Bijlage 3 - Programmabegroting 2025
Tekst van het document
Beleid weerstandsvermogen en risicobeheersing Het beleid over weerstandsvermogen en risicobeheersing staat in de beleidsnota 'Weerstandsvermogen 2023-2026'. Dit zijn de hoofdlijnen van dit beleid: ^ ^ ^
^ ^ ^
De (deels) niet afgedekte risico's staan overzichtelijk in de paragraaf 'Weerstands vermogen en risicobeheersing'. In de begroting van VRF houden we geen weerstandscapaciteit aan die is bepaald aan de hand van risico's. De algemene reserve bestaat alleen uit een egalisatiereserve. De hoogte van deze reserve bepalen we op basis van het begrotingstotaal. De ondergrens bedraagt 2^) van het begrotingstotaal en de bovengrens 5^). De post 'onvoorzien' is er voor personele fricties. Risicomanagement is een regulier onderdeel van ons managementcontrolsysteem. De geïdentificeerde risico's ondervangen we waar mogelijk door beheersmaatregelen. In de paragraaf 'Weerstandsvermogen en risicobeheersing' staan de risico's die mogelijk op termijn impact hebben op de begroting. Deze verwerken we structureel in de begroting op het moment dat ze zich zeker gaan voordoen.
Inventarisatie van de risico's In deze paragraaf doen we verslag van de risico's die mogelijk structurele impact hebben op de begroting. Eind 2023 hebben we een risico-inventarisatie gedaan, en hieruit zijn de volgende risico's naar voren gekomen.
Wegvallen van maatwerk- en markttaken Veiligheidsregio Fryslân voert diverse taken uit die nauw verbonden zijn met de basistaak, maar die we niet collectief uitvoeren zoals: ^ ^ ^
maatwerk voor de jeugdgezondheidszorg (JGZ); dienstverlening naar aanleiding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); reizigersvaccinaties.
31
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Voor deze taken zetten we deels vast personeel in en doen we een beroep op overhead. Daarnaast calculeren we een winstmarge op deze taken. Deze winstmarge zorgt ervoor dat de collectieve basistaak goedkoper wordt. Het wegvallen van deze taken betekent zowel inciden tele fricties als het vervallen van structurele dekking.
Fysieke en psychische schade door werkzaamheden Het optreden van personeel en vrijwilligers bij incidenten kan fysieke en psychische schade op leveren. De gevolgen hiervan kunnen verstrekkend zijn zoals blijvende arbeidsongeschiktheid. Deze schade is niet altijd goed te verzekeren. Wij hebben daarom besloten deel te nemen aan de stichting 'Waarborgfonds Veiligheidsregio's'. Op die manier dragen alle veiligheidsregio's samen de niet-verzekerbare risico's per 1 januari 2024.
Binden en boeien van personeel Op de huidige arbeidsmarkt is het lastig om voldoende kwalitatief personeel te werven. Hierdoor kan onze taakuitvoering in gevaar komen. Dit probleem doet zich voor bij alle organisatieonderdelen en kan gevolgen met zich meebrengen. De kwaliteit van de dienstver lening komt bijvoorbeeld onder druk te staan of de dienstverlening kan alleen worden gereali seerd tegen onevenredig hoge kosten.
Invoering Omgevingswet brengt onzekerheden mee De komst van de Omgevingswet bevordert de integrale afweging als het gaat om besluiten in de fysieke leefomgeving. Alle aspecten, die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving, moeten voortaan meegenomen worden. Dit geldt dus zeker ook voor veiligheid en gezondheid. De invoering van de Omgevingswet brengt de nodige onzekerheden met zich mee. Zo is het onduidelijk hoe groot de vraag vanuit de gemeenten echt wordt. Verder laten landelijke onderzoeken zien dat de komst van de Omgevingswet meer tijd en geld kost. De minister van Binnenlandse Zaken heeft dit - en ook de bijzondere positie voor Veiligheidsregio's hierin - onderkend.
Datadiefstal In januari 2021 werd er data gestolen uit de GGD-systemen die werden gebruikt tijdens het bestrijden van het coronavirus (COVID-19). Hierover is veel publiciteit geweest. Begin februari 2021 startte de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) daarom een onderzoek naar het gebruik van die systemen en naar de naleving van de 'Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)'. Dit onderzoek voerde de AP uit bij de twee GGD'en die direct bij de datadiefstal betrokken waren en bij de landelijke koepelorganisatie GGD GHOR Nederland. Daar beheren ze namelijk de betreffende IT-systemen voor alle regionale GGD'en. GGD Fryslân is niet direct betrokken bij het onderzoek maar de bevindingen van de AP zijn voor ons wel interessant. Wij maken namelijk ook gebruik van de betreffende IT-systemen. Daarom implementeren we waar nodig de verbeterpunten uit het onderzoek. Hierover hebben we continue afstemming met GGD GHOR Nederland en de overige GGD'en.
Taakdifferentiatie Europese wetgeving zorgt ervoor dat de brandweerzorg in de toekomst niet meer gedaan mag worden door vrijwilligers die verplicht moeten opkomen bij een melding of die al op de kazerne zijn en wachten op een melding. Dit heet respectievelijk consignatie en kazernering. Landelijk komt er een plan waarin staat hoe de brandweerzorg moet voldoen aan deze regelgeving. In dit plan staan onder andere de benodigde financiering en een wetswijziging van de arbeidstijdenwet. Tot die tijd blijft de situatie zoals deze is. Het is onduidelijk wie de kosten hiervan draagt.
