschikbare budgetten die eventueel daaraan gekoppeld zijn en uren. Dit is een ander vraagstuk dan praatsessies met sportclubs en andere organisaties. Dit vraagt uiteindelijk om een schets van een gebied. Ook misschien wel met kosten en met opbrengsten: wat gebeurt er in een gebied als je dingen gaat lopen verschuiven? Wat gebeurt er in een gebied als je op een ijsbaanterrein daarnaast ook allerlei ambities hebt. Als je die dingen dubbel gaat doen is dat onverstandig. Op welke plek moet het dan wel komen te liggen? Dat is niet iets wat een adviseur sport zoals hier wordt aangeboden kan doen. Dat is een soort intermediair, versneller en samenbrenger. Dit gaat over wat diepliggender onderzoek. Over ruimtelijke vraagstukken. Vandaar dat hier een ander budget voor wordt gevraagd dan dat eventueel beschikbaar zou zijn als een adviseur sport. Dat geeft misschien ook wel het antwoord op de vraag van het CDA. Vermoed ik. Voorzitter Raadscommissie

Is dat zo? Ik kijk rond. Alle vragen naar tevredenheid beantwoord? Veronne Koot GroenZwart

Mevrouw Koot. Ik heb nog een vraag. De tennisvereniging zelf heeft natuurlijk al wat plannen geprobeerd te realiseren. Voor de padelbanen is een omgevingsvergunning verleend. We hebben een motie gehad van de jongeren van De Skool die een pannaveldje willen. Dat is toegezegd. Hier liggen in feite twee vergeven dingen die gerealiseerd kunnen gaan worden. In hoeverre wordt dit op de lange baan geschoven als dit voorstel Voorzitter Raadscommissie

aangenomen wordt? R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Dank u wel, Voorzitter. Over de voetbalveldjes bij school heb ik al eerder iets over gezegd. Dat wordt niet door dit voorstel op de lange baan geschoven. Eigenlijk kun je dit pannaveldje zien als een verlengstuk van het schoolplein. Het zat ook in de eerste tekeningen nog van de schoolplein. Die zijn er later in de ontwerpen door de scholen zelf uitgehaald. Maar nu hebben ze een nieuw inzicht, dat ze toch wel behoefte hebben aan pannaveldjes. In ieder geval vanuit de leerlingen. Je hebt pannavelden in grote mate en in kleine mate. Dit zijn de kleintjes. Maar er is ook wel een behoefte geuit: we willen wel een plek hebben waar je misschien wat makkelijker groter kan voetballen. Dat is ieder geval bij de IJsbaan geuit. Die vraag ligt ook bij de OSG. Hebben ze dan voldoende aan die kleine pannaveldjes van De Skool? Of zeggen ze: "Daar is nog wel een ander gebied voor nodig om wat meer ruimte aan wat langere slungels te kunnen bieden. Waar moet dat dan terechtkomen of moet je er twee doen? Die vraag ligt in feite open. De vraag van het pannaveld van Deuce. Dat is aan Deuce. Daar ligt nu een procedure waar ik verder ook niets over kan melden. Zij zien natuurlijk wel, is het niet op de korte termijn dan wat op de langere termijn, een vraagstuk ontstaan rondom de mogelijkheden van hun park. Wat overigens hun eigen grond is.

Daarmee ontstaat ook wel een interessanter vraagstuk in het gebied. Veronne Koot GroenZwart

Mevrouw Koot. Ik heb begrepen dat de omgevingsvergunning verleend is door de gemeente voor de padelbanen voor Deuce. Ik heb ook heel veel brieven gezien van omwonenden en een nog en te bouwen gezondheidsplein wat problemen voorzag. Is het niet logischer om eerst de uitspraak op de bezwaren die er ingediend zijn, af te wachten voordat we dit hele spul op gaan pakken?

