10.c Bijlage Jaarstukken 2022.pdf

Jaarstukken 2022

90

Op Terschelling kennen we Inclusief Onderwijs. Dit betekent dat elk kind wordt opgenomen binnen het Primair Onderwijs. En indien mogelijk, gezien de ondersteuningsvraag, ook binnen het Voortgezet Onderwijs. Om dit mogelijk te maken wordt op maat ondersteuning ingezet vanuit de jeugdzorgmiddelen. Binnen Prokino Kinderopvang wordt gewerkt met het VVE programma Uk&Puk. Er is extra zorg en aandacht voor de overdracht en evaluatie van kinderen met een ondersteuningsvraag naar het PO. Er is een werkgroep VVE waarin Peuteropvang en primair onderwijs aanpak en activiteiten VVE met elkaar af stemmen. Aansluiting onderwijs/lokale arbeidsmarkt Wat wilden we bereiken? Stimuleren en ondersteunen van de lokale initiatieven met betrekking tot de ontwikkeling en borging van MBO-opleidingen. Wat hebben we bereikt? - De werving voor de tweede tranche Koksopleidingen Vlieland en Terschelling is gestart. - De wervingscampagne voor de Groenopleiding is ontwikkeld. Wat hebben we daarvoor gedaan? In 2022 is vanuit de samenwerkingsdriehoek Ondernemers-Onderwijs en Overheid (de drie O’s) ingezet op de doorontwikkeling van MBO-opleidingstrajecten. Deze activiteiten sluiten aan op het speerpunt (een leven lang) Ondernemen en ontwikkelen van het Programma de Wadden De trajecten zijn gericht op behoud van personeel en instroom nieuw personeel.

De gezamenlijke inspanningen richten zich vooralsnog op de sectoren Horeca, Bouw, Groen en Zorg. Voor de MBO Koksopleidingen zijn samen met ondernemers en ROC De Friese Poort wervingsactiviteiten geïnitieerd. Start opleiding is op een nader te bepalen moment in 2023. Met de wervingsacties gericht op een Groenopleiding voor Vlieland en Terschelling wordt in 2023 gestart. Hierin wordt samengewerkt met lokale groenondernemers en Aeres MBO opleidingen.

Jaarstukken 2022

91

Financiële verantwoording programma 4 Per saldo is er op programma 4 een positief resultaat behaald van € 23.000. Alle afwijkingen per taakveld boven de € 25.000 (+ of -) worden hieronder toegelicht. PROGRAMMA 4 ONDERWIJS Taakveld

