2022-06-23 Bijlage 2 Meerjarenbegroting 2023-2026 (incl. 2e BW 22) 03 05 2022
Tekst van het document
Het vertrouwen binnen de organisatie is groot en de rol van de ondernemingsraad wordt door de WOR-bestuurder serieus genomen. Dat willen we blijven vasthouden. Medewerkerstevredenheid Medewerkers zijn de spil van onze organisatie. Zij bepalen voor een groot deel de kwaliteit en het resultaat van aan-z. We streven ernaar dat onze medewerkers enthousiast, betrokken en gemotiveerd zijn. We willen graag meten hoe medewerkers zich voelen op het werk. Voelen ze zich vitaal, voldoende uitgerust voor de taken die ze moeten verrichten, wat is hun beleving qua werkdruk, voelen ze zich gewaardeerd door hun leidinggevende(n) en collega’s en wat vinden ze van de werksfeer en cultuur? Met andere woorden; wat is hun werkgeluk? Met de informatie die we met dit onderzoek verzamelen, kunnen we gericht verbeteringen aanbrengen in de organisatie om de tevredenheid en betrokkenheid van medewerkers te verhogen en ongewenst verloop te voorkomen.
26
Wat gaan we hier voor doen?
Medewerkers-tevredenheidsonderzoek uitzetten en de resultaten hiervan implementeren in een doorlopende ‘loop’ van ‘plan-do-check-act’;
De strategische doelen van aan-z integreren in het POP-beleid en in de teamplannen. Ook de vereisten vanuit het kwaliteitskeurmerk willen we in het POP-beleid terug laten komen;
Actief sturen op kort- en lang ziekteverzuim. De komende jaren is het streven van om een ziekteverzuimpercentage te bereiken van ten hoogste 6,5%. Daar waar er ruimte is, blijven we reintegratie mogelijkheden monitoren en de kans op re-integratie in eigen functie of een passende functie verhogen;
Wij creëren doorstroommogelijkheden en vergroten de kansen voor medewerkers van aan-z, zodat de binding van medewerkers met de organisatie wordt verhoogd en bijdraagt tot meer uitdaging en plezier in het werk;
Beleid rondom duurzame inzetbaarheid vormgeven;
Vitaliteitsbeleid verder ontwikkelen.
4.2 Marketing en communicatie Waar staan we? Zichtbaarheid | De afgelopen jaren hebben we, ondanks de beperkingen van de coronamaatregelen, steeds geprobeerd om iedereen goed te informeren over nieuws, ontwikkelingen en de dienstverlening van aan-z. De focus lag op het vergroten van de zichtbaarheid van aan-z. Samen in Terneuzen | In 2021 initieerden we het online platform Samen in Terneuzen, een website van én voor iedereen in de gemeente Terneuzen. Met www.sameninterneuzen.nl willen we mensen met elkaar verbinden. En dat is waar we samen met inwoners, buurthuizen, verenigingen, sportclubs en organisaties aan willen bouwen. We zien onszelf als de schakel tussen klanten en hun netwerk, burgerinitiatieven, buurten, vrijwilligers en organisaties. Vrijwilligers | Veel van onze dienstverlening kunnen we aanbieden dankzij de inzet van onze vrijwilligers. Om deze inzet ook in de toekomst te continueren, is het belangrijk dat aan-z vanaf 2022 investeert in het werven van nieuwe vrijwilligers. Eén tegen eenzaamheid | In 2021 werden verschillende acties tegen eenzaamheid opgezet. Tijdens de landelijk week tegen eenzaamheid organiseerde aan-z in de gemeente Terneuzen de ‘Kom erbij week’, waarin we allerlei laagdrempelige activiteiten voor jong en oud organiseerden. Uit onderzoek blijkt dat er behoefte is aan meer aandacht voor eenzaamheid in de gemeente.
aan-z schreef een meerjarenplan voor een lokale aanpak. De komend jaren werkt aan-z aan de uitvoering van dit plan. Wat willen we bereiken? Zichtbaarheid | De zichtbaarheid en bereikbaarheid van aan-z (blijven) vergroten. De doelstelling is dat betrokkenen en in het bijzonder de inwoners van ons werkgebied, weten wat aan-z voor hen kan betekenen. We willen makkelijk bereikbaar én zichtbaar zijn in de wijk. Zowel voor klanten als professionals. Dit realiseren we onder andere door aanwezig te zijn in de wijken en wijkgebouwen, dichtbij de inwoners. Communicatie biedt hierin een ondersteunende rol. Samen in Terneuzen | Het doel van de website is het creëren van een totaalaanbod van álle activiteiten, initiatieven en organisaties in de gemeente Terneuzen. Vrijwilligers | Zowel voor de gemeente Terneuzen als de Vlaamse gemeenten zoekt aan-z vrijwilligers. Het vrijwilligersteam zoekt met name vrijwilligers voor de dienstverlening tafeltje-dek-je, maar ook voor de andere vrijwilligersdiensten zijn meer vrijwilligers van harte welkom. Eén tegen eenzaamheid | Vanaf 2022 is aandacht voor het onderwerp en activiteiten tegen eenzaamheid een speerpunt. Het doel is eenzaamheid bespreekbaar maken en eenzame personen en
27
de omgeving aanzetten tot actie. Het doel is ondersteuning aanbieden die aansluit bij de behoeften van de inwoners van de gemeente Terneuzen, mede om verdere vereenzaming te voorkomen.
