Document · PDF

2022-11-30 - Bijlage 2d Bijlagen bij toelichting-gecomprimeerd

gemeenteraad 15 december 2022, gemeente TerneuzenBij agendapunt: Vaststellen (gewijzigd) bestemmingsplan Axel, Kerkdreef/Noordstraat (de Passage)14.736 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage) Bestemmingsplan Vastgesteld adviseurs • ingenieurs • openbare ruimte

COLOFON Documentgegevens Titel Rapportnummer Datum Status IMRO Gemeente

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage) 000202 15 december 2022 vastgesteld NL.IMRO.0715.BPAXL17-VG01 Terneuzen

Opdrachtnemer Naam Adresgegevens Auteur(s) Contactgegevens

Juust Goessestraatweg 17A 4421 AD Kapelle Marik Waterman +31(0)113 405 051

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Inhoudsopgave Bijlagen bij toelichting

Bijlage 1

Advies De Zeeuwse Molen

Bijlage 2

Toets bodemkwaliteit

Bijlage 3

Quickscan Wet natuurbescherming

Bijlage 4

AERIUS-berekening

Bijlage 5

Vleermuizenonderzoek

Bijlage 6

Parkeeronderzoek

141

Bijlage 7

Oplegnotitie parkeeronderzoek

171

Bijlage 8

Antwoordnota zienswijzen en (ambtshalve aanpassingen)

175

Juust

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Bijlagen bij toelichting

Juust

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Bijlage 1 Advies De Zeeuwse Molen

Juust

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Bijlage 2 Toets bodemkwaliteit

Juust

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Bodeminformatie De Passage Axel e.o.

Onderzoeksgebied 25-meter contour Perceelgrenzen Locatie Onderzoek

Verontreinigingscontour Saneringscontour Zorgmaatregel Adreslocatie Tank

Rapportage aangemaakt: 19-3-2020

Inhoudsopgave 1

Welke informatie kunt u vinden in het rapport ............................................................................................................ 3

Informatie over geselecteerd perceel/adres ............................................................................................................... 5

2.1

Overzicht locaties ............................................................................................................................... 5

2.2

Overzicht historische bodembedreigende activiteiten (zonder locatie) ............................................... 7

2.3

Overzicht aanwezige ondergrondse tanks (zonder locatie) ................................................................ 7

Informatie over objecten binnen een straal van 25 meter om geselecteerd perceel/adres ......................................... 8 3.1

Overzicht locaties ............................................................................................................................... 8

3.2

Overzicht historische bodembedreigende activiteiten (zonder locatie) ............................................. 16

3.3

Overzicht aanwezige ondergrondse tanks (zonder locatie) .............................................................. 17

Overige informatie .................................................................................................................................................... 18 4.1

Historisch kaartmateriaal afkomstig van www.topotijdreis.nl ............................................................ 18

4.2

Bodemkwaliteitskaart ....................................................................................................................... 22

4.3

Kadastrale percelen ......................................................................................................................... 24

Conclusie (beoordeling)............................................................................................................................................ 25

Disclaimer................................................................................................................................................................. 26

Bijlage 1 Toelichting onderzoeken .................................................................................................................................... 27

Welke informatie kunt u vinden in het rapport

Welke informatie vindt u in dit rapport Dit rapport is een geautomatiseerde samenvatting van de bij de gemeente bekende gegevens over de bodemkwaliteit. De informatie is afkomstig uit het gezamenlijke bodeminformatiesysteem (BIS) van de Provincie Zeeland, de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland en de gemeente Hulst, de gemeente Sluis en de gemeente Terneuzen. Het rapport geeft geen informatie over bouw-, milieu- en hinderwetvergunningen en meldingen Activiteitenbesluit. Het plaatje op de voorzijde van dit rapport geeft in één oogopslag weer welke relevante bodeminformatie voorhanden is. Het rapport is onderverdeeld in de beschikbare informatie op het door u geselecteerde perceel en de informatie op de percelen in de directe omgeving met een straal van 25meter. Hieronder wordt een korte uitleg gegeven van wat u in dit rapport aantreft. Locatie Dit betreft de naam waaronder de onderzoekslocatie bij de gemeente bekend staat. Hier staat de vervolgactie in het kader van de Wet bodembescherming beschreven. Alleen wanneer hier “voldoende onderzocht” of “gesaneerd” staat, wordt het perceel als niet verdacht op bodemverontreiniging beschouwd. Onderzoeken De rapporten van deze onderzoeken of saneringen zijn, indien niet via de downloadlink in deze uitdraai beschikbaar, op te vragen bij de betreffende gemeente.

In de bijlage van dit rapport wordt een korte uitleg gegeven over de verschillende typen bodemonderzoeken. Verontreinigingscontouren Deze contour, weergegeven in het plaatje op de voorzijde van dit rapport, laat de verspreiding zien van een verontreiniging in de grond en/of het grondwater . Dit zijn veelal contouren die door de Provincie Zeeland in het kader van de Wet bodembescherming is vastgesteld en waarop dus een beschikking is afgegeven. In de beschikking (zie besluit verder in de toelichting) worden eventuele gebruiksbeperkingen opgenomen. Saneringscontouren Deze contour, eveneens weergegeven in het plaatje op de voorzijde van dit rapport, laat zien welke verontreiniging in de grond en/of het grondwater is gesaneerd. Dit zijn veelal contouren die gekoppeld zijn aan een besluit dat door de Provincie Zeeland in het kader van de Wet bodembescherming is genomen en waarop dus een beschikking is afgegeven. Besluiten Geregistreerde besluiten worden genomen door de Provincie Zeeland en hebben betrekking op het vaststellen van een aanwezige verontreiniging of het saneren daarvan. Dit gaat in de vorm van een beschikking. Of er een besluit is genomen hangt af of de verontreiniging gemeld is bij de Provincie Zeeland. Bij het besluit is het kenmerk, de datum en de status weergegeven.

Overzicht historische bodembedreigende activiteiten Hier worden (bedrijfsmatige) activiteiten vermeld die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken en die op de aangegeven locatie plaatsvinden of in het verleden hebben plaatsgevonden. Deze lijst is onder andere gebaseerd op het historische bodembestand (HBB), Hinderwetvergunningen en inschrijvingen bij de kamer van koophandel. Het kan echter zijn dat niet alle bij de gemeente of uitvoeringsdienst geregistreerde vergunningen of meldingen zijn opgenomen. Voor het opvragen van deze dossiers dient u contact op te nemen met de betreffende gemeente. Overzicht geregistreerde (ondergrondse) tanks Hier worden de bij de gemeente geregistreerde ondergrondse of bovengrondse brandstoftanks met hun status opgenomen. Het kan zijn dat tanks gesaneerd en fysiek verwijderd zijn of gesaneerd achter zijn gebleven. Deze informatie heeft mogelijk een overlap met het onderdeel “Overzicht historische bodembedreigende activiteiten”. Het kan ook zijn dat er een tank ligt die niet geregistreerd is en waarvan wij dus geen weet hebben. Bodemkwaliteitskaart (Bkk) Bodemkwaliteitskaart is een (digitale) kaart waarop de karakteristiek van de gebiedseigen bodemkwaliteit is weergegeven. De kaart maakt onder meer onderscheid in bovengrond (0-0,5 m-mv) en ondergrond (0,5-2,0 m-mv).

