2026-06-25 - antwoorden raadsvragen Kaderbrief 2027-2030 per fractie
Tekst van het document
Paginanummer
Onderwerp ontwikkelingen en speerpunten: progamma wonen en leefbaarheid
88 Vraagnummer fractie: 15
Antwoord
verhelderingsvraag in het kader van verbetering bereikbaarheid fiets- en wandelroutes: Welk kaders stellen we met betrekking tot fietsroutes die deels vallen onder verantwoordelijkheid van de provincie terwijl ze binnen het grondgebied vallen van de gemeente? Te denken valt aan de fietsroute langs het kanaal en van Philippine naar IJzendijke.
Het gemeentelijk kader voor deze routes komt uit de visie van het fiets- en wandelnetwerk uit het Gemeentelijk verkeer- en vervoerplan (GVVP 2022). Via actieve netwerksamenwerking met de provincie en het waterschap stuurden we op een eenduidige kwaliteit. Omdat wij buiten de bebouwde kom geen beheerder zijn, zijn de formele beleidskaders (inrichting en financieel) van de Provincie Zeeland en Waterschap Scheldestromen hierin leidend. Wel bespreken we plannen middels regio- en netwerkoverleggen om ervoor te zorgen dat routes binnen en buiten de bebouwde kom logisch en comfortabel op elkaar aansluiten.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp ontwikkelingen en speerpunten: progamma wonen en leefbaarheid
89 Vraagnummer fractie: 16
Antwoord
Verhelderingsvraag: We willen de leefbaarheid in alle kernen garanderen. Hoe gaan we om met kernen zonder supermarkt of geldautomaat? Welke kaders willen we stellen voor de leefbaarheid van deze kernen?
Leefbaarheid gaat om meer dan voorzieningen, bijvoorbeeld ook om de mate van gemeenschapszin, sociale cohesie en bereikbaarheid. We hebben oog voor wat een kern nodig heeft en zetten in algemene zin in op bereikbaarheid van voorzieningen (zoals supermarkt of zorgverlener binnen acceptabele afstand) of nieuwe vormen van voorzieningen.
27
Alg.vraagnr. 90
Paginanummer
Onderwerp
4
ontwikkelingen en speerpunten: progamma wonen en leefbaarheid
Vraagnummer fractie: 17 welke kaders stellen we aan het ondersteunen van mantelzorgers?
Alg.vraagnr. 91
Onderwerp
4
ontwikkelingen en speerpunten: progamma wonen en leefbaarheid
welke kaders stellen we aan een volwaardig streekziekenhuis?
92
De kaders rondom de ondersteuning van mantelzorgers liggen vast in het mantelzorgbeleid. We ondersteunen onze mantelzorgers door het bij aan-z aanstellen van kennishouders mantelzorg. Zij geven de mantelzorgers binnen onze gemeente voorlichting en informatie. Ook kunnen mantelzorgers bij aan-z terecht voor ondersteunende gesprekken en lotgenotencontact. De kennishouders zetten een lokaal netwerk van samenwerkingspartners op gericht op voorlichting en kennisdeling rondom mantelzorgers. Ook brengen zij het aanbod voor mantelzorgers in beeld. Tot slot waarderen we onze mantelzorgers ieder jaar met een ontmoetingsmoment en een kleine attentie.
Paginanummer
Vraagnummer fractie: 18
Alg.vraagnr.
Antwoord
Antwoord Wij stellen geen kaders aan een volwaardig streekziekenhuis. Wij zijn wel alert op beschikbaarheid en bereikbaarheid van kwalitatief goede zorg voor onze inwoners. In zijn algemeenheid geldt dat hoe smaller je een ziekenhuis organiseert, des te minder aantrekkelijk het is voor medisch-specialisten om er te komen werken. Zonder medisch-specialisten is er geen ziekenhuis.
Paginanummer
Onderwerp
4
ontwikkelingen en speerpunten: progamma wonen en leefbaarheid
Vraagnummer fractie: 19 Hoe gaan we om met specifieke grensregio gerelateerde verzoeken mbt vergoeding van zorg en opteren voor een speciale regeling hieromtrent?
Antwoord Wij hebben geen rol bij het beoordelen van verzoeken voor vergoeding van de zorg in België of speciale regelingen. Dat is niet aan ons. Als het gaat om behoud van goede ziekenhuiszorg trekken we samen op met andere Nederlandse gemeenten met een regionaal ziekenhuis. We maken ons belang ook duidelijk via onder meer de regiovisie Zeeuws-Vlaanderen en het Nationaal Plan Vitale Regio's. We staan daarbij in goed contact met ZorgSaam.
28
Alg.vraagnr. 93
Paginanummer
Onderwerp
4 en 5
jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 20
Antwoord
Voor alle beroepskrachten die jeugdhulp aanbieden is jeugd en onderwijs: wordt bij de aanbesteding van jeugdzorg en WMO van alle zorgaanbieders een geldig dit een verplichting vanuit de Jeugdwet. Voor jeugdhulpaanbieders die onder de Wet toetreding VOG verlangd van de bestuurders, medewerkers en zorgaanbieders (Wtza) vallen, geldt deze verplichting ingehuurde krachten? ook voor bestuurders. Ook in de Wmo contracten staat als eis dat het personeel een geldige VOG moet hebben en dit is ook vooraf getoetst. Tijdens de contractperiode kunnen deze stukken altijd opnieuw opgevraagd worden door de contractmanager of toezichthouder Wmo en Jeugdwet. Alg.vraagnr.
Paginanummer
94
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 21
wordt bij inschrijving op aanbestedingen een GVA of vergelijkbaar integriteitsonderzoek verplicht gesteld? Alg.vraagnr.
Paginanummer
95
Antwoord Ja, zowel bij de contracten Jeugdhulp als Wmo geldt deze verplichting van een GVA. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 22 controleert de gemeente vooraf en gedurende de contractperiode of zorgaanbieders voldoen aan hun fiscale verplichtingen, waaronder aangifte, betalingsverplichtingen bij de belastingdienst? Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
96
Antwoord Ja deze toets gebeurt via een 'verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen' als onderdeel van het ‘Uniform Europees Aanbestedingsdocument'. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 23
Antwoord
wordt actief gecontroleert op openstaande betalingen, schulden, betalingsregelingen of signalen van financieel wanbeheer bij zorgaanbieders?
Ja, dit gebeurt bij de inschrijving voor de aanbesteding. Tijdens de contractperiode zijn aanbieders verplicht om dergelijke situaties te melden. Een extra controleinstrument is de verplichte accountantverklaring bij een omzet hoger dan € 125.000. Als er signalen zijn, kan de gemeente (bij Wmo) of IJZ (bij Jeugdhulp) onderzoek instellen, bijvoorbeeld via een externe accountant of de Zeeuwse Toezichthouders Wmo en Jeugdwet.
29
Alg.vraagnr.
Paginanummer
97
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 24
hoe wordt voorkomen dat zorgaanbieders met integriteits- of fraudeproblemen opnieuw contracten verkrijgen?
Alg.vraagnr.
Paginanummer
98
welke kwaliteitseisen zijn opgenomen in de nieuwe aanbesteding?
Paginanummer
99
welke sancties worden toegepast wanneer een gecontracteerde zorgaanbieder niet voldoet aan contractuele afspraken of wettelijke eisen?
100
Aanbieders krijgen geen contract als zij onder uitsluitingsgronden vallen, zoals fraude. Bij nieuwe zorgaanbieders gebeurt deze toets met de verplichte eis van een GedragsVerklaring Aanbesteden. Ook tussentijds vindt er toetsing plaats door contractmanagement en (eventueel) de Zeeuwse Toezichthouders Wmo en Jeugdwet. Bijvoorbeeld door te controleren of aanbieders voorkomen in het register van het Informatie Knooppunt Zorgfraude (IKZ). Tot slot staat ook mogelijkheid om een Bibob-onderzoek uit te voeren in de contracten. Onderwerp
Antwoord In de inkoopdocumenten staan kwaliteitseisen op allerlei thema's waar de aanbieders aan moeten voldoen, zoals opleiding, beroepscodes, richtlijnen, effectiviteit van de hulp en kwaliteitsbewaking. Zie voor meer informatie de aanbestedingsdocumenten. Ook in de Wmo contracten staan soortgelijke bepalingen. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 26
Alg.vraagnr.