Wat gaan we hier voor doen? Zichtbaarheid | Vanaf 2023 focussen we op de website en Instagramkanalen van aan-z. De huidige website vraagt om vernieuwing. In 2023 ontwikkelen we een nieuwe website waarbij we zowel de teksten, beelden als structuur aanpassen. Vanaf 2023 focussen we tevens op de ontwikkeling van onze Instagrampagina’s. Middels statistieken inventariseren we de groei op de verschillende platforms en sturen we bij waar nodig. Naast de focus op online groei, ontwikkelen we een fysieke brochure waarin we het totaalaanbod van aan-z onder de aandacht brengen bij de inwoners van de gemeente Terneuzen. Samen in Terneuzen |Het initiatief Samen in Terneuzen, dat in 2022 wordt uitgebouwd en gepromoot, blijft in 2023 en de jaren daarna een speerpunt. Vanaf 2023 ligt de focus op de toename van het aantal participanten. Om dit te bereiken blijven we het online platform promoten. Vrijwilligers | Het vrijwilligersteam zet verschillende acties op om vrijwilligers te boeien en te binden en te werven. Team communicatie ondersteunt hen met verschillende communicatiemiddelen, waaronder wervingscampagnes. Eenzaamheid | In samenwerking met andere organisaties werkt aan-z de komende jaren aan de aanpak tegen eenzaamheid.
De rol van communicatie hierin is zorgen voor het promoten van het beschikbare aanbod, zodat de doelgroep weet waar zij voor vragen/zorgen/activiteiten terecht kan. De (nieuwe) kennis over eenzaamheid en (ouderen)communicatie wordt hierin toegepast. Anderzijds is communicatie van meerwaarde als het gaat om het creëren van bewustwording. We starten onder andere een bewustwordingscampagne.
4.3 Huisvesting Waar staan we? Ook in 2022 is er verder doorontwikkeld om de huisvesting te laten aansluiten bij de behoefte om meer hybride te werken. Er zijn meer vergaderplekken voor hybride teamvergaderingen ingericht. Ook is gewerkt aan de zichtbaarheid van aan-z op de hoofdlocatie, zodat burgers aan-z makkelijk weten te vinden. De werkruimtes zijn gericht op de behoeften van de medewerkers, waaronder stiltewerkplekken, overlegplekken, flexplekken en extra vergaderruimtes. In 2022 zijn ruimtes nog specifieker ingericht. Zo is er een aparte werkruimte voor het Wmo-loket ingericht, om de klanten professioneel en gericht te kunnen bedienen. De inrichting draagt bij een comfortabel gevoel, zowel voor de medewerkers als voor de klanten. In 2021 is ook de herinrichting van de kantoorlocatie in Terneuzen afgerond met eveneens hybride vergaderlocaties. Wat willen we bereiken? aan-z is makkelijk bereikbaar, zowel op onze kantoorlocaties als in de wijk. Wij staan midden in de maatschappij. Iedereen is welkom. Wat gaan we hier voor doen? Onze huisvesting draagt bij aan het welbevinden van onze medewerkers en onze klanten. Speerpunten voor de komende jaren zijn: Het vergroten van de zichtbaarheid van aan-z op beide locaties;
28
Middels afspraken met partners en opdrachtgevers ruimtes beschikbaar stellen waar onze medewerkers optimaal bereikbaar zijn en op deze wijze efficiënter met eigen kantoorlocaties omgaan; De aanwezigheid en zichtbaarheid van aan-z in wijk- en buurthuizen en scholen verder uitbouwen en hier actief op sturen.
4.4 IT & Support Waar staan we? Inrichting aan-z heeft IT & Support verder geprofessionaliseerd. Er is een steeds verdergaande integratie tussen IT en Support door de gezamenlijke aansturing in één team met een focus op procesverbetering en digitalisering. Dit zorgt voor een steeds betere ondersteuning van het primaire proces. Het IT-beheer wordt sinds 2019 onder verantwoordelijkheid van aan-z uitgevoerd en is sinds april 2020 volledig in eigen beheer. Het betreft: • Systeembeheer; • Onderhoud hardware; • Helpdesk; • Applicatiebeheer; • Beleid en advies. Het hart van de huidige IT backoffice bestaat uit een fysiek, 2-nodes VMWare-cluster met een server uit 2016 en een server uit 2019. Vanuit deze cluster-omgeving worden naast Remote Desktop Services ook alle fileprintservices en emailfaciliteiten aangeboden aan het netwerk. De verouderde server uit 2016 voldeed niet meer aan de functionele- en technische eisen én kwaliteitsambitie die aan-z zichzelf stelde. Deze server is eind 2021 vervangen door een nieuwe server. De huidige kantoorautomatisering infrastructuur bestaat uit een Windows server 2012r2 domaincontroller met een Microsoft Exchange 2013 e-mail platform. Deze omgeving wordt beschikbaar gesteld aan de medewerkers door een viertal Windows server 2016 RDP terminal servers. Alle medewerkers van aan-z beschikken over de Microsoft office 2013 applicaties.
Digitalisering post en archief De inkomende- en uitgaande poststroom van aan-z wordt steeds complexer: informatie komt via een toenemend aantal stromen (digitaal, analoog) op vele plaatsen de organisatie binnen. Daarbij is het belangrijk dat alle medewerkers zo snel mogelijk toegang hebben tot deze documenten, ongeacht de locatie van hun werkplek. Ook worden door de AVG gestelde eisen aan documentopslag en classificatie van deze informatie (archivering) steeds strenger. Het Documentair Structuur Plan (DSP) dat in 2022 is vastgesteld, zal voor aan-z een overzicht bieden van alle aanwezige informatie- en archiefbestanden in relatie tot het werk dat in de organisatie wordt gedaan. Dit overzicht dient vele doelen: de informatie is beheersbaar; er kan managementinformatie uit worden gedestilleerd; het is een noodzakelijke voorwaarde voor het inrichten van een digitaal archief. Het DSP is een verbeterinstrument voor de planmatige aanpak van informatievoorziening met als resultaat: kennisdeling, kwaliteitsverbetering en professionalisering. In een DSP worden relaties gelegd tussen wet- en regelgeving, organisatiestructuur, werkprocessen en de uitwerking hiervan. Deze gegevensbestanden worden geïnventariseerd met het oog op de beschikbaarheid en toegankelijkheid op korte en lange termijn.
