Document · PDF

Agendabundel

Raadscommissie 2 februari 2022, gemeente Texel37.914 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Bundel - Raadscommissie van 2 februari 2022

Agenda bijlagen Concept korte weergave - raadscommissie 2 februari 2022 Vastgesteld verslag - raadscommissie 2 februari 2022 1 2

Opening en mededelingen Vaststelling agenda Agenda raadscommissie 2 februari 2022

3 4

Publieksrondvraag Vaststellen bestemmingsplan Spangerweg 23 en Molenbuurt 4 Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Spangerweg 23 / Molenbuurt 5’ gewijzigd vast te stellen. Het plan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Waarom een bestemmingsplan? Het doel van het plan is een wisseling van de gebruiksmogelijkheden van de panden op deze percelen. Molenbuurt 5 is nu een recreatief opstal binnen een agrarische bestemming. Dit gebruik wordt gewijzigd naar permanente bewoning door hier een functieaanduiding ‘plattelandswoning’ op te nemen. Het pand aan de Spangerweg 23 heeft nu een woonbestemming en dat wordt in de nieuwe situatie de bestemming voor een recreatief opstal. De belangrijkste reden om medewerking te verlenen aan dit plan is behoud van de noodwoning Spangerweg 23. Deze naoorlogse wederopbouw woning is één van de weinig overgebleven noodwoningen op Texel en de enige die nog de oorspronkelijke hoofdvorm heeft. De eigenaar werkt mee aan plaatsen van deze woning op de gemeentelijke monumentenlijst. Het behoud van deze noodwoning is dan gewaarborgd. De vervolgstappen voor het plan Het plan ligt nu ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Na de vaststelling treedt het plan in werking. Het plan wordt daarna nog wel voor beroep ter inzage gelegd.

Na afloop van de beroepstermijn is het plan onherroepelijk en zijn de bestemmingen definitief gewijzigd. Dossier 875 voorblad Advies - Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan ‘Spangerweg 23 / Molenbuurt 5’ in De Waal Bijlage 1a. Regels Bijlage 1b. Bijlage bij regels. Lijst met beroeps- of bedrijfsactiviteiten aan huis Bijlage 1c. Toelichting Bijlage 1d. Verbeelding Bijlage 1e. De Noodwoning Spangerweg 23 te De Waal op Texel Bijlage 2. Reactie Omgevingsdienst Molenbuurt - Spangerweg publ Concept-raadsbesluit - 3103941 - Bestemmingsplan Spanderweg 23 en Molenbuurt 4

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'naast Stolpweg 23' Den Hoorn Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ gewijzigd vast te stellen en de Nota van zienswijzen vast te stellen. Met dit plan komt er een bouwmogelijkheid voor 4 woningen aan de Stolpweg in Den Hoorn. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er is 1 zienswijze ingediend en er zijn reacties ingekomen van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, Provincie Noord-Holland en de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Waarom dit bestemmingsplan? Aan de Stolpweg in Den Hoorn ligt aan de zuidoostzijde een perceel grond dat nu in gebruik is als grasveld. De bestemming van dit perceel is ‘Groen’ in het huidige bestemmingsplan Den Hoorn. Op deze bestemming kunnen geen woningen gebouwd worden. Daarvoor is een bestemming ‘Wonen’ nodig. Dat wordt met dit bestemmingsplan geregeld. Met dit plan komt er nu een mogelijkheid voor de bouw van woningen (twee blokken van twee onder één kap woningen). Dit is een initiatief van 4 inwoners uit Den Hoorn die hier op basis van een CPO-project (collectief particulier opdrachtgeverschap) de 4 woningen ontwikkelen. De vervolgstappen voor het plan Het bestemmingsplan ligt nu voor aan de gemeenteraad ter vaststelling. Omdat er een kleine aanpassing in de tekst nodig is, gaat het nu om het gewijzigd vaststellen.

Dat heeft tot gevolg dat na de vaststelling het plan nog een keer naar de provincie wordt gestuurd om een reactie. Daarna wordt het plan als vastgesteld bestemmingsplan nog 6 weken ter inzage gelegd. Er is dan de mogelijkheid voor het instellen van beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dossier 874 voorblad Advies - vaststellen bestemmingsplan 'Naast Stolpweg 23' Bijlage 1a. Regels bestemmingsplan Bijlage 1b. Toelichting bestemmingsplan

Bijlage 1c. Verbeelding Bijlage 2. Nota van Zienswijze naast Stolpweg 23, inclusief bijlagen Concept-raadsbesluit - 3100502 - Vaststellen bestemmingsplan naast Stolpweg 23 6

Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie Het college vraagt de raad € 35.000,- ter beschikking te stellen voor het opstellen van een Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. Dit programma geeft gevolg aan de in juni 2021 vastgestelde Strategie Klimaatadaptatie Noordkop. Door klimaatadaptatie proberen we de gevolgen van een veranderend klimaat zoveel mogelijk op te vangen. Dit doen we door maatregelen te nemen waar het gaat om overvloedige neerslag, langdurige droogte, hittestress, zeespiegelstijging en waterveiligheid. In 2050 moeten alle gemeenten klimaatbestendig en waterrobuust zijn. In het lokaal Uitvoeringsprogramma zal duidelijk worden wat we hier al als gemeente aan doen, wat we nog gaan doen en hoe we dat gaan verankeren in beleid. Dossier 886 voorblad Advies - Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie Bijlage 1. Regionale strategie klimaatadaptatie Noordkop Concept-raadsbesluit -3114822- Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie

Treasurystatuut 2022 Het Treasurystatuut wordt periodiek geactualiseerd. Voor het laatst is dat in 2015 gebeurd naar aanleiding van de invoering van verplicht Schatkistbankieren. Bij 'Treasury' gaat het over alle activiteiten die zich richten op het sturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op: 1. de financiële vermogenswaarden; 2. de financiële geldstromen; 3. de financiële posities; 4. de hieraan verbonden risico’s. In de tussentijd is de wetgeving niet zodanig veranderd dat het statuut eerder hierop aangepast moest worden. De nu gedane wijzigingen hebben voornamelijk betrekking op aanvullende interne regelgeving, actualisatie bevoegdheden en tekstuele verduidelijkingen. De Auditcommissie heeft advies uitgebracht. De gemeenteraad wordt gevraagd het Treasurystatuut 2022 vast te stellen. Dossier 847 voorblad Concept-raadsbesluit - 3101336 - Treasurystatuut 2022 Advies Auditcommissie aan de gemeenteraad over het Treasurystatuut Advies - Treasurystatuut 2022 Bijlage 1. Treasurystatuut 2022

Verzoek tot kapitaal verstrekking Alliander Het netwerk van Alliander is niet toegesneden op de energietransitie en het klimaatakkoord. Berichten over woningen en bedrijven die niet aangesloten kunnen worden op het elektriciteitsnetwerk duiken steeds vaker op. De aandeelhouders van Alliander is gevraagd een lening te verstrekken aan het bedrijf waardoor de problemen in een hoger tempo aangepakt kunnen worden. De lening die aan Texel is gevraagd is gerelateerd aan het aantal aandelen en bedraagt: € 3.728,--. Alliander verwacht met de lening van de aandeelhouders € 600 miljoen op te halen. De totale investeringen in de netwerken bedragen landelijk ongeveer 1,2 miljard. In de bijgevoegde Raadsinformatiebrief wordt uitgelegd dat het college van burgemeester en wethouders reeds heeft ingestemd met de verstrekking van dit bedrag, gezien het belang van de kapitaalverstrekking aan Alliander en de wens van het bedrijf om nog in 2021 antwoord te krijgen op de gestelde vraag. Volgens de huidige financiële verordening is het aangaan van dit soort leningen een bevoegdheid van uw raad. Om die reden ontvangt u nu een raadsvoorstel.