R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Ik denk dat u af en toe ook van het college verwacht dat ze verder kijken dan alleen maar de hele korte termijn. Los van Deuce vraagt dit gebied om een nieuwe blik. Zeker als we kijken naar wat we willen met het terrein. We hebben als raad ook regelmatig uitgesproken dat het een meer openbaar karakter zou moeten hebben. Dat het beter gebruikt zou moeten worden. Hoe krijg je dat voor elkaar? Dat krijg je niet voor elkaar als je precies nu alles houdt zoals het is. Het onderzoek is een toekomstgericht onderzoek. Er komt hier niet direct een financieringsvoorstel uit. Het is meer een eerste schets: welke mogelijkheden zijn er? Hoe verhouden de clubs zich tot elkaar met de wensen die ze nu zien en die ze in de toekomst zien? Vandaar dit voorstel. Wachten op een uitspraak van een procedure over twee padelbanen zou ik jammer vinden. Het doet misschien ook helemaal geen recht aan de vraagstukken Voorzitter Raadscommissie

die in het gebied liggen. Veronne Koot GroenZwart

Mevrouw Koot. Met uw antwoord krijg ik toch een beetje een wonderlijk gevoel. Deuce heeft zelf besloten dat ze graag padelbanen willen. De omgevingsvergunning is verleend. Indirect geeft u wel aan: als we het gaan verbouwen dan het lijkt mij zo ontzettend veel duidelijker voor de planvorming als je eerst weet: zijn die padelbanen realistisch bij Deuce? Zoals zij graag willen.Zij hebben dat zelf voorgesteld. Als dat blijkt dat dat niet realistisch is, dan weet je ook beter waar je wil gaan schuiven. Als je zegt: "Laten we eens kijken of we wat dingen kunnen herinrichten." Die padelbanen zijn een essentieel onderdeel in dit gebeuren. Waar al een vergunning voor verleend is. Waar Deuce al duidelijk van heeft gezegd: "Dat willen we graag." Het lijkt mij zoveel logischer om dan eerst af te wachten: oké: worden de bezwaren toegewezen dan weten we dat we een andere oplossing samen moeten gaan zoeken voor die padelbaan. En worden de bezwaren niet toegewezen, dan weten we dat het geen punt is. Dan weten we ook hoe we met elkaar kunnen gaan praten over andere wensen die er nog liggen. R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Dank u wel, Voorzitter. Misschien ben ik niet helemaal duidelijk geweest. Ook zonder de vraag van de tennisvereniging Deuce lag hier al een onderliggende vraag en een verlangen om dat gebied eens op een andere manier te gaan bekijken. Er liggen veel meer vraagstukken in dat gebied. Deuce was wel de katalysator om te zeggen: "Oké, dit is wel het moment om het misschien nu toch aan de raad te gaan voorstellen Voorzitter Raadscommissie

om het verder te gaan uitzoeken." Cees Hoogerheide Texels Belang

Meneer Hoogerheide. Dank u wel, Voorzitter. Mevrouw Koot stelt de vragen die bij ons ook leven. Is het antwoord van de wethouder wel volledig? Het is niet alleen Deuce die een zienswijze heeft ingediend. Ik ben van mening dat er meerderen zijn die zienswijzen hebben ingediend. Daar ben ik op aangesproken. Er loopt nog een hele grote procedure. We weten totaal niet waar het eindigt. Wethouder, u bent naar mijn smaak wel wat vroeg hiermee. R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Voorzitter, ik vind het lastig om over een procedure met zienswijzes te praten waar ik als gemeente momenteel niet tussen zit. Dat maakt het ingewikkeld. U zegt: "We moeten wachten." Dan gaan we weer wachten op iets. Kijk, Deuce ziet ongeacht de uitkomst. Misschien willen ze nog wel meer padelbanen. Ook Deuce denkt graag verder vooruit dan alleen maar de huidige situatie waar ze in zitten. Wij denken graag met hen mee. En met alle andere opties die in het park zitten. Wij vinden het niet te vroeg. Dit is misschien wel het juiste moment om het op te pakken. Voorzitter Raadscommissie

Ik geef eerst het woord aan de heer Lely. Nils Lely PvdA pro Texel

Dank u wel, Voorzitter. De vragen en opmerkingen van collega-raadsleden nopen mij tot een andere vraag. Mevrouw Koot vraagt vaak om eerst een visie. Nu wordt er eerst een groot plan voorgesteld om dat te gaan doen. Nu wilt u weer stukje voor stukje ontwikkelen. Eerst dit en dat afwachten. Hoelang denkt u dat dat gaat duren als we de een na de ander doen? Hoe gaat het op elkaar inpassen? Hoe dacht u dat? Angst is een

slechte raadgever. Ik hoop dat u dat onthoudt. Want ik proef dat een beetje bij u. Dan heb ik nog wel een vraag aan de wethouder: hoelang denkt u dat u bezig bent met de basis van dit plan Voorzitter Raadscommissie

voordat u dit voor kunt leggen? R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Dank u wel, Voorzitter. Dat vind ik eerlijk gezegd best wel ingewikkelde vraag. Ik heb daar geen antwoord op. Ik ga proberen daar voor de gemeenteraad een antwoord op te geven. Om daar een schets van te geven. Veronne Koot GroenZwart

