2026-06-04 - Bijlage 1 Jaarrekening 2025 - Gemeente Terneuzen

• • • •

de extra kosten worden betaald met bijbehorende inkomsten, of het gaat om een open-einderegeling, of de overschrijding past binnen bestaand beleid, of de raad hier vooraf mee heeft ingestemd via een tussentijdse rapportage.

De overschrijdingen die hieronder worden toegelicht, vallen onder één van de genoemde uitzonderingen. Daarom beschouwen wij deze overschrijdingen als acceptabel. Programma’s met overschrijdingen Goed bestuur (overschrijding € 1.970.000) De overschrijding wordt voornamelijk veroorzaakt door een hogere dotatie aan de voorzieningen APPA en wachtgeld. De vorming van deze voorzieningen is wettelijk verplicht en volgt uit de geldende verslaggevingsvoorschriften. De nieuwe inschatting vindt plaats na afloop van het boekjaar, waardoor deze aanvullende dotaties niet meer konden worden verwerkt in de begroting. Overhead (overschrijding € 445.000) De doorbelasting van personeelskosten vindt plaats na afloop van het boekjaar. Op meerdere onderdelen zijn deze kosten hoger uitgevallen dan begroot. Daarnaast zijn de kosten voor inhuur hoger door late facturering door een externe broker. Ook is sprake van hogere onderhoudskosten als gevolg van incidentele en niet vooraf ingeschatte uitgaven, onder andere vanwege lekkages. In 2025 is tevens een hogere dotatie gedaan aan de voorziening spaarverlof. Deze voorziening is wettelijk bepaald en wordt jaarlijks na afloop van het boekjaar vastgesteld. De genoemde afwijkingen konden niet meer tijdig in de begroting worden verwerkt. Wonen en leefbaarheid (overschrijding € 1.985.000) De overschrijding binnen dit programma kent meerdere oorzaken:

•

Aanpak energiearmoede: Betreft verstrekte subsidies, onder andere voor het Nationaal Isolatieprogramma. Deze lasten worden gecompenseerd door een rijksbijdrage.

• • • •

Salarissen: Hogere doorbelasting van personeelskosten dan begroot.

•

Mutatie voorzieningen: Overschotten op riool en afval zijn conform verslaggevingsvoorschriften toegevoegd aan de voorzieningen. De dotatie heeft plaatsgevonden na afloop van het boekjaar.

•

Gronden: Aankoop van gronden binnen de grondexploitaties Hoek en de Sassepoort. De aankoop in Sassepoort is volledig gedekt door een provinciale bijdrage.

Duurzame goederen: Externe uitgaven, onder andere voor het totaalplan binnenstad en vervoer. Afschrijvingen: Afwaardering van een aantal panden. Overige goederen en diensten: Met name hogere kosten voor de aanpak van zwerfafval en het ruimen van graven.

89

•

Bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen: Hogere lasten binnen de regelingen hebben geleid tot hogere bijdragen voor de gemeente Terneuzen.

•

Externe vergoedingen: Betaalde vergoeding in verband met brandschade.

Vennootschapsbelasting (overschrijding € 104.000) De verschuldigde vennootschapsbelasting wordt vastgesteld aan het einde van het boekjaar. Dit bedrag is afhankelijk van de baten en lasten die onder de vennootschapsbelasting vallen. Investeringskredieten (overschrijding € 55.106) De overschrijding betreft 11 investeringskredieten. Bij deze kredieten is de overschrijding per krediet kleiner dan € 50.000. Omdat in de financiële verordening geen bepaling is opgenomen voor acceptabele overschrijdingen op investeringskredieten, worden deze overschrijdingen aangemerkt als niet acceptabel. Om vergelijkbare overschrijdingen in de toekomst te beperken, evalueren we het interne proces en besteden we aandacht aan de totstandkoming van de laatste perioderapportage. We passen de financiële verordening op onderdelen aan. Voorwaardencriterium Wij beoordelen of de financiële beheershandelingen zijn uitgevoerd in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving. Daarbij is ook getoetst op naleving van de Europese aanbestedingsregels. Uit de uitgevoerde controle bleek een bedrag van € 422.108 onrechtmatig te zijn. Deze afwijking ligt boven de vastgestelde rapporteringsgrens van de raad. Dit bedrag bestaat uit 2 delen: 1. Inhuur van derden: een deel van de kosten heeft betrekking op inhuur van externen in 2024. De facturen die hierbij horen zijn in 2025 ontvangen. 2.