Dossier 816 voorblad Advies - Verzoek tot kapitaalverstrekking Alliander RIB - december 2021 BIJLAGE 1 Achtergrondinformatie Versterking kapitaalstructuur Alliander BIJLAGE 2A Alliander - convertible hybrid loan agreement BIJLAGE 2B Alliander NLse vertaling CLA BIJLAGE 2C Alliander - Term sheet re convertible hybrid loan BIJLAGE 3A Mededeling voorgenomen collegebesluit BIJLAGE 3B_Mededeling definitief collegebesluit ingevuld BIJLAGE4A - Letter of Comfort KPMG BIJLAGE4B - Comfort Letter Stek_3371048_1 Concept-raadsbesluit -3086623- Verzoek tot kapitaal verstrekking Alliander

Verordening en begroting nieuwe Wet Inburgering Met ingang van 1 januari 2022 is de nieuwe Wet Inburgering in werking getreden, waarin de gemeente geheel verantwoordelijk wordt voor de inburgering. Op Texel worden deze taken opgepakt vanuit een samenwerking tussen de gemeente, De Bolder, Vluchtelingenwerk en Texels Welzijn. Door deze samenwerking zorgen we voor een sluitend aanbod op Texel om zo nieuwkomers echt duurzaam te laten participeren in de samenleving. In de verordening leggen we de afspraken, rechten en plichten vast en blijven we als college, wethouder en gemeenteraad betrokken bij het Texelse inburgeringsaanbod. Dossier 905 voorblad Advies - Verordening en Meerjarenbegroting Nieuwe wet Inburgering 060122 - WIJZIGINGEN IN GEEL Bijlage 1. Gemeente Texel Verordening Inburgering versie 31 januari 2022 - WIJZIGINGEN IN GEEL Bijlage 2. Samenwerkingsovereenkomst Inburgeren op Texel januari 2022 Bijlage 3. Raadsinformatiebrief Nieuwe wet Inburgering - januari 2021 Bijlage 4. Raadsinformatiebrief Nieuwe wet Inburgering - september 2021 Bijlage 5. Collegebesluit oktober 2021 Texelse Aanpak Nieuwe Wet Inburgeren Concept-raadsbesluit - 3113966 - Verordening en Begroting Nieuwe wet Inburgering - WIJZIGINGEN IN GEEL OUD - Advies - Verordening en Begroting Nieuwe wet Inburgering OUD - Bijlage 1.

Gemeente Texel Verordening Inburgering versie 4 januari 2022 OUD - Concept-raadsbesluit - 3113966 - Verordening en Begroting Nieuwe wet Inburgering

6e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar De gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) moet gewijzigd worden als gevolg van de fusie van de twee gemeenten Heerhugowaard en Langedijk tot de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Daarnaast worden enkele redactionele verbeteringen doorgevoerd in de tekst. Het algemeen bestuur van het RHCA heeft een voorstel voor de wijziging voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten ter besluitvorming. Tevens is het voorstel voorgelegd aan de raden om toestemming te geven aan de colleges voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling RHCA. Als twee derde van het aantal deelnemende gemeenten akkoord gaat, is de wijziging van de regeling definitief. Dossier 878 voorblad Advies - 6e Wijziging GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHAC) Bijlage 1. Voorstel wijzigingen tekst GR RHCA - was-wordt-lijst Bijlage 2. Brief toelichting 6e tekstwijziging RHCA Bijlage 3. Concept tekst GR RHCA inclusief 6e wijziging Bijlage 4. Concept RRN advies Concept-raadsbesluit - 3108444 -6e wijziging GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar

Zienswijze Kadernota 2023 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Het Besluit informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat gemeenschappelijke regelingen jaarlijks de algemene financiële en beleidsmatige kaders inzake de op te stellen begroting moeten aanbieden aan de deelnemende gemeenten. De GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar heeft daartoe de kadernota inzake de begroting 2023 gepresenteerd. De belangrijkste tactische doelstelling is, dat de integriteit, authenticiteit, bruikbaarheid en representativiteit van de (overheids)informatie tot in lengte van jaren gegarandeerd moeten zijn. Alleen dan houdt deze de waarde als bron van bewijs ten behoeve van democratische controle en onderzoek. In tijden van makkelijk te manipuleren digitale informatie, fakenews en veroudering van hard- en software, is deze doelstelling belangrijker dan ooit. Het college heeft besloten om de raad te adviseren geen zienswijze op deze kadernota af te geven. Dossier 876 voorblad Advies - Kadernota 2021 gemeenschappelijke regeling RHCA Bijlage 1. Kadernota 2023 GR RHCA Bijlage 2. Begeleidende brief RHCA d.d. 13-12- 2021 Bijlage 3. Concept RRN advies Concept-raadsbesluit -3106735 - Kadernota 2023 gemeenschappelijke regeling RHCA

Zienswijze Kadernota 2023 Veiligheidsregio (VRNHN)

De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord biedt de gemeenteraden het volgende aan: de kadernota 2023 het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot invulling rol nieuwe crisistypen het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot oprichting van een stichting risicobeheer, en: het Regionaal Risicoprofiel (plus het voorstel tot vaststelling daarvan) aan. De gemeenteraden kunnen over deze stukken een zienswijze c.q. wensen en bedenkingen geven. Het college adviseert een zienswijze met betrekking tot de volgende onderwerpen: •Taken rondom de Omgevingswet (incl. Risicobeheersing) •Veranderopgave Brandweer •Organisatie rondom de nieuwe crisistypen •Zorg en Veiligheid •Regionaal Risicoprofiel Dossier 887 voorblad Advies - Kadernota 2023 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Bijlage 1. Aanbiedingsbrief kadernota 2023 stichting risicobeheer en regionaal risicoprofiel Bijlage 2. Kadernota 2023 Bijlage 3. Voorstel invullen rol nieuwe crisistypen Bijlage 4. Oprichting stichting risicobeheer Bijlage 5. Regionaal risicoprofiel 2022-2023 Bijlage 6. Voorstel vaststelling Regionaal Risicoprofiel Bijlage 7. Zienswijze Noordkop - RRN Advies op Kadernota 2023 VRNHN versie 4.0 Concept-raadsbesluit - 3114553 - Kadernota 2023 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 13

Zienswijze Kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Het college stelt de gemeenteraad voor een zienswijze in te dienen t.a.v. de Kadernota van de Omgevingsdienst. Deze kadernota omvat een aantal onduidelijkheden. Vandaar dat om duiding wordt gevraagd op een aantal onderwerpen zoals de implementatie Omgevingswet, het energiebesparingsakkoord, de verwachtingen 2023-2026, de Wob-verzoeken, de omgevingsadviseurs en autonome ontwikkelingen / reguliere bedrijfsvoering. Op de onderwerpen waar geen vragen over worden gesteld zijn de financiële kaders helder en zijn er geen opvallendheden (en dus: geen zienswijzen). Dossier 901 voorblad Advies - Kadernota OD NHN 2023 Bijlage 1a. Aanbiedingsbrief bij Kadernota 2023 OD NHN Bijlage 1b. Kadernota OD NHN 2023 CONCEPT definitief Bijlage 2. 2022-01-04 Gezamenlijke zienswijze kadernota 2023

