Bijlage 7 - Evaluatie Sneekweek 2024, 17 december 2024

Ons nummer: O24.003016

*O24.003016*

Informatie raad/mededeling college Onderwerp Commissie Collegebesluit d.d. Portefeuillehouder Team Adviseur

Evaluatie Sneekweek 2024 Bestjoer en Finânsjes 17 december 2024 Jannewietske de Vries Juridische en Veiligheidszaken Ans van der Veen

Reden informatieverstrekking actieve informatie van het college Collegebesluit a. Het college van burgemeester en wethouders besluit kennis te nemen van de evaluatie en in te stemmen met de aanbevelingen. Toelichting/achtergrond De Sneekweek is een groot meerdaags evenement in onze gemeente met impact op de omgeving. Een goed en veilig verloop vraagt een grote inspanning van vele partijen. Om die reden wordt jaarlijks een specifieke evaluatie van dit evenement opgemaakt. De algemene conclusie is dat de Sneekweek goed en zonder grote problemen is verlopen. Bewoners van de binnenstad, organisatoren, ondernemers in de binnenstad, Stichting Sneekweek, hulpdiensten en diverse teams binnen onze gemeente hebben een grote betrokkenheid bij dit evenement getoond en de onderlinge samenwerking was goed. Uiteraard zijn er aandachtspunten die in de voorbereiding op volgend jaar worden meegenomen: Voorbereiding: 1. Intern De initiële aanvraag werd tijdig ingediend. Aanvullende stukken werden echter gefragmenteerd aangeleverd. Hierdoor ontstond verwarring over wat de juiste stukken waren en kwamen adviezen laat. Dit had tot gevolg dat de vergunning kort voor aanvang van het evenement is verleend. 2. Extern De Stichting Sneekweek dient volgend jaar een strakkere regie te voeren op het aanleveren van de stukken.

Met een heldere documentstructuur kan worden voorkomen dat met ‘oude’ stukken gewerkt wordt. Voor volgend jaar worden wijzigingen in de stukken duidelijk aangegeven. De stukken zullen ook op één locatie gedeeld worden, zodat alle instanties dezelfde (en meest recente) stukken beoordeeld. Daarnaast worden er vaste overlegmomenten gepland tussen het Veiligheidsteam en de Stichting Sneekweek. Er wordt een planning gemaakt voor afspraken en deadlines. Gebruik Prins Hendrikkade: 3. Vanuit de gemeente en organisator is de afsluiting en tevens de evenementenlocatie van de Prins Hendrikkade wederom als positief ervaren. De publieksspreiding was goed. Vanuit de politie zijn er geen bezwaren. De brandweer en de GHOR houden zorgen ten aanzien van het evenement op de Prins Hendrikkade qua bereikbaarheid en aanrijtijden. De maatregelen die zijn genomen nemen deze zorg deels weg. Bij dezelfde uitgangspunten voor 2025, treden wij weer in gesprek met de hulpdiensten om afspraken te maken. Deze afspraken worden continu gemonitord en geëvalueerd.

Schouw Sneekweek 2024 4. De schouw is soepel en vlot verlopen. De podia waren goed opgebouwd. Bouwtoezicht is echter langer bezig met schouwen dan de hulpdiensten. Dit resulteerde uiteindelijk in lang wachten voor de hulpdiensten. Voor volgend jaar wordt voorgesteld om de schouw op te delen in twee groepen. Bouwtoezicht apart van de hulpdiensten. Sneekweek 2024: 5. Verwijzingen naar de EHBO is overdag goed zichtbaar. In de avond/nacht is dit niet meer (voldoende) zichtbaar. 6. Voorkomen dat er fietsen worden geplaatst tegen de hekken bij het Atrium. De ambulance standplaats was hierdoor niet meer bereikbaar. 7. Aandachtspunt is de wegsleepregeling van auto’s voor de braderie. Hier is Team Toezicht en Handhaving tot in de vroege uurtjes mee bezig geweest. Dit moet voor volgend jaar beter ingeregeld worden. Dit zat met name in de bebording en/of het afkruisen van de vakken. 8. De LED schermen zijn tijdens de editie van 2024 niet gemist. Daarentegen is het niet nodig geweest het publiek te informeren. LED schermen hoeven daarom, vooreerst, voor de editie van 2025 niet ingezet te worden. 9. Vanuit juridische handhaving wordt geadviseerd de binnenstad aan te wijzen als evenementengebied. 10. Aanspreekpunt kermis was niet goed bereikbaar. Afspraken werden niet altijd nagekomen. Vanaf 2025 wordt de kermis georganiseerd door de Stichting Sneekweek.

Voor volgend jaar moet de EHBO verwijzing beter zichtbaar zijn. Ook moeten er maatregelen komen bij het Atrium om te voorkomen dat er fietsen tegen de hekken worden geplaatst. Veiligheidsteam/commandocentrum 11. De samenwerking tussen de gemeente, hulpdiensten en Stichting Sneekweek is goed verlopen, ook binnen het Veiligheidsteam. In de Meldkamer van het commandocentrum komen de meldingen van de ambulance niet binnen. Dit terwijl de meldingen van Brandweer en Politie wel via het lokale commandocentrum binnenkomen. Door de gemeente is tijdens de Sneekweek 2024 een telefoon geplaatst in het meldkamergedeelte van de Commandowagen met een nummer dat gebeld kan worden door de Ambulancediensten. De telefoon wordt direct opgenomen, indien er wordt gebeld. Zo kunnen meteen maatregelen genomen worden. 12. De beleidsregels gebiedsontzeggingen zijn geëvalueerd en hebben geleid tot nieuwe beleidsregels en een nieuw mandaatbesluit voor de Sneekweek 2024. Er zijn drie soorten gebiedsontzeggingen gerealiseerd, te weten: evenementengebiedsontzegging, horecagebiedsontzegging en een reguliere gebiedsontzegging. De politiefunctionarissen, werkzaam in de Eenheid Noord-Nederland, zijn per mandaatbesluit gemandateerd voor het opleggen de evenementengebiedsontzegging en de horecagebiedsontzegging. De opgelegde ontzeggingen tijdens de Sneekweek worden gestuurd naar de gemeente en beoordeeld. 13.

Inzet noodbevel. De inzet van het noodbevel is positief ervaren. Aandachtspunt voor een volgende keer is het niet noemen van horecagelegenheden. En het vergroten/uitwisselen van de kennis tussen gemeente- en politiebevoegdheden. Voor volgend jaar weer dezelfde maatregelen nemen. Voor de politie wordt er volgend jaar een kennisbriefing georganiseerd waarin de gebiedsontzeggingen en noodbevel worden uitgelegd.

Vervolg Op dit moment is er geen structurele bijdrage opgenomen aan de stichting in de gemeentelijke begroting. Vanwege toekomstbestendigheid van de Sneekweek en het brengen en houden van de gemeente in de eigenlijke positie van toetser, vergunningverlener en handhaver is het meer dan wenselijk dat de stichting blijft voortbestaan. Voor de periode 2026 en verder volgt in 2025 een raadsvoorstel. De evaluatie is opgedeeld in 2 paragrafen: 1. Evaluatie overheidsdiensten; 2. Samenwerkings- en concessieovereenkomst. Als bijlage is ook de evaluatie van de Stichting Sneekweek bijgevoegd. Bijlage(n) 1. Evaluatie Sneekweek 2024 2. Evaluatie Stichting Sneekweek 2024

il ia ii HKi b

mrm ŗvg i» W 1*1 m

řjjJįjJ, LJ| Hl

HymsBUPraRpKaSlKSailJlĩ I

AL M Wå 1 ŠĶ\ |»i W tl .F' ţr 'F yÉk ||l

nimV 11

aTl

Evaluatie overheidsdiensten Sneekweek 2024 Gemeente

Sűc/west-Fryslân

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

ínhoud 1.

Samenvatting......................................................................................................... 3

2.

Evaluatie overheidsdiensten.....................................................................................4

2.1

Inleiding......................................................................................................... 4

2.2

Openbare orde en veiligheid............................................................................... 4

2.2.1

de voorbereiding en aandachtspunten............................................................ 5

2.2.2

de behandeling van de vergunning................................................................. 5

2.2.3

de uitvoering............................................................................................ 6

2.3

Geluid........................................................................................................... 8

2.4

Verkeer..........................................................................................................8

3.

