Verzamelbestand Raad 26 oktober 2022.pdf

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Verordening ereburgerschap 2022/81 Burgemeester Van de Pol

Voorstel De raad wordt voorgesteld de Verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling met inachtneming van de voorgestelde beantwoording in de reactienota Zienswijzen Verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling vast te stellen.

Samenvatting In 1970 is het ereburgerschap door de gemeenteraad ingesteld. Hierbij geldt als criterium dat ereburgers zich op één of andere wijze in bijzondere mate verdienstelijk hebben gemaakt voor het algemeen belang van het eiland. Inmiddels wordt steeds vaker geïnformeerd naar de precieze voorwaarden of wordt gevraagd of iemand voor de onderscheiding in aanmerking komt. De verordening heeft 4 weken ter inzage gelegen. Hierop zijn 2 zienswijzen ingediend, waarvan 1 heeft geleid tot een aanpassing in de verordening. Het college stelt de gemeenteraad voor om de aangepaste verordening vast te stellen.

Toelichting Beiden zienswijzen richten zich op de (on)zin van het vaststellen van de verordening. Eén van de zienswijzen bevat ook nog enkele inhoudelijke opmerkingen. De zienswijzen en de reacties hierop zijn bijgevoegd in de ‘reactienota zienswijzen’. Eén van de zienswijzen heeft geleid tot een aanpassing in de verordening.

Historie In 1970 is het ereburgerschap ingesteld.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De verordening zal op voorgeschreven wijze bekend gemaakt moeten worden om in werking te treden. Dit zal na definitieve vaststelling door de raad gebeuren.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Het ereburgerschap is een blijk van waardering voor mensen die op een bepaalde manier iets bijzonders betekenen of hebben betekend voor het eiland.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De werkzaamheden zijn en worden binnen de ambtelijke organisatie en reguliere werkzaamheden opgepakt. Er zijn daarom geen financiële of personele gevolgen.

Communicatie/interactiviteit

2

De ter inzagelegging wordt bekend gemaakt via de Terschellinger en de website van de gemeente. Vervolgens kunnen er binnen de periode van 4 weken zienswijzen worden ingediend.

Advies van de raadscommissie Het onderwerp is besproken in de raadscommissie van 6 oktober. De gestelde vragen zijn grotendeels mondeling beantwoord, op een vraag over het aantal ereburgers, in leven, en of er gemeenten zijn die het ereburgerschap hebben afgeschaft, na. De gemeente Terschelling kent 23 ereburgers. Hiervan zijn er nog 3 in leven. Wat betreft de afschaffing van het ereburgerschap is uit een kort onderzoek gebleken dat er gemeenten zijn die het ereburgerschap niet kennen, maar bijvoorbeeld wel een erepenning als blijk van waardering kunnen uitreiken. De raadscommissie heeft geadviseerd het onderwerp als bespreekstuk te agenderen voor de raad van 27 oktober 2022.

Ter inzage liggende stukken Concept verordening ereburgerschap

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 6 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Verordening ereburgerschap 2022/81

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 13 september 2022; Besluit: De Verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling, met inachtneming van de voorgestelde beantwoording in de reactienota Zienswijzen Verordening op de toekenning van het ereburgerschap in de gemeente Terschelling, vast te stellen. Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Treasurystatuut 2022 2022/82 Wethouder Hoekstra - Sikkema

Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld het Treasurystatuut 2022 vast te stellen.

Samenvatting Het treasurystatuut wordt periodiek geactualiseerd. Dit is voor het laatst gebeurd in 2015, naar aanleiding van de invoering van het verplicht schatkistbankieren. In de tussentijd is de wetgeving niet zodanig veranderd dat het statuut hierop aangepast moest worden. De voorgestelde wijzigingen hebben voornamelijk betrekking op aanvullende of gewijzigde interne regelgeving, actualisatie bevoegdheden en tekstuele verduidelijkingen.