Wat betekenen de resultaten Indien op uw perceel bedrijfsactiviteiten hebben plaatsgevonden of als is gebleken dat er verontreinigingen of tanks in de grond aanwezig zijn, adviseren wij u een (historisch) bodemonderzoek uit te laten voeren om een actueel beeld van de bodemkwaliteit te verkrijgen. Hiervoor kunt u terecht bij verschillende hierin gespecialiseerde adviesbureaus. Meer informatie en inzien archieven Onder het kopje ‘Beschikbare documenten bij locatie’ verder in dit rapport kunt u via een link de beschikbare digitale documenten downloaden. Zijn de onderzoeken niet digitaal beschikbaar dan zijn de genoemde onderzoeken in te zien bij het archief van de betreffende gemeente. U kunt hiervoor een afspraak maken. Dit geldt ook voor de inzage in Hinderwet en Wet milieubeheer archieven. Beschikkingen die door de Provincie Zeeland die in het kader van de Wet bodembescherming (Wbb) zijn afgegeven zijn in te zien bij het archief van de Provincie Zeeland. Beschikkingen die zijn afgegeven door de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland, zijn digitaal te raadplegen via: http://www.rudzeeland.nl/Producten_en_diensten/Verleende_vergunningen/Bodembeschikkingen. Sinds 1995 worden ernstige gevallen van grondverontreinigingen ook geregistreerd bij het Kadaster. Grondwaterverontreiniging en waterbodemverontreinigingen hoeven niet geregistreerd te worden bij het Kadaster.

De registraties in het kader van de Wet bodembescherming kunt u opvragen bij het Kadaster. Als er onderzoeken en saneringen zijn uitgevoerd voor 1995 dan zijn hier geen beschikkingen op afgegeven en heeft ook geen registratie plaats gevonden bij het Kadaster. Voor andere informatie over de Zeeuwse ondergrond, zoals de bodemkwaliteitskaarten, archeologie en niet gesprongen explosieven kunt u terecht op www.zeeuwsbodemvenster.nl. Heeft u vragen of opmerkingen? Indien u vragen heeft kunt u contact opnemen met de gemeente waar u de gegevens opvraagt. U kunt ons helpen door eventueel geconstateerde fouten of gebreken te melden. Als u zelf onderzoeken bezit die niet in het systeem staan, dan kunt u deze laten opnemen.

Informatie over geselecteerd perceel/adres

2.1 Overzicht locaties Kerkdreef 18

Kerkdreef 18 uitvoeren OO

Naam Vervolgactie Wet bodembescherming: Onderzoeken bij locatie Onderzoekcode AA071503413

Rapportnummer BIS AA071503413

Naam

Rapportnummer

Datum rapport 01-102008

Onderzoeksbureau Gem. Terneuzen

Grond Wbb Onbekend

Grondwater Wbb Onbekend

BBK Onbekend

Gegevens per onderzoek Onderzoekcode Rapportnummer BIS Naam Onderzoek Locatie naam Type onderzoek Aanleiding onderzoek Onderzoekbureau Rapportdatum Rapportnummer Status onderzoek Vervolgactie onderzoek Conclusie onderzoek Grond Wbb Grondwater Wbb BBK

AA071503413 AA071503413 Kerkdreef 18 Historisch onderzoek Landsdekkend Gem. Terneuzen 01-10-2008 -

Onbekend Onbekend Onbekend

Verontreinigingscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Saneringsscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Besluiten bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Overzicht historische bodembedreigende activiteiten bij de locatie Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

C.W. KLAASSEN EN ZONEN KERKDREEF 18 AXEL onbekend onbekend

135

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

504021

motorfietsendetailhandel (geen reparatie)

Risicoscore 0

Startjaar

Eindjaar

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KLAASSEN, C./ESSO KERKDREEF 18 AXEL 1959 onbekend RA ZEELAND 358.1/8/KERKDREEF 18-20

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050 527401

benzine-service-station rijwielreparatiebedrijf

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 420 25

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 420

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 25

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 25

Startjaar

Eindjaar

KLAASSEN, C.W. KERKDREEF 18 AXEL 1955 onbekend RA ZEELAND 358.1/8/KERKDREEF 18

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050

benzine-service-station

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KLAASSEN, C.W. KERKDREEF 18 AXEL 1955 onbekend RA ZEELAND 358.1/8/KERKDREEF 18

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

527401

rijwielreparatiebedrijf

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KLAASSEN, C.W./ESSO KERKDREEF 18 AXEL onbekend onbekend RA ZEELAND 358.1/8/KERKDREEF 18

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

527401

rijwielreparatiebedrijf

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KLAASSEN, C.W./ESSO KERKDREEF 18 AXEL 1954 onbekend RA ZEELAND 358.1/8/KERKDREEF 18

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050

benzine-service-station

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 420

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 25

Startjaar

Eindjaar

Startjaar

Eindjaar

V.O.F. C.W. KLAASSEN & ZONEN KERKDREEF 18 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07152136

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

527401

rijwielreparatiebedrijf

Tanks bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Beschikbare documenten bij locatie Bij Kerkdreef 18

rapport SB3413_HO_2008

2.2 Overzicht historische bodembedreigende activiteiten (zonder locatie) KAATJE JANS

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KAATJE JANS PASSAGE 1 AXEL onbekend onbekend

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000

onverdachte activiteit

Risicoscore

2.3 Overzicht aanwezige ondergrondse tanks (zonder locatie) Binnen de selectie zijn geen digitale gegevens beschikbaar of (nog) niet ingevoerd. © 2020, Nazca Solutions, gemeente Hulst, gemeente Sluis en gemeente Terneuzen

Informatie over objecten binnen een straal van 25 meter om geselecteerd perceel/adres

3.1 Overzicht locaties Gentsevaartstraat 11

Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming:

Gentsevaartstraat 11 12 voldoende onderzocht

Onderzoeken bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Gegevens per onderzoek Geen gegevens beschikbaar. Verontreinigingscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Saneringsscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Besluiten bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Overzicht historische bodembedreigende activiteiten bij de locatie Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

C J VAN DEN BROEKE GENTSEVAARTSTRAAT 11 AXEL onbekend onbekend

133

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

452111

burgerlijk- en utiliteitsbouwbedrijf

Risicoscore 11

Startjaar

Eindjaar

Tanks bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Beschikbare documenten bij locatie Geen gegevens beschikbaar.

