2024-11-26 a. Perioderapportage 8-2024 - Ontwerpbesluit
Tekst van het document
Gemeenteraad Ontwerpbesluit
Zitting van 12 december 2024 Middelen - Financiën zaaknummer: 7698
2024_Raad_00184 - Perioderapportage 8 - 2024 Portefeuillehouder Frank van Hulle Programma en/of paragraaf Paragraaf Bedrijfsvoering Paragraaf Financiering Paragraaf Grondbeleid Paragraaf Lokale heffingen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Paragraaf Verbonden partijen Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing Programma Economie & arbeidsmarkt Programma Goed bestuur Programma Jeugd & onderwijs Programma Klimaat & duurzaamheid Programma Wonen & leefbaarheid Programma Zorg & gezondheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 1 van de 8e perioderapportage 2024 vast te stellen. Besluitpunt 2 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 2 van de 8e perioderapportage 2024 vast te stellen. Besluitpunt 3 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 3 van de 8e perioderapportage 2024 vast te stellen. Besluitpunt 4 De raad besluit tijdig geïnformeerd te zijn over overschrijding van baten en onderschrijding van baten, lasten en investeringskredieten indien deze zijn vermeld in tussentijdse rapportages of bij de jaarrekening 2024. Wat is de aanleiding? Hierbij ontvangt u de 8e perioderapportage 2024. In deze rapportage verwerkten wij zover mogelijk de voorstellen die in deze raadsvergadering van december aan u worden voorgelegd ter besluitvorming.
De financiële verwerking van de raadsbesluiten in deze raadsvergadering van december vindt hierdoor gelijktijdig plaats met de behandeling van het raadsvoorstel. Mocht u een 1/53
ander besluit nemen dan verwerkt is in deze perioderapportage, dan komt dit tot uiting in de jaarrekening. Daarnaast verwerkten wij de door ons college genomen besluiten die wij in overeenstemming met de financiële verordening aan u voorleggen. Financiële Verordening 2023 Uit de Financiele Verordening 2023 volgt dat er drie soorten van tussentijdse budgetwijzigingen zijn: • Onderdeel 1: tussentijdse wijzigingen die door het college zijn vastgesteld en die in de perioderapportage worden opgenomen ter autorisatie door de raad. • Onderdeel 2: tussentijdse wijzigingen die door het college zijn vastgesteld en die door de raad worden geautoriseerd in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te belichten. • Onderdeel 3: tussentijdse wijzigingen die via een apart raadsvoorstel door de raad worden geautoriseerd. In de bijgevoegde perioderapportage ziet u in de kolom ‘Gemeenteraad’ de budgetwijzigingen uit onderdeel 3 (tussentijdse wijzigingen die via een apart raadsvoorstel door de raad worden geautoriseerd). In de kolom ‘College’ staan de budgetwijzigingen uit onderdeel 1 (ter autorisatie door de raad) en onderdeel 2 (met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te belichten). Slotwijziging Deze perioderapportage is anders dan de voorgaande perioderapportages. Dit geldt zowel voor de vormgeving als de inhoud.
Deze rapportage is de laatste mogelijkheid om budgetaanpassingen in 2024 te doen (slotwijziging). Er is door de budgethouders gekeken welke budgetten in 2024 nog aanpassing behoeven. Door op dit moment budgetbijstellingen te verwerken in deze perioderapportage, komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2024. Door de ramingen in overeenstemming te brengen met de ingeschatte werkelijke kosten geeft dit ook minder werk bij de jaarrekening om verschillen te analyseren en toe te lichten. En daarnaast heeft dit ook voordelen voor rechtmatigheidstoets. Saldo onvoorzien en begrotingsresultaat In deze perioderapportage laten we het restantsaldo van onvoorzien vrijvallen naar het voorlopig begrotingsresultaat. Het begrotingsresultaat 2024 wijzigt door de mutaties in deze perioderapportage met € 4.357.000 positief en bedraagt € 4.905.000. Voor een volledig overzicht van alle mutaties op het begrotingsresultaat verwijzen wij u naar de bijlage. Samenvatting Stand Primitieve begroting 2024
Onvoorzien
Resultaat
€ 250.000
€ 3.667.358
8e perioderapportage 2023
€ 74.477
1e perioderapportage 2024
€ - 54.600
2e perioderapportage 2024
€ 777.348
3e perioderapportage 2024
€ - 5.750
2/53
€ - 4.912
4e perioderapportage 2024
€ -166.767
5e perioderapportage 2024
€ - 35.412
6e perioderapportage 2024
€ 1.561.315
7e perioderapportage 2024
€ - 5.270.197
8e perioderapportage 2024 Totaal
€ - 244.250
€ 4.356.598
€0
€ 4.905.208
Reserves In de 8e perioderapportage 2024 zijn er verschillende mutaties op de reserves. Dit betreft voornamelijk de mutaties die voortvloeien uit budgetoverhevelingen naar 2025. Voor de volledigheid nemen wij in de onderstaande tabel de stand van de reserves op na de 8e perioderapportage 2024. Soort reserve
Beginstand
Mutatie Perioderapportage 8 Eindstand
Algemene reserve
€ 54.656
€ 4.279
€ 58.935
Bestemmingsreserves (inclusief resultaat)
€ 89.890
€ 2.262
€ 92.132
Totaal
€ 144.526
€ 6.541
€ 150.839
bedragen x € 1.000 Voor meer informatie verwijzen wij naar de 8e perioderapportage 2024. Actieve informatieplicht Onder dit punt nemen we zaken op die extra aandacht vragen van het college en de raad. Dethon Er is een conceptbegrotingswijziging van Dethon waarvan de impact voor de gemeentelijke bijdrage pas duidelijk is bij de jaarrekening 2024. Hierin zitten extra incidentele kosten voor het Koersplan van € 1.172.000 (aandeel Terneuzen € 612.300). De begeleidingscommissie heeft geadviseerd een deel van de kosten uit de algemene reserve van Dethon te halen, de begeleidingsvergoeding te verhogen ten laste van de participatiebudgetten en het restant te dekken door een hogere gemeentelijke bijdrage. De werkelijke bedragen blijken voor het eerst bij de jaarrekening 2024 van Dethon. Op dat moment maken we de verdeling van de bijdragen op. Wat willen we bereiken? Met deze perioderapportage willen wij bereiken dat er voldoende en een reëel budget is om het in de begroting 2024 opgenomen beleid op een verantwoorde en efficiënte wijze uit te voeren.