Toelichting Bij 'Treasury' gaat het over alle activiteiten die zich richten op het sturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op: 1. de financiële vermogenswaarden; 2. de financiële geldstromen; 3. de financiële posities; 4. de hieraan verbonden risico’s. In het treasurystatuut staat beschreven hoe de treasury binnen de gemeente moet worden uitgevoerd. Het Treasurystatuut wordt periodiek geactualiseerd. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het treasurystatuut 2015 worden gedetailleerd omschreven in bijlage 1 van het statuut. In hoofdlijnen hebben de wijzigingen betrekking op de volgende punten: - Algemene wijzigingen ten behoeve van de leesbaarheid en tekstuele verduidelijkingen - Diverse artikelen zijn herzien. Hierbij zijn gedeelten verwijderd, samengevoegd of herschreven. - De verantwoordelijkheden per functie zijn op sommige plekken gewijzigd. Dit is naar aanleiding van vergelijking met relevante interne regelgeving of externe wetgeving. Daarnaast zijn er functies toegevoegd die niet genoemd werden, maar wel relevant zijn met betrekking tot de treasuryfunctie. - Bij de bevoegdheden zijn enkele activiteiten toegevoegd en één bevoegdheid is gewijzigd. De titels van de genoemde functionarissen zijn aangepast naar de functienaam conform het functieboek.

- In het hoofdstuk informatievoorziening is de rapportering van een drietal activiteiten aangepast naar de huidige praktijk. Daarnaast zijn de titel van

2

de genoemde functionarissen aangepast naar de functienaam conform het functieboek.

Historie In 2001 heeft de gemeente Terschelling voor het eerst het treasurystatuut vastgesteld. In 2011 en 2015 is het treasurystatuut van de gemeente Terschelling geactualiseerd naar aanleiding van diverse wijzigingen op het gebied van interne en externe wet- en regelgeving. Naar aanleiding van interne ontwikkelingen is het noodzakelijk om het statuut opnieuw te actualiseren.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving In het functieboek is de functie van Adjunct directeur bij veel bevoegdheden in het treasurystatuut de enige geautoriseerde functionaris. Teneinde deze kwetsbaarheid te verminderen wordt het statuut hierop aangepast en zijn er na vaststelling van het treasurystatuut 2022 verschillende functionarissen bevoegd tot het autoriseren van verschillende treasuryactiviteiten.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Niet van toepassing

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Niet van toepassing

Communicatie/interactiviteit Het treasurystatuut 2022 treedt pas in werking na elektronische bekendmaking in het Gemeenteblad.

Advies van de raadscommissie Bij het verstrekken van leningen vindt altijd een 4-ogen principe plaats , welke benoemd is onder 6.3 bevoegdheden. Een voorgenomen verstrekking van een lening aan derden wordt altijd voorgelegd aan de Raad.

Ter inzage liggende stukken Treasurystatuut 2022

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 13 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Treasurystatuut 2022 2022/82

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 september 2022; Gehoord de raadscommissie; Besluit: Het treasurystatuut 2022 vast te stellen

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Vaststelling bestemmingsplan West-Terschelling - 't Land 7,9 en 11 2022/83 Wethouder Van Essen

Voorstel Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan West-Terschelling 't Land 7,9 en 11, met inachtneming van de reactie op de zienswijze en de reactie van de provincie, ongewijzigd vast te stellen.