Antwoord
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 25
Alg.vraagnr.
Onderwerp
Antwoord In de aanbestedingsstukken staan verschillende sanctiemogelijkheden, zoals ingebrekstelling, klantenstop, boetes, opleggen van herstelmaatregelen, opschorting en uiteindelijk ontbinding. Welke sanctie van toepassing is, hangt af van de aard van de tekortkoming.
Paginanummer
Onderwerp
4 en 5
jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 27
Antwoord
wie draagt uiteindelijk de eindverantwoordelijkheid voor In geval van jeugdhulp in het vrijwillig kader zijn gemeenten bestuurlijk en financieel verantwoordelijk. beslissingen die leiden tot inzet, wijzigingen of Inhoudelijk is dit een gedeelde verantwoordelijkheid beëindiging jeugdhulp voor een kind? College van B&W? het stevig lokaal team? de jeugdhulpaanbieder? tussen jongere, ouders en betrokken professionals. Laatstgenoemden hebben hiervoor een mandaat. Bij de gecertificeerde instelling? een toekomstig SLT regelen we dat vermoedelijk vergelijkbaar. In geval van jeugdhulp in het gedwongen kader gaat een rechter of gecertificeerde instelling over genoemde beslissingen.
30
Alg.vraagnr.
Paginanummer
101
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 28
Antwoord
hoe wordt vastgelegd wie verantwoordelijk is wanneer achteraf blijkt dat een risicoinschatting onjuist was en een kind schade heeft opgelopen?
Hierop zijn dezelfde verantwoordelijkheden van toepassing als genoemd bij vraag 100. Op verschillende niveaus oefenen zien we toe op de kwaliteit van geboden hulp: op casusniveau d.m.v. evaluaties en (multidisciplinair) casusoverleg, vaststellen van en toetsen op kwaliteitseisen middels inkoop, beleidsmatige monitoring.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
102
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 29
wordt bij complexe casussen altijd gewerkt met een second opinion of een multidisciplinair overleg voordat er ingrijpende besluiten worden genomen? Alg.vraagnr. 103
Onderwerp
Antwoord Ja. Binnen aan-z (jeugd) worden beslissingen bij complexe casussen altijd in een multidisciplinair overleg genomen.
Paginanummer
Onderwerp
4 en 5
jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 30
Antwoord
over het hoorrecht van de kinderen: hoe wordt het wettelijk hoorrecht van kinderen geborgd bij besluiten die hen rechtstreeks raken?
Kinderen worden vanaf 12 jaar gehoord. Dit is bij wet bepaald en deel van de werkwijze van aan-z. Bij de aanbieders van jeugdhulp borgden we dit in contracten kwaliteitsafspraken via Inkoop Jeugdhulp Zeeland (IJZ).
Alg.vraagnr.
Paginanummer
104
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 31
Antwoord
vanaf welke leeftijd wordt een kind standaard gehoord en hoe wordt het vastgelegd in het dossier?
Zie beantwoording vraag 103. In aanvulling daarop: Van het contact met het kind wordt een verslag gemaakt. Waar dat relevant is, neemt men de mening van het kind in relevante documenten op.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
105
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 32
Antwoord
We controleren niet actief op de hierover met aan-z hoe controleert de gemeente of de kinderen daadwerkelijk zijn gehoord en niet alleen hun ouders of gemaakte afspraken. verzorgers? Alg.vraagnr.
Paginanummer
106
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 33 kan een kind bezwaar maken wanneer zijn of haar mening niet is meegenomen in het besluit?
Antwoord Ja, kinderen kunnen altijd bezwaar maken of hun dossier inzien bij aan-z.
31
Alg.vraagnr.
Paginanummer
107
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 34
welke onafhankelijke ondersteuning is beschikbaar voor kinderen die hun stem willen laten horen?
Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
108
Antwoord Voor die kinderen is ondersteuning beschikbaar van 'Jeugdstem'. Dit is een landelijke organisatie van onafhankelijke vertrouwenspersonen in de jeugdzorg. Daarnaast voorzien de Zeeuws-Vlaamse gemeenten elkaar van onafhankelijke cliëntondersteuning. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 35
Antwoord
welke deskundigheid op het gebied van kindveiligheid, Het SLT is nog in ontwikkeling en moet eind 2028 zijn trauma en mishandeling is aanwezig binnen het Stevig ingericht. In een later stadium informeren wij u daarover. Fundamentele keuzes maakten we nog niet. Lokaal Team? In zijn algemeenheid kunnen we wel stellen dat we genoemde deskundigheid op meerdere manieren borgen: zowel door kennis bij de uitvoerend medewerkers te vergroten als door specialistische kennis (bijv. gedragswetenschapper) beschikbaar te houden of maken. We zien dit als een belangrijke voorwaarde. Alg.vraagnr.
Paginanummer
109
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 36
wie houdt toezicht op de besluiten van het Stevig Lokaal Team? Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
110
Antwoord Het SLT is in ontwikkeling en moet eind 2028 zijn ingericht. In een later stadium informeren wij u daarover. Fundamentele keuzes maakten we nog niet. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 37
Antwoord
kan een gezin of kind een besluit van het Stevig Lokaal Het antwoord op deze vraag komt sterk overeen met de beantwoording van vraag 107. Voor een kind of Team laten herbeoordelen door een onafhankelijke gezin is onafhankelijke ondersteuning beschikbaar. instantie? Uiteraard is er ook ruimte om een verschil van inzicht bespreekbaar te maken met het SLT. Alg.vraagnr.
Paginanummer
111
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 38 hoe wordt voorkomen dat het beperken van doorverwijzingen naar specialistische zorg leidt tot gemiste signalen van ernstige problematiek?
Antwoord Het SLT is in ontwikkeling en moet eind 2028 zijn ingericht. In een later stadium informeren wij u daarover. Fundamentele keuzes maakten we nog niet. In zijn algemeenheid kunnen we wel stellen dat we door monitoring volgen of gekozen inzet het beoogde resultaat heeft. Indien nodig wordt er snel en adequaat bijgestuurd: zowel in de vorm van op- als afschaling.
32
Alg.vraagnr.
Paginanummer
112
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 39
Antwoord
inclusief onderwijs: hoe bereidt de gemeente zich voor De primaire verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling op de landelijke ontwikkeling richting inclusief onderwijs naar inclusief onderwijs ligt bij het onderwijs zelf. Onze rol is daarbij vooral faciliterend en verbindend. Als waarbij meer kinderen met een gemeente werken wij nauw samen met scholen, ondersteuningsbehoefte in het regulier onderwijs samenwerkingsverbanden en andere partners. Daarbij terecht komen? investeren we gezamenlijk in het verder ontwikkelen van kennis, samenwerking en passende ondersteuning. Alg.vraagnr.
Paginanummer
113
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 40
welke gevolgen verwacht het college voor de vraag naar ondersteuning binnnen scholen, wanneer de inclusieopgave verder wordt uitgebreid? Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
114
Antwoord Wat concreet de gevolgen zijn is nog onduidelijk. Deze vraag hoort primair thuis bij het onderwijs. Uiteraard voeren wij het gesprek met het onderwijs en andere partners over een integrale aanpak. Zoals het Rijk van ons verwacht. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 41
Antwoord
inrichting van scholen: participatie van kinderen en ouders: worden kinder, ouders en ervaringsdeskundigen betrokken bij de inrichting van nieuwe schoolgebouwen, schoolpleinen en speelvoorzieningen, waaronder die van de Campus?
Wij stemmen met het betreffende schoolbestuur de inrichting van de schoolgebouwen en de omgeving af. De scholen halen hiervoor zelf de input op bij bijvoorbeeld kinderen, ouders en medewerkers. Deze input nemen zij mee naar de projectgroep. Dit geldt ook voor eventuele andere participanten uit de projectgroep.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
115
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 42
Antwoord
Wij stemmen met het betreffende schoolbestuur de hoe wordt geborgd dat ook kinderen met een beperking, autisme of andere ondersteuningsbehoeften inrichting van de schoolgebouwen en de omgeving af. mee kunnen praten over de inrichting van hun leer- en De scholen halen hiervoor zelf de input op bij bijvoorbeeld kinderen, ouders en medewerkers. Deze speelomgeving? input nemen zij mee naar de projectgroep. Dit geldt ook voor eventuele andere participanten uit de projectgroep.