Architectenbureau voor de verduurzaming van het stadhuis: dit gaat over werkzaamheden van een architectenbureau. Werkzaamheden met betrekking op de plannen voor de verduurzaming van het stadhuis. Het college heeft vooruitlopend op besluitvorming door de raad toestemming gegeven om het werk te starten. Om geen vertraging op te lopen. Het college erkent dat hiermee niet is voldaan aan de geldende aanbestedingsregels. Naar aanleiding hiervan treffen wij maatregelen om naleving van de regels te versterken. De conclusie is dat dit de enige partij was die de werkzaamheden goed kon uitvoeren. Als we de opdracht alsnog hadden aanbesteed, zou dat naar verwachting tot dezelfde keuze hebben geleid. Met extra kosten en vertraging.

Uit de controle van de aanbesteding van zorgaanbieders die een contract hebben met IJZ, is gebleken dat een bedrag van € 720.584 onrechtmatig is. Het gaat om maatwerkcontracten die IJZ heeft afgesloten met zorgaanbieders voor de Zeeuwse gemeenten waarbij is gebleken dat de EU-drempelwaarde is overschreden. Om deze onrechtmatigheden in de toekomst te voorkomen, gaan de deelnemende gemeenten in overleg met IJZ en de accountant. Samen nemen wij maatregelen om dit in de toekomst te voorkomen. M&O criterium In 2025 stelde de raad het M&O beleid vast en voerde de organisatie dit uit via de planning- en controlcyclus. Het beleid geeft kaders om misbruik en oneigenlijk gebruik van onze regelingen te voorkomen, te signaleren en te corrigeren. De controle op het M&O criterium is risicogericht ingericht. Per risicogebied zijn passende beheersmaatregelen vastgelegd en betrokken bij interne controles. In 2025 waren M&O risico’s structureel onderdeel van (verbijzonderde) interne controles en IB-dialogen. Er waren geen materiële bevindingen. Het college concludeert dat het M&O-beleid toereikend heeft gefunctioneerd en een vast onderdeel is van de interne beheersing en de PDCA-cyclus. Uit de overige uitgevoerde controles kwamen geen bevindingen die financieel onrechtmatig zijn.

90

De uitkomsten van de controles bespreken we met de proceseigenaren. De bevindingen die leiden tot aanbevelingen nemen we op in de verbeteragenda. Zo werken wij aan de verbetering van onze interne beheersing.

Onderzoeken rekenkamer Terneuzen In 2024 startte de rekenkamer een onderzoek naar de locatiekeuze voor het voortgezet onderwijs in Terneuzen. In 2025 besloot de rekenkamer mee te doen aan een DoeMee-onderzoek ‘Onderbesteding bij decentrale overheden’. Beide onderzoeken lopen nog. De rekenkamer leverde in 2025 één onderzoek op. Dat is het vergelijkend onderzoek inzet brede welzijnsorganisaties Hulst, Sluis en Terneuzen. Hieronder leest u wat wij deden met de aanbevelingen uit dit onderzoek.

•

•

•

•

Ontwikkel expliciet zicht en grip op de doorlooptijd met hulp van coherente meetpunten en werk verder aan verkorting van deze doorlooptijd Dit deed onze welzijnsorganisatie aan-z door elke week een planning te maken en de voortgang te monitoren. Bij Jeugd haalden zij de wettelijke termijnen. Bij de Wmo vroeg dit extra aandacht. Onder andere omdat het aantal Wmo-aanvragen hoger is. Het lukte vaak om de melding met de langste wachttijd binnen de wettelijke termijn te houden, maar soms lukte dit niet. De medewerkers van aan-z rapporteren hierover aan het management van aan-z. Dit wordt wekelijks met hen besproken. Gemiddeld gezien was de doorlooptijd van de dossiers onder de wettelijke termijn. Geef de onafhankelijke cliëntondersteuning nadrukkelijker vorm, eventueel met alsnog uitvoeren van de pilot ‘onafhankelijk meedenken’. Breng de mogelijkheid tot onafhankelijk meedenken meer onder de aandacht van cliënten van jeugd- en Wmo-voorzieningen. Hulst voor Elkaar, aan-z en Porthos Sluis werken samen voor de uitvoering van de onafhankelijke cliëntondersteuning in Zeeuws-Vlaanderen. De ongeschreven samenwerkingsafspraken legden we vast in een plan. We spraken af om in 2026 deze samenwerking uit te voeren volgens het vastgestelde Uitvoeringsplan ‘Pilot Onafhankelijke Cliëntondersteuner Zeeuws-Vlaanderen’.