Zienswijze kadernota 2023 GGD HN Het Dagelijks Bestuur van de GGD (DB) heeft haar Kadernota 2023 gepresenteerd. De gemeenten kunnen een zienswijze indienen. Regionaal is de afspraak om dat gezamenlijk te doen via de Regionale Raadscommissie Noordkop. Er wordt voorgesteld om geen zienswijze af te geven op de kadernota 2023, omdat de beleidsmatige en financiële uitgangspunten uit de Kadernota 2023 in belangrijke mate aansluiten bij eerdere zienswijzen van de raad en ontwikkelingen in de samenleving. Dossier 908 voorblad Advies - zienswijze kadernota GGD HN Bijlage 1. 20211208_aanbiedingsbrief Kadernota 2023 GGD HN Bijlage 2. Kadernota 2023 2.0 RRN advies Kadernota 2023 GGD Hollands Noorden Concept-raadbesluit - 3115910 - Kadernota 2023 GGD HN

Concept-raadsbesluit - 2299811 - Inkoop- en aanbestedingsbeleid.docx 16

(uit de commissie 1 februari) Uitvoeringsprogramma Programma Waddeneilanden Om de eilander samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur (hierna: DB) van de GR de Waddeneilanden opdracht gegeven een Programma op te zetten: een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen: • Goed Wonen & Leven • Toekomstbestendig Ondernemen en Ontwikkelen • Optimaal Bereikbaar & Verbonden • Duurzame Energie • Circulaire Economie De gemeenteraad kan wensen en bedenkingen formuleren tegen dit voorgenomen besluit van het college. Dossier 864 voorblad Advies - Uitvoeringsprogramma van het Programmaplan Waddeneilanden Bijlage 1. Uitvoeringsprogramma V3.0 - nov 2021 Bijlage 2. Wensen en Bedenkingen - Antwoordnota Bijlage 3. bij Uitvoeringsprogramma - Tijdlijn Inspanning Bijlage 4. Programma Waddeneilanden definitief juni 2021 Bijlage 5. Memo Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden en Uitvoeringsprogramma Agenda voor het Waddengebied 2050 Concept-raadsbesluit -3100199 -Uitvoeringsprogramma van Programma Waddeneilanden

GroenLinks en D66: Kleine windmolens mogelijk maken (in het Buitengebied) Initiatiefvoorstel GroenLinks en D66 - Kleine windmolens mogelijk maken Reactie GL en D66 op de wensen en bedenkingen van het college over het voorstel RIB van het college; wensen en bedenkingen initiatiefvoorstel kleine windmolens mogelijk maken

Motie CDA - Kunstwerk Stenen Plaats Motie CDA Kunstwerk Stenen Plaats

19.a

(uit de commissie 1 februari) Behandeling brieven aan de raad en/of Raadsinformatiebrieven, indien gewenst door fracties en eventuele 'schoten voor de boeg' Fracties kunnen brieven of Raadsinformatiebrieven agenderen voor bespreking in de raadscommissie. Zij kunnen ook 'Schoten voor de boeg' doen; dat zijn onderwerpen die een fractie kan agenderen om bijvoorbeeld af te tasten hoe andere fracties denken over een onderwerp. Een actueel overzicht van alle ingekomen brievenen raadsinformatiebrieven zijn altijd te vinden via het Raadsinformatiesysteem (www.texel.nl/gemeenteraad), dan kiezen voor: Overzichten. In de bijlage leest u wat gebeurt met post voor de gemeenteraad. Deze informatie is ook terug te vinden op de website van de gemeenteraad www.texel.nl/gemeenteraad. Post-protocol - Wat gebeurt er met post voor de gemeenteraad

19.b

(uit de commissie 1 februari) Ter kennisname: de Lange Termijn Planning LTP - versie planningscommissie13 januari 2022

20 21

Rondvraag Sluiting

Agenda bijlagen 1 Concept korte weergave - raadscommissie 2 februari 2022

Korte weergave raadscommissie 2 februari 2022 De vergadering is hier terug te kijken

Opening en mededelingen Er zijn geen mededelingen.

Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld met als aanvulling de doorgeschoven punten van de raadscommissie van gisteren.

Publieksrondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van deze mogelijkheid.

Vaststellen bestemmingsplan Spangerweg 23 en Molenbuurt 5 Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Spangerweg 23 / Molenbuurt 5’ gewijzigd vast te stellen. Het plan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Waarom een bestemmingsplan? Het doel van het plan is een wisseling van de gebruiksmogelijkheden van de panden op deze percelen. Molenbuurt 5 is nu een recreatief opstal binnen een agrarische bestemming. Dit gebruik wordt gewijzigd naar permanente bewoning door hier een functieaanduiding ‘plattelandswoning’ op te nemen. Het pand aan de Spangerweg 23 heeft nu een woonbestemming en dat wordt in de nieuwe situatie de bestemming voor een recreatief opstal. De belangrijkste reden om medewerking te verlenen aan dit plan is behoud van de noodwoning Spangerweg 23. Deze naoorlogse wederopbouw woning is één van de weinig overgebleven noodwoningen op Texel en de enige die nog de oorspronkelijke hoofdvorm heeft. De eigenaar werkt mee aan plaatsen van deze woning op de gemeentelijke monumentenlijst. Het behoud van deze noodwoning is dan gewaarborgd. Vervolg: Hamerstuk 16 februari 2022

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'naast Stolpweg 23' Den Hoorn Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ gewijzigd vast te stellen en de Nota van zienswijzen vast te stellen. Met dit plan komt er een bouwmogelijkheid voor 4 woningen aan de Stolpweg in Den Hoorn. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er is 1 zienswijze ingediend en er zijn reacties ingekomen van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, Provincie Noord-Holland en de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Waarom dit bestemmingsplan? Aan de Stolpweg in Den Hoorn ligt aan de zuidoostzijde een perceel grond dat nu in gebruik is als grasveld. De bestemming van dit perceel is ‘Groen’ in het huidige bestemmingsplan Den Hoorn. Op deze bestemming kunnen geen woningen gebouwd worden. Daarvoor is een bestemming ‘Wonen’ nodig. Dat wordt met dit bestemmingsplan geregeld. Met dit plan komt er nu een mogelijkheid voor de bouw van woningen (twee blokken van twee onder één kap woningen). Dit is een initiatief van 4 inwoners uit Den Hoorn die hier op basis van een CPOproject (collectief particulier opdrachtgeverschap) de 4 woningen ontwikkelen. Toezeggingen • Mevrouw van de Wetering (D66) krijgt schriftelijk antwoord op de vraag of het college eruit gekomen is met de inspreker die de vorige keer bij dit onderwerp insprak. • N.a.v.

de vraag van de heer Kieft (GroenLinks) komt wethouder Huisman schriftelijk terug wat de criteria zijn of gronden planologisch geschikt zijn voor huur- of voor koopwoningen. Mevrouw Koot (CDA) had deze zelfde vraag

Vervolg: Hamerstuk 16 februari 2022 6

Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie Het college vraagt de raad € 35.000,- ter beschikking te stellen voor het opstellen van een Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie. Dit programma geeft gevolg aan de in juni 2021 vastgestelde Strategie Klimaatadaptatie Noordkop. Door klimaatadaptatie proberen we de gevolgen van een veranderend klimaat zoveel mogelijk op te vangen. Dit doen we door maatregelen te nemen waar het gaat om overvloedige neerslag, langdurige droogte, hittestress, zeespiegelstijging en waterveiligheid. In 2050 moeten alle gemeenten klimaatbestendig en waterrobuust zijn. In het lokaal Uitvoeringsprogramma zal duidelijk worden wat we hier al als gemeente aan doen, wat we nog gaan doen en hoe we dat gaan verankeren in beleid. Toezegging: • N.a.v. de opmerking van de heer Ran (VVD) dat de dekking van de uitgave mist in het conceptbesluit, meldt de burgemeester dat deze zal worden toegevoegd (algemene middelen) in het raadsstuk. Vervolg: Hamerstuk 16 februari 2022

Pagina 2

Vervolg: Hamerstuk 16 februari 2022 9

Zienswijze Kadernota 2023 Veiligheidsregio (VRNHN) De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord biedt de gemeenteraden het volgende aan: • • • •

de kadernota 2023 het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot invulling rol nieuwe crisistypen het voorstel aan het Algemeen Bestuur tot oprichting van een stichting risicobeheer, en: het Regionaal Risicoprofiel (plus het voorstel tot vaststelling daarvan) aan.