33
Alg.vraagnr.
Paginanummer
116
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 43
Antwoord
wordt bij nieuwbouw en renovatie standaard gewerkt volgens principes van inclusie, toegankelijkheid en prikkelarme ruimten?
Bij nieuwbouw en renovatie nemen we inclusie en toegankelijkheid als uitgangspunt. We ontwerpen gebouwen voor alle gebruikers. Inclusiever onderwijs en opvang vraagt om verschillende soorten ruimtes, zoals stille werkplekken en spreekruimten. Daarom kan de gemeente, samen met scholen en opvang, extra vierkante meters toevoegen als dat nodig is. Prikkelarme ruimten realiseren we niet standaard. We bekijken per project wat nodig is. Meer informatie hierover vindt u op blz. 11 van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs. Verder staat in onze Lokale Inclusie Agenda VN Verdrag Handicap hoe wij bijvoorbeeld omgaan met inclusie en toegankelijkheid.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
117
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 44
Antwoord
schoolpleinen: wordt bij de inrichting van schoolpleinen Wij stemmen met het betreffende schoolbestuur de inrichting van de schoolgebouwen en de omgeving af. rekening gehouden met kinderen die overprikkeld De scholen halen hiervoor zelf de input op bij raken door drukte dmv rustige speelruimtes? bijvoorbeeld kinderen, ouders en medewerkers. Deze input nemen zij mee naar de projectgroep. Dit geldt ook voor eventuele andere participanten uit de projectgroep. Wij werkten dit uit in ons speelvoorzieningen gemeente Terneuzen beleidsplan. Hierin staat hoe wij omgaan met inclusie en openbare schoolpleinen. Alg.vraagnr.
Paginanummer
118
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 45
Antwoord
jeugdzorg en ondersteuning op scholen: kan het college garanderen dat financiele tekorten binnen de jeugdzorg niet leiden tot vermindering van ondersteuning die kinderen op school ontvangen?
Scholen ontvangen zelf budget voor het inrichten van een ondersteuningsstructuur. De gemeente draagt de kosten voor de jeugdzorg. De kosten voor de jeugdhulp en kosten voor ondersteuning op school staan dus niet met elkaar in verbinding. Wel werken we preventief samen om te voorkomen dat er geïndiceerde jeugdhulp nodig is.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
119
Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 46
Antwoord
welke maatregelen worden genomen om te voorkomen We richten ons op het beheersen en beheersbaar houden van de kosten voor jeugdzorg, zodat iedere dat scholen extra zorgtaken moeten overnemen als jeugdige die daar recht op heeft jeugdzorg kan blijven gevolg van bezuinigingen binnen de jeugdzorg? ontvangen. De verdeling van taken blijft hetzelfde. We investeren gezamenlijk in preventie (door bijv. normaliseren) om te voorkomen dat er zwaardere jeugdhulp nodig is.
34
Alg.vraagnr.
Paginanummer
120
jeugd en onderwijs Vraagnummer fractie: 47
wordt bijgehouden hoeveel kinderen wachten op jeugdhulp terwijl ze op school extra ondersteuning nodig hebben?
Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
121
Antwoord Dit staat niet met elkaar in verband. Kinderen die extra ondersteuning op school nodig hebben, ontvangen deze van en op de school. Jeugdhulp vindt (vaak) plaats in de thuissituatie. We investeren in een integrale aanpak, maar het zijn twee verschillende dingen. Onderwerp jeugd en onderwijs
Vraagnummer fractie: 48
Antwoord
hoeveel kinderen zitten thuis? is de gemeente bekend met het "Rommelpotje" waarmee kinderen thuisonderwijs kunnen krijgen?
Het samenwerkingsverband passend onderwijs, wettelijk verantwoordelijk voor het registreren van thuiszitters, registreerde 49 thuiszitters. Wij zijn bekend met de vraag van de SP aan de minister in 2023. Dit "rommelpotje" is uiteindelijk beland in een extra subsidie aan samenwerkingsverbanden passend onderwijs, voor preventie en ter ondersteuning van thuiszittende jongeren.
Alg.vraagnr. 122
Paginanummer
Onderwerp
5 en 6
klimaat en duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 49
Antwoord
Klimaat en duurzaamheid:Op welke manier steunen we In onze fysieke helpdesk (de Bespaarstudio) in de publiekshal van het stadhuis worden inwoners woningeigenaren bij isolatie en energiezuinigemaatregelen? moeten woningeigenaren persoonlijk geholpen met hun vragen over energiebesparende maatregelen. Onze gebruik maken van een aannemer? de kosten eerst voorschieten? Zijn er alternatieve methoden denkbaar? energiespecialisten helpen onze inwoners ook met het (digitaal) aanvragen van energiesubsidies en- leningen Zie voorbeeld België. van de gemeente, de provincie en het Rijk. In de regeling staat een aannemer nodig is. Vaak is dat het geval. Bij het Zeeuws Isolatie Programma is wel een doe-het-zelf module mogelijk. Voor de Binnenstad Terneuzen is een aparte Volkshuisvestingssubsidie vastgesteld. Deze werkt met een bouwdepot.
35
Alg.vraagnr.
Paginanummer
123
Onderwerp klimaat en duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 50
Antwoord
Hoe zorgen we ervoor dat de subsidies ook terecht komen bij degenen die het het hardst nodig hebben? Te denken valt aan een gemeentelijke lening (voorbeeld: gemeente Almere). Hoe maken we deze voor iedereen toegankelijk? ook voor Senioren.
Sinds mei 2023 helpen wij in de Bespaarstudio inwoners persoonlijk met hun vragen over energiebesparende maatregelen. Onze energiespecialisten helpen de inwoners ook met het (digitaal) aanvragen van energiesubsidies en- leningen van de gemeente, de provincie en het Rijk. In onze Wijkgerichte Aanpakken en in het Project Binnenstad Terneuzen nodigen we de doelgroep gericht uit op basis van het energielabel van hun woning en geven we uitgebreide informatie. Inwoners met een eigen woning bieden we gratis de inzet van energiecoaches aan, die persoonlijk de mogelijkheden doorspreken. En de Energiebank Terneuzen werkt samen met Woongoed ZeeuwsVlaanderen en Clavis om ook huurders te ondersteunen met energiebesparing. Specifieke doelgroepen uit het Sociaal Domein benaderen we persoonlijk.
Alg.vraagnr. 124
Paginanummer
Onderwerp
5 en 6
klimaat en duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 51
Antwoord
Dit is een politieke vraag die thuishoort in de Tweede Welke kaders stellen we als gemeente aan het Kamer. Wij zijn geen initiatiefnemer voor deze partnerschap voor het Rijk met betrekking tot de zoektocht naar locaties voor nieuwe kerncentrales? Zijn ontwikkelingen. Wij wachten de onderzoeken, waarin de door u genoemde zaken zijn opgenomen, af en de alternatieven onderzocht? Is er een uitgebreide volksraadpleging geweest met volledig vermelding van zullen dan meer inhoudelijk daarop reageren. risico's met betrekking tot de gezondheid (straling), de kosten voor de samenleving, de overlast en de effecten met betrekking tot langer gebruik van fossiele brandstoffen, de overschrijdingen van geplande bouwtijden en bouwkosten, de onduidelijkheid over het verwerken en vervoeren van radioactief afval, de kosten voor de ontmanteling na gebruik, de effecten op de natuur van het Natura 2000 gebied van de Westerschelde en omgeving, de overige vervuiling en wat diens meer zij? zie ook de informatie van diverse insprekers in provincie en gemeente. Is deze neutrale houding na onderzoek van de beschikbare informatie wel te verantwoorden en houdbaar? Alg.vraagnr. 125
Paginanummer
Onderwerp
5
klimaat en duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 52 waar vindt de bosontwikkeling plaats?
Antwoord Op bijlage 1 (zoekgebiedenkaart globaal) en bijlage 2 (zoekgebiedenkaart gedetailleerd) van de gemeentelijke Bosvisie (vastgesteld in de gemeenteraad van 5 februari 2026), kunt u de locaties zien.