32
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Algemene prijsontwikkeling De prijsstijgingen op bijvoorbeeld materieel- en materiaalgebied stijgen ver uit boven de reguliere indexatie op basis van de consumentenprijsindex (CPI), zoals vastgelegd in de financiële verordening. Oorzaken van de prijsstijgingen zijn onder andere: ^ wereldwijde economische ontwikkelingen; ^ schaarste aan grondstoffen en personeel; ^ milieumaatregelen; ^ de oorlog in Oekraïne. We kunnen de financiële consequenties op dit moment niet concreet maken.
Langere en onbetrouwbare levertijden Als gevolg van grondstoftekorten en krapte op de arbeidsmarkt, hebben we te maken met problemen bij de tijdige levering van materieel, materiaal en diensten. Bij aanbestedingen moeten we hier in de planning rekening mee houden. Ook moeten we trajecten vroeg beginnen en zijn duidelijke afspraken met leveranciers belangrijk. Voor ons regulier onder houd en de aanschaf van kleiner materiaal is het nodig dat we voldoende aandacht aan het voorraadbeheer besteden. We moeten voorkomen dat er, door problemen met de levertijden, risico's in de uitvoering van de hulpverlening ontstaan. De ontwikkelingen rond levertijden kunnen financiële consequenties hebben (verschuiving van kosten in de tijd).
Verduurzaming gebouwen en materieel Het verder verduurzamen van onze gebouwen en materieel heeft de aandacht. Veiligheidsregio Fryslân heeft hierin al op eigen initiatief stappen gezet. Op het moment dat de Rijksoverheid meer verduurzaming verplicht stelt, kan dit een verhoging van de kosten betekenen.
Rente De afgelopen jaren waren de financieringslasten erg laag en dit heeft een voordeel opgeleverd. Het economisch tij lijkt echter gekeerd. De stijgende rente gaat waarschijnlijk voor Veiligheidsregio Fryslân leiden tot hogere kapitaallasten. Dit effect kan worden versterkt doordat de prijsstijgingen mogelijk leiden tot een hogere leningenportefeuille.
Functiewaardering verpleegkundigen en doktersassistenten We evalueren de inhoud van het werk van verpleegkundigen en doktersassistenten. Dit betekent dat we met de betreffende functionarissen praten en functieprofielen opstellen. Op basis van de uitkomsten van die evaluatie, kunnen we vaststellen of de functionele inschaling nog passend is. In vergelijking met de meeste andere GGD'en hanteren wij een lagere inschaling. Als wij de landelijke lijn volgen, leidt dit tot een uitzetting in de begroting van C 1.000.000.
Instroom Jeugdgezondheidszorg De afgelopen jaren bleek het gefixeerde budget toereikend om op gepaste wijze invulling te geven aan de inhoud van onze zorgactiviteiten. Als het aantal kinderen echter fors toeneemt, door het Oekraïneconflict en andere ontheemden, ontstaat hier mogelijk een budgettair risico. Dit kan ertoe leiden dat óf het budget óf de werkinhoud ter discussie komt te staan.
Vakbekwame brandweermensen Brandweeropleidingen Noord BV (BON) is de opleidingsinstelling waar Brandweer Fryslân aan gebonden is voor het afnemen van opleidingen en het vakbekwaam houden van de brand weermensen. De beschikbare capaciteit sluit niet altijd aan bij de behoefte. Het verloop onder vrijwilligers is wisselend waardoor de behoefte aan nieuwe vrijwilligers en opleidingsplekken varieert.
33
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Financiële kengetallen Van de in het BBV opgenomen kengetallen zijn vier van toepassing op VRF. Deze kengetallen zijn als volgt uitgewerkt:
Kengetallen
Jaarverslag 2023
Begrotingswijziging 2024
Begroting 2025
Netto-schuldquote
35,07Z
76,60Z
64,41 Z
Netto-schuldquote gecorrigeerd
35,07Z
76,60Z
64,41Z
9,72Z
7,49Z
5,980Zo
0Z
00Zo
0Z
voor verstrekte leningen Solvabiliteit Structurele exploitatieruimte
Netto-schuldquote De netto-schuldquote weerspiegelt het schuldenniveau van de organisatie ten opzichte van de exploitatie. Hoe hoger het getal, des te groter de netto-schuld ten opzichte van het begrotingstotaal. De netto-schuldquote neemt ten opzichte van het jaarverslag 2023 toe, door het aantrekken van externe financiering voor de geplande investeringen. Daarnaast was in de jaarrekening het gerealiseerde totaal van de baten veel hoger. Dit kwam door de opbrengsten die tegenover de extra kosten voor het coronavirus en de vluchtelingenopvang stonden.
Solvabiliteit De solvabiliteitsratio geeft inzicht in de mate waarin de organisatie kan voldoen aan haar financiële verplichtingen. We berekenen de ratio als het aandeel eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen (balanstotaal). De solvabiliteit van gemeenschappelijke regelingen is over het algemeen laag. Dit komt omdat de deelnemende gemeenten de wettelijke verplichting hebben om ervoor te zorgen dat de gemeenschappelijke regeling altijd over voldoende middelen beschikt om aan zijn verplichtingen te kunnen voldoen. Een gemeen schappelijke regeling hoeft om die reden geen eigen weerstandscapaciteit aan te houden. De solvabiliteit neemt af door het invullen van de investeringsplanning in de komende jaren. Daarnaast neemt het saldo van de bestemmingsreserves af door de besteding van de specifiek voor projecten beschikbare gelden. In de beleidsnota 'Weerstandsvermogen 2023-2026' hebben we vastgelegd dat de algemene reserve alleen bestaat uit een egalisatiereserve. Hiermee minimaliseren we de reservepositie van VRF. We hebben echter te maken met een aantal kapitaalintensieve activiteiten. Denk aan de investering in materieel en materiaal voor de repressieve dienstverlening. En aan het realiseren, inrichten en instandhouden van diverse brandweerkazernes, consultatiebureaus en kantoorlocaties.