3/53
Argumenten 1.1, 2.1 en 3.1 We verwerken de eerder genomen besluiten en actualiseren hiermee onze financiële positie voor 2024. Het wijzigen van de begroting 2024 vloeit voort uit eerder (integraal) afgewogen en genomen besluiten. De financiële gevolgen van deze besluiten verwerken wij in de begroting 2024. Door budgetbijstellingen te verwerken in de begroting 2024 komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2024 en de financiële mogelijkheden. 2.2 Uit de Financiële Verordening 2023 volgt dat voor dit onderdeel de wijzigingen in de begroting door de raad worden geautoriseerd door een apart besluitpunt. Op basis van artikel 7, lid 2 van de Financiële Verordening 2023 worden de onderstaande onderwerpen extra belicht. De details van de wijzigingen in de begroting 2024 leest u in de bijlage bij onderdeel 2. De besluiten tot wijziging van de begroting gaan over: •
P8 slotwijziging Bestuur &Interne Zaken
•
P8 mutaties BTW/BCF en gemeentefonds voorgaande dienstjaren
•
Stelpost sociaal domein
•
Toezicht kinderopvang
•
Verdeling rente bouwgrondexploitatie
•
Kostenverdeling RenB slotwijzigingen 2024
•
Salarisverdeling slotwijzigingen 2024
•
Vrijval post onvoorzien
•
Vrijval deel van de budgetten van aan-z in verband met dekking GALA 2024
•
Inkomsten VAT-kosten gewerkte uren Regiodeal
•
Opbrengst activiteiten sportpunt
•
Externe inhuur Team Financiën
•
Rente rekening schatkistbankieren
•
Opbrengsten dividend
•
Budgetoverheveling omgevingswet
•
Inkomsten huurderving COA
•
Correctie raming aankoop beeld Verbeeldingsroute
•
Teruglevering openbare ruimte Vuursteen (Vageland) Koewacht. 2023_BW_01386
•
Bijstellingen budgetten P&O P8
•
PGB jeugd en PGB WMO
•
Vrijval budget iedereen aan boord
•
Schadevergoeding brand Koegorsstraat
•
Bijstellen budgetten jeugdhulp op basis van Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ)
4/53
•
Managementrapportage salarissen tussentijds 2024 en voorstel inzet financiële ruimte
•
Stelpost Corona
•
Opbrengsten briks taken
•
Inhuur personeel van derden team V & H
•
Onkruidbestrijding door derden
•
Inhuur personeel derden Huishoudelijk afval
•
Advieskosten riolering
•
Taakmutatie gemeentefonds nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
•
Hogere leges, inkomensoverdrachten, bijdragen derden Burgerzaken
•
Budget Beroepskleding
•
Beheer en onderhoud wegen (huur roerende zaken)
•
Inhuur personeel Fietsenstalling
•
Huishoudelijk afval (subsidie oud papier)
•
Parkeergelden garage Oostkolk
•
Parkeergelden garage Theaterplein
•
Parkeerbelasting
•
Terugontvangst GGD Zeeland €169.726 over jaarstukken 2023
•
Minder inhuur en minder materialen sportaccommodaties
•
Subsidie 2024 pont Sluiskil vervalt en bijstelling budgetten Scheldetheater
•
Tegenboeking kosten- en salarisverdeling begroting 2024
•
Tegenboeking salarisverdeling incl correctie begroting 2024
•
Kosten netwerkdiensten openbare verlichting
•
Onderzoekskosten suikersilo Sas van Gent
•
Begrotingswijziging 2024 Samenwerkingsverband Collectief Vervoer ZeeuwsVlaanderen (CVV)
•
Correctie hogere bijdrage Sabewa op basis van de eerste begrotingswijziging 2024
•
Hogere eenmalige bijdrage Sabewa op basis van de tweede begrotingswijziging 2024
•
Mutatie belastingenopbrengsten 2024 op basis van de derde kwartaalrapportage van Sabewa
•
Versterken pedagogische basis jeugd
•
Leenbijstand bijzonder
•
Wet goed verhuurderschap
•
Leges omgevingsvergunningen
•
Vrijval middelen Wet open overheid vanuit het Rijk
5/53
•
Indexering archiefkosten
•
Verwerking septembercirculaire 2024
•
Centrale budgetten noodopvang vluchtelingen
•
Inkomsten en uitgaven Meulengat
•
Bijstelling budgetten volgens begroting 2024 Onderwijsachterstanden
•
Hogere kosten buurtbemiddeling
•
PIOFACH taken RUD
•
Implementaties SAAS-applicaties
•
Beschermd wonen
•
P8 bijramen inkomsten detachering
•
Herstellen budget Beurtvaartkade
•
Aanpassing representatiebudget college 2024
1.2, 2.3, 3.2 Rechtmatigheid Met het verwerken van de genomen besluiten hebben wij een rechtmatige basis om uitgaven te doen en inkomsten te ontvangen. 4.1 Tijdigheid van informeren gemeenteraad voor rechtmatigheidstoets De Financiële verordening (artikel 212 Gemeentewet) is nog niet aangepast in 2024, omdat nog niet alle wijzigingen van de rechtmatigheid wetgeving bekend zijn. Daarom is het nodig ook voor het jaar 2024 een besluit te nemen over de tijdigheid van informeren van de gemeenteraad voor de rechtmatigheidstoets. Zodra er meer duidelijkheid is over de wetgeving, passen we de Financiële verordening hierop aan en is een apart besluit niet meer nodig. Kanttekeningen Geen Wat mag het kosten? Deze perioderapportage is de 8e perioderapportage van 2024. Hierin verwerken wij de mutaties ten opzichte van de begroting 2024 die op 9 november 2023 is vastgesteld en de 7 perioderapportages hiervoor. Wat gaan we ervoor doen? We wijzigen de begroting 2024 met de mutaties zoals die zijn opgenomen in de 8e perioderapportage 2024.
Bijlagen 1. Bijlage 1 - perioderapportage 8.pdf 2. Bijlage 2 - Overzicht openstaande posten t.b.v. perioderapportage 8 2024
6/53
7/53
Perioderapportage 8
8/53
Inhoudsopgave Perioderapportage 8 ................................................................................................................................................ 2 Bijlagen perioderapportage 8................................................................................................................................... 4 Autorisatie van tussentijdse budgetwijzigingen ................................................................................................... 5 1. Goedkeuring via perioderapportage ............................................................................................................. 5 2. Goedkeuring via apart besluitpunt ................................................................................................................ 8 3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad ............................................................................................... 13 4. Slotwijzigingen............................................................................................................................................ 15 Overzicht begrotingsresultaat............................................................................................................................
37 Overzicht onvoorziene uitgaven ........................................................................................................................ 40 Overzicht mutaties reserves .............................................................................................................................. 41 Overzicht investeringen ..................................................................................................................................... 43 Perioderapportage meerjarig............................................................................................................................. 44 Verloopoverzicht perioderapportages ............................................................................................................... 45
9/53
1
Perioderapportage 8 Programma
(bedragen x € 1.000)
Stand voor Perioderapportage 8
Gemeenteraad (onderdeel 3)
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
65.830
-34.607
31.223
2 Zorg & gezondheid
121.675
-34.396
3 Jeugd & onderwijs
11.799
4 Klimaat & Duurzaamheid
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
307
307
1.724
410
2.134
67.861
-34.197
33.664
87.279
-354
-354
1.380
-6.181
-4.801
122.700
-40.577
82.124
-5.143
6.656
62
62
396
-340
56
12.256
-5.483
6.773
6.391
-4.463
1.928
130
234
364
6.522
-4.229
2.293
5 Economie & arbeidsmarkt
8.037
-6.364
1.673
198
-29
169
8.235
-6.393
1.842
6 Goed bestuur
6.541
-1.537
5.004
153
-60
93
6.693
-1.597
5.097
7 Algemene dekkingsmiddelen
8.969
-195.146
-186.177
-83
-83
-258
-2.295
-2.553
8.628
-197.442
-188.814
8 Overhead
22.422
-2.605
19.817
69
69
-2.337
334
-2.003
20.155
-2.271
17.884
Saldo van baten en lasten
251.664
-284.261
-32.597
1.386
-7.927
-6.541
253.050
-292.188
-39.138
-244
-244
4.891
4.891
244
244
Resultaat
549
549
Baten
-534
-534
10/53
Baten
Saldo
Stand na Perioderapportage 8 Lasten
Onvoorziene uitgaven
Lasten
College (onderdelen 1, 2 en overige mutaties)
4.905
4.905
2
Overzicht mutaties op reserves Reserves
Stand voor Perioderapportage 8 Beginstand
Onttrekkingen
Toevoegingen
Algemene reserve
28.132
2.657
23.867
Bestemmingsreserves
66.746
12.648
Totaal reserves
94.878
15.305
(bedragen x € 1.000)
Saldo
Gemeenteraad (onderdeel 3)
College (onderdelen 1, 2 en overige mutaties)
Stand na Perioderapportage 8
Onttrekkingen
Toevoegingen
Saldo
Onttrekkingen
Toevoegingen
Saldo
Onttrekkingen
54.656
0
0
0
0
4.279
4.279
2.657
28.146
58.935
10.476
89.870
0
0
0
228
2.034
2.262
12.876
12.510
92.132
34.343
144.526
0
0
0
228
6.313
6.541
15.305
40.656
150.839
11/53
Toevoeg- Eindstand ingen
3
Bijlagen perioderapportage 8
12/53
4
Autorisatie van tussentijdse budgetwijzigingen 1. Goedkeuring via perioderapportage In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 1 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die we in de perioderapportage opnemen voor de raad om goed te keuren.
Samenvatting 1. Goedkeuring via perioderapportage
Lasten
Programma's
Baten
288
Saldo
-295
-6
Onvoorzien Resultaat
6
Totaal (bedragen x € 1.000)
295
6 -295
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Lasten
Baten
Saldo
Totaal (bedragen x € 1.000)
13/53
5
Overzicht mutaties goedkeuring via perioderapportage Naam Vernieuwing datacentrum en uitwijklocatie
Administratieve wijziging budget opstellen projectplan opening nieuwe sluis
Regionale opvanglocatie
Administratief opnieuw inrichten werkservicepunt
Omschrijving De gemeente heeft twee datacenters, in Terneuzen de hoofdlocatie en in Axel de uitwijkvoorziening. De apparatuur is in beide ruimten aan vervanging toe. De vervanging van het datacenter in Terneuzen (€ 425.000) dekken we uit beschikbaar gestelde investeringskredieten. De uitwijkvoorziening borgen we door gehuurde computercapaciteit ofwel IAAS (Infrastructuur als een dienst in de cloud). De jaarlijkse hogere exploitatiekosten voor de gehuurde computercapaciteit, benodigde licenties en support voor het nieuwe datacenter dekken we uit de vrijgevallen jaarlijkse kapitaallasten van de niet benodigde investeringskredieten.