36
Alg.vraagnr. 126
Paginanummer
Onderwerp
5
klimaat en duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 53
Antwoord
infiltratie en afkoppelen van verhard oppervlak: Hoe voorkomen we dat we enerzijds tegels wippen van 30 van 30 centimeter terwijl we toe zouden staan dat anderzijds hectares van vruchtbare landbouwgrond zouden worden opgeofferd door er een stel betonkolossen op te plaatsen waarvan de nut en noodzaak uiterst discutabel blijken?
In beide gevallen is infiltratie van belang, maar in stedelijk gebied spelen bij het wippen van tegels ook andere belangrijke effecten een rol. Zo draagt het bij aan het voorkomen van wateroverlast (afstroom regenwater naar woningen), het ontlasten van het rioolstelsel en het tegengaan van hittestress door vergroening. Verder versterkt het de biodiversiteit binnen het stedelijk gebied. Bij ontwikkelingen op landbouwgrond wordt standaard gekeken naar de waterbalans door het waterschap Scheldestromen. En worden waar nodig maatregelen getroffen om de infiltratiecapaciteit te behouden of te compenseren.
Alg.vraagnr. 127
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 54
Antwoord
programma economie en arbeidsmarkt: Hoe stellen we kaders aan de economische groei, ten einde de uitputting van natuur en mens te voorkomen? leefkwaliteit wordt steeds belangrijker, hoe stimuleren we kansen voor jongeren op het gebied van wonen, cultuur, uitgaan, stageplaatsen?
We sturen op economische groei die past binnen de draagkracht van natuur en samenleving. We zetten in op de circulaire economie en de transitie naar duurzaamheid, en zorgen dat economische activiteiten bijdragen aan een gezonde leefomgeving en brede welvaart. Terneuzen wil een aantrekkelijke arbeidsmarkt creëren met toekomstbestendig werk, relevante opleidingsmogelijkheden en een bloeiende economie die talent aantrekt en behoudt. Behoud van talent voor de regio doen we onder andere door het intensiveren van de samenwerking met Rootzz. We betrekken ze bij de organisatie van de Beroepen Experience, waar leerlingen voorlichting krijgen van jong professionals over de mogelijke beroepen en opleidingen in onze regio. Het doel is om de leerlingen te behouden voor de Zeeuws-Vlaamse arbeidsmarkt en regio. Ook zetten we samen met het bedrijfsleven, Expat Center Zeeland en Grensinformatiepunt Scheldemond een wervingscampagne op. Gericht op Nederlands en internationaal talent.
Alg.vraagnr. 128
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 55 Hoe gaan we voorkomen dat het hier één groot industriegebied wordt?
Antwoord De gebieden waar bedrijventerreinen en industrieterreinen wenselijk en mogelijk zijn, staan in de vastgestelde Omgevingsvisie.
37
Alg.vraagnr. 129
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 56
Antwoord
enerzijds kunnen we geen personeel vinden voor logistiek, personenvervoer, gezondheidszorg en onderwijs terwijl we anderzijds zien dat de chemische industrie door automatisering een deel van het personeel kan missen: hoe gaan we als gemeente in samenspraak met provincie en bedrijven hulp bieden aan het beter op elkaar aan laten sluiten van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, door middel van scholingsbudget, het aantrekkelijker maken van de primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden en een prettig leefklimaat?
Dit vraagstuk wordt integraal aangepakt door de partners in Werkcentrum Zeeland, waar gemeenten, UWV, provincie, onderwijs, werkgevers én vakbonden samenwerken om vraag en aanbod continu beter op elkaar af te stemmen. Partners zetten in op het passend maken van werkzoekenden voor openstaande vacatures, onder meer via om- en bijscholing en gerichte ontwikkeling richting kansrijke sectoren. Tegelijk werken we met sociale partners aan aantrekkelijkere arbeidsvoorwaarden en investeren we in een prettig leef- en vestigingsklimaat, zodat talent behouden blijft en wordt aangetrokken. Zo bouwen we samen aan een veerkrachtige en toekomstbestendige arbeidsmarkt.
Alg.vraagnr. 130
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 57
Antwoord
In het kader van Brede Welvaart: hoe worden mensen die buiten de boot vallen weer betrokken bij de samenleving?
We proberen op verschillende manieren mensen weer meer te betrekken. Afhankelijk van waar we die mensen tegenkomen, met welke problematiek. Zo zijn er participatiecoaches die mensen, voor wie werk (nog) geen optie is, begeleiden naar zinvolle dagbesteding. Mensen krijgen weer structuur, ervaren weer zingeving en doen weer mee in de samenleving. Voor mensen met een psychische kwetsbaarheid zijn er speciale trajecten, die begeleiding en herstel combineren. Naast deze op participatiegerichte trajecten zetten we bijvoorbeeld in op vroegsignalering van schulden en andere problematiek. Dit om mensen zo snel mogelijk weer regie te geven op hun eigen leven. Dit is uitgangspunt van ons beleid op het sociaal domein.
Alg.vraagnr. 131
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 58
Antwoord
Anticiperend op de verwachte groei van mensen in de armoede: met welk bedrag zou de reservering voor de bijzondere bijstand moeten toenemen om aan de te verwachte groeiende behoefte te kunnen voldoen?
We kunnen nu nog niet goed bepalen hoeveel extra budget we nodig hebben voor de bijzondere bijstand. Als meer inwoners in financiële problemen komen, verwachten we ook meer aanvragen. Daarom volgen we het gebruik van de bijzondere bijstand goed op en sturen we bij waar nodig.
38
Alg.vraagnr. 132
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 59 Wat zouden de meerkosten zijn voor het verhogen van de kwijtscheldingsnorm van 100 naar 130% van de bijstandsnorm? En wat zouden de meerkosten zijn om de kwijtscheldingsnorm te verhogen naar 150%?
Antwoord De regels voor het innen van belastingen zijn vastgelegd in de Invorderingswet 1990. Deze wet vormt het kader voor de uitvoering. Binnen dit kader kan de raad ook een ruimer kwijtscheldingsbeleid voeren. De Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 stelt de kosten van bestaan op 90% van de bijstandsnorm. De gemeenteraad kan hiervan afwijken en besluiten de kosten van bestaan vast te stellen op maximaal 100% van de bijstandsnorm. De gemeenteraad maakte gebruik van deze mogelijkheid in de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Terneuzen 2023. In artikel 2 van deze verordening is het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan bepaald op 100% van de bijstandsnorm. Het verhogen van de kwijtscheldingsnorm naar 130% of 150% van de bijstandsnorm is niet mogelijk binnen de huidige wet- en regelgeving. De norm van 100% vormt daarbij de bovengrens van de beleidsruimte voor gemeenten.
Alg.vraagnr. 133
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 60
Antwoord
Het gratis openbaar vervoer voor mensen met een laag Ja, hier houden we rekening mee. We onderzoeken samen met andere Zeeuwse gemeenten de inkomen blijkt succesvol te zijn. Houden we rekening mogelijkheden bij de nieuwe vervoerder. Op dit met het vervolg hiervan? Wat zouden de meerkosten zijn als we hierbij zouden gaan rekenen met 150% van moment kunnen we de eventuele meerkosten niet inschatten als we deze regeling willen openstellen voor de bijstandsnorm in plaats van 120% van de inwoners met een inkomen tot 150% van de bijstandsnorm? bijstandsnorm. Deze doelgroep hebben we niet in beeld. Alg.vraagnr. 134
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 61
Antwoord
Welke communicatiemiddelen kan de gemeente inzetten voor het vergemakkelijken van het aanvragen van energietoeslag, het informeren van inwoners over hun rechten en het voorkomen van niet-gebruik van regelingen?
Sinds mei 2023 is er de fysieke helpdesk (de Bespaarstudio) in de publiekshal van het stadhuis. Inwoners helpen wij persoonlijk met hun vragen over energiebesparende maatregelen. Onze energiespecialisten helpen inwoners ook met het (digitaal) aanvragen van energiesubsidies en- leningen van de gemeente, de provincie en het Rijk. En ook bieden we onze inwoners gratis de hulp van energiecoaches aan. Op de gemeentelijke website vinden inwoners allerlei informatie, o.a. over onze gemeentelijke energievouchers. En ook delen we informatie via het ZVA, Hoplr en social media kanalen. Specifieke doelgroepen benaderen we zelfs persoonlijk.
