Document · PDF

4.b. Bijlage 1 Paraplubestemmingsplan standplaatsen Terschelling_VA02

Raadsvergadering 9 november 2023, gemeente TerschellingBij agendapunt: (B) Hervaststelling Paraplubestemmingsplan Standplaatsen Terschelling38.903 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

Bij een activiteit die leidt tot een aantasting van de wezenlijke kenmerken of waarden dienen mitigerende en compenserende maatregelen getroffen te worden. Deze maatregelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien waarbij de eis geldt dat geen netto verlies aan wezenlijke kenmerken of waarden optreedt. 5.3. Welke natuurbeschermingswetgeving is van toepassing op het plangebied? 5.3.1. Wet Natuurbescherming en Natura2000 gebieden Op Terschelling is sprake van drie Natura2000-gebieden die vallen onder de Wet Natuurbescherming, namelijk: - Duinen Terschelling - Noordzeekustzone - Waddenzee. Natura2000-gebied Duinen Terschelling betreft het duingebied van Terschelling inclusief de duinbossen. Voor zover de standplaatsen liggen binnen een Natura2000-gebied of aan de rand ervan, betreft het vooral Natura2000-gebied Duinen Terschelling. Een toetsing van de effecten van de inrichting en het gebruik van de betreffende standplaatsen op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling is derhalve noodzakelijk. Natura2000-gebied Waddenzee heeft betrekking op het gebied van de Waddenzee ten zuiden van de Waddendijk. Geen van de standplaatslocaties ligt binnen de grenzen van Natura2000-gebied Waddenzee. Enkele locaties liggen echter op betrekkelijk korte afstand van de grens van het Natura2000-gebied (havengebied, Kleiplak).

Een toetsing van de effecten van de inrichting en het gebruik van de betreffende standplaatsen op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Waddenzee is derhalve voor deze locaties noodzakelijk. Het Natura2000-gebied Noordzeekustzone betreft het Terschellinger Noordzeestrand en het aangrenzende zeegebied. Geen van de standplaatslocaties ligt binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. Een enkele standplaatslocatie (West aan zee, strandovergang) ligt op korte afstand van de grens. Een toetsing van de effecten van de inrichting en het gebruik van de betreffende standplaatsen op de instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone is derhalve voor deze locatie noodzakelijk. 5.3.2.

Soortenbescherming in de Wet Natuurbescherming

De soortenbescherming werd tot voor kort geregeld in de Flora- en faunawet. Deze is echter per 1 januari 2017 opgegaan in de Wet Natuurbescherming. Ten opzichte van de oude wet zijn wijzigingen doorgevoerd. Voor alle binnen of in de omgeving van het plangebied voorkomende soorten geldt de zorgplicht. Dit betekent dat de uitvoering van het plan niet tot verslechtering mag leiden van de “staat van instandhouding” van de populaties van voorkomende soorten. Voor soorten die beschermd zijn op basis van internationale verdragen geldt binnen het plangebied een strikte bescherming. De soortenlijst komt grotendeels overeen met die van de

“strikt beschermde soorten” van de oude Flora- en faunawet. De zorgplicht geldt echter tevens voor de andere voorkomende soorten. Voor algemene soorten is vrijstelling mogelijk. Het gaat dan om soorten met een “algemeen gunstige staat van instandhouding in Nederland”. Vrijstelling geldt als de uitvoering van het plan geen hierin geen verandering teweeg brengt. De vrijstellingslijst is in december 2016 door de provincie Fryslân vastgesteld (Provincie Fryslân, 2016a en 2016b). Het soortenbeschermingsaspect in de Wet Natuurbescherming is niet gekoppeld aan Natura2000 en is derhalve ook buiten Natura2000-gebieden van toepassing. 5.3.3.

Boswet als onderdeel van de Wet Natuurbescherming

De Boswet is per 1 januari 2017 opgegaan in de Wet Natuurbescherming. De provincies zijn aangaande de wet bevoegd gezag. De Boswet beschermt alle bosopstanden gelegen buiten de “bebouwde kom Boswet” (niet geheel identiek aan de bebouwde kom in ruimtelijke zin). Ten behoeve van de inrichting en het gebruik van de standplaatsen worden geen wijzigingen uitgevoerd in het bosbestand van terschelling. De Boswet is derhalve hier niet van toepassing. 5.3.4.

Natuur Netwerk Nederland (NNN), voorheen Provinciale Ecologische Hoofdstructuur

De begrenzing die door de Provincie Friesland is vastgesteld van de Ecologische Hoofdstructuur komen op Terschelling grotendeels overeen met die van de Wet Natuurbescherming. De Natura2000-gebieden maken deel uit van de NNN/EHS. Daarnaast zijn ook de agrarische gronden in de polder van Terschelling deel van de NNN, want onderdeel van het NNN-beheergebied voor weidevogels. De NNN houdt zich vooral bezig met blijvende veranderingen in de ruimtelijke ordening van natuur en landschap. De uitvoering van projecten mag niet leiden tot verlies aan oppervlak of kwaliteit van natuurgebied binnen NNN-gebied. Ook mag geen sprake zijn van een blijvende verandering van het wezenlijke karakter van het landschap. Het tijdelijke gebruik van de standplaatsen leiden niet tot blijvende veranderingen in de ruimtelijke ordening van de locaties. Ook is geen sprake van verlies aan oppervla of kwaliteit NNN-gebied. De regelgeving m.b.t. de NNN is derhalve niet van toepassing. 5.3.5.

PKB-Waddenzee III

De PKB-Waddenzee beschermt het Nederlandse waddengebied. De standplaatslocaties liggen niet binnen de grenzen van het PKB-gebied en leiden langs de rand ervan niet tot blijvende veranderingen in de ruimtelijke ordening. De PKB-Waddenzee is dan ook niet van toepassing. 5.4. De instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling De volgende instandhoudingsdoelen zijn voor Natura2000-gebied Duinen Terschelling geformuleerd (prioritaire typen en soorten zijn aangeduid met een *): Habitattypen H1310 H1320 H1330 H2110 H2120 H2130 H2140 H2150 H2160 H2170 H2180 H2190 H6230

Eenjarige pioniervegetaties van slik- en zandgebieden met Salicornia ssp en andere zoutminnende soorten. Slijkgrasvegetaties. Atlantische schorren (Glauco-Puccinellietalia maritimae) Embryonale wandelende duinen. Wandelende duinen op de strandwal met Ammophila arenaria (“witte duinen”). * Vastgelegde kustduinen met kruidvegetatie (“grijze duinen”) * Vastgelegde ontkalkte duinen met Empetrum nigrum. Duinen met Calluna vulgaris Duinen met Hippophae rhamnoides Duinen met Salix repens ssp argentea (Salicion arenariae). Beboste duinen van het Atlantische, continentale en boreale gebied. Vochtige duinvalleien * Soortenrijke heischrale graslanden op arme bodems van berggebieden (en van submontane gebieden in het binnenland van Europa).

