Verzamelbestand raad 26 januari 2022.pdf

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Zie hiervoor de 2e bestuursrapportage 2021.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Zie hiervoor de 2e bestuursrapportage 2021.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Zie hiervoor de 2e bestuursrapportage 2021.

Communicatie/interactiviteit Niet van toepassing.

Advies van de raadscommissie In de vergadering van de raadscommissie zijn geen specifieke opmerkingen gemaakt die hier nog nadere toelichting of duiding behoeven.

Ter inzage liggende stukken Niet van toepassing.

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 21 december 2021 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, Secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

2e begrotingswijziging 2021 2022/05

De raad van de gemeente Terschelling; Bijeen in vergadering d.d. 26 januari 2022 besluit: 1. De 2e begrotingswijziging 2021 naar aanleiding van de 2e bestuursrapportage 2021 voorgestelde wijzigingen voor het jaar 2021 vast te stellen. Overzicht wijzigingen 2e begrotingswijziging 2021 in €

GRB

KLP

2021

Taakveld

-386.000

Resultaat na 1e begrotingswijziging 2021 Nieuw beleid Subsidieregeling frisse start

438200

644401

-10.000

5.3

Aandacht voor elkaar

438200

644401

-15.000

5.3

Sportmarkt

443800

644701

-10.000

5.2

Specifieke uitkering Nationaal Programma Onderwijs

843100

641301

26.000

4.3

Uitgaven Nationaal Programma Onderwijs

443800

641301

-26.000

4.3

Autonome ontwikkelingen Sociaal Domein - Jeugd en WMO

divers

divers

-220.000

6

Wijzigingen algemene uitkering septembercirculaire 2021

843100

620301

74.000

0.8

Resultaat na 2e begrotingswijziging 2021

Terschelling, 26 januari 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

R. van Zwol-Peters, loco-griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

-567.000

Gemeenteblad Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Investeringskrediet passantenhaven 2022/06 Wethouder Hoekstra - Sikkema

Voorstel In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 163.000 ten behoeve van het vervangen van een (deel van de) hoofdsteiger van de passantenhaven en de jaarlijkse kapitaallasten van de werkelijke investering vanaf 2023 bij Stichting Passantenhaven Terschelling in rekening te brengen via de huur.

Samenvatting De gemeente is vanuit de beheersovereenkomst met de Stichting Passantenhaven Terschelling (hierna: de Stichting) verantwoordelijk voor de investeringen in de voorzieningen van de passantenhaven. Het bestuur van de Stichting heeft de gemeente verzocht een investering te plegen in een van de steigers van de passantenhaven. De steigers lopen tegen het einde van hun technische levensduur aan. Steiger acht dient te worden vervangen en de eerste fase van die vervanging kost € 163.000. Op basis van de beheerovereenkomst wordt deze investering gefinancierd en afgeschreven door de gemeente en middels de jaarlijkse huur in rekening gebracht bij de passantenhaven.

Toelichting De steiger wordt vervangen door een model Walkway. Hierbij worden 4 stuks mantelbuis van 90 mm doorsnede half in het dek en half in de tussenbalken van de drijvers verwerkt. Hierdoor zal het doorvoeren van de bekabeling en overige infrastructuur een stuk eenvoudiger worden. In deze opzet is er voldoende ruimte voor water, elektriciteitskabels en een droge blusleiding van 63mm doorsnede. Daarnaast zullen de dekdelen op de middelste liggers bevestigd worden middels houtdraadbouten in plaats van nagels.

Historie Ruim 30 jaar geleden is er bij de aanleg van de passantenhaven weloverwogen gekozen voor het steiger systeem zoals dat er nu is. De steigers lopen tegen het einde van de technische levensduur aan. Steiger acht zal in drie fases worden vervangen. In de eerste fase zullen 17 elementen worden vervangen.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Door middel van deze wijze van financiering wordt invulling gegeven aan de voorwaarden van de met de Stichting in 1993 afgesloten beheerovereenkomst.

Belang voor toerisme/samenleving/economie

2

De jachthaven is een grote toeristische trekpleister. Het is van belang om deze in een goede staat van onderhoud te houden.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Voor het vervangen van steiger acht is een investeringskrediet benodigd van € 163.000. Deze investering wordt, zoals in het verleden vastgelegd in de beheersovereenkomst van 1993, in een keer gefinancierd door de gemeente. Verwacht wordt dat de investering of uitvoering van de werkzaamheden in 2022 gereed gemeld kan worden. In het jaar volgend op de gereed melding wordt de investering door middel van een jaarlijkse huur in rekening gebracht bij de Stichting. Hierbij wordt afschrijving en rente in rekening gebracht via de reguliere huur. De jaarlijkse huur van de Stichting aan de gemeente wordt hiermee vanaf 2023 verhoogd met de jaarlijkse kapitaallasten van de werkelijke investering. Daarmee is de investering voor de gemeentelijke begroting en jaarrekening budgetneutraal. Wel zullen de jaarlijkse kapitaallasten en huuropbrengsten vanaf 2023 in de eerstvolgende aan u voor te leggen begrotingswijziging worden opgenomen.