Kerkdreef 17

Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming:

Kerkdreef 17 24 voldoende onderzocht

Onderzoeken bij locatie Onderzoekcod e

Rapportnumme r BIS

AA071503360

Naa m

Rapportnumme r 850128BSB

Datum rappor t 16-062005

Onderzoeksburea u

Grond Wbb

Grondwate r Wbb

BBK

Sma

<=A W

<=S

Achtergrondwaard e

AA071503360 AA071503360 Kerkdreef 17 Verkennend onderzoek NEN 5740 Sma 16-06-2005 850128BSB

Geen verontreinigingen aangetroffen met minerale olie en BTEXN. Verdere onderzoeksinspanningen niet noodzakelijk. <=AW <=S Achtergrondwaarde

AMERICAN PETROLEUM COMPANY KERKDREEF 17 AXEL 1932 onbekend GA AXEL KERKDREEF E 30 A/1921-1950/1932/26

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050

benzine-service-station

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 420

Startjaar

Eindjaar

AMERICAN PETROLEUM COMPANY KERKDREEF 17 AXEL 1935 onbekend GA AXEL KERKDREEF E30 A/1921-1950/1935/26

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050

benzine-service-station

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 420

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 420

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 0

Startjaar

Eindjaar

AMERICAN PETROLEUM COMPANY KERKDREEF 17 AXEL 1937 onbekend GA AXEL A/1921-1950/1937/26

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

5050

benzine-service-station

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

RIJN, GEBR. VAN KERKDREEF 17 AXEL 1925 onbekend GA AXEL KOESTRAAT 9 A/1921-1950/1925/26

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

287202

blikslagerij

Tanks bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Beschikbare documenten bij locatie Bij Kerkdreef 17

rapport SB3360_HO_Axel_ 1937 SB3360_2005

Noordstraat 11

Noordstraat 11 22 voldoende onderzocht

Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming: Onderzoeken bij locatie Onderzoekcode AA071505025

Rapportnummer BIS AA071505025

Naam

Rapportnummer

VO Noordstraat 11 te Axel

246156-62

Datum rapport 15-032013

Onderzoeksbureau Oranjewoud

Grond Wbb >AW

Grondwater Wbb >S

BBK Industrie

Onderzoekcode Rapportnummer BIS Naam Onderzoek Locatie naam Type onderzoek Aanleiding onderzoek Onderzoekbureau Rapportdatum Rapportnummer Status onderzoek Vervolgactie onderzoek Conclusie onderzoek

Grond Wbb Grondwater Wbb BBK

AA071505025 AA071505025 VO Noordstraat 11 te Axel Noordstraat 11 Verkennend onderzoek NEN 5740 Transactie Oranjewoud 15-03-2013 246156-62

De boven- en ondergrond is maximaal licht verontreinigd met enkele zware metalen, PAK-totaal en minerale olie. In het grondwater zijn geen verontreinigingen aangetroffen. Er is geen asbestverdacht materiaal aangetroffen. >AW >S Industrie

Verontreinigingscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Saneringsscontouren bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Besluiten bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Overzicht historische bodembedreigende activiteiten bij de locatie Geen gegevens beschikbaar. Tanks bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Beschikbare documenten bij locatie

Bij Noordstraat 11

rapport SB5025

Noordstraat 17 Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming:

Noordstraat 17 voldoende onderzocht

Besluiten bij locatie Geen gegevens beschikbaar. Overzicht historische bodembedreigende activiteiten bij de locatie Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

PARTICULIERE TANK NOORDSTRAAT 17 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07153032

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

631240

brandstoftank (ondergronds)

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 99,9

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 99,8

Startjaar

Eindjaar

NOORDSTRAAT 17 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07151235

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

631242

hbo-tank (ondergronds)

Tanks bij locatie Adres Postcode Plaats Type tank Tank Aanwezig Tank in gebruik Type brandstof Inhoud (L) Kiwa-certificaat Datum sanering Status van de tank

Noordstraat 17 4571GB AXEL Ondergronds ja nee Huisbrandolie 6000 ja 09-09-1995 gesaneerd

Beschikbare documenten bij locatie Bij Noordstraat 17, tank (6000), 09-09-1995, Kiwacertificaat, 09-09-1995

documenten

Noordstraat 17, tank (6000), 09-09-1995, Kiwacertificaat, 0909-1995

Kiwacertificaat

certificaat

Noordstraat 20

Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming:

Noordstraat 20 12 Uitvoeren historisch onderzoek

PARTICULIERE TANK NOORDSTRAAT 20 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07153033

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

631240

brandstoftank (ondergronds)

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore 99,9

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 99,8

Startjaar

Eindjaar

NOORDSTRAAT 20 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07151236

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

631242

hbo-tank (ondergronds)

Tanks bij locatie Adres Postcode Plaats Type tank Tank Aanwezig

Noordstraat 20 4571GD AXEL Ondergronds nee

Noordstraat 20 nee Huisbrandolie 3000 nee 18-06-1991 Verwijderd

Adres Tank in gebruik Type brandstof Inhoud (L) Kiwa-certificaat Datum sanering Status van de tank Beschikbare documenten bij locatie

gegevens Bij de reconstructie van de Gentsevaartstraat is men een ondergrondse olieopslagtank tegengekomen, deze tank behoort bij het pand Noordstraat 20 ( Detojeans ) en werd tot enkel.e jaren geleden gebruikt t.h.v. de oliegestookte C.V. installatie.

Bij Noordstraat 20

De toenmalige eigenaar is verzocht de tank te verwijderen. Een aannemer heeft in de loop van 1991 de tank uitgegraven en verwijderd. Helaas hebben wij het officiel kiwacertificaat nooit mogen ontvangen van de eigenaar. Noordstraat 20, tank (3000), verwijderd, 18-06-1991

geen kiwa certificaat aanwezig

Noordstraat 22

Noordstraat 22 20 voldoende onderzocht

Naam Afstand (m.) Vervolgactie Wet bodembescherming: Onderzoeken bij locatie Onderzoekcode AA071502437

Rapportnummer BIS AA071502437

AA071502464

Naam

Rapportnummer 03A0328 03A0328a

Datum rapport 31-072003 22-082003

Onderzoeksbureau

Grondwater Wbb Onbekend

BBK

Ggmzv

Grond Wbb >T

Ggmzv

Onbekend

Wonen

Grond Wbb Grondwater Wbb BBK

AA071502437 AA071502437 Noordstraat 22 Verkennend onderzoek NEN 5740 Bouwvergunning Ggmzv 31-07-2003 03A0328

onverdachte locatie: BG: lood > T en kwik, zink, PAK > S; OG: koper, kwik > S; verdachte locatie: BG en OG: geen verontreinigingen; geen GW onderzoek; lood=historische verontreiniging; geen nader onderzoek nodig >T Onbekend Wonen

Onderzoekcode Rapportnummer BIS Naam Onderzoek Locatie naam Type onderzoek Aanleiding onderzoek Onderzoekbureau Rapportdatum Rapportnummer Status onderzoek Vervolgactie onderzoek Conclusie onderzoek

