Document · PDF

Agendabundel

Raadscommissie 1 november 2023, gemeente Texel43.084 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

Daarom wil mevrouw Van de Wetering nog even reageren. Astrid van de Wetering

Dank u wel, voorzitter. In het antwoord staat ook, het wordt spannend, dat de resultaten van die metingen eind 2023 verwacht zouden worden. We hebben nog heel kort, meneer Schuiringa. Voorzitter Raadscommissie

Twee maanden. Geen vraag meer. Mevrouw Visser. Anneke Visser

Dank u wel, voorzitter. Ik heb nog een vraag over de paragraaf bedrijfsvoering en dan over het allerlaatste stukje. Daar gaat het over de budgetten voor de raad, de griffier, de Rekenkamer en de accountant. Later op deze avond komen we erachter dat het budget voor de accountant niet toereikend is. We weten inmiddels dat er aanpassingen in deze programmabegroting gaan plaatsvinden. Is het mogelijk om daar het bedrag van aan te passen? Voorzitter Raadscommissie

Er wordt instemmend geknikt vanaf de tribune. Het antwoord is ja. Heeft iemand iets over de overhevelingen van de projectbudgetten? Behalve de heer Schuiringa zie ik niemand. Meneer Schuiringa, gaat uw gang. Jur Schuiringa VVD Texel

Dank u, voorzitter. Collega's, we hebben het al eerder gehad over de ongelooflijke hoeveelheid overhevelingen, 161, 162 en 163. Waar ik ook op anticipeer, en wethouder Hooijschuur ook: als je kijkt naar de optelsom is de [onhoorbaar 02:19:01] met elkaar 5 miljoen euro in de planning, en in de uitvoering is het

500.000 euro. Maar tien procent wordt uitgevoerd. Laten we wachten welke maatregelen er in het voorjaar genomen worden. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

Ook dit is gisteren ter sprake geweest, toen iets uitgebreider. Dan bent u daarvan op de hoogte. Jur Schuiringa VVD Texel

Nu is het korter. Voorzitter Raadscommissie

De subsidies. De heer Schuiringa. Jur Schuiringa VVD Texel

Voorzitter, collega's, dit is ook een dingetje waar we vaker mee komen. Eigenlijk is er een credo: uitgeven van subsidie is makkelijk, maar krijgen is de kunst. Ik wilde wat meer aandacht hebben op het krijgen van de subsidie-aanvragen. Dank u. Voorzitter Raadscommissie

Daar hoor ik geen vraag in. Dan de algemene dekkingsmiddelen. De begrippenlijst en overzicht van de baten en lasten. De heer Kooiman. Edo Kooiman Hart voor Texel

Ik zou iets algemeens over deze begroting willen zeggen. Voorzitter Raadscommissie

Geeft u daar ruimte voor? Die komt hierna. Dan is dat moment nu aangebroken. Is er iemand die iets wil vertellen over de begroting in zijn geheel? Behalve de heer Kooiman zie ik een halve hand bij de heer Huisman. Meneer Kooiman, gaat uw gang. Edo Kooiman Hart voor Texel

Dank u wel. Ik zag dit niet in de bespreekleidraad staan, dus ik denk: ik steek voor de zekerheid mijn hand op. Iets algemeens over begroting. Hart voor Texel vindt deze begroting ambitieus en denkt dat we in deze tijd van onzekerheid toch anders moeten omgaan met de financiën. Het college stelde ook in de bestuurlijke boodschap vast dat de begroting 2023-2024 ambitieuze doelen stelde en ook uitging van een goede arbeidsmarktpositie van de gemeente. Daarin is eigenlijk in de loop van de tijd veel veranderd. U geeft zelf aan dat de menskracht om ambities te kunnen waarmaken sterk onder druk staat. Ook binnen deze organisatie, en dat merken wij ook. Er zijn nog een aantal klussen in de toekomst: het toeristisch toekomstplan waarvan we tot dusverre nog niets gezien hebben. Die staat vooralsnog voor de raad van december. Dan hebben we het burgerberaad wat nog handen en voeten moet krijgen, diverse bestemmingsplannen, recycleplan, ontwikkeling Groene Plaats fase twee, het Huis van Ontwikkeling, nieuwe woonfusie, plannen voor de haven Oudeschild. Kortom, ga maar verder. We kunnen zo nog even doorgaan. Als we deze begroting zien, dan gaan we veel onderzoeken, terwijl we juist behoefte hebben aan het realiseren. We bereiken binnen onze organisatie en de gemeente wat haalbaar en uitvoerbaar is. Volgens mij staat deze organisatie op knappen. Houdt u zich aan deze begroting.

U geeft zelf ook aan, en de heer Schuiringa heeft het ook aangegeven, dat er weer een hoop overhevelingen zijn naar volgend jaar. Dat zijn zaken die niet gerealiseerd kunnen worden. Daarnaast doet u in deze begroting nog steeds of de bomen tot aan de hemel groeien. De algemene reserve is goed gevuld, maar die 13 miljoen euro die we een aantal jaren terug hadden is inmiddels afgezakt naar 9 miljoen euro. Ook de bijdrage van het Rijk, wethouder Hooijschuur heeft het ook aangegeven, zal in de vorm van die algemene uitkering een stuk lager liggen dan in de komende jaren. We lezen een terugval van 3 miljoen euro. In het verleden waren we meestal een voordeelgemeente, maar dat is straks misschien niet meer. Dat heeft ook effect op deze meerjarenbegroting. Kortom, wij zouden graag een pas op de plaats zien. Voer uit wat er uitgevoerd moet worden en hou wel ambities. Gezien de arbeidsmarkt, gezien de inhuren en alle externe factoren waar wij geen invloed hebben, zou een sobere begroting eigenlijk meer op zijn plaats zijn. We kunnen van alles met ze willen, maar het moet ook uitgevoerd kunnen worden. Gezien deze organisatie denk ik dat we nu aan het uiterste zijn van wat we kunnen doen en wat we kunnen oppakken. Dank u wel. Voorzitter Raadscommissie