Deze kapitaalintensieve activiteiten leiden tot een relatief hoge mate van externe financiering. De enerzijds lage reservepositie en anderzijds kapitaalintensieve activi teiten leiden tot een relatief lage solvabiliteit.
34
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
7.3.1. Inleiding Het organisatieonderdeel Bedrijfsvoering bestaat uit de afdelingen Communicatie, Informatie management, Huisvesting en Facilitaire Zaken, Inkoop, Juridische Zaken, Personeel en Organisatie, Financiën en Administratie. Bedrijfsvoering levert een bijdrage aan een veilig en gezond Fryslân door de primaire processen van VRF (brandweerzorg, crisisbeheersing en publieke gezondheidszorg) zo gericht en effectief mogelijk te ondersteunen. Bedrijfsvoering is faciliterend, adviserend en helpt grenzen te bewaken. Door deze taken centraal te beleggen, verlagen we de kosten en de kwetsbaarheid terwijl we de kwaliteit verhogen.
7.3.2. Goed werkgeverschap VRF is een energieke organisatie met bevlogen medewerkers die zich dagelijks inzetten voor een veilig en gezond Fryslân. Wij willen een goede en aantrekkelijke werkgever zijn. Daarom bieden we volop mogelijkheden voor persoonlijke ontwikkeling en investeren we in de professionalisering van onze medewerkers. Dit doen we door opleiden en trainen, het aanbieden van interne loopbaancoaches en intervisie. Door het uitvoeren van een medewerkerswaarderingsonderzoek halen we feedback op uit de organisatie. Deze input gebruiken we om een nog betere werkgever te worden. Ook vinden we gezondheid en vitaliteit belangrijk. Wij stellen daarvoor bijvoorbeeld preven tieve instrumenten beschikbaar voor onze medewerkers zoals een budgetcoach en een mantelzorgmakelaar. De komende jaren zetten we verder in op duurzame inzetbaarheid van medewerkers binnen het gezondheids- en veiligheidsdomein. We sluiten bijvoorbeeld aan bij de landelijke plannen om binnen Brandweer Fryslân meer aandacht te geven aan duurzame inzetbaarheid en arbeidsveiligheid. Specifieke aandacht geven we daarbij aan PTSS als beroepsziekte en aan de blootstelling aan gevaarlijke stoffen, waaronder PFAS.
7.3.3. Integriteitsbeleid en gedragscode VRF is een integere organisatie. Dit komt terug in onze kernwaarden: betrokken, betrouwbaar en professioneel. Op basis van deze waarden hebben we ons integriteitsbeleid en onze gedragscode opgesteld. Hierover rapporteren we jaarlijks aan het bestuur.
Doelstellingen van het integriteitsbeleid zijn: ^ Het onderwerp integriteit onder de aandacht brengen en bespreekbaar maken. ^ Helderheid verschaffen over wat we verwachten van medewerkers en management en hoe om te gaan met eventuele misstanden. Onze gedragscode is bedoeld om rechten, plichten, procedures en sancties - die wettelijk zijn vastgelegd - betekenis te geven in geldende gedragsregels. Deze bieden houvast bij de da gelijkse professionele omgang met de klant en met elkaar. De gedragscode is een uitwerking van het integriteitsbeleid.
7.3.4. Privacy & security We hebben organisatorische en technische maatregelen getroffen om de privacy bij de verwerking van persoonsgegevens verder te waarborgen. Ook in 2025 zien de functionaris gegevensbescherming en de privacy-officer toe op de toepassing van de privacywetgeving. Ze rapporteren hierover aan de directie en het dagelijks bestuur. Het doel is om het aantal incidenten te voorkomen en te beperken.
Technische ontwikkelingen De technische voorzieningen op securitygebied ontwikkelen zich in snel tempo. VRF zorgt ervoor dat de techniek deze ontwikkelingen blijft volgen. We implementeren waar nodig aanvullende maatregelen en voorzieningen. De Chief Information Security Officer (CISO) en Information Security Officers (ISO's) bewaken de toepassing van de securitynormen uit BIO en NEN7510.
35
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Met ingang van 2024 zijn we gestart met werken volgens het 'zero trust raamwerk'. We bouwen dit in 2025 verder uit. Het 'zero trust raamwerk' is een IT-beveiligingsmodel. Dit model zorgt ervoor dat alle gebruikers en apparaten, binnen en buiten het netwerk van de organisatie, moeten worden geverifieerd en geautoriseerd. Alleen op die manier krijgen ze toegang tot netwerken, toepassingen en gegevens.
7.3.5. Organisatiethema's In de 'Meerjarenkoers VRF 2023-2026' noemen we de volgende organisatiethema's: passend personeel bij onze adaptieve opgave, duurzaamheid en procesgericht werken. In deze beleidsperiode geven we vorm aan de ambitie die we op deze drie thema's hebben. Hierbij werken we datagedreven. Datagedreven werken is het sturen op basis van onbewerkte feiten en ruwe data. Hierdoor kunnen we binnen onze organisatie sneller, beter én accurater beslissingen nemen. Ook gebruiken we deze data als input voor het maken van nieuw beleid voor Veiligheid en Gezondheid en voor het optimaliseren van onze werkprocessen.