Communicatie/interactiviteit Niet van toepassing.

Advies van de raadscommissie Tijdens de commissievergadering is de opmerking gemaakt dat er niet sprake is vervanging van steiger 8 maar van vervanging van een (deel van de) hoofdsteiger. Dat is inderdaad correct. Steiger 8 is vorig jaar al deels vervangen na schade door een storm. Het krediet wat nu wordt aangevraagd is inderdaad voor vervanging van een deel van de hoofdsteiger.

Ter inzage liggende stukken Niet van toepassing.

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 30 november 2021 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

Investeringskrediet passantenhaven 2022/06

De raad van de gemeente Terschelling;

Besluit: In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 163.000 ten behoeve van het vervangen van een (deel van de) hoofdsteiger van de passantenhaven de jaarlijkse kapitaallasten van de werkelijke investering vanaf 2023 bij Stichting Passantenhaven Terschelling in rekening te brengen via de huur.

Terschelling, 26 januari 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

R. van Zwol-Peters, loco-griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Gemeenteblad Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Kaderbrief VRF 2023-2026 2022/07 Burgemeester Van de Pol

Voorstel De raad wordt voorgesteld om geen zienswijze te geven op de kaderbrief 20232026 van de Veiligheidsregio Fryslân, omdat het financiële effect op onze begrotingscijfers gering is en er daarnaast geen inhoudelijke wijzigingen in het beleid van de VRF zijn vast te stellen.

Samenvatting Jaarlijks krijgt de gemeenteraad de kaderbrief vanuit de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) ter voorbereiding op de begroting van de VRF. Deze kaderbrief voor 2023 en verder staat voor in het teken van de extra taken voor kinderen onder de 9 maanden, wijzigingen Cao en de uitbreiding van de rijks vaccinatie. Er is een mogelijkheid om een zienswijze te geven op deze kaderbrief. Het college adviseert de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen, omdat het financiële effect op onze begrotingscijfers gering is en er daarnaast geen inhoudelijke wijzigingen in het beleid van de VRF zijn vast te stellen.

Toelichting De kaderbrief voor 2023 en verder staat voornamelijk in het teken van de onzekerheden als gevolg van de coronacrisis waar we ons nog steeds in bevinden. Hiernaast heeft de VRF ook te maken met van de extra taken voor kinderen onder de 9 maanden, wijzigingen Cao en de uitbreiding van de rijks vaccinatie. Al deze ontwikkelingen zullen ook financiële consequenties hebben. Prenataal huisbezoek De categorie onder de negen maanden is toegevoegd aan de jeugdgezondheidszorg. Aan het gemeentefonds worden middelen toegevoegd om een extra contactmoment te regelen. Ontwikkelingen loonkosten en thuiswerkvergoeding Aan de hand van het principeakkoord van de cao is in de kaderbrief een stijging van de lonen met 1,5% per 1 december en 2,4 % per 1 april 2022 meegenomen. Daarnaast ontvangen de medewerkers een thuiswerkvergoeding van € 2,- netto per thuiswerkdag, hierbij is uitgegaan dat de medewerkers 50% thuiswerken. Deze loonstijging ook meegenomen voor de jaren 2024 en verder. Indexering materiële kosten De indexering voor de materiële kosten is gebaseerd op de consumentenprijsindex (CPI) van oktober welke 3,4% betreft. In 2023 meegenomen voor 3,4% en de jaren erna structureel 1,7%. Rijksvaccinatieprogramma

2

Met ingang van 2021 is de meningkokken ACWY-vaccinatie structureel toegevoegd aan het RVP en in 2022 wordt het RVP uitgebreid met de HPVvaccinatie voor jongens. De middelen die hiervoor beschikbaar komen via het gemeentefonds is middels een begrotingswijziging opgenomen in de kaderbrief. Stichting Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio’s Op 4 oktober 2021 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de voorzitters van de 25 veiligheidsregio’s, het principebesluit genomen tot het oprichten van ‘stichting expertisebureau risicobeheer en verzekeringen’. Deze stichting adviseert veiligheidsregio’s op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en koopt voor de veiligheidsregio’s verzekeringen in. Dit besluit is een volgende stap in een proces dat al jaren op landelijk niveau loopt rondom het thema ‘Goed werkgeverschap na dienstongevallen’. Vervolgens is het aan iedere veiligheidsregio om het besluit te nemen dat zij deel willen nemen aan deze stichting. De bestuurscommissie veiligheid van Veiligheidsregio Fryslân heeft hier op 25 november 2021 een voorgenomen besluit over genomen dat Veiligheidsregio Fryslân van plan is om medeoprichter en deelnemer van deze stichting te zijn. De kosten hiervan worden in het meerjarenperspectief van de VRF verwerkt maar zijn op jaarbasis marginaal in het licht van de totale begroting.