Evaluatiepunten, conclusies enopvolging 2024.............................................................. 9

4.

Overdracht naar de stichting Sneekweek................................................................... 11

4.1

Inleiding....................................................................................................... 11

4.2

Evaluatie van de stichting Sneekweek.................................................................. 11

Bijlage 1.................................................................................................................... 12 1.1

Cijfers Team Toezicht en Handhaving................................................................... 12

1.2

Cijfers Politie.................................................................................................. 13

1.3

Cijfers Zorgcontacten Sneekweek....................................................................... 14

1.4

Cijfers EHBO Faber Hulpverlening....................................................................... 16

Bijlage 2.................................................................................................................... 17 Evaluatierapport Stichting Sneekweek...............................................................................17

2

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1. Samenvatting De Stichting Sneekweek heeft in 2024 weer de overkoepelende vergunning aangevraagd voor de nagenoeg alle activiteiten tijdens de Sneekweek in de binnenstad. Uitzondering daarop is de kermis, die door de gemeente georganiseerd is. Dit vloeit voort uit de Samenwerkings- en Cocessieovereenkomst (hierna: Overeenkomst) die de gemeente met de Stichting Sneekweek is aangegaan. Dit betekent dat de gemeente haar rol pakt als toetster, vergunningverlener, toezichthouder en handhaver en de stichting de organisatie en coördinatie van de Sneekweek op zich neemt. Bovenstaande rolverdeling maakt dat de Stichting Sneekweek de evaluatie verzorgt met alle organiserende partijen, de stakeholders en overige partijen die voor diverse taken worden ingehuurd. De gemeente evalueert met de veiligheidsdiensten, de interne teams en de partijen die door de gemeente worden ingehuurd. Dit rapport heeft betrekking op het gemeentelijke deel. De evaluatie van de stichting is als bijlage toegevoegd. Voorbereiding Voorafgaand aan de officiële aanvraag van 1 mei 2024 van de evenementenvergunning, heeft de gemeente samen met de Stichting Sneekweek de concept aanvraag besproken. Dit om zoveel als mogelijk de aanvraag compleet in te kunnen dienen. De Stichting Sneekweek heeft een producent die de voorbereiding en opbouw van de activiteiten en podia begeleidde.

Hiermee zorgde de Stichting Sneekweek voor een centrale regie, in tegenstelling tot voorgaande jaren. Het effect was dat de opbouw vlot verliep en tijdens de schouw vanuit de gemeente en hulpdiensten geen knelpunten naar voren kwamen. De beperkte ruimte in de Kleine Kerkstraat blijft in relatie tot een evenementenlocatie een punt van aandacht. Daarnaast was het dit jaar enige tijd onzeker of het podium in de Kleine Kerkstraat doorgang kon vinden vanwege de brand in Club1841 en de veiligheid van het resterende gebouw. De binnenstad werd wederom dagelijks tussen 19.00 en 03.00 uur afgesloten voor gemotoriseerd verkeer, vanwege het vergroten van de veiligheid door vermenging van autoverkeer en evenementenpubliek te voorkomen. De afsluiting van de binnenstad gaf ook dit jaar ruimte voor de evenementenlocatie op de Prins Hendrikkade. Hoewel dit een calamiteitenroute is en er vorig jaar bezwaren waren van de hulpdiensten, zijn deze bezwaren in gesprek met de hulpdiensten opgelost door verschillende maatregelen te treffen. Wel houden de GHOR en de brandweer zorgen ten aanzien van de bereikbaarheid, in relatie tot de aanrijtijden. De Sneekweek Tijdens de Sneekweek zijn door de gemeente de gebruikelijke maatregelen, zoals inzet commandowagen, portofoonverbindingen, camera’s, verkeersmaatregelen etc. genomen om het evenement in goede banen te leiden.

Hulpdiensten, Stichting Sneekweek en gemeente hebben nauw samengewerkt binnen een veiligheidsteam. Het evenement is goed bezocht met een piek in het eerste weekend. De Sneekweek is goed verlopen met over het algemeen een goede sfeer. Er hebben zich twee maal incidenten voorgedaan met rivalicerende voetbalsupporters/relschoppers. Hiervoor heeft de burgemeester een noodbevel afgegeven, waarna de overlast al snel werd beëindigd.

3

Gemeente

Swc/ivest-Fryslân

2. Evaluatie overheidsdiensten 2.1

inleiding

De Sneekweek is een groot evenement met een landelijke bekendheid. Het evenement is in de afgelopen jaren in grootte toegenomen, waardoor ook taken en verantwoordelijkheden ter discussie zijn komen te staan. De gemeente heeft lange tijd de rol van organisator, toezichthouder en vergunningverlener gehad. Een dubbelrol, waarbij in de evaluatie van de Sneekweek 2018 is geconcludeerd dat deze rol niet meer passend is. Er werd voorgesteld dat er een separate overkoepelende organisator van de Sneekweek moest komen. De gemeenteraad heeft daarop subsidie beschikbaar gesteld, met de wens een overkoepelende organisatie (Stichting Sneekweek) op te richten die tot doel heeft de beoogde kwaliteitsontwikkeling in gang te zetten, het imago te verbeteren, de samenwerking tussen de actoren te bevorderen en als aanspreekpunt te dienen bij de clusters Vergunningen en Openbare orde en veiligheid. Op 1 mei 2023 hebben gemeente Súdwest-Fryslân en de Stichting Sneekweek een Samenwerkingsen Concessieovereenkomst gesloten. De Stichting Sneekweek neemt de rol van organisator van de Sneekweek op zich en neemt daarin de taken over van de gemeente, de uitzondering hierop is de organisatie van de Sneekweekkermis. De Stichting Sneekweek heeft daarom voor 2024 voor de tweede maal de vergunning aangevraagd voor de activiteiten in de binnenstad van Sneek.

Deze ontwikkeling maakt dat de Stichting Sneekweek ook de evaluatie met alle organiserende partijen, de stakeholders en overige partijen die voor diverse taken worden ingehuurd verzorgt. De gemeente evalueert met de Stichting Sneekweek, de veiligheidsdiensten, de interne teams en de partijen die door de gemeente worden ingehuurd. Dit rapport bevat de gemeentelijke evaluatie van de Sneekweek 2024. Deze evaluatie richt zich met name op de veiligheid en het vergunningverleningsproces. Over het verloop van de editie 2024 is input ontvangen van (vertegenwoordigers van): Stichting Sneekweek de hulpdiensten (GHOR, brandweer, politie) beveiligingsorganisatie diverse teams binnen de gemeentelijke organisatie De evaluatie van de Stichting Sneekweek wordt als bijlage bij deze evaluatie gevoegd.

2.2

Openbare orde en veiligheid

Alle veiligheidszaken rond de Sneekweek zijn voorbereid in het Kernteam Veiligheid. Dit team bestaat uit: gemeente (Vergunningverlening, Openbare Orde en Veiligheid, Verkeer, Openbare Werken, Toezicht en handhaving e.a.), Politie, Brandweer, Veiligheidsregio Fryslân (GHOR). De Veiligheidsregio Fryslân brengt een gezamenlijk advies van de veiligheidsdiensten uit.

4

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

2.2.1

de voorbereiding en aandachtspunten

Eén aanvraag In begin 2024 zijn de eerste gesprekken met de Stichting Sneekweek gevoerd over de opzet van 2024. Dit om ervoor te zorgen dat er een complete aanvraag ingediend kon worden in mei 2024. De Stichting Sneekweek is verantwoordelijk voor nagenoeg alle activiteiten rond de Sneekweek, uitgezonderd de Kermis. De initiële aanvraag voor de vergunning werd tijdig ingediend, echter was de aanvraag niet compleet. Aanvullende stukken werden gefragmenteerd aangeleverd, waardoor het overzicht miste en uiteindelijk de advisering pas laat op gang kwam. Afsluiting binnenstad Net als in 2023 werd de binnenstad van Sneek afgesloten voor gemotoriseerd verkeer tussen 19.00 en 03.00 uur. De maatregel werd in eerste instantie door de hulpdiensten negatief beoordeeld, vanwege de gevolgen voor de calamiteitenroute. In gesprek met de veiligheidsdiensten, de Stichting Sneekweek en de gemeente, zijn er echter afspraken gemaakt, waardoor de bezwaren van de veiligheidsdiensten afnamen. In 2024 is deze afsluiting wederom als positief ervaren. Evenementenlocatie Prins Hendrikkade en uitbreiding bestaande locatie Jousterkade De afsluiting van de binnenstad gaf, de mogelijkheid voor een nieuwe podiumlocatie en de uitbreiding van een bestaande podiumlocatie. De Stichting Sneekweek diende daarom ook voor 2024 een aanvraag in voor een podium op de Prins Hendrikkade.