Habitatrichtlijn-soorten H1831 Drijvende waterweegbree H1903 Groenknolorchis Vogelrichtlijn-soorten Blauwe kiekendief Bontbekplevier Bruine kiekendief Dodaars Dwergstern Paapje Rietzanger Strandplevier Tapuit Velduil 5.5. De instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Waddenzee Natura2000-gebied Waddenzee is aangewezen voor de volgende natuurlijke habitattypen (prioritaire habitattypen aangeduid met een sterretje): H1110A Permanent overstroomde zandbanken (getijdengebied). H1140A Slik- en zandplaten (getijdengebied) H1310A Zilte pionierbegroeiingen (zeekraal) H1310B Zilte pionierbegroeiingen (zeevetmuur) H1320 Slijkgrasvelden H1330A Schorren en zilte graslanden (buitendijks) H1330B Schorren en zilte graslanden (binnendijks) H2110 Embryonale duinen H2120 Witte duinen H2130B * Grijze duinen (kalkarm) H2160 Duindoornstruwelen H2190B Vochtige duinvalleien (kalkrijk) Het Natura2000-gebied is aangewezen voor de volgende habitatsoorten: H1095 Zeeprik H1099 Rivierprik H1103 Fint H1364 Grijze zeehond H1365 Gewone zeehond

A034 A063 A081 A082 A132 A137 A138 A183 A191 A193 A194 A195 A222

Broedvogelsoorten: Lepelaar Eider Bruine kiekendief Blauwe kiekendief Kluut Bontbekplevier Strandplevier Kleine mantelmeeuw Grote stern Visdief Noordse stern Dwergstern Velduil

A005

Niet broedvogelsoorten: Fuut

A017 A034 A037 A039 A043 A045 A046 A048 A050 A051 A052 A053 A054 A056 A062 A063 A067 A069 A070 A103 A130 A132 A137 A140 A141 A142 A143 A144 A147 A149 A156 A157 A160 A161 A162 A164 A169 A197

Aalscholver Lepelaar Kleine zwaan Toendrarietgans Grauwe gans Brandgans Rotgans Bergeend Smient Krakeend Wintertaling Wilde eend Pijlstaart Slobeend Toppereend Eider Brilduiker Middelste zaagbek Grote zaagbek Slechtvalk Scholekster Kluut Bontbekplevier Goudplevier Zilverplevier Kievit Kanoet Drieteenstrandloper Krombekstrandloper Bonte strandloper Grutto Rosse grutto Wulp Zwarte ruiter Tureluur Groenpootruiter Steenloper Zwarte stern

5.6. De instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone De in het eerste lid bedoelde speciale beschermingszone is aangewezen voor de volgende natuurlijke habitattypen opgenomen in bijlage I van richtlijn 92/43/EEG (prioritaire typen aangeduid met een sterretje): H1110 Permanent met zeewater van geringe diepte overstroomde zandbanken H1140 Slik- en zandplaten H1310 Eenjarige pioniersvegetaties van slik- en zandgebieden met Salicornia spp. en andere zoutminnende soorten H1330 Atlantische schorren (Glauco Puccinellietalia maritimae) H2110 Embryonale wandelende duinen H2120 Wandelende duinen op de strandwal met Ammophila arenaria (“witte duinen”) H2190 Vochtige duinvalleien De in het eerste lid bedoelde speciale beschermingszone is aangewezen voor de volgende soorten opgenomen in bijlage II van richtlijn 92/43/EEG (prioritaire typen aangeduid met een sterretje): H1095 Zeeprik H1099 Rivierprik

H1103 Fint H1351 Bruinvis H1364 Grijze zeehond H1365 Gewone zeehond Vogelrichtlijn soorten. Het gebied is aangewezen op basis van de volgende soorten broedvogels: Dwergstern Bontbekplevier Strandplevier. Het gebied is aangewezen op basis van de volgende soorten trekvogels: Drieteenstrandloper, Rosse Grutto, Kanoet, Bonte strandloper, Wulp (hoogwatervluchtplaats ter hoogte van paal 24). 6.

Gebiedsbescherming Natura2000 6.1. Algemeen

In dit hoofdstuk worden de standplaatslocaties beoordeeld naar de vraag of significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van de Natura2000-gebieden kunnen optreden. De effectanalyse heeft betrekking op de drie verschillende Natura2000-gebieden en hun (verschillende) instandhoudingsdoelen (zie hiervoor). De kortste afstand tussen de locatie en de grens met de Natura2000-gebieden wordt aangegeven. Indien deze afstand meer dan 100 meter is, wordt ervan uitgegaan dat significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen door de plaatsing en de ingebruikname van de standplaatslocaties op basis van de grote afstand zijn uitgesloten. Effecten op instandhouignsdoelen op meer dan 100 meter afstand worden dan niet beschreven. Bij een enkele locatie wordt daarvan echter afgeweken (met name als belangrijke vogelgebieden in het geding zijn). Indien instandhoudingsdoelen voorkomen binnen een afstand van 100 meter van de standplaatslocatie, wordt aangegeven welke doelen het betreft, en wordt de plaatsing en ingebruikname van locaties getoetst op mogelijke effecten op deze doelen. Een belangrijke bron voor het bepalen van het voorkomen van instandhoudingsdoelen is het Beheersplan voor de Natura2000-gebieden van Terschelling (DLG, 2015), waartoe ook de habitattypenkaart behoort, die de ligging van habitattypen op Terschelling bepaalt.

Bij de effectanalyses per locatie zijn uitsneden uit de habitattypenkaart geplaatst, waardoor de ligging van de locatie ten opzichte van de Nayuta2000-gebieden wordt aangegeven. Op sommige kaarten worden meerdere locaties samengenomen. 6.2.

De standplaatslocaties

Door de Gemeente Terschelling is een overzicht opgesteld van de standplaatslocaties waarvoor tot nu toe een vergunning kan worden afgegeven. Het betreft in totaal 20 standplaatsen op 16 locaties. Een aantal standplaatsen is al sinds jaar en dag in gebruik, een aantal anderen pas sinds hooguit 10 jaar. Daarnaast is een aantal standplaatslocaties niet of niet jaarlijks gebruikt wegens gebrek aan belangstelling van ondernemers. Omdat het mogelijk is dat voor deze locaties zich nog belangstellenden melden, worden deze locaties in de effectanalyse meegenomen als zijnde in gebruik. Standplaatsen die bij elkaar op dezelfde locatie staan worden gezamenlijk als een locatie in de effectanalyse meegenomen.