De gemeenteraden kunnen over deze stukken een zienswijze c.q. wensen en bedenkingen geven. Het college adviseert een zienswijze met betrekking tot de volgende onderwerpen: • Taken rondom de Omgevingswet (incl. Risicobeheersing)

Pagina 3

• Veranderopgave Brandweer • Organisatie rondom de nieuwe crisistypen • Zorg en Veiligheid • Regionaal Risicoprofiel Vervolg: Hamerstuk 16 februari 2022 13

Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid dateert van 14 maart 2014. Tijd dus voor een herziening. De basis is en blijft het VNG model. Het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid en de manier waarop we er mee gaan werken is echter op onderdelen flink vernieuwd. Zo wordt het beleid meer ingezet als een verlengstuk van onze maatschappelijke ambities. Duurzaamheid krijgt een (nog) prominentere plek in het beleid. Ook is er meer aandacht voor Social Return On Investment (SROI) en is er extra aandacht voor de inzet van lokale ondernemers. Organisatorisch zal de aanpak leiden tot een verbreding en beter gebruik van de beschikbare kennis op het gebied van inkoop en aanbesteding. Toezeggingen: • N.a.v. vragen van mevrouw Visser (PvdA) zegt wethouder Huisman toe om de tekst van de notitie aan te passen op pag. 11 (in de 1e doelstelling het woord “middelen” vervangen) en op pag. 13 (zin toevoegen na opmerking over discriminatie op nationaliteit). • De heer Ran (VVD) krijgt een overzicht van punten waarop is afgeweken van de modelverordening VNG. • De heer Rutten (CDA) krijgt schriftelijk antwoord op de vraag wat nodig is om het Manifest maatschappelijk verantwoord inkopen te kunnen ondertekenen.

• Verder wordt in de beantwoording de vraag van de heer Kieft meegenomen of het mogelijk is om voor het ondertekenen van het Manifest de doelen, criteria en een monitoring programma over de voortgang van de doelen vast te stellen in de raad. Vervolg: Bespreekstuk 16 februari 2022

(uit de commissie 1 februari) Uitvoeringsprogramma Programma Waddeneilanden

Pagina 4

Om de eilander samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur (hierna: DB) van de GR de Waddeneilanden opdracht gegeven een Programma op te zetten: een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen: • Goed Wonen & Leven • Toekomstbestendig Ondernemen en Ontwikkelen • Optimaal Bereikbaar & Verbonden • Duurzame Energie • Circulaire Economie De gemeenteraad kan wensen en bedenkingen formuleren tegen dit voorgenomen besluit van het college. Vervolg: Bespreekstuk 16 februari 2022 17

GroenLinks en D66: Kleine windmolens mogelijk maken (in het Buitengebied)

Motie CDA - Kunstwerk Stenen Plaats

19.a

(uit de commissie 1 februari) Behandeling brieven aan de raad en/of Raadsinformatiebrieven, indien gewenst door fracties en eventuele 'schoten voor de boeg'

19.b

(uit de commissie 1 februari) Ter kennisname: de Lange Termijn Planning

Rondvraag De heer Ran (VVD) Het rijk heeft CTB-gelden beschikbaar gesteld, voor bedrijven die extra uit moeten geven voor controle op toegangsbewijzen. Voor dit jaar is voor Texel € 52.000,- beschikbaar gesteld. Is inmiddels duidelijk hoe aanspraak gemaakt kan worden op deze gelden? Burgemeester Uitdehaag geeft aan dat in de regio wordt gekeken om de voorwaarden te standaardiseren. Wil het z.s.m. naar buiten hebben, men kan de vraag al neerleggen, maar in de administratie en verantwoording is het nog niet rond. Willen voorkomen dat de ondernemers er last van hebben. De heer Hooyschuur (Texels Belang) Vraagt aandacht voor auto’s die over het fietspad rijden, bv. op het nieuwe brede fietspad Zanddijk vanaf De Koog naar de Vuurtoren. Losse hekken zet men aan de kant. Er was toch toegezegd het dicht te zetten, zodat er alleen fietsers langs kunnen? Burgemeester Uitdehaag legt uit dat er bewust voor deze breedte is gekozen i.v.m. de vele fietsers met accuondersteuning, hondenkarren ed. Ook worden er geen paaltjes gezet voor de fietsveiligheid. Maar het is natuurlijk niet de bedoeling dat er auto’s rijden. Mogelijk heeft het te maken met het afsluiten van de Postweg. De heer Hoogerheide (Texels Belang) Het fietspad Zanddijk is binnen de begroting gebleven. Uit de krant begrepen dat het geld wat over is, wordt besteed aan de fietspad Georgiëweg.

Kan dat op die manier? Moet het via de algemene middelen of via de algemene reserve?

Sluiting

Pagina 5

1 Vastgesteld verslag - raadscommissie 2 februari 2022

Verslag raadscommissie

Woensdag

02-02-2022

Aanwezig Voorzitter

de heer P.P. van Sijp

Raadsleden

De heer C. Hoogerheide, de heer C.J. Hooijschuur (Texels Belang), de heer J.J. Schuiringa, de heer N.C.B. Ran (VVD), de heer H. Kieft, de heer H.J.F.M. Soyer (GroenLinks), de heer N. Lely (PvdA), de heer N. Rutten, mevrouw V.C. Koot (CDA), mevrouw A.A.M. van de Wetering (D66), mevrouw J.M. Hin-Hin (Texel 2010)

Commissieleden

Mevrouw A. Visser-Veltkamp (PvdA), mevrouw Th. Houwing (CDA), de heer M.H.M. van Troost (CDA)

Raadsgriffier

Mevrouw M. de Porto

Verslag

Mevrouw H.D.M. Zandee-van Heerwaarden (externe locatie)

College

Burgemeester M.C. Uitdehaag, wethouders mevrouw H. Huisman en de heer R. van de Belt

Ambtelijk

Insprekers

Afwezig met kennisgeving --

Opening en mededelingen De VOORZITTER opent de vergadering en heet allen welkom bij de laatste commissievergadering van deze raadsperiode. Hij maakt een voorstelrondje. Voor hemzelf is het ook zijn laatste avond als voorzitter in de Texelse gemeenteraad. De heer Hoogerheide wenst hem alvast succes in zijn nieuwe functie.

Vaststelling agenda Enkele punten (16, 19a en 19b) zijn afkomstig van de agenda van gisteravond. Deze aangevulde agenda wordt vervolgens vastgesteld.