Dan ga ik naar mevrouw Koot. Hoelang moeten we wachten? Volgens mij niet zo lang. Ik had begrepen dat eind juli de uitslag is van de zienswijze. Dan weten we hoe we eraan toe zijn met de nu ingediende plannen van Deuce. Of die padelbanen inderdaad door de zienswijzes niet mogen, of dat er door de rechter gezegd wordt: "Wij hebben geconstateerd dat er eigenlijk geen problemen zijn, dus dit kan doorgaan." Dat lijkt me nogmaals een heel belangrijk punt. Voorzitter Raadscommissie

We hoeven helemaal niet zo lang te wachten. Dank u wel iemand anders nog vragen over dit onderwerp. Thomas van der Vlerk D66 Texel

Inhoudelijk. Meneer Van der Vlerk. Dank, Voorzitter. D66 is heel blij dat er een onderzoek gaat komen naar de gebruiksmogelijkheden van Sportpark-Zuid. Het is ook mooi dat meteen de uitslag van de zienswijze mee kan worden genomen in het onderzoek. Als het vastgesteld wordt. Wij denken dat het goed is dat er vooruit gekeken wordt. Stel ongeacht de uitslag van de padelbanen bij Deuce dat die dan meteen geplaatst kunnen worden. Dat het dan al onderzocht is. Voorzitter Raadscommissie

Houd er een beetje vaart achter en doorpakken. Dank u wel. Dan had ik meneer Lely. Nils Lely PvdA pro Texel

Dank u wel, Voorzitter. Wij zijn erg blij dat er een integraal plan gaat komen voor het gebruik van dat gebied. Dan weten we precies wat we daar kunnen doen. Wie, wat, welke ruimte heeft. Ik begrijp van de wethouder dat het nog even duurt voordat het plan klaar is. Dan kunnen ook meteen de padelbanen erin meegenomen worden. Zoals mevrouw Koot zegt: "Eind juli weten we dat ook." Dat zit helemaal niet in de weg. Dan kunnen we hier voortgang mee maken. Dat is prima. Weet iedereen waar hij aan toe is wat er kan gaan gebeuren. Juist omdat er van alle kanten allerlei vragen Voorzitter Raadscommissie

om uitbreiding en verandering aankomen. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank u wel. Dank u wel. Meneer Kooiman. Dank u wel. Hart voor Texel vraagt zich af wanneer u eens een keertje ophoudt om weer zoveel geld uit te trekken voor het zoveelste onderzoek. Het moet weer uit de algemene reserve. Sport ligt bij Hart van Texel na aan het hart. Maar 30.000 euro voor een klein onderzoek. We hebben hier kennis voldoende op Texel. We hebben hier een sportstichting. De heer Ran zei het ook al: "We hebben daar ook adviseurs voor." Dan weer niet met een ruimtelijke inpassing. Zet die sportclubs allemaal in één hok. Laat ze met elkaar praten. Volgens mij hebben we binnen een week oplossingen. Daar hebben we totaal geen duur onderzoek voor nodig. Voorzitter Raadscommissie

Zeker niet voor 30.000. Niels Rutten CDA Texel

Dank u wel. Meneer Rutten. Ja, dank u, Voorzitter. Er ligt een heel stapeltje aan vragen. Er is nu alleen gefocust op de discussie van de padelbanen van Deuce. Maar de wielersport heeft vragen, de volleybal, de atletiekvereniging. Er liggen al een paar andere ontwikkelingen bij De Skool en de IJsbaan. We snappen wel dat de wethouder het allemaal bij elkaar wil vegen. We zijn alleen een beetje teleurgesteld dat er aan het eind niet een plan ligt waar we ook mee aan de slag kunnen. Dat is wel wat wij hier missen en graag zouden zien. Die verenigingen hebben best wel concrete plannen

