Bijlage II - Zienswijzennota

In dit verband wordt ook gewezen op het aanbod om in een vervolgtraject daar nog aanvullend aandacht aan te besteden. Ad.2

De indiener heeft het over verwarring en onzekerheid over welk document leidend is voor de Gebiedsvisie. Hiervoor wordt verwezen naar het raadsvoorstel en -besluit van 26 mei 2020.

Ad.3

Het is aan de initiatiefnemer om te komen met één duidelijk uitgewerkt plan.

Ad.4

Hiervoor wordt verwezen naar de beantwoording van de zienswijze in §4.1.10 onderdeel 4.

Ad.5

Hiervoor wordt verwezen naar de beantwoording van de zienswijze in §4.1.12 onderdeel 5.

Ad.6

De gewijzigd vast te stellen Gebiedsvisie geeft duidelijk aan op welke wijze een nieuwe supermarkt met een parkeerterrein landschappelijk kan worden ingepast en welk vervolgtraject daarvoor moet worden gevolgd. Ook voor de centrale zoekzone en de wens naar een duurzame ontwikkeling geeft behandeling de Gebiedsvisie antwoord door het benoemen van mogelijke/gewenste vervolgtrajecten. Aanvankelijk is vastgehouden aan de omvang van de supermarkt zoals deze is aangevraagd. Maar na beoordeling van alle zienswijzen is dit heroverwogen. Daarom wordt voorgesteld om de Gebiedsvisie gewijzigd vast te stellen (inclusief een kleinere supermarkt).

Ad.7

In de gewijzigd vast te stellen Gebiedsvisie wordt overwogen dat het programma voor dit gebied al fors is en dat het wenselijk is om te anticiperen op hittestress. Om die reden zal minimaal 20% van de parkeerruimte gereserveerd moeten worden voor planten en bomen. Een manier om hier invulling aan te geven is gebruikmaking van het CAB-veld. Het bestuur van Sc Bolsward heeft aangegeven hier in beginsel positief tegenover te staan. Het is aan de

Pagina 20 van 31

initiatiefnemer om hierover afspraken te maken met Sc Bolsward. Of een en ander zal leiden tot meer verstening is afhankelijk van de uitkomsten van alle drie de vervolgtrajecten. Ad.8

De aanbevelingen zullen worden meegewogen door deze te betrekken bij de 3 vervolgtrajecten.

4.1.15 Snekerstraat 34 Bolsward Samenvatting 1. Volgens indiener wordt een politiek ‘spel’ gespeeld voor het ‘door drukken’ van een Lidl van 2000 m2. Indiener heeft dit eerder aangekaart tijdens inspraak op 16 juni 2020 en gestuurd naar alle raadsleden. 2. Indiener heeft in zijn brief van 21 oktober 2020 uitgelegd dat het verloop van de 4 bijeenkomsten over de Gebiedsvisie niet een nette manier is om te komen tot een integrale Gebiedsvisie waar de betrokken bewoners als gelijke worden behandeld (zoals de raad volgens indiener in 2017 heeft toegezegd). Indiener vindt het niet kunnen om tijdens de corona pandemie het proces, om te komen tot een Gebiedsvisie, door te laten gaan zonder dat de bewoners fysiek aanwezig konden zijn. 3. Indiener mist in de ontwerp Gebiedsvisie een op de toekomst gericht parkeerterrein. Volgens indiener zijn de nieuwste inzichten met betrekking tot het steeds warmere weer in Nederland niet gevolgd. Volgens indiener wordt in het ontwerp alleen maar groen weggehaald in plaats van dat er meer groen wordt toegevoegd om hittestress te voorkomen. 4. Indiener maken al 35 jaar gebruik van het nu openbare parkeerterrein. Nu het verkocht wordt aan een projectontwikkelaar heeft indiener het gevoel na 35 jaar totaal geen rechten te hebben en vraagt zich af waarom hij geen grond mag kopen op het parkeerterrein.

Het groen dat mogelijk weggehaald wordt, moet gecompenseerd worden binnen het gebied van de gebiedsvisie. Zo blijft er voldoende groen. Beantwoording Ad.1 Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor het nemen van besluiten op planologische vraagstukken. In dit geval is dat een bouwplan voor een supermarkt op de locatie van de leegstaande garage. Het verzoek is getoetst aan de Detailhandelstructuurvisie. Deze visie biedt ruimte voor een nieuwe supermarkt op deze locatie. In de gewijzigd vast te stellen Gebiedsvisie wordt een afweging gemaakt van alle belangen waaronder die van indiener. Het waarde oordeel van indiener werpt daar geen ander licht op. Ad.2

Er kan begrip worden opgebracht dat de digitale bijeenkomsten voor een enkele betrokkenen lastiger te volgen waren dan fysieke bijeenkomsten. Door onzekerheid over de coronacrisis was het geen optie om te wachten tot fysieke bijeenkomsten weer mogelijk waren. De digitale bijeenkomsten waren opgenomen en na afloop ook te bekijken. Ook de ontwerp Gebiedsvisie is voor een ieder beschikbaar gesteld. Een ieder is gedurende zes weken in de gelegenheid gesteld om te reageren op de Gebiedsvisie. Gelet op het gehele proces achten wij dat omwonenden voldoende gelegenheid is gebonden om betrokken te kunnen zijn bij dit participatietraject.

Ad.3

Hiervoor wordt verwezen naar de beantwoording van de zienswijze in §4.1.14 onderdeel 7.