Een extra podiumlocatie zorgde voor een betere spreiding van het publiek en een verbreding van het aanbod. Daarnaast werd het podium bij Café De Kroon van de Bothniakade verplaatst naar de Jousterkade, zodat hier meer ruimte voor het publiek zou ontstaan. Deze evenementlocaties hadden als consequentie dat de binnenstad minder goed bereikbaar werd voor hulpdiensten. Met evenementen op deze genoemde locaties zou er immers (veel) publiek op deze doorgaande wegen zijn. Op hoofdlijnen is in 2024 door de Stichting Sneekweek vergunning aangevraagd voor: - Vlootschouw met aanvullend programma; Straatartiesten; - Rubberbootrace; Optimist on tour; Hardzeildagbraderie; - Muziekpodia in de Marktstraat, de Kleine Kerkstraat, de Kruizebroederstraat, de Parkstraat, de Jousterkade, 1e Oosterkade, de Oude Oppenhuizerweg (zondagmiddag) en op het Schaapmarktplein en de Prins Hendrikkade. Verder zijn door de horeca-ondernemers op het Starteiland en de gemeente vergunningen aangevraagd voor: De activiteiten op het Starteiland Sneekweekkermis op het Martiniplein

2.2.2 de behandeling van de vergunning Net als voorgaande jaren coördineerde team Vergunningen het vergunningentraject. De aanvraag is diverse malen in het evenementen- en veiligheidsoverleg besproken, in aanwezigheid van de Stichting Sneekweek. Diverse teams binnen de gemeente hebben geadviseerd op de aanvragen en het Veiligheidsteam heeft de stukken in onderlinge samenhang beoordeeld en daarop geadviseerd.

5

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

Bereikbaarheid hulpdiensten Vanwege de bezwaren tegen de afsluiting van de Prins Hendrikkade en Jousterkade en de gevolgen voor de bereikbaarheid van de binnenstad voor de hulpdiensten bij voorgaande editie, heeft er een overleg plaatsgevonden met de GHOR en ambulancediensten in februari. Hierin zijn enkele voorwaarden afgesproken op grond waarvan het podium ook in 2024 geplaatst kon worden op de Prins Hendrikkade en bij de Jousterkade. Zo zijn er kaarten aan de ambulancechauffeurs gegeven, waarop alternatieve routes werden gedeeld, zijn er werkinstructies gegeven en is afgesproken dat de ambulancedienst een telefoonlijn met de commandowagen kreeg, zodat wegen vrijgemaakt konden worden als de ambulance in het centrum moest zijn. Het Multi-advies Vanuit de Veiligheidsregio wordt op een nieuwe wijze gewerkt door middel van een multi-advies, waarin de adviezen van de verschillende hulpdiensten gebundeld worden. Dit advies is echter laat tot stand gekomen in 2024. Het advies was erg onoverzichtelijk en was overbodig, omdat alle hulpdiensten alsnog met een eigen advies kwamen. Daarnaast werd de gemeente niet meegenomen in het multi-advies. 2.2.3 de uitvoering Dagelijks was van 21.00 tot minimaal 2.00 uur het veiligheidsteam operationeel, waarin de Stichting Sneekweek, politie, beveiliging, handhaving en GHOR deelnemen. De gemeente voert daarbij de regie.

De brandweer is tijdens het evenement niet operationeel en komt in actie als een incident zich voordoet. Zij sluiten in principe niet aan, tenzij er sprake is van een mogelijk risico, waar de brandweer ook annex aan is. Inzet mensen en middelen Door de omvang van het evenement en het uitgebreide openbare gebied zijn door de gemeente en de hulpdiensten de volgende maatregelen ingezet: - Mogelijkheid van het opleggen van een gebiedsontzegging; Commandowagen met camera’s met rechtstreekse beelden en portofoonverbindingen; Extra beveiligers, om publieksstromen te kunnen managen; Extra politie, met een centralist van de meldkamer in de commandowagen; - Team Toezicht en Handhaving; Biketeam van de ambulancedienst. Daarnaast is door de Stichting Sneekweek een EHBO-post en beveiliging op de muziekpleinen gerealiseerd. Een evenement als de Sneekweek kan niet zonder de inzet van deze partijen. Mogelijkheid tot het opleggen van een gebiedsontzegging Met het opleggen van een gebiedsontzegging voor de binnenstad kunnen personen die zich misdragen hebben uit het evenementengebied worden geweerd. Het opleggen van deze maatregel is gemandateerd aan de medewerkers van de Eenheid Noord-Nederland, zodat de politie ook snel de maatregel kon toepassen. Personen die de ontzegging negeerden zijn aangehouden door de politie. Er zijn tien gebiedsontzeggingen opgelegd.

Inzet noodbevel Op woensdagavond 7 augustus 2024 is er een noodbevel door de burgemeester ingezet. Aanleiding was de aanwezigheid van hooligans die de confrontatie wilden aangaan met bezoekers/elkaar. Vanuit de gemeente Súdwest-Fryslân is er een duidelijk signaal afgegeven dat dit gedrag niet wordt getolereerd. De politie heeft daarop iedereen, van wie duidelijk dat zij kwamen “rellen”, uit de binnenstad verwijderd. Evenemententerrein Het is aan te bevelen om voor volgend jaar in de vergunning een gebied aan te wijzen als evenemententerrein. Het aanwijzen van een formeel evenemententerrein (bijvoorbeeld de gehele binnenstad) heeft de volgende voordelen: 6

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1.

2.

3.

Binnen het aangewezen gebied is de Stichting Sneekweek in eerste aanleg het eerste aanspreekpunt en verantwoordelijk. De grenzen waarbinnen de Stichting kan opereren zijn dan ook duidelijk; Bij het aanwijzen van een evenementengebied kun je andere (ongewenste) activiteiten weren. Er kan geen andere evenementenvergunning worden verleend binnen het evenementengebied, waarvoor al een vergunning is verleend. Tenzij de Stichting Sneekweek daarmee instemt. Een ventverbod is makkelijker te motiveren door te stellen dat venten in het evenementengebied een extra risico oplevert voor de openbare veiligheid. Buiten het aangewezen evenemententerrein mag wel worden ge-vent.

Crowd Managent - Publiekspreiding/commandowagen met camera’s De effecten van alle maatregelen om overbevolking te voorkomen worden gemonitord vanuit de commandowagen met behulp van camerabeelden. Bij 70% publieksdichtheid worden door het veiligheidsteam in samenwerking met de Stichting Sneekweek extra maatregelen overwogen om de publieksbewegingen te sturen. Met name vrijdag en zaterdag was het erg druk in het centrum, vooral op de podiumlocaties. Er was echter geen sprake van overcrowding, looproutes en vluchtroutes waren nog voldoende begaanbaar. De afsluiting van het centrum tussen 19.00 en 3.00 uur wordt door alle partijen als zeer positief beoordeeld. De bezoekers van het evenement konden zich, zonder autoverkeer, veilig in het centrum bewegen. Daarnaast zorgde de podiumlocatie op de Prins Hendrikkade net als vorig jaar voor een betere doorloop en spreiding van het publiek. Politie Dit jaar heeft de politie op twee avonden tijdens de Sneekweek openbare orde problemen gehad i.v.m. rivaliserende voetbalclubs die elkaar tijdens de Sneekweek opzochten. Tijdens de verdere Sneekweek hebben er geen grote incidenten plaats gevonden. Er zijn verdeeld door de stad diverse aanhoudingen geweest en er zijn ook diverse processen­ verbaal opgemaakt. Wat opvalt is dat de incidenten m.b.t. drugs/alcohol overlast er het meeste uitspringen.