Bij de inrichting van het informatiebeheer zijn de organisatiestructuur, werkprocessen, systemen en taken leidend. Hierdoor ontstaat een herkenbare archiefstructuur én duidelijke werkwijze voor de medewerkers in de organisatie. Procesmanagement en continue verbetering aan-z heeft in 2021 verdere stappen gemaakt om de bedrijfsprocessen in kaart te brengen en beschikbaar te
29
stellen aan de organisatie. De basis hiervan was al gelegd bij de transitie bedrijfsvoering in 2019. Hiervoor maken we gebruik van Engage Process Management System. Hiermee beschikken we niet alleen over een tool voor procesmanagement, maar ook over een tool ter ondersteuning van het behalen van het kwaliteitskeurmerk Sociaal Werk. Daarnaast geeft het actueel inzicht rondom belangrijke thema’s zoals rechtmatigheid, AVG en risicomanagement. In 2022 zijn alle werkprocessen van aan-z geïnventariseerd en geregistreerd in Engage PMS. Naast het management hebben ook alle medewerkers inzage in hun eigen werkprocessen. Wat gaan we doen? Eind 2022 en in de loop van 2023 worden er een aantal vernieuwingen doorgevoerd:
De Microsoft producten hebben een ondersteuningslevenscyclus waarin ze nieuwe functies, bugfixes en beveiligingsfixes krijgen. Deze levenscyclus duurt gemiddeld tien jaar vanaf de eerste release van het product. De huidige ondersteuning loopt in 2023 af. Eind 2022 zullen de eerste stappen gemaakt worden met de migratie naar Microsoft Server 2022 i.c.m. Microsoft Exchange 2019 en voor de medewerkers office 2019. Door deze migratie is aan-z voorbereid op de toekomst gebruikmakende van de nieuwste kantoorautomatisering software en zijn we voor de komende jaren gegarandeerd van de ondersteuning door de leverancier.
Het documentair structuurplan zal aan de basis staan voor de inrichting van het Document Management Systeem (DMS). Een Document Management Systeem vormt één centrale bron voor informatie en beheert, digitaliseert, structureert en stroomlijnt alle informatie in de organisatie. De start met implementatie van een DMS vindt eind 2022 plaats en zal verder uitgewerkt worden in 2023. De invoering en beheer hiervan zal organisatorisch worden geborgd binnen team Support.
In 2022 en 2023 worden de processen verder geëvalueerd en indien nodig worden ze aangepast en verder uitgewerkt o.b.v. de input uit de eerste klanttevredenheidsonderzoeken, zodat de klantreis steeds optimaler wordt. Ook wetswijzigingen en/of organisatorische wijzigingen zullen worden meegenomen.
Er is een functionaris aangesteld die het Engage PMS framework heeft geïmplementeerd en de processen optimaliseert. Centraal in deze rol staat de klanttevredenheid en de optimalisatie van de bedrijfsprocessen, middels ‘continue verbetering’. Doelstelling is dat deze functionaris in 2023 ingewijd is in de ‘Lean-methodiek’ en Green Belt is getraind en gecertificeerd.
4.5 Kwaliteit en AVG Waar staan we nu?
aan-z hecht veel waarde aan (het blijven ontwikkelen van) kwalitatieve dienstverlening, waarbij zorgvuldigheid rondom klantgegevens en privacy van groot belang is. Dit doen we door middel van: Interne beheersing en rapportages op orde (IC-plan en uitvoering); Technische en organisatorische maatregelen op orde (conform AVG); Analyse van klachten, incidenten, calamiteiten om de aard, ernst en frequentie van (potentiële) schade inzichtelijk te krijgen; Sturen op het borgen van de kwaliteit van de dienstverlening door middel van instrumenten en projecten die in de lijn worden uitgezet; Aandacht voor heldere communicatie en goede informatievoorziening; Verantwoording afleggen van de geleverde dienstverlening aan de opdrachtgevers, de klanten en de inspectie.
Wat willen we bereiken?
Voldoen aan relevante wettelijke en aanvullende (kwaliteits)vereisten; Voldoen aan wensen/verwachtingen/behoeften van de opdrachtgevers en de klanten; Tevreden medewerkers die met plezier voor aan-z werken;
30
Optimale transparantie richting de opdrachtgevers en de klanten; Proactief optreden en tijdig inspelen op veranderingen en ontwikkelingen.
Wat gaan we doen?
Kwaliteitskeurmerk Sociaal Werk behalen en behouden; Kwaliteit zichtbaar toetsen binnen het primaire proces; Ondersteunen en mogelijk maken van klant- en medewerkers enquête; Integratie van feedbackloops o.b.v. analyse van metingen en andere relevante beschikbare data; Monitoring op relevante ontwikkelingen en thema’s die van belang zijn (middels kalender met thema’s voor de diverse teams); Medewerkers goed ondersteunen op het gebied van AVG, cybersecurity en informatiebeveiliging en hierbij m.n. investeren in awareness programma; Werken aan informatiebeveiliging en cybersecurity, waaronder het investeren in trainingsinterventies AVG.