Samenvatting Het bestemmingsplan heeft betrekking op een bestaand gastenverblijf en een schuur achter het woonhuis ’t Land 11. Initiatiefnemer wil deze oude gedateerde bebouwing vervangen door een nieuw gebouw waarin personeelsruimte wordt geboden voor personeel dat werkzaam is op het aansluitende recreatiepark. De oppervlakte van het nieuwe gebouw bedraagt ca 70 m2 en is vrijwel gelijk aan de te slopen oppervlakte van het gastenverblijf en de schuur. Gezien de ruimtelijke samenhang zijn de percelen 7 en 9 meegenomen in dit bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 17 juni 2022 zes weken ter inzage gelegen. Er is tegen het plan één zienswijze ingediend. Daarnaast heeft de provincie aangegeven geen zienswijze in te gaan dienen, maar heeft er wel op gewezen dat bij de sloop van de bebouwing een deskundige vooraf een inspectie moet doen naar eventueel aanwezige beschermde soorten. In bijgaand raadsvoorstel is een reactie op de zienswijze gegeven. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan.

Toelichting Voor de motivatie van dit bestemmingsplan wordt verwezen naar het bestemmingsplan zelf. Reclamant heeft een ontvankelijke zienswijze ingediend, omdat hij problemen ondervindt met initiatiefnemer nabij zijn woonperceel aan de Molenstraat 3. Omdat initiatiefnemer meerdere plannen in ontwikkeling en procedure heeft, wil reclamant met deze zienswijze aandacht vragen voor de problematiek die tussen hem en initiatiefnemer is ontstaan aan de Molenstraat. De zienswijze ziet dus niet op een inhoudelijk bezwaar tegen het plan op het perceel ’t Land 11, maar reclamant wil met het indienen van de zienswijze tegen alle ‘samenhangende plannen’ afdwingen dat initiatiefnemer gedwongen wordt tot het maken van goede afspraken. Reclamant is geen belanghebbende bij de vaststelling van het bestemmingsplan voor ’t Land 11. Reclamant brengt daartegen ook geen enkel belang in en voert ook geen inhoudelijke argumenten aan. Afspraken omtrent het geschil met betrekking tot de Molenstraat dienen binnen de plannen die er zijn voor Molenstraat 5 te worden gemaakt. Daarmee is deze zienswijze ongegrond.

2

De provincie heeft laten weten dat er geen provinciale belangen in geding zijn en dat zij geen zienswijze indient. Wel heeft de provincie gevraagd om bij sloop van de bebouwing een deskundige in te schakelen die kan checken in hoeverre er beschermde soorten in de te slopen panden aanwezig zijn, zodat de juiste stappen kunnen worden ondernomen. Voorgesteld wordt om initiatiefnemer hiervan in kennis te stellen en dit advies van de provincie als voorwaarde mee te nemen in de te verlenen omgevingsvergunning. Voorgesteld wordt in te stemmen met de voorstaande reacties op de zienswijze en de reactie van de provincie. In vervolg daarop wordt voorgesteld het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Het bestemmingsplan is een juridisch instrument, dat bestaat uit regels en een digitale verbeelding. Het gaat vergezeld van een toelichting. De regels, gelezen in samenhang met de digitale verbeelding, leggen de bouw- en gebruiksmogelijkheden van de in het plangebied begrepen bestaande standplaatsen vast en zijn juridisch bindend voor zowel burger als overheid. De toelichting bevat een beschrijving en verantwoording van de beleidsinhoudelijke keuzes en een nadere duiding van de manier waarop de regels en de digitale verbeelding daarop zijn afgestemd. De onderhavige toelichtingen bevatten daarenboven een aantal onderzoeken die zijn uitgevoerd om aan te tonen dat het plan uitvoerbaar is. Het bestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. De ontvangen zienswijze is van een reactie voorzien in het raadsvoorstel. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden aangetekend.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Met het plan wordt een kwalitatief goede personeelshuisvesting gerealiseerd, waarmee weer een klein stukje van de problematiek met betrekking tot personeelshuisvesting wordt opgelost.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen N.v.t.

Communicatie/interactiviteit Belanghebbende partijen zijn uitgenodigd om bij de commissievergadering aanwezig te zijn. Bij de behandeling in de commissie was er de gelegenheid te reageren op het raadvoorstel.

Advies van de raadscommissie Het raadsvoorstel is door alle partijen akkoord bevonden. Het voorstel kan als hamerstuk naar de eerstvolgende raadsvergadering.