Grond Wbb Grondwater Wbb BBK

AA071502464 AA071502464 Noordstraat 22 Nader onderzoek Voorgaand Ggmzv 22-08-2003 03A0328a

Ter uitkartering van de loodverontreiniging is besloten tot het separaat analyseren van de deelmonsters waaruit MM1 was samengesteld; lood > I; puntverontreiniging; geen sprake van een ernstig geval van bodemverontreiniging Onbekend Onbekend Onbekend

A. TABLE NOORDSTRAAT 22 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07152249

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000

onverdachte activiteit

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

Risicoscore

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore 99,8

Startjaar

Eindjaar

NOORDSTRAAT 22 AXEL onbekend onbekend

Bronnummer: 07151078

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

631242

hbo-tank (ondergronds)

Noordstraat 22 4571GD AXEL Ondergronds ja nee Huisbrandolie 3000 ja 09-05-1995 gesaneerd

Adres Postcode Plaats Type tank Tank Aanwezig Tank in gebruik Type brandstof Inhoud (L) Kiwa-certificaat Datum sanering Status van de tank Beschikbare documenten bij locatie Bij Noordstraat 22

gegevens Sb2437_2003 SB2464_2003

Noordstraat 22, tank (3000), gereinigd, Kiwacertificaat, 09-051995 Noordstraat 22, tank (3000), gereinigd, Kiwacertificaat, 09-051995

Kiwacertificaat 1995

3.2 Overzicht historische bodembedreigende activiteiten (zonder locatie) ABN/AMRO

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

ABN/AMRO KERKDREEF 11 AXEL onbekend onbekend

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000

onverdachte activiteit

Risicoscore

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore

Startjaar

Eindjaar

KRUIDVAT

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

KRUIDVAT NOORDSTRAAT 18 AXEL onbekend onbekend

197

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000

onverdachte activiteit

LUNCHROOM DE KRAKELING

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

LUNCHROOM DE KRAKELING NOORDSTRAAT 30 AXEL onbekend onbekend

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000 999999

onverdachte activiteit onbekend

Risicoscore

Startjaar

Eindjaar

Risicoscore

Startjaar

Eindjaar

SOL

Bedrijfsnaam Straat + huisnummer Plaatsnaam Startjaar activiteit Eindjaar activiteit Archiefverwijzing Voormalig adres Dossiernummer

SOL NOORDSTRAAT 12 AXEL onbekend onbekend

Gebruiken bij bedrijf UBI

Verontreinigingsbron

000000 999999

onverdachte activiteit onbekend

3.3 Overzicht aanwezige ondergrondse tanks (zonder locatie) Binnen de selectie zijn geen digitale gegevens beschikbaar of (nog) niet ingevoerd.

Overige informatie

4.1 Historisch kaartmateriaal afkomstig van www.topotijdreis.nl Bij het raadplegen van historisch kaartmateriaal (bron: Topotijdreis, www.topotijdreis.nl) kunnen aanwijzingen aangetroffen worden met betrekking tot de aanwezigheid van antropogene lagen zoals ophogingen, dempingen, stortingen en/of opvullingen ter plaatse van de onderzoekslocatie.

1864

1914

1951

1962

1972

1988

1997

1999

4.2 Bodemkwaliteitskaart Op basis van de bodemkwaliteitskaart heeft de te ontgraven grond op de onderzoekslocatie de volgende bodemkwaliteitsklasse(s):

BKK Kwaliteitsklasse bovengrond (0-0.5 m-mv)

Onderzoeksgebied 25-meter contour Achtergrondwaarde Wonen Industrie Voldoet niet aan industrie Onbekend

Klasse Wonen Industrie

BKK Kwaliteitsklasse ondergrond (0.5-2.0 m-mv)

Onderzoeksgebied 25-meter contour Achtergrondwaarde Wonen Industrie Voldoet niet aan industrie Onbekend

Klasse Achtergrondwaarde Industrie

Op basis van de bodemfunctieklassenkaart heeft de bodem op de onderzoekslocatie de volgende functie(s):

Bodemfunctieklassenkaart

Onderzoeksgebied 25-meter contour Wonen Industrie Overig

Bodemfunctie wonen

(Bron: Zeeuws bodemvenster, www.zeeuwsbodemvenster.nl)

4.3 Kadastrale percelen De onderzoekslocatie gaat over de volgende kadastrale percelen:

Onderzoekslocatie

Kadastrale gemeente

Sectie

Perceelnummer

AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00 AEL00

G G G G G G G G G G G G G G

05509 05510 05996 04052 06074 05629 01411 02664 04852 04853 04854 04855 04859 03171

(Bron: Kadaster, Nazca IT Solutions B.V.)

Conclusie (beoordeling)

Disclaimer

De door ons in deze rapportage beschikbaar gestelde informatie dient u te interpreteren als een inschatting van de verontreinigingsituatie op een bepaald moment. De gemeente Hulst, de gemeente Sluis, de gemeente Terneuzen, de Provincie Zeeland en de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland spannen zich in de bodeminformatie regelmatig te actualiseren en/of aan te vullen. De beschikbare bodeminformatie is echter veelal door derden verstrekt en voor een groot deel gebaseerd op gedateerd bodemonderzoek en historische bedrijfsgegevens. Ondanks de zorg en aandacht die de Provincie, RUD Zeeland en de gemeente Hulst, de gemeente Sluis en de gemeente Terneuzen aan het onderhoud van de bodeminformatie besteden, blijft het daarom mogelijk dat de inhoud onvolledig en/of onjuist is. Daarom kunt u aan de hand van deze informatie geen definitieve conclusies trekken over de actuele bodemkwaliteit van de betreffende locatie. De gemeente Hulst, de gemeente Sluis, de gemeente Terneuzen, de Provincie Zeeland en de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland zijn niet aansprakelijk voor enige schade dan wel enige andere indirecte incidentele of gevolgschade als blijkt dat de verontreinigingsituatie anders is dan in dit rapport is vermeld.

Wij attenderen u op het feit dat u als makelaar, eigenaar, toekomstig eigenaar of als derde, bij aan- of verkoop van onroerend goed een vergaande onderzoeksplicht heeft als het gaat om het vaststellen van de kwaliteit van de bodem en/of de aanwezigheid van ondergrondse brandstoftanks. Wij adviseren u om in voorkomende gevallen zelf zorg te dragen voor bodemonderzoek dan wel een onderzoek naar de aanwezigheid van een tank. De informatie uit deze rapportage kan niet worden gebruikt bij de aanvraag van een omgevingsvergunning of andere gemeentelijke producten. Bij een vergunningaanvraag dient elke situatie opnieuw afzonderlijk te worden beoordeeld. Het is niet uitgesloten dat de gemeente dan opnieuw bodemonderzoek eist omdat de bestaande informatie verouderd is of omdat een onjuiste onderzoeksstrategie is toegepast.