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
8 Overhead
De kosten (€ 10.000) van het opstellen van het projectplan inclusief programma voor de opening nieuwe sluis hevelen we over van programma goed bestuur naar programma Economie en arbeidsmarkt om alle kosten voor de opening van de nieuwe sluis centraal op één plek te hebben. We hevelen een bedrag van €11.345 over van de stelpost Oekraïne naar de post Regionale opvanglocatie (ROL). De gemeentelijke kosten voor inzet in begeleiding en communicatie dekken we voorlopig uit de stelpost opvang Oekraïne
We richten het werkservicepunt opnieuw in, dit heeft geen financiële gevolgen.
14/53
5 Economie & arbeidsmarkt
10
10
2 Zorg & gezondheid
11
11
7 Algemene dekkingsmiddelen
-11
-11
2 Zorg & gezondheid
85
-717
-632
8 Overhead
-65
697
632
6
Naam Bijstelling budgetten volgens begroting 2024 Onderwijsachterstanden
Omschrijving We stellen de budgetten van het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) budgetneutraal bij volgens de laatst bekende begroting 2024. In de definitieve beschikking 2024 stelt het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap € 155.092 meer beschikbaar dan in de voorlopige beschikking. De totale verwachte uitgaven zijn € 2.441.945. Dat is € 129.446 meer dan dat we ontvangen in 2024 volgens de definitieve beschikking. Dit hogere bedrag dekken we uit beschikbare middelen 2023, die we volgens de OAB-regeling in 2024 mogen uitgeven. Totaal stellen we het budget aan uitgaven en inkomsten bij met € 274.538. De boeking ten gunste van het resultaat van € 6.309 is een correctie op de begrote salarislasten die eerder ten laste van het resultaat waren verwerkt in plaats van uit de OAB-middelen.
Totaal (bedragen x € 1.000)
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
3 Jeugd & onderwijs
268
-275
-6
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
6 295
15/53
6 -295
7
2. Goedkeuring via apart besluitpunt In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 2 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die de raad goedkeurt in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te laten zien.
Samenvatting 2. Goedkeuring via apart besluitpunt
Lasten
Programma's
Baten
2.825
-2.864
Saldo -39
Onvoorzien Resultaat
39
Totaal (bedragen x € 1.000)
39
2.864
-2.864
Lasten
Baten
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Algemene reserve
Verwacht overschot 2024 Oekraïne opvang naar algemene reserve
-3.320
-3.320
Begrotingswijziging opvang voormalige bibliotheek
-1.186
-1.186
Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Beoordeling initiatieven Duurzaamheidsfonds 2023
Reserve budgetoverhevelingen
Overheveling budgetten 2024 inburgering en energietoeslag
Reserve kapitaallasten investeringen met economisch nut programma 1
Verplaatsen budget voor podiumwagen van exploitatie naar investeringen
Totaal (bedragen x € 1.000)
30 -598
-568
16/53
Saldo
30 -137
-735
-35
-35
-4.679
-5.247
8
Overzicht mutaties goedkeuring via apart besluitpunt Naam Correctie raming aankoop beeld Verbeeldingsroute
Beoordeling initiatieven Duurzaamheidsfonds 2023
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Saldo
De aankoop van een beeld uit de verbeeldingsroute voor maximaal € 10.000 betalen we volgens het collegebesluit van 4 juli 2023 uit het budget bestuursakkoord Nota Kunst en Cultuur van € 100.000. De raming van de aankoop van het beeld ging ten onrechte ten laste van het begrotingsresultaat. We passen dit nu aan.
1 Wonen & leefbaarheid
-10
-10
Het college besloot om verschillende initiatieven een bijdrage uit het duurzaamheidsfonds verstrekken.
4 Klimaat & Duurzaamheid
30
30
9 Reserves Herstellen budget Beurtvaartkade
Baten
In 2023 is het terrein aan de Beurtvaartkade bouwrijp gemaakt om daar de bouw van een woontoren mogelijk te maken. Bij het aanpassen van het budget voor het bouwrijp maken is echter geen rekening gehouden met de in 2021 en 2022 uitgevoerde werkzaamheden voor bodemonderzoeken, archeologisch onderzoek en onderzoek naar Niet Gesprongen Explosieven. Ook is € 60.000 van het oorspronkelijke budget niet meegenomen van 2023 naar 2024, maar vrijgevallen naar het rekeningresultaat van de jaarrekening 2023. Hierdoor is nu een tekort op het budget voor de Beurtvaartkade ontstaan van € 86.000. Dit herstellen we door het tekort te dekken uit het begrotingsresultaat.
Onderzoekskosten suikersilo Sas van In Sas van Gent staat een historische suikersilo, naast het Industrieel Gent Museum Zeeland. De silo verkeert al geruime tijd in slechte staat. In de Kaderbrief 2025-2028 namen we voor het jaar 2026 € 700.000 ten laste van de exploitatie op voor de sloop van de suikersilo. Om te bepalen of het wenselijk is de silo te behouden, te slopen of te verruïneren, is verder onderzoek naar de technische staat en gebruiksmogelijkheden van de silo noodzakelijk.(2024_BW_00975)
17/53
-30
-30
1 Wonen & leefbaarheid
86
86
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-86
-86
1 Wonen & leefbaarheid
50
50
9
Naam
Omschrijving
Mutatie op programma 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Verwacht overschot 2024 Oekraïne opvang naar algemene reserve
Begrotingswijziging opvang voormalige bibliotheek
Saldo
-50
118
118
7 Algemene dekkingsmiddelen
-3.438
-3.438
9 Reserves
3.320
3.320
Met dit journaal voegen het verwachte overschot 2024 op de Oekraïne opvang toe aan de algemene reserve (2024_BW_00700). Daarnaast ramen we de kosten beveiliging en huur onroerende zaken bij op basis van de bijgestelde verwachting kosten voor 2024. 2 Zorg & gezondheid
Op basis van de per eind september gemaakte kosten voor de opvang van 75 bewoners en een inschatting van de nog te maken kosten, komen we tot de onderstaande inschatting. Hoewel de datum van overdracht van het beheer aan COA nog onbekend is, houden we bij deze inschatting rekening met overdracht per 1 november. Deze datum kan nog veranderen. We rekenen met een bijdrage van € 150 per bed per nacht van het COA. Op basis van de huidige inschatting komen we op een financieel voordeel van € 1.186.250. Het overschot voegen we bij de 8e perioderapportage toe aan de algemene reserve. (2024_BW_01001). 2 Zorg & gezondheid
Terug levering openbare ruimte aan gemeente Terneuzen, Vuursteen (Vageland) Koewacht. 2023_BW_01386 1 Wonen & leefbaarheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
18/53
Baten
-50
9 Reserves
Teruglevering openbare ruimte Vuursteen (Vageland) Koewacht. 2023_BW_01386
Lasten
2.245
-3.431
-1.186
1.186
1.186
5
5
-5
-5
10
Naam Verplaatsen budget voor podiumwagen van exploitatie naar investeringen
Terugontvangst GGD Zeeland €169.726 over jaarstukken 2023
Opbrengst activiteiten sportpunt
Omschrijving We kochten een podiumwagen voor € 35.000 excl. BTW. Volgens de financiële verordening moeten we deze aankoop activeren en afschrijven in 15 jaar. Voor de aankoop was budget in de exploitatie beschikbaar. We hevelen voor de dekking van de afschrijvingslasten budget over van de exploitatie naar de reserve kapitaallasten.
We ontvangen als Terneuzen van GGD Zeeland € 169.726 terug. Dit voegen we toe aan het begrotingsresultaat. (2024_BW_00796).
We ramen de opbrengst van activiteiten die het Sportpunt uitvoert.
