Agendabundel

Bundel - Raadscommissie van 5 juli 2023 Agenda bijlagen Concept korte weergave - commissievergadering 5 juli 2023 Ondertiteling raadscommissie 5 juli 2023 1 Opening en mededelingen 2 Vaststelling agenda Agenda raadscommissie 5 juli 2023 3 Rondvraag Publiek 4 Op verzoek VVD Texel en Hart voor Texel: bespreken brieven ondernemers op de haven Er zijn 8 brieven binnengekomen namens ondernemers op de haven; het betreft zienswijzen in het kader van een handhavingsprocedure. VVD Texel en Hart voor Texel willen dit onderwerp met de overige commissieleden bespreken. (Omdat er een inspreker is, mevrouw I. Duin, is dit punt naar voren gehaald op de agenda.) voornemen tot aanschrijving - geanonimiseerd Geanonimiseerd voorbeeld van de ingediende zienswijzen 5 Rondvraag Commissieleden 6 Texel in de regio Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college; zoals Openbare Orde en veiligheid, het 7 stikstofdossier 8 Kerkenvisie In opdracht van de gemeenteraad is er een kerkenvisie ontwikkeld om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen voor de kerkgebouwen op Texel. De kerkenvisie is in samenspraak met de kerkbesturen, kerkgenootschappen en kerkeigenaren opgesteld.

De kerkbesturen en kerkgenootschappen hebben aangegeven dat zij voor de toekomst van de kerkgebouwen geen grote problemen voorzien in de komende 5 à 10 jaar. Er zijn wel een aantal onderwerpen in de kerkenvisie opgenomen voor een breed gedragen toekomstperspectief voor de kerkgebouwen zoals verduurzaming, kerktorens, begraafplaatsen en mogelijke herbestemming. Dossier 1435 voorblad Bestuurlijk advies - Kerkenvisie Bijlage 1. Kerkenvisie Bijlage 2. Kerkpaspoorten 9 Bestemmingsreserve aanpak energiearmoede Vanuit de bijdrage van het Rijk voor de aanpak energiearmoede en de bestemmingsreserve aanpak energiearmoede gaat de gemeente woningeigenaren en huurders met energiearmoede helpen bij het verlagen van hun energiekosten.<br>Dit doet de gemeente door een drietal aanpakken; Isolatieaanpak gericht op bewoner-eigenaren en voor huurders de FIXbrigade en een witgoed-omruilactie.<br> Woningeigenaren Isolatie is voor veel woningen de meest effectieve manier om energie te besparen. Hierdoor verlagen de energiekosten en de CO2-uitstoot. Isolatie wordt mogelijk gemaakt voor huishoudens met een laag inkomen en een eigen grondgebonden woning d.m.v. isolatievouchers. Bewoner-eigenaren die gebruik hebben gemaakt van de energietoeslag ontvangen een brief om deel te nemen aan het Isolatieaanbod. In totaal zijn er 100 isolatievouchers beschikbaar.

Het isolatieaanbod bestaat uit een spouwmuurisolatie met als alternatieve optie vloerisolatie of bodemisolatie.<br>De essentie van de isolatieaanpak is het ontzorgen van de aanvrager. Het gehele proces vanaf het aanvragen van een offerte bij een uitvoerend aannemer tot aan het betalen van de factuur wordt uit handen genomen.<br> Huurders Om huurders met energiearmoede te helpen heeft de gemeente een FIXbrigade gesubsidieerd die wordt opgezet en gecoördineerd door TexelEnergie. De FIXbrigade komt bij de mensen thuis en geeft informatie en advies over energiebesparing. De Fixers voeren ook kleine energiebesparende maatregelen uit. Denk aan het dichten van naden en kieren, het aanbrengen van radiatorfolie, het plakken van tochtstrippen en het installeren van ledlampen.<br> Ook wordt er gewerkt aan het optuigen van een witgoed-omruilactie voor huurders. Voor deze aanpak wordt gezocht naar een samenwerking met de lokale witgoedhandelaren. Dossier 1440 voorblad Bestuurlijk advies bestemmingsreserve aanpak energiearmoede

11

12

13

Sinds 2020 biedt de gemeente de Stimuleringslening duurzaam en langer zelfstandig wonen aan. Deze lening kan gebruikt worden om de eigen-woning te verduurzamen en toekomstbestendig te maken. Van deze regeling wordt nog weinig gebruik gemaakt. Dit in tegenstelling tot de Stimuleringslening zonnepanelen 0%. Om het gebruik van de lening duurzaam en langer zelfstandig wonen te stimuleren wordt aan de raad voorgesteld om de Verordening Toekomstbestendig wonen Texel vast te stellen. In de nieuwe verordening zijn de bestaande stimuleringsleningen; “duurzaam en langer zelfstandig wonen” en “zonnepanelen 0%” samengevoegd tot één renteloze lening voor meerdere maatregelen. Ook is de Verzilverlening toegevoegd. De Verzilverlening is bedoeld voor de doelgroep bewoners-eigenaars 58+ waarbij het vermogen in stenen zit. De Stimuleringslening toekomstbestendig wonen wordt door het vaststellen van de nieuwe verordening gebruiksvriendelijker, flexibeler en financieel aantrekkelijker waardoor het gebruik zal toenemen. Hiervoor wordt voorgesteld om een extra krediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen.

In combinatie met de Rijkssubsidie ISDE, en aanstaande subsidies vanuit het Nationaal Isolatieprogramma en het nog op te zetten Gemeentelijke 4 jarig subsidiefonds van 4 x € 500.000 uit het coalitieakkoord 2022-2025 wordt het voor meer woningeigenaren financieel haalbaar om hun woning te verduurzamen. Dossier 1423 voorblad Bestuurlijk advies vaststellen Verordening Toekomstbestendig wonen Texel 2023 Bijlage 1. concept verordening Toekomstbestendig wonen Texel 2023 Bijlage 2. Advies raad verordeningen leningen SVn - Verordening verbeteren en verduurzamen woningvoorraad op Texel Mandaat voor budget starterslening De Startersregeling is een succes en de komende jaren komen er veel (nieuwbouw) starterswoningen op de markt. Om aan de vraag voor starterslening te kunnen voldoen, wordt de raad gevraagd het college te mandateren om extra budget vrij te maken voor de starterslening tot een maximum van totaal € 2.000.000,-. De kosten die gepaard gaan met extra budget kunnen meegenomen worden in de begroting van 2024. Dossier 1432 voorblad Bestuurlijk advies starterslening 2023 Nota Verbonden Partijen Texel 2023 De vorige nota Verbonden Partijen dateerde uit 2015 en was mede door nieuwe ontwikkelingen in relevante wetgeving aan vervanging toe. Deze geactualiseerde Nota verbonden partijen Texel 2023 biedt een beleidskader bij het aangaan of oprichten van verbonden partijen.

Dossier 1433 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Nota verbonden partijen Texel 2023 - 29/6/2023 Kaders recycleplan De rijksoverheid heeft een uitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof (VANG) opgesteld om gemeenten te helpen in de transitie naar een circulaire economie van grondstoffen. De VANG-doelstelling voor 2020 combineert de hoeveelheid fijn huishoudelijk restafval en de hoeveelheid grof huishoudelijk restafval tot een maximum van 100 kilo restafval per inwoner per jaar. Het vervolgprogramma streeft naar zo min mogelijk restafval en zoveel mogelijk grondstoffen van goede kwaliteit. Op Texel werd in 2022 per inwoner gemiddeld 225 kilo fijn huishoudelijk restafval en 30 kilo grof huishoudelijk restafval ingezameld. Dit is ver verwijderd van de VANG-doelstelling van 100 kilo restafval per inwoner per jaar. Om deze doelstelling te bereiken is een trendbreuk nodig. Hiervoor wordt nieuw grondstoffenbeleid opgesteld in de vorm van een recycleplan. In deze kadernotitie worden de kaders vastgelegd voor het opstellen van dit recycleplan. Bij het opstellen van deze kaders houden we rekening met het unieke karakter van het Waddeneiland. We betrekken de inwoners, de scholen, de toeristische sector, de inzamelaar en de verwerker bij het samenstellen van een pakket aan maatregelen om deze trendbreuk te ondersteunen.