Onderdeel van dit uitvoeringsplan is ook het meer onder de aandacht brengen van de mogelijkheid tot onafhankelijk meedenken bij cliënten. Ontwikkel expliciet zicht en grip op de (ontwikkeling in) cliëntervaringen en - tevredenheid met een coherente meetpraktijk. We verbeteren steeds ons beleid en onze dienstverlening waar mogelijk. De ervaringen van inwoners zijn daarbij heel belangrijk. Zo horen we wat er bij hen leeft en wat ze nodig hebben. Maar ook wat hun verwachtingen zijn en hoe we de verwachtingen beter kunnen managen. aan-z en wijzelf doen een eigen onderzoek naar de ervaringen en tevredenheid van cliënten. De meetresultaten delen we met elkaar, analyseren we en leiden waar nodig tot verbeterafspraken. Elk jaar werken we aan een onderzoek dat betrouwbaar is en een goed beeld geeft van de cliënten. Onderzoek proactief de toegevoegde waarde van verdere regionale samenwerking. Betrek hierbij onder meer de waarde van Zeeuws-Vlaams breed synchroniseren van het aanbod, samen optrekken bij de inzet van innovatieve programma’s en de opties tot efficiëntiewinst uit samenwerking op specifiek dossiers. Tot nu toe is het uitgangspunt: we werken samen waar dat kan. In Zeeuws-Vlaanderen staan we voor dezelfde uitdagingen, nu en in de komende jaren. Daarom willen de Zeeuws-Vlaamse gemeenten de regionale samenwerking verder versterken. We moeten het onderzoek hiervoor nog opstarten.

91

F. Verbonden partijen Inleiding In deze paragraaf staat onze visie op verbonden partijen in relatie tot de realisatie van de doelen in de begroting en de plannen rond de verbonden partijen. Daarbij gaan wij in op de bestuurlijke, beleidsmatige en financiële belangen. En op mogelijke risico’s bij de verbonden partijen. De uitwerking van de risico’s staat in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing. Gedurende 2025 en in 2026 waren er 2 wijzigingen in het bestuur, wethouder Jurgen Vervaet is vervangen door wethouder Harry van Waveren. Burgemeester Erik van Merrienboer is vervangen door Burgemeester Franc Weerwind.

Visie op verbonden partijen Onze visie op verbonden partijen ligt vast in de Kadernota Verbonden Partijen gemeente Terneuzen van 8 juni 2023. Deze nota biedt een kader voor het meedoen aan en sturen op verbonden partijen van de gemeente. Het rapport ‘Afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland’ passen we toe.

Overzicht verbonden partijen Hieronder staat een overzicht van onze verbonden partijen. Volgens het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) moeten we dit overzicht indelen in: • Gemeenschappelijke regelingen (GR); • Vennootschappen en Corporaties; • Stichtingen en Verenigingen; • Overige verbonden partijen. Gemeenschappelijke regelingen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ) Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD) Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) Arbeidsintegratiebedrijf Dethon Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) Belastingsamenwerking SaBeWa Zeeland

7.

Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD)

Vennootschappen en Corporaties 1. 2. 3. 4. 5. 6.

North Sea Port SE Bank Nederlandse Gemeenten N.V. (BNG N.V.) Zeeuwse Energie Houdstermaatschappij N.V. (ZEH N.V.) Gemeenschappelijk Bezit Evides Aqua BV (GBE Aqua B.V.) N.V. Economische Impuls Zeeland Stedin Holding N.V.

Overige verbonden partijen 1. 2.

Benelux Groepering Territoriale Samenwerking (BGTS) aan-z Benelux Groepering Territoriale Samenwerking (BGTS) North Sea Port District

Bijdrage aan programma 1 2, 3 1 2 2, 3 1, 2, Algemene dekkingsmiddelen 4 Bijdrage aan programma 5 6 6 6 5 5 Bijdrage aan programma 2, 3 5

92

Gemeenschappelijke Regelingen

93

Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ)

Vestigingsplaats

Datum ingang

Kapelle

1 januari 1999

Website OLAZ

Doel en openbaar belang Behartiging van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemers op het gebied van afvalstoffenverwijdering. Deelnemers Alle dertien Zeeuwse gemeenten. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Plaatsvervangend lid

Wethouder Jurgen Vervaet tot 18 Wethouder Laszlo van de Voorde november 2025 Wethouder Frank van Hulle van 18 november tot 16 december 2025 Wethouder Harry van Waveren vanaf 16 december 2025 Ontwikkelingen