Ad.4

Het beleid van de gemeente is om in beginsel geen openbare parkeerplaatsen te verkopen aan particulieren of bedrijven. In geval er een initiatief voorligt met een algemeen belang dan zal het opofferen van parkeerplaatsen alleen plaatsvinden wanneer deze worden gecompenseerd. De mate waarin dat hier zal plaatsvinden is afhankelijk van een aangepast plan dat zal moeten voldoen aan de gewijzigd vast te stellen Gebiedsvisie. Het groen dat mogelijk weggehaald wordt moet gecompenseerd worden binnen het gebied van de gebiedsvisie. Zo blijft er voldoende groen.

Pagina 21 van 31

4.1.16 Snekerstraat 36 Bolsward Samenvatting 1. Volgens indiener is een 4e supermarkt in Bolsward overbodig. De locatie van voormalig garage De Jong zou zich volgens indiener heel goed lenen voor de bouw van mooie appartementen waar meer behoefte aan is. 2. Als er een 4e supermarkt moet komen in Bolsward zijn er volgens indiener voldoende locaties of bedrijfspanden beschikbaar om dit te vestigen. Maar als de supermarkt op deze locatie moet komen, dan zou er volgens indiener een gebouw met appartementen erboven moeten komen. Het zou volgens indiener zonde zijn om deze locatie te verkwisten. Beantwoording Ad.1 Het gemeentebestuur is gehouden om een besluit te nemen op aanvragen om Omgevingsvergunning. Zoals aangeven biedt de Detailhandelstructuurvisie ruimte voor een supermarkt. Het is op voorhand niet uitgesloten dat hier ook appartementen kunnen worden gerealiseerd. Maar de aanvraag om Omgevingsvergunning voorziet hier niet in. Ad.2

Een nieuwe supermarkt elders in Bolsward is niet aan de orde. Ook omdat de aanvraag zich richt op de locatie van de leegstaande garage.

4.1.17 Snekerstraat 40 en 46 Bolsward Samenvatting Indieners wijzen op de volgende hinder die zij in de huidige situatie ondervinden van het verkeer:  Schade aan onze huizen door het zware en toenemende (vracht)verkeer (trillingen).  Aantasting leefbaarheid door het toenemende verkeer (geluidsoverlast).  Gevaarlijke situaties op de Snekerstraat (snelheid). Indiener vraag de gemeente om hierop actie te ondernemen. Gezien de ontwikkelingen die er aan staan te komen wil indiener graag op korte termijn in overleg met de gemeente om deze problematiek te bespreken. Beantwoording Voor wat betreft de zienswijze over hinder als gevolg van verkeer wordt verwezen naar de beantwoording van de zienswijze in §4.1.12 onderdeel 5. Over het vervolgtraject “Met elkaar verantwoording nemen voor een duurzame ontwikkeling” zal de gemeente in overleg treden met Platform Bolsward om in goed overleg na te gaan hoe zo’n traject er uit kan zien. Desgewenst zal hiervoor externe deskundigheid worden ingeroepen. Op dit moment wordt gedacht aan het toepassen van de methodiek ‘green paper’ van de Europese Commissie. Een groenboek (green paper) is een document dat moet uitnodigen tot verdere dialoog over mogelijk te ontwikkelen beleid. Groenboeken zijn in een later stadium vaak een aanzet tot concrete voorstellen. Deze methodiek is eerder door de gemeente toegepast in het kader van de Bezuinigingsdialoog.

De ervaringen daarmee zijn positief omdat eerst met belanghebbenden, vaak met tegengestelde belangen, geprobeerd wordt om een toetsingskader te formuleren die later wordt gebruikt om concrete voorstellen te beoordelen. De Gebiedsvisie geeft al een aanzet voor een Groenboek omdat er gesproken wordt over 8 focuspunten die sterk met elkaar samenhangen. Uit de zienswijzen blijkt dat er een spanningsveld is tussen ondernemers en bewoners/direct aanwonenden. In het Groenboek kan dit spanningsveld genuanceerd en gebalanceerd in beeld worden gebracht. Als er vervolgens consensus bestaat over dit onderwerp dan kunnen er vervolgens maatregelen worden bedacht die getoetst worden aan het Groenboek. Voldoen deze maatregelen eraan dan is de kans groot dat daar ook draagvlak voor is. Hiermee wordt op evenwichtige wijze invulling gegeven aan het motto “Met elkaar verantwoording nemen voor een duurzame ontwikkeling”.

4.1.18 Stadsfanfare Bolsward Samenvatting 1. Indiener wil graag participeren in gebruik van een eventuele nieuwe repetitieruimte in geval er een multifunctioneel gebouw zou komen. Indiener geeft daarbij een aantal voorwaarden waar een dergelijke ruimte aan moet voldoen. Indiener denkt dat culturele verenigingen en evenementen in Bolsward inderdaad meer mogelijkheden moeten krijgen en ziet de mogelijkheid voor deze