Hetgeen ook vaak te verwachten is bij grotere evenementen. Vanuit de verschillende diensten wordt daarnaast geconstateerd dat drugsgebruik steeds meer openlijk plaatsvindt. Inzet Team Toezicht en Handhaving Dit jaar hebben de collega’s van Team Toezicht en Handhaving alle dagen tot minimaal 02.00 uur gewerkt (eindtijd van de muziekpodia > 01:00 uur). Team Toezicht en Handhaving had dit jaar ondersteuning van Handhaving Leeuwarden. Bij grotere evenementen in kan Súdwest-Fryslân een beroep doen op Leeuwarden en vice versa. Dit is een zeer waardevolle aanvulling op de inzet van politie, met name als het gaat om controle van en bijsturing op vergunningvoorschriften. Hierdoor kon zowel politie, als Team Toezicht en Handhaving zich richten op hun kerntaken en samenwerken waar dit nodig was. Gedurende de Sneekweek zijn er verschillende horecabedrijven aangesproken voor een uitbreiding van het terras, statafels in de publieksroute, en de verkoop van sterke drank bij een buitenbar. In totaal zijn er ongeveer 50 controles en her controles uitgevoerd bij onder andere horecabedrijven. Voor het overige zijn er ook processen-verbaal opgemaakt voor diverse overtredingen (zie bijlage 1). Geneeskundige inzet Dit jaar is er een vooroverleg geweest met de RAV, organisatie, GHOR en gemeente om de afsluiting van de Prins Hendrikkade te bespreken.

Vorig jaar leverde de afsluiting bij de hulpdiensten toch enige bedenkingen op, vanwege de bereikbaarheid. De GHOR heeft het vooroverleg als erg prettig ervaren, omdat de rijdende dienst daardoor tijdig geïnformeerd is en is meegenomen in de plannen. Vanuit de GHOR blijft de wens om meer specifieke bezoekersaantallen per dag te ontvangen, zodat hiermee ook in de toekomst gerichter geadviseerd kan worden.

7

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1. EHBO In het Atrium op het Oud Kerkhof is door de Stichting Sneekweek een EHBO-post ingericht. De verwijzingen naar de EHBO zijn door de hele stad aangebracht. Daarbij zijn bordjes met pijlen gebruikt naar de locatie en stonden er QR-codes afgebeeld, die leidden naar een routebeschrijving naar de EHBO locatie. Tijdens de schouw zijn hier en daar aanpassingen gedaan aan de verwijzingsbordjes, omdat deze nog niet geplaatst waren, of niet goed zichtbaar waren. Toen het evenement eenmaal liep bleek dat de verwijzingen naar de zorgpost onvoldoende zichtbaar was. Daarnaast waren niet alle sanitaire voorzieningen duidelijk aangegeven. De organisatie heeft nog extra stickers opgehangen naar de sanitaire voorzieningen. Een ander verbeterpunt is dat er fietsen tegen de hekken van de zorgpost werden geplaatst, waardoor de opstelplaats van de ambulance erg klein werd.

2. Bike-team RAV Iedere avond van 21.00 tot 3.00 uur is een biketeam van de ambulancedienst ingezet. Vanuit de RAV en het Antonius Ziekenhuis wordt teruggekeken op een reguliere Sneekweek zonder bijzonderheden. Antonius geeft aan dat de aanwezigheid van ambu-bikers en opvanglocatie in de stad een positief effect hebben op lage aantallen patiënten (met name alcohol intoxicatie) naar SEH. Hygiëne De Stichting Sneekweek zorgde samen met de horeca voor toiletvoorzieningen in de binnenstad. Op drie locaties zijn grotere toiletvoorzieningen geplaatst, waarvoor betaald moest worden. Bij de kermis is een extra toiletwagen geplaatst en in het centrum en op de looproutes van en naar het centrum stonden enkele plaskruizen. Ondanks het aantal toiletvoorzieningen was er sprake van veel wildplasserij, wat ook blijkt uit het aantal processen-verbaal.

2.3

Geluid

Er zijn geen klachten geweest m.b.t. geluid tijdens de Sneekweek 2024. Voor 2025 wordt het geluidsbeleid herbekeken.

2.4

Verkeer

In 2024 is wederom de binnenstad afgesloten voor verkeer. Vanwege de bezwaren tegen de afsluiting in 2023, heeft er voor de editie van 2024 een overleg plaatsgevonden met de GHOR en ambulancediensten in februari. Hierin zijn enkele afspraken gemaakt, zoals eerder genoemd. Voor de brandweer is de Prins Hendrikkade een belangrijke route en een evenement op deze locatie heeft daarom geen voorkeur. Daarom zijn er ook afspraken gemaakt met de brandweer. Zo konden de brandweervrijwilligers, die bij een oproep met scooters naar de kazerne komen, door het centrum rijden. De brandweer heeft ook een kaart gekregen met de alternatieve calamiteitenroutes. De brandweer houdt wel enige bedenkingen bij de afsluiting van de Prins Hendrikkade. De hoogwerker van de brandweer past namelijk niet door de Kruizebroederstraat. Dit betekent dat de Prins Hendrikkade vrij moet zijn, als de hoogwerker ingezet wordt. De verwachting is dat dit kan knellen, echter is het nog nooit voorgekomen. Er is tijdens de Sneekweek geen uitruk geweest van de brandweer.

8

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

3. Evaluatiepunten, conclusies en opvolging 2024 Vanuit de evaluatie Sneekweek 2024 zijn de volgende conclusies getrokken, hierbij wordt ook de opvolging in 2025 beschreven: Voorbereiding: 1. Intern De initiële aanvraag werd tijdig ingediend. Aanvullende stukken werden echter gefragmenteerd aangeleverd. Hierdoor ontstond verwarring over wat de juiste stukken waren en kwamen adviezen laat. Dit had tot gevolg dat de vergunning kort voor aanvang van het evenement is verleend. 2.

Extern De Stichting Sneekweek dient volgend jaar een strakkere regie te voeren op het aanleveren van de stukken. Met een heldere documentstructuur kan worden voorkomen dat met ‘oude’ stukken gewerkt wordt.

Voor volgend jaar worden wijzigingen in de stukken duidelijk aangegeven. De stukken zullen ook op één locatie gedeeld worden, zodat alle instanties dezelfde (en meest recente) stukken beoordeeld. Daarnaast worden er vaste overlegmomenten gepland tussen het Veiligheidsteam en de Stichting Sneekweek. Er wordt een planning gemaakt voor afspraken en deadlines.

Gebruik Prins Hendrikkade: 3. Vanuit de gemeente en organisator is de afsluiting en tevens de evenementenlocatie van de Prins Hendrikkade wederom als positief ervaren. De publieksspreiding was goed. Vanuit de politie zijn er geen bezwaren. De brandweer en de GHOR houden zorgen ten aanzien van het evenement op de Prins Hendrikkade qua bereikbaarheid en aanrijtijden. De maatregelen die zijn genomen nemen deze zorg deels weg. Bij dezelfde uitgangspunten voor 2025, treden wij weer in gesprek met de hulpdiensten om afspraken te maken. Deze afspraken worden continu gemonitord en geëvalueerd. Schouw Sneekweek 2024 4. De schouw is soepel en vlot verlopen. De podia waren goed opgebouwd. Bouwtoezicht is echter langer bezig met schouwen dan de hulpdiensten. Dit resulteerde uiteindelijk in lang wachten voor de hulpdiensten. Voor volgend jaar wordt voorgesteld om de schouw op te delen in twee groepen. Bouwtoezicht apart van de hulpdiensten. Sneekweek 2024: 5. Verwijzingen naar de EHBO is overdag goed zichtbaar. In de avond/nacht is dit niet meer (voldoende) zichtbaar. 6. Voorkomen dat er fietsen worden geplaatst tegen de hekken bij het Atrium. De ambulance standplaats was hierdoor niet meer bereikbaar. 7. Aandachtspunt is de wegsleepregeling van auto’s voor de braderie. Hier is Team Toezicht en Handhaving tot in de vroege uurtjes mee bezig geweest.