Passend personeel bij onze adaptieve opgave De crises van de afgelopen jaren hebben ons geleerd dat wij ons voortdurend moeten kunnen aanpassen aan wat de buitenwereld van ons vraagt. Dit vergt een grote dosis aanpassingsen uithoudingsvermogen. Tegelijkertijd hebben wij wettelijke en reguliere taken die juist om stabiliteit vragen. Voor al die verschillende opgaven hebben we passend personeel nodig. Door de schaarste op de arbeidsmarkt, die wordt versterkt door de vergrijzing en pensionering van een deel van ons personeel, staan we voor een grote uitdaging. Deze ontwikkeling vraagt om creativiteit, anders denken en maatwerk. Dit ziet er als volgt uit: ^ ^ ^
^
We zorgen voor een werkgeversvisie zodat voor iedere nieuwe medewerker duidelijk is bij wat voor werkgever hij of zij werkt. We werken samen met andere grote werkgevers en opleiders in het noorden. We hebben aandacht voor de personele aspecten 'werving en selectie' en het 'behoud van personeel'. Daarnaast worden scholing, leren en ontwikkelen belangrijke pijlers in ons kwaliteitssysteem. We bevorderen vitaliteit van medewerkers vanuit het perspectief van positieve gezondheid
Duurzaamheid Ons duurzaamheidsbeleid 'Groen=Doen!' heeft twee hoofddoelen: 1. 2.
Voldoen aan de wet- en regelgeving als het gaat over energiebesparing. Het leveren van een zo groot mogelijke bijdrage aan de klimaatdoelstellingen.
In 2024 maken we de duurzaamheidsdoelen concreet. Deze concretisering geeft de komende jaren richting en houvast aan de wettelijke kaders, ambities en kansen op het gebied van duurzaamheid. Dit start met inzicht in de stand van zaken van de duurzaamheidsdoelen en de mogelijke impact van verdere concretisering. In 2025 verplaatsen we de aandacht naar de uitvoering van de plannen. Het eigenaarschap op de projecten beleggen we binnen de afzonderlijke kolommen. Centraal houden we regie op de behaalde resultaten en de duurzaamheidsimpact.
Procesgericht werken Binnen het organisatiethema 'Procesgericht werken' staat de dienstverlening aan de Friese burger centraal. We zien procesgericht werken als één van de hulpmiddelen om nog klant gerichter te werken en om ons werk op alle niveaus continu te verbeteren. In 2025 voeren we, onder het motto 'Leren door te Doen!', vijftien tot twintig verbetertrajecten per jaar uit. Tijdens deze trajecten houden we onze processen tegen het licht. Met als doel deze processen als volgt te verbeteren: ^ ^ ^ ^
Hogere kwaliteit voor de klant en hogere klanttevredenheid. Effectiviteit, efficiëntie, beheers-, doel- en rechtmatigheid. Hogere overdraagbaarheid en groter lerend vermogen. Duidelijkheid over eigenaarschap en verbeterde samenwerking.
36
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
interview «MHNWBlUi ; i 1
mų mf. J
Passend personeel vinden én behouden vraagt tijd, een uitgedachte strategie en een zorgvuldige aanpak
Werken bij Veiligheidsregio Fryslân is werken in een bijzondere sfeer. "En dat doe ik al acht jaar met veel plezier", vertelt afdelingshoofd Personeel & Organisatie Wilma Zoer. "De openheid, transparantie en collegialiteit in combinatie met de complexiteit, diversiteit en het maatschappelijk karakter van de organisatie, maken het werken hier gewoon erg leuk. En zo denk ik er niet alleen over." Al jarenlang laat het interne medewerkersonderzoek dezelfde resultaten zien. Maar, de arbeidsmarkt wordt steeds krapper. Passend personeel vinden is daardoor een steeds grotere uitdaging. "Daarnaast hebben we te maken met steeds nieuwe veiligheidsissues en crisistypen binnen een complexer landschap. Ons personeel moet continu mee in die ontwikkelingen en alert en snel kunnen inspelen op nieuwe situaties. Dat vraagt ook andere competenties."
Wat betekenen deze ontwikkelingen voor de werving en selectie van VRF? "We zien dat werving en selectie echt een expertise aan het worden is, dat er niet meer door de HR-adviseur bijgedaan kan worden. We willen het proces daarom anders inrichten. En dat betekent het toevoegen van een nieuwe functie aan ons team, iemand die alleen maar bezig is met werven en selecteren. Passend personeel vinden en behouden voor onze adaptieve organisatie vraagt namelijk tijd, een uitgedachte strategie en een zorgvuldige aanpak. Met als doel: meer effect op de arbeidsmarkt." "Daarnaast kijken we met onze personeelsplanning nog meer vooruit. Oftewel: wat hebben we nu aan functies in huis, wie gaan er bijna met pensioen, welke ontwikkelingen staan ons te wachten en wat hebben we daarvoor in de toekomst nodig?"
VRF werkt hierin ook samen met andere organisaties en opleiders in Fryslân? "Ja, binnen een Fries netwerk hebben we op regelmatige basis contact met andere organisaties zoals gemeenten, provincie Fryslân, bibliotheken, Caparis, FUMO en het Wetterskip. Om van elkaar te leren en best practises uit te wisselen. We hebben namelijk allemaal te maken met dezelfde maatschappelijke ontwikkelingen die van invloed zijn op onze werving en selectie."