Dossier 1422 voorblad Bestuurlijk advies kadernotitie - 29/6/2023 Kadernotitie Recycleplan Texel 11.05.2023

15

16

17 18

De Auditcommissie heeft vorig jaar geadviseerd om de P&C-planning aan te passen en deze mutatie vast te leggen in de verordening. Het resultaat hiervan is dat de halfjaarrapportage is vervangen door de tussenrapportage. De besluitvorming van dit P&C-product vindt hierdoor plaats vóór het zomerreces in plaats van daarna, zoals bij de halfjaarrapportage het geval was. Daarnaast zijn, op eerdere aanbeveling van de Auditcommissie, samenhangende onderwerpen zoveel mogelijk op één plaats gepresenteerd en is er gelet op de leesbaarheid en begrijpelijkheid van (met name) financiële passages. Per saldo sluit de tussenrapportage met een structureel voordeel van € 159.994 en een incidenteel nadeel van € 1.093.832. Het structurele voordeel bestaat voornamelijk uit extra opbrengst toeristenbelasting en lagere kapitaallasten als gevolg van ontvangen subsidies voor de reconstructie van de fietspaden SBB. Daarnaast zijn er structureel hogere kosten voor onder andere aanschaf van een nieuw financieel pakket, vroeg- en voorschoolse educatie en aanpassingen van de verzekeringsportefeuille. Het incidentele nadeel bestaat voornamelijk uit hogere salariskosten (nieuwe CAO), verwachte hogere kosten voor jeugdhulp en hogere kosten in verband met bodemvervuiling bij bermverharding Mienerglop/Lageveld. Daarnaast zijn er lagere kapitaallasten als gevolg van nog niet (geheel) uitgevoerde investeringen.

De tussenrapportage geeft de stand weer van de uitvoering van de programmabegroting 2023. Het is een afwijkingen rapportage op hoofdlijnen. Er wordt niet gerapporteerd over de investeringen waarbij geen afwijkingen ten opzichte van de planning, budget en resultaat zijn. De algemene reserve is ruim € 10,5 miljoen, dit is inclusief het rekeningresultaat 2022 (na bestemming) van bijna € 3,9 miljoen en na verwerking van de financiële consequenties van deze tussenrapportage 2023. Advies Auditcommissie bij de Tussenrapportage · Bij opstellen Programmabegroting in november; neem alles mee dat voorzienbaar is; voorkom dat er in de Tussenrapportage geld wordt gevraagd voor dingen die naar hun aard wel voorzienbaar waren (zoals de twee verkiezingen in 2023). · Vraag het college jaarlijks bij de Programmabegroting een lijst te verschaffen van gelden/investeringen die (dan) voor de derde keer niet zijn besteed – waarbij een goede onderbouwing nodig is om de gelden wel vast te houden - in lijn met de afspraken zoals verwoord in de financiële verordening, waarin dit staat: ‘De investering waarvoor een investeringskrediet beschikbaar is gesteld moet binnen 3 jaar worden opgeleverd.

Wordt de investering niet binnen deze termijn gerealiseerd, dan wordt voorgesteld het investeringskrediet in te trekken, tenzij het college hier een separaat besluit voorlegt aan de raad voor verlenging van het krediet.’ Er zijn geen technische belemmeringen om akkoord te gaan met de Tussenrapportage. Dossier 1439 voorblad Bestuurlijk advies Bijlage 1. Tussenrapportage raadscommissie - 20/6 /2023 Actualisatie Nota Grondbeleid De handelingen die de gemeente momenteel doet op de grondmarkt zijn gebaseerd op de Notitie Grondbeleid 2009-2012, de paragraaf Grondbeleid en een tweetal beleidsregels. Deze notitie is toe aan een actualisatie, om de regelingen te consolideren en omdat de gebiedsontwikkeling sinds 2009 is veranderd. Daarom is de Nota Grondbeleid opgesteld, waarin het grondbeleid dat de gemeente wenst te voeren is omschreven. Het vaststellen van deze nota is een bevoegdheid van de raad. Dossier 1452 voorblad Bestuurlijk advies nota grondbeleid - versie 20/6/2023 Bijlage 1. 20230601 Nota Grondbeleid Gemeente Texel - versie 20/6/2023 OUD - Bestuurlijk advies Nota grondbeleid Bijlage 2. Beleidsregel Didam Snippergroen, restgrond en pacht OUD - Bijlage 1.

20230601 Nota Grondbeleid Gemeente Texel Onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid Een aantal sportverenigingen en organisaties heeft wensen aangegeven voor (nieuwe) sportvoorzieningen in en rond Sportpark Den Burg-Zuid. De ontwikkeling beïnvloeden de functies en de inrichting van het sportpark, de schoolomgeving en de ontwikkelingen op de IJsbaan. Daarom wordt geadviseerd om een onderzoek te houden naar de gewenst gebruiksmogelijkheden in het sportpark en de directe omgeving. Dossier 1454 voorblad Bestuurlijk advies onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Er is geen bespreekruimte aangevraagd; geen moties aangeboden voor behandeling. Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen is te vinden via www.texel.nl/brievenaanderaad of via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. Een actueel overzicht van alle ingekomen raadsinformatiebrieven is altijd te vinden via www.texel.nl/RIBs of via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten.

'Schoten voor de boeg' zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Er is geen bespreekruimte aangevraagd (buiten de brief de brieven die bij agendapunt 4 zijn geagendeerd).

18.a 19

20

Op verzoek GroenZwart: Oproep COA voor plek alleenreizende kinderen en jongeren deze zomer GroenZwart zou graag deze brief bespreken met de leden van de raadscommissie. Nidos - opvang voor jongeren op de vlucht - zonder handtekeningen Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Ter bespreking wordt de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. LTP 22 juni 2023 - onderwerpen naar de raad - versie raadscommissie Oplegger van de griffie bij het LTP-overzicht Oplegger van de griffie bij het LTP-overzicht Was-Wordt Sluiting

Concept-Korte weergave commissievergadering 5 juli 2023 (De paarse tekst is nieuw t.o.v. de oorspronkelijke tekst in de agenda) Locatie Aanvang Voorzitter

Raadszaal 19.30 uur Mevrouw A. (Astrid) van de Wetering

1.

Opening en mededelingen Dit is de laatste commissievergadering voor het zomerreces

2.

Vaststelling agenda • Naar aanleiding van een verzoek van de heer Ran (VVD Texel) besluit de commissie dat er bij het agendapunt 14, de Tussenrapportage, meerdere commissieleden per fractie het woord mogen voren. • Op initiatief van Mevrouw Koot (GroenZwart) wordt de brief van het COA en Nidos over de noodoproep voor opvang van jongeren die op de vlucht zijn besproken bij agendapunt 18

3.

Rondvraag Publiek Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

4.

Op verzoek VVD Texel en Hart voor Texel: bespreken brieven ondernemers op de haven Er zijn 8 brieven binnengekomen namens ondernemers op de haven; het betreft zienswijzen in het kader van een handhavingsprocedure. Inspreker: • Mevrouw I. Duin, namens Bruzer en 7 andere ondernemers uit de haven van Oudeschild Essentie van de inspraak: Voelen zich niet netjes behandeld bij de handhaving op de naleving van de havenverordening. Willen hierover graag in gesprek. Hebben de haven nodig voor hun onderneming, maar zorgen tevens voor de aantrekkelijkheid van de haven. Verder is het moment van de aanschrijving ongelukkig gezien het drukke zomerseizoen. Resultaat/conclusie: • Er liggen officiële brieven van een advocaat, er is een juridisch traject ingezet, overleg moet via deze gemachtigde lopen. Het college kan op dit moment niet - bijvoorbeeld - zelf in gesprek met de ondernemers.

5.

Rondvraag Commissieleden Mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) Naar aanleiding van deze mail over het pannaveld vraagt zij of het college kan kijken of het klopt dat er geen bestemmingsplanprocedure nodig is voor het pannaveld Wethouder Van de Belt geeft aan dat hij bezig is met de uitvoering van de motie over het pannaveld. Voor de zomervakantie wil hij in gesprek met schooldirecteuren. Het is voorbarig om nu te reageren over het bestemmingsplan. Zoals eerder al is toegezegd, kom hij bij de raad terug zodra er meer bekend is over het pannaveldje.