Mutatie op programma
We verwachten in 2025 en 2026 uitgaven die bij het opstellen van de begroting nog niet in beeld waren. Het gaat om uitgaven die samengaan met het voortzetten van de (extra) huisvesting van statushouders, die we tijdens 2024 hebben georganiseerd met hiermee samenhangende inburgeringskosten. Verder gaat het om uitgaven voor het ontwikkelen van de basisdienstverlening schuldhulpverlening. We willen deze dekken met niet besteed budget uit 2024. (2024_BW_01013)
19/53
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
-35
-35
9 Reserves
35
35
2 Zorg & gezondheid
-170
-170
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
170
170
2 Zorg & gezondheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Overheveling budgetten 2024 inburgering en energietoeslag
Lasten
-1
-1
1
1
2 Zorg & gezondheid
-735
-735
9 Reserves
137
598
735
11
Naam
Omschrijving
Totaal (bedragen x € 1.000)
20/53
Mutatie op programma
Lasten
Baten
2.864
-2.864
Saldo
12
3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 3 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die we via een apart voorstel aan de raad voorleggen.
Samenvatting 3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad
Lasten
Programma's
Baten
Saldo
534
534
-534
-534
Onvoorzien Resultaat Totaal (bedragen x € 1.000)
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Lasten
Baten
Saldo
Totaal (bedragen x € 1.000)
21/53
13
Overzicht mutaties autorisatie via apart raadsvoorstel Naam
Omschrijving
Herverdeling € 680.000 extra budget voor onderhoud gebouwen
In het advies extra budget voor onderhoud gebouwen hebben we € 680.000 geraamd op een stelpost. In deze mutatie ramen we dit bedrag naar de juiste boekingscombinaties binnen de juiste programma's.
Hogere eenmalige bijdrage Sabewa op basis van de tweede begrotingswijziging 2024
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
223
223
2 Zorg & gezondheid
-354
-354
3 Jeugd & onderwijs
62
62
8 Overhead
69
69
1 Wonen & leefbaarheid
83
83
7 Algemene dekkingsmiddelen
451
451
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-534
-534
Op basis van de 2e begrotingswijziging 2024 bedraagt de hogere bijdrage Sabewa Zeeland € 534.352
Totaal (bedragen x € 1.000)
22/53
14
4. Slotwijzigingen Deze rapportage is de laatste mogelijkheid om budgetaanpassingen in 2024 te doen (slotwijziging). De budgethouders keken welke budgetten we in 2024 nog moeten aanpassen. Door op dit moment budgetbijstellingen te verwerken in deze perioderapportage, komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2024. Door de ramingen in overeenstemming te brengen met de ingeschatte werkelijke kosten geeft dit ook minder werk bij de jaarrekening om verschillen te onderzoeken en uit te leggen. En daarnaast heeft dit ook voordelen voor rechtmatigheidstoets. Deze slotwijzigingen leggen we in dit onderdeel van de rapportage uit.
Samenvatting 4. Slotwijzigingen
Lasten
Baten
Saldo
Programma's
-1.265
-3.336
-4.601
Onvoorzien
-244
-244
Resultaat
4.845
4.845
Totaal (bedragen x € 1.000)
3.336
-3.336
Lasten
Baten
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Algemene reserve
Grondverkopen onderwijslocaties
240
240
Bijdrage schoolbestuur brede school Hoek
-13
-13
-180
-105
46
46
Reserve glasvezelnetwerk
Opbrengsten en kosten Glasvezelnetwerk
Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Aframen inkomsten vereveningsbijdrage zonneparken
Reserve gezond in de stad Steekproef monitor GGD (GIDS) Reserve Werk en Inkomen
75
-20
Definitieve beschikking gebundelde uitkering 2024 Afrekening ESF-aan de slag in Zeeland 2022-2023
Saldo
-20 -1.518
-1.518
-99
-99
-22
264
Reserve Campus Terneuzen
Ramen budgetten Campus Terneuzen
Reserve armoedebestrijding kinderen
Armoedebestrijding onder kinderen
-50
-50
Reserve budgetoverhevelingen
Wet goed verhuurderschap
-60
-60
Verkoop Beurtvaartkade
973
973
Sloop van voormalige kantines VV Sluiskil
-45
-45
Managementrapportage salarissen tussentijds 2024 en voorstel inzet financiële ruimte
-350
-350
Innovatiefonds 2024
-99
-99
23/53
285
15
Naam reserve
Omschrijving
Lasten
Reserve budgetoverhevelingen
Budgetoverheveling uitbreiding bedrijventerreinen
-25
-25
Budgetoverheveling omgevingswet
-297
-297
Budgetoverheveling financiering Icoon
-136
-136
-1.634
-1.294
Totaal (bedragen x € 1.000)
340
24/53
Baten
Saldo
16
Overzicht mutaties slotwijzigingen Naam
Omschrijving
Verdeling rente bouwgrondexploitatie
De rente toerekening aan de bouwgrondexploitatie (gronden en bedrijventerreinen) is geactualiseerd. We rekenen hieraan minder rente toe. Het bedrag van de mindere toerekening dekken we uit het resultaat.
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
61
5 Economie & arbeidsmarkt
174
7 Algemene dekkingsmiddelen
-151
-151
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-55
-55
6 Goed bestuur
60
61 -29
145
Hogere leges, inkomensoverdrachten, - Toename van aantal aanvragen voor een burgerservicenummer via bijdragen derden Burgerzaken de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI) waardoor meer inkomsten. - Hogere inkomensoverdracht reisdocumenten en bijbehorende leges door meer aanvragen van reisdocumenten dan verwacht (op basis van data verlopen reisdocumenten) en extra aanvragen van naturalisanten. Naturalisanten vragen direct een ID-bewijs en paspoort aan. De aantallen hiervoor zijn niet in te schatten.
-60
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat) Taakmutatie gemeentefonds nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
Aanschaf verkiezingsmaterialen wat we dekken uit beschikbaar gestelde middelen in het Gemeentefonds voor de nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag. Het restant van de taakmutatie uitvoering nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag hebben we niet meer nodig in 2024. We laten dit vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat 2024.
25/53
6 Goed bestuur
-15
-15
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
15
15
17
Naam Vrijval budget iedereen aan boord
Versterken pedagogische basis jeugd
Managementrapportage salarissen tussentijds 2024 en voorstel inzet financiële ruimte
Omschrijving Bij de kaderbrief 2023-2026 raamden we €95.000 budget voor 'iedereen aan boord'. Dit bedrag is niet nodig. We gebruikten hiervoor andere budgetten. We laten dit bedrag daarom vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat.
Bij de kaderbrief 2023-2026 vroegen we structureel €200.000 aan voor het versterken van de pedagogische basis jeugd. Dit bedrag is in 2024 niet geheel nodig en laten we daarom deels vrijvallen.
Binnen de salarissen is er een voordeel van € 1.809.000 door voornamelijk niet ingevulde vacatures door de situaties op de arbeidsmarkt en de vrijval reservering voor cao-ontwikkelingen. Hiervan voegen we € 100.000 toe aan de APPA voorziening in verband met verwachte hogere kosten. We hevelen € 350.000 naar 2025 als toevoeging aan het vervangings-/ scholingsbudget. Het restant van € 1.359.000 voegen we toe aan het begrotingsresultaat 2024.
26/53
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
2 Zorg & gezondheid
-95
-95
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
95
95
2 Zorg & gezondheid
-150
-150
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
150
150
6 Goed bestuur
100
100
7 Algemene dekkingsmiddelen
-444
-444
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
1.359
1.359
8 Overhead
-1.365
-1.365
9 Reserves
350
350
18
Naam
Omschrijving
Bijdrage schoolbestuur brede school Hoek
De bijdrage van het schoolbestuur voor de financiering van de extra kosten verbonden aan de realisatie van een Energieneutraal Gebouw (ENG) in plaats van een Bijna Energieneutraal Gebouw (BENG) voegen we toe aan de algemene reserve. De werkelijk in rekening gebrachte bijdrage is hoger dan de opgenomen bijdrage in de begroting. De werkelijk in rekening gebrachte bijdrage is volgens de afgesloten overeenkomst.
Mutatie op programma
3 Jeugd & onderwijs 9 Reserves
Grondverkopen onderwijslocaties
De grondverkopen in de Rivierenbuurt gaat niet meer door in 2024. De grondverkoop en de toevoeging hiervan aan de algemene reserve ramen we in 2024 af. Deze ramen we terug in de eerste perioderapportage van 2025, wanneer de grondverkopen plaats gaan vinden.