Pagina 22 van 31

herinrichting als mooie kans hiervoor. Indiener vraagt zich af hoe de gemeente tegenover het idee staat om multifunctioneel inrichten daadwerkelijk toe te passen. 2. Indiener is van mening dat de gemeente kaders en richting zou moeten aangeven inzake herinrichting sportcomplex. Anders heeft het volgens indiener weinig zin om tijd te steken in het ontwikkelen van plannen welke nooit gerealiseerd zullen worden. Beantwoording Ad.1 Deze zienswijze maakt duidelijk dat het wenselijk is dat betrokken partijen een uitvoeringsstrategie opstellen voor kansrijke ontwikkelingen in de centrale zoekzone overeenkomstig de Gebiedsvisie. Daarbij is belangrijk om vast te stellen dat de gemeente het belangrijk vindt dat sport en cultuur meer in samenhang met elkaar moeten worden gebracht gezien de combinatievoordelen. Dit wordt ook in de Gebiedsvisie benoemd. Ad.2

De gemeente is van mening dat dit een proces van onderop moet zijn, tussen direct betrokken partijen enerzijds en de gemeente anderzijds in een meer gelijkwaardige positie. Juist om te voorkomen dat er ontwikkelingen worden nagestreefd waarvoor geen breed draagvlak is.

4.1.19 Stichting Bolswards Historie Samenvatting Indiener heeft bezwaar tegen de brug in de ontwerp Gebiedsvisie die van het sportpark over de gracht naar het Hoog Bolsward loopt en geeft daarbij de volgende motivering: Het Hoog Bolwerk, samen met de Broereker, de Martinikerk, de Heeremastins en de stadsgrachten zijn de enige overblijfselen uit de Middeleeuwen en tekenen van een roemruchte historie. Dit zijn alle Monumenten en behorend tot het beschermd stadsgezicht. De hoge brug, zeker met de benodigde aan- of aftakkingen zal volgens indiener het karakter van dat beschermd stadsgezicht en de bestaande zichtlijn vanaf de Snekerpoort naar het noorden te veel verstoren. De noodzaak voor deze extra brug is volgens indiener niet aanwezig omdat de verbinding tussen het sportcomplex en de binnenstad al is gegarandeerd door de nabijgelegen Snekerpoort- en Nawijnbrug. Beantwoording Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt kortheidshalve verwezen naar de behandeling van de zienswijze in §4.1.7.

4.1.20 Stichting Sporthart Bolsward Samenvatting 1. Indiener is blij met de ontwerp Gebiedsvisie zoals die er nu ligt en dan met name over het verloop van het proces, de opgebouwde relaties en de verbinding die in Bolsward wederom is ontstaan. Indiener heeft nog wel een aantal vragen: 2. Uitwerking van de Sporthartvisie is lastig gebleken zonder draagvlak en ondersteuning vanuit de gemeente. Wat is de visie van de gemeente hierop om een dergelijke teleurstelling nu te voorkomen? 3. Kan de gemeente bevestigen dat de optie voor de Multifunctionele accommodatie inclusief nieuwe sporthal serieus in de planvorming zal worden meegenomen? 4. Wat is de visie van de gemeente omtrent gedeeld gebruik van de accommodaties (zoals Sporthart dat ook als uitgangspunt had)? 5. Wat is de visie van de gemeente omtrent brede samenwerking (van zowel sport onderling als met cultuur, evenementen, bedrijfsleven, maatschappelijke instanties, enz.) rondom het sportpark? 6. Wat is de visie en het beleid van de gemeente omtrent nieuwe sport- en beweegtrends (zoals bijvoorbeeld padel, hockey, freerunning, ..) in en rondom het sportpark? 7. Tot slot wijst indiener op het belang van behoud en verbetering van het zwembad en dat in samenwerking met de gemeente hier constructief aan wordt gewerkt. Indiener benadrukt dat synergievorming mogelijk is en beide initiatieven elkaar kunnen versterken.

Beantwoording Ad.1 Deze zienswijze geeft aan dat er waardering is voor de Gebiedsvisie. Vooral over het verloop van het proces, de opgebouwde relaties en de verbinding die wederom in Bolsward is ontstaan.

Pagina 23 van 31

Ad.2

Het verzoek aan de gemeente om ondersteuning bij de uitvoering van de Gebiedsvisie is begrijpelijk. Op dit moment is hierop geen pasklaar antwoord te geven. Maar dat antwoord zal er wel moeten komen nadat de gemeenteraad het college zal verzoeken om met betrokken partijen een uitvoeringsstrategie op te stellen voor kansrijke ontwikkelingen in de centrale zoekzone overeenkomstig de Gebiedsvisie.

Ad.3

Hoewel buiten het plangebied gelegen, is geopperd om de huidige sporthal “De Middelzee” om te bouwen tot Multifunctioneel Centrum voor Bolsward als op het sportpark een nieuwe sporthal wordt gebouwd. Benadrukt wordt dat in Bolsward geen ruimte is voor 2 sporthallen of de combinatie MFC + sporthal op het sportpark.

Ad. 4

De gemeente vindt sport een belangrijk onderdeel van onze samenleving. Hier kunnen inwoners elkaar kunnen ontmoeten en samen actief zijn. Er zijn ook gemeentelijke belangen gemoeid vanwege de preventieve effecten op de gezondheid. Feit is dar er onvoldoende middelen zijn om alle individuele knelpunten bij sportclubs te bekostigen. Dus gedeeld gebruik van accommodaties is, daar waar mogelijk, een wenselijk/noodzakelijk uitgangspunt.

Ad.5

Brede samenwerking wordt door de gemeente toegejuicht. Het geschetste beeld is ambitieus maar zeker de moeite waard om te onderzoeken. Zeker in het licht van de beantwoording onder punt 4.