L/B

4.1 OPENBAAR BASISONDERWIJS

4.2 ONDERWIJSHUISVESTING

4.3 ONDERWIJSBELEID EN LEERLINGZAKEN

TOTAAL PROG 4 VOOR RESULTAATBESTEMMING 0.10 MUTATIES RESERVES

TOTAAL PROG 4 NA RESULTAATBESTEMMING

L/B

Rekening 2021

Begroting na wijziging 2022

Verschil rekening begroting 2022

Rekening 2022

Baten

1.887.000

1.735.000

1.995.000

260.000

Lasten

-1.887.000

-1.737.000

-1.995.000

-258.000

-

-2.000

-

2.000

Baten

114.000

76.000

118.000

42.000

Lasten

-399.000

-414.000

-486.000

-72.000

-285.000

-338.000

-368.000

-30.000

Baten

2.025.000

1.802.000

1.988.000

186.000

Lasten

-2.226.000

-2.045.000

-2.180.000

-135.000

-201.000

-243.000

-192.000

51.000

-486.000

-583.000

-560.000

23.000

Baten

-

-

-

-

Lasten

-

-

-

-

-

-

-

-

-486.000

-583.000

-560.000

23.000

Rekening 2021

Begroting na wijziging 2022

Rekening 2022

Verschil rekening begroting 2022

Baten

4.026.000

3.613.000

4.101.000

488.000

Lasten

-4.512.000

-4.196.000

-4.661.000

-465.000

Totaal

-486.000

-583.000

-560.000

23.000

Taakveld 4.2 Onderwijshuisvesting Aan het gebouw van het voortgezet onderwijs hebben het afgelopen onderhoudswerkzaamheden plaatsgevonden welke voor rekening komen van de gemeente. Deze lasten waren niet voorzien in de begroting. Taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken De onderschrijding op dit taakveld wordt veroorzaakt door een onderbesteding op de budgetten van tegemoetkoming uitwonende studenten en leerlingenvervoer. De aanspraak op deze budgetten is afhankelijk van het aantal aanvragen en leerlingen en wisselt daarom jaarlijks. Beleidsindicatoren Beleidsindicatoren Onderwijs

2019-2020

2018-2019

Absoluut verzuim (aantal per 1.000 leerlingen)

0

0

Relatief verzuim (aantal per 1.000 leerlingen)

14

17

0,70%

0,70%

Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificaties (vsv-ers in % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs)

Jaarstukken 2022

92

Programma 5 – Sport, cultuur en recreatie Ontwikkelingen in 2022 Wat wilden we bereiken? - Kinderen stimuleren om te sporten; - Meer samen werken en kennis te delen met beweegaanbieders en maatschappelijke organisaties; - De sportlocaties en openbare ruimte verbeteren zodat deze meer uitnodigt om te bewegen; - Bewegen stimuleren onder mensen die niet vanzelfsprekend (kunnen) sporten. Wat hebben we bereikt? - Doorstart peutergym en aanschaf van een MQ Scan, een scan om de motoriek van kinderen te kunnen monitoren en gerichte stimulerings-en verbeteringsacties op maat ingezet kunnen worden. - Nieuwe initiatieven op het gebied van bewegen (o.a. een bewegingsmonitor voor kinderen, de Bewegingstuin van de Stilen, een zwemsteiger, sport clinics en speciale activiteiten tijdens schoolvakanties) - Continuering samenwerking met lokale sport c.q. beweegaanbieders, SJT en onderwijs - Doorstart Walking football incl. regionaal toernooi. - Voorbereiding van de Doortraproute Wat hebben we daarvoor gedaan? Na twee jaar Corona met verscheidene beperkingen op het gebied van sport, konden het afgelopen jaar de vele lokale evenementen op het gebied van bewegen en sport weer doorgang vinden.

Gelijktijdig zagen we als effect van twee jaar Corona en de stijgende energieprijzen ook een tegengestelde beweging, bijvoorbeeld een afname van vrijwilligers en kostenstijgingen voor verenigingen met een eigen accommodatie. Om een goed beeld te krijgen van de noden en behoeften van de verschillende sport en ook andere maatschappelijke voorzieningen is eind 2022 een inventarisatie gestart. We onderzoeken in welke mate sportverenigingen ondersteuning nodig hebben om te kunnen voortbestaan. Uit de inventarisatie blijkt wat nodig is en welke vervolgacties hierop gezet moeten worden. De uitkomsten (inclusief advies) worden in het eerste kwartaal van 2023 verwacht. De ambities van gemeente Terschelling op het gebied van sport, staan omschreven in het Lokaal Sportakkoord (LSA). Voor de uitvoering van de ambities werken de Buurtsportcoach en de ambtenaar Sportbeleid samen met een tweetal werkgroepen. In de werkgroepen zijn lokale partijen als het onderwijs, sportverenigingen, SJT en ondernemers vertegenwoordigd. De gemeente faciliteert (incl. subsidie en cofinanciering) de verschillende lokale initiatieven die worden ontwikkeld.