39
Alg.vraagnr. 135
Paginanummer
Onderwerp
5
eco en arbeid
Vraagnummer fractie: 62
Antwoord
Gezien de te verwachte toename van het aantal inwoners wat in armoede terecht gaat komen: Welke maatregelen kunnen we nemen als gemeente om de Voedselbank te helpen in de benodigde middelen te kunnen voorzien? En: Kan de gemeente onderzoeken welke behoeften er zijn onder klanten van de voedselbank? In het pakket zit zelden melk, kaas, eieren.
We hebben minimaal 2 keer per jaar overleg met de Voedselbank, waarin we onder andere deze onderwerpen bespreken. De Voedselbank speelt zelf actief in op ontwikkelingen en behoeften en volgt de landelijke richtlijnen en uitgangspunten van de Voedselbank Nederland. De Voedselbank besteedt aandacht aan gezonde voeding en neemt deel aan initiatieven, zoals een pilot via ESF-subsidies voor de inkoop van bruikbare producten. We blijven de ontwikkelingen via deze evaluaties actief volgen en bespreken waar nodig aanvullende acties.
Alg.vraagnr. 136
Paginanummer
Onderwerp
6
goed bestuur
Vraagnummer fractie: 63
Antwoord
Gezien het voor goed bestuur nodig is om de informatie De gemeenteraad gaat zelf over zijn eigen werkwijze. U kunt dit verzoek bespreken in het presidium. van de stukken voor commissievergaderingen te kunnen bestuderen, zou het de kwaliteit van het werk van de gemeenteraad wellicht kunnen verbeteren wanneer de vergaderingen meer over de maand zouden worden verspreid, door bijvoorbeeld elke donderdag een commissievergadering te houden en de vierde donderdag van de maand raadsvergadering. Kunnen we de commissie bestuurlijke vernieuwing opdracht geven dit te laten onderzoeken? Alg.vraagnr. 137
Paginanummer
Onderwerp
6
goed bestuur
Vraagnummer fractie: 64
Antwoord
We maken al gebruik van het Aware noodsysteem. programma goed bestuur: in het kader van veiligheid (ook) voor vrouwen is er een project Aware (huislijk- en Zelfverdedigingscursussen zetten in op potentiële slachtoffers, terwijl we juist voor normverandering parnergeweld) met een noodknop met simkaart gaan. Dit kost tijd en vraagt andere een andere ingesteld, succesvol getest door o.a. politie OostNederland, onder welke voorwaarden kunnen we hier aanpak. Het aanbieden van dergelijke cursussen aan als gemeente aan participeren? En: welk budget zou er iedereen en overal is geen effectieve preventieve nodig zijn voor halfjaarlijkse zelfverdedigingscursussen interventie. in alle kernen en voor iedereen toegankelijk?
40
Alg.vraagnr. 138
Paginanummer
Onderwerp
15
risico's en ratio's
Vraagnummer fractie: 65
Antwoord
Monitoring van PFAS in water vindt niet alleen op de In Zeeuws-Vlaanderen zijn er zorgen over PFAStwee genoemde plekken plaats. Bedrijven die vervuiling, vooral in gebieden met industriele afvalwater lozen waarin PFAS zit (of kan zitten), activiteiten: Ondertussen zien we in de PFAS-data onderzoeken dit zelf of de overheid controleert dit. Westerschelde (van projectie Amersfoort RD New op Welke overheid dit doet, hangt af van wie bevoegd https://kaarten.zeeland.nl/map/pfas) dat er slechts 2 meetpunten zijn voor de PFAS, namelijk daar waar het gezag is. Als een bedrijf afvalwater direct loost op het water vanuit België het kanaal inkomt en daar waar het oppervlaktewater, dan doen Rijkswaterstaat of het water vanuit Antwerpen de Westerschelde inkomt), om waterschap dat. De gemeente kan in dat geval (zoals te kunnen monitoren welk invloed bedrijven als Yara en bij Dow) geen kaders stellen voor deze lozingen. Dow hebben op PFAS-vervuiling zou het aan te raden zijn om zowel op het punt van water-inname als op het Sommige bedrijven lozen hun afvalwater indirect. Via punt van water-uitlaat metingen te doen bij de fabrieken het riool naar bijvoorbeeld een waterzuivering. Dan is de provincie of de gemeente bevoegd gezag. Bij Yara van beide multinationals.
Welke kaders kunnen we is de provincie verantwoordelijk (en voor een deel stellen als gemeente? Welke wensen kunnen we Rijkswaterstaat, omdat er op het kanaal wordt neerleggen bij de provincie? geloosd). Ook hier kan de gemeente geen eisen stellen aan het afvalwater. Voor andere bedrijven die indirect lozen en waar de gemeente bevoegd gezag is op basis van de Omgevingswet, kan de gemeente wel regels stellen. Dit moet wel binnen de kaders van de wet passen. Alg.vraagnr. 139
Paginanummer
Onderwerp
16
Ratio's
Vraagnummer fractie: 66
Antwoord
Voor de investeringen in het investeringsprogramma, zoals de campus en Totaalplan binnenstad, moeten we nieuwe geldleningen aangaan. De prognose van de financieringsbehoefte geeft aan dat we de volgende leningen moeten aantrekken: • 2027: € 56 miljoen • 2028 € 36 miljoen • 2029 € 26 miljoen • 2030 € 51 miljoen. vraag: Hoe is de prognose van 51 miljoen financieringsbehoefte voor 2030 tot stand gekomen?
Voor de liquiditeitenplanning wordt uitgegaan van het principe van totaalfinanciering. Dit houdt in dat investeringen niet projectmatig worden gefinancierd, maar integraal worden bezien binnen de totale financieringsbehoefte en -positie van de organisatie. De huidige liquiditeitspositie is gunstig, mede als gevolg van ontvangen dividenden en subsidies. Op basis hiervan wordt verwacht dat in 2026 geen noodzaak bestaat tot het aantrekken van langlopende financiering. Tegelijkertijd laat de meerjarenraming, in samenhang met het investeringsprogramma en de structureel negatieve begrotingsresultaten, een ontwikkeling zien waarbij de financieringsbehoefte op termijn toeneemt. Gelet hierop wordt voorzien dat in de komende jaren aanvullende financiële middelen aangetrokken zullen moeten worden.
41
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
140
3 en 4 (en 2)
wonen en leefbaarheid (en tevens: brede welvaart)
Vraagnummer fractie: 67
Antwoord
Kunnen we financiele ruimte beschikbaar maken voor Voor mensen met een laag inkomen zijn er diverse regelingen voor sport en cultuur, zodat zij kunnen het invoeren van een Stadspas voor kunst, cultuur, meedoen. Uit recent onderzoek naar verschillende ontspanning en sport? Instellingen als zwembaden, bioscoop, sportverenigingen en uitgaansgelegenheden vormen van een stadspas concludeerden we dat de zullen hun afzetmarkt hiermee kunnen vergroten, terwijl investeringen hoger zijn dan de maatschappelijke meer mensen kunnen participeren in de samenleving, opbrengsten. Op dit moment is hiervoor geen budget in de begroting. ook mensen met een laag inkomen
42
D66 Alg.vraagnr.
Paginanummer
141
Nieuw Bestuursakkoord Vraagnummer fractie: 1
Op de pagina's 1, 7 en 17 wordt gesproken over het nieuwe bestuursakkoord, waar nu nog aan gewerkt wordt. Worden naast de onderhandelende collegepartijen (TOP/GB, CDA, PRO en VVD) de overige partijen ook nog betrokken bij het nieuwe bestuursakkoord? Alg.vraagnr.
Paginanummer
142
Antwoord Dit is een vraag voor de formateur, die door de raad is aangewezen.
Onderwerp Basisuitgangspunten
Vraagnummer fractie: 2 Onder het kopje: Doorrekening kaders inclusief verbonden partijen staat dat bij dit onderdeel wordt gerekend met de basisuitgangspunten die terug te vinden zijn in Bijlage 2. Moet dit niet Bijlage 1 zijn? Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
143
Antwoord Dat is correct. Dit moet Bijlage 1 zijn.
Onderwerp Beheersen kosten jeugdhulp
Vraagnummer fractie: 3
Antwoord
Op bladzijde 10 staat dat er de afgelopen jaren verschillende maatregelen zijn genomen om de kosten van de jeugdhulp beter te beheersen. Hierover is de raad eind vorig jaar geïnformeerd per brief. Het is ons niet duidelijk over welke brief het hier gaat. Kunnen we deze brief nogmaals toegestuurd krijgen?