4.6 Kostenoverzicht Begroting
Begroting
2022 na 1e
2022 na 2e
wijziging
wijziging
2023
2024
2025
2026
Bate n
4.221.088
4.221.088
4.514.495
4.629.186
4.746.155
4.865.448
Laste n
1.579.095
1.585.061
1.686.657
1.687.362
1.734.011
1.798.182
2.641.993
2.636.027
2.827.837
2.941.824
3.012.144
3.067.266
Bedrijfsvoering Organisatie koste n
Huive stingskoste n Bate n Laste n
106.623
126.622
130.041
132.641
135.293
116.203
-106.623
-126.622
-130.041
-132.641
-135.293
-116.203
Bate n
4.221.088
4.221.088
4.514.495
4.629.186
4.746.155
4.865.448
Laste n
1.685.718
1.711.683
1.816.698
1.820.003
1.869.304
1.914.385
2.535.370
2.509.405
2.697.797
2.809.183
2.876.851
2.951.063
Totaal Bedrijfsvoering
31
5. Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing Het weerstandsvermogen is de mate waarin aan-z in staat is om omvangrijke tegenvallers op te vangen, zonder dat de uitvoering van de werkzaamheden aanzienlijk moet worden aangepast. Risico’s moeten in dit verband worden opgevat als reële bedreigingen die, ook nadat maximale inspanningen zijn verricht om het optreden ervan te voorkomen of de gevolgen ervan te verminderen, kunnen leiden tot uitgaven die niet begroot zijn.
5.1 Weerstandsvermogen Er geldt geen algemene norm voor een goede relatie tussen de weerstandscapaciteit en de risico’s. aan-z heeft in haar financiële verordening opgenomen dat overschotten ten gunste komen aan de gemeente Terneuzen. Over 2021 is het positieve resultaat dan ook ten gunste gegaan aan de gemeente Terneuzen. De gemeente Terneuzen beheert deze overschotten in haar reserves. aan-z focust op een reële begroting met daarin een post voor onvoorzien. Het weerstandsvermogen om aanvullende risico’s op te vangen ligt bij de gemeente Terneuzen. aan-z informeert haar bestuur hierover op jaarlijkse basis middels een risicoanalyse.
5.2 Risicobeheersing Wij onderkennen het belang van maatregelen in het kader van risicobeheersing, waartoe al diverse stappen zijn gezet. De interne controlefunctie is binnen aan-z geformaliseerd. Maandelijks vinden controles plaats. Bevindingen worden periodiek aan MT en bestuur gerapporteerd. Jaarlijks worden o.b.v. een risicoanalyse de belangrijkste speerpunten vastgesteld in een risk-control-matrix. Ook wordt conform de interne controle kalender vanaf 2021 een fraude-risico-analyse uitgevoerd. Dit gebeurt voordat de interim controle van de accountant start.
5.3 Financiële kengetallen In de onderstaande tabel zijn de kengetallen opgenomen die van toepassing zijn volgens de BBV. Het doel van deze kengetallen is dat er een oordeel over de structureel en reëel sluitende begroting kan worden onderbouwd. De kengetallen zijn gebaseerd op de jaarrekening 2021 en de geprognosticeerde balans 2022-2026.
Begroting na 2e Realisatie
wijziging
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2021
2022
2023
2024
2025
2026
-1,31%
-2,89%
-2,89%
-2,87%
-2,86%
-2,79%
-0,83%
-2,28%
-2,34%
-2,32%
-2,31%
-2,26%
Solvabilite itsratio
2,23%
2,28%
2,27%
2,27%
2,27%
2,27%
Structure le exploitatie ruimte
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Ne tto schuldpositie Ne tto schuldquote ge corrige e rd voor alle le ninge n
32
6. Paragraaf financiering De Wet Fido stelt regels voor het financieringsgedrag van decentrale overheden. Met name gaat het om regels voor het beheersen van financiële risico's, zowel op aangetrokken - als op uitgezette middelen en voor het beheer van treasury.
Renterisico
Het renterisico bij aan-z is laag. Dit komt enerzijds door het ontbreken van geldleningen en anderzijds door het opstellen van een liquiditeitsplanning. Deze liquiditeitsplanning is tevens relevant voor het schatkistbankieren, waarbij overtollige middelen in de schatkist worden gehouden. Er worden voor deze overtollige middelen geen rentebaten ontvangen. aan-z stelt maandelijks een liquiditeitsprognose op en kan zo maanden vooruit op een betrouwbare wijze haar liquiditeiten beheren. Tevens heeft aan-z een roodstandfaciliteit in werking gezet. Dit is in juli 2020 door de gemeente Terneuzen gefaciliteerd, om tijdelijke tekorten in liquiditeiten te kunnen overbruggen. aan-z verwacht hier geen gebruik van te hoeven maken, wanneer de bedragen conform bijgevoegde liquiditeitenfasering worden overgemaakt.
33
7. Paragraaf verbonden partijen - zo-lekker Onderdeel
Toelichting
Vestigingsplaats
Terneuzen
Programma
Maatschappelijke ondersteuning
Doel (conform personeel
-
Doel
Het produceren van kant-en-klaarmaaltijden Het oprichten en verwerven van, het deelnemen in, het samenwerken met, het besturen van, alsmede het (doen) financieren van andere ondernemingen, met welke rechtsvorm dan ook; - Het verstrekken en aangaan van geldleningen, het beheren van en het beschikken over registergoederen en het stellen van zekerheden, ook voor schulden van anderen; - Het verrichten van alle verdere handelingen die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. Het produceren van kant-en-klaarmaaltijden (zo-lekker)
Eigen Vermogen
Het gestort aandelenkapitaal bestaat uit 1 aandeel van € 1,00 nominaal
Vreemd Vermogen
n.v.t.