Dagelijks bestuur

Wethouder Jurgen Vervaet tot 18 november 2025 Wethouder Harry van Waveren vanaf 16 december 2025

ZRD startte november 2025 op alle Zeeuwse milieustraten met toegangscontrole met een pasjessysteem om illegaal gebruik van de milieustraten te voorkomen. Terneuzen werkt al jaren via een nascheidingssysteem. Dit geeft niet het gewenste effect. Het aanbod aan restafval blijft te hoog. Landelijk wil men verder inzetten op bronscheiding. We bereidden besluitvorming voor om bronscheiding terug in te voeren. In 2025 zette OLAZ stappen in de realisatie van 3 circulaire ambachtscentra in Zeeland. Het 1e centrum gecombineerd met een nieuw hoofdkantoor en remise voor ZRD komt in Goes. Het doel is om ook in Terneuzen een circulair ambachtscentrum te realiseren. Risico's De bijdrage die we als deelnemende gemeente aan OLAZ betalen, is afhankelijk van marktontwikkelingen. Die zijn goed maar nooit absoluut voorspelbaar. Dit kan gevolgen hebben voor de investeringsambities voor de komende jaren. Financieel Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

2024

€ 1.653.014

€ 20.523.230

€ 129.846

2025

€ 2.598.602

€ 19.736.499

€ 116.649

Financieel belang 01-01-2025 (primitief)

€ 1.589.377

31-12-2025 (werkelijk)

€ 1.690.278

94

Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD)

Vestigingsplaats

Datum ingang

Website

Goes

5 december 1989

GGD

Doel en openbaar belang Behartiging van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemers op het gebied van de: • Wet publieke gezondheid • Wet veiligheidsregio’s • Wet op de lijkbezorging • Jeugdwet • Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 • Wet kinderopvang Deelnemers Alle dertien Zeeuwse gemeenten. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Wethouder Sonja Suij (voorzitter)

Plaatsvervangend lid

Wethouder Jeroen de Buck

Dagelijks bestuur

Wethouder Sonja Suij (voorzitter)

Ontwikkelingen In 2025 bereidden we het samengaan met de GR Veiligheidsregio Zeeland voor. Een ontwerp GR GGD en VRZ, een gezamenlijke bedrijfsvoering en gezamenlijke huisvesting kregen allen vorm. Risico's Gemeenten dragen het financiële risico voor gemeenschappelijke regelingen. De financiële gevolgen van het samengaan van GGD en VRZ worden in 2026 en 2027 duidelijk. Financieel Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

2024

€ 6.515.884

€ 32.018.123

€ 1.202.131

2025

€ 5.675.233

€ 26.263.411

€ 1.338.669

Financieel belang 01-01-2025 (primitief)

€ 3.612.533

31-12-2025 (werkelijk)

€ 3.775.893

95

Veiligheidsregio Zeeland (VRZ)

Vestigingsplaats

Datum ingang

Middelburg Doel en openbaar belang

Website VRZ

1 juli 2006

Behartiging van de belangen van de deelnemende gemeenten op de volgende gebieden: • brandweerzorg • rampenbestrijding en crisisbeheersing • geneeskundige hulpverlening Deelnemers Alle dertien Zeeuwse gemeenten. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Plaatsvervangend lid

Burgemeester Erik van Merrienboer tot en met 6 januari 2026, burgemeester Franc Weerwind vanaf 7 januari 2026 (voorzitter) Ontwikkelingen

Dagelijks bestuur

Burgemeester Erik van Merrienboer tot en met 6 januari 2026, burgemeester Franc Weerwind vanaf 7 januari 2026 (voorzitter)

VRZ verlengde in 2025 het meerjarenbeleidsplan 2022-2025 met 2 jaar tot 2027. In het verlengde meerjarenbeleidsplan staan geen nieuwe ontwikkelingen. Daarnaast werden in 2025 verdere stappen gezet in de voorbereiding van de samenwerking en gezamenlijke huisvesting van GGD en VRZ. In het voorjaar van 2025 namen de Algemeen Besturen van GGD en VRZ het voorgenomen besluit om te komen tot: • het samenvoegen van de bedrijfsvoeringstaken van GGD en VRZ; • het oprichten van een gemeenschappelijke regeling GGD en VRZ voor de gehele huidige organisaties van GGD en VRZ en; • gezamenlijke huisvesting op een nieuw te bouwen locatie in Goes-West (bij brandweerkazerne Goese Poort). Eind 2025 stelden beide Algemeen Besturen de concept gemeenschappelijke regeling GGD en VRZeeland. In 2026 gaat deze concept regeling naar de gemeenten. Risico's De begroting 2026 van VRZ is sluitend door een eenmalige verhoging van de gemeentelijke bijdragen. Vanaf 2027 is een structurele taakstelling opgenomen van € 787.672 voor alle Zeeuwse Gemeenten. In een plan van aanpak nam VRZ maatregelen op die een verwachte verlaging van deze taakstelling opleveren van maximaal € 430.000. In december 2025 is besloten dat de structurele bijdrage van gemeenten structureel wordt verhoogd met € 357.672.