Bijlage 1 Toelichting onderzoeken In de meeste gevallen worden ter voorbereiding van de uitvoering van infrastructurele werkzaamheden, woningbouw, aanvraag omgevingsvergunningen, verkoop of verhuur van terreinen en grondverplaatsing bodemonderzoeken uitgevoerd. Bij veel van deze onderzoeken is geen bodemverontreiniging geconstateerd en bij sommige in beperkte mate waarbij het niet noodzakelijk is een melding hiervoor, zoals bedoeld in de Wet bodembescherming (Wbb), door te geven aan het bevoegde gezag Wbb. Hoewel de gemeenten formeel de uitgevoerde onderzoeken zullen hebben getoetst aan de Wet bodembescherming is het toetsingsresultaat in veel gevallen niet vastgelegd in het bodeminformatiesysteem. Wel is bij veel rapporten een conclusie opgenomen met daarin de resultaten van het rapport. Ten aanzien van bodemonderzoek zijn de onderstaande typen te onderscheiden: Historisch bodemonderzoek Hierbij wordt een bureau studie gedaan naar het voorkomen van (menselijke) activiteiten die bodemverontreiniging op de locatie kunnen veroorzaken. Hierbij wordt zowel naar huidige als historische activiteiten onderzoek gedaan. Zo worden o.a. oude Hinderwet-, Milieu-, bouw- en tankdossiers ingezien en wordt informatie van eigenaren en de gemeente verzameld. Op basis hiervan kan een eerste inschatting van de bodemkwaliteit worden gegeven.

Dit onderzoek dient volgens een gestandaardiseerd protocol, de NEN 5725, te worden uitgevoerd. Verkennend bodemonderzoek Dit onderzoek houdt een eerste verkenning naar de bodemkwaliteit van de locatie. Hierbij vindt een bemonstering en laboratoriumanalyse van grond en grondwater plaats. Aan dit onderzoek gaat een historisch onderzoek vooraf. Dit onderzoek dient volgens een gestandaardiseerd protocol, de NEN 5740, te worden uitgevoerd. Nul en eindsituatie bodemonderzoek Bij het oprichten en/of beëindigen van inrichtingen Wet Milieubeheer kunnen deze onderzoeken worden verplicht door het bevoegd gezag. Het betreft een eerste verkenning naar de bodemkwaliteit van de locatie, meestal gericht op de verdachte locaties waar bodembedreigende activiteiten plaatsvinden en er dus verontreiniging is of kan ontstaan. Hierbij vindt een bemonstering en laboratoriumanalyse van grond en grondwater plaats. Aan dit onderzoek gaat een historisch onderzoek vooraf. Dit onderzoek dient volgens een gestandaardiseerd protocol, de NEN 5740, te worden uitgevoerd. Nader bodemonderzoek Dit onderzoek wordt uitgevoerd om een eerder aangetroffen verontreiniging nader in kaart te brengen. Zo wordt de omvang en de ernst van de verontreiniging bepaald en wordt op basis van een risicobeoordeling voor mens en milieu bepaald of sanering noodzakelijk is.

Hierbij vindt een bemonstering en laboratoriumanalyse van grond en grondwater plaats. Aan dit onderzoek gaat een verkennend bodemonderzoek vooraf. Dit onderzoek dient volgens een gestandaardiseerd protocol, de NTA 5755, te worden uitgevoerd. Voor gevallen van ernstige verontreinigingen wordt formeel door de Provincie Zeeland een beschikking Wbb afgegeven. Saneringsplan / plan van aanpak / BUS melding Dit plan omvat een aanpak op welke wijze een bodemverontreiniging wordt gesaneerd. Dit plan dient te worden goedgekeurd door het bevoegd gezag Wet bodembescherming of Wet milieubeheer (Gemeente of Provincie Zeeland). Voor een saneringsplan wordt formeel door de Provincie Zeeland een beschikking Wbb afgegeven. Saneringsevaluatie Dit betreft een verslag op welke wijze de sanering heeft plaatsgevonden en waarnaar de verontreinigde grond is afgevoerd of ter plaatse is gesaneerd. In dit verslag wordt aangegeven of er na sanering nog restverontreiniging aanwezig is en of er nazorg van de verontreiniging noodzakelijk is. Deze evaluatie dient te worden beschikt door het bevoegd gezag Wet bodembescherming of goedgekeurd door het bevoegd gezag Wet milieubeheer (gemeente of Provincie Zeeland). Monitoring Dit onderzoek houdt een periodieke bemonstering en analyse in van grond en grondwater.

Dit kan zijn om op frequente wijze na te gaan of er verontreiniging ontstaat of om het gedrag van reeds aanwezige verontreiniging in de gaten te houden.

Bijlage 3 Quickscan natuurbescherming

Juust

Wet

Axel, Kerkdreef/Noordstraat (De Passage)

Quickscan Wet natuurbescherming

Woningbouwontwikkeling te Axel

Rapportnummer: Status rapport: Datum rapport:

20200196/rap01 versie 1 27 maart 2020

Auteur: Projectleider: Kwaliteitscontrole:

D. (David) Hess P.I. (Pim) Godschalk P.I. (Pim) Godschalk

Opdrachtgever:

Juust B.V. t.a.v. de heer M. Waterman Goessestraat 17a 4421 AD Kapelle

Dit rapport is digitaal gegenereerd en derhalve niet voorzien van een handtekening. De inhoud van de rapportage is aantoonbaar gecontroleerd en vrijgegeven.

INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ........................................................................................................................................... 1 1.1 Aanleiding ...................................................................................................................................... 1 1.2 Wet natuurbescherming ................................................................................................................. 1 1.2.1 Soortenbescherming ................................................................................................................ 1 1.2.2 Bescherming Natura 2000-gebieden ....................................................................................... 2 1.2.3 Bescherming houtopstanden ................................................................................................... 2 1.3 Overige gebiedenbescherming ...................................................................................................... 2 1.4 Doel ................................................................................................................................................ 3 1.5 Kwaliteitsborging ............................................................................................................................

3 1.6 Leeswijzer ...................................................................................................................................... 3 2 HUIDIGE EN TOEKOMSTIGE SITUATIE ........................................................................................... 4 2.1 Beschrijving huidige situatie .......................................................................................................... 4 2.2 Werkzaamheden en toekomstige situatie ...................................................................................... 5 3 METHODE ............................................................................................................................................ 7 3.1 Opzet onderzoek ............................................................................................................................ 7 3.2 Literatuuronderzoek ....................................................................................................................... 7 3.3 Veldonderzoek ............................................................................................................................... 7 4 RESULTATEN LITERATUUR- EN VELDONDERZOEK ..................................................................