De heer Van de Vlerk (D66 Texel) Heeft van de Jeu de Boule club gehoord dat de sloten van hun terrein zijn vervangen zonder aankondiging waardoor zij niet meer op hun terrein konden. Klopt dit? En is het gebruikelijk om dit zonder samenspraak te doen? Wethouder zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. De heer Hercules (PvdA pro Texel) Krijgt signalen dat huurders van Woontij hun huis gebruiken voor B&B. Vraagt of de wethouder dit wil meenemen in het reguliere overleg met Woontij. En of we daar als gemeente ook iets aan kunnen doen. Wethouder Van de Belt geeft aan dat dit al vaker is besproken met Woontij, dat het slechts sporadisch voorkomt, dat er boetes op liggen, dat het geen groot probleem is. De gemeente treedt al op. Voor de toeristische verhuur is een registratienummer nodig. Als men dat niet heeft riskeert men een boete, aldus Wethouder Kieft. Sinds kort is deze digitale kaart openbaar waarop alle adressen met Bed&Breakfast staan en alle adressen waarop planologisch slaapplaatsen zijn toegekend. Dus iedereen kan zelf checken of iets geregistreerd is. De heer Kooiman (Hart voor Texel) Vraagt wie de eigenaar is van de grond aan het Achterom die de gemeente wil overnemen. Het raadsvoorstel hiervoor stond op de agenda maar is er op verzoek van het college weer afgehaald.

Wethouder Van de Belt gaat na of deze informatie openbaar is en of dit aan de raad gedeeld kan worden. 6.

Texel in de regio Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld.

7.

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college; zoals Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier Wethouder Van de Belt vertelt over de voortgang van de motie Regenboogzebrapad. Het pad ligt er en er zitten inmiddels al strepen op. Bewust aangebracht. Kwajongs werk, maar ook bewust op een regenboogpad wat is aangelegd voor een bepaald doel. Dit heeft tot morele verontwaardiging geleid. Hoe nu verder? Een feestelijke opening voelt ongemakkelijk. Het pad is er om openlijk te uiten dat iedereen erbij hoort en dat iedereen mag zijn. En schijnbaar roept dat tegenreacties op. Belangrijk is om hierover het gesprek te voeren: Waarom gebeurt zoiets? Waar komt ’t vandaan? Het pad blijft nu liggen zoals het is: een regenboogpad met strepen. Voor het nieuwe schooljaar komt nieuwe verf.

8.

Kerkenvisie In opdracht van de gemeenteraad is er een kerkenvisie ontwikkeld om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen voor de kerkgebouwen op Texel. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Financiële steun voor het verduurzamen van kerkgebouwen. • Uitvoeringsplan kerkenvisie. • de interieurs van de kerken. • Termijn van de visie. • Beheerstichting.

Toezeggingen: • N.a.v. een verzoek van mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) en de heer Schuiringa (VVD Texel) zegt wethouder Van de Belt toe dat de kerkenpassporten voor het einde van het jaar worden aangevuld zodat de invulling gedetailleerder, uniformer is en dat ook de inventarisatie van de klokken en uurwerken wordt toegevoegd. • Wethouder Van de Belt zegt toe dat de aanpassingen zoals die nu zijn doorgegeven (wat typefouten o.a.) zullen worden verwerkt in het stuk voor de raad. Verder vraagt hij de commissie om eventuele oneffenheden in het stuk te melden dan kan dit nog worden meegenomen in de versie die voor komt te liggen aan de raad.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.

9.

Bestemmingsreserve aanpak energiearmoede Vanuit de bijdrage van het Rijk voor de aanpak energiearmoede en de bestemmingsreserve aanpak energiearmoede gaat de gemeente woningeigenaren en huurders met energiearmoede helpen bij het verlagen van hun energiekosten. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Hoogte van de voucher. • Meer mensen, ook die nu niet in aanmerking komen voor deze subsidies en toeslagen, krijgen het financieel moeilijker. • Hoe mensen bereiken die in aanmerking komen.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.

10. Vaststellen Verordening Toekomstbestendig wonen 2023 Om het gebruik van de lening duurzaam en langer zelfstandig wonen te stimuleren wordt aan de raad voorgesteld om de Verordening Toekomstbestendig wonen Texel vast te stellen. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Doelgroep; voor wie de regelingen bedoeld zijn. • De gestelde leeftijdgrenzen. • Dubbele vergrijzing. • De doorstroming van woningen. • Communicatie. • “Geld lenen kost geld”: Na afloop van verzileringslening moet de lening volledig worden afgelost en moet rente worden betaald.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.

11. Mandaat voor budget starterslening Om aan de vraag voor starterslening te kunnen voldoen, wordt de raad gevraagd het college te mandateren om extra budget vrij te maken voor de starterslening tot een maximum van totaal € 2.000.000,-. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Beheerskosten. • Revolverend fonds t.o.v. benodigd budget.

Toezegging: • Wethouder Van de Belt komt schriftelijk terug op de technische vraag van mevrouw Koot (GroenZwart) naar wat geldt als een betaalbare woning: het verschil tussen € 405.000 (maximale bedrag woning bij starterslening) en € 355.000 voor een betaalbare woning, die in eerdere stukken is gebruikt).

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.

12. Nota Verbonden Partijen Texel 2023 De vorige nota Verbonden Partijen dateerde uit 2015 en was mede door nieuwe ontwikkelingen in relevante wetgeving aan vervanging toe. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Geen advies van de Auditcommissie, geen opmerkingen; ook geen technische belemmeringen om het voorstel aan te nemen.

VERVOLG: Hamerstuk raad 19 juli 2023.

13. Kaders recycleplan Op Texel werd in 2022 per inwoner gemiddeld 225 kilo fijn huishoudelijk restafval en 30 kilo grof huishoudelijk restafval ingezameld. Dit is ver verwijderd van de doelstelling zoals opgenomen in het Rijksuitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof, die 100 kilo per inwoner per jaar is. Om deze doelstelling te bereiken is een trendbreuk nodig. Hiervoor wordt nieuw grondstoffenbeleid opgesteld in de vorm van een recycleplan. In deze kadernotitie worden de kaders vastgelegd voor het opstellen van dit recycleplan. Bij het opstellen van deze kaders houden we rekening met het unieke karakter van het Waddeneiland. We betrekken de inwoners, de scholen, de toeristische sector, de inzamelaar en de verwerker bij het samenstellen van een pakket aan maatregelen om deze trendbreuk te ondersteunen. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Onderscheid tussen huishoudelijk afval en toeristisch afval. • Aparte tak van dienst: bedrijfsafval. • Solidatiteitsgedachte of betalen naar gebruik • Rol HVC. • Chip op afvalbak. • Papier inzameling door clubs en verenigingen. • Voorlichting over afvalscheiding. Toezegging: • N.a.v. een vraag van de heer Berger (GroenLinks) zegt wethouder Kieft toe dat de evaluatie van 2014-2020 wordt meegenomen bij het opstellen van het definitieve recycleplan. • N.a.v.

een opmerking van de heer Hoogerheide (Texel Belang) legt wethouder Kieft uit dat de oplossingsrichtingen in het ontwerprecycleplan zullen worden voorgelegd aan de raad; geen voldongen feiten.

VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.

14. Tussenrapportage 2023 De tussenrapportage geeft de stand weer van de uitvoering van de programmabegroting 2023. Het is een afwijkingen rapportage op hoofdlijnen. De voorzitter van de Auditcommissie, mevrouw Visser-Veltkamp (PvdA pro Texel) geeft aan blij te zijn dat het eerdere advies van de Auditcommissie is opgevolgd en dat nu de afwijkingen al in juli worden besproken, hierdoor is er meer tijd voor tussen de bespreking van de afwijking van de huidige begroting en het opstellen van de nieuwe begroting. Verder licht zij de twee adviezen van de Auditcommissie toe. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • De Verlofsparen toelichten • Planning Toezegging: Wethouder Hooijschuur komt n.a.v. de opmerkingen van de heren Ran en Rosman (VVD Texel) schriftelijk terug op: ▪ het verlofsparen (in deze Tussenrapportage maar ook al in de Perspectiefnota 2024). ▪ op het renteoverschot in relatie tot het achterblijven van de uitvoering van het investeringsplan, en: ▪ op het krediet voor het vervangen van de vrachtwagen waarvan al een bedrag van €20.000,- is uitgegeven (idem veegwagen; waarvan al circa € 11.000 is uitgegeven), terwijl voor beiden extra geld nodig is voor aanschaf. Wat is gedaan voor de € 20.000 respectievelijk € 11.000?

VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.

15. Actualisatie Nota Grondbeleid De handelingen die de gemeente momenteel doet op de grondmarkt zijn gebaseerd op de Notitie Grondbeleid 2009-2012, de paragraaf Grondbeleid en een tweetal beleidsregels. Deze notitie is toe aan een actualisatie, om de regelingen te consolideren en omdat de gebiedsontwikkeling sinds 2009 is veranderd. Daarom is de Nota Grondbeleid opgesteld, waarin het grondbeleid dat de gemeente wenst te voeren is omschreven. Het vaststellen van deze nota is een bevoegdheid van de raad. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Ruimere handelingsbevoegdheid college/ Budgetrecht van de raad. • Onderscheid binnen incidenteel budget. • Voorkeursrecht. • Snippergroen. Toezegging: • N.a.v. een opmerking van de heer Kooiman (Hart voor Texel) zegt wethouder Van de Belt toe dat de grondaankoop over het Achterom, die van de agenda van deze commissie is gehaald, in september toch op de agenda komt, ondanks dat het na deze actualisatie van het grondbeleid niet meer zou hoeven.

VERVOLG: Bespreekstuk raad 19 juli 2023.

16. Onderzoek gebruiksmogelijkheden Sportpark Den Burg-Zuid

Een aantal sportverenigingen en organisaties heeft wensen aangegeven voor (nieuwe) sportvoorzieningen in en rond Sportpark Den Burg-Zuid. De ontwikkeling beïnvloeden de functies en de inrichting van het sportpark, de schoolomgeving en de ontwikkelingen op de IJsbaan. Daarom wordt geadviseerd om een onderzoek te houden naar de gewenst gebruiksmogelijkheden in het sportpark en de directe omgeving. Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • Relatie met motie over het pannaveld bij De Skool en de procedure van Deuce voor de padelbanen. • De kennis die er al is over de wensen en behoeften op het gebied van sport; het Sportakkoord. • Pannaveldjes bij De Skool als verlengde van schoolplein Toezegging: • N.a.v. de vraag van de heer Lely (PvdA pro Texel) probeert wethouder Van de Belt voor de gemeenteraad terug te komen met informatie over de tijd die nodig is voordat dit plan kan worden voorgelegd aan de raad.

17. Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen Er is geen bespreekruimte aangevraagd; geen moties aangeboden voor behandeling.

18. Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg' Op initiatief van Mevrouw Koot (GroenZwart) wordt de brief van het COA en Nidos over de noodoproep voor opvang van jongeren die op de vlucht zijn besproken. ‘Op 29 juni hebben de gemeenteraden een noodoproep gehad. De vraag is om voor de zomer verblijfsplekken te zoeken voor alleenreizende minderjarigen. Op Texel ligt in de haven van Oudeschild een boot bestemd voor ook in zijn vluchtelingen. GroenZwart vraagt zich af of op deze boot wellicht nog ruimte is voorde opvang van een aantal alleenstaande minderjarigen asielzoekers en of wij op die manier daarmee een bijdragekunnen leveren.’ Onderwerpen van bespreking, inbreng en debat: • De boot is volledig benut, dus op andere plekken kijken waar ruimte is. • Provinciale regietafels; verzoeken aan lokale raden - Voldoen aan taakstelling. Vervolg: Burgemeester Van der Zwaag geeft aan dat vanwege de gewijzigde taakstelling het sowieso nodig is om het komende (half) jaar te kijken naar alternatieve locaties voor opvang. 19. Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda Ter bespreking wordt de Lange Termijn Planning toegevoegd, met in geel de wijzigingen/verschuivingen ten opzichte van de laatste versie. Niemand vraagt het woord. 20. Sluiting

Eindtijd vergadering: 22.20 uur

1 Opening en mededelingen Voorzitter Raadscommissie

Goedenavond allemaal. Welkom bij de commissievergadering van 5 juli. De laatste voor het reces. Als we vanavond een beetje doorpakken hoeven we morgenavond niet. Ik hoop dat iedereen zich to the point houdt. Welkom allemaal, ook de luisteraars en de mensen op de publieke tribune. Dat was mijn opening. Is er iemand die mededelingen heeft?

2 Vaststelling agenda Voorzitter Raadscommissie

Nee? Dan ga ik naar de vaststelling van de agenda. Nick Ran VVD Texel

Daar heb ik al iemand gehoord die het woord wil. Meneer Ran, gaat uw gang. Dank, Voorzitter. Agendapunt veertien: de tussenrapportage. Die gaat over nogal wat onderwerpen. Ik wil de commissie vragen of we bij uitzondering op dit agendapunt meerdere sprekers mogen hebben via u, Voorzitter. Voorzitter Raadscommissie

Ik kijk de commissie rond. Is er iemand die daar hele erge bezwaren tegen heeft? Nee. Meneer Ran, dat is in orde. Mevrouw Koot zag ik ook. Gaat uw gang. Veronne Koot GroenZwart

Dank u wel, Voorzitter. Voorzitter ik heb het verzoek om nog een brief op de agenda te behandelen. Het gaat om de brief van 29 juni van het COA en het Nidos. Met een noodoproep over huisvesting, alleenreizende kinderen Voorzitter Raadscommissie

en jongere vluchtelingen. Ik had hem ook al doorgekregen van de griffie. Wat mij betreft kan een verzoek om een brief op de agenda te plaatsen altijd in de commissie. Dan zullen we hem op dat moment ook bij agendapunt achttien behandelen. Iemand anders? Nee? Rondvraag publiek.

4 Op verzoek VVD Texel en Hart voor Texel: bespreken brieven ondernemers op de haven Voorzitter Raadscommissie

Ook niet. Dan gaan we in verband met een inspreker met agendapunt vier beginnen. Dit is op verzoek van VVD Texel en Hart voor Texel op de agenda gezet. Het gaat over acht brieven die zijn binnengekomen namens de ondernemers op de haven. Het betreft zienswijze in het kader van handhavingsprocedure. We moeten wel met z'n allen beseffen dat dit natuurlijk een lopende procedure is. We hebben een inspreker. Dat is mevrouw Daan. Inspreker Raadzaal

U krijgt van mij vijf minuten. Dan zijn er waarschijnlijk of misschien niet nog wel vragen vanuit de commissie. Gaat u gang. Goedenavond geacht college en raadsleden. Mijn naam is Daan. Vanavond sta ik hier namens Bruuzer Marine Service. Het bedrijf van mijn partner en zeven andere ondernemers: JaapReina Tuitman van de Rival, Roy Boeijen De Vrijheid, Dirk Albert Blom TX25, Rutgert Oosterhuis van Het Sop, Robert Frido Boom TX10 en Herman Blom van de TX20. Erik en Karin Rossin van de TX44. Allen vanuit de haven van Oudeschild om u te informeren en kritisch te kijken naar de handelingswijze door de gemeente Texel aangaande naleving van hetgeen gesteld in de havenverordening. Namens ons allen geef ik een toelichting op recente correspondentie die wij van de gemeente hebben ontvangen. Zoals u allemaal heeft kunnen lezen, is door ons allen een brief ontvangen waarin bij de diverse ondernemers verschillende overtredingen zijn geconstateerd. Dit varieert van vlaggen, folderbakjes, vlaggenstokhouders, aangekondigde