De indexering van de archiefkosten is op basis van consumentenprijsindex (CPI), zoals staat in de dienstverleningsovereenkomst. Voor 2024 wordt er een indexering toegepast van 3,8% ten opzichte van 2023. Omdat de post indexeringen in 2024 leeg is brengen wij dit bedrag ten laste van het voorlopig begrotingsresultaat 2024.
27/53
Baten
Saldo
-13
-13
13
1 Wonen & leefbaarheid 9 Reserves
Indexering archiefkosten
Lasten
13
240
240
-240
-240
1 Wonen & leefbaarheid
22
22
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-22
-22
19
Naam Onkruidbestrijding door derden
Aanpassing representatiebudget college 2024
Steekproef monitor GGD
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
De nieuwe dienstverleningsovereenkomst Diensten Dethon ging in werking op 12 maart 2024. In deze nieuwe overeenkomst wordt er gefactureerd per uur met een kostendekkend tarief ten opzichte van een aangenomen bedrag door Dethon in eerdere jaren. In 2023 hadden wij nog geen zicht op de nieuwe tarieven en het aantal uren. Daarom deden wij een aanname in de begroting. Het groeizame weer in 2024 levert geen positieve bijdrage aan gefactureerde uren door Dethon. Wij voorzien een tekort. In de kaderbrief 2025-2028 is er inmiddels structureel een bedrag van € 75.448 opgenomen. Voor 2024 verwachten wij dit bedrag ook al nodig te hebben. We dekken dit deels uit het begrotingsresultaat, en deels uit de goedkopere inhuur DVO Dethon op gebeid van vijvers, kreken en hondenspeelterreinen (€30.000). 1 Wonen & leefbaarheid
44
44
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-44
-44
6 Goed bestuur
75
75
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-75
-75
2 Zorg & gezondheid
-20
-20
De toename van werkbezoeken met bestuurlijke vertegenwoordiging en de opschaling van evenementen, zoals 80 jaar Vrijheid, zijn essentiële activiteiten die bijdragen aan de strategische doelstellingen van de gemeente. Ze bieden niet alleen mogelijkheden om invloed uit te oefenen en netwerken te versterken, maar ook om de gemeente te positioneren voor toekomstige groei en ontwikkeling. Gezien de verhoogde intensiteit en omvang van deze activiteiten is een verhoging van het budget noodzakelijk om deze doelstellingen op een passende en succesvolle manier te realiseren.
De uitbreiding van de steekproef monitor GGD voor de jaren 2024 en 2025 raamden we ten laste van de reserve GIDS. Er is nu met de GGD afgesproken geen extra steekproef te doen. We ramen de uitbreiding van de steekproef monitor nu af ten gunste van de reserve GIDS.
9 Reserves
28/53
Baten
20
Saldo
20
20
Naam Schadevergoeding brand Koegorsstraat
Budgetoverheveling uitbreiding bedrijventerreinen
Huishoudelijk afval (subsidie oud papier)
Advieskosten riolering
Vrijval deel van de budgetten van aan-z in verband met dekking GALA 2024
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
De verzekering betaalde een schadevergoeding uit voor de brand aan de Koegorsstraat 2a. We ramen deze inkomsten bij. 1 Wonen & leefbaarheid
Dit budget willen we inzetten voor externe begeleiding bij het opstellen van de visie bedrijventerreinen. Dit wordt naar verwachting net begin 2025 concreet.
Door minder inzet bij inzameling van verenigingen en verlaging van jaarlijks tonnage papier/karton verlagen we de raming subsidie oud papier.
Door verschillende meevallers hebben we minder budget nodig in advieskosten dan voorzien.
Een deel van de uitgaven aan aan-z kunnen we dekken uit het GALA 2024 budget. We laten daarom deze budgetten vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat en boeken de uitgaven over naar GALA.
29/53
Baten
Saldo
-88
-88
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
88
88
5 Economie & arbeidsmarkt
-25
-25
9 Reserves
25
25
1 Wonen & leefbaarheid
-43
-43
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
43
43
1 Wonen & leefbaarheid
-50
-50
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
50
50
2 Zorg & gezondheid
-327
-327
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
327
327
21
Naam Aframen inkomsten vereveningsbijdrage zonneparken
Armoedebestrijding onder kinderen
Budgetoverheveling financiering Icoon
Verwerking septembercirculaire 2024
Omschrijving
Mutatie op programma
Er is nog € 46.000 geraamd als te ontvangen bijdragen van twee zonneparken. Deze worden niet meer dit jaar operationeel waardoor we deze inkomsten niet krijgen dit jaar.
4 Klimaat & Duurzaamheid
Er is nog € 50.000 over van 2024. We stoppen deze €50.000 in de reserve armoedebestrijding kinderen.
Er zijn voorbereidende werkzaamheden opgestart ten behoeve van de plaatsing van de uitkijktoren 'Icoon'. Voor de financiering willen we hiervoor mede inzetten op een 'leader' subsidie. In verband met de benodigde co-financiering willen we € 135.870 overhevelen naar 2025, zodat er ruimte blijft voor mogelijke andere subsidietrajecten in 2025 die we nu nog niet kunnen voorzien. Dit is ook de reden geweest om een dergelijke post in ons budget op te nemen.
Het gaat vooral om het ontvangen voorschot op het bedrag dat overblijft onder het plafond van het BTW-compensatiefonds in 2024. Definitieve afrekening vindt plaats bij de meicirculaire 2025.
Lasten
Saldo
46
46
9 Reserves
-46
-46
2 Zorg & gezondheid
-50
-50
9 Reserves
50
50
6 Goed bestuur
-136
-136
9 Reserves
136
136
1 Wonen & leefbaarheid
97
97
2 Zorg & gezondheid
63
63
4 Klimaat & Duurzaamheid 7 Algemene dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
30/53
Baten
829
188
188
-1.178
-1.178
829
22
Naam Kosten netwerkdiensten openbare verlichting
Beschermd wonen
Opbrengsten en kosten Glasvezelnetwerk
P8 slotwijziging Bestuur &Interne Zaken
Omschrijving Het huidig beschikbaar budget is niet genoeg omdat de netwerkkosten sinds 2023 fors zijn gestegen.
Hierbij ramen we de ontvangen bedragen van de Gemeente Vlissingen en CZW bureau ten behoeve van beschermd wonen wat doorgestort wordt naar aan-z. Uitgaven zijn al eerder geraamd op taakveld aan-z.
In 2024 verwachten we door de aanleg Glasvezelnetwerk inkomsten (degeneratievergoeding en leges) te ontvangen voor een bedrag van €180.000 en €75.000 aan kosten. Wij willen per saldo €105.000 toevoegen aan de bestemmingsreserve glasvezelnetwerk. Dit om op een later moment de hogere kosten voor herstelschade door uitgevoerde werkzaamheden uit te dekken. Er vinden in 2024 werkzaamheden plaats in Philippine, Biervliet, Zaamslag, Spui en Margrette. De herstelwerkzaamheden doen wij in de wijk Katspolder, Axel en Sas van Gent.
In 2025 verwachten we inhuur nodig te hebben voor verschillende taakvelden binnen het team in verband met een aantal gemeentebrede projecten c.q. ontwikkelingen. Dit dekken we in 2025 uit het vervangingsbudget. Het gereserveerde budget van 2024 laten we vrijvallen ten gunste van het resultaat.
31/53
Mutatie op programma
Lasten
1 Wonen & leefbaarheid
80
80
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-80
-80
2 Zorg & gezondheid
Baten
-75
Saldo
-75
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
75
1 Wonen & leefbaarheid
75
-180
-105
9 Reserves
180
-75
105
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
85
85
8 Overhead
-85
-85
75
23
Naam Vergoeding woon- werkverkeer
Salarisverdeling slotwijzigingen 2024
Omschrijving In de kaderbrief 2024-2027 namen we structureel € 275.000 op voor het invoeren van de vergoeding voor het woon-werkverkeer. Wij voegden dit toe aan de kostensoort salarissen. Maar het moest naar de kostensoort reis- en verblijfskosten. Dat passen we aan.
In de slotwijzigingen voeren we opnieuw een kosten- en salarisverdeling uit op de bijgestelde begroting.