In de programmabegroting staat het ontwikkelen van een werkgeversvisie. Wat wordt daar precies mee bedoeld? "In deze visie komt te staan wat (nieuw) personeel van ons als werkgever mag verwachten, maar ook wat wij van medewerkers mogen verwachten. Deze werkgeversvisie moet zorgen voor focus en prioritering: waar zijn we van en wat doen we wel en niet? Daarin kunnen we nog veel scherpere keuzes maken. We halen hiervoor de komende tijd input op bij het Directieteam (DT) en onze medewerkers. Doel is: een goede werkgever zijn en blijven." >
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Kun je concreet een paar voorbeelden noemen van onderwerpen die in deze visie komen te staan? "Denk bijvoorbeeld aan een goede onboarding voor al onze nieuwe medewerkers. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat iedereen via dezelfde deur binnenkomt en dezelfde basiskennis heeft? Of denk aan leren, ontwikkelen, werkgeluk en vitaliteit." "Ons plan is onder andere het opzetten van een digitale leeromgeving, gedacht vanuit wat onze wendbare organisatie nodig heeft. Hierin staat bijvoorbeeld alle basisinformatie, inclusief basis trainingen, voor nieuw personeel op een rij. Wat moet onze werknemer minimaal weten voor het goed doen van zijn of haar werk? Deze digitale leeromgeving biedt daarnaast vervolgtrainingen voor het opdoen van verdere of andere specifieke kennis. Zodat ons personeel competent is en blijft en ook de mogelijkheid heeft om te blijven leren en intern door te groeien."
Het bevorderen van vitaliteit staat apart genoemd in de Programmabegroting. Waarom? "We vinden niet alleen de juiste mensen op de juiste plek belangrijk, we willen ook vitale mensen in huis. Met ons gezondheidsbeleid zetten we hierop in. Zo bieden we ieder jaar activiteiten of voorzieningen aan op het gebied van (mentale) gezondheid. We organiseerden bijvoorbeeld al vitaliteitsweken, een workshop stress en fysieke testen voor medewerkers. Ook hebben we een budgetcoach in huis en bieden we onze medewerkers de mogelijkheid om vrijblijvend een eerste gesprek aan te gaan met een mantelzorgmakelaar."
Waarin heeft VRF al stappen gezet? "De arbeidsmarktcommunicatie binnen GGD Fryslân moest dringend anders, omdat vacatures zich moeilijk lieten invullen. Resultaat is een nieuwe 'Werken bij-site'. Potentieel nieuw personeel vindt op deze site nu veel meer algemene informatie. Wat betekent het bijvoorbeeld als je als arts of verpleegkundige bij de GGD komt werken? We hebben hiervoor natuurlijk nauw samengewerkt met de collega's binnen de GGD. Zij weten als geen ander waar het 'goud in de pot' binnen de GGD te vinden is. Ook hebben we de site persoonlijker gemaakt in de vorm van foto's en filmpjes van GGD-collega's. We hopen deze lijn in de toekomst breder door te zetten binnen VRF."
38
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
7.4. Onderhoud kapitaalgoederen In deze paragraaf vertellen we over het beheerbeleid van de gebouwen die Veiligheidsregio Fryslân structureel en tijdelijk bezit of huurt. Het gaat om onderstaande gebouwen: ^ ^ ^ ^ ^ ^
Hoofdkantoor aan de Harlingertrekweg. Brandweerkazernes: 66, waarvan 48 in eigendom. Twee boothuizen: één in eigendom en één huur. Gehuurde opslagloods die fungeert als tijdelijke opslag van afgeschreven materieel. 45 huurlocaties voor de Jeugdgezondheidszorg van GGD. Het gehuurde Regionaal Coördinatie Centrum (RCC), dat is ondergebracht bij de meldkamer.
Kwaliteitsniveau beheer en onderhoud Als grondslag voor het beheer en onderhoud van kapitaalgoederen, passen wij de NEN-2767 norm toe. De NEN-2767 norm is een breed toegepaste wijze van conditiemeting. Hiermee wordt de technische kwaliteit van bouw- en installatiedelen op een objectieve manier vastgelegd. Er zijn zes kwaliteitsniveaus: niveau één staat voor 'uitstekend' en niveau zes staat voor 'zeer slecht'. De bestuurlijke afspraak bij het beheer en onderhoud is, net als voorgaande jaren, kwaliteitsniveau zes. Dit betekent dat wij een 'redelijke conditie' nastreven. Plaatselijk zichtbare veroudering vinden wij acceptabel, zolang de functievervulling van bouw en installatiedelen niet in gevaar komt. Bij de huurlocaties streven wij ernaar om een vergelijk baar kwaliteitsniveau vast te leggen in de huurovereenkomsten.
Onderhoudsvoorzieningen Op basis van dit uitgangspunt hebben wij onderhoudsvoorzieningen gemaakt. Met een onderhoudsvoorziening worden de lasten van groot onderhoud over de jaren geëgaliseerd. De toevoeging aan de voorziening (met andere woorden: de jaarlijkse lasten) is het gemiddelde bedrag van het groot onderhoud dat we nu redelijkerwijs kunnen voorzien. Wettelijk gezien moet de evaluatie van de voorziening eens in de vijf jaar. In de praktijk hanteren wij een richtlijn van eens per drie jaar. In 2022 lieten wij een nieuwe schouw uitvoeren. De uitkomsten hiervan staan in de herijking van de voorziening. De schouw bleek betrouwbaar en biedt een goed handvat voor de verwachte onderhoudslasten.
Bouwagenda weer opgestart Eerder hebben we grootschalige nieuwbouw- en verbouwplannen uitgesteld, in afwachting van besluiten over taakdifferentiatie. Een aantal brandweerposten bevindt zich echter in minder goede staat. Daarom startten we in overleg met de bestuurscommissie Veiligheid de bouwagenda weer op. Op basis van een nieuwe planning en een financiële doorrekening hebben we het toekomstperspectief geschetst voor de uitvoering van deze bouwagenda. De financiële lasten zijn, op basis van het prijspeil medio 2021, tot 2040 gedekt in de meerjareninvesteringsplanning. In 2021 hebben we een stuurgroep Bouwagenda opgericht. Zo borgen we dat de planning, kwaliteit en kosten van de uitvoering van de bouwagenda binnen de gestelde kaders blijven. Binnen deze groep werken verschillende specialisaties samen zodat we eventuele verassingen tijdig onderkennen en gepast kunnen ingrijpen.