Ter inzage liggende stukken 1. Zienswijze en reactie provincie 2. Concept raadsbesluit 3. Ontwerpbestemmingsplan West-Terschelling - 't Land 7,9 en 11

3

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 6 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Vaststelling bestemmingsplan West-Terschelling - 't Land 7,9 en 11 2022/83

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders 6 september 2022; Besluit: het bestemmingsplan West-Terschelling - 't Land 7,9 en 11, met inachtneming van de reactie op de zienswijze en de reactie van de provincie, ongewijzigd vast te stellen.

Aldus vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering van 26 oktober 2022.

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Vaststellen Havenverordening Terschelling 2022 2022/84 Wethouder Hoekstra-Sikkema

Voorstel Het college stelt de raad voor de havenverordening Terschelling 2022 met in achtneming van de zienswijzennota Havenverordening Terschelling 2022, inclusief kaart vast te stellen.

Samenvatting De havenverordening Terschelling 2006 is verouderd. In de praktijk deden zich situaties voor die niet door deze verordening werden ondervangen. Het gaat dan om de naleving van de verordening, de beslistermijn voor vergunningaanvragen, het gebruik van verkeerstekens, geboden en verboden gedragingen en handelingen en toetsing van een aanvraag aan weigeringsgronden. De concept havenverordening Terschelling 2022 heeft 4 weken ter inzage gelegen. Er is door de Stichting Passantenhaven een zienswijze ingediend. De door Stichting Passantenhaven ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van de voorgestelde havenverordening. Opmerkingen vanuit de raadscommissie van 16 februari 2022 hebben geleid tot ambtshalve verduidelijkingen en aanpassingen. Deze technische aanpassingen zijn vermeld.

Toelichting Met de vaststelling van de Havenverordening Terschelling 2022: 1. kan gehandhaafd worden op bijv. het verhalen van gemeerd liggende schepen, verwaarloosde en gezonken schepen in de haven en op verboden voorzieningen of voorwerpen in het water; 2. kan een ligplaatsvergunning worden geweigerd wegens strijd met het bestemmingsplan; 3. is de beslistermijn voor vergunningaanvragen vastgelegd; 4. kan een kapitein of schipper verplicht worden om sleepbootassistentie in te roepen als dit uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is.

Historie In 2006 heeft de raad de havenverordening 2006 vastgesteld.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Na vaststelling van de Havenverordening Terschelling 2022 kan de verordening elektronisch worden bekendgemaakt en in werking treden. Vervolgens kan het college een havenreglement vaststellen met de mogelijkheid om de (assistent-) havenmeester te mandateren om op vergunningaanvragen te beslissen.

2

Belang voor toerisme/samenleving/economie De haven is een belangrijke blikvanger van Terschelling. Het uiterlijk aanzien van de haven en een goed en veilig havenbeheer via de Havenverordening Terschelling 2021 zijn daarom belangrijk.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen ---

Communicatie/interactiviteit De verordening wordt elektronisch bekendgemaakt op overheid.nl .

Advies van de raadscommissie Opmerkingen vanuit de raadscommissie van 16 februari 2022 hebben geleid tot ambtshalve verduidelijkingen en aanpassingen (technische zienswijzen).

Ter inzage liggende stukken 1. 2. 3. 4.

Zienswijzennota havenverordening Terschelling 2022 raadsbesluit Havenverordening Terschelling 2022 Kaart bij havenverordening Terschelling 2022

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 6 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Vaststellen Havenverordening Terschelling 2022 2022/84

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het raadsvoorstel van het college van 6 september 2022; Besluit I.

de havenverordening Terschelling 2022 met in achtneming van de zienswijzennota Havenverordening Terschelling 2022, inclusief kaart vast te stellen.