Jaarstukken 2022

93

Financiële verantwoording programma 5 Per saldo is er op programma 5 een positief resultaat behaald van € 63.000. Alle afwijkingen per taakveld boven de € 25.000 (+ of -) worden hieronder toegelicht. PROGRAMMA 5 SPORT, CULTUUR EN RECREATIE Taakveld

L/B

5.2 SPORTACCOMMODATIES

5.3 CULTUURPRESENTATIE, PRODUCT-PARTICIPATIE

5.4 MUSEA

5.6 MEDIA

5.7 OPENBAAR GROEN EN (OPENLUCHT) RECREATIE

TOTAAL PROG 5 VOOR RESULTAATBESTEMMING 0.10 MUTATIES RESERVES

Rekening 2021

L/B

Rekening 2022

Verschil rekening begroting 2022 -35.000

Baten

142.000

214.000

179.000

Lasten

-611.000

-706.000

-686.000

20.000

Baten

-469.000 -

-492.000 -

-507.000 -

-15.000 -

Lasten

-136.000

-147.000

-147.000

-

-136.000

-147.000

-147.000

-

Baten

123.000

100.000

220.000

120.000

Lasten

-593.000

-597.000

-629.000

-32.000

-470.000

-497.000

-409.000

88.000

Baten

72.000

72.000

75.000

3.000

Lasten

-234.000

-250.000

-230.000

20.000

-162.000

-178.000

-155.000

23.000

Baten

1.000

2.000

-

-2.000

Lasten

-196.000

-144.000

-147.000

-3.000

-195.000

-142.000

-147.000

-5.000

-1.432.000

-1.456.000

-1.365.000

91.000

Baten

31.000

-

-

-

Lasten

-

-

-24.000

-24.000

31.000 TOTAAL PROG 5 NA RESULTAATBESTEMMING

Begroting na wijziging 2022

-

-24.000

-24.000

-1.401.000

-1.456.000

-1.389.000

67.000

Rekening 2021

Begroting na wijziging 2022

Rekening 2022

Verschil rekening begroting 2022

Baten

369.000

388.000

474.000

86.000

Lasten

-1.770.000

-1.844.000

-1.863.000

-19.000

Totaal

-1.401.000

-1.456.000

-1.389.000

67.000

Taakveld 5.4 Musea Per saldo is er een overschot ontstaan van € 88.000. Dit wordt veroorzaakt door een niet besteed budget voor de Tonnenloods van € 24.000. Dit budget wordt overgeheveld naar 2023. Daarnaast is er in de begroting 2022 geen rekening gehouden met de opbrengsten van het CNL. De werkelijke opbrengsten zijn € 92.000 en de exploitatielasten zijn € 189.000 (tegenover € 156.000 begroot). Per saldo ontstaat een voordeel van € 59.000. Beleidsindicatoren Beleidsindicatoren Sport, cultuur en recreatie Niet sporters (%)

Jaarstukken 2022

2020 2020 Terschelling Nederland

52,8%

49,3%

94

Programma 6 – Sociaal Domein Ontwikkelingen in 2022 Participatie – meer mensen kunnen werken Wat wilden we bereiken? - Voor iedereen is plek op de arbeidsmarkt, met hierbij speciale aandacht voor kwetsbare doelgroepen. - Er wordt structureel geïnvesteerd in de samenwerkingsdriehoek ondernemers-overheidonderwijs om inwoners de best mogelijke kans te geven om werk te vinden - We willen financieel zelfredzame inwoners - We willen sociaal zelfredzame inwoners Wat hebben we bereikt? Iedereen doet mee! - In gevolge uittreding GR West Friesland/ leerwerkbedrijf Empatec is gemeente Terschelling zelf verantwoordelijk voor het begeleiden en plaatsen op de arbeidsmarkt van mensen met een WSW dan wel beschut werken indicatie. - In 2022 betrof het één inwoner waar gezocht is voor een passende oplossing (maatwerk). - In 2023 wordt een voorstel voor structurele uitvoering en implementatie van Beschut Werk uitgewerkt. Om de kansen op de arbeidsmarkt te vergroten en de weg naar werk te activeren worden er een aantal werkstimulerende maatregelen ontwikkeld.