Dit moet voor volgend jaar beter ingeregeld worden. Dit zat met name in de bebording en/of het afkruisen van de vakken. 8. De LED schermen zijn tijdens de editie van 2024 niet gemist. Daarentegen is het niet nodig geweest het publiek te informeren. LED schermen hoeven daarom, vooreerst, voor de editie van 2025 niet ingezet te worden. 9. Vanuit juridische handhaving wordt geadviseerd de binnenstad aan te wijzen als evenementengebied. 9

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

10. Aanspreekpunt kermis was niet goed bereikbaar. Afspraken werden niet altijd nagekomen. Vanaf 2025 wordt de kermis georganiseerd door de Stichting Sneekweek. Voor volgend jaar moet de EHBO verwijzing beter zichtbaar zijn. Ook moeten er maatregelen komen bij het Atrium om te voorkomen dat er fietsen tegen de hekken worden geplaatst. Veiligheidsteam/commandocentrum 11. De samenwerking tussen de gemeente, hulpdiensten en Stichting Sneekweek is goed verlopen, ook binnen het Veiligheidsteam. In de Meldkamer van het commandocentrum komen de meldingen van de ambulance niet binnen. Dit terwijl de meldingen van Brandweer en Politie wel via het lokale commandocentrum binnenkomen. Door de gemeente is tijdens de Sneekweek 2024 een telefoon geplaatst in het meldkamergedeelte van de Commandowagen met een nummer dat gebeld kan worden door de Ambulancediensten. De telefoon wordt direct opgenomen, indien er wordt gebeld. Zo kunnen meteen maatregelen genomen worden. 12. De beleidsregels gebiedsontzeggingen zijn geëvalueerd en hebben geleid tot nieuwe beleidsregels en een nieuw mandaatbesluit voor de Sneekweek 2024. Er zijn drie soorten gebiedsontzeggingen gerealiseerd, te weten: evenementengebiedsontzegging, horecagebiedsontzegging en een reguliere gebiedsontzegging.

De politiefunctionarissen, werkzaam in de Eenheid Noord-Nederland, zijn per mandaatbesluit gemandateerd voor het opleggen de evenementengebiedsontzegging en de horecagebiedsontzegging. De opgelegde ontzeggingen tijdens de Sneekweek worden gestuurd naar de gemeente en beoordeeld. 13. Inzet noodbevel. De inzet van het noodbevel is positief ervaren. Aandachtspunt voor een volgende keer is het niet noemen van horecagelegenheden. En het vergroten/uitwisselen van de kennis tussen gemeente- en politiebevoegdheden. Voor volgend jaar weer dezelfde maatregelen nemen. Voor de politie wordt er volgend jaar een kennisbriefing georganiseerd waarin de gebiedsontzeggingen en noodbevel worden uitgelegd.

10

Gemeente

Súdwest-Frysìân

4. Overdracht naar de stichting Sneekweek 4.1

Inleiding

Voor de tweede maal heeft de stichting Sneekweek één vergunning aangevraagd voor de (deel)evenementen in de binnenstad van Sneek. Nu nog met uitzondering van de kermis die nog door de gemeente werd georganiseerd. Deze constructie heeft een duidelijke meerwaarde voor het evenement en de gemeente. De stichting stemt alle activiteiten met de verschillende organisatoren af en is verantwoordelijk voor het treffen van overkoepelende maatregelen. Voorheen ontbrak een overkoepelende organisator en werd voor ieder (deel)evenement apart vergunning aangevraagd. Dit betekende veel werk voor de gemeente in de afstemming en vergunningverlening en het plaatste de gemeente feitelijk in de rol van medeorganisator omdat overkoepelende maatregelen op het bordje van de gemeente lagen. De stichting is in beginsel verantwoordelijk voor een goed verloop en het waarborgen van de openbare orde en veiligheid. Dit neemt niet weg dat bij een dergelijk groot evenement in het openbaar gebied taken op het gebied van openbare orde en veiligheid bij de gemeente blijven liggen. Gemeente en stichting zijn een samenwerkings- en concessieovereenkomst aangegaan. Om de Stichting Sneekweek een goede start te geven en de overdracht van taken soepel te laten verlopen is bewust gekozen voor een samenwerkings- en concessieovereenkomst.

In de Overeenkomst is afgesproken dat de verdeling van taken jaarlijks zal worden vastgesteld. In 2025 gaat in ieder geval de organisatie van de kermis van de gemeente over naar de stichting. De verdeling van overige taken zullen voor 2025 opnieuw worden vastgesteld.

4.2

Evaluatie van de stichting Sneekweek

De stichting stelt zelfstandig een evaluatie op. Deze evaluatie is als bijlage bij deze gemeentelijke evaluatie gevoegd.

11

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

Bijlage 1 1.1 Cijfers Team Toezicht en Handhaving. Vanuit de collega’s op het water (zomerwatertoezicht) de volgende cijfers: Waarschuwingen 4 x Schipper niet bekwaam of jonger dan 16 jaar 4 x Overschrijding snelheid 2 x Geen of geen gekeurde brandblusser aanwezig 2 x Niet voldoende reddingsvesten aanwezig Bekeuringen 1 x Geen geldig klein vaarbewijs 2 x Schipper niet bekwaam of jonger dan 16 jaar

Collega’s op straat: Waarschuwingen: 1 x voorbereidingen treffen of voorwerpen voorhanden hebben t.b.v. het gebruik van softdrugs (officiële reprimande + ouders worden in kennis gesteld) 5 x niet kunnen tonen identiteitsbewijs 1 x gebruik softdrugs (officiële reprimande + ouders worden in kennis gesteld) 1 x gebruik harddrugs (confrontatie) 1 x openb. Dronkenschap 8 x door EHBO-post opgeroepen voor onder invloed zijnde minderjarigen Bekeuringen 40 x wildplassen, Natuurlijke behoefte doen buiten daarvoor bestemde plaatsen binnen de bebouwde kom 8 x als persoon onder de 18 jaar op voor het publiek toegankelijke plaatsen alcoholhoudende drank aanwezig of voor consumptie gereed hebben, anders dan op plaatsen waar bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank voor gebruik elders dan ter plaatse worden verstrekt 9 x Niet voldoen aan verplichting om een identiteitsbewijs ter inzage aan te bieden 1 x gebruik harddrugs Aanhoudingen 1 x aanhouding wet ID + verzet bij aanhouding 1 x assistentie aanhouding door beveiliging 3 x assistentie aanhouding door politie Toezicht 50 x controles/her controles bij horecabedrijven/seksinrichtingen/coffeeshops en stichting Sneekweek Overig 9 x inzet drone (crowd management) 43 x gevonden voorwerp (mobiele telefoons, portemonnees, sleutels etc.) 3 x dienstverlening burger, ongeval 4 x controle belemmeren vaarweg (ter hoogte van

horecabedrijf ’t Ouwe Vat Sneek) 7 x afslepen voertuig (Grootzand Sneek) 5 x project confrontatie (minderjarige + ouders) Wat verder nog opviel: ^ Veel alcoholgebruik onder minderjarigen. ^ Veel blik/glaswerk in de stad. Schenken van sterke drank vanuit de horeca op het evenemententerrein.

12

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1.2 Cijfers Politie Incidenten Sneekweek 2024 Overlast i.v.m. alcohol/ drugs Minderjarigen met softdrugs Dealen/ bezit drugs Overtreding overig - Shell (vuurwerk) - Gezicht bedekkende kleding - Aantreffen wiet Geluidsoverlast - Woning - Boot - Kermis Aanranding (melding) Overlast vuurwerk Vernieling - Auto Vechtpartij Watertoezicht - Geen verlichting - Geen begrenzer - Varen onder invloed - Snel varen - Te jong met BB-motor - Snelle waterscooter - Kampvuur(tjes) Ongeval/ onwel - Meerderjarige met alcohol/ drugs - Minderjarige met alcohol/ drugs Straatroof Mishandeling Openbare dronkenschap - Meerderjarige - Minderjarige Verstoring openbare orde Overtreding APV (gebiedsont.) Ruzie/ twist Overlast jeugd Bedreiging Brandstichting - container Belediging Diefstal - Fiets Zakkenrollerij Overlast zwemmers (gracht) Baldadigheid