Tabel 1: Een overzicht van de standplaatslocaties. Numm er

Locatie

Dorp

Aantal

Bestemmingspl

standplaats

Bestemming

Vastgest

IMRO-codering

eld

de kaart 1

Havenplein

West-

Terschelli

Havengebied

Verkeer

NL.IMRO.0093.BP2

Terschelling

bestaande

februari

017

plaatsen voor

2020

HAVENGEBIED-

(

detail- handel) 2

Parkeerterrei

West-

n Duinweg

Terschelli

Terschelling

2012

De Stilen

West-

Verkeer

april

2014

NL.IMRO.0093.086 406-VA03

West-

Wonen-

Terschelli

Terschelling

Zorgcentrum

2014

406-VA03

2012 Havengebied

Recreatie-

NL.IMRO.0093.BP2

Terschelling

Jachthaven

februari

017

2020

HAVENGEBIED-

NL.IMRO.0093.BP2

februari

017

2020

HAVENGEBIED-

Passantenha

West-

ven

Terschelli

West-

VG02

april

NL.IMRO.0093.086

VG02 5

Nieuwe Dijk

West-

Terschelli

Havengebied

Natuur

Terschelling

VG02 6

Havenplein

West-

(fietsverhuur

Terschelli

)

Havengebied

Verkeer

NL.IMRO.0093.BP2

Terschelling

bestaande

(

februari

017

plaatsen voor

2020

HAVENGEBIED-

detail- handel) 8

Parkeerterrei

West aan

n Badweg

Zee

Beheersverorde

Natuur

VG02 23

NL.IMRO.0093.BV2

ning

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

NatuurgebiedVG01

Strandoverga

West aan

Zee

West

aan

Beheersverorde

Natuur

NL.IMRO.0093.BV2

ning

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

Natuurgebied-

Zee 10

Driesprong

VG01 West aan

Zee

NL.IMRO.0093.BV2

ning

Beheersverorde

Natuur

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

NatuurgebiedVG01

Kruispunt

Halfweg

fietspad

Beheersverorde

Natuur

NL.IMRO.0093.BV2

ning

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

NatuurgebiedVG01

Parkeerterrei n Duinmeer

Hee

NL.IMRO.0093.BV2

ning

Beheersverorde

Natuur

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

NatuurgebiedVG01

Oosterburen

Midsland

Verkeer-

(COOP)

Verblijf

met

functieaandui

NL.IMRO.0093000

februari

0BP

2011

MIDSLAND-

ding detailhandel 14

Parkeerterrei

Midsland

aan Zee

Midsland

aan

Verkeer

Zee

mei

NL.IMRO.0093.

2012

10640705-VG01

NL.IMRO.0093.BV2

ning

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

Natuurgebied-

aan Zee 15

Strandoverga

Midsland

ng Midsland

aan Zee

Beheersverorde

Natuur

VG01 16

Parkeerterrei n

Hoorn

Badweg

Hoorn

NL.IMRO.0093.BV2

ning

Beheersverorde

Natuur

septemb

008

Natuurgebieden

er 2014

NatuurgebiedVG01

Parkeerterrei

Oosteren

n Oosterend

Buitengebied Polder

Verkeer

NL.IMRO.0093.BP2

novembe

013

r 2015

BUITENGEBIEDVG03

Totaal Toegestaan Niet- toegestaan

20 7 13

Kaart 1a. Ligging van de standplaatsen in West Terschelling 1 Havenplein 2 Parkeerplaats Duinweg 3 De Stilen 4 Passantenhaven 5 Kleiplak, Nieuwe Dijk 6 Havenplein fietsenverhuur

Kaart 1b. De ligging van de standplaatslocaties op het midden van het eiland 1 Parkeerplaats Paal 8, West aan Zee 2 Strandovergang Paal 8, West aan Zee 3 Driesprong Longway – Badweg paal 8 4 Kruising Badweg paal 8 met fietspad bij Halfweg 5 Duinmeertje Hee 6 Midsland COOP

Kaart 1c. Ligging van de standplaatslocaties in Midsland aan Zee. 1. Parkeerplaats Midsland aan Zee. 2. Strandovergang Midsland aan Zee.

Kaart 1d. Ligging van de standplaatslocaties op oost Terschelling 1. Parkeerplaats badweg Hoorn 2. Parkeerplaats einde hoofdweg oostelijk van Oosterend

6.2.1. Havenplein West-Terschelling Algemeen. Het betreft hier twee standplaatsen op het havenplein nabij de terminal van de rederij. De beide standplaatsen zijn jaarlijks verhuurd en gelden als de meest intensief bezochte standplaatsen van het eiland. Doordat de standplaatsen zijn opgesteld langs de route waarlangs toeristen en eilanders van en naar de boot gaan, is het aantal klanten groot. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden - Waddenzee. De locatie ligt betrekkelijk dichtbij de grens met Natura2000-gebied Waddenzee. De open wateren van de haven en havenkom zijn geen onderdeel van het Natura2000-gebied. Daarentegen maakt het gebied van de Waddenzee buiten de havenmond, en het gebied van De Plaat, oostelijk van de vaargeul deel uit van het Natura2000-gebied. Door de ligging van open wateren tussen de standplaatslocatie en het Natura2000-gebied zijn terreinen die tot het Natura2000-gebied horen vanaf de standplaatslocatie niet direct bereikbaar. De aanwezigheid van de locatie op het havenplein en het gebruik ervan leidt dan ook niet tot activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. De kortste afstand van de locatie tot de grens met het Natura2000-gebied bedraagt 151 meter.

Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 560 meter. Het gaat hier om het duingebied ten noordwesten van het dorp West-Terschelling en het Groene Strand. Tussen de locatie en het Natura2000-gebied ligt nagenoeg het hele dorp. Vanaf de locatie ontstaan geen activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 2914 meter. De grens ligt hier op het westelijke deel van de Noordsvaarder. Het Noordzeestrand als onderdeel van het Natura2000-gebied ligt op een nog grotere afstand van de locatie (3410 meter of meer).

Effectanalyse - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 100 meter afstand van de standplaatslocatie. Bovendien is het Natura2000-gebied door de ligging van openbare wateren vanaf de locatie alleen over een veel grotere afstand te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling. De standplaatslocatie op het Havenplein ligt niet in de buurt van Natura2000gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. - Noordzeekustzone. De standplaatslocatie op het Havenplein ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaatsen op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen.

Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.2. Parkeerterrein Duinweg Algemeen. De locatie ligt op een parkeerterrein binnen de bebouwde kom van West-Terschelling. De locatie grenst nergens direct aan een Natura2000-gebied. Ten noorden van het parkeerterrein en ten noorden van de Duinweg ligt een duingebied dat deel uitmaakt van het duincomplex van het Seinpaalduin. Dit duingebied maakt echter geen deel uit van een Natura2000-gebied. De grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling ligt op grotere afstand ten noorden en westen van het Seinpaalduin. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt binnen de bebouwde kom van West Terschelling en op aanzienlijke afstand van Natura2000-gebied Waddenzee. Het meest dichtbij zijnde deel van het Natura2000-gebied betreft de Plaat in het havengebied. De Plaat wordt echter van het dorp gescheiden door de ligging van de havengeul, waardoor het Natura2000-gebied vanuit West-Terschelling niet rechtstreeks te bereiken is. Er worden vanuit de standplaatslocatie geen activiteiten binnen het Natura2000-gebied veroorzaakt. De kortste afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is 280 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 378 meter.

over een veel grotere afstand te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. Duinen Terschelling. De standplaatslocatie op de parkeerplaats in West-Terschelling ligt niet in de buurt van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. Noordzeekustzone. De standplaatslocatie op de parkeerplaats in West-Terschelling ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten.

Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaatsen op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen. Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.3. De Stilen Algemeen. De locatie ligt op of bij het terrein van het verzorgingstehuis De Stilen binnen de bebouwde kom van West-Terschelling. De locatie grenst nergens direct aan een Natura2000-gebied. De grens met Natura2000gebied Duinen Terschelling ligt op grotere afstand ten noorden en westen van het Seinpaalduin. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt binnen de bebouwde kom van West Terschelling en op aanzienlijke afstand van Natura2000-gebied Waddenzee. Het meest dichtbij zijnde deel van het Natura2000-gebied betreft de Plaat in het havengebied. De Plaat wordt echter van het dorp gescheiden door de ligging van de havengeul, waardoor het Natura2000-gebied vanuit West-Terschelling niet rechtstreeks te bereiken is. Er worden vanuit de standplaatslocatie geen activiteiten binnen het Natura2000-gebied veroorzaakt. De kortste afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is 423 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 308 meter.

Het gaat hier om het duingebied ten noorden van het Seinpaalduin ter hoogte van de voormalige schuur van Van Leunen. Vanaf de locatie ontstaan geen activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. - Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 2818 meter. De grens ligt hier op het Noordzeestrand bij paal 3. Op het westelijke deel van de Noordsvaarder ligt de grens op een nog grotere afstand van de locatie (2978 meter of meer). Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 100 meter afstand van de standplaatslocatie. Bovendien is het Natura2000-gebied door de ligging van openbare wateren vanaf de locatie alleen over een veel grotere afstand te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling. De standplaatslocatie bij de Stilen in West-Terschelling ligt niet in de buurt van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. - Noordzeekustzone.

De standplaatslocatie bij de Stilen in West-Terschelling ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten.

Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaatsen op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen. Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.4. Passantenhaven Algemeen. Het betreft hier een standplaatslocatie bij het ontvangstgebouw van de jachthaven in het oostelijke havengebied van West-Terschelling. De locatie grenst nergens direct aan een Natura2000-gebied, al ligt de grens met Natura2000-gebied Waddenzee op korte afstand (De Plaat, overzijde havengeul). De grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling ligt op grotere afstand ten noorden en westen van het Seinpaalduin. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt binnen de bebouwde kom van West Terschelling maar op korte afstand van Natura2000-gebied Waddenzee. Het meest dichtbij zijnde deel van het Natura2000-gebied betreft de Plaat in het havengebied. De Plaat wordt echter van de locatie gescheiden door de ligging van de havengeul, waardoor het Natura2000-gebied vanuit de standplaatslocatie niet rechtstreeks te bereiken is. Er worden vanuit de standplaatslocatie geen activiteiten binnen het Natura2000-gebied veroorzaakt. De kortste afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is 159 meter. - Duinen Terschelling.

De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 673 meter. Het gaat hier om het duingebied ten noorden van het Seinpaalduin ter hoogte van de voormalige schuur van Van Leunen. Het bosgebied grenzend aan de oostzijde van West-Terschelling, dat relatief dicht bij de locatie ligt is geen Natura2000-gebied. Het deel van het Natura2000-gebied ten noorden van dit bos ligt op een afstand van 696 meter of meer vanaf de standplaatslocatie. Vanaf de locatie ontstaan geen activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. - Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 2942 meter. De grens ligt hier op het Noordzeestrand bij paal 3. Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 100 meter afstand van de standplaatslocatie. Bovendien is het Natura2000-gebied door de ligging van openbare wateren vanaf de locatie alleen over een veel grotere afstand te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaats op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling.

De standplaatslocatie bij de jachthaven in West-Terschelling ligt niet in de buurt van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. - Noordzeekustzone. De standplaatslocatie bij de jachthaven in West-Terschelling ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaatsen op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen. Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.5. Nieuwe Dijk/Kleiplak Algemeen. Het betreft hier een standplaatslocatie op het zogenaamde Kleiplak in het oostelijke havengebied van West-Terschelling. Het is een klein buitendijks gebiedje dat jarenlang als opslagplaats voor klei en grond is gebruikt. Het maakt geen deel uit van een Natura2000-gebied. Wel grenst Natura2000-gebied Waddenzee direct aan het Kleiplak.

De standplaatslocatie ligt binnen het Kleiplak in de noordoosthoek, nabij de kruising tussen het fietspad langs het havengebied en het fietspad onder de dijk van de Nieuwe Dijk. De locatie is zodanig gesitueerd dat de afstand tussen de locatie en Natura2000-gebied Waddenzee zo groot mogelijk is.

De locatie grenst daarom nergens direct aan een Natura2000-gebied. De grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling ligt op grotere afstand ten noorden de standplaatslocatie en ten noorden van de tussen de locatie en het Natura2000-gebied gelegen Hoofdweg.. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt op het Kleiplak op korte afstand van Natura2000-gebied Waddenzee. Het meest dichtbij zijnde deel van het Natura2000-gebied betreft de Plaat in het havengebied, direct grenzend aan het Kleiplak. Doordat de standplaatslocatie in de noordoosthoek van het Kleiplak ligt is de afstand tussen de locatie en de grens met het Natura2000-gebied ter plaatse nog 122 meter. Er worden vanuit de standplaatslocatie geen activiteiten binnen het Natura2000-gebied veroorzaakt. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 496 meter. Het gaat hier om het duinbosgebied ten noorden van de Hoofdweg ter hoogte van Bornholm. Het bosgebied grenzend aan de oostzijde van West-Terschelling, dat relatief dicht bij de locatie ligt is geen Natura2000-gebied. De grens van het Natura2000-gebied is hier het duinfietspad Snijderspad; het bos ten oosten ervan is Natura2000-gebied, het bos ten westen ervan niet. Vanaf de locatie ontstaan geen activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied.

- Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 3210 meter. De grens ligt hier op het Noordzeestrand bij paal 3. Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 100 meter afstand van de standplaatslocatie. Bovendien is het Natura2000-gebied door de ligging van het Kleiplak tussen de standplaatslocatie en de Plaat (Natura2000-gebied) vanaf de locatie niet eenvoudig te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaats op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Habitattypen: Op de Plaat is het enige voorkomende habitattype H1140A – Slik- en zandplaten getijdengebied. Tussen de standplaatslocatie en het Habitattype ligt een afstand van minimaal 122 meter. Door de plaatsing van de standplaats op de locatie wordt het habitattype niet betreden of bereden. Het aanbieden van handelswaren aan passerende klanten op de standplaatslocatie leidt niet tot betreding van het Habitattype. Significant negatieve effecten op het Habitattype zijn uitgesloten. Andere habitattypen van Natura2000-gebied Waddenzee komen op een veel grotere afstand van de standplaatslocatie voor, zodanig dat deze habitattypen niet betrokken zijn bij de activiteiten op de standplaatslocatie.