Partners
BGTS aan-z (enig aandeelhouder)
Bestuurlijk belang
Bestuurder: dhr. J.J. Provoost en mevr. C. A. de Feijter Vertegenwoordiging gemeente (via aan-z): dhr. B. van Assche
Eigen vermogen Vreemd vermogen
01-01-2021: € 1,00 31-12-2021: € 1,00 -
Veranderingen in 2022
De huishoudelijke hulp is per 1 oktober 2021 uit de BV. De naam is in april 2022 gewijzigd naar zo-lekker BV
Financieel resultaat 2021
Nihil Per ultimo 2021 wordt afgerekend met de aandeelhouder, gelet op de bekostigingswijze van aan-z door de gemeente Terneuzen (o.b.v. p x q)
Financieel belang
aan-z is enige aandeelhouder
Risico’s
Er zijn geen andere risico’s dan dat aan-z zelfstandig deze taak uit zou voeren. In 2016 hebben geen rapportages aan het Algemeen Bestuur plaatsgevonden?
statuten)
zo-lekker bereidt verse maaltijden die via de vrijwilligers van aan-z bezorgd worden bij mensen die daar zelf niet meer toe in staat zijn. Onze visie is om een gezonde maaltijd te bereiden en hierin zo veel mogelijk streekgebonden producten te verwerken. De maaltijden worden warm bezorgd door de vrijwilligers van aan-z, maar deze worden ook steeds vaker op verzoek van de klant koelvers bij de klant geleverd. Dit is een belangrijke taak omdat de vrijwilliger de persoonlijke situatie en eventuele hulpvraag/nood van de klant kan inschatten. Op deze wijze kan, indien dat nodig mocht zijn, een traject ketenzorg worden ingezet. Om deze reden onderschrijft aan-z het belang van deze maaltijdservice. Voor de komende periode is intensivering van het contact tussen vrijwilliger, klant en aan-z en zo-lekker dan ook van groot belang.
34
Essentieel hiervoor is het verder inrichten en opbouwen van de menusoftware waarmee reeds een jaar wordt gewerkt. Dit betekent dat de menukeuze van de maaltijden ook online kan worden ingevuld en dat 'analoog' ingevulde maaltijdlijsten van klanten d.m.v. een scanner digitaal kunnen worden uitgelezen. Dit resulteert voor de klant in een verbetering van de toegankelijkheid waardoor de klant/mantelzorger en/of verzorging wordt ontlast bij het invullen van de menukeuze. Voor aan-z betekent dit een tijdsreductie in de administratieve afhandeling van maaltijden. Met het oog op de toenemende vereenzaming van burgers, zal er door zo-lekker en aan-z naast het aanbieden van deze standaard maaltijdvoorziening ook verder gefocust worden op het organiseren van ‘open tafels’ binnen de gemeente Terneuzen. Dit gebeurt mede door het welzijnsteam van aan-z in samenwerking met andere instanties zoals Prokino, VSO de Wingerd en de Zorgbalie. Samen eten is immers één van de beste remedies om (eenzame) mensen met elkaar in contact te brengen en daarmee ook vereenzaming een stap voor te zijn.
“Samen eten is de ultieme vorm van verbinding”. Met de toenemende belangstelling voor onze koelvers maaltijden ontstaat ook een nieuwe uitdaging: een alternatief voor de huidige plastic wegwerpverpakkingen. Met ingang van 1 juli 2023 dient er extra betaald te worden voor het gebruik van plastic wegwerpbekers en maaltijdverpakkingen. Vanaf 2024 is het gebruik van plastic wegwerpwerkbekers en plastic maaltijdverpakkingen niet langer meer toegestaan. Horeca-Trainings-Centrum (HTC) Het HTC maakt een onderdeel uit van zo-lekker. Via het HTC kunnen jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt een basis horecatraining volgen en hun kansen op een plaats in de arbeidsmarkt vergroten. In deze training worden de cursisten on-the-job begeleid en ondersteund in de maaltijdvoorbereidingen, de afwas en schoonmaak van de keuken van zo-lekker. De cursisten worden o.a. aangebracht via het Werkservicepunt Zeeuws-Vlaanderen, het Regionaal Bureau Leerling zaken, het UWV en diverse scholen. Om de continuïteit van het aanbrengen van nieuwe cursisten te borgen, zal de samenwerking met deze partijen verder worden geïntensiveerd. Door middel van deze keukenactiviteiten blijft de dienstverlening van zo-lekker een belangrijke aanvulling voor aan-z en daarnaast een onmisbare schakel in het preventie aanbod van aan-z.