13

19 6 1 3

15 1 1 3 5 4 1 1 2 3 4 2 6 5 5 2 18 10 7 11 18 6 2 1 3 5 4 2 2

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1.3

Cijfers Zorgcontacten Sneekweek

Antonius ziekenhuis 12 zorgcontacten totaal 6 3 2 1

Valpartij (vallen/fiets) met klein letsel. Met name door alcoholgebruik Alcohol/middelen intox (buiten kennis Letsel door mishandeling/vechtpartij Brandwond (vuurwerk)

Stuk minder dan vorig jaar. Verschil voornamelijk in alcoholintoxicaties (vorig jaar 15). RAV De onderstaande grafiek laat de ‘Sneekweek gerelateerde zorgcontacten’ zien die door de professionals op de auto zijn verleend. Sneekweek gerelateerde ambulance-auto ritten 2024 4,5 A

3,5 2,5 2

I|

1,5

I

lil 2-aug

3-aug

I 4-aug

5-aug

■ nacht Bdag

I 6-aug

7-aug

8-aug

9-aug

Bavond

En de zorgcontacten van de bikers. Sneekweek gerelateerde ambulance-bikers ritten 2024

1 1 2-aug

3-aug

I

1 4-aug

5-aug

■ nacht Bdag

6-aug

7-aug

8-aug

9-aug

I avond

Sneekweek gerelateerde ambulanceritten: Urgentiecode: 5 x A1 en 10 x A2 Bestemming ziekenhuis: 10 Ongeval: 7 Mishandeling: 3 Ziektebeeld: - Intoxicatie: 4 - Extremiteiten: 3 - Schaafwond: 1

14

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

Oogletsel: - Flauwvallen: - Insult: -

1 2 1

Goed om te realiseren dat 4 personen gediagnosticeerd zijn als intoxicatie (alcoholgebruik) maar dat wil niet zeggen dat de overige patiënten geen alcohol hebben gebruikt. Ambu-bikers: Valpartijen: 5 Mishandeling: 2 Intoxicatie: 2 Brandwonden: 1 Hechtwonden: 2 Dokterswacht 3 augustus 3 patiënten 5 augustus 2 patiënten

15

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

1.4 Cijfers EHBO Faber Hulpverlening Rapportage hulpverlening Evenement: Sneekweek 2024 Datum 02-08-2024

03-08-2024

04-08-2024

05-08-2024

06-08-2024

07-08-2024

08-08-2024

16

Behandelingen 9 x klein letsel 1 x ambulance 1 x verwijzing HAP 19 x klein letsel 1 x Ambulance 3 x alcohol intoxicatie minder jarige 15 x klein letsel 1 x paniek aanval 1 x verwijzing HAP 1 x alcohol intoxicatie minder jarige 22 x klein letsel 4 x alcohol intoxicatie minder jarige 2 x ambulance 5 x letsel ten gevolge van vechtpartij 1 x verwijzing HAP 2 x onwel wording 15 x klein letsel 1 x onwelwording 2 x verwijzing HAP 2 x alcohol intoxicatie minder jarige 25 x klein letsel 4 x alcohol intoxicatie minder jarige 4 x onwelwording 3 x verwijzing HAP 5 x ambulance 16 x klein letsel 5 x alcohol intoxicatie minder jarige 2 x onwelwording 2 x ambulance

Gemeente

Súdwest-Frysìàn

Bijlage 2 Evaluatierapport Stichting Sneekweek

17

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

EVALUATIE Sneekweek 2024

Stichting Sneekweek 25 Oktober 2024

1

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

Inhoudsopgave 1 INLEIDING

3

2 FINANCIËN

3

3 VISIE

3

4 VOORBEREIDING EN VERLOOP VAN DE SNEEKWEEK

5

4.1 Voorbereiding en 1-vergunningaanvraag 4.2 Programmering 4.2.1 Thema Watersport 4.2.2 Thema Cultuur 4.2.3 Thema Markt & Retail 4.2.4 Thema Familie

5 5 6 6 7 7

5 PRODuCTIE SNEEKWEEK

7

5.1 Mobiliteit 5.2 Huisregels 5.3 Toiletten 5.4 Geluid 5.5 Duurzaamheid

7 8 8 8 9

6 SAMENWERKING

9

6.1 Veiligheidsteam (VT)

9

7 communicatie en promotie

10

7.1 Social media en website 7.2 City Dressing

10 10

8 BEDRIJFSVOERING STICHTING SNEEKWEEK

11

2

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

1 Inleiding De Stichting Sneekweek was in 2024 verantwoordelijk voor de organisatie van de Sneekweek van 2 t/m 8 augustus. Gedurende de productie hebben wij samen met de gemeente Súdwest-Fryslân en veiligheidsdiensten de basis gelegd voor een beheersbaar evenement. Alle activiteiten georganiseerd, rondom en in het centrum vielen onder regie van de Stichting Sneekweek organisator van de Sneekweek. Naast de activiteiten die door de stichting werden georganiseerd, vonden er activiteiten plaats die georganiseerd werden door ondernemers en Sneekpromotion in Sneek. Deze zijn door de stichting meegenomen in één vergunningaanvraag. De zeilwedstrijden op het Sneekermeer waren voor de ruim 1000 deelnemers uitdagend door draaiende winden, maar hebben geleid tot spannende races, blije deelnemers en trotse kampioenen. Het prachtige weer had een positief effect op de bezoekersaantallen in het centrum van Sneek. We kunnen in 2024 terugkijken op een prettige en qua incidenten rustige Sneekweek met meer dan 200.000 bezoekers in 7 dagen. Een smetje op de feestvreugde was de oproep vanuit voetbalsupporters om elkaar te treffen gedurende de Sneekweek. Door kordaat optreden van de veiligheidsdiensten is een mogelijk treffen tussen Cambuur en Heerenveen aanhangers op woensdagavond in de kiem gesmoord. Het prachtige weer droeg bij aan bijzonder gezellige sfeer gedurende de hele week.

Het was druk op de pleinen en in de straten. Desondanks kon het publiek zich goed verplaatsen op het evenemententerrein door een autovrij centrum gedurende de avonden. In deze evaluatie een terugblik op een voor de stichting Sneekweek fantastische editie van de Sneekweek.

2 Financiën De stichting Sneekweek legt in december financiële en inhoudelijke verantwoording af aan haar subsidieverstrekkers Vereniging Ondernemend Sneek en Bewonersplatform centrum Sneek. In mei 2025 dient de Stichting de financiële en inhoudelijke subsidieverklaring in bij de gemeente SúdwestFryslân. Hiervoor is een accountantsverklaring nodig, die we in maart 2025 ontvangen. Dit jaar loopt de private en publieke financiering ten einde. De aanjaaggelden van de gemeente en projectgelden van het Ondernemersfonds waren voor drie jaar beschikt (2022-2024). Met het wegvallen van structurele middelen komt het voortbestaan van de Stichting Sneekweek op losse schroeven te staan. De gesprekken over de gemeentelijke en ondernemers (VOS) bijdrage zijn begin 2024 opgestart, maar op dit moment is er nog of onduidelijkheid over een structurele bijdrage (privaat/publiek geld).

3 Visie Er is een concessie opgesteld en een ambitie uitgesproken met daarin op hoofdlijnen de belangrijkste doelstellingen: - Alle activiteiten die naast KWS en de kermis worden georganiseerd, onderbrengen in 1 vergunningaanvraag (ambitie thema organisatie)

3

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

-

In samenwerking met KWS het zeilevenement verbinden met de overige activiteiten, 1 'totaal' evenement met 1 uitstraling naar buiten. (ambitie thema imago) Samenwerking met lokale ondernemers. (ambitie thema duurzaam) Creëren van een economische spin-off voor Sneek (en omgeving) en stimuleren herhaalbezoek. (ambitie thema economisch- en maatschappelijk rendement)

Daarnaast heeft de Stichting Sneekweek als opdracht meegekregen om de stakeholders van de Sneekweek te ondersteunen met: Het waarborgen van de veiligheid van bezoekers, bewoners en werknemers. (ambitie thema veiligheid) Het terugdringen van de overlast voor omwonenden. (ambitie thema veiligheid) Het evenredig verdelen van de lasten voor rendabelere exploitatie van de organisatoren (horeca en eventorganisatoren). (ambitie thema financieel gezond) Het gebrek aan positionering vanwege het ontbreken van eenduidige sterke beelden van de Sneekweek (verbinden van zeilen en feest). (ambitie thema's programma, doelgroepen en imago) - Verbeteren van het imago van de Sneekweek voor een positief economisch- en maatschappelijke impact. (ambitie thema's imago en rendement) Deze thema's geven richting aan de strategische doelstellingen en acties die moeten worden ondernomen om de Sneekweek in lijn te brengen met de missie en toekomstige ambities. Het geeft ook aan dat er een holistische benadering is om de Sneekweek te ontwikkelen en te verbeteren, met aandacht voor diverse aspecten, waaronder cultuur, duurzaamheid, economische impact en veiligheid. De highlights voor de komende vijf jaar zijn: De watersport activiteiten uitbreiden met nog 2 extra (water) sport activiteiten.