Significant negatieve effecten zijn derhalve voor alle habitattypen uitgesloten. Habitatrichtlijn-soorten: Geen van de Habitatrichtlijn-soorten van Natura2000-gebied Waddenzee komt in de omgeving van de standplaatslocatie voor. Significant negatieve effecten zijn uitgesloten. Vogelrichtlijn-soorten broedvogels: Geen van de broedvogelsoorten die gelden als Vogelrichtlijn-soort voor Natura2000-gebied Waddenzee komt in de nabijheid van de standplaatslocatie tot broeden. Significant negatieve effecten voor de Vogelrichtlijn-soorten broedvogels zijn uitgesloten. Vogelrichtlijn-soorten niet-broedvogels. Het gebied van De Plaat ten oosten van het Kleiplak is van groot belang als hoogwatervluchtplaats voor tal van wad- en watervogels. Een groot deel daarvan maakt deel uit van de Vogelrichtlijn-soorten niet-broedvogels. In deze effectanalyse is de vraag van belang of door het gebruik van de standplaats de mate van verstoring van de hoogwatervluchtplaats zal toenemen, met kwaliteitsverlies van het gebied tot gevolg. Vanuit de standplaatslocatie worden handelswaren aangeboden aan passanten langs de aangrenzende fietspaden. Deze activiteit speelt zich op 122 meter of meer van de hoogwatervluchtplaats af. De afstand van 122 meter is dermate groot dat negatieve effecten op de hoogwatervluchtplaats zijn uitgesloten.

Voor zover passanten de gekochte handelswaren meenemen, maken zij verder gebruik van het fietspad in overeenstemming met het normale bestaande gebruik ervan, waarbij geen verstoring van de hoogwatervluchtplaats optreedt. Indien passanten gekochte etenswaren ter plaatse nuttigen en daarbij over een korte afstand het Kleiplak oplopen, blijft de afstand tot de hoogwatervluchtplaats nog dermate groot dat geen verstoring van de hoogwatervluchtplaats zal optreden. Het aantal keren dat een dergelijke situatie zich voordoet is bovendien zeer gering. De conclusie is dan ook dat het gebruik van de standplaats niet leidt tot kwaliteitsverlies van De Plaat als hoogwatervluchtplaats voor Wad- en watervogels. Significant negatieve effecten voor de Vogelrichtlijn-soorten niet-broedvogels zijn uitgesloten. Samengevat: Significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Waddenzee zijn uitgesloten

Duinen Terschelling. De standplaatslocatie bij de Nieuwe Dijk in West-Terschelling ligt niet in de buurt van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. Noordzeekustzone. De standplaatslocatie bij de Nieuwe Dijk in West-Terschelling ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten.

Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaatsen op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen. Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.6. Havenplein West-Terschelling, fietsenverhuur Algemeen. Het betreft hier twee standplaatsen op het havenplein nabij de terminal van de rederij, die worden gebruikt voor het uitdelen en innemen van gehuurde fietsen aan toeristen. Het betreft hier andere standplaatsen dan in hoofdstuk 6.2.1. is beschreven. De locatie ligt iets zuidelijker, nabij de aanlegsteiger van de veerboten. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt betrekkelijk dichtbij de grens met Natura2000-gebied Waddenzee. De open wateren van de haven en havenkom zijn geen onderdeel van het Natura2000-gebied. Daarentegen maakt het gebied van de Waddenzee buiten de havenmond, en het gebied van De Plaat, oostelijk van de vaargeul deel uit van het Natura2000-gebied. Door de ligging van open wateren tussen de standplaatslocatie en het Natura2000-gebied zijn terreinen die tot het Natura2000-gebied horen vanaf de standplaatslocatie niet direct bereikbaar. De aanwezigheid van de locatie op het havenplein en het gebruik ervan leidt dan ook niet tot activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied.

De kortste afstand van de locatie tot de grens met het Natura2000-gebied bedraagt 150 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 484 meter. Het gaat hier om het duingebied ten noordwesten van het dorp West-Terschelling en het Groene Strand. Tussen de locatie en het Natura2000-gebied ligt nagenoeg het hele dorp. Vanaf de locatie ontstaan geen activiteiten binnen de grenzen van het Natura2000-gebied. - Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 3000 meter. De grens ligt hier op het westelijke deel van de Noordsvaarder. Het Noordzeestrand als onderdeel van het Natura2000-gebied ligt op een nog grotere afstand van de locatie (3730 meter of meer). Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 100 meter afstand van de standplaatslocatie. Bovendien is het Natura2000-gebied door de ligging van openbare wateren vanaf de locatie alleen over een veel grotere afstand te bereiken. Als gevolg daarvan zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling.

De standplaatslocatie op het Havenplein ligt niet in de buurt van Natura2000gebied Duinen Terschelling. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten. - Noordzeekustzone. De standplaatslocatie op het Havenplein ligt op zeer grote afstand van de grens van het Natura2000-gebied (globaal 3 kilometer). De afstand tussen de locatie en het Natura2000gebied is dermate groot, dat significant negatieve effecten van het gebruik van de locatie op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied zijn uitgesloten.

Kaart 2. Ligging van de standplaatslocaties in West-Terschelling t.o.v. Natura2000-gebied Waddenzee en Natura2000-gebied Duinen Terschelling. HVP = Hoogwatervluchtplaats. W = Natura2000-gebied Waddenzee. DT = Natura2000-gebied Duinen Terschelling. VL = Schuur van Leunen. 6.2.7. Parkeerterrein Paal 8, West aan Zee Algemeen. Het betreft hier twee standplaatsen op parkeerterrein bij de hoofdstrandovergang van Paal 8 te West aan Zee. De standplaatsen zijn ingericht op het parkeerterrein zelf, op het oostelijke deel tussen de stalling van fietsen en de strandovergang. Direct ten oosten van de standplaatsen is een aparte, met stelcomplaten verharde, doorgang naar de strandovergang aanwezig. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt in de zeereep op korte afstand van het Noordzeestrand. Natura2000gebied Waddenzee betreft het Waddengebied aan de andere zijde van het eiland. De kortste afstand van de locatie tot de grens met het Natura2000-gebied bedraagt 3276 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 9 meter. Het gaat hier om het duingebied ten noord en oosten van de parkeerplaats, nagenoeg direct grenzend aan de locatie van de standplaatsen. Ook het overige duingebied rondom de parkeerplaats maakt deel uit van het Natura2000-gebied.

Een uitzondering daarop geldt voor de bebouwde en verpachte percelen van West aan Zee en de kavel van de Reddingbootschuur, inclusief het clubgebouwtje van de strandzeilvereniging. Deze terreinen maken

geen deel uit van het Natura2000-gebied. De strandovergang zelf maakt wel deel uit van het Natura2000-gebied, maar valt als intensief gebruikte route met een verharding van stelcom-platen onder de exclaverende werking. De overgang kan worden beschouwd als geen onderdeel van het Natura2000-gebied. Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 186 meter. Het Noordzeestrand ten noorden van de zeereep en de strandovergang is een onderdeel van het Natura2000-gebied .

Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 3 kilometer afstand van de standplaatslocatie. Op basis van de grote afstand tot het Natura2000-gebied zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling. De standplaatslocatie op het de parkeerplaats ligt niet binnen Natura2000-gebied Duinen Terschelling, maar grenst er op zeer korte afstand aan. De afstand tussen de locatie en het Natura2000-gebied is slechts 9 meter. De direct aangrenzende delen van het duingebied ten noorden van de standplaatslocatie worden gerekend tot twee habitattypen, namelijk ZGH2120 – Witte duinen (zoekgebied) en H2180A – Atlantische duinbossen, droog (het betreft hier de met struwelen dichtgegroeide duinvallei ten noorden van de parkeerplaats). Op grotere afstand komen daarnaast ook voor habitattype H2130A en B – Grijze duinen kalkrijk en kalkarm, H2160 Duindoornstruwelen en H2190D – Vochtige duinvalleien met hoge waterplanten. De beide standplaatsen liggen in de noordoosthoek van de parkeerplaats en zijn geplaatst op de verharding van de parkeerplaats.

Voor het plaatsen van de mobiele kramen op de locatie wordt de openbare weg gebruikt, namelijk de verharde weg vanuit het zuiden naar de parkeerplaats, de rotonde bij de toegang naar de parkeerplaats en de parkeerplaats zelf. Het is daarbij niet nodig de grens van het Natura2000-gebied te overschrijden. Het plaatsen van de mobiele kramen heeft dan ook geen significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied. De standplaatslocatie is zodanig ingericht dat klanten de producten kunnen kopen staande op de verharding van de parkeerplaats. Door het tijdelijk plaatsen van stoelen en banken kunnen klanten de etenswaren nuttig voor de kramen op de parkeerplaatsverharding. Er is daardoor geen reden voorklanten op grote schaal het Natura2000gebied te betreden. Habitattypen: Indien sprake is van betreding van het type door klanten van de standplaatsen zal dit een incidenteel geval zijn in delen van het terrein behorende tot habitattype ZGH2120, een habitattype dat niet gevoelig is voor kleinschalige betreding. Er is dan geen sprake van significant negatieve effecten op het habitattype. Hetzelfde geldt voor het nabij gelegen habitattype H2180A dat door zijn vegetatiestructuur (dicht struweel) niet tot betreding uitnodigt.

Voor de andere habitattypen geldt dat ze liggen in de omgeving van de parkeerplaats, echter op grotere afstand en niet aan de zijde waar de standplaatslocatie ligt. Het aanbieden van waren aan klanten leidt niet tot extra betreding van deze habitattypen (H2130A en B, H2160, H2190D). Significant negatieve effecten op deze habitattypen zijn uitgesloten. Overige habitattypen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling komen op een veel grotere afstand van de standplaatslocatie voor, zodanig dat significant negatieve effecten erop zijn uitgesloten. Met betrekking tot de habitattypen in het algemeen geldt de conclusie dat significant negatieve effecten van plaatsen en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle habitattypen zijn uitgesloten. Habitatrichtlijn-soorten. In de Reddingbootvallei, de vallei ten westen van de parkeerplaats komt een uitgebreide populatie voor van de groenknolorchis, een habitatrichtlijn-soort. Tussen de groeiplaats en de standplaatslocatie ligt de gehele parkeerplaats van Paal 8 en een smal duingebied. De afstand tussen de standplaatslocatie en de groeiplaats betreft meer dan 300 meter. Het aanbieden van waren aan klanten op de standplaatslocatie leidt niet tot extra betreding van de Reddingbootvallei en de groeiplaats van de groenknolorchis. De groeiplaats leidt geen schade. Significant negatieve effecten op de groenknolorchis zijn uitgesloten.

De groeiplaats van de andere habitatrichtlijn-soort, drijvende waterweegbree, op Terschelling ligt in het Waterplak op meer dan 500 meter ten zuidoosten van de standplaatslocatie. De activiteiten op de standplaatslocatie hebben geen invloed op de vegetatie in het Waterplak. Er is geen sprake van significant negatieve effecten op de drijvende waterweegbree. De conclusie is derhalve dat significant negatieve effecten op alle habitatrichtlijn-soorten zijn uitgesloten.

Vogelrichtlijn-soorten. Broedlocaties van de tapuit liggen op 150 meter of meer ten zuidwesten van de standplaatslocatie. De broedlocaties liggen in het droge, begraasde, duingebied ten zuiden en zuidwesten van de parkeerplaats. Vanuit de standplaatslocatie worden geen activiteiten ontplooid in de nabijheid van de broedgebieden van de tapuit. Het aanbieden van waren aan klanten op de standplaatslocatie leidt niet tot een toename van de betreding van het duingebied waar de tapuit broedt. Significant negatieve effecten op de tapuit als Vogelrichtlijn-soort is derhalve uitgesloten. Hetzelfde geldt met betrekking tot alle andere Vogelrichtlijnsoorten die op grotere afstand van de standplaatslocatie broeden. Significant negatieve effecten op Vogelrichtlijnsoorten broedvogels zijn uitgesloten. Samengevat: Significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied door het plaatsen van kramen op de locatie en het gebruik van de kramen zijn geheel uitgesloten. Noordzeekustzone. De standplaatslocatie ligt op korte grote afstand van de grens van het Natura2000gebied (globaal 180 meter). Voor de plaatsing van de kramen op de locatie wordt het Natura2000gebied echter niet betreden of dichter benaderd dan 180 meter. Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen als gevolg van de plaatsing zijn uitgesloten.

In theorie is het mogelijk dat klanten waren kopen bij de kramen en vervolgens naar het strand gaan. Feitelijk sluit dit gedrag aan bij het reguliere gedrag van bezoekers aan het strand, dat naar Terschellinger maatstaven in intensief gebruikt recreatiestrand is. Habitattypen. H2110. Ten oosten van de standovergang ligt een zone met embryonale duinen, met kenmerken van het habitattype H2110 – Embryonale duinen. Op de habitattypenkaart van DLG (DLG, 2015) is deze zone echter niet als zodanig aangegeven. De zone wordt normaliter betrekkelijk intensief door recreanten betreden, zonder dat het habitattype daar schade van ondervindt. Klanten van de beide standplaatsen die, na de kramen te hebben bezocht, deze zone van embryonale duinen gaat bezoeken richten geen schade aan het habitattype aan. Er is geen sprake van significant negatieve effecten op habitattype H2110. H1140B. Het strandgedeelte in de strandzone tussen eb en vloed wordt gerekend tot habitattype H1140B – Slik- en zandplaten (getijdengebied). Dit habitattype staat dagelijks onder invloed van de getijdenwisseling. De invloed van eb en vloed is dermate sterk dat menselijke activiteiten op kleine schaal geen invloed hebben op de kwaliteit van het type. Significant negatieve effecten op het type als gevolg van activiteiten vanuit de standplaatsen zijn uitgesloten. Conclusie.