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp:

Jaar/nummer: In behandeling bij:

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling ''hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg'' 2022/85 Wethouder van Essen

Voorstel De gemeenteraad besluit; 1. Geen zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ naar voren te brengen 2. Het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ .

Samenvatting De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 januari 2023 in werking. Voor de inwerkingtreding moet iedere gemeente een gemeentelijke adviescommissie voor de advisering over de omgevingskwaliteit benoemen. De advisering is nu ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’. Dit wordt voortgezet totdat de raad in 2023 een definitief besluit neemt over de gemeentelijke adviescommissie. Voor deze voortzetting is een wijziging van de GR hûs en hiem nodig. Door een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli j.l. kan de gemeenteraad eerst een zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de GR uitbrengen.

Toelichting De voorgelegde wijziging is een technische aanpassing van de GR aan de Omgevingswet en andere gewijzigde wetten. De wijziging is noodzakelijk om de huidige werkwijze Omgevingswetproof te continueren totdat de raad in 2023 een definitief besluit neemt over de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit. De wijzigingen zijn opgenomen in de was-wordt tabel. De belangrijkste wijzigingen zijn: Vanwege het vervallen van de Woningwet en de Monumentenwet en de verplichting om een Adviescommissie in te stellen op grond van artikel 17.9 van de Omgevingswet zijn de taken anders omschreven. De taken zijn in essentie nog dezelfde (artikel 6 lid 1). De adviescommissie omgevingskwaliteit wordt ingesteld en de leden ervan worden benoemd door de gemeenteraad. Voorheen werden de commissies ingesteld door de GR en de leden van de monumentencommissie benoemd door het college. De taak om voordrachten te doen tot het benoemen van leden ligt nog wel bij de GR (artikel 6.1.b). De colleges kunnen, ieder voor zich, aangeven in welke gevallen zij de adviserende taak aan de GR willen overdragen (artikel 6 lid 3).

2

-

In verband met de inwerkingtreding van de Wnra (Wet normalisering rechtspositie ambtenaren) is een CAO voor personeel van gemeenschappelijke regelingen gesloten die ook geldt voor het personeel van hûs en hiem. Daarnaast zijn de aanvullende arbeidsvoorwaarden van de gemeente Smallingerland van toepassing (artikel 29 lid 4).

De leden van de Adviescommissie van hûs en hiem werden al benoemd door de gemeenteraad. Dit wijzigt niet. Het Algemeen Bestuur van hûs en hiem heeft de ontwerp regeling vastgesteld.

Historie Er hebben diverse informatiebijeenkomsten met de gemeenteraad plaatsgevonden waarin is ingegaan op de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit. Daarnaast zijn door de VFG werkgroep 2 sessies met de gemeenteraden over dit onderwerp georganiseerd. Op 16 februari 2022 heeft de raad besloten om de Memo Notitie Advisering Omgevingskwaliteit voor kennisgeving aan te nemen.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De Wgr geeft aan dat toestemming tot wijziging van de GR slechts kan worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De gemeente heeft op 1 januari 2023 nog geen andere gemeentelijke adviescommissie ingesteld. Dat gebeurt in de loop van 2023, afhankelijk van de voortgang van het VFG traject. Om hûs en hiem in te kunnen schakelen als adviescommissie onder de Omgevingswet is een wijziging van de GR hûs en hiem noodzakelijk voordat de Omgevingswet in werking treedt.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Hûs en hiem beoordeelt onder meer of verbouw van een monument plaatsvindt met behoud van de monumentale waarden en of een bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand en past in de omgeving. Onder de Omgevingswet kan de reikwijdte van de advisering ruimer zijn. De commissie brengt advies uit aan het college. De commissie beoordeelt, met het beleid van de gemeente als uitgangspunt, of de particuliere wensen van degene die wil bouwen of verbouwen stroken met het algemeen belang. Een belang dat gericht is op het behouden en versterken van de omgevingskwaliteit van het eiland.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Financiën Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. Vervolgplanning De gemeenteraad wordt voorgesteld om op 27 oktober 2022 te besluiten om geen zienswijze in te dienen. Dit omdat het een technische wijziging van de GR betreft. De wijziging is noodzakelijk om de huidige werkwijze Omgevingswetproof te continueren totdat de raad in 2023 een definitief besluit neemt over de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit. Als de raad besluit om geen zienswijze in te dienen neemt de raad gelijktijdig het besluit tot het verlenen van toestemming aan het college om de regeling tot