35
8. Financiële begroting
Specificatie kostensoorten
Begroting Begroting 2022 na 1e 2022 na 2e wijziging
wijziging
2023
2024
2025
2026
4.061.298
4.061.298
4.344.478
4.454.579
4.566.834
4.681.285
Ge me e nte Te rne uze n, je ugd e n ge zin
903.780
903.780
961.622
980.855
1.000.472
1.020.481
OCMW Asse ne de
105.037
105.037
111.760
114.777
117.876
121.059
OCMW Wachte be ke
54.753
54.753
58.257
59.830
61.446
63.105
OCMW Kaprijke
18.996
18.996
20.212
20.757
21.318
21.893
OCMW Sint Laure ins
17.320
17.320
18.429
18.926
19.437
19.962
5.161.184
5.161.184
5.514.757
5.649.725
5.787.383
5.927.785
Combinatie functie s We e rbaarhe id
90.000
90.000
100.000
75.000
75.000
75.000
Je ugdpre ve ntie - ITM
142.844
142.844
142.844
142.844
142.844
142.844
We lzijnsactivite ite n Ee nzaamhe id
130.000
93.750
109.902
47.370
0
0
Combinatie functie s ge zonde actie ve le e fstijl
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
Opbouw we rke r Je ugd
90.000
90.000
90.000
90.000
0
0
Budgetsubsidies Ge me e nte Te rne uze n, alge me e n
Sub-totaal Overige subsidies Ge me e nte Te rne uze n
Kle ute rkansgroe p
40.000
40.000
20.000
0
0
0
WMO
298.316
298.316
317.408
323.756
330.231
336.836
Mante lzorg
1.700
1.700
1.700
1.700
1.700
1.700
Sub-totaal
812.860
776.610
801.854
700.670
569.775
576.380
7.628
7.628
7.834
8.045
8.263
8.486
Overige baten Alarme ring We lzijnsactivite ite n alge me e n
32.219
32.219
33.089
33.982
34.900
35.842
Maaltijde n
700.000
750.000
770.250
791.047
812.405
834.340
De tache ring schole n
15.088
15.088
15.495
15.914
16.343
16.784
Alge me e n maatschappe lijk we rk
10.000
10.000
10.270
10.547
10.832
11.124
51.538
52.930
54.359
911.073
935.673
960.935
Tijde lijk huisve rbod
48.864
48.864
50.183
Sub-totaal
813.799
863.799
887.122
36
Specificatie kostensoorten
Begroting Begroting 2022 na 1e 2022 na 2e wijziging
wijziging
2023
2024
2025
2026
4.672.493
3.763.866
3.910.071
3.965.754
3.926.020
4.024.940
Sociale laste n
0
568.592
590.679
599.090
603.589
615.661
Pe nsioe nlaste n
0
340.033
353.242
358.272
360.963
368.183
-13.020
-13.020
-13.020
-13.020
-13.020
-13.020
0
0
33.610
0
19.476
43.161
43.000
100.001
100.000
104.042
106.123
Personeelslasten Bruto salarisse n e n ve rgoe dinge n
ve rgoe ding voor pe rsone e l Inhuur pe rsone e l de rde n Studie koste n/de skundighe idsbe vorde ring
43.000
Onkoste n e n ove rige ve rgoe dinge n
27.458
27.458
27.457
27.458
28.566
29.137
Re is- e n ve rblijfkoste n
125.994
115.994
125.994
125.995
131.084
133.706
Ove rige pe rsone e lskoste n
10.000
10.000
10.099
10.102
10.506
10.715
Ge zondhe idszorg/Arbo
20.000
20.000
30.299
30.500
31.523
32.152
We rkkoste nre ge ling (WKR)
20.000
20.000
20.000
20.000
20.809
21.226
4.905.925
4.895.923
5.188.432
5.224.151
5.223.558
5.371.984
Re pre se ntatie koste n
3.546
3.546
3.642
3.715
3.789
3.865
Ve rgade rkoste n
3.103
3.103
3.187
3.251
3.316
3.382
Organisatielasten
Be stuurskoste n
712
712
731
746
761
776
Accountantskoste n
51.765
51.765
53.163
54.226
55.310
56.416
Advie skoste n
25.883
25.883
26.582
27.113
27.656
28.209
Lidmaatschappe n, contributie s e n vaklite ratuur
9.877
9.877
10.144
10.347
10.553
10.764
Ve rze ke ringe n
21.753
21.753
22.340
22.787
23.243
23.708
Koste n be talingsve rke e r
3.413
3.413
3.505
3.575
3.647
3.720
5.671
5.785
5.901
Drukwe rk
15.514
5.414
5.560
Kantoorbe nodigdhe de n
33.130
23.130
34.025
34.705
29.577
36.107
2.586
2.586
2.656
2.709
2.763
2.818
Automatise ringskoste n
121.856
115.414
118.530
122.156
123.319
125.785
Te le communicatie e n datave rke e r
41.412
41.412
42.530
43.381
44.248
45.133
Porti- e n vrachtkoste n
36.200
36.200
37.177
37.921
38.679
39.453
We bsite e n promotie koste n
23.789
12.039
12.364
12.611
12.864
13.121
Administratie koste n
36.771
36.771
37.764
38.519
39.289
40.075
Ove rige organisatie laste n
21.013
21.013
21.580
22.012
22.452
22.901
452.322
414.031
435.480
445.445
447.251
462.134
Kopie e rkoste n
Huisvestingslasten Be lastinge n onroe re nde zake n
1.551
1.551
1.593
1.625
1.657
1.690
Huur kantoor / locatie s
82.824
102.824
105.600
107.712
109.866
90.267
Onde rhoud inve ntaris
2.637
2.637
2.708
2.762
2.818
2.874
Schoonmaakkoste n
1.899
1.899
1.950
1.989
2.029
2.070
Ene rgie koste n
8.295
8.295
8.519
8.689
8.863
9.040
Kantine be nodigdhe de n
2.416
2.416
2.481
2.531
2.581
2.633
Ove rige huisve stingskoste n
7.000
7.000
7.189
7.333
7.479
7.629
106.623
126.622
130.041
132.641
135.293
116.203
37
Specificatie kostensoorten
Begroting Begroting 2022 na 1e 2022 na 2e wijziging
wijziging
2023
2024
2025
2026
0
6.750
6.932
7.119
7.312
7.509
24.866
25.466
25.980
26.504
27.038
27.584
0
1.250
1.284
1.318
1.354
1.391
Alarme ring
12.424
12.424
13.219
13.484
13.753
14.028
We lzijnsactivite ite n alge me e n
41.268
67.788
72.089
73.538
75.016
76.524
Cursusse n/be we e gactivite ite n
60.937
23.100
24.504
25.008
25.523
26.048
We lzijnsactivite ite n Ee nzaamhe id
35.000
30.150
39.020
21.626
21.734
21.845
0
1.500
1.541
1.582
1.625
1.669
Kostprijs goederen en diensten Je ugdpre ve ntie alge me e n Je ugdpre ve ntie - ITM Je ugd e n Ge zin
Combinatie functie s Actie ve le e fstijl Formulie re nBrigade /Burge radvise ur
10.353
11.353
12.079
12.320
12.568
12.819
Maaltijde n
787.773
840.273
892.925
910.799
929.033
947.631
Mante lzorg
6.212
8.612
8.989
9.185
9.385
9.590
Vrijwillige rswe rk
12.424
13.175
13.990
14.276
14.565
14.862
Activite ite ncommissie s
177.423
171.340
182.306
185.952
189.671
193.464
0
100
106
109
111
113
2.071
6.571
6.900
7.039
7.179
7.323
Je ugd maatschappe lijk we rk Alge me e n Maatschappe lijk We rk Tijde lijk Huisve rbod
5.177
5.177
5.508
5.618
5.731
5.846
Individue le (maatwe rk)voorzie ninge n Je ugd
25.425
25.425
27.052
27.593
28.145
28.708
1.201.351
1.250.454
1.334.425
1.343.070
1.369.743
1.396.954
46.621
39.563
40.354
41.161
41.985
42.825
46.621
39.563
40.354
41.161
41.985
42.825
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
Afschrijvingen Afschrijvinge n
Onvoorzien
38
Geprognosticeerde balans en EMU-saldo
In de geprognosticeerde balans wordt inzicht gegeven in de verwachte schulden en bezittingen van aan-z 2022 tot en met 2026 (met realisatie 2021).