Dank, meneer Kooiman. De heer Huisman. Albert Huisman VVD Texel

Ik zou bijna zeggen: heeft u mijn voorbereiding gestolen? Voorzitter, dank u wel. U heeft vanavond niet veel mij van mij gehoord tijdens deze programmabegroting. Ik heb vooral mee zitten schrijven bij de inbreng van de overige fracties op het programma en de voorstellen. Ook ik heb gezien dat wat de uitvoering betreft er achterstand is. Ik ben ook blij met de toezegging van het college dat we in ieder geval in het eerste kwartaal van 2024 gaan kijken naar het uitvoeringsprogramma. Het knelt inderdaad in het huis. De voorstellen worden groter en groter, en hetgeen wat moet worden uitgevoerd wordt alleen maar langer en langer. Ik heb in ieder geval geluisterd naar de diverse fracties als het gaat over amendementen. De VVD Texel wil in ieder geval constructief meedenken daarover. Onze insteek is dat we meer lucht moeten krijgen in de organisatie, zodat Texelaars ook gaan merken dat er snelheid is in het uitvoeringsprogramma. Dat lijkt ons belangrijk. We gaan met de stofkam door de amendementen heen en kijken waar we volgende week op uitkomen. Wat ons betreft een uitstekende hand. Ik geloof dat het inmiddels heel gebruikelijk is om, als wij andere fracties uitnodigen, ook zorg te dragen voor kopjes thee en koffie. Bij deze. Voorzitter Raadscommissie

Dank, de heer Huisman. De heer Hercules wil reageren. Dan heb ik volgens mij iedereen gehad. Eric Hercules PvdA pro Texel

Voorzitter, we delen natuurlijk de zorgen van deze twee partijen die net inbreng hebben gehad. Niet over de inzet van de organisatie, maar of de organisatie het allemaal aankan. Als we kijken naar de overhevelingen, u weet hoeveel procent dat is van de totale begroting? Dat is zo'n kleine vijf procent. Dat valt eigenlijk best mee. Van alles wat is ingepland wordt er maar vijf procent overgeheveld. Dat vind ik eigenlijk een groot compliment aan deze organisatie. Dat is geen somber beeld. Dat is ook geen beeld wat afwijkt van andere jaren. Je kunt maar beter te veel ambitie hebben en te veel uitvoeren dan te weinig en uiteindelijk niks uitgevoerd krijgen. Wij zijn in ieder geval over deze begroting zeer tevreden. We zien dat die zelfs tijdens deze vergadering sluitender is geworden. We hebben een optimistisch beeld, ook gezien de ontwikkelingen die we vanaf mei al zagen tot nu, over een sluitende begroting. Ik denk zelfs dat we met alle ambities die we hebben, mocht de kloof niet geheel worden gedicht, zelfs dan nog een voordeelgemeente zullen blijven. Voorzitter Raadscommissie

Soms is het op deze positie lastig om de kaken op elkaar te houden. Daar is gisteren ook een en ander over gezegd. Laat ik het daarop houden. Mooi om te zien dat mensen naar dezelfde cijfers kijken en daar een andere mening over vormen. Dat noemen we debat. Mevrouw Dros. Ik ben de raadzaal, dat is mooi. Ik wil ook algemeen reageren. Net als wat de heer Hercules en de andere zeiden, is zeker de begroting van 2024 ambitieus. Dat is juist prima. Ik bedoel, laten we ambitie hebben en het geld is er. We hopen natuurlijk dat de uitvoering ook kan plaatsvinden. Kennelijk weten de heer Kooiman en de heer Huisman waar precies de personeelsgebreken zijn. Dat moeten we nog uitvinden, dus de plannen moeten we hebben. Laten we proberen tot een zo goed mogelijke uitvoering daarvan te komen. Dank, mevrouw Dros. Kunnen we daarmee het behandelen van de ontwerp programmabegroting 2024 afronden? Dan wil ik iedereen die daaraan meegewerkt heeft vanaf deze plek ontzettend bedanken. Ook voor het uithoudingsvermogen de afgelopen twee dagen. Jullie zijn weinig thuis geweest, volgens mij. Dan hebben we nog een aantal agendapunten. Mevrouw Visser verwees er net al naar.

11 Aanbesteding accountant gemeente Texel. Voorzitter Raadscommissie

De aanbesteding van de accountant voor de gemeente Texel. Wij moeten de accountantsdiensten opnieuw aanbesteden. Dat doen we in gezamenlijkheid met de andere Waddeneilanden en de gemeenschappelijke regeling de Wadden. Voor ieder eiland is een separate offerte gevraagd en uitgebracht. Er is een programma van eisen opgesteld. Uiteindelijk wordt voorgesteld om ETL Assurance en overheidsaccountant als accountant te benoemen voor de boekjaren 2024 en 2025, met mogelijke verlenging van een jaar. De Auditcommissie adviseert om deze accountant te benoemen voor de komende jaren. De voorzitter van de Auditcommissie wil daar niets over zeggen. Is er iemand in de commissie die hierover iets wil zeggen? Dat was niet de afspraak. Mevrouw Visser. Anneke Visser

Als mezelf, niet als voorzitter van de Auditcommissie. Excuses. Geeft niet. Ik ben zelf werkzaam in de accountancy en ik weet dat er ontzettend weinig kantoren in Nederland zijn die nog voor gemeentes en

overheidsinstanties de werkzaamheden willen doen. Ik ben ontzettend blij dat we in ieder geval een accountant gevonden hebben. Voorzitter Raadscommissie

Waarvan akte. Dan wordt het een hamerstuk volgende week. Daar ga ik vanuit. Agendapunt twaalf, ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen. Die zijn er niet, of nog niet aangekondigd in ieder geval.

13 Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg'. Voorzitter Raadscommissie

Ruimte voor schoten voor de boeg. Daar wordt geen gebruik van gemaakt.

14 Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda. Voorzitter Raadscommissie

Er zijn een aantal wijzigingen in de langetermijnagenda. Daar zijn geen opmerkingen over. Die is vanmiddag toegevoegd, moet daarbij gezegd worden. Als mensen interesse hebben, dan kunnen ze hem alsnog bekijken. Dan hebben we nog openstaande vragen vanuit de rondvraag.