Dit gaat over de raadsinformatiebrief van 11 november 2025.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
144
Onderwerp Actualisatie kosten jeugdhulp
Vraagnummer fractie: 4
Antwoord
Dit zijn twee verschillende tabellen. De tabel op pagina In de tabel op blz. 8 zijn bij 'Actualisatie kosten 8 laat zien hoe wij de bestaande begroting hebben Jeugdhulp' de volgende financiële wijzigingen aangepast met de nieuwste berekening van de genoteerd. 2027: 783 ; 2028: -614 ; 2029: -3,707 ; 2030: -4,453. Vervolgens komen deze cijfers niet terug Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland. De tabel op in de tabellen op blz. 11. Hoe komt het dat de cijfers in pagina 11 laat zien welke besparing wij in de begroting hebben opgenomen. deze tabellen niet met elkaar corresponderen? Kan hierop een toelichting gegeven worden?
43
Alg.vraagnr.
Paginanummer
145
Onderwerp ZEH--dividend
Vraagnummer fractie: 5
Antwoord
De toezichthouder geeft aan dat tot een maximum van Het aandeel van de gemeente Terneuzen in het aandelenkapitaal is 7,357%. 100 miljoen maal 7,357% 75% van ons aandeel van € 100 miljoen is € 7.357.000. Hiervan mogen wij 75% opnemen: € dividenduitkering als structureel dekkingsmiddel in de 7.357.000 * 75% = € 5.518.000. begroting kan worden opgenomen. Dat betekent dat Terneuzen maximaal € 5.518.000 als structureel dekkenigsmiddel mag opnemen. Een berekening van hoe men dan op deze € 5.518.000 uitkomt ontbreekt. Kan deze berekening alsnog worden gegeven zodat het ons duidelijker wordt hoe men tot deze € 5.518.000 komt? Alg.vraagnr.
Paginanummer
146
Nieuwe geldleningen Vraagnummer fractie: 6
Voor de Onderwijscampus én Totaalplan Binnenstad moeten nieuwe geldleningen worden aangegaan. Het gaat voor 2027 om € 56 miljoen, voor 2028 om € 36 miljoen , voor 2029 om € 26 miljoen en voor 2030 om € 51 miljoen. We gaan ervan uit dat deze geldleningen voor beide projecten worden aangegaan. Kan een gespecificeerd overzicht worden gegeven voor nieuwe geldleningen waarbij de leningen worden gesplitst in leningen voor de Onderwijscampus en leningen voor Totaalplan Binnenstad? Alg.vraagnr.
Onderwerp
Paginanummer
147
Antwoord Voor het antwoord verwijzen wij naar vraag 25.
Onderwerp Afvalstoffenheffing en rioolheffing
Vraagnummer fractie: 7
Antwoord
Het is op dit moment niet mogelijk om een indicatie van Voor de tarieven van de afvalstoffenheffing en de rioolheffing gaan we uit van kostendekkende tarieven in de tariefstijging te geven. De berekening en afweging maken integraal onderdeel uit van het 2027. De definitieve berekening en afweging van de begrotingsproces. tariefstijging vindt plaats bij het opstellen van de begroting 2027. Kan er nu al een indicatie gegeven worden van de procentuele stijging van de afvalstoffenheffing en rioolheffing voor 2027?
44
Alg.vraagnr.
Paginanummer
148
Onderwerp Kosten WMO
Vraagnummer fractie: 8
Antwoord
De begrote kosten voor de WMO voor de komende jaren stijgen beperkt doordat er rekening wordt gehouden met aanzienlijke besparingen. D66 gaat er vanuit dat die besparingen gebaseerd zijn op concrete actieplannen die nu of de komende jaren geimplementeerd worden. Is een lijst of een dashboard beschikbaar waarmee het College deze plannen monitort en opvolgt? Zo ja, kan het college deze lijst of dit dashboard periodiek delen met de raad, Indien niet beschikbaar, kan het college een dergelijk lijst of dashboard ontwikkelen en vervolgens peridiek delen?
In de raadsinformatiebrief van 11 november 2025 noemden we maatregelen om meer grip te krijgen op de kosten jeugdhulp. Deze maatregelen moeten helpen om het gebruik van de Wmo stabiel te houden en te laten dalen. Eén van de onderdelen hierin is beter benutten van data om gerichter te kunnen sturen.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
149
Onderwerp Kosten Jeugdhulp
Vraagnummer fractie: 9
Antwoord
De begrote kosten voor Jeugdhulp voor de komende jaren stijgen beperkt doordat er rekening wordt gehouden met aanzienlijke besparingen. D66 gaat er vanuit dat die besparingen gebaseerd zijn op concrete actieplannen die nu of de komende jaren geimplementeerd worden. Is een lijst of een dashboard beschikbaar waarmee het College deze plannen monitort en opvolgt? Zo ja, kan het college deze lijst of dit dashboard periodiek delen met de raad? Indien niet beschikbaar, kan het college een dergelijk lijst of dashboard ontwikkelen en vervolgens peridiek delen?
In de raadsinformatiebrief van 11 november 2025 noemden we maatregelen om meer grip te krijgen op de kosten jeugdhulp. Zoals in de Kaderbrief staat is het moeilijk om vooraf te berekenen hoeveel de besparingsmaatregelen opleveren door meerdere factoren en onzekerheden die hierop van invloed zijn. We ontvangen iedere maand de financiële monitors en onderliggende data van IJZ. Op basis daarvan kunnen we zien of de besparingen ook effect hebben.
45
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
150
5
Energietransitie
Vraagnummer fractie: 10
Antwoord
De kaderbrief beschrijft diverse activiteiten binnen het Voor onze gemeente gelden grofweg deze nationale mijlpalen: programma Klimaat & Duurzaamheid, zoals wijkuitvoeringsplannen, warmtenetten, klimaatadaptatie - In 2030 circa 55% CO₂-reductie t.o.v. 1990, 1,5 miljoen woningen aardgasvrij (landelijk) en RES-doelen en de aanpak van netcongestie. Kan het college gerealiseerd (elektriciteit op land) inzichtelijk maken welke concrete tussenresultaten in 2030, 2040 en 2050 noodzakelijk zijn om de klimaat- en - In 2040 een bijna CO₂-neutrale gebouwde omgeving energiedoelstellingen te realiseren, en hoe de huidige en het energiesysteem grotendeels fossielvrij. - Voor 2050 is het doel klimaatneutraal (≥95% CO₂gemeentelijke inzet zich daartoe verhoudt? reductie), klimaatbestendig en volledig circulair. Om de doelen te halen, streven we naar de uitvoering van 2 wijkuitvoeringsprogramma's in 2030. Ingezet wordt op de wijk Oudelandse Hoeve en Koewacht. Ook willen we dat 20–30% van de woningvoorraad is geïsoleerd. Nieuwe projecten richten we ook klimaatadaptief in. En we zoeken een oplossing voor acute knelpunten qua netcongestie & energiesysteem. Voor 2040 voorzien we een opschaling van warmtenetten en all-electric oplossingen. Daarnaast is op dat moment een robuust decentraal energiesysteem gerealiseerd.
Hiermee kunnen we dan in 2050 de stap naar een klimaatneutrale, klimaatbestendige en circulaire gemeente zetten. De huidige inzet van Terneuzen is inhoudelijk op koers. Om alle doelen te halen zijn we afhankelijk van voldoende middelen.
46
Sociaal Terneuzen Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
151
2
Samen werken aan een brede Welvaart
Vraagnummer fractie: 1
Antwoord
Is de Kaderbrief 2027 - 2030 een verlengstuk van "het oude college" of heeft het "nieuwe college" met deze kaderbrief al een voorschot genomen op de nieuwe bestuursperiode?
De kaderbrief is minder uitgebreid dan gebruikelijk, omdat de onderhandelingen over een nieuwe coalitie en bestuursakkoord nog lopen. Zolang er nog geen nieuw college is gevormd en er geen bestuursakkoord ligt, wordt niet vooruitgelopen op de keuzes die een nieuw bestuur zal maken.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
152
3
Maatschappelijke ontwikkelingen
Vraagnummer fractie: 2
Antwoord
De insteek is om het aantal inwoners uit te breiden. Op welke manier zal dit dan impact hebben op de leefbaarheid als onze regio ook in beeld komt voor de 380 KV en kerncentrales?