Kansen op werk verbeteren door structurele inzet samenwerkingsdriehoek ondernemers-overheidonderwijs - Praktijkleren maakt integraal onderdeel uit van het van het vmbo-programma; - De voorbereiding voor de organisatie van een groenopleiding is gestart - De werving voor een tweede koksopleiding van start gegaan Bevorderen financieel en sociaal zelfredzame inwoners – programma armoedebeleid De inzet op inkomensondersteuning is in 2022 gedaald van 24 (januari) naar 19 (ultimo december). - Herijking collectieve zorgverzekering voor minima o De gemeentezorgpolis AV Frieso wordt gecontinueerd en de poliswijzer is ingevoerd. - Energiearmoede o In de vorm van categoriale bijzondere bijstand is de energietoeslag uitgekeerd voor een financiële tegemoetkoming van de energielasten. In gevolge de SPUK gelden zijn vanuit de energietransitie energiecoaches ingezet en is er een pilot witgoedregeling gestart. - Ondersteuning voor kinderen in armoede door samen voor alle kinderen (SAM&) o Subsidiëring vindt plaats van stichting Leergeld en van het jeugdfonds sport en cultuur voor gelijke kansen ontwikkeling. - Het bereik van minimaregelingen is vergroot o Er is extra ingezet op het bereiken van de doelgroep van de energietoeslag (<130% sociaal minimum). Hiermee hebben we inzicht gekregen in een doelgroep die eerder niet in beeld was bij de gemeente.

- Vroegsignalering o In 2022 zijn op Terschelling in het kader van 'Vroegsignalering van schulden’ door het Eilandteam alle binnengekomen meldingen opgepakt. Door deze aanpak kan de gemeente eerder in actie komen en inwoners met geldzorgen in een zo vroeg Jaarstukken 2022

95

mogelijk stadium bereiken en actief hulp aanbieden. Zo wordt voorkomen dat betalingsachterstanden verder oplopen en zich ontwikkelen tot een problematische schuldsituatie. Wat hebben we daarvoor gedaan? Iedereen doet mee! Door de Dienst SoZaWe is een lokaal team werk en participatie HTV (Harlingen, Terschelling, Vlieland) samengesteld. Jaarlijks stemt dit team de speerpunten af met stakeholders. Vervolgens worden deze uitgewerkt in een jaarplan. Voor Terschelling is een accountmanager vanuit de Dienst/Pastiel aangewezen die het aanspreekpunt is voor ondernemers. De accountmanager ondersteunt de ondernemers bij vragen met betrekking tot plaatsing/begeleiding van cliënten en bij het invullen van vacatures. De accountmanager werkt nauw samen met de casemanager van de Dienst. De casemanager begeleidt de bijstandscliënten van Terschelling. Samen met de Dienst NWF is een drietal nieuwe werkstimulerende maatregelen in voorbereiding, zoals loonkostensubsidie en de vrijlatingsregeling bij deeltijdwerkzaamheden voor de bijstandsgerechtigde. Deze maken deel uit van het zogenaamde Breed offensief: een verzameling wijzigingen van de Participatiewet ingaande 2023. Naar aanleiding van een concreet geval is er actief ingezet op een traject en begeleiding voor een persoon met een indicatie voor beschut werken.

Kansen op werk verbeteren door structurele inzet samenwerkingsdriehoek ondernemers-overheidonderwijs. Inzet van de samenwerkingsdriehoek is een specifieke lokale situatie. Vanuit het nationaal onderwijsprogramma zijn concrete acties ondernomen in samenwerking met onderwijs, gericht op het behalen van een startkwalificatie en voorkomen van schooluitval. Specifiek is er aandacht voor praktijk leren en het zorg dragen van voldoende stageplekken in samenwerking met ondernemers. Er zijn voorbereidingen gedaan in de praktijkondersteuning huisartsen (POH). Hierdoor zijn we in staat vroegtijdig ouders en kinderen met een ondersteuningsvraag te helpen waardoor erger (bv. schooluitval/ ontwikkelingsachterstand) wordt voorkomen. Bevorderen financieel en sociaal zelfredzame inwoners - Programma Armoedebeleid Voor de uitvoering is een licentie genomen op een landelijk systeem dat gegevensuitwisseling conform de wetswijziging Gemeentelijke Schuldhulpverlening (WGS) mogelijk maakt. Om beter de signalen te kunnen opvolgen is 0,21 fte toegevoegd aan het Eilandteam. De extra kosten die hieruit voortvloeien bedragen € 16.000 op jaar basis. Hoewel deze kosten eerst als extra post opgenomen worden in de meerjarenramingen, moet de vroegsignalering op den duur (2023 of later) leiden tot een kostenbesparing. Op verzoek van het college is vanaf 2023 een taakstelling opgenomen.