Mutatie op programma
6 Goed bestuur
Baten
Saldo
6
6
7 Algemene dekkingsmiddelen
-275
-275
8 Overhead
269
269
1 Wonen & leefbaarheid
1.151
1.151
2 Zorg & gezondheid
-220
-2
-221
3 Jeugd & onderwijs
83
2
85
4 Klimaat & Duurzaamheid
125
125
5 Economie & arbeidsmarkt
102
102
6 Goed bestuur
67
67
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
12
12
-1.320
-1.320
1 Wonen & leefbaarheid
-45
-45
9 Reserves
45
45
8 Overhead Sloop van voormalige kantines VV Sluiskil
Lasten
In verband met flora en fauna wordt de sloop van de voormalige gebouwen van VV Sluiskil pas in 2025 uitgevoerd.
32/53
24
Naam Inhuur personeel derden Huishoudelijk afval
Inhuur personeel Fietsenstalling
Bijstellingen budgetten P&O P8
Omschrijving Inhuur budget bijramen in verband met ziekte personeel en openstaande vacatures. Geld blijft over in budget salariskosten.
Inhuur personeel Dethon op nacalculatie duurder dan begroot.
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
50
50
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-50
-50
1 Wonen & leefbaarheid
25
25
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-25
-25
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
123
123
8 Overhead
-123
-123
45
45
Inhuur personeel van derden: Er was rekening gehouden met een mogelijke implementatie van een nieuw HR systeem. Hier is uiteindelijk niet voor gekozen. We maken in 2026 de afweging opnieuw. Werkkostenregeling: Afrekening WKR 2023 is definitief. Overschot kunnen we aframen. Inrichting thuiswerkplek: Er is minder gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de kosten van een thuiswerkplek te declareren. Het bedrag voor de komende jaren is lager.
P8 bijramen inkomsten detachering
Inkomsten uit detachering personeel gemeente Borsele periode 1 juli 2024 tot 1 januari 2025.
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat) 8 Overhead
33/53
-45
-45
25
Naam Parkeerbelasting
Omschrijving Lagere opbrengsten doordat er meer parkeerders in de parkeergarage parkeren in plaats van op de bovengrondse parkeerplaatsen. Dit omdat parkeren in de parkeergarage de eerste twee uur gratis is. In de garages is door telling te zien dat het aanmerkelijk drukker is vanaf 1 januari 2024. Dit houdt niet in dat er dan meer opbrengsten zijn, want de meeste klanten parkeren minder dan twee uur.
Mutatie op programma
7 Algemene dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Parkeergelden garage Theaterplein
Minder opbrengsten garage Theaterplein omdat het de eerste twee uur gratis parkeren is. Ook komen er steeds minder parkeerders naar het centrum omdat het winkelaanbod verder achteruit gaat.
PGB jeugd en PGB WMO
Op basis van de gegevens van de Sociale Verzekeringsbank maakten we een schatting van de verwachtte kosten persoonsgebonden budget jeugd en persoonsgebonden budget WMO voor 2024. We passen de geraamde budgetten aan en het restant voegen we toe aan het begrotingsresultaat. 2 Zorg & gezondheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
34/53
Saldo
57
57
-57
27
-27
Minder opbrengsten omdat het de eerste twee uur gratis parkeren is. Ook komen er steeds minder parkeerders naar het centrum omdat het 7 Algemene winkelaanbod verder achteruit gaat. dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Baten
-57
7 Algemene dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Parkeergelden garage Oostkolk
Lasten
27
-27
137
137
-137
-137
-127
-127
127
127
26
Naam PIOFACH taken RUD
Omschrijving
P8 mutaties BTW/BCF en gemeentefonds voorgaande dienstjaren
Inkomsten en uitgaven Meulengat
Lasten
Baten
Saldo
Opbrengsten: De vergoeding die wij ontvangen van de RUD voor onze werkzaamheden is o.a. afhankelijk van het aantal fte van RUD Zeeland. De hogere opbrengsten op basis van het actueel aantal FTE en jaarlijkse indexering ramen wij bij met deze mutatie. Kosten: Wij hebben hogere IT-kosten voor de RUD, omdat in begroting 2024 geen extra kosten zijn opgenomen voor het overbrengen van de service-desk activiteiten naar Unit-IT (€ 80.000). Daarnaast zijn er extra kosten gemaakt voor onder andere:* aanschaf nieuwe hardware; * extra ondersteuning bij implementatie- en migratiewerk;* het beschikbaar houden van de Squit XO servers bij Unit-IT als gevolg van het wachten op het migratieakkoord van deelnemende gemeenten.
Budget Beroepskleding
Mutatie op programma
Ophogen in verband met prijsverhogingen nieuwe kleding.
Per saldo is er in 2024 een voordeel op de ontvangen algemene uitkeringen vanuit het gemeentefonds van € 184.647. Het saldo terugontvangst en terugbetaling BTW/BCF levert in 2024 een voordeel op van € 236.398. Deze bedragen voegen we toe aan het begrotingsresultaat.
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
138
8 Overhead
125
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-25
-25
8 Overhead
25
25
7 Algemene dekkingsmiddelen
31
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
421
't Meulengat is sinds 1 januari 2024 in beheer bij een commerciële beheerder. Inkomsten en een aantal lasten komen dan ook niet langer ten goede aan de gemeente. 2 Zorg & gezondheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
35/53
-3
-2
138 -263
-452
-138
-421
421
5
2
-2
27
Naam Beheer en onderhoud wegen (huur roerende zaken)
Mutatie belastingenopbrengsten 2024 op basis van de derde kwartaalrapportage van Sabewa
Leenbijstand bijzonder
Omschrijving Uitblijven van levering nieuwe voertuigen door lange levertijden en uitval van de te vervangen voertuigen. Huur nodig voor rest van het jaar.
Mutatie op programma
Lasten
1 Wonen & leefbaarheid
25
25
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-25
-25
Van Sabewa Zeeland ontvingen wij de derde kwartaalrapportage. Op basis hiervan passen wij de ramingen van verschillende belastingen in 2024 aan. De mutaties hebben betrekking op het huidig belastingjaar (2024) en voorgaande jaren. Wij verhogen de OZB (€ 442.000) en de rioolheffing (€ 80.000). Wij verlagen de afvalstoffenheffing (€ 102.000). Wij verlagen de kwijtschelding (€ 29.000). Wij verhogen de voorziening dubieuze debiteuren (€ 68.000). 1 Wonen & leefbaarheid
Verwachte inkomsten voor terugbetaalde leningen - minimabeleid verwachten we €50.000 hoger dan geraamde budget. Dit ramen we bij ten gunste van het begrotingsresultaat.
36/53
22
2 Zorg & gezondheid
-29
7 Algemene dekkingsmiddelen
68
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
381
2 Zorg & gezondheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Baten
22
-29
-442
-374
381
-50
50
Saldo
-50
50
28
Naam Budgetoverheveling omgevingswet
Centrale budgetten noodopvang vluchtelingen
Afrekening ESF-aan de slag in Zeeland 2022-2023
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Voor 2024 is er nog € 626.814 beschikbaar voor uitvoeringstaken die voortvloeien uit de Omgevingswet zoals het opstellen van het omgevingsplan of het komen tot een omgevingsvisie. Een deel van dit bedrag €330.000 laten we vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat. Omdat deze proefperiode ook in 2025 doorloopt, hevelen we het overblijvende bedrag van €296.814 over. 1 Wonen & leefbaarheid
-627
-627
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
330
330
9 Reserves
297
297
2 Zorg & gezondheid
30
30
7 Algemene dekkingsmiddelen
-53
-53
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
23
23
2 Zorg & gezondheid
66
-166
3 Jeugd & onderwijs
33
-33
9 Reserves
99
Voor de waterschapsbelasting binnen het taakveld noodopvang vluchtelingen raamden we nog niets. Dat doen we nu nog. Dit dekken we uit het overschot Oekraïne budget wat nu nog beschikbaar staat op de stelpost Vluchtelingen. De raming voor gemeentelijke belastingen raamden we onterecht ten laste van het begrotingsresultaat. Dit voegen we terug toe aan het begrotingsresultaat. En dekken we ook uit het overschot Oekraïne budget wat vooralsnog beschikbaar staat op de stelpost Vluchtelingen.
Voor het project Europees Sociaal Fonds-aan de slag in Zeeland 2022-2023 ontvingen wij €165.500. Op basis van de verdeelsleutel is er 20% voor het Regionaal Bureau Leerlingzaken (€33.100), 10% voor Hulst en 10% voor Sluis (€33.100), 60% voor Terneuzen (€99.300). Het bedrag voor Terneuzen voegen we toe aan de reserve Werk en Inkomen.