Significant negatieve effecten op alle habitattypen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone zijn uitgesloten. Habitatrichtlijn-soorten van Natura2000-gebied Noordzeekustzone komen ter plaatse niet voor. Vogelrichtlijnsoorten. Het getijdengebied op het Noordzeestrand geldt als foerageergebied voor de drieteenstrandloper. De soort gebruikt het foerageergebied ondanks de relatief intensieve aanwezigheid van recreanten in het getijdengebied. Er is geen sprake van een toename van de recreatiedruk in het getijdengebied als gevolg van activiteiten vanuit de standplaatslocatie. Significant negatieve effecten op de kwaliteit van het foerageergebied van de drieteenstrandloper zijn uitgesloten. Andere Vogelrichtlijnsoorten niet-broedvogels komen niet voor. Vogelrichtlijnsoorten broedvogels ontbreken op het strand nabij de overgang van Paal 8 eveneens. Significant negatieve effecten op alle Vogelrichtlijnsoorten zijn derhalve uitgesloten. Samengevat: Significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone als gevolg van de plaatsing van de standplaatsen op de locatie en als gevolg van het gebruik van de standplaatsen op de locatie zijn uitgesloten.

Kaart 3. Uitsnede uit de habitattypenkaart (DLG, 2015). West aan Zee, parkeerplaats paal 8 en strandovergang. Rode stip: standplaatslocatie met 2 standplaatsen Parkeerplaats. Blauw stip: standplaatslocatie strandovergang Paal 8 Blauw ster: groeiplaats groenknolorchis Rode ster: broedlocatie tapuit Groene ster: embryonale duinen (liggen iets noordelijker dan aangegeven. Zwarte onderbroken lijn: grens Natura2000-gebieden Geel gearceerd: ZGH2120 – Witte duinen Geel met A: H2130A – Grijze duinen kalkrijk Geel met B: H2130B – Grijze duinen kalkarm Bruin: H2160 – Duindoornstruweel Donkergroen A: H2180A – Atlantische duinbossen, droog. Lichtgroen: H2190 – Vochtige duinvalleien 6.2.8. Strandovergang Paal 8, West aan Zee Algemeen. Het betreft hier een standplaatslocatie langs de hoofdstrandovergang van Paal 8 te West aan Zee. De standplaats ligt langs de rand van de met stelcom-platen verharde overgang en valt binnen de brede overgang zelf, waarvoor de exclaverende werking geldt. De effecten van het plaatsen van een standplaats op de locatie en het gebruik ervan komen in sterke mate overeen met die van 6.2.7. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt in de zeereep op korte afstand van het Noordzeestrand. Natura2000gebied Waddenzee betreft het Waddengebied aan de andere zijde van het eiland.

De kortste afstand van de locatie tot de grens met het Natura2000-gebied bedraagt 3401 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 1 meter. Het gaat hier om het duingebied aan weerszijde van de strandovergang nagenoeg direct grenzend aan de locatie van de standplaatsen dat geheel bestaat uit helmvegetaties (witte duinen). Ook het overige duingebied in de nabijheid van de overgang maakt deel uit van het Natura2000-gebied. Een uitzondering daarop geldt voor de parkeerplaats van Paal 8, de bebouwde en verpachte percelen van West aan Zee en de kavel van de Reddingbootschuur, inclusief het clubgebouwtje van de strandzeilvereniging. Deze terreinen maken geen deel uit van het Natura2000-gebied. De strandovergang zelf maakt wel deel uit van het Natura2000-gebied, maar valt als intensief gebruikte route met een verharding van stelcom-platen onder de exclaverende werking. De overgang kan worden beschouwd als geen onderdeel van het Natura2000-gebied. - Noordzeekustzone. De kortste afstand tussen de locatie en de grens met Natura2000-gebied Noordzeekustzone bedraagt 68 meter. Het Noordzeestrand ten noorden van de zeereep en de strandovergang is een onderdeel van het Natura2000-gebied .

Effectanalyse. - Waddenzee. Het Natura2000-gebied ligt op meer dan 3 kilometer afstand van de standplaatslocatie. Op basis van de grote afstand tot het Natura2000-gebied zijn significant negatieve effecten door plaatsing en gebruik van de standplaatsen op de locatie voor alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied uitgesloten. Het is niet nodig de analyse per instandhoudingsdoel verder uit te werken. - Duinen Terschelling. De standplaatslocatie zelf ligt niet binnen habitattypen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling, maar grenst er op zeer korte afstand aan. De afstand tussen de locatie en het de habitattypen is slechts 1 meter. De direct aangrenzende delen van het duingebied ten westen en oosten van de standplaatslocatie worden gerekend tot habitattypen ZGH2120 – Witte duinen (zoekgebied). Op grotere afstand komen daarnaast ook voor habitattype H2130A en B – Grijze duinen kalkrijk en kalkarm, H2160 Duindoornstruwelen en H2190D – Vochtige duinvalleien met hoge waterplanten en H2180A – Atlantische duinbossen, droog (het betreft hier de met struwelen dichtgegroeide duinvallei ten noorden van de parkeerplaats). Voor het plaatsen van de mobiele kraam op de locatie wordt de openbare weg gebruikt, namelijk de verharde weg vanuit het zuiden naar de parkeerplaats, de rotonde bij de toegang naar de parkeerplaats en de strandovergang zelf.

Het is daarbij niet nodig de grens van het Natura2000-gebied te overschrijden (behoudens de overgang waarvoor de exclaverende werking geldt). Het plaatsen van de mobiele kraam heeft dan ook geen significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied. De standplaatslocatie is zodanig ingericht dat klanten de producten kunnen kopen vanaf de verharding van stelcom-platen. Er is daardoor geen reden voor klanten op grote schaal het Natura2000-gebied te betreden. Habitattypen: Indien sprake is van betreding van het type door klanten van de standplaatsen zal dit een incidenteel geval zijn in delen van het terrein behorende tot habitattype ZGH2120, een habitattype dat niet gevoelig is voor kleinschalige betreding. Er is dan geen sprake van significant negatieve effecten op het habitattype. Hetzelfde geldt voor het nabij gelegen habitattype H2180A dat door zijn vegetatiestructuur (dicht struweel) niet tot betreding uitnodigt. Voor de andere habitattypen geldt dat ze liggen in de omgeving van de parkeerplaats, echter op grotere afstand en niet in de buurt van de standplaatslocatie. Het aanbieden van waren aan klanten leidt niet tot extra betreding van deze habitattypen (H2130A en B, H2160, H2190D). Significant negatieve effecten op deze habitattypen zijn uitgesloten.