In de strategische regiovisie is de ambitie om als regio te groeien naar 125.000 inwoners uitgesproken. Gezien de regio is deze groei nodig om voldoende draagkracht om voorzieningen in stand te houden te realiseren Tegelijkertijd kan de mogelijke komst van 380 kV verbindingen en kerncentrales grote impact hebben. Om die reden is er een Voorwaardenpakket SluisTerneuzen opgesteld door een Adviesgroep. Dat bevat de voorwaarden die volgens de Adviesgroep nodig zijn om de kwaliteit van leven, wonen en werken in de regio te behouden én te versterken wanneer de energieprojecten worden gerealiseerd.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
153
3
Programma wonen en leefbaarheid
Vraagnummer fractie: 3
Antwoord
Hoe realistisch zijn deze ambities zonder stevige regionale afspraken over zorg, OV en voorzieningen?
Het versterken van leefbaarheid kan niet door het bouwen van woningen alleen, het gaat ook om de beschikbaarheid van voorzieningen en een goede bereikbaarheid. Deze ambitie pakken we integraal op, dit betekent dat we naast afspraken over woningbouw, ook regionaal afspraken maken over bereikbaarheid en voorzieningen.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
154
3
Programma wonen en leefbaarheid
Vraagnummer fractie: 4
Antwoord
We versnellen woningbouw en zorgen dat minimaal tweederde van de nieuwe woningen in het betaalbare segment valt. Over welke bedragen praten we dan?
De landelijke betaalbaarheidsgrens voor koopwoningen is 420.000 euro. Sociale huur en middenhuur t/m € 1.228,07 per maand wordt ook als betaalbaar gezien. In ons gemeentelijke toetsingskader is de betaalbaarheidsgrens voor koopwoningen 385.000 euro. Deze gemeentelijke grens is niet in ieder project haalbaar. We laten de gemeentelijke grens evenredig meegroeien met de landelijke grens.
47
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
155
3
Programma wonen en leefbaarheid
Vraagnummer fractie: 5
Antwoord
We nemen binnen de landelijke kaders verantwoordelijkheid voor asielopvang. Maar asielopvang gaat ook samen met participatie. Er is een voorbeeld in Terneuzen waar het goed gaat (oude bibliotheek) en een locatie waar het problemen geeft. Waarom wordt er voor deze laatste locatie geen alternatieve locatie gezocht? Waarom is het zo belangrijk dit door te duwen?
Het klopt dat de huidige opvang in de voormalige bibliotheek goed verloopt. Desondanks is de locatie Handelspoort helaas toch minder goed ontvangen binnen de omgeving. Terecht wijst u op het belang van participatie. Het college heeft de buurt in april 2024 direct geïnformeerd over het voorgenomen besluit om mee te willen werken. Zoals u weet is de locatie Handelspoort als enige geschikte én beschikbare locatie uit een uitgebreide zoektocht van COA gekomen. De gemeenteraad heeft in meerderheid daar op 2 juli 2024 mee ingestemd. De participatie die COA als initiatiefnemer doorliep voldeed aan de voorwaarden. Het is goed om te realiseren dat het niet zo is dat participatie alleen voldoende is als er geen weerstand meer is. Uw vraag over een alternatieve locatie is niet aan de orde. De vergunningprocedure voor deze locatie is nog niet afgerond. Op dit moment worden de zienswijzen beoordeeld waarna de raad zich nog een keer over de gelopen procedure zal moeten uitspreken.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
156
4
Programma Zorg en gezondheid
Vraagnummer fractie: 6 Waarom wordt de ziekenhuiszorg hier niet benoemd?
Antwoord Hoewel niet benoemd, bedoelen we hier ook de ziekenhuiszorg.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
157
4
Programma Zorg en gezondheid
Vraagnummer fractie: 7
Antwoord
Dat kan per situatie verschillen. Voorbeelden zijn: De WMO blijft toegankelijk voor wie ondersteuning - Continuïteit (vaker vertrouwde gezichten, minder nodig heeft. Met vernieuwde contracten sturen we strakker op kwaliteit, effectiviteit en samenwerking. Wat wisselingen) - Geboden hulp past beter bij vraag betekent dit voor de individuele aanvrager? - Begeleiding meer gericht op zelfstandig blijven
48
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
158
5
Programma Jeugd en Onderwijs
Vraagnummer fractie: 8
Antwoord
De ontwikkeling van de Campus vormt een belangrijke pijler…..waar bedrijven bijdragen aan talentontwikkeling. Stel dat de campus teruggaat naar de eerste opzet, enkel een schoolgebouw, dan kunnen bedrijven of bedrijftakken toch ook nog steeds bijdragen aan talentontwikkeling?
Met Campus Terneuzen willen we meerwaarde creëren voor leerlingen, studenten, voor hun toekomstige ontwikkeling, voor bedrijven en voor de regio. In nauwe samenwerking met onderwijspartners zetten we in de komende periode stappen met het verder ontwerpen van Campus Terneuzen. De opzet van en ambitie voor Campus Terneuzen is nooit enkel de realisatie van een schoolgebouw geweest. Een campus biedt daarbij veel meer kansen dan een enkel de realisatie van een schoolgebouw. Doordat onderwijs en bedrijven op één plek samenkomen, kunnen leerlingen en studenten vaker kennismaken met de praktijk, nieuwe technieken en echte werksituaties. Dit zorgt voor een rijkere schooldag, meer motivatie en een betere voorbereiding op hun vervolgopleiding en werk. Bedrijven kunnen zo makkelijker meedenken, meedoen en investeren in talent. Dat maakt de stap naar de arbeidsmarkt kleiner en versterkt onze regio.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
159
5
Programma Jeugd en Onderwijs
Vraagnummer fractie: 9
Antwoord
de Campus: De risico’s van de campus worden expliciet genoemdHet staat in dezelfde rij als PFAS, netcongestie en jeugdzorgkosten.Campus risico heeft het college grotendeels zelf in de hand, door ondanks de (geopolitieke verhoudingen, oplopende kosten en risico's) door te gaan. Wat drijft dit college tot het nemen van deze risico's?
Een cruciale factor voor het behoud van jongeren voor onze regio is het creëren van goede voorzieningen zoals onderwijs. Het draagt bij aan de leefbaarheid in de regio, zorgt voor een goed vestigingsklimaat en is van belang voor de aansluiting op de arbeidsmarkt en de samenwerking met het bedrijfsleven. Jongeren behouden vraagt om een combinatie van wonen, werken, opleiding en leef kwaliteit. Juist de bredere samenwerking van Campus Terneuzen is voorwaardelijk om passend, aantrekkelijk en toekomstbestendig onderwijs voor de regio te behouden en verder te ontwikkelen. De ambitie van Campus Terneuzen is om een impuls te geven aan het onderwijs en de leefbaarheid. De campus draagt bij aan een sterke en vitale regio.
49
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
160
5
Programma Jeugd en Onderwijs
Vraagnummer fractie: 10
Antwoord
“Jeugdhulp beschikbaar houden voor de meest kwetsbaren”Dit betekent dat de toegang strenger moet worden. De lichte hulp moet buiten de jeugdzorg opgelost worden. Alleen de zwaarste casussen blijven in het stelsel. Op welke manier worden de lichtere gevallen opgelost, mogelijk ook via scouting of andere jeugdclubs?
Een daling in de instroom gaat samen met het creëren van een stevige sociale basis en algemeen toegankelijke voorzieningen. Beiden moeten verankerd zijn in de leefwereld van de inwoner, om specialistische zorg te voorkomen. Denk hierbij aan buurthuizen, ontmoetingsplekken en preventief (groeps)aanbod. Veel dagdagelijkse vragen over opvoeden en opgroeien kunnen op die manier zonder jeugdhulp opgelost worden.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
161
5
Programma Klimaat en Duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 11 De RES is een regide document. De VN heeft aangegeven dat de klimaatscenario's niet realistisch zijn. Komt er een aanpassing in de RES?