10 4.1 Flora ............................................................................................................................................. 10 4.2 Broedvogels met jaarrond beschermde nesten (cat. 1 t/m 4) ..................................................... 10 4.3 Broedvogels met niet-jaarrond beschermde nesten, inventarisatie gewenst (cat. 5) .................. 10 4.4 Algemene broedvogels ................................................................................................................ 10 4.5 Vleermuizen ................................................................................................................................. 10 4.6 Grondgebonden zoogdieren ........................................................................................................ 11 4.7 Amfibieën ..................................................................................................................................... 11 4.8 Reptielen ...................................................................................................................................... 12 4.9 Vissen .......................................................................................................................................... 12 4.10 Vlinders, libellen en overige ongewervelden .............................................................................

12 4.11 Samenvatting resultaten ............................................................................................................ 12 5 EFFECTENANALYSE EN MAATREGELEN .................................................................................... 13 5.1 Inleiding ........................................................................................................................................ 13 5.2 Algemene broedvogels ................................................................................................................ 13 5.3 Vleermuizen ................................................................................................................................. 13 5.4 Aanvullende maatregelen (t.a.v. zorgplicht en pioniersoorten) ................................................... 13 6 GEBIEDENBESCHERMING .............................................................................................................. 15 6.1 Natura 2000 ................................................................................................................................. 15 6.2 Planologische gebiedenbescherming .......................................................................................... 16 7 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ..............................................................................................

17 7.1 Soortenbescherming .................................................................................................................... 17 7.2 Gebiedenbescherming ................................................................................................................. 17 Bijlage 1: Voorlopige ontwerp ‘De Passage’ te Axel

1 INLEIDING 1.1 Aanleiding Juust heeft het voornemen om woningen te ontwikkelen te Axel. Hierbij wordt de bestaande bebouwing gesloopt. Om te bepalen of de voorgenomen plannen (mogelijk) leiden tot een overtreding van de huidige natuurwetgeving, is een quickscan Wet natuurbescherming uitgevoerd. 1.2 Wet natuurbescherming 1.2.1 Soortenbescherming Algemeen Via de Wet natuurbescherming (Wnb) is de bescherming van diverse inheemse planten en dieren in Nederland vastgelegd. Naast de algemeen geldende zorgplicht voor alle in het wild levende planten en dieren (artikel 1.11 van de Wnb), geldt voor een aantal soorten een aanvullend beschermingsregime. Deze aanvullend beschermde soorten zijn onderverdeeld in drie groepen, namelijk: - vogels (artikel 3.1, alle soorten uit de Europese Vogelrichtlijn); - overige strikt beschermde soorten, waaronder soorten uit de Europese Habitatrichtlijn (artikel 3.5, dit betreffen o.a. vleermuizen); - nationaal beschermde soorten, waaronder soorten uit de Rode Lijst (artikel 3.10). Het is volgens de Wnb niet toegestaan om (het leefgebied van) beschermde soorten aan te tasten. Dit is vastgelegd middels verbodsbepalingen: activiteiten die schadelijk zijn voor beschermde dier- en plantsoorten zijn verboden1.

Vrijstelling binnen provincie Zeeland Provincies hebben de bevoegdheid om middels een provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor nationaal beschermde soorten in het kader van bestendig beheer en onderhoud en ruimtelijke ontwikkeling. In het geval van de provincie Zeeland worden de volgende nationaal beschermde soorten vrijgesteld: aardmuis, bastaardkikker/middelste groene kikker, bosmuis, bruine kikker, bunzing, dwergmuis, dwergspitsmuis, egel, gewone bosspitsmuis, gewone pad, haas, huisspitsmuis, kleine watersalamander, konijn, meerkikker, ondergrondse woelmuis, ree, rosse woelmuis, tweekleurige bosspitsmuis, veldmuis, vos, woelrat (conform Omgevingsverordening vanwege wijzigingen diverse artikelen, bijlages en kaarten Zeeland 2018, d.d. 16 januari 2019). Voorzorgsmaatregelen Een overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wnb is soms te voorkomen door (voorafgaand aan de werkzaamheden) voorzorgsmaatregelen te treffen. Deze voorzorgsmaatregelen zijn gericht op het behoud van de functionaliteit van de groeiplaats van flora en de voortplanting- en/of vaste rust- en verblijfplaats van fauna. Daarnaast voorkomen de voorzorgsmaatregelen de negatieve gevolgen van een activiteit op individuen (o.a. doding en verwonding).

Ontheffingsplicht Een ontheffingsplicht (artikel 3.3, 3.8 en 3.10 uit de Wnb) is van toepassing als een overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wnb niet kan worden voorkomen door het nemen van voorzorgsmaatregelen.

In artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 van de Wet natuurbescherming wordt meerdere malen gesproken over het verbod tot opzettelijke handelingen (o.a. opzettelijke doding, verstoring en vernieling). Binnen de Wet natuurbescherming omvat de term ‘opzettelijk’ tevens voorwaardelijk opzet, waardoor (evenals onder de voormalige Flora- en faunawet) een groot aantal handelingen onder de verbodsbepalingen vallen. In verband met de leesbaarheid wordt de term ‘opzettelijk’ in voorliggende rapportage niet meer aangehaald. Uiteraard wordt dit (in de situaties waarvoor dit van toepassing is) wel bedoeld.

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 1 van 18

Het is mogelijk om met een goed onderbouwd projectplan een ontheffing aan te vragen bij de desbetreffende provincie (in deze de provincie Zeeland). De provincie (het bevoegd gezag) toetst de aanvraag vervolgens aan drie criteria: • Dient het planvoornemen in één van de in de wet genoemde belangen (bijv.in het belang van de instandhouding van natuurlijke habitats)? • Is er een ‘andere bevredigende oplossing’ mogelijk? • Doet de ontheffing afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort? 1.2.2 Bescherming Natura 2000-gebieden Via de Wnb is tevens de bescherming van Natura 2000-gebieden vastgelegd. De Wnb stelt dat het verboden is om zonder vergunning van Gedeputeerde Staten een project te realiseren dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000gebied. Voor projecten die een significant negatief effect kunnen hebben op de doelstellingen van het betreffende Natura 2000-gebied, dient een passende beoordeling te worden uitgevoerd en is een vergunningaanvraag noodzakelijk. Naast plannen in of nabij Natura 2000-gebieden, kunnen ook plannen op grotere afstand van Natura 2000-gebieden significant negatieve effecten op kwalificerende habitats en/of soorten tot gevolg hebben: •

Plannen kunnen (ook op relatief grote afstand van Natura 2000-gebieden) nadelige effecten hebben door toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000gebieden. Een toename van meer dan 0,00 mol/ha/jr vraagt om een nadere ecologische beoordeling van de gevolgen.

•

Plannen kunnen een negatief effect hebben op (leefgebied van) kwalificerende soorten buiten een Natura 2000-gebied, waardoor nadelige effecten optreden op de doelstellingen van het betreffende Natura 2000-gebied. Dit kan het geval zijn wanneer het foerageergebied van een kwalificerende soort van een Natura 2000-gebied binnen het plangebied ligt. Effecten op het foerageergebied kunnen leiden tot afname van aantallen binnen het Natura 2000-gebied (bijvoorbeeld bij bruine kiekendief, kleine zwanen, ganzen).