39
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
7.5. Verbonden partijen Definitie Verbonden Partij Een Verbonden Partij (VP) is een privaat- of publiekrechtelijke organisatie waarin de VRF een financieel én een bestuurlijk belang heeft. Er is sprake van een financieel belang als de VRF aansprakelijk is bij het niet nakomen van de verplichtingen door de rechtspersoon. Er is sprake van een bestuurlijk belang als de VRF vertegenwoordigd is in het bestuur of daarin zeggenschap kan uitoefenen. Gelet op deze kwalificaties van belang kent de VRF geen verbonden partijen. Hieronder wordt Stichting BON uitgelicht. Met deze partij heeft VRF namelijk een nauwe betrokkenheid.
Stichting BON De bestuurlijke deelname, samen met de veiligheidsregio's Groningen en Drenthe, in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) benadert de definitie van een Verbonden Partij. Er is echter volgens de statuten geen sprake van een financieel belang in de stichting. De stichting is aandeelhouder in de BON B.V. De BON B.V. heeft een 100%-deelneming in Oefencentrum Noord B.V. en Brandweeropleidingen Noord B.V. Stichting BON factureert de afgenomen dienstverlening (opleiden of oefenen). Stichting BON is daarom formeel geen Verbonden Partij.
40
I VEILIGHEIDSREGIO
Ï FRYS LAN
8. Financiële begroting 8.1. Overzicht van baten en lasten Primitieve begroting 2025 Saldo Programma Gezondheid Pijler 1
16.866.357
55.050
16.811.307
Pijler 2
12.953.837
3.621.197
9.332.640
Pijler 3
1.886.226
1.110.109
776.117
Pijler 4
2.057.144
2.057.144
-
Toegerekende organisatiekosten
7.521.951
53.142
7.468.809
34.320.958
-34.320.958
102.000
169.916
-67.916
41.387.515
41.387.515
Producten Crisisbeheersing
7.446.831
227.178
7.219.653
Toegerekende organisatiekosten
1.133.177
8.006
1.125.171
Bijdrage programma Gezondheid Reservemutaties Gezondheid
Totaal programma GGD Programma Crisisbeheersing
BDUR
4.408.683
-4.408.683
Bijdrage programma Crisis
3.936.141
-3.936.141
Reservemutaties Crisis
-
-
-
8.580.008
8.580.008
-
Producten Brandweer
47.168.476
1.081.629
46.086.847
Toegerekende organisatiekosten
10.882.407
76.884
10.805.523
BDUR
5.600.746
-5.600.746
Bijdrage programma Brandweer
50.879.529
-50.879.529
Totaal programma Crisis Programma Brandweer
Reservemutaties Brandweer
-
412.095
-412.095
Totaal programma Brandweer
58.050.883
58.050.883
-
Eindtotaal
108.018.406
108.018.406
41
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Overzicht baten en lasten art. 27 BBV Lasten
Baten
Saldo
Programma Gezondheid
33.450.220
41.164.458
7.714.238
Programma Crisisbeheersing
6.916.516
8.572.002
1.655.486
Programma Brandweer
44.541.062
57.561.904
13.020.842
-
-
-
22.363.363
138.031
-22.225.332
Heffing vpb
-
-
-
Onvoorzien
645.245
-
-645.245
107.916.406
107.436.395
-480.011
102.000
582.011
480.011
108.018.406
108.018.406
Algemene dekkingsmiddelen Overhead
Saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves per programma
Resultaat
42
I VEILIGHEIDSREGIO
Ï FRYSLAN Meerjarenperspectief 1/2 Jaarrekening 2023
^HPrimitieve begroting 2024
Baten
Saldo
Lasten
20.915.494
4.745.157
16.170.337
Pijler 2
13.537.400
6.322.026
7.215.374
Pijler 3
8.632.563
7.909.847
Pijler 4
2.008.745
Toegerekende organisatiekosten
6.616.241
Lasten
I
Begroting 2025
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
16.288.349
52.032
16.236.317
16.866.357
55.050
16.811.307
12.471.276
3.431.933
9.039.343
12.953.837
3.621.197
9.332.640
722.716
1.742.098
1.050.702
691.396
1.886.226
1.110.109
776.117
1.823.179
185.566
1.944.371
1.944.371
-
2.057.144
2.057.144
-
313.301
6.302.940
7.063.368
83.681
6.979.687
7.521.951
53.142
7.468.809
28.352.576
-28.352.576
-
32.500.228
-32.500.228
34.320.958
-34.320.958
Programma Gezondheid Pijler 1
Bijdrage programma Gezondheid Reservemutaties Gezondheid
570.838
2.985.146
-2.414.308
102.000
548.515
-446.515
102.000
169.916
-67.916
52.281.282
52.451.233
-169.951
39.611.462
39.611.462
-
41.387.515
41.387.515
-
Producten Crisisbeheersing
32.378.149
26.809.365
5.568.784
7.170.600
217.347
6.953.253
7.446.831
227.178
7.219.653
Toegerekende organisatiekosten
1.288.023
47.199
1.240.825
1.355.383
12.606
1.342.776
1.133.177
8.006
1.125.171
BDUR
4.760.109
-4.760.109
-
4.768.687
-4.768.687
4.408.683
-4.408.683
Bijdrage programma Crisisbeheersing
2.794.979
-2.794.979
3.519.281
-3.519.281
3.936.141