37/53
Baten
Saldo
-99
99
29
Naam Correctie hogere bijdrage Sabewa op basis van de eerste begrotingswijziging 2024
Vrijval middelen Wet open overheid vanuit het Rijk
Vrijval post onvoorzien
Wet goed verhuurderschap
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
We corrigeren de hogere bijdrage aan Sabewa op basis van de eerste 7 Algemene begrotingswijziging 2024 met € 3.048. dekkingsmiddelen
-3
-3
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
3
3
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
169
169
8 Overhead
-169
-169
7 Algemene dekkingsmiddelen
-244
-244
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
244
244
1 Wonen & leefbaarheid
-30
-30
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
30
30
We gaan dit jaar geen kosten maken voor de Wet open Overheid. De personele bezetting op informatiebeheer brachten we dit jaar op orde. Nu zijn we bezig met het bepalen van het ambitieniveau dat we willen bereiken voor de Wet open overheid. In het komende jaar gaan we aan de slag met de uitvoering. De ontvangen middelen Wet open overheid vanuit het Rijk voor het jaar 2024 laten we vrijvallen ten gunste van het resultaat.
We laten de post onvoorzien vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat.
We laten een gedeelte van deze stelpost vervallen omdat deze niet nodig blijkt.
38/53
30
Naam
Omschrijving
Subsidie 2024 pont Sluiskil vervalt en bijstelling budgetten Scheldetheater
We laten het begrote bedrag van € 20.000 voor subsidie Pont Sluiskil vrijvallen in 2024 omdat de Pont uit de vaart is genomen. We stellen het begrote bedrag voor subsidie aan het Scheldetheater naar beneden bij met € 77.000. En we stellen het begrote bedrag voor opbrengst verhuur aan het Scheldetheater naar beneden bij met € 47.000. Beiden vanwege te hoog ingeschatte indexeringen.
Implementaties SAAS-applicaties
Kinderopvangtoeslag
Innovatiefonds 2024
Inkomsten huurderving COA
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
-97
47
-50
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
50
50
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
80
80
8 Overhead
-80
-80
We ondersteunen slachtoffers van de affaire met kinderopvangtoeslag. De gemaakte kosten kunnen we declareren bij het Rijk via de specifieke uitkering B2. We ramen de verwachte uitgaven budgettair neutraal in onze begroting.
2 Zorg & gezondheid
100
We ontvingen dit jaar €99.465 van het innovatiefonds. We gaven dit bedrag nog niet uit. We willen het meenemen naar volgend jaar.
2 Zorg & gezondheid
-99
-99
9 Reserves
99
99
We maken in 2024 nog kosten voor cloudmigraties en Teamsadoptie. We verwachten € 80.000 niet te besteden aan implementaties SAASapplicaties (software als een dienst in de cloud) in 2024 en laten dit vrijvallen ten gunste van het resultaat.
We ontvingen van het COA een bedrag voor huurderving. We ramen dit bedrag in de begroting.
2 Zorg & gezondheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
39/53
-100
-11
11
-11
11
31
Naam
Omschrijving
Definitieve beschikking gebundelde uitkering 2024
We passen de BUIG (gebundelde uitkering) budgetten aan op basis van de ontvangen definitieve beschikking BUIG 2024. We ramen dit ten gunste van de reserve werk en inkomen. Daarnaast ramen we €120.000 budget bij terugvordering en verhaal bijstandsuitkeringen, ook ten gunste van de reserve werk en inkomen.
Mutatie op programma
2 Zorg & gezondheid 9 Reserves
Externe inhuur Team Financiën
Ramen budgetten Campus Terneuzen
We ramen € 10.000 inhuurbudget Team Financiën af, omdat we verwachten dit niet nodig te hebben.
40/53
Saldo
-1.518
-1.518 1.518
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
10
10
8 Overhead
-10
-10
We ramen de opbrengst verhuur onroerende zaken van het door ons aangekochte pand van Post NL wat we nu verhuren aan Post NL (€ 21.500). Daarnaast ramen we een budget voor verschillende kosten die we in 2024 hebben voor de Campus (onkostenvergoeding Van der Poel en verschillende onderzoeken). We voegen de opbrengst verhuur toe aan de reserve Campus Terneuzen. De kosten onttrekken we aan de reserve Campus Terneuzen. 3 Jeugd & onderwijs
We ramen een deel van de stelpost sociaal domein af in 2024 ten gunste van het begrotingsresultaat. Dit bedrag hebben we niet nodig. Het restant van de stelpost gebruiken we voor het onderzoek jeugd/wet maatschappelijke ondersteuning (wmo).
Baten
1.518
9 Reserves Stelpost sociaal domein
Lasten
285
-22
264
22
-285
-264
7 Algemene dekkingsmiddelen
-185
-185
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
185
185
32
Naam Toezicht kinderopvang
Bijstellen budgetten jeugdhulp op basis van Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ)
Minder inhuur en minder materialen sportaccommodaties
Hogere kosten buurtbemiddeling
Omschrijving We ramen in 2024 €10.000 incidenteel als baten voor het toezicht op de kinderopvang.
We stellen de budgetten jeugdhulp bij op basis van de nieuwe prognose van IJZ. Het restant van de stelpost hervormingsagenda laten we vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat.
We stellen het geraamde budget 2024 voor inhuur bij de openluchtbaden naar beneden bij. Als gevolg van het mindere weer afgelopen zomer was minder inhuur nodig. Daarnaast hebben we lagere kosten voor materialen in de verschillende gymlokalen doordat we minder afkeuringen hadden. We stellen dit budget naar beneden bij.
We verhogen het budget wijkbeheer vanaf 2024 structureel met €6.700 volgens de offerte buurtbemiddeling. We dekken dit uit het begrotingsresultaat.
41/53
Mutatie op programma
Lasten
2 Zorg & gezondheid
Baten
Saldo
-10
-10
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
10
10
2 Zorg & gezondheid
357
357
7 Algemene dekkingsmiddelen
-869
-869
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
512
512
2 Zorg & gezondheid
-45
-45
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
45
45
6 Goed bestuur
7
7
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-7
-7
33
Naam Opbrengsten dividend
Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) begeleiding en eigen bijdrage
Verkoop Beurtvaartkade
Omschrijving
Mutatie op programma
We verwachten dat de werkelijke dividendopbrengsten € 20.000 hoger zijn dan de huidige raming. We verhogen de opbrengsten met € 7 Algemene 20.000 naar afgerond € 36.045.000. dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
20
We verwachten de inkomsten uit de eigen bijdrage WMO €81.000 hoger dan het reeds geraamde budget. We verwachten dat de WMO begeleiding kosten €81.000 hoger zijn dan het reeds geraamde budget. Dit ramen we budgettair neutraal.
2 Zorg & gezondheid
81
We verwachten de verkoop volgend jaar.
1 Wonen & leefbaarheid 9 Reserves
Inkomsten VAT-kosten gewerkte uren Regiodeal
Rente rekening schatkistbankieren
Lasten
We verwachten een inkomst uit de VAT-kosten voor gewerkte uren voor de Regiodeal Zeeuws-Vlaanderen van € 55.000.
We verwachten voor het vierde kwartaal 2024 een rentevoordeel van € 425.000 op de rekening schatkistbankieren.
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Saldo
-20
-20
20
-81 973
973
-973
-973
55
55
8 Overhead
-55
-55
7 Algemene dekkingsmiddelen
-425
-425
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
42/53
Baten
425
425
34
Naam Herverdeling te verdelen rentelasten
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
We verwachten voor het vierde kwartaal 2024 een rentevoordeel van € 425.000 op de rekening schatkistbankieren. Het saldo van de werkelijk te betalen rente en de renteopbrengsten rekenen we toe aan onze investeringen en verdelen we over de verschillende programma's in onze begroting. Door de hogere renteopbrengsten wordt het saldo wat we moeten verdelen lager. 1 Wonen & leefbaarheid
-230
-230
2 Zorg & gezondheid
-58
-58
3 Jeugd & onderwijs
-1
-1
5 Economie & arbeidsmarkt
-62
-62
6 Goed bestuur
-1
-1
7 Algemene dekkingsmiddelen
425
425
8 Overhead
-74
-74
2 Zorg & gezondheid
326
326
3 Jeugd & onderwijs
-272
-272
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-53
-53
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-534
-534
8 Overhead
534
534
4 Klimaat & Duurzaamheid
Begrotingswijziging 2024 Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV)
Inhuur personeel van derden team V &H
We verwerken de eerste begrotingswijziging 2024 van het CVV met dekking ten laste van het begrotingsresultaat.