3

wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ‘hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’ vast te stellen. Besluit de gemeenteraad op 27 oktober 2022 tot het indienen van een zienswijze, dan wordt op 7 december 2022 een voorstel aan de raadscommissie voorgelegd waarin ingegaan wordt op de zienswijze. Vervolgens wordt aan de raad voorgesteld om op 21 december 2022 het definitieve besluit over de regeling tot wijziging van de GR ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ te nemen.

Communicatie/interactiviteit Het college heeft de gemeenteraad op 2 september 2022 het ontwerpvoorstel tot wijziging van de GR hûs en hiem toegezonden. Conform de Wgr is de raad daarbij in de gelegenheid gesteld om binnen 8 weken na ontvangst van het ontwerp aan het college kenbaar te maken of de raad een zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ naar voren wil brengen.

Advies van de raadscommissie Tijdens de raadscommissie van 6 oktober j.l. zijn de volgende vragen gesteld: -Waarom ligt er nu geen voorstel tot instellen van de gemeentelijke adviescommissie? De gemeente is aangesloten bij het VFG traject. Binnen dit traject wordt onderzocht welke opties er zijn voor een gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit. Een Waddencommissie is één van de opties. De werkgroep komt met een menukaart waaruit gemeenten een keuze kunnen maken. Deze menukaart is nog in ontwikkeling. Dit proces is niet voor 1 januari 2023 afgerond. -Moet de gemeente een gemeentelijke adviescommissie instellen voor 1 januari 2023? Dat is alleen noodzakelijk als de Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking treedt. Omdat daar vanuit gegaan moet worden krijgt de raad in december 2022 een voorstel voorgelegd om vooreerst de huidige adviespraktijk voor te zetten door hûs en hiem aan te wijzen als gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit. -Kan, bij uitstel van de Omgevingswet, de door de raad gewenste gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit waarin ook lokale leden zitting hebben ingesteld worden voordat de Omgevingswet in werking treedt? Juridisch is dat mogelijk.

Ter inzage liggende stukken 1. Gemeenschappelijke regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ‘’hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg 2. Ontwerp regeling Gemeenschappelijke regeling ‘’hûs en hiem, advisering omgevingskwaliteit’’ (geconsolideerde tekst van de nieuwe regeling) 3. Was-wordt tabel Gemeenschappelijke regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’. 4. Concept raadsbesluit

4

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 11 oktober 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem 2022/85

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 23 augustus 2022; besluit; 1.

Kennis te nemen van en geen zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ naar voren te brengen;

2.

Het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ .

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Zienswijze Meerjarenkoers 2023-2026 en regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Fryslân 2022/86 Burgemeester van de Pol

Voorstel Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de meerjarenkoers 2023-2026 en het Regionaal Risicoprofiel 2022 van Veiligheidsregio Fryslân en hierop geen zienswijze in te dienen.

Samenvatting In de meerjarenkoers beschrijft de Veiligheidsregio Fryslân wat de gemeenten de komende vier jaren van hen kunnen verwachten. Zij kiezen er bewust voor deze koers op hoofdlijnen te behandelen. Bij de totstandkoming van de plannen hebben zij gebruik gemaakt van de expertise van de gemeenten. Daarnaast is de koers besproken met de bestuurders. Deze informatie vormde mede de basis voor de plannen. Na instemming van het bestuur geeft de Veiligheidsregio Fryslân de gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze op de koers te geven. Een belangrijke andere pijler voor specifiek het beleidsplan Veiligheid is het Regionaal Risicoprofiel. Dit breed afgestemde document is bedoeld om inzicht in de aanwezige risico’s in Fryslân te geven. Het Risicoprofiel is gebruikt om strategische beleidskeuzes te maken over de ambities voor de risico- en crisisbeheersing. De Veiligheidsregio Fryslân geeft ook hierop de gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze in te dienen.