-3.936.141
923.679
318.839
604.841
-
8.062
-8.062
-
-
-
34.589.852
34.730.490
-140.638
8.525.983
8.525.983
-
8.580.008
8.580.008
-
Producten Brandweer
38.954.626
1.280.561
37.674.065
44.072.905
1.018.371
43.054.534
47.168.476
1.081.629
46.086.847
Toegerekende organisatiekosten
9.572.068
453.270
9.118.799
10.218.950
121.065
10.097.885
10.882.407
76.884
10.805.523
BDUR
5.248.501
-5.248.501
-
4.677.064
-4.677.064
5.600.746
-5.600.746
Bijdrage programma Brandweer
42.384.576
-42.384.576
-
47.772.932
-47.772.932
50.879.529
-50.879.529
Totaal programma GGD Programma Crisisbeheersing
Reservemutaties Crisisbeheersing
Totaal programma Crisisbeheersing Programma Brandweer
Reservemutaties Brandweer
3.098.389
2.510.064
588.324
-
702.423
-702.423
-
412.095
-412.095
Totaal programma Brandweer
51.625.083
51.876.972
-251.889
54.291.855
54.291.855
-
58.050.883
58.050.883
-
Eindtotaal
138.496.216
139.058.695
-562.479
102.429.300
102.429.300
-
108.018.406
108.018.406
I VEILIGHEIDSREGIO
Ï FRYSLAN Meerjarenperspectief 2/2 Begroting 2026
^^^^^iBegroting 2027
Lasten
Baten
Saldo
17.626.136
60.287
17.565.849
3.965.690
I
Baten
Saldo
18.301.468
62.750
18.238.718
9.573.008
14.059.162
4.127.704
9.931.458
Lasten
Begroting 2028 Baten
Saldo
19.002.626
65.315
18.937.311
14.599.604
4.296.425
10.303.179 809.692
Lasten
Programma Gezondheid Pijler 1 Pijler 2
13.538.698
Pijler 3
1.971.633
1.215.716
755.917
2.047.748
1.265.383
782.365
2.126.798
1.317.106
Pijler 4
2.155.887
2.155.887
-
2.246.434
2.246.434
-
2.340.785
2.340.785
-
Toegerekende organisatiekosten
7.817.400
54.418
7.762.983
8.101.450
55.670
8.045.780
8.388.204
56.950
8.331.254
35.759.756
-35.759.756
37.100.322
-37.100.322
38.483.436
-38.483.436
Bijdrage programma Gezondheid 102.000
-
102.000
102.000
-
102.000
102.000
-
102.000
43.211.754
43.211.754
-
44.858.262
44.858.262
-
46.560.017
46.560.017
-
Producten Crisisbeheersing
7.760.669
236.299
7.524.370
8.051.816
244.777
7.807.038
8.352.781
253.579
8.099.202
Toegerekende organisatiekosten
1.177.686
8.198
1.169.488
1.220.478
8.387
1.212.092
1.263.677
8.579
1.255.098
4.408.683
-4.408.683
4.408.683
-4.408.683
4.408.683
-4.408.683
4285.175
-4.285.175
Reservemutaties Gezondheid
Totaal programma GGD Programma Crisisbeheersing
BDUR Bijdrage programma Crisisbeheersing
4.610.447
-4.610.447
4.945.617
-4.945.617
-
-
-
-
-
-
-
-
9.272.294
9.272.294
-
9.616.458
9.616.458
-
1.105.563
47.445.243
50.253.071
1.196.341
49.056.730
51.887.982
1.244.761
50.643.221
78.729
11.231.120
11.720.799
80.540
11.640.259
12.135.661
82.393
12.053.269
BDUR
5.600.746
-5.600.746
5.600.746
-5.600.746
5.600.746
-5.600.746
Bijdrage programma Brandweer
52.985.617
-52.985.617
55.076.243
-55.076.243
57.095.743
-57.095.743
-
90.000
-90.000
-
20.000
-20.000
-
-
-
Totaal programma Brandweer
59.860.655
59.860.655
-
61.973.870
61.973.870
-
64.023.643
64.023.643
-
Eindtotaal
112.010.764
112.010.764
-
116.104.426
116.104.426
-
120.200.118
120.200.118
-
-
8.938.355
8.938.355
Producten Brandweer
48.550.806
Toegerekende organisatiekosten
11.309.849
Reservemutaties Crisisbeheersing
Totaal programma Crisisbeheersing Programma Brandweer
Reservemutaties Brandweer
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Toelichting: De mutatie van het nadelig saldo per programma ten opzichte van 2024 is als volgt:
Analyse mutatie gemeentelijke bijdrage per programma Omschrijving Indexatie loonkosten Indexatie materiële kosten
Gezondheid
Brandweer
Crisis
Organisatie
Totaal
2.918.635
3.298.093
755.956
1.537.259
8.509.942
104.934
597.826
30.554
188.580
921.894
Dekkingsplan Rijksvaccinatieprogramma
369.228
369.228
146.000
146.000
Terugstorten begrote storting egalisatiereserve
-62.018
-847.666
-106.287
Doorlichting begroting Rente
346.162
624.955
-391.016
451.691
451.691
54.656
400.818
2.857.140
10.408.557
Totaal
3.107.551
3.763.643
680.222
Verdeling organisatie
1.099.999
1.591.427
165.714
2.857.140
Incl. organisatie
4.207.550
5.355.070
845.937
10.408.557
8.2. Financiële positie Arbeidsverplichtingen Conform het besluit 'Begroting en Verantwoording' is het niet toegestaan voorzieningen op te nemen voor jaarlijks terugkerende verplichtingen met een vergelijkbaar volume. Dit gaat vooral om verplichtingen rondom vakantiegeld en het opgebouwde saldo vakantiedagen. Deze lasten zijn structureel gedekt in de begroting.