Ad.6

Eén van de speerpunten in het gemeentelijk sportbeleid is sporten in de openbare ruimte. Bij de verdere uitwerking van de Gebiedsvisie zal dat een belangrijke plaats innemen.

Ad.7

Voor de beantwoording van deze zienswijze verwijst de gemeente naar het laatste raadsbesluit over het zwembad.

4.1.21 VV BlauwRood’20 Samenvatting Indiener benadrukt dat een gezamenlijke faciliteit helemaal past binnen de visie van indiener alsmede die van Sporthart en van de gemeente: in gezamenlijkheid optrekken en van elkaar expertise, accommodaties, mankracht en faciliteiten gebruik maken. Daarnaast schetst indiener nog eens de voordelen van een concentratie van álle gebruikers van het Sportpark in het Groene Hart, waarbij gezamenlijk gebruik kan worden gemaakt van alle beschikbare/beschikbaar komende accommodaties. Beantwoording De zienswijze wordt gezien als een positieve bijdrage en deze wordt betrokken in het verdere proces. Hierbij vooraf wordt gemeld dat de gemeente de samenwerking tussen clubs niet kan afdwingen. Ook kunnen eigendomssituaties op het sporthal een rol spelen.

4.1.22 Werkgroep Behoud Zwembad & stichting Ons Zwembad Samenvatting Indiener spreekt eerst dank uit voor het opstellen van de ontwerp Gebiedsvisie. Indiener is ontzettend blij dat er een integrale visie voor het gebied komt, omdat dit een duidelijke richting geeft voor de toekomst. Indiener heeft de volgende opmerkingen over de ontwerp Gebiedsvisie: 1. Pagina 7: typering van het gebied, sterke punten op door te bouwen: a. Indiener mist in de ontwerp Gebiedsvisie de visie op recreatie en toerisme, terwijl dit volgens indiener juist een belangrijke pijler is voor dit gebied, de stad Bolsward en een toekomstbestendige exploitatie van het zwembad. Indiener verzoekt dat in de Gebiedsvisie wordt opgenomen dat er nu ook een stadscamping is met alle voorzieningen. b. Binnen het gebied van de Gebiedsvisie is ook hotel, vergader- en zalencentrum en restaurant ‘De Groene Weide’. Deze functies zijn volgens indiener ook sterke functies waar we in de toekomst verder op kunnen bouwen. Indiener verzoekt daarom om deze functies ook op te nemen in de Gebiedsvisie, zodat er naast sport ook ruimte ontstaat voor recreatie en toerisme. c. Indiener verzoekt om in de Gebiedsvisie op te nemen dat Het Groene Hart nu al een verzamelpunt is voor toeristenbussen en een entree is naar de binnenstad. Door de

Pagina 24 van 31

2.

3.

4. 5.

6.

verplaatsing van het busstation is volgens indiener een goede mogelijkheid om toeristenbussen te faciliteren ontstaan. Mede vanwege de investeringen in het gemeentehuis zou het volgens indiener logisch zijn om Het Groene Hart te verbinden met de binnenstad als toegangspoort voor toeristen. Pagina 11: kansen, wat zouden we kunnen oppakken? a. Indiener verzoekt om de volgende tekst toe te voegen:  De locatie van het zwembad biedt samen met de Remise en de Groene Weide uitgelezen mogelijkheden sport, recreatie en toerisme met elkaar te verbinden. Nu al zijn daar hotel- en horecafuncties, camperplaatsen en een camping gesitueerd. Dit deel van het Groene Hart is dé entree van de binnenstad. Dit kan versterkt en uitgebouwd worden, zodat de stad Bolsward goede faciliteiten heeft om toeristen te ontvangen. Ook met het oog op de verwachte aantrekkingskracht vanuit cultuurhistorisch centrum De Tijd.  Aan de achterzijde van het zwembad zijn aanlegsteigers voor kano’s en boten, weggestopt achter het zwembad. Hier liggen kansen en mogelijkheden om aan de voorzijde van het zwembad aan de stadsgracht openbaar gebied te creëren met vissteigers, fiets- en bootverhuur. Pagina 13: Programma van wensen en eisen Bij het zwembad langs het bolwerk zou ruimte kunnen zijn om de huidige recreatieve en toeristische functies verder uit te bouwen.

Indiener verzoekt daarom om een extra onderdeel toe te voegen bij ‘Programma van Wensen’, namelijk een onderdeel over recreatie en toerisme en geeft daarbij nog de volgende suggesties: - Zorgen voor een verwijzing naar het oude tramstation aan de Snekerstraat. - Camperplekken in stand houden, ze voorzien in een behoefte. - Toevoegen verblijfsplek aan de stadsgracht: Het zwembad heeft naast een sportfunctie ook een recreatieve functie. Het huidige peuterbad buiten kan geïntegreerd worden in een openbaar groengebied, waar gezinnen kunnen recreëren. - Goede voorzieningen blijven bieden om te overnachten. De stadscamping zou bijvoorbeeld omgebouwd kunnen worden tot hotelappartementen met toegang tot het zwembad, zodat er vanuit Bolsward een breder en beter aanbod komt voor overnachting. - Het entreegebied naar de binnenstad (oude tramstation) versterken met een toeristisch informatiepunt en goede faciliteiten om toeristenbussen gelegenheid te geven de toeristen inen uit te laten stappen. Pagina 15: van sportcomplex naar sportpark Indiener verzoekt om ook bij dit onderdeel ‘recreatie en toerisme’ toe te voegen. Pagina 19: speerpunt 4, ontwikkelen centrale zone Indiener wijst erop dat ook hier de visie op recreatie en toerisme ontbreekt en vraagt om dit hier ook toe te voegen.