15 Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord). Voorzitter Raadscommissie

Dan mag ik de heer Hooischuur het woord geven over de situatie Kogerstrand. C. Hooijschuur wethouder

Dank u wel, voorzitter. Ik heb even overleg gepleegd. We komen in december in de raad over het parkeerterrein bij het Kogerstrand, de hoop zand. We proberen nog een rib te sturen naar de raad en commissieleden over de stand van zaken op dit moment. In de raadsvergadering in december komt die zeker terug op de agenda. Voorzitter Raadscommissie

Dat is het antwoord. Mevrouw Dros. Mag ik nog iets opmerken over de wijziging in de langetermijnplanning? Ik was bang dat u in discussie wilde gaan over de rondvraag. Eén agendapunt terug. Gaat uw gang. U ging er snel overheen. Als eerste staat er dat de evaluatie van het fietspadenbeleid, gericht op capaciteit en veiligheid, naar het vierde kwartaal van 2024 gaat. Dat is een heel jaar verder. Dat vind ik best ver. Ik weet niet precies wat de reden is waarom het zo ver naar achteren geschoven is. Is daar een verklaring voor? Wie is de portefeuillehouder, en wil die daar nu een antwoord op geven? Over de langetermijnagenda. De heer Hercules, gaat uw gang. Eric Hercules PvdA pro Texel

Een opmerking. We hebben een discussie gehad over de langetermijnagenda. Ik kijk er nu niet meer in. Op het moment dat er belangrijke wijzigingen zijn, vind ik dat de raad actief moet worden geïnformeerd en daarover een besluit moet nemen. Niet via het agenderen van een langetermijnagenda zo tussen neus en lippen door een planning wijzigen. Voorzitter Raadscommissie

Dan denk ik dat we kunnen toezeggen dat we dat in het afstemmingsoverleg gaan bespreken. Daar zie ik de burgemeester ook instemmend over knikken. Ik kijk de heer Hooijschuur intussen aan om te kijken of hij de vraag van mevrouw Dros kan beantwoorden, of dat daar eventueel volgende week aan het begin van de raadsvergadering op teruggekomen wordt. C. Hooijschuur wethouder

Ik kom er schriftelijk op terug. Voorzitter Raadscommissie

Dank, het is 22:05 uur. We hadden een wat haperende start vanavond, maar door snel handelen

16 Sluiting. Voorzitter Raadscommissie

is dat uiteindelijk allemaal goed gekomen. Iedereen dank voor uw aanwezigheid en de constructieve vergadering. Wel thuis en we zien elkaar in ieder geval volgende week donderdag voor de raadsvergadering. Dank.

Korte weergave raadscommissie 1 november 2023 (Paars = nieuwe tekst t.o.v. de uiteindelijke agenda) Kijk hem hier terug!

Opening • •

Niet alle pasjes werken, die nodig zijn om de microfoons te bedienen, wat met ‘kunst en vliegwerk’ is opgelost – de vergadering startte daardoor iets later. De Gasten van de Raad, Eline Jongejan en Luuk Wolters, worden speciaal welkom geheten.

Vaststelling agenda.

Rondvraag Publiek. Inspreker: De heer Eschweiler (namens ook de andere bewoners, over: overlast woonunits en het niet nakomen van afspraken met Woontij en Gemeente) Essentie inspraak: Na 3 jaar nu weer noodzaak om in te spreken, omdat er in die tijd niets is verbeterd. Inmiddels staan er 40 units. De Bezwarencommissie heeft aangegeven dat er een Huishoudelijk Reglement moet worden opgesteld tussen omwonenden en Woontij en een beheerder in 1 van de units moet komen, door Woontij aan te stellen. In de stukken die daarna zijn opgesteld ontbrak de afspraak dat het tussen 23.00 en 07.00 uur rustig moet zijn; dat vindt men niet nodig. Navraag bij de gemeente leert dat de vergunning is afgegeven; daar kan niets aan veranderd. Advies was om contact op te nemen met handhaving; dat hebben we gedaan, maar er is nog niet gereageerd op het terugbelverzoek. En de beheerder is ook niet 24/7 door ons te contacten, maar alleen bereikbaar tussen 08.00 en 17.00 uur. We voelen ons nog steeds niet serieus genomen door gemeente en Woontij.

Rondvraag Commissieleden. De heer Soyer (GroenLinks) Er stond een artikel in het Noord-Hollands Dagblad over de Iepziekte. Het gaat over een Gronings plan, dat aan de hele Noordkop is aangeboden. Den Helder is, als centrumgemeente en eigenaar van 6000 iepen aan het woord en laat weten dat er een intentieverklaring is geweest, maar dat het inkoopbeleid van de gemeenten een beperkende factor is. De naam ‘Texel’ komt maar 1 x voor. Wat is op Texel de stand van zaken op het gebied van preventie en bestrijding van de ziekte? Wethouder Hooijschuur geeft aan dat er veel gezaagd is, de afgelopen jaren, en overleg met de Noordkop, maar er volgt schriftelijk een antwoord. De heer Hercules (PvdA pro Texel) Over het proces Omgevingsvisie: We hebben begrepen dat er een sessie is geweest voor jongeren onder de 30 jaar, en dat is belangrijk; het is ook die groep waar we de visie voor maken. Maar we hoorden ook dat de sessie matig is bezocht (6 deelnemers) en hoorden ook van jongeren dat ze het jammer vonden er niet bij te zijn geweest. We hebben even gekeken hoe de publiciteit geweest is, en dat vonden wij toch mager. Is het mogelijk dat er nog een sessie met deze groep komt? Wethouder Kieft geeft aan dit te bespreken met de mensen die het proces organiseren; of een extra sessie nog mogelijk is.

Over maritieme archeologie 18 oktober is in de Tweede Kamer een motie aangenomen met als oproep: ‘verzoekt de regering te onderzoeken of gekomen moet worden tot een reddingsplan voor de maritieme archeologie, en de Kamer hier in 2024 over te informeren’. Denkt het college dat het zin heeft om vanuit Texel deze motie te ondersteunen? Burgemeester Van der Zwaag geeft aan dat dat niet gebruikelijk is, maar geeft ook aan dat, kijkend naar de naderende verkiezingen, de onderhandelende partijen te informeren over ons standpunt.

De heer Huisman (VVD Texel) We waren verbaast te constateren dat de brug/weg Kogerstrand niet op de agenda stond, wat wij lazen in een online bericht van de plaatselijke krant. Wij vragen ons oprecht af waarom de gemeenteraad niet actief door het college is geïnformeerd over het niet-agenderen? Graag een reactie van het college hierop. Wethouder Hooijschuur geeft aan dat de gemeente gezamenlijk wilde optrekken met de betreffende camping-mensen, maar er is nog geen overeenstemming. Toen geconcludeerd: we komen erop terug, met een nieuw plan, waar we dan gezamenlijk mee naar buiten komen. De heer Kooiman (Hart voor Texel) Wil ook weten waarom de gemeenteraad niet is geïnformeerd. En verder: voor de noodbrug geldt een contract voor 7 maanden; heeft u er aan gedacht dat deze mogelijk verlengd moet worden? Gaat het überhaupt lukken om voor de zomer van 2025 een weg te leggen? Wethouder Hooijschuur geeft aan dat de contractduur bekend is en dat – indien nodig – tijdig verlengd zal worden en herhaalt het sterven: een integraal plan, er samen uitkomen en het parkeerterrein erboven erbij betrekken. En ja: het streven is om het voor het nieuwe seizoen voor elkaar te hebben. De heer Hoogerheide (CDA Texel) Wilde ook weten waarom de gemeenteraad niet actief is geïnformeerd over het niet doorgaan van het agendapunt brug/weg Kogerstrand.