Toelichting Bij de totstandkoming van de plannen heeft de VRF gebruik gemaakt van de expertise van de gemeenten. Daarnaast is de koers besproken met de bestuurders. Deze informatie vormde mede de basis voor de plannen. Na instemming van het bestuur geeft de Veiligheidsregio Fryslân de gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze op de koers te geven Deze koers geeft inzicht voor het gezondheids- en het veiligheidsbeleid voor de komende vier jaren. Deze meerjarenkoers en het risicoprofiel leiden in beginsel niet tot meerkosten voor de gemeenten in de aankomende periode. Omdat deze meerjarenkoers en het risicoprofiel budgetneutraal is, wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Historie Deze koers geeft inzicht voor het gezondheids- en het veiligheidsbeleid voor de komende vier jaren. 1.1. Deze meerjarenkoers is het resultaat van een gedegen proces. Er is door de Veiligheidsregio Fryslân afstemming gezocht met raadsleden, bestuurders, ambtenaren en partners.

2

1.2. De meerjarenkoers sluit aan bij de hoofdlijnen van het gemeentelijk beleid. 2.1. Het Regionaal Risicoprofiel is breed afgestemd. Er is door de Veiligheidsregio Fryslân afstemming gezocht met raadsleden, bestuurders, ambtenaren en partners. 2.2. Het Regionaal Risicoprofiel sluit aan bij de hoofdlijnen van het gemeentelijk veiligheidsbeleid.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Eind 2017 heeft het bestuur besloten dat de Veiligheidsregio Fryslân geen tot in detail uitgewerkte plannen opleveren. Voor de concretisering van de plannen maken zij gebruik van de jaarlijkse (programma)begroting en kaderbrief waarin zij de doelen uiteenzetten.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Het is van belang om de juiste risico’s voor het eiland in kaart te hebben en daar ook op te kunnen anticiperen.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Deze meerjarenkoers en het risicoprofiel leiden in beginsel niet tot meerkosten voor de gemeenten in de aankomende periode. Omdat deze meerjarenkoers en het risicoprofiel budgetneutraal is, adviseren wij geen zienswijze in te dienen.

Communicatie/interactiviteit De koers en het risicoprofiel zijn tot stand gekomen in overleg met raadsleden, ambtenaren, bestuurders en partners. Verdere communicatie geschiedt vanuit de Veiligheidsregio Fryslân. Indien de gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen, wordt de Veiligheidsregio Fryslân hiervan ambtelijk op de hoogte gesteld.

Advies van de raadscommissie Geen inhoudelijke argumentatie. Het stuk wordt als hamerstuk naar de Raad verzonden.

Ter inzage liggende stukken 1.Aanbiedingsbrief Gemeenteraad 2.Veiligheidsregio Fryslân Meerjarenkoers 3.Regionaal Risicoprofiel 4.Factsheet Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 5.Bijlage a, risico inventarisatie 6.Bijlage b, risicoanalyse 7.Bijlage c, gemeentebeelden 8.Bijlage d, capaciteitenanalyse

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 27 september 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Zienswijze Meerjarenkoers 2023-2026 en regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Fryslân 2022/86

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.27 september 2022 Besluit: 1. Kennis te nemen van de Meerjarenkoers 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân en hierop geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2022 van de Veiligheidsregio en hierop geen zienswijze in te dienen.

Terschelling, 26 oktober 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

T.D. de Jong, griffier

C.M. van de Pol, voorzitter