1.2.3 Bescherming houtopstanden Volgens artikel 4.2 Wnb is het verboden een houtopstand buiten de bebouwde kom geheel of gedeeltelijk te vellen zonder melding bij het bevoegd gezag. Bovendien geldt een herplantplicht. Een houtopstand beslaat 10 are of meer of is een rijbeplanting van meer dan 20 bomen en moet aan een aantal voorwaarden voldoen. Voor een aantal gevallen geldt een uitzondering, bijvoorbeeld voor houtopstanden op erven, fruitbomen voor productie of grienden en hakhout (zie voor de volledige lijst art. 4.1 van de Wnb). Voor houtopstanden binnen de bebouwde kom is de Wnb niet van toepassing, maar geldt het beleid van de gemeente waarbinnen de projectlocatie gelegen is. Voor dit project is toetsing aan het onderdeel Houtopstanden niet van toepassing. 1.3 Overige gebiedenbescherming Binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN, voorheen was dit de EHS) geldt het ‘Nee, tenzij’beschermingsregime. Significante aantasting van de wezenlijke waarden en kenmerken van het NNN (per saldo) is niet toegestaan, tenzij sprake is van een groot openbaar belang en er geen alternatieven zijn. De wezenlijke waarden en kenmerken van het NNN zijn onder andere bodemkenmerken, landschappelijke waarden en natuurwaarden. Eventuele schade moet worden gemitigeerd, of (indien mitigatie niet mogelijk is) worden gecompenseerd.

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 2 van 18

Naast de bescherming van het NNN zijn in sommige provincies tevens weidevogelgebieden (ook wel belangrijke weidevogelgebieden, weidevogelleefgebieden en weidevogelkerngebieden genoemd) aangewezen. Binnen dergelijke gebieden geldt doorgaans (evenals het geval is voor het NNN) het Nee, tenzij-regime. Voor dit project is de bescherming van weidevogelgebieden niet van toepassing, aangezien binnen de provincie Zeeland geen belangrijke weidevogelgebieden zijn aangewezen. 1.4 Doel De quickscan is een verkennende toets om na te gaan of door uitvoering van de voorgenomen plannen mogelijk overtreding van de Wnb (soortenbescherming en bescherming Natura 2000gebieden) of planologische gebiedenbescherming optreedt. Het doel van de quickscan is geformuleerd in enkele onderzoeksvragen: Onderzoeksvragen t.a.v. soortenbescherming: S1. Welke Wnb-beschermde soorten maken (mogelijk) gebruik van de planlocatie? S2. Wat zijn de effecten van de voorgenomen werkzaamheden op deze beschermde soorten? S3. Is aanvullend ecologisch onderzoek naar één of meerdere soorten noodzakelijk2? S4. Welke voorzorgsmaatregelen dienen te worden uitgevoerd om negatieve effecten op beschermde soorten te voorkomen? S5. Is het noodzakelijk om voor de voorgenomen werkzaamheden een ontheffing van de Wnb aan te vragen? Onderzoeksvragen t.a.v. gebiedenbescherming: G1.

Ligt het plangebied in of nabij een Natura 2000-gebied of binnen het NNN? G2. Kunnen negatieve effecten op beschermde gebieden bij voorbaat worden uitgesloten? G3. Is een toetsing aan de gebiedenbescherming (voortoets, verslechteringstoets, passende beoordeling en/of Nee, tenzij-toets) noodzakelijk? 1.5 Kwaliteitsborging De quickscan is uitgevoerd door een ervaren ecoloog van ATKB. De ecoloog voldoet aan de definitie die Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) hanteert van een ter zake kundige voor het opstellen van toetsingen aan de Wnb. Daarnaast is ATKB aangesloten bij het Netwerk Groene Bureaus (NGB); een brancheorganisatie voor groene adviesbureaus. 1.6 Leeswijzer In hoofdstuk 2 is een beschrijving van het plangebied weergegeven en de uit te voeren werkzaamheden zijn hier benoemd. In hoofdstuk 3 wordt de methode, waarop een quickscan soortenbescherming wordt uitgevoerd, beschreven. Hoofdstuk 4 gaat in op de (mogelijke) aanwezigheid van beschermde soorten. In hoofdstuk 5 worden globaal de effecten bepaald van het plan op de soorten die (mogelijk) gebruik maken van het plangebied. Hier worden ook beknopt maatregelen voorgesteld om zorgvuldig te handelen ten aanzien van beschermde soorten. In hoofdstuk 6 wordt kort beargumenteerd of een toetsing aan de gebiedenbescherming noodzakelijk is.

In hoofdstuk 7 worden (middels beantwoording van de onderzoeksvragen uit paragraaf 1.4) de conclusies en aanbevelingen uit voorliggend rapport op een rij gezet.

In sommige gevallen kan de aanwezigheid van beschermde soorten op basis van een quickscan niet worden uitgesloten. Dit aangezien sommige beschermde soorten met een eenmalig veldbezoek lastig zijn waar te nemen of enkel in een bepaalde periode van het jaar waarneembaar zijn. Als met de quickscan de aanwezigheid van deze soorten niet valt uit te sluiten, kan een aanvullend ecologisch onderzoek noodzakelijk zijn.

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 3 van 18

2 HUIDIGE EN TOEKOMSTIGE SITUATIE 2.1 Beschrijving huidige situatie Het plangebied ligt in het centrum van Axel (zie figuur 2-1). De locatie is volledig bebouwd. De bebouwing bestaat uit een winkelcentrum met winkelpanden en panden met een woonbestemming. De bebouwing is van het bouwjaar 1970. De muren bestaan uit metselwerk met enkele spleten en open stootvoegen. De bebouwing bevat een begane grond en een verdieping. Beiden bevatten een dakoverstek welke af is gewerkt met timmerpanelen en bij het dak een aluminium strip. Hierin zijn geen naden en kieren aangetroffen. Het dak van de bebouwing is een plat met bitumen afgewerkt dak (zonder grind). De gevel aan de noordwestzijde is (vrij recent) gerenoveerd met schilderwerk en strakke constructieplaten. In dit gedeelte zijn tevens enkele open stootvoegen weggewerkt. Groenstructuren en water ontbreken binnen het plangebied. Tegen de noord- en zuidzijde van de bebouwing binnen het plangebied staan twee schuren met een schuin pannendak. Deze panden hebben muren die bestaan uit metselwerk. De pannen zijn plat, liggen goed aangesloten en de kopse kanten zijn dichtgesmeerd met cement. Zie figuur 2-2 voor een impressie van het plangebied.

Figuur 2-1. Globale ligging plangebied (rood omlijnd). Bron: Google Maps.