Wij huren medewerkers in als gevolg van onderbezetting door vacatures, tijdelijk extra inzet controle huisvesting internationale werknemers, langdurig zieken, uitvoering Campus en Totaalplan Binnenstad. Hiervoor is meer budget nodig dan begroot.
43/53
35
Naam Stelpost Corona
Leges omgevingsvergunningen
Wet goed verhuurderschap
Opbrengsten briks taken
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Wij laten deze stelpost Corona vervallen, omdat deze niet nodig blijkt.
4 Klimaat & Duurzaamheid
-25
-25
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
25
25
Wij ramen af omdat wij fors minder inkomsten ontvangen. We ontvingen minder aanvragen voor grote bouwprojecten dan voorgaande jaren. Mogelijk als gevolg van de economische situatie en inwerkingtreding nieuwe wetgeving. 1 Wonen & leefbaarheid
Wij verwachten in 2024 en 2025 nog advieskosten en uitvoeringskosten voor het plan van aanpak huisvesting internationale werknemers (in het kader van wet goed verhuurderschap)
Wij verwachten meeropbrengsten voor advieswerk als gevolg van bouwprojecten bij grote chemiebedrijven.
600
600
-600
-600
1 Wonen & leefbaarheid
-60
-60
9 Reserves
60
60
1 Wonen & leefbaarheid
-25
25 3.336
44/53
Saldo
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat) Totaal (bedragen x € 1.000)
Baten
-25
25 -3.336
36
Overzicht begrotingsresultaat 2024
2025
2026
2027
3.667.358
4.645.614
-2.233.557
-3.136.702
Totaal Wijzigingen na primitieve begroting 2024
74.477
52.021
27.638
1.203
Totaal Perioderapportage 1
-54.600
-334.396
24.000
24.000
-795.477
-5.173.436
-4.245.057
-63.712
-62.216
Primitieve begroting 2024
Totaal Kaderbrief 2025-2028 Totaal Perioderapportage 2
777.348
-65.656
Totaal Perioderapportage 3
-4.912
-3.872
Totaal Perioderapportage 4
-166.767
29.973
19.008
19.008
Totaal Perioderapportage 5
-35.412
Totaal Perioderapportage 6
1.561.315
Totaal Perioderapportage 7
-5.270.197 2.761.165
5.458.046
5.190.415
Totaal Begroting 2025 P8 slotwijziging Bestuur &Interne Zaken
85.000
P8 mutaties BTW/BCF en gemeentefonds voorgaande dienstjaren
421.045
Stelpost sociaal domein
185.000
Toezicht kinderopvang
10.000
Verdeling rente bouwgrondexploitatie
-55.036
Kostenverdeling RenB slotwijzigingen 2024
451.992
Salarisverdeling slotwijzigingen 2024
34.644
Vrijval post onvoorzien
244.250
Vrijval deel van de budgetten van aan-z in verband met dekking GALA 2024
326.806
Inkomsten VAT-kosten gewerkte uren Regiodeal
55.000
Opbrengst activiteiten sportpunt
1.000
Externe inhuur Team Financiën
10.000
Rente rekening schatkistbankieren
425.000
Opbrengsten dividend
20.000
Budgetoverheveling omgevingswet
330.000
Inkomsten huurderving COA
10.694
Correctie raming aankoop beeld Verbeeldingsroute
10.000
Teruglevering openbare ruimte Vuursteen (Vageland) Koewacht. 2023_BW_01386
-5.328
Bijstellingen budgetten P&O P8
123.000
PGB jeugd en PGB WMO
126.501
45/53
37
2024 Vrijval budget iedereen aan boord
95.000
Schadevergoeding brand Koegorsstraat
87.933
Bijstellen budgetten jeugdhulp op basis van Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ)
511.794
Managementrapportage salarissen tussentijds 2024 en voorstel inzet financiële ruimte
25.000
Opbrengsten briks taken
25.000
Inhuur personeel van derden team V & H
-534.000
Onkruidbestrijding door derden
-44.000
Inhuur personeel derden Huishoudelijk afval
-50.000
Advieskosten riolering
50.000
Taakmutatie gemeentefonds nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
15.026
-25.000
Beheer en onderhoud wegen (huur roerende zaken)
-25.000
Inhuur personeel Fietsenstalling
-25.000
Huishoudelijk afval (subsidie oud papier)
43.000
Parkeergelden garage Oostkolk
-137.104
Parkeergelden garage Theaterplein
-26.739
Parkeerbelasting
-57.149
Terugontvangst GGD Zeeland €169.726 over jaarstukken 2023
169.726
Minder inhuur en minder materialen sportaccommodaties
45.000
Subsidie 2024 pont Sluiskil vervalt en bijstelling budgetten Scheldetheater
49.600
Tegenboeking kosten- en salarisverdeling begroting 2024
-452.920
Tegenboeking salarisverdeling incl correctie begroting 2024
-21.879
Kosten netwerkdiensten openbare verlichting
-80.000
Onderzoekskosten suikersilo Sas van Gent
-50.000
Begrotingswijziging 2024 Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV)
-53.243
Hogere eenmalige bijdrage Sabewa op basis van de tweede begrotingswijziging 2024
46/53
2027
-127
Budget Beroepskleding
Correctie hogere bijdrage Sabewa op basis van de eerste begrotingswijziging 2024
2026
1.358.756
Stelpost Corona
Hogere leges, inkomensoverdrachten, bijdragen derden Burgerzaken
2025
3.048 -534.352
38
2024 Mutatie belastingenopbrengsten 2024 op basis van de derde kwartaalrapportage van Sabewa
381.000
Versterken pedagogische basis jeugd
150.000
Leenbijstand bijzonder
50.000
Wet goed verhuurderschap
30.000
Leges omgevingsvergunningen
-600.000
Vrijval middelen Wet open overheid vanuit het Rijk
168.735
Indexering archiefkosten
-22.000
Verwerking septembercirculaire 2024
829.376
Centrale budgetten noodopvang vluchtelingen
23.000
Inkomsten en uitgaven Meulengat
-1.500
Bijstelling budgetten volgens begroting 2024 Onderwijsachterstanden
6.309
Hogere kosten buurtbemiddeling
-6.700
PIOFACH taken RUD
137.865
Implementaties SAAS-applicaties
80.000
Beschermd wonen
74.575
P8 bijramen inkomsten detachering
45.000
Herstellen budget Beurtvaartkade
-86.000
Aanpassing representatiebudget college 2024
-75.000
Totaal Perioderapportage 8
4.356.598
Totaal begrotingsresultaat
4.905.208
47/53
2025
2026
2027
6.289.372
-1.942.013
-2.209.349
39
Overzicht onvoorziene uitgaven Toevoeging Primitieve begroting 2024
Onttrekking
250.000
Totaal
250.000
Geraamd
250.000 Primitieve begroting 2024
Minima reisproduct Vrijval post onvoorzien
Restant
-5.750
244.250 Perioderapportage 3
-244.250
Perioderapportage 8
-250.000
In artikel 6 lid 4 sub f van onze financiële verordening staat dat een beschikking uit onvoorzien moet voldoen aan de drie O's: Onvoorzienbaar, Onvermijdbaar en Onuitstelbaar. Het college heeft de mogelijkheid om binnen het kader van € 25.000 in bijzondere omstandigheden af te wijken van de drie O’s en legt dit uit in de perioderapportage.
48/53
40
Overzicht mutaties reserves Reserve
Naam
Omschrijving
Lasten
Baten
Saldo
240
240
Algemene reserve
Grondverkopen onderwijslocaties
De grondverkopen in de Rivierenbuurt gaat niet meer door in 2024. De grondverkoop en de toevoeging hiervan aan de algemene reserve ramen we in 2024 af. Deze ramen we terug in de eerste perioderapportage van 2025, wanneer de grondverkopen plaats gaan vinden.
Reserve armoedebestrijding kinderen
Armoedebestrijding onder kinderen
Er is nog € 50.000 over van 2024. We stoppen deze €50.000 in de reserve armoedebestrijding kinderen.
-50
-50
Reserve Innovatiefonds 2024 budgetoverhevelingen
We ontvingen dit jaar €99.465 van het innovatiefonds. We gaven dit bedrag nog niet uit. We willen het meenemen naar volgend jaar.
-99
-99
Reserve Campus Terneuzen
Ramen budgetten Campus Terneuzen