Vraag die resteert: wanneer komt het wel naar de gemeenteraad? (Dit antwoord is later op de avond gegeven: het voorstel komt in december naar de gemeenteraad). Mevrouw Van der Werf (Texels Belang) Vorig jaar, 16 november, hebben wij een vraag gesteld, en antwoord gekregen (klik hier) over een excursie naar Energiecampus Leeuwarden. U gaf toen dit antwoord: ‘We zijn voornemens in de loop van 2023 een duurzaamheidstour te organiseren voor raadsleden, commissieleden en het college. Deze suggestie nemen we graag mee in de afweging van de te bezoeken locaties.’ De excursie is nog steeds niet georganiseerd. Wethouder Kieft geeft aan zich dat ook af te vragen en geeft aan dat dat van de agenda van de raad afhangt; wanneer heeft de raad tijd dit te doen? (Noot griffer: Er is nog geen contact gezocht met de griffie over mogelijke data of handige tijdvakken voor deze excursie; zodra dat verzoek komt, zal – via het Afstemmingsoverleg - gekeken worden wat er mogelijk is.). De heer Hoogerheide (Texels Belang) De naam Woontij is vanavond een paar keer gevallen (via de inspreker). Wat is de positie van de gemeente hierin? Wethouder Van de Belt geeft aan dat de gemeente vergunningverlener is en dat de afspraken die gemaakt zijn (beheerder, statuur voor bewoners) zijn nagekomen; wij staan nu even on hold dus.

Texel in de Regio (Informatie vanuit het college over gemeenschappelijke regelingen zoals HVC, GGD en Omgevingsdienst). Portefeuillehouders kunnen op deze plaats de gemeenteraad informeren over wetenswaardigheden die zich hebben voorgedaan in organisaties waarmee de gemeente samenwerkt via verlengd bestuur, bijvoorbeeld. Wethouder Kieft informeert de gemeenteraad over 3 onderwerpen: Vandaag is de Regiodeal ondertekend in Ede en Texel, via wethouder Kieft en de burgemeester, waren daarbij. Klik hier voor het persbericht. De heer Kieft verwijst verder naar een hele interessante website waar o.a. de Programmalijnen van de Regio Deal De Wadden te vinden zijn. Intern zal bekeken worden wanneer we daar concrete dingen aan kunnen verbinden. Maandag 30 oktober hebben 17 gemeenten, ondernemersverenigingen en onderwijsinstellingen uit Noord-Holland Noord gezamenlijk het voorstel in voor een Regio Deal met het Rijk ingediend. Deze is gericht op het tegengaan van verdere verschraling van de sociaaleconomische situatie en het verbeteren van de leefbaarheid in deze regio. Wij ondersteunen dit uiteraard ook, maar hierbij geldt wel dat Texel alleen geld en capaciteit levert als iets ook echt nuttig voor Texel is. Er wordt nu gewerkt aan een Kansenagenda 2040.

En: Elke regio telt! Het Kabinet lijkt het nut te zien van een lange termijn investeringsstrategie, en de Kop van Noord-Holland is een van de vijf regio’s die in dat rapport is uitgewerkt. Op 31 oktober was de startconferentie met de Kop over de Kansenagenda 2040. 6

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier. Bij dit agendapunt is geen inbreng geweest.

Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden. Op 6 april 2023 is een akkoord gesloten over de CAO gemeenten en de CAO samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO). De GGD Hollands Noorden valt onder de CAO SGO. Het is voor de GGD Hollands Noorden niet mogelijk om deze stijging met eigen middelen op te vangen. Het voorstel van het dagelijks bestuur (DB) is daarom om de deelnemersbijdrage aan de GGD Hollands Noorden voor 2023 eenmalig met € 2.021.924 te verhogen. Het algemeen bestuur (AB) heeft op 27 september 2023 ingestemd om dit voorstel van het DB voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. De heer Schuiringa en mevrouw Dros vertellen over de bevindingen van de Regionale RaadsRapporteurs. De ontwikkelingen op het GGiD-dossier worden kritische gevolgd, maar er zijn geen technische belemmeringen om dit voorstel over te nemen. VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 9 november 2023.

Rapportage "grote projecten grondexploitaties". Volgens afspraak met de gemeenteraad, wordt de raad, twee keer per jaar, geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten. Door de herberekening is er voor zes grondexploitaties een extra storting in de voorziening noodzakelijk. Voor een enkele grondexploitatie wordt de voorziening lager. Bij de grondexploitatie De Kompasschool is de eindwaarde minder voordelig geworden. Resultaat bespreking Auditcommissie: Er zijn geen technische redenen om dit voorstel niet aan te nemen. VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 9 november 2023.

Ontwerp-Begroting De Bolder. VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 9 november 2023.

Ontwerp-Programmabegroting 2024. Door de gemeenteraad is op 21 juni 2023 de Perspectiefnota 2024 (klik hier) behandeld in de gemeenteraad. In deze nota is getracht om, met de in die tijd bekende informatie, een zo helder mogelijk meerjarenbeeld te schetsen. De ontwerp-Programmabegroting 2024 geeft ten opzichte van de perspectiefnota nog een niet sluitende meerjarenraming, echter minder negatief dan geschetst in juni jl. In de meerjarenraming is de besluitvorming tot en met september 2023 opgenomen. Er zijn nog een aantal nieuwe ontwikkelingen die nog niet meegenomen zijn in de meerjarenraming. dit betreft o.a. het project “Huis van ontwikkeling”, de toekomstbestendigheid van Leerwerkbedrijf De Bolder en het in stand houden van de scholen in de buitendorpen. GroenZwart kondigt een voorstel aan met als titel: Onderzoek naar het jaarrond zwemmen in Molenkoog. De Auditcommissie heeft wel wat (kleine) dingen gesignaleerd en wat tips (klik hier), maar het advies luidt: Er zijn geen technische belemmeringen om de ontwerp-Programmabegroting 2024 vast te stellen.