Indiener geeft daarbij de volgende suggestie: Ontwikkel een centrale zone met gebouwde accommodaties voor sport, toerisme en recreatie en mogelijk ook voor cultuur. Pagina 21: speerpunt 5, de huidige structuur en het huidige gebruik van het sportpark vormt de basis voor nieuwe ontwikkelingen Het deel van het zwembadterrein dat nu stadscamping is, wordt in de ontwerp Gebiedsvisie aangemerkt als openbaar parklandschap. Indiener wil graag dat het terrein wat nu kadastraal bij het zwembad hoort qua grootte behouden, zodat er voldoende ruimte blijft rondom het zwembad voor voorzieningen die de exploitatie van het zwembad verlagen. Indien dit niet mogelijk is, wil indiener graag dat het zwembad op andere wijze gecompenseerd gaat worden voor het verlies van de gronden die behoren bij het zwembad.

Beantwoording zienswijzen ad. 1 tot met 6 Deze zienswijze gaat uitgebreid in op het belang van het zwembad en de potentie van de locatie vanuit recreatie- en toeristisch oogpunt bezien. Maar ook op samenhang met andere ontwikkelingen op het sportpark. Deze belangrijke input kan worden betrokken bij de uitvoeringsstrategie voor de centrale zoekzone. In dit verband wordt ook verwezen naar de recente raadsbesluiten over de toekomst van het zwembad en de aankoop van de woning aan Badweg 3. Voor de zienswijze bij punt 6 wordt nog het volgende opgemerkt. Al sedert vele jaren is een deel van de zwembadkavel (voormalige zonneweide) bij de SC Bolsward in gebruik. Op dit moment is het niet wenselijk om daar verandering in te brengen, In de gebiedsvisie wordt namelijk ook uitgegaan van het ontwikkelen van het voormalige CAB-veld. Het honoreren van de wens van het zwembad, zou dan betekenen dat SC Bolsward 2 velden moet inleveren. De gemeente gaat er vanuit dat betrokken partijen bij het opstellen van een uitvoeringstraject naar kansrijke ontwikkelingen in de centrale zoekzone hier hun licht op zullen laten

Pagina 25 van 31

schijnen. Deze reactienota is zodanig opgesteld dat alle zienswijzen en de beantwoording ervan in één oogopslag beschikbaar zijn bij de vervolgstappen. 4.1.23 Sc Bolsward Samenvatting Indiener geeft aan de betrokkenheid van Bleeker en Nauta in dit traject zeer op prijs te hebben gesteld. Verder benadrukt indiener dat het van groot belang is om vanuit Bolsward eensgezind op te trekken en geeft aan graag met het college, raad en belanghebbenden aan de slag te gaan om er een succes van te maken. Indiener noemt nog de volgende zaken die voor Sc Bolsward van belang zijn: - Realisatie supermarkt kan en mag niet los staan van de uitvoering van de Gebiedsvisie. - Uitvoering van DS15 is voor Sc Bolsward een belemmering, DS 15 staat voor Sc Bolsward haaks op de wens voor meer toegankelijkheid en veiligheid. - Inleveren CAB veld door Sc Bolsward alleen als Sc Bolsward de beschikking houdt over drie volwaardige en verlichte velden die voldoen aan de KNVB richtlijnen (afmetingen). - Bij verdwijnen CAB veld met tribune en kleedkamers moet er ook een tribune (plus kleedkamers) terugkomen. - Twee van de drie velden zijn voorzien van kunstgras en wedstrijdverlichting. - De bestaande (te slopen) gebouwen worden aangekocht door de gemeente. - Huidige kunstgrasveld wordt in de zomer 2021 vervangen. - Realisatie gehele project Sc Bolsward uiterlijk zomer 2024.

- Ontwikkelingen als pannakooi, jeu de boules, padenstelsel, mountainbike pad en generieke sportvoorzieningen in het park, alles voor een brede doelgroep juicht indiener toe. - Sc Bolsward heeft eigen kantine en wordt geen uitbater van een gezamenlijke kantine. - Sc Bolsward had met haar eigen plannen al een flink deel cofinanciering gerealiseerd, die valt weg wanneer de huidige Gebiedsvisie concreet wordt en wordt uitgevoerd. Voor de helderheid geeft indiener aan dat daar nog een forse uitdaging ligt die voor indiener onderdeel is van de zienswijze. Beantwoording De zienswijze wordt gezien als een positieve bijdrage en wordt betrokken in het verder proces. De gemeente beschouwd deze opsomming van zaken als zijnde belangrijk voor Sc Bolsward en daarmee haar startpositie bij de uitvoeringsstrategie die met betrokken partijen zal worden opgesteld voor kansrijke ontwikkelingen in de centrale zoekzone overeenkomstig de Gebiedsvisie. Op dit moment kan de gemeente geen uitspraken doen over wat in haar ogen wel of niet haalbaar is. Het voert op dit moment ook te ver om alle onderdelen te bespreken. De gemeente staat uiteraard open voor een gesprek met Sc Bolsward. Over het inleveren van het CAB-veld nog het volgende. Indien enige extra voetbalruimte kan worden gevonden bij het verdwijnen van de huidige gebouwen, zou SC Bolsward uit de voeten moeten kunnen.