Het is op dit moment echter lastig in te schatten wat de precieze besparing zal zijn die hieruit voortvloeit en wanneer deze wordt gerealiseerd. De kostenbesparingen zijn berekend op basis van de vastgestelde ervaringsgegevens van de gemeente Amsterdam. Deze kostenbesparingen zullen worden doorgevoerd in de meerjarenramingen. Op basis van landelijke ervaringen worden de volgende effecten verwacht: - Daling van de instroom in minnelijke schuldregelingstrajecten, het aantal huisuitzettingen en afsluitingen van energie - Een snellere uitstroom uit de Participatiewet (PW) - Minder instroom in de Participatiewet (PW) - Besparing op de kosten van maatschappelijke opvang. Jaarstukken 2022

96

Vanaf het moment van invoering zal frequent monitoring plaatsvinden op de financiële effecten van vroegsignalering. Vooruitlopend op de besluitvorming zijn de budgetten opgenomen in de Kadernota. In 2022 heeft een nulmeting en eerste evaluatie plaatsgevonden van de vroegsignalering. Er is geconcludeerd dat er nog te weinig gegevens beschikbaar zijn om een goede evaluatie te kunnen uitvoeren. Toch is het wel belangrijk dat deze evaluatie uitgevoerd is, want hierdoor zijn een aantal leerpunten naar voren gekomen en worden aanbevelingen gedaan waaraan gewerkt kan worden. Parallel aan deze evaluatie is een nieuw DPIA (Privacy Impact Analyse) opgesteld in samenwerking met de Privacy Officer. De ambities opgenomen in het armoedebeleid resulteren in het ontwikkelen van werkstimulerende maatregelen, het vergroten van het bereik van minimaregelingen, het aanbieden van ondersteuning voor kinderen in armoede middels SAM&, herijking van de collectieve zorgverzekering voor minima, invoering poliswijzer en het evalueren en bijstellen van regelingen kindpakket thuis/participatiefonds en de sociale leningen. Daarnaast wordt de vindbaarheid en toegang tot (schuld)hulpverlening voor ondernemers verbeterd.

We hebben het bereik van onze minimaregelingen vergroot door ontwikkeling van de folder minimaregelingen, de opwegwijzer, door gebruik te maken van de media waaronder advertenties in lokale kranten, sociale media en door het verrichten van gerichte mailingen over specifieke onderwerpen zoals de energietoeslag, de individuele inkomenstoeslag en de AV Frieso. Op het aanvraagformulier van de energietoeslag is een extra optie ingebouwd waarbij aangegeven kon worden extra informatie te ontvangen over financiële regelingen. Al deze mensen hebben in januari 2023 de nieuwe folder minimaregelingen 2023 ontvangen. Hiermee hebben we als gemeente een nieuwe doelgroep in beeld. We blijven ons oriënteren op inzetbare instrumenten voor vergroten van het bereik van onze doelgroep. WMO – de leefomgeving wordt verbeterd Wat wilden we bereiken? - Iedereen kan zo lang mogelijk thuis of in zijn nabije omgeving blijven wonen. - Er wordt naar elkaar omgekeken binnen de gemeenschap. - Iedereen heeft de mogelijkheid om mee te doen en te participeren binnen de samenleving - Er is grip op de kosten en ontwikkelingen binnen de Wmo Wat hebben we bereikt? Zo lang mogelijk thuis wonen - Er is een brede inzet geweest op zo lang mogelijk thuis wonen - Er is een start gemaakt met de voorbereiding van de woonzorg visie ter verbetering van de leefomgeving van de diverse doelgroepen.