afvaartijden op het loket, maar ook het verkleinen van een loket. In de brief wordt gerefereerd aan de havenverordening en nadere regels: Havenverordening Oudeschild 2021. Op basis van deze regels zijn de huidige vergunningen aangevraagd. Ook in 2021 afgegeven. Deze regels zijn niet nieuw, maar komen voort uit de Havenverordening van 2016. Veel van de huidige loketten bestond al voor deze regels. In sommige gevallen zijn zij al ouder dan vijftien jaar. Ze zijn tot nu altijd met vlag en folderbakje in deze vorm toegestaan. In ons geval hebben wij na het ontvangen van de vergunning in 2019, in maart 2020 ons loket geplaatst. Naar aanleiding van klachten over de grootte van reclame-uitingen hebben wij in de zomer van 2020 een gedeelte opnieuw bestickerd. Met de destijds en nog immer verantwoordelijke ambtenaar hebben wij de reclame-uitingen nagemeten. Deze zijn akkoord bevonden. Tijdens de controle die in april heeft plaatsgevonden, heb ik ook bij de betreffende aanwezige ambtenaar aangegeven dat ik me niet kon voorstellen dat afspraken die drie jaar geleden zijn gemaakt, nu niet meer zouden gelden. Hierop werd gereageerd dat dit zou worden meegenomen. Als de reactie van de gemeente wat na ruim twee maanden volgt en dit een schrijven met dwangsom betreft, voel je je niet gehoord en zeker niet serieus genomen. Er is gebrek aan een gesprek.

Er wordt over de havenondernemers gesproken maar niet met. Van de gemeente als professionele partner verwacht je meer van deze communicatie. Door de projectleider havenontwikkeling inmiddels niet meer werkzaam voor de gemeente is er aan meerdere ondernemers aangegeven dat één bij één vierkante meter reclame op de loketten geen werkbare situatie was. Ik quote: "Ieder vooral zelf moest weten hoe het loket eruit zag." Hij vond de recentere loketten van Bruuzer en Het Sop een positieve verbetering. Ook door de havenmeester is destijds aangegeven dat aan de reclame op de loketten geen regels gesteld zouden worden. Gezamenlijke rondvaarten trekken zo'n 1000 gasten per dag naar de haven van Oudeschild. Deze mensen shoppen, eten en genieten in Oudeschild. De haven staat na het tragische vertrek van een groot gedeelte van de vissersvloot voor forse uitdagingen. Wij proberen met een divers aanbod deze levendig en aantrekkelijk te houden voor jong en oud. Wij als ondernemers hebben de haven nodig. Daarom is de gemeente voor ons een belangrijke partij. Andersom is de Noorder- en Zuiderhaven zonder ondernemers net zo leeg als de huidige werkhaven. Het moment en de manier van aanschrijving vinden wij zeer ongelukkig. Het seizoen staat voor de deur. We geloven dat als er gekozen was voor een gezamenlijk gesprek tussen gemeente en ondernemers, we zeker tot een werkbare situatie waren gekomen.

Dit had ons allen veel tijd, irritatie en geld bespaard. Onze wens is het seizoen te kunnen vervolgen in de huidige situatie. Daarna met de gemeente op een constructieve manier in gesprek te gaan om toe te werken naar een levende haven. Bij voorkeur met wapperende vlaggen. Die wij en jullie als gekozen vertegenwoordiger van de Texelaars allemaal voor ogen hebben. Dat was het. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel voor deze inspraak. Ik kijk rond of er mensen zijn die vragen hebben aan mevrouw Daan. Ik hoor dat er vragen zijn aan het college. Meneer Oosterhof. Fred Oosterhof Texels Belang

Dank u wel. Voorzitter. Ik heb een vraag aan mevrouw Daan. U heeft aangegeven: de stickers zijn indertijd aangepast. Er is een ambtenaar bij geweest en daarna is het aangepast. U heeft nooit een melding gehad dat het beleid is veranderd? Inspreker Raadzaal

Nee. Na 2020 heb ik in samenspraak met de desbetreffende ambtenaar die nog steeds werkzaam is, dit aangepast. Dit was akkoord bevonden. De situatie is sinds 2020 nog steeds hetzelfde. Voorzitter Raadscommissie

Dank u wel. Iemand anders nog? Nee. Dan dank ik u voor uw inspraak. Het onderwerp wordt nu verder besproken in de commissie. Dan kunt horen wat er verder gebeurt. Nick Ran VVD Texel

Meneer Ran, u had vragen aan het college. Gaat uw gang. Dank u wel, Voorzitter. Dank u wel, mevrouw Daan voor de duidelijke inspraak. Er is inderdaad sprake van een lopende handhavingszaak. Ik zal daar niet te veel op ingaan. We hebben van een behoorlijk aantal aanbieders van rondvaarten vanuit de haven van Oudeschild brieven ontvangen. Ik denk dat het ze allemaal zijn als we ze snel tellen. Het gebeurt ook niet zo heel vaak dat die allemaal gezamenlijk optrekken. Dat is in onze optiek best uniek. Naar aanleiding van de brieven en de inspraak van mevrouw Daan heb ik een vraag aan de portefeuillehouder. We kunnen concluderen dat alle ondernemers daar ter plekke niet goed met de situatie zoals die nu is uit de voeten kunnen. Mevrouw Duin deed de oproep: ga met ons in gesprek. De vraag aan het college is: bent u bereid om met deze ondernemers in gesprek te gaan om tot een voor alle partijen

Voorzitter Raadscommissie

werkbare oplossing te komen? Duidelijk. Iemand anders op dit moment nog vragen aan het college? Edo Kooiman Hart voor Texel

Meneer Kooiman. Dank u wel. Hetzelfde geluid als meneer Ran. Wij hebben deze brief op de agenda gezet omdat we gisteren die acht brieven binnenkregen. Als we dat niet deden, zou het pas september worden. U had het al gezegd: "Iedereen snakt naar het reces." Dat zou drie maanden duren. Dat is de reden dat we het vandaag in de commissie wilden behandelen. De vraag die de heer Ran heeft, heb ik ook. Ik hoorde mevrouw Duin zeggen: "We willen graag een uitnodiging naar het college om constructief met ze in gesprek te gaan." Voorzitter Raadscommissie

Onze vraag is ook: is het college daartoe bereid? Dank u wel. Dan ga ik naar het college. Wie? De burgemeester. Rob van der Zwaag

Zoals al gememoreerd door de Voorzitter kan ik inhoudelijk op de zaak niet ingaan heb. Er liggen brieven van advocaten. Normaal is het zo dat er dan niet wordt gecorrespondeerd. Alleen via de advocaat. Dat is dan ook de gemachtigde zoals we dat mooi zeggen. De geschiedenis kan ik niet helemaal. Het traject is daarvoor ingezet. Natuurlijk het verzoek van de advocaat om uitstel van zes weken en daarnaar te kijken. Dan intern overleg voeren om te kijken: wat is het juiste moment om met de mensen in overleg te gaan? Want normaal ga je altijd met iedereen overleg. We moeten e kijken met de procedure die loopt, hoe dat dan in elkaar kan haken of elkaar verstoord. Dat is normaal ook de procedure. Voorzitter Raadscommissie

Een verhelderende vraag, meneer Ran? Nick Ran VVD Texel

Daar moet ik goed over nadenken, Voorzitter. Misschien Voorzitter Raadscommissie

kan ik hem in de rondvraag stellen. Ik zit te kijken hoe ik hier nu mee verder moet. Ik proef in ieder geval een wens om wel elkaar te gaan vinden daarin. Maar de onmogelijkheid of mogelijkheid is nog niet duidelijk. Rob van der Zwaag

Vat ik het zo goed samen? Er is een officiële brief van de advocaat. Wij kunnen ook niet zomaar een advocaat passeren. Die doet bepaalde verzoeken. Daar zullen wij aan voldoen. Dan moeten we kijken wat daarna gebeurt. Dan moet je de officiële procedures volgen. Zo zit in Nederland de rechtspraak in elkaar. Daar kun je moeilijk tussendoor gaan fietsen. Voorzitter Raadscommissie

Ik kijk naar de commissie. Dan kan ik niet veel op dit moment met dit onderwerp. Alleen het verzoek over te brengen wat u hier in de commissie heeft vernomen. Edo Kooiman Hart voor Texel

Meneer Kooiman. Voorzitter, dan zou ik toch de portefeuillehouder willen verzoeken om daar toch zijn best voor te doen. Je kunt natuurlijk alles via de gerechtelijke wegen en via advocaten dat soort zaken doen. Dan zou ik toch willen verzoeken met klem om te kijken waar de mogelijkheden zijn. Om in gesprek te gaan met ondernemers. Want uit de praktijk leveren gesprekken veel meer op dan juridische procedures. Vandaar het verzoek. Ik denk ook van de VVD om toch te kijken waar de mogelijkheden zitten Voorzitter Raadscommissie

en de openingen om met deze ondernemers om de tafel te gaan. Rob van der Zwaag

Dat is duidelijk. Ik zie dat de portefeuillehouder nog wil reageren. Dan zijn wij het z'n allen erover eens dat we liever geen juridische procedures hebben. Voorzitter Raadscommissie

Dingen zo oplossen. Meneer Soyer en daarna mevrouw Koot.