Voorzitter Raadscommissie

waarmee ze aan de slag zouden willen. Een vraag aan de wethouder: kan er voor die 30.000 euro R. van de Belt

niet een concreet plan gemaakt worden? Sommige onderdelen van dit onderzoek zijn veel concreter dan de andere. Die hebben ook al een duidelijke richting. Bijvoorbeeld het opknappen van de wielerbaan. Dat is op zich een heel duidelijk idee. Die moet opgeknapt worden. Daar kun je een berekening op maken. Misschien nog een bocht hier en een bochtje daar. Dan kom je ergens uit. Maar als je het terrein op een andere manier wilt gaan benutten, bijvoorbeeld het C-veld goed bereikbaar wilt krijgen. Hoe ga je dat doen? Met een brug? Met een tunnel via Texel '94? Dat zijn vraagstukken waar je niet één, twee, drie een antwoord op hebt. Wat nogal afhangt van wat je ongeveer met de openbaarheid van het terrein wilt gaan doen. Dus ja, er zit verschil in in hoe concreet een voorstel is. Het gaat allemaal wel in samenhang. Dat doe je niet door wat verenigingen in een hok te zetten. En dan ben je er wel uit. Dat werkt niet. Er zitten uiteindelijk ruimtelijke studies aan vast en ook nog wel berekeningen. Anneke ter Borg GroenLinks Texel

Meneer Soyer. Dank u wel, Voorzitter. Ik ben het er helemaal mee eens dat er op Texel heel veel kennis is. Op Texel zijn ook heel veel belangen. Heel veel afwegingen. Heel veel mogelijkheden. Wij zijn erg blij dat die goed op een rij gezet worden. Goed in de toekomst gekeken wordt. Ook door professionals die dit soort processen kennen. Voorzitter Raadscommissie

Wij vinden het een goed plan. Nick Ran VVD Texel

Dank u wel. Meneer Ran. Voorzitter, dank u wel. Meneer Soyer zal het absoluut niet zo bedoeld hebben, maar ik heb aangegeven dat de gemeente een aantal partners heeft om het Sportakkoord mee uit te voeren. Mijn vraag was: waarom stelt het college niet voor om deze te betrekken? Omdat er zoveel kennis aanwezig is. Het is een gerespecteerd partner van de gemeente. Het steekt mij een beetje dat het woord 'belangen' Voorzitter Raadscommissie

daarin gebruikt wordt. Anneke ter Borg GroenLinks Texel

Meneer Soyer. Dank u wel, Voorzitter. Ik zou het ongelooflijk raar vinden als bij dit onderzoek niet al die partners heel erg goed betrokken worden. Dat hun kennis en belangen gebruikt worden om tot een goed plan te komen. Voorzitter Raadscommissie

Ik ga dit afsluiten. Ik zie duidelijk dat dit nog een bespreekstuk is. Kunt u zich daarin vinden?

17 Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Voorzitter Raadscommissie

Ga ik naar agendapunt zeventien: ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen. Is er iemand die op dit moment van dit agendapunt gebruik wil maken? Nee. Gaan we naar agendapunt achttien.

18.a Op verzoek GroenZwart: Oproep COA voor plek alleenreizende kinderen en jongeren deze zomer Voorzitter Raadscommissie

Daar hebben we: ruimte voor het bespreken van brieven aan de raad. Mevrouw Koot heeft in het begin van deze commissie aangegeven dat ze daar gebruik van wil maken. Dus ik geef het woord aan mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart

Dank u wel. Het gaat over de brief van het COA en Nidos. Met een noodoproep over huisvesting alleenreizende kinderen en jongere vluchtelingen. Op 29 juni hebben de gemeenteraden een noodoproep gehad. De vraag is om voor de zomer verblijfsplekken te zoeken voor alleenreizende minderjarigen. Op Texel ligt in de haven van Oudeschild een boot bestemd voor Oekraïense vluchtelingen. GroenZwart vraagt zich af of op deze boot wellicht nog ruimte is voor de opvang van een aantal alleengaande minderjarige asielzoekers. Of wij op die manier daarmee een bijdrage kunnen leveren. De vraag aan het college: is daar nog plek op die boot? De vraag is aan mijn mede raadscommissieleden: hoe staat u hierin om daarnaar te kijken? Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Ik zie dat burgemeester Van der Zwaag aanschuift om deze vraag van u te beantwoorden. Ik zie her en der wat vingers omhoog gaan. Rob van der Zwaag