- Er is gewerkt aan het borgen van voldoende woningaanbod voor de diverse doelgroepen die nu of in de toekomst ondersteuning behoeven bij het zelfstandig thuis wonen. - Er is gewerkt vanuit het principe ‘normaliseren en de-stigmatiseren’. - Het ‘appel’ huishoudelijke hulp is in 2022 door het Eilandteam uitgevoerd. Er zijn nog geen meetbare resultaten. Iedereen doet mee en er wordt naar elkaar omgekeken - Er is een brede inzet geweest op meedoen aan de samenleving - Er is uitvoering gegeven aan het uitvoeringsplan mantelzorgondersteuning 2021-2022: o We kunnen mantelzorgers beter bereiken Jaarstukken 2022

97

-

o We hebben mantelzorgers beter kunnen ondersteunen Er is gestart met doorlopende cliëntervaringsonderzoeken Wmo en jeugdwet. Hier zijn nog geen concrete resultaten te benoemen.

Grip op de Wmo Er is gestart met het project Grip op Wmo. We werken beter samen met uitvoerings- en ketenpartners aan het beheersbaar houden van de kosten en de uitvoering van het sociaal domein met in het bijzonder aandacht voor het voorliggende veld, de huishoudelijke hulp, begeleiding en woonvoorzieningen. Er zijn nog geen meetbare resultaten. Het aantal inwoners met een Wmo maatwerkvoorziening in 2022 is stabiel gebleven. Er zijn geen significante stijgingen of dalingen in het aantal Wmo maatwerkvoorzieningen. Wat hebben we daarvoor gedaan? Zo lang mogelijk thuis wonen - Ten behoeve voor het vergroten van de zelfredzaamheid en het streven naar langer thuis wonen is gestart met voorbereiding van de woonzorg visie. Dit vindt plaats in nauw contact met onder andere de lokale woningbouwvereniging. Er is (cijfermatig) onderzoek gedaan ten behoeve van het opstellen van de woonzorgvisie die 1 januari 2024 vastgesteld moet zijn. Hierbij is ondersteuning geboden vanuit de Taskforce Wonen en Zorg. De uitkomsten van het onderzoek vormen de basis voor het opstellen van de visie in 2023. - In de jaarlijkse prestatieafspraken zijn er voor de diverse doelgroepen afspraken gemaakt. - De implementatie van het convenant Weer Thuis is gestart om de samenwerking tussen gemeente, woningcorporaties en zorgaanbieders te versterken.

- De decentralisatie Beschermd Wonen werd uitgesteld en gaat pas in per 1 januari 2024. Hiermee is het jaar 2022 een ‘tussenjaar’ geweest waarin we moesten wachten op het financieel verdeelmodel. Halverwege 2022 is het verdeelmodel bekend gemaakt. Ter informatie, er zijn geen maatwerkvoorzieningen afgegeven voor beschermd wonen in 2022. In 2023 vindt een behoeftepeiling plaats voor ambulant wonen. Huishoudelijke hulp In verband met toenemende vraag naar huishoudelijk hulp zagen we dat mensen langer op hulp moesten wachten. De uitvoerbaarheid van huishoudelijke hulp kwam hiermee onder druk te staan, ook bij aanbieders. Om die reden zijn we bij huisbezoeken actief de vraag gaan stellen in hoeverre mensen het ook particulier kunnen organiseren. Dit wordt ook wel het appel genoemd. Iedereen doet mee In 2021 heeft een evaluatie plaatsgevonden van de maatwerkvoorzieningen ‘Dagactiviteit’. De evaluatie heeft geen aanleiding gegeven om de maatwerkvoorziening te wijzigen en het huidige aanbod van dagbesteding is in 2022 gecontinueerd. In 2023 geven we hier een vervolg aan en beogen we te komen tot een betere verbinding tussen participatie vanuit de Wmo 2015 en participatie vanuit de Participatiewet. In het kader van preventie en domein overstijgende aanpak is voor Terschelling maatschappelijke werk beschikbaar.