Publieksrondvraag -

Vaststellen bestemmingsplan Spangerweg 23 en Molenbuurt 4 Er zijn geen zienswijzen ingediend. Raadslid SCHUIRINGA merkt op dat dit plan vorig jaar al een keer is behandeld. Hij wenst de eigenaren veel succes en woonplezier. Raadslid LELY stipt aan dat dit wel een uitzondering is, maar het in dit geval wel waard is. Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'naast Stolpweg 23' Den Hoorn Raadslid LELY denkt dat op dit mooie stukje groen beter een begin gemaakt had kunnen worden met bouw van huurwoningen, want daar is een groot tekort aan. Vraag is waar die dan worden gerealiseerd in Den Hoorn. Wethouder HUISMAN antwoordt dat dit perceel planologisch meer passend is voor wat grotere woningen. En het is wel degelijk het plan om huurwoningen te realiseren in het dorp, verzekert ze.

Verslag raadscommissie

Woensdag 02-021/11

toezegging

Raadslid VAN DE WETERING vraagt of het college er in gesprek met insprekers/ initiatiefnemers een beetje uit is gekomen. Wethouder HUISMAN komt hier schriftelijk op terug. Ze wil wel kwijt dat dit los staat van de bestemmingsplanwijziging. Raadslid KIEFT vraagt n.a.v. het antwoord aan de heer Lely of de wethouder kan aangeven wanneer grond wel of niet geschikt is voor huurwoningen. Hoewel dat niet relevant zou zijn voor dit bestemmingsplan, ziet hij toch graag die criteria, als ze er zijn tenminste. Raadslid KOOT heeft dezelfde vraag: wanneer is grond planologisch wél geschikt voor huurwoningen? De VOORZITTER constateert dat het college hier schriftelijk op terug komt. Raadsleden SCHUIRINGA en VAN DE WETERING wensen de initiatiefnemers veel succes met hun cpo-project. Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

Lokaal Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie

toezegging

Voorstel is €35.000 beschikbaar te stellen voor het opstellen van dit programma. Raadslid RAN leest in het stuk dat dit geld voor expertise is, maar niet in het besluit. Het lijkt hem goed dit toe te voegen, en dat het uit de algemene reserve wordt betaald. Burgemeester UITDEHAAG vindt dit goed opgemerkt. Het wordt alsnog toegevoegd. Raadslid KIEFT vindt dit een prima voorstel. In het stuk leest hij over samenwerking met allerlei partijen in Noord-Holland, maar het stuk is alleen gericht op wat Texel zelf kan, dus hij hoopt dat wel goed wordt afgestemd met de andere projecten in de provincie. Dingen zoals dijkversterking kan Texel namelijk niet alleen. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat die afstemming zeker de bedoeling is. Bovendien werkt de samenwerking ook andersom: Texel kan uitdragen waar we goed in zijn, zoals bijv. rioolbeheer. Raadscommissielid VISSER raadt aan bij het inkopen van expertise ook lokaal te kijken. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat dit standaard is. Raadslid VAN DE WETERING vraagt hoe bij het inhuren van expertise voor zaken die een lange adem vergen expertise op het gemeentehuis is te behouden. Klimaatadaptatie gaat over bestrijding van gevolgen, maar hoe ziet het college de samenhang met de aanpak van oorzaken van klimaatverandering, wil ze weten.

Burgemeester UITDEHAAG waarschuwt het niet te breed te trekken, want dan loop je het risico straks niets te hebben. Hij is ook niet zo bang dat de expertise verdwijnt als de ingehuurde persoon vertrekt. Raadslid SCHUIRINGA herinnert aan de speciale lezing vorig jaar van de klimaatcoördinator voor Noord-Holland. Die centrale sturing is er dus al, zegt hij tegen GroenLinks en D66. Dit stuk gaat – na aanvulling van het besluit – als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

Treasurystatuut 2022 Dit statuut gaat over toezicht en risico’s in de financiële geldstromen. Het betreft periodieke actualisatie. De VOORZITTER van de Auditcommissie, raadslid HOOIJSCHUUR, licht hun advies toe. Vraag was nog te verduidelijken wat een toonaangevende duurzame bank is. Bij 3.1 raden ze aan ook startersleningen en leningen ter verduurzaming van woningen mee te nemen. Met inachtneming van het advies van de Auditcommissie gaat dit punt als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

Verslag raadscommissie

Woensdag 02-022/11

Verzoek tot kapitaalverstrekking aan Alliander Alliander verwacht €6 miljoen op te halen als lening van de aandeelhouders, gerelateerd aan het aantal aandelen. Raadslid RAN verwijst naar de digitale infobijeenkomst. De VVD is zeker niet tegen deze lening, want het is een relatief kleine bijdrage. Eigenlijk hoopten ze dat versterking van het elektriciteitsnet sneller uitgerold kan worden als er meer geld zou worden uitgeleend. De fractie is niet blij met de trage gang van zaken, want deze vraag van Alliander was vorig jaar al lang bekend, en het verzoek kwam per december 2021. Wethouder HUISMAN kan alleen zeggen dat dit niet zo had gemoeten. Raadslid KOOT vraagt of er nu voor de aanleg van infrastructuur geen gebruik gemaakt kan worden van de grote sommen die de provincies kregen en parkeerden toen het PEN (provinciaal elektriciteitsbedrijf) werd geprivatiseerd. Is die spaarpot er nog? Wethouder HUISMAN lijkt dit niet echt een begaanbare weg. De provincies verdienden destijds inderdaad veel geld, maar dat betrof aandelen NUON, en Noord-Holland was daarin geen koploper. Netbeheerders (Al)liander en Tennet kunnen daar volgens haar geen aanspraak op maken. Raadslid KOOT leest dat men geld bij de inwoners wil halen, terwijl zo’n spaarpot bij de Provincie –als die er is- toch van de samenleving is.

Raadslid RAN wijst haar erop dat ook gemeente Texel destijds geld heeft verdiend met de verkoop van de aandelen NUON. Dit voorstel gaat echter om een lening, en om daarmee alles te doen om de leveringskosten aan de inwoners zo laag mogelijk te houden. Raadslid KOOT beseft wel dat het geen subsidie is, maar toch ziet ze dat verdienmodel niet zo. Haar gedachte is nog steeds dat het een gemiste kans is niet om dit pot te vragen. Raadslid HIN geeft aan dat ze dat zelf aan de Provincie kan vragen. Raadslid SOYER raadt af hier geen ambtelijke capaciteit in te steken. Raadslid RAN geeft ook nog mee dat provincie NoordHolland 9,16% aandeel in Alliander heeft, dus hen een veelvoud van onze €4000 zal lenen. Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

Verordening en begroting nieuwe Wet Inburgering Raadslid VAN DE WETERING is blij met dit advies. Ze leest dat de bovenregionale inkoop van MBO-routes in Heerhugowaard wordt gelegd, en vraagt waarom Texel die inkoop niet zelf doet. Wethouder VAN DE BELT antwoordt dat wij geen MBO hebben, en dat het om kleine hoeveelheden gaat. Raadslid HOOGERHEIDE merkt op dat De Bolder die identiteit heeft. Raadslid SOYER keek er nog eens scherp naar. Het is een heel gevarieerde groep, en in de verordening staat dat de informatie in een aantal talen beschikbaar is. Maar hij vraagt zich af of er voldoende geld is voor de andere talen en tolken. Het valt hem op dat er een veel tekst in de verordening staat o.a. over handhaving in Nederland, maar niet hoe de inburgeraar kan weten wat hij/zij moet doen, en hoe die persoon bezwaar kan maken. Is er een jurist die hen kan helpen? Wethouder VAN DE BELT vertelt dat de samenwerking tussen de 4 partijen vandaag is ondertekend. Er zijn allerlei gesprekken gevoerd over de financiering. Het is hem niet bekend hoe ver het daarmee staat. Voor tolken e.d. is er wel budget, maar niemand weet hoe het uit gaat pakken. Op Texel begeleiden Stichting Texels Welzijn en Vluchtelingen-werk de mensen met de papierwinkel, en ook als men bezwaar wil maken. Eigenlijk is hij trots op de samenwerking, want ze denken het hier goed geregeld te hebben.