Henry Soyer GroenLinks Texel

Als ik het goed begrijp was het gesprek mogelijk geweest totdat de advocaat in beeld kwam. Rob van der Zwaag

Klopt dat? Ik ga nooit schuldigen aanwijzen. Het proces is zo op het moment dat er brieven van advocaten liggen in bestuurlijk Nederland. Dat maakt het altijd moeilijker om zo rond de tafel te zitten, want daar liggen officiële brieven. Gebruikelijk is dan het contact ook via die advocaat te laten verlopen. Los van wat hij namens zijn cliënten wil. Zijn cliënten bepalen wat de advocaat doet. Voorzitter Raadscommissie

Niet de burgemeester en niet de gemeente. Veronne Koot GroenZwart

Mevrouw Koot. Ik had alleen een verhelderende vraag over het tijdspad voor de mensen die met deze vraag komen. Op welk termijn kunt u terugkomen naar de vraagstellers of u een gesprek gaat doen? Gaat dat binnen een week, vier, vijf dagen? Rob van der Zwaag

Of gaat dat maanden duren? Dat zou ik niet durven zeggen. U ziet in de brieven, en dan ga ik niet op de inhoud in, dat de gemachtigde tot 28 juli op vakantie is. En zes weken uitstel vraagt. Dus ik ga me niet aan een datum binden. Dan ben ik afhankelijk van de tijdstippen die daar worden genoemd. Voorzitter Raadscommissie

De advocaat is dus al op vakantie. Kijk ik naar de insprekers. Misschien hebben zij het heft in handen. Ik ga dit onderwerp op dit moment afsluiten.

5 Rondvraag Commissieleden Voorzitter Raadscommissie

Een rondvraag commissieleden. Dat hebben we inderdaad voor het eerst. Ik vind het wel grappig. Niet meer op het eind van de avond, maar nu. Ik zie mevrouw Visser, ik zie diverse mensen. Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Ik begin met mevrouw Visser. Gaat uw gang. Dank u wel, Voorzitter. Ik heb een vraag inzake het pannaveld van De Skool. In een mail aan de raad die wij gisteren via de griffier van betrokken burgers hebben ontvangen staat ik citeer: "Goed om voor ogen te houden. Het kleine parkeerterrein heeft thans de bestemming verkeer, parkeerterrein. Met daarbij horend gebouwen of overkappingen uitsluitend ten behoeve van fietsenstalling en speelvoorzieningen. Een groot deel van het huidige plein is ook al op deze bestemming gerealiseerd. Dat betekent dat een pannaveld daar als speelvoorziening tot de mogelijkheden behoort. En er geen bestemmingsplanprocedure nodig is om het beoogde pannaveld te realiseren Einde citaat. Kan het college voor ons nakijken of het klopt dat er geen bestemmingsplanwijziging nodig is voor het pannaveld en de raad hierover op korte termijn uitsluitsel geven? R. van de Belt

Ik laat gelijk de wethouder antwoorden. Meneer Van de belt, gaat uw gang. Dank u wel, Voorzitter. De brief had een andere insteek. Ik heb hem ook gelezen. Dat ging niet puur alleen maar over het bestemmingsplan, maar ging over het voorstel wat iets verderop op de agenda staat. Waar u het ook had kunnen inbrengen denk ik als onderwerp. Dat het niet elkaar in de wielen moet gaan rijden. Dus de motie pannaveld die is aangenomen dat het niet moet gaan leiden onder een groter onderzoek rondom de sportaccommodaties of velden daar in dezelfde hoek. Die motie hebben wij natuurlijk ter harte genomen. Volgende week of de week daarna spreken wij met de schooldirecteuren over de mogelijkheden die er zijn. Zoals u heeft opgeroepen in de motie. Klein, kort, korte oplossing of lange oplossing. Met de motie ben ik bezig. Om tussentijds u te gaan informeren of het bestemmingsplan wel of niet klopt zou ik een beetje voorbarig vinden. Ik heb gezegd: "Zodra ik meer weet over het pannaveldje en wat dat betekent kom ik bij u terug." Ik kan alvast op voorhand zeggen bij het agendapunt verderop: het is niet de bedoeling dat het elkaar in het vaarwater gaat zitten. Thomas van der Vlerk D66 Texel

Dank u wel. Meneer Van der Vlerk. Dank, Voorzitter. Wij kregen te horen van de Jeu de boules vereniging dat de sloten een tijdje terug vervangen zijn van hun terrein. Dat is gebeurd zonder aankondiging of

samenspraak met de vereniging. Zij hadden daardoor geen toegang meer tot hun terrein. Mijn vraag aan het college is: klopt het dat dit gebeurd is? Is het gebruikelijk dat dit zonder aankondiging Voorzitter Raadscommissie

of samenspraak gebeurt? R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Ik vermoed dat dit de wethouder Gemeentewerk zou moeten zijn. Die gaat vaker over sloten dan ik. Die zal het antwoord ook niet paraat hebben, dus dat wordt opgezocht. Eric Hercules PvdA pro Texel

Meneer Hercules. Dank u. Ik heb een vraag over bed and breakfasts. Het gaat niet over de raadsinformatiebrief die we hebben gekregen. Het gaat wel over het volgende. Wij kregen signalen van mensen dat huurders van Woontij hun huurwoning gebruiken als bed and breakfast. Dat past niet binnen het beleid van Woontij. Mijn verzoek is of de wethouder in het gesprek met Woontij dat hij tweemaandelijks heeft met de bestuurder, of hij daar in ieder geval op tafel legt dat er constateringen zijn van het gebruik van bed and breakfast van huurwoningen van Woontij. Dat is één. Ten tweede snap ik dat het lastig is voor Woontij om daarop te gaan handhaven. De vraag is aan de wethouder of wij het in ons beleid kunnen opnemen. Omdat wij het ook niet wenselijk vinden dat sociale huurwoningen voor bed and breakfasts worden gebruikt. Waarna wij zelf als handhavende partij kunnen optreden. R. van de Belt

Meneer Van de Belt. Dank u wel Voorzitter. Ik denk dat het een antwoord in twee delen wordt. Het eerste is: ik heb het wel eens met Woontij over dat dit voorkomt. Zij zien het wel eens zeer sporadisch. Daar wordt dan ook op aangeschreven. Want dat mag natuurlijk niet vanuit hun eigen beleid. Daar liggen ook boetes op vanuit hun. Maar ik kan het nog eens te berde brengen. Voor zover ik het weet is het niet een zeer groot probleem wat vaak voorkomt. Ze hebben het op zich in de smiezen. Uw tweede vraag gaat over of wij zelf iets kunnen doen. Dan geef ik het woord aan de heer Kieft. R. Kieft wethouder

Dank u, Voorzitter. Huurders van Woontij die dat doen, lopen op twee manieren risico. Het mag niet van Woontij. Het is in strijd met het huurcontact. Het mag niet van de gemeente omdat iedereen die een woning toeristisch verhuurt een registratienummer dient te hebben. Als ze dat niet zouden hebben, kan dat een boete opleveren tot 9.500 euro. Dat is één. Twee is dat sinds maandag een kaart van alle adressen met bed and breakfasts en alle adressen waar planologische bedden op rusten, publiek toegankelijk is. Iedereen die een vraag heeft over een bepaald adres zou zelf kunnen checken of daar iets geregistreerd is of niet. Vermoedelijk zullen daar inderdaad wel vragen uit voortkomen, zoals deze ook. Daarmee voldoen wij dus aan een motie van anderhalf, twee jaar geleden. Daar is nog een staartje. Voorzitter Raadscommissie