De claim voor een 2e kunstgrasveld kan, op basis van de werkelijke behoeftebepaling, niet worden onderbouwd. Langs het CAB-veld staat inderdaad een tribune met kleedgelegenheden. Indien het veld wordt ontwikkeld, moet deze opstal verdwijnen

4.1.24 Bedrijfsverzamelgebouw Bolwerkplein 8, Suvelleantje 2 en Snekerstraat 11 Samenvatting 1. De inzet en uitwerking voor de Gebiedsvisie door Anneke Nauta en Ank Bleeker tot stand is gekomen is door indiener positief ontvangen. Volgens indiener ligt er een Gebiedsvisie waarmee we in Bolsward verder kunnen richting de toekomst. 2. Indiener is verbaasd dat tekening DS15 (realisatie supermarkt en inrichting parkeerterrein) is gehandhaafd. Gemeenteraad heeft over deze tekening gezegd dat deze herzien moest worden en dat de omvang en inpassing van de supermarkt bepaald moest worden vanuit een integrale visie waarin alle ruimtelijke opgaven zijn verwerkt. Volgens indiener is dit nu niet gebeurd en is de Gebiedsvisie in strijd met de opdracht van de gemeenteraad. Indiener geeft daarbij nog aan niet tegen de komst van de supermarkt te zijn en geeft aan dat hij tijdens het Gebiedsvisie traject verschillende voorstellen heeft gedaan om tot betere tijdelijke infrastructuur te komen voor het gebied m.b.t. betere parkeeroplossingen en het bereikbaar houden van groot transport richting zijn bedrijfsverzamelgebouw. 3. Volgens indiener is het ontwerp DS15 voor de omliggende bedrijven en sportverenigingen een slecht plan vanwege het volgende:

Pagina 26 van 31

 

Om bij de sportvelden te komen moet je zigzaggend door het parkeerterrein. Grote vrachtwagens en diepladers (ook van de gemeente zelf) kunnen niet meer op het Suvelleantje en sportvelden komen. De gevolgen voor de gevestigde bedrijven in het bedrijfsverzamelgebouw van indiener zijn desastreus. De bedrijven hebben daarom al aangegeven te zullen vertrekken als het plan zo wordt uitgevoerd. Indiener geeft aan dat ook zijn eigen bedrijf niet meer bereikbaar is voor groot verkeer en zal dan ook niet meer op deze locatie gehuisvest blijven. Dit kan volgens indiener de bedoeling niet zijn van de Gebiedsvisie. 4. In het ontwerp DS15 staan parkeerplaatsen vlak tegen de heg/erfafscheiding van indiener getekend. Als auto’s hier staan geparkeerd staan ze volgens indiener bij wijzen van spreken bijna in zijn tuin. Indiener heeft daar bezwaar tegen en vindt dat deze parkeerplaatsen in lijn moeten komen met de bestaande rand van de Tramweg en dat de bestaande groenstrook gehandhaafd blijft. Beantwoording Ad.1 Deze zienswijze is een positieve waardering voor het proces en een compliment aan alle deelnemers. Ad.2

Indiener verwijst naar tekening DS15. In de gewijzigde Gebiedsvisie wordt deze tekening vervangen door een nieuwe schets met aanvullende stedenbouwkundige randvoorwaarden. Daarmee wordt tegemoet gekomen aan hetgeen is verwoord in de bovengenoemde punten 2, 3 en 4 van de zienswijze.

4.1.25 VVE De Remise Samenvatting 1. Indiener vindt het jammer dat ze niet vanaf het begin in het proces rond de Gebiedsvisie betrokken zijn geweest. Indiener verwijst hierbij ook naar het proces rond de verplaatsing van het busstation. Daarbij is prima contact geweest met de projectmanagers. Ondanks dat is er wel enige jaren overlast geweest van het busstation. 2. Indiener heeft geen problemen met de vestiging van een supermarkt in het gebied, maar wil niet worden opgezadeld met eventuele nadelige gevolgen van de vestiging. Indiener vraagt in dat kader om de verkeersproblemen in het gebied op te lossen. 3. Indiener geeft een compliment over de voorliggende Gebiedsvisie, maar heeft op een 3-tal punten bezwaar/opmerkingen: a. Het met een slagboom afgesloten parkeerterrein, behorende bij de woningen in De Remise, is niet ingetekend. Dit geldt ook voor de Elkien parkeerplaats. Volgens indiener is dit wel relevant, met name als hier een ontsluitingsweg wordt geprojecteerd. b. Op het aan te leggen parkeerterrein voor De Remise staan veel bomen ingetekend. Hierdoor gaat het uitzicht vanuit de woningen in De Remise over het Bolwerk verloren. Dit vindt indiener niet wenselijk. Enkele bomen met een hoge kruin langs het water (zoals op eerdere plannen van Enviso voor het parkeerterrein was aangegeven) is wat indiener betreft geen probleem. c.