Geprognosticeerde balans
Activa per 31 december
2021
2022
2023
2024
2025
2026
135.685
164.999
168.408
168.526
168.586
168.587
Kortlope nde vorde ringe n
1.218.105
800.000
800.000
800.000
800.000
800.000
TOTAAL ACTIVA
1.353.790
964.999
968.408
968.526
968.586
968.587
2020
2021
2022
2023
2024
2025
30.133
22.020
22.020
22.020
22.020
22.020
Vaste activa
Passiva per 31 december Eige n Ve rmoge n Voorzie ninge n
38.349
41.564
40.000
40.000
40.000
40.000
Kortlope nde schulde n
1.285.308
901.415
906.388
906.506
906.566
906.567
TOTAAL PASSIVA
1.353.790
964.999
968.408
968.526
968.586
968.587
Toelichting
Vaste activa: o.b.v. van de werkelijke investeringen is een inschatting gemaakt van de geprognosticeerde balans 2022 t/m 2026. In de bijlage is een meerjarig investeringsplan opgenomen.
Definitie EMU-saldo
De berekening is gebaseerd op de enquête EMU-saldo van het CBS.
39
Bijlage 1 | Overzicht geraamde lasten en baten 2023 per taakveld Baten
Lasten
Saldo
0
0
0
4.514.495
1.816.698
2.697.797
0
75.000
-75.000
4.514.495
1.891.698
2.622.797
258.339
286.079
-27.739
258.339
286.079
-27.739
6.1 Same nkracht e n burge rparticipatie
1.093.851
3.998.415
-2.904.564
6.2 Wijkte ams
1.279.030
949.676
329.354
Bestuur en ondersteuning 0.10 Mutatie s re se rve s 0.4 Ove rhe ad 0.8 Ove rige bate n e n laste n Onderwijs 4.3 Onde rwijsbe le id e n le e rlinge nzake n Sociaal Domein
6.6 Maatwe rkvoorzie ninge n (WMO)
7.834
21.312
-13.478
6.71 Maatwe rkdie nstve rle ning 18+
0
0
0
6.72 Maatwe rkdie nstve rle ning 18-
0
27.052
-27.052
6.81 Ge ë scale e rde zorg 18+
50.183
29.500
20.683
2.430.898
5.025.955
-2.595.057
7.203.732
7.203.732
0
40
Bijlage 2 | Meerjaren-investeringsbegroting en liquiditeitenfasering Investeringsbegroting Begroting Meerjareninvestering begroting
2022 na 2e
2023
2024
2025
2026
wijziging Mobie le te le fonie
5.000
4.100
4.182
4.266
4.351
Laptops
15.000
15.000
12.000
12.240
12.485
Pc's e n toe be hore n
1.561
1.592
1.624
1.656
1.689
Printe rs
8.000
Software
11.600
2.000
2.040
2.081
2.122
Se rve r e n toe be hore n
5.500
3.000
3.000
3.000
3.001
Me ubilair kantoor Axe l
714
728
743
758
773
Huisve sting (koffie -automate n)
4.500
Me ubilair kantoor Te rne uze n
714
728
743
758
773
Maaltijdkoffe rs e n te mp me ting
16.320
16.646
16.979
17.319
17.665
43.795
41.311
42.077
42.859
Auto ve rvoe r je ugdte ams
ntb
Vloe r kantoor Axe l Totaal investeringen
68.909
Fasering liquiditeiten (subsidies) 2023
januari
februari
maart
april
mei
juni
Liquiditeitenfasering
Budge tsubsidie ge me e nte Te rneuzen
442.175
442.175
442.175
442.175
442.175
442.175
Ove rige subsidie s ge me e nte Te rneuzen
66.679
66.679
66.679
66.679
66.679
66.679
Subsidie nie t ove rheid
1.700
508.854
508.854
508.854
508.854
Subsidie Be lgische ge me e nte n
Fasering liquiditeiten (subsidies) 2023
september
oktober
november
december
Totaal
717.512
augustus
510.554
juli
Totaal investeringen
208.657
Budge tsubsidie ge me e nte Te rneuzen
442.175
442.175
442.175
442.175
442.175
442.175
5.306.100
Ove rige subsidie s ge me e nte Te rneuzen
66.679
66.679
66.679
66.679
66.679
66.679
800.154
Subsidie nie t ove rheid
1.700
Subsidie Be lgische ge me e nte n Totaal investeringen
208.657 508.854
508.854
508.854
508.854
508.854
508.854
6.316.611
41
Bijlage 3 | Administratieve wijziging 2022 o.b.v. programmastructuur programma’s Begroting 2022 Welzijns- en preventie activiteiten
Begroting 2022
na wijziging
na wijziging nieuwe structuur Welzijns- en preventie activiteiten Alarme ring
-11.056
-11.056
We lzijnsactivite ite n alge me e n
-360.947
-360.947
Cursusse n/be we e gactivite ite n
-143.859
-143.859
15.970
0
0
0
-192.715
-192.715
Tijde lijk huisve rbod We lzijnsactivite ite n alge me e n e e nzaamhe id Activite ite ncommissie s
naar the ma Alge me e n maatschappe lijk we rk