Dat kunt u lezen in die raadsinformatiebrief. Ik heb de site vandaag al bezocht. Nog anderen die iets hebben voor de rondvraag? Meneer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel

Anders had ik het gevraagd bij het onderwerp. Wat misschien vanavond op de agenda staat. Het gaat over het Achterom. Die staat er niet op, maar ik heb er toch een vraag over: de grond die gemeente wil overnemen. Voorzitter Raadscommissie

Van wie is die? Dat is de vraag. Ik weet niet of dat in de openbaarheid kan? Er wordt al "nee" naast mij geschud. Ik denk dat die vraag misschien wel besloten schriftelijk is te beantwoorden met een slotje. Ik kijk naar de heren wethouders. Edo Kooiman Hart voor Texel

Meneer Kooiman, het wordt uitgezocht. Voorzitter Raadscommissie

Achter slotje mag ook. Als dat mogelijk is, dan komt het achter het slotje.

6 Texel in de regio

Voorzitter Raadscommissie

Goed. Niemand meer voor de rondvraag? Dan gaan we Texel in de regio. Mededelingen vanuit de portefeuillehouders. Ik kijk naast me of die er zijn.

7 Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college; zoals Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier Voorzitter Raadscommissie

Nee. Dan gaan we naar agendapunt zeven: informatie over onderwerpen vanuit de burgemeester; Openbare Orde, veiligheid en het stikstofdossier. Ook niet? Wel uit het college, meneer Van de Belt, gaat uw gang. R. van de Belt

Dank u wel Voorzitter. Ik wilde dit punt aangrijpen om de voortgang met u te duiden van een motie die u heeft aangenomen over het aanleggen van een regenboogpad. Dat is op verzoek van de raad gebeurd. Ook in samenspraak met de leerlingen van de OSG. Het kan niemand ontgaan zijn dat er inmiddels een pad ligt. Maar het kan ook niemand ontgaan zijn dat daar inmiddels strepen op zitten. Bewust aangebracht. Hoe ga je daar dan mee om? Dat stond niet in de motie. Natuurlijk, je kunt zeggen: "Dat is kwajongenswerk, dat gebeurt bij elk zebrapad wat wordt aangelegd. Daar trekken ze allemaal een streep op met de brommer." Maar je kunt ook zeggen: "Dit is bewust aangebracht." Ook op een bewust aangelegd regenboogpad. Je zult je maar gesteund voelen door die regenboog en je ziet wat er binnen een uur ongeveer na aanleg van het pad mee wordt gedaan. Wat doet dat met je als je dat ziet? Ik kan me ook voorstellen dat er reactie ontstaat: gelijk nieuwe verf erop. Veel morele verontwaardiging. Iedereen de boom in en juichend opnieuw dat pad aanleggen. Wij betwijfelen of we daarmee de zaak die je er mee zou willen dienen, een goed doel dient. Maak je het dan niet bijvoorbeeld erger? Elke reactie blijkt in ieder geval op dit punt weer een tegenreactie op te roepen. We voelen ongemak met z'n allen. Datzelfde ongemak voelen we ook een beetje met de in de motie opgedragen feestelijke opening.

Dat was de laatste zin van de motie: "En open dit pad feestelijk." Ik denk dat op dit moment niemand zit te wachten op een aantal triomfantelijke volwassenen op de foto. Die iets goeds gedaan hebben voor de samenleving. Ook de leerlingen lijken er op dit moment niet op zitten te wachten. Misschien vanwege datzelfde onbehagen. Misschien omdat het moment van feestelijke opening ook al is voorbijgegaan. Maar misschien omdat ze ook geen zin hebben om hun hoofd boven het maaiveld uit te steken. Als dat het geval is, zouden we dat buitengewoon zorgelijk vinden. In dat kader met dat ongemak op mijn rug en op onze rug misschien, zie ik op dit moment het pad inclusief die strepen. Er is publiekelijk behoefte om in het openbaar te uiten dat iedereen erbij hoort. Dat iedereen er mag zijn. Dat roept tegenreacties op. Het voelt voor sommigen misschien wel als opgedrongen. Maar goed, er waren ook al andere vlaggen die anderen weer als opgedrongen hebben ervaren. De laatste periode. Zo kunnen we met z'n allen nog wel doorgaan. Het ongemak is niet alleen negatief. Het is ook iets positiefs, Het is een onderwerp van gesprek. Daarmee roep ik ook op: heb het er dus over met elkaar. Heb het er thuis over, heb het er op school over, heb het er met je vrienden over.

Vraag die vriend of vriendin met die brommer: "Waarom was het nu nodig om het op die manier te doen? Waar komt dat nu vandaan die emotie? Om het op die manier op zo'n pad af te reageren?" Want we voelen ons allemaal wel eens een keer buitengesloten toch? We zijn allemaal wel eens een keer niet in een groep opgenomen. We zijn allemaal wel eens een keer niet aan de beurt geweest. Daar gaat in onze ogen en volgens de motie die dat oproept ook dit pad over. Daarom staan er ook extra kleuren bij. Voor nu denk ik: laat het zoals het is. Een pad met strepen. Ik hoop dat er niet nog meer bijkomen. Heb het fatsoen om dat niet te doen. Als het nieuwe schooljaar begint zetten we het opnieuw in de verf. Als signaal en als boodschap. Dan kijken we op dat moment weer verder. Voorzitter Raadscommissie

Dit lokt een reactie uit van de heer Soyer. Heel kort. Henry Soyer GroenLinks Texel

Inderdaad heel kort: kan er een beschermingslaag overheen? R. van de Belt

U vraagt een hele technische oplossing aan een niet technische wethouder. Ik had deze vraag ook enigszins voorzien. Hoe meer coating je erop gaat brengen, hoe gladder het wordt. Voorzitter Raadscommissie

Daarmee ook onveiliger. Des te minder aantrekkelijk wordt het om erop te remmen. Ik laat dit onderwerp voor wat het is.

8 Kerkenvisie Voorzitter Raadscommissie

We gaan naar agendapunt acht: kerkenvisie. In opdracht van de gemeenteraad is een kerkenvisie ontwikkeld om in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelingen voor de kerkgebouwen op Texel. Wie van de commissieleden mag ik daarover het woord geven? Mevrouw Visser en mevrouw Koot. Veronne Koot GroenZwart

Begin ik nu bij mevrouw Koot. Dank u, Voorzitter. De kerkenvisie gaat zowel over het herbestemmen als over het belang van behoud van de kerkgebouwen op Texel. Als aandachtspunt wordt verduurzaming van de gebouwen genoemd. Vooral door de eigen eigenaren en gebruikers. Mijn vraag aan het college is: komt er een budget voor steun van het verduurzamen van de kerkgebouwen? En komt er nog een uitvoeringsplan naar aanleiding van deze kerkenvisie? Anneke Visser-Veltkamp PvdA pro Texel

Dank u wel. Mevrouw Visser. Dank u wel, Voorzitter. Schriftelijk hebben wij reeds vragen gesteld. Deze zijn beantwoord door het college. Dank daarvoor. Ten aanzien van het antwoord op vraag één wil ik graag opmerken dat wij geschrokken zijn van het antwoord. Wij ervaren het als zeer onprettig als er fouten in de stukken staan die worden aangeleverd door het college. Fouten die grote gevolgen kunnen hebben indien zij niet verbeterd worden. Er is toegezegd dat de stukken aangepast worden. Daar zijn we erg blij om. Toch willen wij het college vragen om zorgvuldiger te kijken naar de stukken die zij aanbiedt aan de raad. Uit het antwoord op vraag drie blijkt dat de vraag niet geheel duidelijk is geweest. Ik wil daarom mondeling nog een keer een poging wagen. Bij het doornemen van ieder paspoort viel op dat de informatie nogal wisselt. Hierdoor kregen wij de indruk dat niet iedereen, die de formulieren heeft ingevuld, de vraag op dezelfde manier geïnterpreteerd heeft. Dat is op zich niet erg, maar soms wel jammer. We verwachten dat kerken de paspoorten ook gaan gebruiken als informatie aan geïnteresseerden. Mijn vraag is of de heer Van de Belt bereid is om op korte termijn alle vertegenwoordigers van de kerken aan te schrijven. Hun de kans te geven om nog aanvullende of meer gedetailleerde informatie aan te geven.