Ervoor zorgen dat iedereen welkom is door een community te creëren waarin alle doelgroepen toegang hebben tot de Sneekweek. Er wordt gestreefd naar een (nationale) headliner op het evenemententerrein buiten het centrum Uitbreiden van de citydressing (o.a. met projecties op gebouwen). Opzetten van een vrijwilligerspoule voor meer maatschappelijke betrokkenheid (afspiegeling van de bevolking van Sneek). Inzetten op een duurzamere Sneekweek, waarbij de 'event footprint' wordt gereduceerd door o.a. meer te recyclen. Opzetten van een werkgroepen structuur (programma/sponsoring) om de betrokkenheid van ondernemers bij de Sneekweek te vergroten. In navolging van vorig jaar is het ook dit jaar gelukt om alle activiteiten in 1 vergunningaanvraag mee te nemen en een goede samenwerking aan te gaan met de horeca. De Vlootschouw nieuwe stijl met een upgrade in de presentatie, een spectaculaire opening met parachutisten en een programma in het Somerrak zorgden voor een kwaliteitsimpuls, die door de bezoekers en bewoners gewaardeerd werd. Van maandag t/m donderdag werden er voor jong en oud diverse watersportactiviteiten georganiseerd. Door samenwerking met lokale ondernemers was dit jaar de hardzeildag braderie een groot succes. Met 120 kramen in de binnenstad was het op woensdag veel drukker dan voorgaande

4

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

jaren in het centrum van Sneek. Ook dit jaar was er weer een extra podiumlocatie gerealiseerd wat heeft bijgedragen aan betere loopstromen en een spreiding van publiek. Voor het recyclen van plastic bekers zijn we een samenwerking aangegaan met lokale partijen. Hierdoor is voor het inzamelen en verwerken van de rPet beker en verbeterslag gemaakt op het gebied van duurzaamheid. In de communicatie naar de bezoekers hebben we dit jaar extra in gezet op het opbouwen van een community via online marketing (social media en website). Ten aanzien van de positionering van de Sneekweek zijn een aantal stappen gezet getuige de nieuwe opzet van de Vlootschouw. Maar er liggen nog kansen om de verbinding van de activiteiten in het centrum met de activiteiten van KWS verder uit te werken. Ook de draagkracht en verdeling van de lasten verdient de komende jaren nog veel aandacht.

4 Voorbereiding en verloop van de Sneekweek 4.1 Voorbereiding en 1-vergunningaanvraag De voorbereiding en vergunningverlening voor het evenement zijn goed verlopen, mede dankzij de duidelijke concessieovereenkomst met de gemeente Súdwest-Fryslân en de vroege start van het proces in februari. De duidelijke rolverdeling en samenwerking met veiligheidsdiensten en technici hebben geleid tot een goed georganiseerde vergunningaanvraag. Door de oude plattegronden op uniforme wijze op schaal te presenteren, werd de beoordeling door de gemeente vergemakkelijkt, wat getuigt van een professionaliseringsslag in het proces. Het tijdige en constructieve contact met organisatoren, bewoners, en ondernemers gaf blijk van goede communicatie en aandacht voor lokale belangen. Dit zorgde ervoor dat het proces transparanter en efficiënter werd, met als resultaat dat de koepelvergunning tijdig werd gepubliceerd.

Aanbeveling Een mogelijke aanbeveling voor toekomstige edities is om de transparantie en efficiëntie van het vergunningaanvraag proces verder te vergroten. Dit kan potentiële bezwaren vroegtijdig signaleren en oplossen.

4.2 Muziek- en dag programmering De Sneekweek 2024 was over het algemeen goed georganiseerd en bood een sterke mix van traditionele en watersport elementen, die het evenement levendiger en aantrekkelijker maakten. De vernieuwde opzet van de Vlootschouw met een centraal podium, parachutisten, en verlichte Waterpoort bleek een succesvolle upgrade die veel enthousiasme bij het publiek opwekte. Het muziekprogramma bood een breed scala aan locaties, waaronder de populaire Nederlandstalige genre op de Prins Hendrikkade, en de grotere artiesten op het Schaapmarktplein trokken veel bezoekers. Ondanks de uitdagingen door de brand in Club 1841 zorgden een strategische spreiding van podia voor een goede publieksverdeling. Het thematisch verdelen van de dag programmering trok diverse doelgroepen gericht naar Sneek, wat zorgde voor een nieuwe aanwas van bezoekers. Vooral gezinnen en ouderen zorgden vanaf 13.00 uur op maandag t/m donderdag voor een gezellige drukte in de binnenstad van Sneek.

Aanbeveling Om de aantrekkingskracht van de Sneekweek verder te vergroten, is het aan te raden om de muziekpleinen per genre in te richten, zodat specifieke doelgroepen zich aangesproken voelen en gemakkelijker hun favoriete sfeer kunnen vinden. Zo kunnen we een breed scala aan muziekstijlen

5

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

bedienen en een gevarieerd publiek aantrekken. Daarnaast kan de dag programmering versterkt worden met sportieve activiteiten, zoals fierljeppen, 'Fiets 'm erin,' of een groot beachvolleybaltoernooi. Deze activiteiten bieden extra entertainment voor bezoekers en dragen bij aan een levendige, interactieve sfeer door de dag heen, wat zowel de lokale betrokkenheid als de festivalbeleving ten goede komt. 4.2.1 Thema Watersport Het thema Watersport binnen de Sneekweek 2024 was een sterk en goed georganiseerd onderdeel dat veel bezoekers trok en bijdroeg aan de uitstraling van het evenement. De rubberbootrace bleek een groot succes (100 deelnemers), met een goed geplande route door de grachten die zowel deelnemers als toeschouwers vermaakte. De diverse SUP-activiteiten, waaronder de Sup Clean Up (35kg plastic opgevist), brachten een milieubewust aspect en creëerden betrokkenheid bij de stad en het behoud van het grachtenlandschap. Optimist on Tour bood kinderen de kans om op een toegankelijke manier kennis te maken met verschillende watersporten en trok een breed publiek, al bleef het aantal deelnemers iets achter door no-shows. De activiteit had een positieve invloed op de beleving van het evenement en droeg bij aan het versterken van de connectie tussen Sneekweek en de lokale watersportcultuur.

Aanbeveling Om het aantal no-shows bij Optimist on Tour terug te dringen, zou de organisatie kunnen overwegen een klein bedrag voor administratiekosten toe te voegen voor inschrijvingen, deze te retourneren bij tijdige afmelding. Dit kan de vrijblijvendheid verminderen en de opkomst verbeteren. Daarnaast kan een samenwerking met scholen en Sport Fryslân helpen om de jeugd nog meer te enthousiasmeren voor watersporten, bijvoorbeeld door lesprogramma's of introductiedagen in aanloop naar de Sneekweek. Ook kan het overwegen van meer zichtbare en interactieve watersportdemonstraties, zoals zeilwedstrijden of kajakclinics, het aantal bezoekers aan de watersportactiviteiten verder verhogen en het sportieve karakter van de Sneekweek versterken. 4.2.2 Thema Cultuur De cultuurdag tijdens de Sneekweek, met het Sneekweek Straattheaterfestival als hoogtepunt, was een succesvol evenement dat een divers en enthousiast publiek wist aan te trekken. De keuze om één dag in te zetten voor een groots cultureel programma werkte goed, waardoor de stad zich kon omtoveren tot een levendig decor vol creatieve acts en verrassend straattheater. Hoewel het warme weer zorgde voor een kleinere opkomst in de ochtend, bood dit de mogelijkheid voor meer persoonlijke interactie tussen artiesten en publiek, wat bijdroeg aan een intieme en plezierige sfeer.