Overige habitattypen van Natura2000-gebied Duinen Terschelling komen op een veel grotere afstand van de standplaatslocatie voor, zodanig dat significant negatieve effecten erop zijn uitgesloten. Met betrekking tot de habitattypen in het algemeen geldt de conclusie dat significant negatieve effecten van plaatsen en gebruik van de standplaats op de locatie voor alle habitattypen zijn uitgesloten. Habitatrichtlijn-soorten. In de Reddingbootvallei, de vallei ten westen van de parkeerplaats komt een uitgebreide populatie voor van de groenknolorchis, een Habitatrichtlijn-soort. Tussen de groeiplaats en de standplaatslocatie ligt de gehele parkeerplaats van Paal 8 en een smal duingebied. De afstand tussen de standplaatslocatie en de groeiplaats betreft meer dan 300 meter. Het aanbieden van waren aan klanten op de standplaatslocatie leidt niet tot extra betreding van de Reddingbootvallei en de groeiplaats van de groenknolorchis. De groeiplaats leidt geen schade. Significant negatieve effecten op de groenknolorchis zijn uitgesloten. De groeiplaats van de andere Habitatrichtlijn-soort, drijvende waterweegbree, op Terschelling ligt in het Waterplak op meer dan 500 meter ten zuidoosten van de standplaatslocatie. De activiteiten op de standplaatslocatie hebben geen invloed op de vegetatie van het Waterplak. Er is geen sprake van significant negatieve effecten op de drijvende waterweegbree.

De conclusie is derhalve dat significant negatieve effecten op alle Habitatrichtlijn-soorten zijn uitgesloten. Vogelrichtlijnsoorten. Broedlocaties van de tapuit liggen op 150 meter of meer ten zuidwesten van de standplaatslocatie. De broedlocaties liggen in het droge, begraasde, duingebied ten zuiden en zuidwesten van de parkeerplaats. Vanuit de standplaatslocatie worden geen activiteiten ontplooid in de nabijheid van de broedgebieden van de tapuit. Het aanbieden van waren aan klanten op de standplaatslocatie leidt niet tot een toename van de betreding van het duingebied waar de tapuit broedt. Significant negatieve effecten op de tapuit als Vogelrichtlijnsoort zijn derhalve uitgesloten. Hetzelfde geldt met betrekking tot alle andere Vogelrichtlijnsoorten die op grotere afstand van de standplaatslocatie broeden. Significant negatieve effecten op alle Vogelrichtlijnsoorten broedvogels zijn uitgesloten.

Samengevat: Significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van het Natura2000-gebied door het plaatsen van kramen op de locatie en het gebruik van de kramen zijn geheel uitgesloten. Noordzeekustzone. De standplaatslocatie ligt op korte grote afstand van de grens van het Natura2000gebied (globaal 70 meter). Voor de plaatsing van de kraam op de locatie wordt het Natura2000-gebied echter niet betreden of dichter benaderd dan 70 meter. Significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen als gevolg van de plaatsing zijn uitgesloten. In theorie is het mogelijk dat klanten waren kopen bij de kraam en vervolgens naar het strand gaan. Feitelijk sluit dit gedrag aan bij het reguliere gedrag van bezoekers aan het strand, dat naar Terschellinger maatstaven in intensief gebruikt recreatiestrand is. Habitattypen. H2110. Ten oosten van de standovergang ligt een zone met embryonale duinen, met kenmerken van het habitattype H2110 – Embryonale duinen. Op de habitattypenkaart van DLG (DLG, 2015) is deze zone echter niet als zodanig aangegeven. De zone wordt normaliter betrekkelijk intensief door recreanten betreden, zonder dat het habitattype daar schade van ondervindt. Klanten van de standplaats die, na de kraam te hebben bezocht, deze zone van embryonale duinen gaat bezoeken richten geen schade aan het habitattype aan.

Er is geen sprake van significant negatieve effecten op habitattype H2110. H1140B. Het strandgedeelte in de strandzone tussen eb en vloed wordt gerekend tot habitattype H1140B – Slik- en zandplaten (getijdengebied). Dit habitattype staat dagelijks onder invloed van de getijdenwisseling. De invloed van eb en vloed is dermate sterk dat menselijke activiteiten op kleine schaal geen invloed hebben op de kwaliteit van het type. Significant negatieve effecten op het type als gevolg van activiteiten vanuit de standplaatsen zijn uitgesloten. Conclusie. Significant negatieve effecten op alle habitattypen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone zijn uitgesloten. Habitatrichtlijn-soorten van Natura2000-gebied Noordzeekustzone komen ter plaatse niet voor. Vogelrichtlijnsoorten. Het getijdengebied op het Noordzeestrand geldt als foerageergebied voor de drieteenstrandloper. De soort gebruikt het foerageergebied ondanks de relatief intensieve aanwezigheid van recreanten in het getijdengebied. Er is geen sprake van een toename van de recreatiedruk in het getijdengebied als gevolg van activiteiten vanuit de standplaatslocatie. Significant negatieve effecten op de kwaliteit van het foerageergebied van de drieteenstrandloper zijn uitgesloten. Andere Vogelrichtlijnsoorten niet-broedvogels komen niet voor.

Vogelrichtlijnsoorten broedvogels ontbreken op het strand nabij de overgang van Paal 8 eveneens. Significant negatieve effecten op alle Vogelrichtlijnsoorten zijn derhalve uitgesloten. Samengevat: Significant negatieve effecten op alle instandhoudingsdoelen van Natura2000-gebied Noordzeekustzone als gevolg van de plaatsing van de kraam op de locatie en als gevolg van het gebruik ervan op de locatie zijn uitgesloten.

Conclusie. De plaatsing en het gebruik van de standplaats op de locatie leidt voor geen enkel Natura2000gebied tot significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen. Er is geen sprake van strijdigheid met de Natura2000-regelgeving of de gebiedsbescherming van de Wnb. 6.2.9. “Driesprong”, kruising Longway en Badweg Paal 8 Algemeen. De oostelijke oprit van de Longway nabij de Badweg van Paal 8 wordt al jaren gebruikt als standplaats voor het aanbieden van ijs. De mobiele kraam wordt in de zomerperiode dagelijks geplaatst in de noordberm van het fietspad, waarvoor de exclaverende werking geldt. Het aangrenzend duingebied maakt deel uit van Natura2000-gebied Duinen Terschelling. Ligging ten opzichte van de Natura2000-gebieden. - Waddenzee. De locatie ligt in de zeereep op korte afstand van het Noordzeestrand. Natura2000gebied Waddenzee betreft het Waddengebied aan de andere zijde van het eiland. De kortste afstand van de locatie tot de grens met het Natura2000-gebied bedraagt 2683 meter. - Duinen Terschelling. De kortste afstand van de standplaatslocatie tot de grens met Natura2000-gebied Duinen Terschelling bedraagt 1 meter. Het gaat hier om het duingebied aan weerszijde van de Longway, nagenoeg direct grenzend aan de locatie van de standplaats, dat grotendeels bestaat uit grijze duinen (ontkalkt).

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Terschelling&id=5f9fa9bc-86f1-4710-aa9e-764fc3c7bf3b