De voorzitter bespreekt de aanpak voor het bespreken van de ontwerp-Programmabegroting en bedankt de organisatie voor de snelle beantwoording van de 75 (vooral) technische vragen; dat schept ruimte op deze avond voor een inhoudelijk debat. Mevrouw Visser geeft namens de Auditcommissie aan dat er vanuit de bespreking een flink aantal tips is gekomen (klik hier), waarbij er altijd een luisterend oor is bij team Bedrijfsvoering. Tip aan de andere commissieleden: heb je een tip voor P&C documenten? Drop ze bij de Auditcommissie; die pakt het dan op. Wethouder Hooijschuur geeft een inleiding op de begroting. Essentie: ambitieuze gemeente, maar met een solide begroting. Inzet op duurzaamheid, mobiliteit, wonen, sport en cultuur en een sociaal Texel. Wel het wordt het een uitdaging, gezien de krapte op de arbeidsmarkt, de (dus) hoge werkdruk en de beperktere financiële middelen (na 2024 nu geen sluitende begroting vanwege minder ontvangsten vanuit het Rijk). Afspraken en toezeggingen: • Overhevelingen. Wethouder Hooijschuur geeft aan dat het college in het eerste kwartaal van 2024 met een plan komt dat ervoor moet zorgen dat er voortaan minder wordt overgeheveld. N.a.v. een vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel): Daarbij wordt ook ingegaan op het financieel perspectief (hangt af van o.a.

Tweede Kamerverkiezingen) – als duidelijk is of de kortingen wel/niet doorgaan (rode getallen zouden alsnog zwart kunnen worden). • Excuses van de wethouder voor het foutieve bedrag in voorstel 213 (Fietspad Bosrandweg en Rozendijk verbreden); dit wordt aangepast in de definitieve begroting, die na 9 november wordt gemaakt en verstrekt (€ 3,8 miljoen wordt 1,8 miljoen; structureel € 130.000 per jaar). • De heer Schuiringa (VVD Texel) krijgt antwoord op de vraag hoeveel FTE de gemeente eind 2024 heeft. • Mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) krijgt (waarschijnlijk op tijd) antwoord op de vraag wat het verhaal is achter de toename geweldsincidenten jeugd. • N.a.v. een vraag van de heer Berger (GroenLinks) zal nog antwoord gegeven worden op de vraag over voorstel 203 Mobiliteitsvisie – over het niveau van participatie/ de participatieladder. • N.a.v. inbreng van mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) geeft wethouder Hooijschuur aan dat hij het structureel meenemen van bermverharding bij reconstructie of rehabilitering van wegen zal bespreken met Gemeentewerken (n.a.v. voorstel 201 Bermverharding aanbrengen/vervangen). • N.a.v. een vraag van de heer Kooiman (Hart voor Texel) geeft wethouder Kieft aan dat het voorstel over de beheersvorm van de haven de eerste helft van 2024 naar de raad komt. • N.a.v.

een vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel) over de OV-concessie, dat er al gesprekken starten tussen provincie en Texelhopper, geeft wethouder Hooijschuur aan dat hij de raad een stand van zaken (ook: zaken die op het spel staan) zal geven t.a.v. de concessie openbaar vervoer (huidige loopt tot medio 2028). • N.a.v. een vraag van de heren Hercules (PvdA pro Texel) en Rutten (CDA Texel) geeft wethouder Kieft aan dat hij zal nagaan of het al ingediende Visserij Ontwikkel Plan (VOP) voor onze regio verstrekt mag worden (essentie: ondernemers en leefgemeenschap moeten er van profiteren). • N.a.v. een vraag van mevrouw Van de Wetering (D66 Texel) geeft wethouder Van de Belt aan dat hij in gesprek gaat met de OSG over Ledverlichting en zonnepanelen (zie ook hier, bladzijde 6.) • Het antwoord op de vraag van D66 over 603 Structurele verhoging subsidieplafond klopt niet; hier zal naar gekeken worden (zie hier, blz. 4). • N.a.v. een vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel) n.a.v. antwoorden op de vraag over BCF (klik hier, bladzijde 4) geeft wethouder Van de Belt aan dat in het voorjaar van 2024 over dit onderwerp gesproken zal worden (essentie: aanhaken qua bespreking BCF’s bij de P & C-cyclus van de gemeente). • N.a.v.

een vraag van mevrouw Van der Werf (Texels Belang) over voorstel 606, de Jongeren Ontmoetingsplaats, geeft wethouder Van de Belt aan dat hij zal nagaan hoe het qua onderhoud geregeld is. • N.a.v. een vraag van de heer Schuiringa (VVD Texel) geeft wethouder Van de Belt aan dat er in het eerste kwartaal uitgebreider over SPUK-gelden zal worden gesproken.

• •

N.a.v. een vraag van mevrouw Visser (PvdA pro Texel) wordt beaamd dat de extra kosten voor de accountant nog kunnen verwerkt in de definitieve versie van de Programmabegroting. Op de vraag van de heer Hercules (PvdA pro Texel), over de grondprijs voor sociale woningen, nu € 100; of dat verlaagd zou moeten/kunnen worden om bouw niet te bemoeilijken, zal wethouder Van de Belt schriftelijk terugkomen.

Overige onderwerpen van debat: • Rapporten Rekenkamercommissie; omgang met aanbevelingen. • Pitches en plannen haven Oudeschild; klankbordgroep met belanghebbenden van de haven. • Parkeerterrein Stappenland (plan of onderzoek). • Nachtvervoer (onderzoeken of gewoon doen). • De Handhavingsjurist, inhuur of vast aannemen. • Co-financiering VisserijOntwikkelPlan (zie ook deze Raadsinformatiebrief). • Muziekonderwijs in de klas. • Groenbeleid (over participatie en andere terreinbeheerders; ‘groene overlegtafel’). • Voormalige IJsbaan herinrichten (participatie, veiligheidsmarge). • JOP (over toezicht en mogelijke andere locaties – nabij PHH-gebouw). • ‘Om te onthouden’ solvabiliteit GGD -8,5 %. • Voormalige vuilstort (monitoring, per 1 januari 2027 alleen nog schoon water over de dijk). VERVOLG: Bespreekstuk raadsvergadering 9 november 2023. 11

Aanbesteding accountant gemeente Texel. De accountantsdiensten moesten opnieuw worden aanbesteed. Dit is in gezamenlijkheid gegaan met de andere Waddeneilanden en de gemeenschappelijke regeling De Wadden. Voor ieder Waddeneiland is een separate offerte gevraagd en uitgebracht. Er is een programma van eisen opgesteld, en er is onderhands offerte opgevraagd bij een drietal kantoren. Er is slechts één offerte uitgebracht door de huidige accountant. De offerte voldoet aan de gestelde eisen. Er wordt voorgesteld om ETL Assurance & Overheidsaccountants als accountant te benoemen voor de boekjaren 2024 en 2025, met een mogelijke verlenging van een jaar. De Auditcommissie adviseert om ETL Assurance & Overheidsaccountants als accountant te benoemen voor de boekjaren 2024 en 2025, met een mogelijke verlenging van een jaar. VERVOLG: Hamerstuk raadsvergadering 9 november 2023.

Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen. Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

Ruimte voor bespreken (Raadsinformatie)brieven aan de raad, 'schoten voor de boeg'. 'Schoten voor de boeg' zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp.

Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda. Mevrouw Dros (GroenLinks Texel) zal nadere uitleg krijgen over de redenen van het doorschuiven van het onderwerp Evaluatie van het fietspadenbeleid, gericht op capaciteit en veiligheid. N.a.v. inbreng van de heer Hercules (PvdA pro Texel) zal in het Afstemmingsoverleg gesproken gaan worden over de LTP, in relatie tot het actief informeren door het college over wijzigingen in de planning.

Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet al beantwoord). (Zie agendapunt 4)

Sluiting.

Agenda Raadscommissie Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

01-11-2023 19:30 - 23:00 Raadszaal De heer N. (Nick) Ran De commissievergadering over o.a. de ontwerp-Programmabegroting 2024 vindt plaats in de raadszaal. De zaal is om 19.00 open en: er zijn weer twee Gasten van de Raad! De vergadering zal LIVE te volgen zijn via www.texel.nl/uitzendingraad.

Opening, met een speciaal welkom aan de Gasten van de Raad, en mededelingen.

Vaststelling agenda.

Rondvraag Publiek. Inspreker: De heer Eschweiler (over: overlast woonunits en het niet nakomen van afspraken met Woontij en Gemeente)

Rondvraag Commissieleden.

Informatie over Texelse onderwerpen vanuit burgemeester of college, zoals: Openbare Orde en veiligheid, het stikstofdossier.

Rapportage "grote projecten grondexploitaties". Volgens afspraak met de gemeenteraad, wordt de raad, twee keer per jaar, geïnformeerd over de grondexploitaties en de grote projecten. Door de herberekening is er voor zes grondexploitaties een extra storting in de voorziening noodzakelijk. Voor een enkele grondexploitatie wordt de voorziening lager. Bij de grondexploitatie De Kompasschool is de eindwaarde minder voordelig geworden. Resultaat bespreking Auditcommisie: Er zijn geen technische redenen om dit voorstel niet aan te nemen.

Ontwerp-Begroting De Bolder.

Ruimte voor het aankondigen van moties en initiatiefvoorstellen.

Ruimte voor bespreken van Lange Termijn Agenda.

Mondelinge beantwoording Rondvragen Commissie (voor zover niet reeds beantwoord).

Sluiting.

Raadscommissie Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Aanleiding

1584 3384423 Nee 1 november 2023 7 Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden. Beleid & Vergunningen R. van de Belt

Bijlagen NIEUW Advies Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bestuurlijk Advies - Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bijlage 1. 20230929_zienswijzen gevolgen CAO SGO Bijlage 2. RRN advies gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Bijlage 3. Brief zienswijze gemeente Texel gevolgen CAO 2023 Rapportage Regionale RaadsRapporteurs GGD - 24 oktober 2023 Geagendeerd

Vergaderdatum

B&W

10 oktober 2023

Raadscommissie

1 november 2023

Raadsvergadering

9 november 2023

Advies

Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Doelenboom Programma

Zorg voor elkaar, veiligheid op orde

Maatschappelijk doel

2.6

Kwaliteit van leven van alle Texelaars verbeteren

Beleidsdoel

2.6.1

Gezonde leefstijl bevorderen

Raadsvoorstel Het college van burgemeester & wethouders vraagt de gemeenteraad kennis te nemen van hun voorgenomen besluit om:

1. Een positieve zienswijze af te geven op een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage GGD

Hollands Noorden á € 3,02 per inwoner voor 2023 om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken, met daarbij de voorwaarde dat de herrekening indexatie T-2 in de kadernota 2026 voor de GGD Hollands Noorden uitgaat van het oorspronkelijke indexatiepercentage 2023 van 2,3%. 2. De financiële gevolgen voor de gemeente Texel ad € 41.308,- uit de Algemene Reserve te dekken. 3. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. En stelt de raad voor om geen wensen en bedenking te hebben.

Toelichting Op 6 april 2023 is een akkoord gesloten over de CAO gemeenten en de CAO samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO). De GGD Hollands Noorden valt onder de CAO SGO. Het is voor de GGD Hollands Noorden niet mogelijk om deze stijging met eigen middelen op te vangen. Het voorstel van het dagelijks bestuur (DB) is daarom om de deelnemersbijdrage aan de GGD Hollands Noorden voor 2023 eenmalig met € 2.021.924 te verhogen. Het algemeen bestuur (AB) heeft op 27 september 2023 ingestemd om dit voorstel van het DB voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden.

Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee Juridisch

 Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

 Ja  Nee

3384423

1.20230929_zienswijzen gevolgen CAO SGO 2.RRN advies gevolgen van de CAO voor GGD Hollands Noorden voor 2023 3.Bijlage 1 Brief zienswijze gemeente Texel gevolgen CAO 2023

Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Samenvatting Het dagelijks bestuur (DB) van de GGD Hollands Noorden (hierna GGD) heeft op 12 juli 2023 een voorstel gedaan om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken met een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage. Het algemeen bestuur (AB) van de GGD heeft destijds besloten dit niet aan de raden voor te leggen. Op 27 september 2023 heeft het DB een gewijzigd voorstel aan het AB aangeboden. Het AB heeft besloten dit voorstel voor zienswijze aan de gemeenteraden voor te leggen. De raden kunnen voor 8 december 2023 een zienswijze geven. Medio december wordt een extra AB vergadering ingepland waarin de ingediende zienswijzen en het voorstel gevolgen CAO 2023 worden behandeld.

Raadsbesluit van : Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden

Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Argumenten tot advies Het voorstel aan de raad is om een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage om de gevolgen van de CAO te dekken, aangezien de GGD niet beschikt over de middelen om de indexatie uit eigen begroting te dekken. Hierbij is rekening gehouden met de financiële berekening die de GGD heeft uitgevoerd om de verwachte kosten te berekenen en de positieve advisering van de financiële klankbordgroep. Inhoudelijke aspecten Werknemers van de GGD vallen onder de CAO Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO). Op 6 april 2023 is een nieuw akkoord gesloten over de CAO gemeenten en de CAO SGO. Deze nieuwe CAO loopt van 2 januari 2023 tot en met 1 januari 2024. Landelijk gezien zorgt de CAO voor een gemiddelde loonstijging van 9,1%, waar de GGD in de begroting 2023 is uitgegaan van een stijging van 2,3%. In de nieuwe CAO afspraken hangt de stijging van het salaris sterk samen met de opbouw van het loonhuis van de organisatie waar de CAO in valt. Laag in het loonhuis is de procentuele stijging van de lonen hoger dan hoger in het loonhuis. Financiële aspecten In het oorspronkelijke advies, wat op 12 juli 2023 aan het algemeen bestuur is voorgelegd, was een compensatie van de loonstijging voorgesteld op basis van de landelijke gemiddelde stijging van 9,1%.