Raadslid KOOT vindt belangrijk om mensen zo snel mogelijk goed hun plek te laten vinden. Ze krijgt wel graag meer duidelijkheid wie er eigenlijk moeten inburgeren. Zijn dat bijv. ook immigranten uit Roemenië of Polen? Over het uiteindelijke traject Huis van Ont-wikkeling vraagt ze hoe lang die langdurige begeleiding is. Is daar een termijn aan verbon-den? Ze vindt opstellen van een persoonlijk inburgeringsplan in 10 weken wel erg

Verslag raadscommissie

Woensdag 02-023/11

lang du-ren en vraagt of dat niet te versnellen is. In reactie op mevrouw Van de Wetering zegt ze dat regionaal opstarten en combineren van inburgering haar juist uitermate geschikt lijkt. Wethouder VAN DE BELT antwoordt mevrouw Koot dat het om mensen gaat die een complete asielprocedure hebben doorlopen, dus statushouders die mogen blijven. Hij bevestigt de ambitie dat De Bolder het Huis van Ontwikkeling wordt. Die combinatie vindt hij een pluspunt voor Texel. 10 weken voor opstellen van een PIB is inderdaad lang, maar er is continu contact, en ze proberen juist vanaf de start al allerlei dingen aan te bieden, zoals bijv. vrijwilligerswerk, hoewel dat natuurlijk wel afhangt van de mogelijkheden. Het lijkt raadslid VAN DE WETERING niet handig om taalcursussen regionaal op te pakken, vanwege reisafstand- en tijd. Wethouder VAN DE BELT is dat met haar eens. Hij gaat ervan uit dat Rijk en COA niet mensen uit 20 verschillende taalgebieden hierheen sturen. Raadslid SOYER is blij met deze samenwerkingsovereenkomst. De gemeente is wel eindverantwoordelijk, met de regie bij De Bolder. Alle partijen moeten het gevoel krijgen dat ze volwaardig partner zijn en het is goed gezamenlijk te evalueren, stelt hij. Raadslid RAN vindt goed dat de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk – die ontzettend goed werk doen – nu ook weer betrokken zijn.

Het is namelijk al bekend dat bij dingen die vanuit het Rijk worden opgelegd onvoldoende budget mee zal komen. Raadscommissielid VISSER vindt het lef van lef getuigen om dit als kleine gemeente op te pakken. Sterke bondgenoten zijn nodig om de kans op succes te vergroten, en die lijken gevonden te zijn. De PvdA wenst alle 4 partners prettige samenwerking en veel succes. Ook raadsleden KOOT en VAN DE WETERING wensen betrokkenen veel succes. Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022. 10.

6e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

11.

Zienswijze Kadernota 2023 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

12.

Zienswijze Kadernota 2023 Veiligheidsregio (VRNHN)

Raadscommissielid VAN TROOST vraagt of de portefeuillehouder één voorbeeld kan noemen van ‘nieuwe en ongekende crisistypen in de Kop’. Burgemeester UITDEHAAG noemt toenemende dreiging cybercriminaliteit. Dat moeten we ons meer bewust zijn, en dat vergt heel andere kwaliteiten. Het hebben van 1 of 2 experts op dit gebied in Alkmaar maakt ons minder kwetsbaar. Zo zijn er meer (fysieke) voorbeelden. Op een moment was 1 van de 2 telefoonkabels naar Texel stuk getrokken. Het is goed te bedenken wat je moet doen als de 2e ook uit zou vallen. Raadslid SCHUIRINGA ziet ook een probleem bij de GGD’s. Dat zijn allemaal kleine zelfstandige koninkrijkjes zonder centrale aansturing, terwijl Defensie een crisisteam 24/7 beschikbaar heeft, en meer ervaring in dat soort situaties. Het probleem van de telefoonkabel was met straalzenders eenvoudig snel op te lossen, meent hij. Burgemeester UITDEHAAG waarschuwt dit soort situaties niet te onderschatten. Straalzenders zijn wel degelijk overwogen, maar daar kunnen slechts 50 deelnemers op. En wie de structuur van de GGD’s wil veranderen moet in Den Haag zijn. Algemeen is het juist heel goed dat we de veiligheid hier regionaal georganiseerd hebben, stelt hij. Raadslid SCHUIRINGA zal zijn contacten in Den Haag benaderen. Raadslid VAN TROOST leest dat er 2 functionarissen voor €190.000 worden aangetrokken.

Bij een ramp is de burgemeester die het tot ramp verklaart. In zo’n geval hebt u wellicht Verslag raadscommissie Woensdag 02-024/11

meer aan 4 personen, met ‘handjes’, die daadwerkelijk bezig zijn met voorbereiding van rampenbestrijding, dan aan 2 mensen op manager-niveau die uitzoeken of er onbekende crisistypen zijn, denkt hij. Burgemeester UITDEHAAG vindt het een interessante discussie of we niet heel anders met crisissen moeten omgaan. In deze Veiligheidsregio wordt door mensen wel degelijk over de risico’s nagedacht, maar we scoren op een aantal onderdelen ver onder de maat, vergeleken met andere regio’s. Denk bijv. aan de lage ligging van onze regio. Vanuit de informatie die hij heeft zijn deze functionarissen echt wel nodig. Raadslid VAN DE WETERING vindt deze uitleg duidelijk, maar leest in de zienswijze dat de motivatie niet sterk genoeg is en dat marktpartijen dit wellicht beter kunnen. Burgemeester UITDEHAAG antwoordt dat ze het kan meegeven, als ze wil dat het iets duidelijker uit de documenten blijkt. Het lijkt raadscommissielid VAN TROOST wellicht goed binnenkort een afspraak met de burgemeester te maken om hier wat dieper op in te gaan. Bijv. bij de overstromingen in Zuid-Limburg begrijpt hij niet dat gezegd kan worden dat ze niet goed voorbereid waren, met zóveel mensen en kwaliteiten in dienst. Burgemeester UITDEHAAG noemt deze bewerking de bekende ‘koe in zijn achterste kijken’. Als nieuwe crisistypen zijn geïdentificeerd is het ook nog zaak daar de juiste maatregelen aan te koppelen.

Onze raadsrapporteurs de heren Van Troost (en Veltkamp) zouden dat op zich nemen. Het lijkt de portefeuillehouder niet goed daarover buiten deze openbare vergadering te spreken, maar beter om als raadsrapporteur verslag te doen. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 16-2-2022.

13.