Een toelichtend memo hierover is beschikbaar als bijlage bij dit gemeenteblad.

Historie N.V.T.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De Veiligheidsregio Fryslân heeft de deadline voor het indienen van een zienswijze op 3 februari gelegd.

Belang voor toerisme/samenleving/economie De VRF is voor ons de belangrijkste partner op het gebied van veiligheid.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen De meerjarenbegroting 2022 – 2025 van de VRF, op basis van de vorige kaderbrief 2022-2025, geldt als uitgangspunt. Deze cijfers hebben wij ook gebruikt om onze bijdrage aan de VRF te begroten in onze meerjarenbegroting. Indien straks blijkt dat bij de begroting 2023 de financiële kaders van de VRF moeten worden verruimd, zal dit via een begrotingswijziging in onze begroting worden verwerkt. In deze kaderbrief is ook de thuiswerkvergoeding verwerkt. De VRF heeft naar aanleiding van het financiële overleg het volgende mede gedeeld: In het principeakkoord van de CAO is opgenomen dat er over 2022 sprake zal zijn van een thuiswerkvergoeding aan medewerkers. Deze vergoeding is geraamd op een bedrag van € 141.000. In het principeakkoord staat echter vermeld dat deze vergoeding zal worden geëvalueerd, waarna de betrokken partijen nieuwe afspraken ontwerpen op basis van de ontwikkeling van het thuiswerken en de weten regelgeving daaromheen. Die afspraken worden dan opgenomen in een volgende cao. Er is dus (nog) geen sprake van een meerjarige verplichting,

3

waardoor de opname in het meerjarige financiële kader voorbarig is. De thuiswerkvergoeding laat zich (na hernieuwd inzicht) vooralsnog het beste omschrijven als een risico. De VRF zal bij opstellen van de begroting 2023 de thuiswerkvergoeding corrigeren en classificeren als risico. Dit betekent dat in de begroting 2023 de gemeentelijke bijdrage met € 141.000 zal worden verlaagd.

Communicatie/interactiviteit Het besluit van de gemeenteraad wordt gecommuniceerd aan de Veiligheidsregio Fryslân.

Advies van de raadscommissie Ter inzage liggende stukken 1. Aanbiedingsbrief 2. Kaderbrief 2023-2026 3. Memo Stichting Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio’s Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 21 december 2021 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp: Jaar/nummer:

kaderbrief 2022 - 2026 2022/07

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het advies van college van burgemeester en wethouders van 21-122021; Gelet op de kaderbrief 2023 – 2026 van de Veiligheidsregio Fryslân: Besluit geen zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2023 – 2026 van de Veiligheidsregio Frylân. Terschelling, 26 januari 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

R. van Zwol-Peters, loco- griffier

C.M. van de Pol, voorzitter

Gemeenteblad Onderwerp:

Jaar/nummer: In behandeling bij:

Bekrachtiging geheimhouding bijlage rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021)

2022/08 Wethouder Haringa

Voorstel Op grond van artikel 25 lid 1 van de Gemeentewet en artikel 10, lid 2b van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) tot 1 januari 2024 de geheimhouding van bijlage rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021) te bekrachtigen.

Samenvatting -

Toelichting In de raadsvergadering van februari 2022 wordt de raad gevraagd de herziene grondexploitatie voor de herontwikkeling van de locatie “Dancing Dellewal” vast te stellen. Volgens artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b van de Wob blijft het verstrekken van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de economische en financiële belangen van de gemeente. Het project voor de duinappartementen op Dellewal moet nog worden aanbesteed. Het openbaar worden van de financiële gegevens uit het rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021) gaat de gemeente bij een aanbesteding hoogstwaarschijnlijk veel geld kosten. Inschrijvers kunnen namelijk uit die gegevens de ondergrenzen van de voor de gemeente nog aanvaardbare prijzen halen. Het college vindt het belang van openbaarheid niet opwegen tegen het financiële belang van de gemeente en vraagt de raad de geheimhouding van de financiële gegevens te bekrachtigen. De financiële gegevens zijn in de versie van het rapport zwart gelakt/ onherkenbaar gemaakt

Ter inzage liggende stukken Rapport “Economische Uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal (actualisatie grondexploitatie)” (gelakte versie 3 december 2021) Terschelling, 24 januari 2022 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester

Raadsbesluit Onderwerp:

Jaar/nummer:

Bekrachtiging geheimhouding bijlage rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021) 2022/08

De raad van de gemeente Terschelling; Gezien het raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021) Besluit: De geheimhouding van: Bijlage rapport “Economische uitvoerbaarheid luxe duinappartementen Dellewal, actualisatie grondexploitatie” (versie 3 december 2021) Op grond van artikel 25 lid 1 van de Gemeentewet en artikel 10, lid 2b van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) tot 1 januari 2024.

Terschelling, 26 jauari 2022 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

R. van Zwol-Peters, loco-griffier

C.M. van de Pol, voorzitter