De centrale locaties, zoals de Stadhuis-Theatertuin en de Schaapmarkt, werden later in de middag goed bezocht, wat liet zien dat het concept aanslaat. De dag creëerde een soort "mini-Oerol" gevoel, wat het culturele karakter van de Sneekweek sterk ondersteunde.

Aanbeveling Voor toekomstige edities zou het interessant kunnen zijn om aanvullende verkoeling, zoals schaduwrijke zitplekken of vernevelaars, te voorzien op locaties waar mensen samenkomen, om de impact van warmte op de opkomst te verminderen. Daarnaast zou het aanbieden van aanvullende interactieve workshops, zoals korte theater- of muziekworkshops voor kinderen, het culturele aspect van de Sneekweek verder kunnen versterken en een breder publiek kunnen trekken.

6

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

4.2.3 Thema Markt â Retail De Sneker Hardzeildagbraderie op woensdag 7 augustus was een groot succes, met een toename in zowel het aantal standplaatshouders (circa 120) als het aantal bezoekers. De uitbreiding naar de Oosterdijk bleek een waardevolle toevoeging die goed ontvangen werd door zowel bezoekers als lokale ondernemers, wat bijdroeg aan de levendigheid en aantrekkingskracht van de braderie. Het aangename weer zorgde voor een constante toestroom van bezoekers gedurende de dag. De introductie van de wegsleepregeling op het Grootzand maakte het mogelijk om de opbouw van de kraampjes soepel en zonder vertraging te laten verlopen, wat bijdroeg aan een georganiseerde start van de braderie.

Aanbeveling Voor toekomstige edities kan een betere afstemming met de gemeentereiniging over de reinigingsrondes tijdens de opbouw een efficiëntere start van de braderie mogelijk maken. Ook zou het overwegen van aanvullende voorzieningen zoals mobiele pinautomaten of extra afvalpunten op drukbezochte locaties de bezoekerservaring verder kunnen verbeteren en de braderie aantrekkelijker maken voor een breder publiek. 4.2.4 Thema Familie De familiedag op donderdag 8 augustus in de Stadhuis-Theatertuin was een groot succes en trok veel gezinnen aan. Het nautische thema met activiteiten zoals live theater, bootjes knutselen en schminken bleek perfect afgestemd op de jonge doelgroep en zorgde voor een toegankelijke en plezierige sfeer. Het mooie weer droeg bij aan de goede opkomst en zorgde ervoor dat gezinnen volop genoten van de activiteiten in de buitenlucht. Het evenement bood kinderen en ouders een leuke en ontspannen middag, en versterkte het familievriendelijke karakter van de Sneekweek.

Aanbeveling Voor toekomstige edities zou het aanbieden van extra schaduwplekken en zitplaatsen voor ouders en grootouders het comfort kunnen vergroten, zeker tijdens zonnige dagen. Ook zou het toevoegen van enkele interactieve waterspelactiviteiten of kleine workshops, bijvoorbeeld over het thema water en natuur, de beleving van het nautische thema verder kunnen versterken. Dit kan de aantrekkelijkheid van de familiedag vergroten en biedt mogelijkheden om kinderen nog meer te betrekken bij het thema van de Sneekweek.

5 Productie Sneekweek 5.1 Mobiliteit Het mobiliteitsplan voor de Sneekweek 2024 was goed georganiseerd en droeg bij aan een veilige en aangename festivalervaring. Het autovrije centrum tijdens de avond- en nachtelijke uren bleek opnieuw een succes, waardoor bezoekers vrij konden bewegen door het centrum zonder verkeershinder. Het uitgebreide gebied met verkeersafzettingen en de goede afspraken met hulpdiensten en openbaar vervoer zorgden voor een soepele en veilige afwikkeling van de bezoekersstromen. Extra inzet rond drukbezochte locaties zoals 't Ouwe Vat, met eerder beginnende programmering en extra verkeersregelaars, bewees effectief in het waarborgen van de veiligheid. De maatregelen bevorderden een goede spreiding van het publiek en droegen bij aan een ontspannen sfeer in de stad.

7

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

Aanbeveling Het aanbieden van extra tijdelijke fietsparkeerplekken aan de rand van het autovrije gebied zou het centrum ontlasten en het gemak voor bezoekers vergroten. 5.2 Huisregels Het vaststellen van huisregels binnen het evenementengebied van de Sneekweek 2024 was een effectieve maatregel die bijdroeg aan de eenduidigheid en veiligheid van het evenement. Het evenementengebied gaf de beveiligers meer bevoegdheden, wat de organisatie en naleving van regels ten goede kwam en zorgde voor een duidelijker uitstraling. De huisregels waren niet alleen nuttig voor de veiligheid, maar hadden ook een belangrijke communicatieve waarde, wat bezoekers en bewoners helderheid gaf over wat werd verwacht. De aandacht voor de privacy van bewoners door delen van de tekst over cameragebruik voor promotiedoeleinden af te plakken was een doordachte en gewaardeerde aanpassing, wat laat zien dat er oog was voor de zorgen van de lokale gemeenschap.

Aanbeveling Om de veiligheid en naleving van huisregels tijdens het evenement te bevorderen, wordt aanbevolen om afspraken te maken met lokale supermarkten en slijterijen over het stoppen van de verkoop van alcohol na 18.00 uur, polsbandjes voor leeftijdscontrole in te zetten bij een centraal punt, en extra beveiligers bij de ingangen te plaatsen om toezicht te houden op meegebrachte drankjes en voorwerpen. Daarnaast kan een bewustwordingscampagne via sociale media, posters en de evenementensite bezoekers informeren over de huisregels en het alcoholbeleid. 5.3 Toiletten De extra inspanningen van de stichting om toiletfaciliteiten tijdens de Sneekweek 2024 uit te breiden en toegankelijker te maken, waren positief en toonden duidelijk betrokkenheid bij de overlastproblematiek rondom wildplassen. De combinatie van beheerde, schone toiletten tegen betaling en gratis plaszuilen en Dixi's op buitenlocaties was effectief in het bieden van diverse voorzieningen. Het verplaatsen van plaszuilen en het ophangen van extra verwijzingsbordjes op verzoek van bewoners getuigde van flexibiliteit en luisterend oor naar de buurt, wat de organisatie goed heeft aangepakt. Daarnaast bleek de samenwerking met de gemeente voor handhaving effectief, met ca. 60 uitgeschreven boetes, wat een duidelijke boodschap afgeeft tegen wildplassen.

Aanbeveling Het centraal inkopen en gratis aanbieden van toiletten tijdens de Sneekweek kan het wildplassen verder tegengaan. Deze route zal met de organisatoren van de muziekpleinen onderzocht moeten worden. Gratis toiletten maken de voorzieningen toegankelijker voor bezoekers, wat zowel het gebruik bevordert als de overlast voor bewoners vermindert. Een centrale inkoop zou daarnaast kosten kunnen besparen en de kwaliteit en beschikbaarheid van sanitaire voorzieningen verbeteren. Tot slot zou het waardevol kunnen zijn om voorlichting voorafgaand aan het evenement te geven over het toiletbeleid via social media en de evenementensite, wat bezoekers meer bewust maakt van de voorzieningen en regels. 5.4 Geluid Het geluidsbeheer tijdens de Sneekweek 2024 was goed georganiseerd, mede dankzij de voortzetting van de geluidspilot van 2023. Het gebruik van centraal uitleesbare geluidsmeters op alle podia gaf de organisatie waardevol inzicht in de geluidsniveaus, waardoor bijsturing mogelijk was. Deze aanpak 8

Zwarteweg 4a 8603 AA Sneek sneekweek@sneek.nl IBAN NL46 RABO 0190.6740.67 KvK 86356992

zorgde niet alleen voor meer controle, maar gaf ook een duidelijke referentie die hielp om geluidsbeleving en overlast in balans te houden. Dit jaar werden er opvallend weinig klachten gemeld, wat erop wijst dat de aanpak effectief en goed afgestemd was. Wel zijn er klachten binnen gekomen over Klein Java en 3B, die geen vergunning hadden voor muziek buiten en hierdoor geluidsoverlast veroorzaakten.