Antwoord De RES wordt periodiek geactualiseerd. Zo is netcongestie als belangrijk thema toegevoegd aan de recente vastgestelde RES versie 2.0. Voorlopig komt er geen aanpassing van de RES, maar gaan we eerst de opgenomen projecten en activiteiten uitvoeren en voortzetten. De VN heeft niet aangegeven dat de klimaatscenario’s onrealistisch zijn. Het VN Klimaatpanel IPCC heeft in 2022 haar voorlopig laatste syntheserapport opgesteld. Sinds het vorige syntheserapport uit 2014 zijn weersextremen als hittegolven, extreme neerslag en droogte toegenomen. Klimaatverandering leidt inmiddels tot voor een deel onomkeerbare gevolgen voor de mens en de natuur. Tussen de 3,3 en 3,6 miljard mensen leven in omstandigheden waardoor ze kwetsbaar zijn voor klimaatverandering. Miljoenen mensen hebben te maken met acute voedselonzekerheid en in sommige gebieden zijn al veel planten- en diersoorten verdwenen. De regeringen van alle landen stemden in 2022 tijdens een conferentie in het Zwitserse Interlaken woord voor woord en regel voor regel in met het VN-IPCC syntheserapport. De inhoud wordt niet meer betwist.
50
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
162
5
Programma Klimaat en Duurzaamheid
Vraagnummer fractie: 12 Hoe wordt bepaald wat binnen de draagkracht van inwoners valt?
Antwoord De financiële regelingen voor de Energietransitie kijken vooral naar het verbeteren van slechte energielabels van bestaande particuliere woningen. Vermogens- en inkomenstoetsen zijn niet aan de orde. De landelijke energiearmoede-onderzoeken van TNO en het Tijdelijk Noodfonds Energie helpen ons om inzicht verkrijgen in het energieverbruik van woningen en het inkomensdeel dat besteed wordt aan energie op wijkniveau (postcode 6 niveau). Zo kunnen we doelgroepen gerichter benaderen via bijvoorbeeld een wijkgerichte aanpak. Vanwege privacy zijn deze data niet herleidbaar naar individuele adressen. De gemeente draagt zelf de kosten voor investeringen voor waterberging, vergroening en verkoeling in onze openbare ruimte.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
163
6
Programma Economie en arbeidsmarkt
Vraagnummer fractie: 13
Antwoord
Onze bedrijventerreinen zijn grotendeels vol, daarom investeren we in uitbreiding. Waar is de uitbreiding voorzien en hoe verhoudt zich dat met de leefomgeving?
De uitbreiding is op verschillende locaties voorzien. In Axel als uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Drieschouwen Zuid. Dit maakt de transitie van bedrijventerrein Noordpolder naar wonen mogelijk wat een verbetering van de leefomgeving in de kern Axel geeft. Dit door minder overlast en minder transportbewegingen in de kern. In Terneuzen is een uitbreiding van het bedrijventerrein Terneuzen Zuid (Koegorspolder) voor de hand liggend. Grondverwerving en procedures zijn nog niet opgestart. Het voormalige werkterrein van de Sluiskiltunnel is op dit moment wel in procedure. Dit is echter een minimale uitbreiding. In de Omgevingsvisie staat waar verdere uitbreiding van bedrijventerreinen mogelijk is.
51
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
164
6
Programma Goed Bestuur
Vraagnummer fractie: 14
Antwoord
“Tijdig informeren en betrekken” is in de praktijk lastig zonder heldere participatie-kaders per beleidsdomein. Worden deze kaders nog opgesteld?
De gemeenteraad stelde hiervoor al kaders vast met de verordening participatie en inspraak 2024. Deze verordening legt de basis wat we onder participatie verstaan, welke vormen we gebruiken en welke rollen de gemeente en inwoners hebben. Daarmee is bewust gekozen voor kaders op hoofdlijnen, en niet voor gedetailleerde voorschriften per beleidsdomein. Dit geeft ruimte om participatie per opgave, gebied en doelgroep passend in te richten. Het bevoegde bestuursorgaan bepaalt per traject hoe het participatieproces eruitziet en legt dit aan de voorkant vast. Aanvullend geldt onder de Omgevingswet een duidelijke werkwijze: initiatiefnemers betrekken de omgeving en verantwoorden dit in een participatieverslag bij de vergunningsaanvraag. Samengevat: de kaders zijn er. We kiezen er bewust voor om deze niet dicht te regelen per beleidsdomein, maar om per situatie maatwerk toe te passen binnen de vastgestelde uitgangspunten.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
165
6
Programma Goed Bestuur
Vraagnummer fractie: 15 Is er voldoende expertise om Europese subsidies verantwoord aan te vragen en te beheren?
Antwoord Onze eigen expertise hebben we intern uitgebreid met een specifieke adviseur voor subsidies. Daarnaast werken we samen binnen Zeeland, zoals met andere gemeenten en provincie, om kennis en ervaring uit te wisselen. Ook maken we gebruik van landelijke expertise en een subsidiedatabank.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
166
9
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 16 Wat gebeurt er als het Rijk de inkomensafhankelijke bijdrage niet invoert? Is er een scenario doorgerekend?
Antwoord Dan wordt de eigen bijdrage niet inkomensafhankelijk en worden de uitgaven hoger dan begroot als we lokaal geen alternatieve maatregelen treffen. Dit scenario berekenden we niet. Voor de risico’s en onzekerheden nemen we een stelpost op van € 1 miljoen. De onzekerheid rondom de inkomensafhankelijke bijdrage maakt hier onderdeel vanuit.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
167
9
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 17
Antwoord
Waarom worden nieuwe IJZ-cijfers als basis gebruikt terwijl eerdere ramingen onbetrouwbaar waren?
De eerdere prognoses kenden nog veel aannames, omdat we toen de uitkomsten nog niet wisten van het kostprijsonderzoek voor de nieuwe contracten vanaf 2026. Inmiddels weten we wat de nieuwe tarieven zijn en daardoor zijn de prognoses nu wel betrouwbaar(der).
52
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
168
9
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 18 Hoe wordt de uitstroom naar Wlz versneld en gemonitord?
Antwoord Hierbij gaat het om jongeren die vaak langdurig jeugdhulp ontvangen bij meerdere zorgaanbieders. Vaak is er behoefte aan levenslange ondersteuning. aan-z onderzoekt bij deze jongeren of de Wlz passender is dan de Jeugdwet. Zo ja, dan worden ze begeleid bij de aanvraag. aan-z houdt bij wat het resultaat is in deze casussen.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
169
10
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 19
Antwoord
Dit is een politieke vraag. De gemeente erkent dat verdere besparingen de kwaliteit van jeugdhulp kunnen raken“Verdere besparingen kunnen gevolgen hebben voor de kwaliteit van de jeugdhulp, wat om politieke keuzes vraagt.” Waar denkt u dan aan? Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
170
10
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 20 Waar ligt de grens waarbij verdere besparingen de kwaliteit van zorg aantasten?
Antwoord We willen niet op de kwaliteit van zorg inboeten. Daarom moeten we mogelijk kritisch(er) bekijken voor wie zorg noodzakelijk is.
Alg.vraagnr.
Paginanummer
Onderwerp
171
12
Financiële koers
Vraagnummer fractie: 21 De organisatie gaat komende jaren fors besparen. welke functies/afdelingen worden geraakt en welke risico's geeft dit voor de uitvoeringskracht?Is dit realistisch is gezien eerdere signalen over krapte en onderbezetting?
Antwoord Per team is gekeken waar besparingen mogelijk zijn. Deze besparingen komen niet uit één specifiek team of afdeling, maar zijn verdeeld over de hele organisatie. Daarbij is onder andere gekeken naar natuurlijk verloop, zoals pensionering, het anders beleggen van taken en het slimmer inrichten van processen. We zijn ons bewust van de risico’s voor de uitvoeringskracht, zeker gezien eerdere signalen over krapte en onderbezetting. Daarom maken we gerichte keuzes in het werk. We richten ons op de belangrijkste taken en verminderen of vereenvoudigen minder urgente werkzaamheden. Ook zetten we in op digitalisering en efficiënter werken. Dit maakt de opgave ambitieus, maar wel realistisch. We sturen actief op balans tussen besparingen en uitvoerbaarheid. Daarbij houden we de werkdruk en de kwaliteit van dienstverlening scherp in de gaten en sturen we bij waar nodig.