Het algemeen bestuur heeft hier niet mee ingestemd en de GGD verzocht om naar de opbouw van het loonhuis van de GGD te kijken om een preciezer beeld van de gevolgen voor de GGD te berekenen. In totaal gaat het bij de GGD om 447,22 fte. De GGD heeft voor alle medewerkers individueel een vergelijking gemaakt tussen de bruto loonsom op grond van de oude CAO en de bruto loonsom van de nieuwe CAO. Hiermee is per loonschaal het gemiddelde stijgingspercentage bepaald. Dit stijgingspercentage is per schaal gewogen op basis van het aantal fte’s. Op die manier is een gemiddeld stijgingspercentage voor de totale organisatie bepaald. De ‘gewogen gemiddelde loonstijging’ voor de GGD komt dan op 8,12%, in plaats van de 9,1% die in het voorstel van juli 2023 werd aangehouden. In de begroting 2023 is een percentage van 2,3% aangehouden met een geraamde loonsom van € 35.540.000,. Met het bijgestelde percentage van 8,12% komt de GGD op een geraamde loonsom van € 37.561.924,-. Hiermee komen ze op een begrotingstekort van € 2.021.924,-. Dit bedrag heeft de GGD vertaalt naar een deelnemersbijdrage per inwoner op basis van het aantal inwoner per 1 januari 2022. Dit zorgt voor een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage met € 3,02 per inwoner.

Het DB van de GGD heeft voorgesteld de gevolgen van de CAO stijging niet via nacalculatie te dekken aangezien dit zou betekenen dat de gemeenten pas achteraf, bij de vaststelling van de jaarrekening 2023, geconfronteerd zouden worden met de kostenstijging over 2023. Via een zienswijzeprocedure worden de raden in positie gebracht met betrekking tot de kosten die samenhangen met de voor 2023 afgesloten CAO. Daarnaast is het in geval van nacalculatie moeilijk vast te stellen op welke wijze de nieuwe CAO precies uitwerkt naar de exploitatie van de GGD. Het budget dat de GGD in de begroting heeft opgenomen voor loonkosten wordt door de GGD niet altijd alleen aan loonkosten besteed, maar in voorkomende gevallen bijvoorbeeld ook aan inhuur van medewerkers. Het toepassen van nacalculatie voorziet hier niet in, terwijl de kosten voor inhuur eveneens zijn gestegen. Getracht is om de werkelijke te verwachten kosten van de GGD zo exact mogelijk te benaderen. Gevolgen 2024 Het gaat hier om een incidenteel financieel effect dat uitsluitend betrekking heeft op het begrotingsjaar 2023. In de begroting van 2024 is door de GGD rekening gehouden met een forse indexatie voor loon- en prijsstijgingen. De Begroting 2024 is in het AB van 12 juli 2023 vastgesteld. Afwijkend proces Vanuit de GGD is het verzoek gekomen de zienswijzen voor 8 december 2023 aan te leveren.

Op 6 december zal het DB vergaderen en een advies opstellen op basis van de zienswijzen die op dat moment al binnen zijn. Vervolgens plant de GGD nog een AB vergadering in week 50 of 51, zodat het AB nog in het jaar 2023 een besluit neemt over de gevolgen CAO 2023. Volgens afspraak gaan stukken met betrekking tot de gemeenschappelijke regelingen (dus ook de GGD) in de Kop eerst langs de Regionale Raad Noordkop (RRN) voordat hier in de individuele raden een besluit over genomen wordt. Dit jaar is er nog één RRN vergadering, namelijk op 14 november 2023. Voor de gemeente Texel betekend de reguliere route via de RRN dat de zienswijze pas in de raad van 19 december behandeld kan worden. In dit geval is het niet mogelijk de zienswijze voor 8 december bij de GGD aan te leveren.

Raadsbesluit van : Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden

De GGD is verzocht of het mogelijk was de deadline van 8 december te verplaatsen, zodat Texel (en ditzelfde geld ook voor Schagen) ook de kans heeft om de zienswijze via de reguliere route in te dienen. De GGD heeft hierop gereageerd dat dit niet mogelijk is. De accountant van de GGD heeft aangegeven dat het besluit in 2023 genomen dient te worden, waardoor de GGD aangeeft geen mogelijkheid te hebben de datum van 8 december te verplaatsen. Wettelijk gezien is de GGD hier in zijn recht, aangezien de wet gemeenschappelijke regeling aangeeft dat de raden acht weken hebben om hun zienswijze in te dienen nadat het onderwerp is ontvangen. De GGD heeft op 1 oktober de documenten aangeboden aan de gemeenten. 8 december is 10 weken later en de GGD voldoet daardoor aan de minimale termijn van acht weken. Vanuit de GGD is aangegeven dat wanneer gekozen wordt om de stukken in de raad van 19 december te behandelen. De zienswijze van de gemeenten Texel niet meegenomen kan worden in de besluitvorming. Omwille van de tijd is het advies aan het college om als uitzondering te besluiten deze keer geen gebruik te maken van de adviesfunctie van de RRN en de stukken in de raad van 9 november te behandelen. Dit geeft de raad van Texel de mogelijkheid om voor de gestelde datum van de GGD een zienswijze op de stukken af te geven.

De stukken zullen wel geagendeerd worden voor de RRN van 14 november, zodat de andere kop gemeenten het advies van de RRN wel in hun zienswijze kunnen meenemen. Extra informatie vanuit Dijk en Waard Op 13 oktober 2023 hebben wij extra informatie ontvangen van gemeenten uit de regio met betrekking tot het zienswijzevoorstel ‘Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden’. Deze informatie is als volgt: De indexatie in de FUGR houdt rekening met 2 elementen, 1. Berekening indexatie voor kadernota T+1 2. Herrekening indexatie T-2. Dit houdt in dat bij de kadernota 2026 herrekening gaat plaatsvinden over 2023. Als de raden akkoord gaan met de eenmalige hogere bijdrage én in de kadernota 2026 wordt rekening gehouden met een hogere indexatie i.v.m. herrekening 2023, wordt de GGD extra gecompenseerd. Om deze reden wordt voorgesteld om in de zienswijze op te nemen dat de raad wel akkoord gaat met de eenmalige verhoging van de bijdrage in 2023, maar dat de herrekening 2023 voor de GGD bij de kadernota 2026 niet meegenomen zal worden. Naar aanleiding van deze informatie is in Dijk en Waard de volgende zienswijze geadviseerd: De raad gaat akkoord met een eenmalige verhoging van de bijdrage in 2023, met daarbij de voorwaarde dat de herrekening in de kadernota 2026 over het jaar 2023 voor de GGD niet wordt meegenomen.