Ik geef eerst het woord aan de portefeuillehouder. Het is een terechte oproep om mee te beginnen: van de brief van het COA en het Nidos. Nidos begeleid de jeugd, de jongeren die daar zitten. Om uit te leggen: er wordt in Nederland aan de provinciale regietafels, die we ook hier hebben in Noord-Holland, daar worden afspraken gemaakt voor de verdeling en welke locaties beschikbaar zijn. Voor zowel de reguliere opvang en speciaal voor kinderen waar hier aandacht voor wordt gevraagd. Men vraagt ook aan het einde van de brief om extra locaties in Nederland te maken. Men spreekt volgens mij over tien locaties die men wil neerzetten. Als ik kijk naar de situatie op Texel op dit moment: de boot zit vol. Soms moet je mensen herplaatsen. Dan kunnen we iemand herplaatsen, maar dan nemen we iemand van een andere gemeente weer terug. Omdat daar ook geen plek is. Vandaar dat Ter Apel ook vol zit. En een oproep voor kinderen is speciaal. Ik weet uit mijn ervaring dat gemeenten daar nogal wat sceptisch over waren. De begeleiding van Nidos zit er ook altijd. De vraag: hebben zij genoeg personeel om die te begeleiden? Het is een terechte oproep die ze doen. Die wordt besproken op een regietafel waar dan per provincie wordt gekeken: Voorzitter Raadscommissie

hoe gaan we het verdelen? Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Ik zie mevrouw Visser. Gaat uw gang. Dank u wel, Voorzitter. In de brief die naar de gemeenteraden is gestuurd staat dat die ook al eerder gestuurd is naar alle colleges van B&W. Ik neem aan dat wij als gemeente Texel daar ook onder vallen. Mijn vraag is: de gemeente Texel staat niet onderaan de brief. Wat is er door het college met het verzoek gedaan Voorzitter Raadscommissie

en waarom is dat gedaan? Rob van der Zwaag

Dat zou ik moeten uitzoeken wanneer die brief is binnengekomen. Mijn ervaring is dat die brieven allemaal in de regiegroep worden besproken. Daar durf ik wel te stellen, alle collega's positief zijn over zo'n oproep. Want we moeten ook de kinderen opvangen. Die hebben begeleiding nodig en die trekken op met Nidos. Alleen is de vraag dan: ga je per gemeente reageren of ga je zeggen: "We doen dat aan die provinciale regietafel waar ook de provincie een duidelijke rol in heeft." Ik weet van de collega's dat we allemaal natuurlijk ook deze groep willen opvangen op een fatsoenlijke manier. Het is niet zo dat wij 'nee' zeggen tegen zo'n oproep. Iedereen spant zich daarvoor in. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Het wordt wel gecoördineerd. Mevrouw Visser. Ik begrijp dat de boot in Oudeschild vol is. Zouden er wel andere mogelijkheden Rob van der Zwaag

denkbaar zijn? Meneer Van der Zwaag. Die zijn altijd denkbaar. Ik denk dat die ook in de toekomst op ons afkomen. Dat we daar gezamenlijk over moeten nadenken. Al was het maar los van deze oproep, dat de taakstelling die we als gemeente in Nederland krijgen alleen maar vergroot. Zoals ik zei: "De boot zit al vol."

Dat betekent dat je naar andere plekken moet kijken. Wij zullen het komend half jaar en het komend jaar moeten kijken waar we nog extra ruimte hebben. Want wij moeten als Texel ook aan die taakstelling voldoen. Voorzitter Raadscommissie

Oké. Iemand anders nog naar aanleiding van deze brief?

19 Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Voorzitter Raadscommissie

Niemand? Dan sluiten we dit onderwerp af. Dan heb ik nog de lange termijnagenda. Iemand daar nog iets over?

20 Sluiting Voorzitter Raadscommissie

Nee. Een rondvraag hebben we niet meer. Ik dank u allen voor uw bijdrage aan deze vergadering. Voor uw aanwezigheid hier en de luisteraars voor het luisteren naar ons debat. Ik sluit de vergadering.

Agenda Raadscommissie Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

05-07-2023 19:30 - 23:00 Raadszaal Mevrouw A. (Astrid) van de Wetering De vergadering vindt plaats in de raadzaal. Vanaf 19.00 uur is de zaal open. Verder is de vergadering ook te volgen via www.texel.nl/uitzendingraad.