Zienswijze Kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Raadslid SOYER verzucht dat de invoering van de nieuwe wet voor de 5e keer is uitgesteld. Twee van de zienswijzen gaan daarover. Heeft het uitstel -misschien wel met een jaar- gevolgen voor de zienswijzen, wil hij weten. Wethouder VAN DE BELT antwoordt dat de OD daar zelf ook over spreekt. Daar kon hij niet op anticiperen; er is nog veel onduidelijk. Het is ‘roeien met de riemen die we hebben’. Hij denkt niet veel toe te voegen aan de zienswijze. Raadslid SOYER merkt op dat dit evt. morgenavond nog kan, in de RRN. Raadscommissielid VISSER had dezelfde vraag. Ze hoopt dat de collega’s bij de andere gemeenten wel polsen of de zienswijzen aangepast moeten worden, en of daar vóór de raad van de 16e al meer over bekend is. Dit agendapunt gaat als bespreekstuk naar de raad van 16-2-2022.

14.

Zienswijze kadernota 2023 GGD HN Dit agendapunt gaat als hamerstuk naar de raad van 16-2-2022.

15.

Toezegging Toezegging

Toezegging

Inkoop en aanbestedingsbeleid Raadscommissielid VISSER leest op blz.11 ‘het verlagen van de gemeentelijke middelen staat centraal’. Ze gaat er niet van uit dat dit wordt bedoeld. Wethouder HUISMAN zal de tekst aanpassen; het gaat niet om middelen maar om uitgaven. Op blz.13 leest mevrouw VISSER dat discriminatie op grond van nationaliteit niet mag. Daarmee lijkt het of je wel op andere gronden mag discrimineren. Wethouder HUISMAN zal ook deze tekst aanpassen. Natuurlijk mag discrimineren op andere gronden ook niet. Raadslid RAN is blij dat het samen met de gemeenten in de VNG is opgesteld. Vraag is wel op welke punten we afwijken van die standaard. Wethouder HUISMAN zal dat toesturen.

Verslag raadscommissie

Woensdag 02-025/11

toezegging

Raadslid RUTTEN vraagt waarom er nog geen voorstel ligt om nu door te pakken met MVI (maatschappelijk verantwoord inkopen). Vraag 2 is of aan de ene kant lokaal willen inkopen en aan de andere kant samen willen inkopen elkaar niet bijten. Hoe maakt u afweging, wat heeft prioriteit? Wethouder HUISMAN antwoordt op de eerste vraag dat het beleid nu meer op hoofdlijnen is gericht, zoals mensen met achterstand op de arbeidsmarkt meer betrekken, en een loket hebben waar mensen geïnformeerd worden wat ze kunnen verwachten. Op de tweede vraag zegt de wethouder dat ze bij wat grotere projecten met percelen willen werken, om lokaal de mogelijkheid te bieden mee te dingen, maar op andere, bredere terreinen, zoals Sociaal Domein waar mogelijk ook samen willen inkopen. Raadslid KIEFT mist evaluatie van het vorige beleid uit 2014. De gemeente wilde in 2015 al 100% duurzaam inkopen, maar dat is niet gelukt, dus het is belangrijk welke lessen daaruit getrokken zijn, en wat dat betekent voor de uitwerking van deze nota. Wethouder HUISMAN beaamt dat in 2014 is verzuimd evaluatie af te spreken. Ook is met duurzaamheid te weinig gedaan. Natuurlijk is er wel geleerd van de ervaringen en zijn wel signalen ontvangen over SROI e.d. Met deze nota willen ze dat nader uitwerken. Raadslid KIEFT signaleert dat het nieuwe MVI er nog niet is.

Hij gaat ervan uit dat de interessante passage in het oude manifest (2016-2021) ook in het nieuwe terugkomt. Het gaat om appèl op het ambitieniveau van de wethouder en bij het vaststellen ook weer het competentieprofiel van de nieuwe wethouder bepalen. Kortom: als je geen doelen stelt en je monitort niet, dan kun je net zo goed geen beleid vaststellen. Wethouder HUISMAN meent dat een wethouder daar helemaal niet zo diep in moet duiken. Die competentie is goed luisteren naar de raad en sturen op de gewenste effecten. Raadslid VAN DE WETERING mist een slag in het stuk. Door de planningscommissie is verwezen naar de auditcommissie en daar is het besproken, maar ze kan zich voorstellen als er goede ervaringen zijn met een bepaalde aanbieder, dat dan toch de neiging bestaat weer dezelfde te pakken. Ze hoopt dat de wethouder haar gerust kan stellen dat dit niet de bedoeling is, want positief discrimineren kan natuurlijk ook niet. Wethouder HUISMAN wijst op blz.19 waar ze expliciet ingaan op de onafhankelijkheid en het steeds opnieuw de keuze maken. Je wilt lokale ondernemers meer kansen bieden, en je kunt er ook van leren waarom een ondernemer een aanbesteding niet gewonnen heeft. Daar willen ze dat loket voor inrichten. Men kan dan vooraf goed komen vragen hoe ze er het beste op in kunnen spelen. We willen met alle ondernemers een goede relatie, betoogt ze.

Raadslid RUTTEN denkt ook dat zo’n informatieloket betere aanbestedingen kan betekenen. Hij is dus positief over het stimuleren van gebruik hiervan. Raadslid KIEFT is ook positief, maar wil graag duidelijke toezegging dat het manifest, waarin de criteria en de doelen worden bepaald, in de raad wordt vastgesteld, en daar ook terugkomt voordat het ondertekend wordt. Wethouder HUISMAN gaat vragen of dat mogelijk is, want ze dacht dat het een standaard is waar iedereen zich aan conformeert. Dit stuk gaat als bespreekstuk naar de raad van 16-2-2022.

16.

(uit commissie 1 februari) Uitvoeringsprogramma Programma Waddeneilanden Raadscommissielid VISSER signaleert dat we als eilanden allemaal aan het einde van de netwerken zitten en dus meer moeite zullen hebben om voldoende stroom te krijgen op het moment dat we van het gas af moeten. Daar willen ze dus extra op inzetten. De PvdA wil toevoegen als wens: ‘…. met als doel alle woningen op de eilanden in 2030 minimaal energielabel B..’ Raadslid SCHUIRINGA vult aan dat moet worden ingezet op alle (zomer-)woningen isoleren. Raadslid VAN DE WETERING nuanceert dat je beter ‘zoveel mogelijk’ in plaats van ‘alle’ woningen kunt zeggen. Bijv. bij monumenten kan het niet. Raadslid RUTTEN vindt het PvdA-voorstel behoorlijk ambitieus, maar mist dan nog het element van energie (die je met zonnepanelen of wind opwekt) opslaan. Je bent dan minder afhankelijk.

Verslag raadscommissie

Woensdag 02-026/11

Raadslid HOOGERHEIDE denkt net als mevrouw Van de Wetering ook dat het goed is toe te voegen: ‘daar waar het technisch mogelijk is’. Ook is hij het eens met isolatie en opslag. Raadslid SCHUIRINGA geeft nog mee dat de Provincie voor 2 jaar een gigantisch budget heeft voor stroom opwekken boven parkeerterreinen. Ook voor energieopslag is subsidie. Raadslid KIEFT gaat graag mee met de oproep van de PvdA, maar dan tot 2026 (zover strekt het uitvoeringsprogramma) en de toevoeging van het CDA. Mocht de PvdA aan 2030 vasthouden om de ambitie te realiseren, dan zou hij een tussendoel voor 2026 formuleren. Wethouder VAN DE BELT geeft aan dat dit college niet over de inhoud gaat. Hij raadt aan bij het indienen op te letten dat je geen nieuwe dingen kunt toevoegen die nog niet in het uitvoeringsplan stonden. Over isolatie staat er wel iets in, meent hij, maar het zou goed zijn dus goed zijn opslag toe te voegen. Raadslid SCHUIRINGA zegt dat hun kritiek een half jaar geleden hier ook over ging. Gaat het ook over het eigen grondgebied, dan heb je een probleem als je dit onder centrale aansturing brengt, want daar zijn we wel zelf bij. Raadscommissielid VISSER zal kijken wat in het programma staat en gaat hiermee verder. Dit punt gaat als bespreekstuk naar de raad van 16-2-2022. 17.