Als de resultaten van het plan van aanpak niet dit beoogde resultaat van € 430.000 opleveren gaan de gemeentelijke bijdragen met het verschil omhoog. In de meerjarenramingen voorziet VRZ daarnaast een oplopend tekort in de begroting door onder andere stijgende kapitaallasten. Gemeenten dragen het financiële risico voor gemeenschappelijke regelingen. De financiële gevolgen van het samengaan van GGD en VR worden in 2026 en 2027 duidelijk. Het samengaan van de GGD en de VRZ levert in de toekomst minder meerkosten op. Financieel

2024 2025

Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

€ 1.717.688 € 1.593.358

€ 28.230.389 € 28.512.944

€ 686.511 € 118.642

Financieel belang 01-01-2025 (primitief) 31-12-2025 (werkelijk)

€ 4.670.942 € 4.870.646

96

Arbeidsintegratiebedrijf Dethon

Vestigingsplaats

Datum ingang

Terneuzen

1 januari 1972

Website Dethon

Doel en openbaar belang Uitvoering namens de gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen van de Wet sociale werkvoorziening die met ingang van 1 januari 2015 is vervallen. Visie (van Dethon) Samen met de gemeenten ontwikkelt Dethon talenten die passen in een inclusieve lokale arbeidsmarkt. Missie (van Dethon) Dethon is het sociaal ontwikkelbedrijf van Zeeuws-Vlaanderen. Dethon begeleidt mensen bij het ontwikkelen van hun talenten en ondersteunt hen bij het werken naar vermogen. Dit doet Dethon samen met overheden, opdrachtgevers en maatschappelijke partners. Deelnemers De gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Plaatsvervangend lid

Wethouder Jurgen Vervaet tot 18 Raadslid Peter van Valderen november 2025 Wethouder Harry van Waveren vanaf 11 december 2025 Raadslid Jos Verdurmen Raadslid Dert Vlaander Ontwikkelingen

Dagelijks bestuur

Wethouder Jurgen Vervaet tot 18 november 2025 Wethouder Harry van Waveren vanaf 17 december 2025

In 2024 vroeg Dethon onverwacht een hogere bijdrage van de deelnemende gemeenten. We verwachtten dat deze extra kosten eenmalig waren. Helaas bleek er weer sprake te zijn van grote tekorten bij Dethon. De gemeenteraad vroeg daarom in haar zienswijze naar betere en meer tijdige informatie over inhoudelijke en financiële wijzigingen. In 2025 is de (tekst van de) gemeenschappelijke regeling geactualiseerd. Deze is op 1 januari 2026 in werking getreden. Daarmee komt een einde aan de vertegenwoordiging in het algemeen bestuur door raadsleden. Risico's De vraag is of Dethon financieel 'in control' is en mogelijkheden heeft om het oplopende tekort bij te sturen. Financieel Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

2024

€ 1.486.733

€ 12.841.016

- € 725.554

2025

€ 1.516.734

€ 12.744.400

- € 1.132.723

Financieel belang 01-01-2025 (primitief)

€ 1.256.000

31-12-2025 (werkelijk)

€ 2.043.170

97

CVV / vanaf 1 januari 2026 Publiek Vervoer Zeeland

Vestigingsplaats

Datum ingang

Terneuzen

1 april 2000

Website Regiotaxi

Doel en openbaar belang De gemeenschappelijke regeling kent 3 taken: • Leerlingenvervoer; • Wmo-vervoer; • Jeugdhulpvervoer De wettelijke basis voor het leerlingenvervoer ligt in de Wet primair onderwijs, Wet voortgezet onderwijs en de Wet expertisecentra. De wetten zijn vertaald in lokale verordeningen. Een belangrijk deel van het takenpakket is gebaseerd op de keuze die de gemeenteraad maakte voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het collectief Wmo-vervoer is een algemene voorziening, toegankelijk voor personen met functiebeperkingen die niet aan het openbaar vervoer kunnen deelnemen. Daarnaast vult de gemeenschappelijke regeling op verzoek van de openbaar vervoersautoriteit (de Provincie Zeeland) een aanvullend aanbod in voor het openbaar vervoer: de Haltetaxi. Deelnemers De gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Wethouder Jeroen de Buck (voorzitter) Raadslid Marijke Hemelsoet- de Jaeger Raadslid Johan Hessing Ontwikkelingen