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 4 van 18

Figuur 2-2. Huidige situatie plangebied. Links- en rechtsboven een overzichten van het plangebied vanaf de Kerkdreef (noordzijde links; zuidzijde rechts); linksonder een overzicht van het plangebied vanaf de Noordstraat; rechtsonder een impressie van de binnenzijde van het winkelpassage.

2.2 Werkzaamheden en toekomstige situatie Binnen het plangebied worden nieuwe wooncomplexen gerealiseerd. Het project wordt ‘De Passage’ genoemd. In het nieuwe plan wordt de bestaande bebouwing volledig gesloopt en het plangebied bouwrijp gemaakt. In de nieuwe situatie worden twee bouwblokken aan een binnenterrein gerealiseerd. Aan de Kerkdreef wordt Blok A met uitsluitend appartementen en bergingen gerealiseerd. Aan de Noordstraat wordt Blok B gebouwd met winkelruimtes, appartementen, een penthouse, parkeergarages en bergingen. Het binnenterrein tussen de bouwblokken wordt ingericht als een plein met parkeergelegenheid en groenzones met bomen. Zie figuur 2-3 en bijlage 1 voor een impressie van het voorlopige ontwerp. Een planning van de voorgenomen ontwikkelingen is nog niet bekend.

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 5 van 18

Figuur 2-3. Inrichtingsplan voorgenomen ontwikkeling. Deze afbeeldingen komen uit het voorlopige ontwerp van ‘De Passage’ (zie bijlage 1).

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 6 van 18

3 METHODE 3.1 Opzet onderzoek Een quickscan Wet natuurbescherming (onderdeel soortenbescherming) is een eenmalige beoordeling van het plangebied, waarin globaal wordt gekeken naar aanwezige en te verwachten (beschermde) soorten. Hiertoe worden een literatuur- en veldonderzoek uitgevoerd. Er wordt tijdens de quickscan een volledige beoordeling van het plangebied als leefgebied voor beschermde soorten uitgevoerd. Een quickscan is echter geen volledig ecologisch onderzoek naar alle mogelijk voorkomende soorten, in de daarvoor geschikte perioden van het jaar. Hierdoor is een quickscan vaak niet voldoende als onderbouwing van een eventuele aanvraag voor een ontheffing op de Wet natuurbescherming. Indien uit de quickscan echter blijkt dat geen noodzaak bestaat tot nader onderzoek of een ontheffing, is een quickscan een afdoende ecologische onderbouwing voor het bevoegd gezag. Dit geldt ook als de quickscan onderdeel vormt van de ruimtelijke onderbouwing van een bestemmingsplan. De bevindingen uit de quickscan Wet natuurbescherming zijn 5 jaar geldig, tenzij het gebied in de tussentijd dermate is gewijzigd dat er ander biotoop is ontstaan. Een (nader) onderzoek naar beschermde soorten uit de Habitatrichtlijn is 3 jaar geldig.

3.2 Literatuuronderzoek Het literatuuronderzoek heeft tot doel een beeld te krijgen van (eventueel) aanwezige Wnbbeschermde soorten in (de omgeving van) het plangebied. Voor het literatuuronderzoek is gebruik gemaakt van de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF); dit is de meest complete databank in Nederland met verspreidingsinformatie van flora en fauna. Ten aanzien van flora is een zoekgebied van circa 20 kilometer rondom het plangebied gehanteerd, voor fauna exclusief vogels een zoekgebied van circa 3 kilometer en voor vogels en zoekgebied van circa 1,5 kilometer. De NDFF is geraadpleegd op 5 maart 2020. Hierbij zijn waarnemingen tot 10 jaar terug ingezien. Aangezien ook de NDFF niet volledig is, is tevens gebruik gemaakt van informatie uit overige beschikbare vakliteratuur (verspreidingsatlas, www.wilde-planten.nl en www.vleermuis.net) en eigen soort- en gebiedskennis (expert judgement). 3.3 Veldonderzoek Het veldonderzoek heeft tot doel te bepalen of de beschermde soorten die in de omgeving van het plangebied (kunnen) voorkomen (deze volgen uit het literatuuronderzoek) tevens in het plangebied (kunnen) voorkomen. Op 6 maart 2020 is het veldbezoek uitgevoerd; hierbij was sprake van de volgende weersomstandigheden: 6 C°, volledige bewolking, geen neerslag een windsterkte van 4 Bft uit het noordwesten.

Tijdens het veldbezoek is gekeken naar de geschiktheid van het plangebied als groeiplaats/verblijfplaats voor (in de omgeving aanwezige) beschermde soorten. Tevens is tijdens het veldbezoek gelet op de aanwezigheid van beschermde soorten en sporen hiervan (zoals uitwerpselen, pootafdrukken, vraatsporen en aanwezige (oude) nesten / verblijfplaatsen). De bepaling van de geschiktheid van het plangebied voor beschermde soorten is op onderstaande manier uitgevoerd: Flora Het plangebied is beoordeeld op geschiktheid als habitat voor beschermde plantensoorten. Tevens is gelet op eventuele groeiplaatsen van beschermde plantensoorten (deze zijn echter niet jaarrond zichtbaar).

Quickscan Wet natuurbescherming woningbouwlocatie te Axel Kenmerk: 20200196/rap01, versie 1, 27 maart 2020

Blz. 7 van 18

Broedvogels met jaarrond beschermde nesten (cat. 1 t/m 4) De nesten van vogelsoorten binnen categorie 1 t/m 4 zijn jaarrond beschermd. Dit geldt ook voor de directe omgeving die nodig is om de jongen succesvol groot te brengen (rust- en foerageergebied). Jaarrond beschermde nesten kunnen aanwezig zijn in bomen (bijv. roofvogelhorsten) of gebouwen (bijv. gierzwaluw en huismus). Tijdens het veldbezoek is bepaald of in het plangebied vaste nesten aanwezig (kunnen) zijn. Daarnaast is gezocht naar sporen van broedvogels met jaarrond beschermde nesten, bijvoorbeeld braakballen van uilen en roofvogels, uitwerpselen op de grond/muren en territoriale aanwezigheid van vogels met jaarrond beschermde nesten. Tenslotte is beoordeeld of het plangebied mogelijk essentieel rust- en foerageergebied voor vogels van categorie 1 t/m 4 vormt. Broedvogels met niet-jaarrond beschermde nesten, inventarisatie gewenst (cat. 5) Vogels met niet-jaarrond beschermde nesten (categorie 5-broedvogels) betreffen broedvogels die in principe niet jaarrond beschermd zijn, maar waarvan het ministerie van EZ wel een inventarisatie verlangt. Deze soorten zijn enkel jaarrond beschermd als de ecologische omstandigheden dit rechtvaardigen, oftewel als verwacht wordt dat uitvoering van de plannen grote nadelige effecten zouden kunnen hebben op de lokale populatie van een soort.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12063544/1