1

Opening en mededelingen

2

Vaststelling agenda

3

Rondvraag Publiek

4

Op verzoek VVD Texel en Hart voor Texel: bespreken brieven ondernemers op de haven Er zijn 8 brieven binnengekomen namens ondernemers op de haven; het betreft zienswijzen in het kader van een handhavingsprocedure. VVD Texel en Hart voor Texel willen dit onderwerp met de overige commissieleden bespreken. (Omdat er een inspreker zal zijn, mevrouw I. Duin, is dit punt naar voren gehaald op de agenda.)

5

Rondvraag Commissieleden

6

Texel in de regio Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld.

7

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college; zoals Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier

8

Kerkenvisie In opdracht van de gemeenteraad is er een kerkenvisie ontwikkeld om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen voor de kerkgebouwen op Texel. De kerkenvisie is in samenspraak met de kerkbesturen, kerkgenootschappen en kerkeigenaren opgesteld. De kerkbesturen en kerkgenootschappen hebben aangegeven dat zij voor de toekomst van de kerkgebouwen geen grote problemen voorzien in de komende 5 à 10 jaar. Er zijn wel een aantal onderwerpen in de kerkenvisie opgenomen voor een breed gedragen toekomstperspectief voor de kerkgebouwen zoals verduurzaming, kerktorens, begraafplaatsen en mogelijke herbestemming.

9

Bestemmingsreserve aanpak energiearmoede Vanuit de bijdrage van het Rijk voor de aanpak energiearmoede en de bestemmingsreserve aanpak energiearmoede gaat de gemeente woningeigenaren en huurders met energiearmoede helpen bij het verlagen van hun energiekosten. Dit doet de gemeente door een drietal aanpakken; Isolatieaanpak gericht op bewonereigenaren en voor huurders de FIXbrigade en een witgoed-omruilactie.

10

Vaststellen Verordening Toekomstbestendig wonen 2023 Sinds 2020 biedt de gemeente de Stimuleringslening duurzaam en langer zelfstandig wonen aan. Deze lening kan gebruikt worden om de eigen-woning te verduurzamen en toekomstbestendig te maken. Van deze regeling wordt nog weinig gebruik gemaakt. Dit in tegenstelling tot de Stimuleringslening zonnepanelen 0%.

Om het gebruik van de lening duurzaam en langer zelfstandig wonen te stimuleren wordt aan de raad voorgesteld om de Verordening Toekomstbestendig wonen Texel vast te stellen. In de nieuwe verordening zijn de bestaande stimuleringsleningen; “duurzaam en langer zelfstandig wonen” en “zonnepanelen 0%” samengevoegd tot één renteloze lening voor meerdere maatregelen. Ook is de Verzilverlening toegevoegd. De Verzilverlening is bedoeld voor de doelgroep bewoners-eigenaars 58+ waarbij het vermogen in stenen zit. De Stimuleringslening toekomstbestendig wonen wordt door het vaststellen van de nieuwe verordening gebruiksvriendelijker, flexibeler en financieel aantrekkelijker waardoor het gebruik zal toenemen. Hiervoor wordt voorgesteld om een extra krediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen. 11

Mandaat voor budget starterslening De Startersregeling is een succes en de komende jaren komen er veel (nieuwbouw) starterswoningen op de markt. Om aan de vraag voor starterslening te kunnen voldoen, wordt de raad gevraagd het college te mandateren om extra budget vrij te maken voor de starterslening tot een maximum van totaal € 2.000.000,-. De kosten die gepaard gaan met extra budget kunnen meegenomen worden in de begroting van 2024.

12

Nota Verbonden Partijen Texel 2023 De vorige nota Verbonden Partijen dateerde uit 2015 en was mede door nieuwe ontwikkelingen in relevante wetgeving aan vervanging toe. Deze geactualiseerde Nota verbonden partijen Texel 2023 is compacter en biedt een beleidskader voor het aangaan of oprichten van verbonden partijen.

13

kaders recycleplan Op Texel werd in 2022 per inwoner gemiddeld 225 kilo fijn huishoudelijk restafval en 30 kilo grof huishoudelijk restafval ingezameld. Dit is ver verwijderd van de doelstelling zoals opgenomen in het Rijksuitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof, die 100 kilo per inwoner per jaar is. Om deze doelstelling te bereiken is een trendbreuk nodig. Hiervoor wordt nieuw grondstoffenbeleid opgesteld in de vorm van een recycleplan. In deze kadernotitie worden de kaders vastgelegd voor het opstellen van dit recycleplan. Bij het opstellen van deze kaders houden we rekening met het unieke karakter van het Waddeneiland. We betrekken de inwoners, de scholen, de toeristische sector, de inzamelaar en de verwerker bij het samenstellen van een pakket aan maatregelen om deze trendbreuk te ondersteunen.