Plaatsvervangend lid

Wethouder Sonja Suij Vacature raadslid

Dagelijks bestuur

Wethouder Jeroen de Buck (voorzitter)

We rondden de aanbesteding doelgroepenvervoer af. De colleges van de Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland spraken de intentie uit om te komen tot een gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland en een mobiliteitscentrale. De verwachting is dat het met optimaal inrichten van het publiek vervoer meer bereikbaarheid voor de reiziger kan worden geboden. Dat doen we door de overige 10 Zeeuwse gemeenten en de Provincie toe te laten treden tot de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV). Dit leidde tot de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland per 1 januari 2026. We startten met de hubs in Zeeuws-Vlaanderen, zodat er een dekkend vervoerslandschap is. Risico's Al de deelnemers dragen een vast (gefixeerd) bedrag bij dat in lijn ligt met de bijdrage die nu wordt betaald voor de ondergebrachte taken. Er zal geen afrekening plaatsvinden. Er bestaat wel een risico dat als gevolg van toename van het gebruik van de vervoersdiensten de gefixeerde bijdragen ontoereikend zijn en dat een extra bijdrage nodig is. Financieel Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

2024

0

€ 626.121

€0

2025

0

€ 617.333

€0

Financieel belang 01-01-2025 (primitief)

€ 3.140.609

31-12-2025 (werkelijk)

€ 3.109.301

98

Belastingsamenwerking SaBeWa Zeeland

Vestigingsplaats

Datum ingang

Terneuzen

1 oktober 2012

Website SaBeWa Zeeland

Doel en openbaar belang Uitvoeringsorganisatie SaBeWa Zeeland: • verzorgt de heffing en invordering van waterschap belastingen en gemeentelijke belastingen; • behandelt bezwaar- en beroepschriften tegen de belastingaanslagen en kwijtscheldingsverzoeken; • voert werkzaamheden uit in het kader van de Wet waardering onroerende zaken (wet WOZ). Deelnemers De gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Reimerswaal, Sluis, Terneuzen, Tholen en het Waterschap Scheldestromen. Bestuurlijk belang Algemeen bestuur

Wethouder Frank van Hulle

Plaatsvervangend lid

Wethouder Sonja Suij

Dagelijks bestuur

Wethouder Frank van Hulle

Ontwikkelingen SaBeWa Zeeland wil een betrouwbaar, dienstverlenend en efficiënt verlengstuk zijn van haar deelnemers. In 2023 stelde SaBeWa Zeeland een Visiedocument 2023-2027 op. In 2023 startten zij met diverse werkzaamheden op basis van dit document. In 2024 en 2025 lag de focus op het verder wegwerken van de (resterende) achterstanden, het verbeteren van de datakwaliteit, slimmer werken door het invoeren van een technologieoplossing voor uitvoering van de belastingtaken en kennis verbreden en verdiepen. Risico's De accountant concludeert tijdens de interim controle dat de interne beheersing van SaBeWa Zeeland voor de jaarrekeningcontrole van voldoende niveau is en dat de basis op orde is. De ingezette koers op professionalisering, digitalisering en versterking van de financiële functie wordt onderschreven. De organisatie voldoet aan de nieuwe rechtmatigheidsregels en beschikt over een nieuw intern controleplan. Aandachtspunten blijven de borging van voldoende executiekracht, de verbetering van de beheersing rond de betaalomgeving en het bestuurlijk kaderen van het gebruik van kunstmatige intelligentie. Tot slot melden wij dat er geen andere risico's zijn dan wanneer wij de taken van SaBeWa Zeeland zelfstandig zouden uitvoeren. Financieel Eigen Vermogen

Vreemd Vermogen

Financieel Resultaat

2024

€ 2.884.127

€ 18.068.346

€ 242.751

2025

- € 29.903

€ 24.956.954

- € 167.822

Financieel belang 01-01-2025 (primitief)

€ 1.164.123

31-12-2025 (werkelijk)

€ 1.201.868

99