Initiatiefvoorstel GroenLinks en D66: Kleine windmolens mogelijk maken (in het Buitengebied)

Raadslid KIEFT licht toe dat ze willen kijken wat we hier zelf kunnen doen aan energieopwekking, omdat we aan het eind van het netwerk zitten. Er komen vragen van boeren die hun eigen bedrijf zoveel mogelijk energieneutraal willen maken. Dit zou kunnen met kleine molens, met maximale ashoogte 15 meter, die je in Groningen veel ziet. Tot voor kort was dat uitgesloten op Texel en in provincie Noord-Holland, maar zelfs de Provincie is gaan bewegen. Onder bepaalde condities en strenge controle op randvoorwaarden wordt provinciaal en lokaal ruimtelijk handreiking geboden voor wind op land, één-opéén geënt op de RES. GroenLinks voelt onvrede over de reactie van het college, want er is niets serieus opgepakt, en ze leggen de bal nu weer bij de raad, terwijl er een kant en klare handleiding ligt om te kijken of kleine molens op Texel mogelijk zijn. Dit helpt toch bijdragen aan terugdringen van het klimaatprobleem, dus waarom doen we dit niet? Raadslid VAN DE WETERING vindt dit uitstekend verwoord. Raadslid SCHUIRINGA wil geen windmolens op Texel. In Wieringermeer en Hollands Kroon is inmiddels een coalitieakkoord, dat er geen windmolen meer bij komt. Ook geeft hij de boodschap mee dat hier 90% onder Natura 2000 valt (Bijzonder Provinciaal Landschap), dus dat er maar een paar kleine plekjes overblijven.

Raadslid KIEFT wijst op het hoogteverschil, dat objectverlichting bij 15 meter niet nodig is, en dat de handreiking aangeeft dat die windmolens onder voorwaarden wél mogelijk zijn. Raadslid RUTTEN vraagt of recyclebaar materiaalgebruik voorwaarde is, en of het gericht is op de stroomopbrengst zelf gebruiken. Raadslid KIEFT is met hem eens dat je kritisch op het model moet zijn. Het voorbeeld bij de stukken is handzaam en recyclebaar, maar dat zit nog niet in de criteria. Raadslid VAN DE WETERING zegt dat ze dat kunnen toevoegen. Raadslid LELY meldt dat in november 2021 al is gezegd bezig te zijn met uitvoering van een programma. Ook is al aangegeven eerst te willen inzetten op andere terreinen, zoals isoleren, zonneboilers, enz. De PvdA is inmiddels niet meer zo overtuigd van windmolens op Texel. En veel kleine molentjes zijn misschien wel vervuilender dan een paar grote. Het voorstel komt voor hen te vroeg en niet op de goede manier, dus het lijkt de PvdA verstandig het tot na de verkiezingen door te schuiven. Raadslid VAN DE WETERING vindt elk initiatief toch positief. En de voorwaarden van stroom zelf gebruiken en recyclebaar materiaalgebruik kunnen ze opnemen. Raadslid LELY benadrukt dat ze hebben aangegeven voor een groter plan te gaan, en dan wel een aantal dingen moet borgen. Volgens hem is dat geen tegenstrijdigheid. Verslag raadscommissie

Woensdag 02-027/11

Raadslid SCHUIRINGA blijft hameren op isoleren, isoleren, isoleren. Dat schiet tenminste op. Energieopwekking zou alleen voor eigen gebruik moeten zijn. Raadslid KIEFT hoort bij de PvdA doorschemeren dat zijn toch werken aan een groter plan met wind op het eiland. GroenLinks zou daar graag aan meewerken. Raadslid LELY denkt inderdaad dat er zo’n groter plan moet komen, maar heeft daar nog geen informatie over. Raadslid KIEFT zegt toe de tekst te preciseren met de opmerkingen van het CDA. 18.

Motie CDA - Kunstwerk Stenenplaats Raadslid KOOT hoort veel uit de samenleving dat inwoners gehecht waren aan een waterpomp op die plek, waar er al 100 jaar een stond. Men heeft nu het gevoel dat een stuk cultuurhistorisch erfgoed is verdwenen. Aangezien sinds november 2021 de kunst-1%regeling is aangenomen, leek het een creatief idee er een kunstwerk, wat tevens watertappunt is, te realiseren. Een kunstwerk kun je ook niet zomaar weghalen. Dit project had volgens het CDA zeker onder de regeling kunnen vallen. Er zou dan ruim €8000 ter beschikking zijn, dus dat leek het hen een uitstekende oplossing, en denkelijk naar tevredenheid van alle inwoners. Raadslid SOYER zocht in Wikipedia wat een kunstwerk is, en wat hem betreft kan dat ook iets zijn wat water geeft. Een bredere raadpleging van burgers vindt GroenLinks wel wenselijk. Raadslid KOOT trok diezelfde conclusie over de definitie. Raadslid HIN vraagt of de wethouder niet zelf had bedacht dat dit onder de 1%-regeling zou kunnen vallen. Het project startte toch na de Kerstvakantie? Raadslid KOOT weet wel dat het bedrag niet in de kredietstelling was meegenomen. Raadslid LELY vindt het een creatief voorstel. De pomp stond er geen 100 jaar, een hele tijd was die weg, en toen is er in 1990 een nieuwe gekomen, corrigeert hij mevrouw Koot.

Hij vraagt waar de indieners zo’n tappunt neer willen zetten, midden tussen de terrassen? Raadslid KOOT denkt dat deze vraag in de participatie meegenomen kan worden. Waar de pomp voorheen stond lijkt haar het meest logisch, maar dat laat ze aan het college, met degene die het kunstwerk gaat maken. Raadslid HOOGERHEIDE vroeg bij de kredietstelling al hoe het plein eruit zou komen te zien, maar dat ontwerp kreeg de raad niet. Naar een tappunt zal waterleiding gelegd moeten worden, waarschuwt hij. Is dat in het kostenplaatje meegenomen? Raadslid KOOT zegt dat zij alleen met het idee komen. Wat de ruimte en mogelijkheden zijn is aan college en uitvoerder, vindt ze. De motie zegt dan ook: ‘indien mogelijk’ . Ook raadslid VAN DE WETERING had bij dit onderwerp al eerder diverse vragen gesteld, die jammer genoeg nog niet beantwoord zijn. Algemeen zou de raad bij herinrichting van dergelijke beeldbepalende plekken iets meer meegenomen moeten zijn. Temeer omdat ook de leilindes verdwijnen. En qua participatie van de inwoners is in dit geval duidelijk een stap gemist, stelt ze. Zelf zag ze liefst de pomp in oude stijl op de oude plek terug. Raadslid RAN begrijpt wel, als met de direct omwonenden, de ondernemers om het plein en de dorpscommissie is gesproken, dat het college het idee had op de goede weg te zijn met raadpleging van belanghebbenden.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Texel&id=5c76b306-ff3d-4ce5-b264-eecdaf89bab2