Zodat de eerste update van die paspoorten nog aan het einde van dit jaar Voorzitter Raadscommissie

plaats zou kunnen vinden. Jur Schuiringa VVD Texel

Dank u wel. Meneer Schuiringa. Dank u, Voorzitter. Wij zitten een beetje op dezelfde golflengte. Toevallig zit onze Voorzitter ook in het klokkenbestuur van de kerk in Den Hoorn. Die wist ons de informatie te verschaffen dat in opdracht van Gemeentewerken meneer De Jong, in het verleden de oud beiaardier van de gemeente Utrecht een complete inventarisatie heeft gemaakt van alle klokken en uurwerken van gemeente Texel. Dus is bekend bij Gemeentewerken hoe de staat is van al deze installaties en wat er allemaal moet gebeuren. Wij zien dat graag als een bijlage zodat de paspoorten Voorzitter Raadscommissie

in ieder geval keurig aangevuld kunnen worden. Dank u. Niels Rutten CDA Texel

Dank u wel. Meneer Rutten. Dank u, Voorzitter. In het stuk lezen we een aantal keer de inzet van de gemeente op het behoud van monumentale kerken en monumentale kerktorens. Is daarmee dan de conclusie: als de niet monumentale op termijn wel verdwijnen, dat de sloopkogel ertegenaan gaat en dat we dat prima vinden op het moment dat we deze visie aannemen? Er wordt wel gesproken over de interieurs van de kerken en de voorwerpen. Ook over de kerkhoven. Wij missen de conclusie wat wij er als gemeente van vinden.

Willen we iets behouden of vinden we het wel best als het verdwijnt? We missen daar de politieke keuzes en de maatschappelijke discussie in. Cees Hoogerheide Texels Belang

Dank u wel. De vraag is genoteerd. Meneer Hoogerheide. Dank u wel, Voorzitter. Er staat boven het stuk: kerkenvisie. Ik verwacht van een kerkenvisie dat er een blik in de toekomst wordt geworpen. Maar dat is zeer beperkt. Er staat de komende vijf tot tien jaar. Dan denk ik: ik verwacht iets meer van zo'n stuk. Er staan wat onjuistheden in. Bijvoorbeeld de doopsgezinde kerk in Den Hoorn. Dat was altijd een kerk. Baptistenkerk in de Julianastraat. Dat was een kleuterschool. Dat zijn oneffenheden in het stuk. Dan sluit ik bij mevrouw Visser aan: die kunnen weggewerkt worden. Dan wordt het toch een vrij aardig stukje. Daarmee is de gemeente nog niet klaar. Het zijn natuurlijk rijksmonumenten. Ze staan beeldbepalend in onze dorpen. Wat willen we op lange termijn met deze gebouwen gaan doen? Daar zullen we echt over na moeten gaan denken. Zouden we dat bijvoorbeeld met medewerking van alle kerkbesturen kunnen onderbrengen in een beheerstichting? Zodat we een handvat hebben om kerk en Staat wel gescheiden te houden. Maar de gebouwen an sich een bestemming te geven. Een beheerbestemming te geven, een onderhoudsbestemming te geven. Het vraagt dus meer. Mijn verzoek is aan het college: wilt u na gaan denken over de tijd die nog wel gaat komen, want die gaat sneller dan wij denken. Voorzitter Raadscommissie

Nog meer vragen op dit moment? Nee. Meneer Van de Belt, gaat uw gang. Ik heb er vijf. Ik schrijf met u mee. R. van de Belt

Dank voor het meeschrijven, Voorzitter. Een kerkenvisie. Die heeft u in 2020 de opdracht gegeven aan het college om dit te gaan uitwerken op basis van regeling van het ministerie. Het ministerie had als doel monumentale kerkgebouwen te behouden en de visie ook te betrekken op de kerkgebouwen waarvan de toekomst onzeker is. Vandaar dat de keuze is geweest om deze veertien kerken in dit stuk op te nemen. We hebben zelf nog uitgebreider gekeken. We hebben ook naar de voormalige kerken gekeken. Die bijvoorbeeld inmiddels in particulier bezit zijn. We hebben ook nog naar de kerkhoven gekeken. Is het een spannende visie geworden? Nee. Dat komt voornamelijk omdat de kerkbesturen hebben aangegeven de komende vijf tot tien jaar geen grote problemen te zien in de situatie waarin zij zitten. Behalve dan in het stuk aangegeven op het gebied van duurzaamheid. De vragen die u stelt zijn vragen waarvan ik wel hoop dat ze moeten leiden tot een beter stuk. Behalve dan het tekstuele stuk. Of dat het leidt tot een andere visie op dit stuk. Het wordt soms wat heel technisch voor mij om te kunnen beantwoorden in deze commissievergadering. Wat heeft het dan wel opgeleverd? Een spannende visie? Nee, dat is het niet. Dat was mijn eerste opmerking. Wat het wel heeft opgeleverd, is een inventarisatie op één plek van de stand van zaken met betrekking tot deze kerken en kerkgenootschappen.

Het heeft tot gevolg gehad dat er een veel betere relatie is ontstaan tussen de kerken, kerkbesturen en de gemeente. Waarbij ook de afspraak is gemaakt daar jaarlijks over te gaan praten. Waarin je dus ook vervolgvragen zou kunnen doen: zijn we niet toe aan de gemeenschappelijke beheerstichting? Ik weet het niet. Zijn we niet toe aan een andere manier van financiering voor de verduurzaming van onze kerken? Nu is dat nog niet aan de orde. Het zou heel goed kunnen dat het over een jaar misschien wat meer op de agenda staat. Dat is een onderdeel van deze visie. Ga ik proberen de vragen die daarmee dan nog enigszins openstaan te beantwoorden. Komt er een budget voor verduurzaming en een uitvoeringsplan? Momenteel niet. We gaan in gesprek met de kerkbestuurders. Het zijn hun kerken. Zij hebben de verantwoordelijkheid voor hun verduurzaming. Zij geven op dit moment aan daar vragen bij te hebben. We hebben geholpen met een bijeenkomst om daar meer duidelijkheid over te krijgen. Samen kunnen we op pad gaan om daar een slag in te maken met zijn allen. Daar waar het nodig is. Maar nu al een budget en een uitvoeringsplan is nog te voorbarig. Het kan wel op basis van deze visie later een keer tot stand komen. De PvdA maakt een aantal opmerkingen over zorgvuldigheid. Dat ben ik wel met u eens. In dit tijdsperk is het voor de gemeente best ingewikkeld om personeel te vinden.

Deze kerkenvisie is schreven door een Junior medewerker van ons. Ik vind dat zij buitengewoon goed werk heeft geleverd op dit punt. Dat staat los van het feit dat wij natuurlijk zorgvuldig uw stukken moeten aanleveren. Ik ben blij dat u met ons meeleest. Mocht u in het vervolg technische opmerkingen hebben over kleine dingen die in een stuk niet goed zijn, is het misschien te overwegen om dat ook technisch aan ons mede te delen. In plaats van een openbare raadsvraag. Dat maakt het namelijk veel sneller om te kunnen schakelen. Maar dank voor het meelezen. Of wij een update kunnen verwachten voor het einde van het jaar? Ik heb het antwoord op de raadsvraag niet helemaal scherp op kerkenpaspoorten. Ik denk dat dat wel mogelijk is. Het is natuurlijk aan de kerkbesturen om die vragenlijst die wij hebben ingevuld in te vullen. Dat hebben ze niet allemaal op dezelfde manier gedaan. Dat is natuurlijk via mail gegaan. Niet met een uitgebreide toelichting. Daar kunnen we nog een slag