14

Tussenrapportage 2023 De Auditcommissie heeft vorig jaar geadviseerd om de P&C-planning aan te passen en deze mutatie vast te leggen in de verordening. Het resultaat hiervan is dat de halfjaarrapportage is vervangen door de tussenrapportage. De besluitvorming van dit P&C-product vindt hierdoor plaats vóór het zomerreces in plaats van daarna, zoals bij de halfjaarrapportage het geval was. Daarnaast zijn, op eerdere aanbeveling van de Auditcommissie, samenhangende onderwerpen zoveel mogelijk op één plaats gepresenteerd en is er gelet op de leesbaarheid en begrijpelijkheid van (met name) financiële passages. Per saldo sluit de tussenrapportage met een structureel voordeel van € 159.994 en een incidenteel nadeel van € 1.093.832. De tussenrapportage geeft de stand weer van de uitvoering van de programmabegroting 2023. Het is een afwijkingen rapportage op hoofdlijnen. Er wordt niet gerapporteerd over de investeringen waarbij geen afwijkingen ten opzichte van de planning, budget en resultaat zijn. De algemene reserve is ruim € 10,5 miljoen, dit is inclusief het rekeningresultaat 2022 (na bestemming) van bijna € 3,9 miljoen en na verwerking van de financiële consequenties van deze tussenrapportage 2023.

Pagina 2

Advies Auditcommissie bij de Tussenrapportage •

•

Bij opstellen Programmabegroting in november; neem alles mee dat voorzienbaar is; voorkom dat er in de Tussenrapportage geld wordt gevraagd voor dingen die naar hun aard wel voorzienbaar waren (zoals de twee verkiezingen in 2023). Vraag het college jaarlijks bij de Programmabegroting een lijst te verschaffen van gelden/investeringen die (dan) voor de derde keer niet zijn besteed – waarbij een goede onderbouwing nodig is om de gelden wel vast te houden - in lijn met de afspraken zoals verwoord in de financiële verordening, waarin dit staat: ‘De investering waarvoor een investeringskrediet beschikbaar is gesteld moet binnen 3 jaar worden opgeleverd. Wordt de investering niet binnen deze termijn gerealiseerd, dan wordt voorgesteld het investeringskrediet in te trekken, tenzij het college hier een separaat besluit voorlegt aan de raad voor verlenging van het krediet.’

Er zijn geen technische belemmeringen om akkoord te gaan met de Tussenrapportage. 15

Actualisatie Nota Grondbeleid De handelingen die de gemeente momenteel doet op de grondmarkt zijn gebaseerd op de Notitie Grondbeleid 2009-2012, de paragraaf Grondbeleid en een tweetal beleidsregels. Deze notitie is toe aan een actualisatie, om de regelingen te consolideren en omdat de gebiedsontwikkeling sinds 2009 is veranderd. Daarom is de Nota Grondbeleid opgesteld, waarin het grondbeleid dat de gemeente wenst te voeren is omschreven. Het vaststellen van deze nota is een bevoegdheid van de raad.

16

Onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid Een aantal sportverenigingen en organisaties heeft wensen aangegeven voor (nieuwe) sportvoorzieningen in en rond Sportpark Den Burg-Zuid. De ontwikkeling beïnvloeden de functies en de inrichting van het sportpark, de schoolomgeving en de ontwikkelingen op de IJsbaan. Daarom wordt geadviseerd om een onderzoek te houden naar de gewenst gebruiksmogelijkheden in het sportpark en de directe omgeving.

17

Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Er is geen bespreekruimte aangevraagd; geen moties aangeboden voor behandeling.

18

Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen is te vinden via www.texel.nl/brievenaanderaad of via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. Een actueel overzicht van alle ingekomen raadsinformatiebrieven is altijd te vinden via www.texel.nl/RIBs of via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. 'Schoten voor de boeg' zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Er is geen bespreekruimte aangevraagd (buiten de brief de brieven die bij agendapunt 4 zijn geagendeerd).