Daarnaast heeft de raad eind 2022 middelen beschikbaar gesteld voor de inzet van een outreachend hulpverlener van Verslavingszorg Noord Nederland (zie ook programma Volksgezondheid). Er wordt naar elkaar omgekeken - Mantelzorg

Jaarstukken 2022

98

o o o o

o

Er is een buurtwelzijnswerker voor 6 uren per week ingezet die de lokale kartrekker is voor uitvoering van het mantelzorgbeleid op Terschelling. Er is een bewustwordingscampagne opgezet en uitgevoerd. Er is een start gemaakt met een onderzoek naar de behoefte aan ondersteuning voor mantelzorgers. De gemeente Terschelling is aangehaakt bij de regionale werkgroep mantelzorg waardoor de samenwerking met andere gemeenten van Noardwest Fryslân optimaal wordt benut. Eind 2022 heeft een evaluatie plaatsgevonden, waarop het nieuwe Uitvoeringsplan mantelzorgondersteuning 2023-2024 wordt opgesteld.

Doorlopende cliëntervaringsonderzoeken Wmo en jeugdwet Om de kwaliteit van dienstverlening doorlopend te monitoren is gestart met de uitvoering van de cliëntervaringsonderzoeken Wmo en jeugdwet. Het project Grip op Wmo In verband met de opgave voor het behoud van kwaliteit en een toekomstbestendige Wmo is gestart met het project ‘grip op Wmo’. Dit project werkt aan het optimaliseren van onze toegang, beleid, monitoring, inkoop en contractmanagement. Doel van het project is ‘grip’ houden op de Wmo door deze uitvoerbaar te houden, de kosten minder hard te doen stijgen en goed voorbereid te zijn op de opgaven in de nabije toekomst. In verband met de aangekondigde kortingen op het jeugdbudget, zal ook binnen dit domein de komende jaren worden ingezet op monitoring, sturing en resultaat gericht werken. Jeugd – Kinderen en jongeren groeien veilig en gezond op Wat wilden we bereiken? - In samenwerking met de andere Friese gemeenten bieden we kwalitatief goede specialistische jeugdhulp vanuit een gezamenlijke basis - We zetten in op het vroegtijdig signaleren van problemen bij kinderen, jeugd en de opvoeding. - Er is zicht en grip op de ontwikkeling van de kosten jeugdzorg Wat hebben we bereikt? Kwalitatief goede specialistische jeugdhulp vanuit een gezamenlijke basis In provinciaal verband hebben de Friese gemeenten samen met SDF de provinciale Fryske Regiovisie Jeugdhulp opgesteld.

Bovendien is bij SDF het contractbeheer verbeterd door de invoering van de landelijke contractstandaarden. In de regiovisie staan de uitgangspunten waarvan we in 2023 gaan werken, zoals het normaliseren van de jeugdhulp. Ook is het Fries uniform ondersteuningsplan vastgesteld. Dit wordt in het geautomatiseerde systeem bij de Dienst ingevoerd, zodat hier vanaf februari 2023 mee kan worden gewerkt. Hierdoor kan er beter samengewerkt worden met de zorgaanbieders dat uiteindelijk ten goede komt aan de ondersteuning van de jeugdige. De gemeente heeft deelgenomen aan de Friese Benchmark ‘gemeentelijke toegang jeugdhulp’ van SDF. De gemeente heeft de datasets samen met de Dienst SoZaWe Noardwest Fryslân geanalyseerd. Met dit inzicht wordt in 2023 de toegang (het Eilandteam) waar mogelijk verbeterd. Vroegtijdig signaleren van problemen bij kinderen, jeugd en de opvoeding. - Er wordt school maatschappelijk werk ingezet op het eiland

Jaarstukken 2022

99

-

-

De Raad heeft eind 2022 positief besloten op de inzet van Verslavingszorg Noord Nederland (VNN). Vanaf 1 januari 2023 is er twee dagen per week een outreachend hulpverlener van de VNN aanwezig is op het eiland. De gesprekken met betrekking tot het organiseren van een pilot POH GGZ Jeugd zijn gestart om het vroegtijdig signaleren te verbeteren. Er zijn in 2022 35 jeugdigen uitgestroomd en 25 jeugdigen ingestroomd in de jeugdhulp.