Combinatie functie s ge zonde actie ve le e fstijl (nw)
0
1.168
Formulie re nbrigade /Burge radvise urs (nw)
0
-34.823
van WMO
Maaltijde n (nw)
0
-273.920
van WMO
-692.606
-1.016.151
-149.941
-149.941
-294.223
-294.223
4.083
4.083
0
0
Vrijwilligerswerk
van Je ugdpre ve ntie
Jeugdpreventie Je ugdpre ve ntie alge me e n Je ugdpre ve ntie - ITM Combinatie functie s bre de school Co. Combinatie functie s ge zonde actie ve le e fstijl
1.168
0
-35.416
-35.416
Je ugdpre ve ntie Kids2Fun (nw)
0
0
nie uwe koste nplaats
Je ugdpre ve ntie JIP (nw)
0
0
nie uwe koste nplaats
-324.389
-325.557
-1.166.936
-1.491.649
Combinatie functie s We e rbaarhe id
Totaal Welzijn en Preventie
naar the ma We lzijns- e n pre ve ntie activite ite n
Begroting 2022 WMO
Begroting 2022
na wijziging
na wijziging nieuwe structuur WMO Maaltijde n
-273.920
0
Mante lzorg
-34.664
-34.664
naar the ma We lzijns- e n pre ve ntie activite ite n
We lkomboe rde rije n
-3.772
-3.772
Formulie re nbrigade (WNS)
-34.823
0
naar the ma We lzijns- e n pre ve ntie activite ite n
Alge me e n Maatschappe lijk We rk
-906.669
0
naar nie uw the ma Alge me e n maatschappe lijk we rk
WMO
-154.173
-154.173
-1.408.021
-192.610
Je ugd & Ge zin
157.120
157.120
Je ugd Maatschappe lijk We rk
-8.959
-8.959
De tache ring schole n
-8.149
-8.149
Individue le (maatwe rk)voorzie ninge n Je ugd
-25.425
-25.425
die nstve rle ning be e indigt
Jeugd
Familie ne twe rkbe raad
0
0
114.588
114.588
Alge me e n Maatschappe lijk We rk (nw)
0
-906.669
Tijde lijk Huisve rbod (nw)
0
15.970
0
-890.699
Totaal Maatschappelijke ondersteuning
-1.293.433
-968.720
Totaal dienstverlening
-2.460.370
-2.460.370
Algemeen maatschappelijk werk (nw)
0 van the ma WMO van the ma We lzijns- e n pre ve ntie activite ite n
42
Begroting 2022 Algemene dekkingsmiddelen
Begroting 2022
na wijziging
na wijziging nieuwe structuur Onvoorzie n
-75.000
-75.000
-75.000
-75.000
Mutatie re se rve s
Begroting 2022 Bedrijfsvoering
Begroting 2022
na wijziging
na wijziging nieuwe structuur Organisatie koste n
2.641.993
Huive stingskoste n
-106.623
-106.623
2.535.370
2.535.370
2.460.370
2.460.370
0
0
Totaal Bedrijfsvoering saldo
2.641.993
43
Bijlage 4 | 2e begrotingswijzing 2022
Primaire Begroting 2022
Begroting 2022 na wijziging
Begroting 2022 na tweede wijziging
Budgetsubsidies
5.161.184
5.161.184
5.161.184
Overige subsidies
434.749
812.860
776.610
-36.250
Overige baten
813.799
813.799
863.799
50.000
6.409.732
6.787.843
6.801.593
13.750
Personeelslasten
4.562.814
4.905.925
4.895.923
-10.002
Organisatielasten
452.322
452.322
414.031
-38.291
Mutaties
Baten
Onttrekking reserves Lasten
Huisvesting
106.623
106.623
126.622
19.999
1.166.351
1.201.351
1.250.454
49.103
Afschrijvingen
46.621
46.621
39.563
-7.058
Onvoorzien
75.000
75.000
75.000
6.409.732
6.787.843
6.801.593
13.751
0
0
0
0
Kostprijs goederen en diensten
Toevoeging reserves
Saldo Overige subsidies
Subsidie activite ite n Ee nzaamhe id ve rlaagd ivm he rve rde ling me e rjare n
-36.250
Overige baten stijging inkomste n maaltijde n ivm stijging ve rkoopprijs
50.000
Personeelslasten lage re re iskoste n (ge base e rd op 1ste kwartaal 2022)
-10.002
Organisatielasten lage re koste n drukwe rk, PR e n automatise ring ivm he rve rde ling e n contract aanpassing
-38.291
Huisvesting Stijging huurlaste n kantoor Axe l pe r januari 2022
19.999
Kostprijs goederen en diensten stijging koste n maaltijde n (incl. afschrijvinge n e n ve rvoe r)
49.103
Afschrijvingen Lage re afschrijvingskoste n obv activastaat 2022
-7.058 0
44
Getekend voor akkoord
Betreft: Meerjarenbegroting 2023-2026 aan-z, getekend voor akkoord.
Hierbij bevestig ik, Ben van Assche, voorzitter Algemeen Bestuur van aan-z, dat de meerjarenbegroting aan-z 2023-2026 is getekend voor akkoord.
Getekend voor akkoord Datum:
Ben van Assche Voorzitter Algemeen Bestuur aan-z
45