Volgens indiener ontstaat er een gevaarlijk kruispunt wanneer een ontsluitingsweg vanaf de Badweg naar de Snekerstraat wordt gesitueerd. Hier loopt nu een druk gebruikt voet/fietspad naar het zwembad en de Badweg. Volgens indiener is dit veiliger voor (kleine) kinderen die hier veel gebruik van maken. Indiener stelt daarom voor om de inrichting zoals het in eerdere plannen van Enviso te laten. Volgens indiener is de aanleg van het nieuwe kruispunt ter plaatse van de Secretaris Haitsmalaan en de Snekerstraat voldoende om het verkeer van de omgeving Aldi en nieuwe supermarkt te reguleren. Indiener geeft nog aan dat de gemeenteraad als jaren geleden bij motie heeft aangedrongen om het verlies van parkeerplaatsen in de binnenstad op het terrein bij De Remise te compenseren. In de voorliggende Gebiedsvisie is hier onvoldoende rekening mee gehouden. In het eerdere plan van Enviso waren hier 63 parkeerplaatsen geprojecteerd, in de voorliggende visie zijn dat er 36 parkeerplaatsen. 4. Indiener vraagt tot slot nog waar de oliebollenkraam zal worden geplaatst. Beantwoording Ad.1 Het is onduidelijk waarom indiener geen uitnodiging heeft ontvangen voor het participatietraject aangezien hun adres wel is opgenomen in het adressenbestand. Indiener merkt terecht op dat goed contact belangrijk is.

Pagina 27 van 31

Er is begrip voor het feit dat deze tijdelijke locatie voor bussen gezien de duur en de overlast niet prettig is geweest. Ad.2/3 Indiener geeft aan neutraal te zijn over de komst van een nieuwe supermarkt maar wil niet met de nadelige gevolgen ervan worden opgezadeld. Ook andere indieners hebben hun zorgen hierover geuit. Het aanbod om een vervolgtraject te starten onder het motto “Met elkaar verantwoordelijkheid nemen voor een duurzame ontwikkeling” geldt ook voor indiener. In dit traject kunnen ook de drie opmerkingen van indiener genoemd onder punt 3 worden betrokken. Hiermee wordt ook tegemoet gekomen aan de wens om betrokken te worden bij het proces. Ad.4 : Hieraan zal in later stadium aandacht worden besteed.

4.1.26 IJsvereniging Bolsward

Samenvatting Indiener mist in de lijst van het uit te voeren programma de door het benoemde punten. Indiener geeft daarbij aan dat de ijsbaan momenteel in slechte staat verkeert en dat het erg lastig is om de baan zelfs onder goede omstandigheden te prepareren. Indiener wenst daarom om op korte termijn in gesprek te komen om de baan te verbeteren en zou graag concrete acties op dit vlak terug zien in de gebiedsvisie. Beantwoording De gemeente zal op korte termijn in gesprek gaan met het bestuur van de ijsbaan.

Pagina 28 van 31

5. Samenvatting en routering van allen zienswijzen Bij de beantwoording van zienswijzen wordt voorgesorteerd op drie vervolgtrajecten, te weten: I. II. III.

5.1

Een nog te volgen procedure voor een gewijzigd bouwplan voor een nieuwe supermarkt met parkeerterrein. Een proces onder het motto van “Met elkaar verantwoordelijkheid nemen voor een duurzame ontwikkeling”. Het opstellen van een uitvoeringsstrategie door betrokken partijen voor kansrijke ontwikkelingen in de centrale zoekzone overeenkomstig de Gebiedsvisie.

Nieuwe supermarkt en parkeerterrein

Algemene samenvatting Volgens indieners is de omvang en inpassing van de supermarkt als vertrekpunt gehanteerd en niet bepaald vanuit een integrale visie zoals in de moties van de raad was opgedragen aan het college. Volgens indieners is de discussie over diverse onderwerpen bij voorbaat op slot is gezet. Het merendeel van de betrokken partijen kunnen zich -op hoofdlijnen- scharen achter de uitwerking van de plannen, mits omvang/indeling van de supermarkt hierin nog niet wordt vastgezet maar nader wordt bepaald, afhankelijk van de maatschappelijke belangen in dit gebied. Beantwoording Het college vindt het belangrijk om vooraf gaand aan het proces zoals hierboven genoemd onder II een helder signaal af te geven en stelt voor om de omvang/vorm van de nieuwe supermarkt te beperken tot maximaal 1.625 m2 voor nieuwbouw (dat is ± 80 % van de voorgestelde omvang van 2037 m2). Daarbij zal aan de initiatiefnemer van de toekomstige supermarkt het nadrukkelijke verzoek worden gedaan om aandacht te besteden aan innovatieve ontwikkelingen met betrekking tot bevoorrading en bezorging zodat er ook een voorbeeldfunctie ontstaat naar andere bedrijven waaronder de gevestigde supermarkten. Door zowel het CAB veld te betrekken bij de inrichting van het parkeerterrein en de supermarkt te verkleinen, wordt er meer gedaan dan in de eindconclusie van het KAW rapport staat vermeld.