Alternatieven Het alternatief is een negatieve zienswijze afgeven op een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage GGD Hollands Noorden voor 2023 om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken. Tijdens het aanbieden van de Begroting 2024 is reeds gebleken dat de GGD niet beschikt over toereikende reserves om een dergelijke verhoging te dekken. Wanneer van de GGD verwacht wordt dit uit eigen middelen te dekken, zal dit waarschijnlijk bezuinigingen in de uitvoering tot gevolg hebben. Deze bezuinigingen zijn niet wenselijk. Een alternatief op het proces is de reguliere route volgen via de RRN van 14 november. Dit heeft als gevolg dat op 19 december een raadsbesluit genomen wordt over de zienswijze. Waardoor deze zienswijze niet meegenomen zal worden bij de besluitvorming van het AB over dit onderwerp.

Consequenties van het advies •

Financieel Kosten Incidenteel

Dekking

Voor het jaar 2023

€ 41.308

Algemene Reserves

Het DB van de GGD heeft per brief op 10 augustus 2023 aan de Regietafel Noord-Holland Noord gevraagd een

Raadsbesluit van : Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden

uitspraak te doen over hoe in dergelijke gevallen te handelen, aangezien de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) niet voorziet in deze uitzonderlijke afwijking als gevolg van loon- en prijsstijgingen in het lopende begrotingsjaar. De FUGR voorziet niet in een leidraad voor deze situatie. Voor de GGD is deze stijging niet met eigen middelen op te vangen, waardoor een beroep wordt gedaan op de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling. Zeer waarschijnlijk speelt deze problematiek ook bij andere gemeenschappelijke regelingen, daarom heeft de GGD de Regietafel gevraagd hier een uitspraak over te doen.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie • • • • •

Notitie ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’ 2018 Artikel 2 van Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) De Gemeenschappelijke regeling GGD HN De Financiële verordening GGD Hollands Noorden 2023 De Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 34b en artikel 35, derde lid

Raadsbesluit van : Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden

(Concept / Voorgenomen)

Raadsbesluit Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Doelenboom Programma

Zorg voor elkaar, veiligheid op orde

Maatschappelijk doel

2.6

Kwaliteit van leven van alle Texelaars verbeteren

Beleidsdoel

2.6.1

Gezonde leefstijl bevorderen

De raad van de gemeente Texel: gelezen het advies van burgemeester & wethouders; gehoord de raadscommissie; Gelet op • • • • •

Overwegende •

• • •

Dat de GGD een aantal belangrijke taken uitvoert op het gebied van de publieke gezondheidszorg voor onder andere Texelse kinderen en jongeren, kwetsbare inwoners, infectieziektenbestrijding en het doen van onderzoek naar de gezondheidssituatie van de Texelse inwoners; Dat de gemeenteraad de mogelijkheid krijgt om haar zienswijze in te dienen op de gevolgen CAO 2023 van de GGD HN; Dat de GGD wettelijk verplicht is om de verhoging van de CAO aan de medewerkers uit te betalen en deze kosten dus sowieso moet maken; Dat bij de begroting 2024 al gebleken is dat de GGD niet beschikt over de middelen om een dergelijke financiële last uit eigen budget te dekken en dat wanneer dit wel gevraagd wordt dit waarschijnlijk bezuinigingen op de uitvoering met zich mee brengt.

Besluit Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van het college om:

1. Een positieve zienswijze af te geven op een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage GGD

Hollands Noorden á € 3,02 per inwoner voor 2023 om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken, met daarbij de voorwaarde dat de herrekening indexatie T-2 in de kadernota 2026 voor de GGD Hollands Noorden uitgaat van het oorspronkelijke indexatiepercentage 2023 van 2,3%. 2. De financiële gevolgen voor de gemeente Texel ad € 41.308,- uit de Algemene Reserve te dekken. 3. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. En heeft geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de voorgenomen wijze van behandeling.

Ondertekening

Bijlagen

Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van ,

1.20230929_zienswijzen gevolgen CAO

De griffier,

2.RRN advies gevolgen van de CAO voor

SGO De voorzitter,

GGD Hollands Noorden voor 2023 3.Bijlage 1 Brief zienswijze gemeente Texel gevolgen CAO 2023 Zaaknummer 3384423

Advies

Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden Doelenboom Programma

Zorg voor elkaar, veiligheid op orde

Maatschappelijk doel

2.6

Kwaliteit van leven van alle Texelaars verbeteren

Beleidsdoel

2.6.1

Gezonde leefstijl bevorderen

Raadsvoorstel Het college van burgemeester & wethouders vraagt de gemeenteraad kennis te nemen van hun voorgenomen besluit om:

1. Een positieve zienswijze af te geven op een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage GGD

Hollands Noorden á € 3,02 per inwoner voor 2023 om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken. 2. De financiële gevolgen voor de gemeente Texel ad € 41.308,- uit de Algemene Reserve te dekken. 3. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. En stelt de raad voor om geen wensen en bedenking te hebben.

Consequenties Financieel

Bijlagen  Ja  Nee

Personeel/Organisatie  Ja  Nee Juridisch

 Ja  Nee

Majeure risico’s

 Ja  Nee

Beheer

 Ja  Nee

Belanghebbenden

 Ja  Nee

Beleid

 Ja  Nee

Structuurvisie

Inkoop/Aanbesteding

 Ja  Nee

Regie

Deregulering

 Ja  Nee

Zaaknummer

 Ja  Nee

3384423

1.20230929_zienswijzen gevolgen CAO SGO 2.RRN advies gevolgen van de CAO voor GGD Hollands Noorden voor 2023 3.Bijlage 1 Brief zienswijze gemeente Texel gevolgen CAO 2023

Raadsbesluit van : Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden

De stukken zullen wel geagendeerd worden voor de RRN van 14 november, zodat de andere kop gemeenten het advies van de RRN wel in hun zienswijze kunnen meenemen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=8e667358-3616-4c47-823e-11b4e5f309d8