Zicht en grip op de ontwikkeling van de kosten jeugdzorg In 2022 is de hervormingsagenda Jeugd NWF 2022-2028 opgesteld. Hiermee is toegewerkt naar verbetering van de thema’s: preventie, toegang en specialistische jeugdhulp. In 2023 gaan we aan de hand van een uitvoeringsprogramma 2023-2024 de acties concretiseren. Wat hebben we daarvoor gedaan? We bieden kwalitatief goede specialistische jeugdhulp vanuit een gezamenlijke basis Vanuit het intergemeentelijk beleidsteam is deelgenomen aan de provinciale werkgroep Onderwijs en Zorg, waarbij een domein overstijgende aanpak gericht op normaliseren, ontzorgen en demedicaliseren wordt voorbereid. Er is gewerkt aan het opstellen van de provinciale Fryske Regiovisie Jeugdhulp en de (implementatie van de) inkoop en monitoring van het provinciale zorgaanbod. Er is ingezet op het verbeteren van contractbeheer en de invoering van de landelijke contractstandaarden. Bovendien is gewerkt aan de invoering van het provinciale uniform ondersteuningsplan. Het gebiedsteam en beleidsteam hebben medewerking verleend aan het monitoren van de gemeentelijke toegang jeugdhulp. Verder zijn de datasets voor de gemeenten Noardwest Fryslân samen met de gebiedsteams en de Dienst SoZaWe Noardwest Fryslân geanalyseerd. Het beleidsteam heeft de lokale gevolgen van de scherpere afbakening van de inkoop van jeugdhulp door SDF geïnventariseerd.

Dit betreft de zogenaamde complementaire jeugdhulp. Voor Noardwest Fryslân is dit uitgewerkt in enkele scenario’s. We zetten in op het vroegtijdig signaleren van problemen bij kinderen, jeugd en de opvoeding. - De overeenkomst met Sociaal werk de Kaai voor de inzet van schoolmaatschappelijk werk is voortgezet. Er is tijdelijke uitbreiding van uren geweest voor de inzet van ondersteuning aan de Oekrainers. Sociaal werk de Kaai heeft in 2022 extra ingezet, tezamen met de gemeente, op verbinding met het lokale netwerk. - Samen met de huisartsenpraktijk Midsland zijn de gesprekken over de inzet POH Jeugd gestart. De gemeente heeft aangegeven indien nodig de pilot te willen faciliteren. - Er hebben diverse voorlichtingen/voorstellingen plaats gevonden op school voor jongeren en hun ouders/verzorgenden. Voorbeelden van onderwerpen zijn alcohol en drugs, eenzaamheid en pesten Er is zicht en grip op de ontwikkeling van de kosten jeugdzorg Om de uitgaven binnen het Sociaal Domein in grip te krijgen, zijn er een paar zaken opgepakt in 2022. De focus lag op de jeugdzorg. Een van de maatregelen was ervoor te zorgen dat alle verwijzingen in het kader van de jeugdwet zoveel mogelijk verlopen via het Eilandteam. Dit gaat steeds beter, de lijntjes tussen de verwijzers worden korter. Dat wordt verder geoptimaliseerd in de komende jaren.

Er is in 2022 begonnen met een onderzoek naar de mogelijkheden om een POHjeugd (praktijkondersteuner huisartsen) bij de huisartsen gestationeerd te krijgen. Dat vindt zijn uitwerking in 2023/2024. Kostenbeheersing is wel iets van de lange adem. Voordat dit terug te zien is in cijfers is tijd nodig.

Jaarstukken 2022

100