5.2

Leefomgeving

Algemene samenvatting In diverse zienswijzen van hoofdzakelijk aanwonenden wordt aangegeven dat de kwaliteit van de leefomgeving nu al negatief wordt beïnvloed door verkeersbewegingen met als gevolg verkeerslawaai, trillingen en fijnstof. Zij vragen de gemeente ook om hier onderzoek naar te doen. Zij geven aan dat als de huidige situatie al zorgwekkend is, het niet logisch is om één of meerdere nieuwe functies toe te voegen aan het gebied. Beantwoording Het is aan de initiatiefnemer om aan te tonen dat een gewijzigd bouwplan voor een nieuwe supermarkt voldoet aan de gewijzigd vast te stellen Gebiedsvisie en overige wettelijke regels. Overigens is bij de eerder ingediende Ruimtelijke Onderbouwing voor de realisatie van de Lidl supermarkt op dit punt niet gebleken van formele beletselen. Ook als de nieuwe supermarkt voldoet aan de eisen kunnen de aanwonenden overlast (blijven) ervaren. De gemeente is bereid om in het kader van de uitvoering van de Gebiedsvisie nogmaals aandacht te besteden aan het verbeteren van de leefbaarheid onder het motto “Met elkaar verantwoording nemen voor een duurzame ontwikkeling”. Op 9 maart 2021 heeft wethouder Faber zich gericht tot Platform Bolsward en de mede ondertekenaars van de zienswijze (waaronder veel verenigingen maar ook direct omwonenden van de Snekerstraat en enkele bedrijven waaronder een supermarkt).

Hij heeft partijen van harte uitgenodigd om samen met de gemeente deze uitdaging aan te gaan. Samen kunnen we zorgen dat het imago “Bolsward, fietsstad van het Noorden” beter op de kaart wordt gezet. Platform

Pagina 29 van 31

Bolsward is blij met dit aanbod. Vanuit haar rol wil zij graag adviseren bij het zoeken van partijen die met elkaar om de tafel moeten om hier een succes van de te maken.

5.3

Centrale zoekzone

Algemene samenvatting Er is veel waardering voor het eindbeeld in de Gebiedsvisie dat gezien kan worden als stip op de horizon. Om er te komen moeten er stappen worden gezet. Dat geldt ook voor de centrale zoekzone. De indieners zijn enthousiast en begrijpen dat er grote afhankelijkheden zijn en er veel geld bij komt kijken wat er niet van de één op de andere dag is. Partijen zijn ook bereid om zich breed te verbinden om de geschetste vergezichten werkelijkheid te laten worden. Beantwoording In de voorliggende periode heeft de gemeenteraad twee besluiten genomen die raakvlakken heeft met de centrale zoekzone. Een besluit gaat over de toekomst van het zwembad. De andere over de aankoop van de woning aan Badweg 3 te Bolsward. Hierdoor is het mogelijk geworden om in de komende periode aan de slag te gaan met een uitvoeringsstrategie mits de betrokken zich daaraan willen committeren. Op blz. 25 van de Gebiedsvisie wordt als suggestie gedaan om alle partijen een intentieverklaring te laten ondertekenen. Wanneer de raad de gewijzigde Gebiedsvisie vaststelt, zal worden gestart met de eerste vervolgstap. Overige focuspunten binnen het publiek domein De zienswijzen over toevoegingen in het publieke domein (een brug) en de werkzaamheden in het Hoog Bolswerk (inrichting- en beheersplannen) zullen afzonderlijk door de betreffende teams worden opgepakt.

Dit wordt in overzicht met een sterretje aangeven.

6. Conclusie Vastgesteld wordt dat aan een deel van de zienswijzen is tegemoet gekomen en dat er vervolgtrajecten zullen volgen waarbij de zienswijzen nog aanvullend zullen worden behandeld. Verwezen wordt naar onderstaande tabel waarbij dit inzichtelijk is gemaakt.

1

2 3 4

5

6 7 8

9

Bedrijf/adres zienswijze Aldi Vastgoed Postbus 293 9200 AG Drachten Bagijnestraat 2 8701 HC Bolsward Bagijnestraat 2 8701 HC Bolsward Boom Beschermingsgroep Bolsward Gasthuissingel 14 8701 BK Bolsward Christelijke muziekvereniging Oranje

§5.1 x

Gasthuissingel 14 8701 BK Bolsward Grote Dijlakker 29 8701 KW Bolsward Eigenaar commerciële plint Remisegebouw Helomapark 36 9244 BT Beetsterzwaag Platform Bolsward, mede namens omliggende (sport)verenigingen, stichtingen, ondernemers en omwonenden.

x

Pagina 30 van 31

§5.2 x

§5.3

x x x

x

X (*) x

x

x

x

10 11 12 13

14 15 16 17 18 19

20

21

22 23 24

25 26

Snekerstraat 27 8701 XB Bolsward Snekerstraat 28 8701 XD Bolsward Snekerstraat 29 8701 XB Bolsward Snackbar De Tramhalte, Snekerstraat 29 8701 XB Bolsward Snekerstraat 30 8701 XE Bolsward Snekerstraat 34 8701 XE Bolsward Snekerstraat 36 8701 XE Bolsward Snekerstraat 40 en 46 8701 XE Bolsward Stadsfanfare Bolsward

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Stichting Bolswards Historie, De Drift 27 8701 LN Bolsward Stichting Sporthart Bolsward De Hoants 19 8702 CS Bolsward VV BlauwRood’20 De Skries 28 8702 CB Bolsward Werkgroep Behoud Zwembad & stichting Ons Zwembad Sc Bolsward

x

x

x

Bedrijfsverzamelgebouw Bolwerkplein 8, Suvelleantje 2 en Snekerstraat 11 VVE De Remise IJsvereniging Bolsward

x

x

x

x

x

x x

x (*)

x

x

x

x x

x

Juridische status Gebiedsvisie Een gebiedsvisie is bedoeld om maatschappelijk en politiek draagvlak te creëren. Het levert bijvoorbeeld uitgangspunten op voor een bestemmingsplan. De vaststelling ervan is geen besluit waartegen bezwaar en of beroep openstaat.

Pagina 31 van 31