Investeringskredieten Als onderdeel van de begroting is het meerjareninvesteringsplan vastgesteld. De geplande investeringen zijn aan te merken als investeringen met economisch nut en worden geactiveerd conform de regels die zijn vastgesteld in de financiële verordening. De effecten hiervan zijn in de kapitaallasten van de programma's verwerkt. De vast te stellen kredieten zijn opgenomen in bijlage 2 bij deze begroting.
45
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Reserves Het geraamde verloop van de reserves in 2025 is als volgt:
1-1-2025
Stortingen Onttrekkingen 31-12-2025
3.379.700
3.379.700
Algemene reserve Egalisatiereserve
3.379.700
-
3.379.700
Gezondheidsmonitor
284.113
102.000
FLO
806.781
806.781
Uitwerkingskader Meldkamer
500.000
500.000
Tweede loopbaanbeleid
211.761
74.595
137.166
In te halen werkzaamheden
918.561
247.500
671.061
Gezonde leefomgeving
43.042
43.042
-
Publieke Gezondheidszorg Asielzoekers
66.874
66.874
-
Wabo
200.000
90.000
110.000
Bestemmingsreserves
Totaal eigen vermogen
60.000
326.113
3.031.132
102.000
582.011
2.551.121
6.410.832
102.000
582.011
5.930.821
Bij de jaarrekening 2023 is in de resultaatbestemming voorgesteld om de bestemmingsreserves FLO (C 800.000), in te halen werkzaamheden onderdelen Wnra (C 100.000) en Omgevingswet (C 135.000) in te zetten voor de fuwa en de bestemming per 01.01.2024 te wijzigen. In afwachting van het bestuursbesluit is dit nog niet verwerkt in bovenstaand verloopoverzicht.
46
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Voorzieningen Het geraamde verloop in de voorzieningen in 2025 is als volgt:
1-1-2025
Stortingen Onttrekkingen 31-12-2025
115.376
115.376
Verplichtingen, verliezen, risico's Verplichtingen, verliezen, risico's Voorziening opgebouwde spaaruren FLO Voorziening spaaruren IKB
7.427.888
177.976
670.525
6.935.339
871.828
97.543
8.415.092
275.519
670.525
8.020.086
333.930
67.713
157.364
244.279
1.912.184
531.571
373.430
2.070.325
2.246.114
599.284
530.794
2.314.604
10.661.205
874.803
969.371
Egalisatie van lasten Groot onderhoud Harlingertrekweg Groot onderhoud brandweerkazernes
Totaal voorzieningen
1.201.319 10.334.689
Geprognosticeerde balans 2025
1-1-2025 31-12-2025
1-1-2025
31-12-2025
Materiële vaste activa
78.416
86.400
Eigen vermogen
6.973
6.493
Vorderingen
15.650
15.650
Voorzieningen
10.661
10.335
Liquide middelen
469
469
Langlopende schulden
67.492
67.438
Overlopende activa
5.997
5.997
Kortlopende schulden
10.081
10.081
Overlopende passiva
5.325
14.169
100.532
108.516
100.532
108.516
In de voorspelde balans is rekening gehouden met de geplande investeringen voor 2024 en 2025 en een stabiel werkkapitaal. Ook hebben we de geplande mutaties in reserves en voorzieningen, zoals in de eerdere paragrafen genoemd, verwerkt. De behoefte aan langlopende financiering is bepaald op basis van het meerjareninvesteringsplan en de vastgelegde financieringsstructuur. De rentelast voor deze financiering hebben we gedekt in de begroting 2025. Bovenstaande balans is de basis voor de berekende financiële kengetallen in de paragraaf 'Weerstandsvermogen en risicobeheersing'.
47
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Bijlage 1. Bijdrage per gemeente 2025-2028 2025
2027
2026
2028
IK
3.579.429
c
3.736.311
c
3.887.395
c
4.037.996
Ameland
c
973.298
c
1.014.775
c
1.055.314
c
1.095.109
Dantumadiel
c
2.377.935
c
2.482.310
c
2.582.750
c
2.682.949
De Fryske Marren
c
7.099.039
c
7.408.994
c
7.708.091
c
8.005.614
Harlingen
c
2.100.220
c
2.192.169
c
2.280.770
c
2.369.035
Heerenveen
c
6.770.404
c
7.066.645
c
7.352.188
c
7.636.559
Leeuwarden
c
18.119.068
c
18.908.431
c
19.671.023
c
20.428.694
Noardeast-Fryslân
c
6.037.589
c
6.301.692
c
6.556.295
c
6.809.815
Ooststellingwerf
c
3.432.687
c
3.582.779
c
3.727.504
c
3.871.580
Opsterland
c
3.834.309
c
4.002.332
c
4.164.159
c
4.325.454
Schiermonnikoog
c
280.459
c
292.372
c
304.036
c
315.465
Smallingerland
c
7.271.949
c
7.590.333
c
7.897.118
c
8.202.748
Súdwest-Fryslân
c
12.161.758
c
12.693.319
c
13.205.977
c
13.716.229
Terschelling
c
995.814
c
1.038.560
c
1.080.179
c
1.121.198
Tytsjerksteradiel
c
4.260.130
c
4.446.508
c
4.626.168
c
4.805.077
Vlieland
c
292.268
c
304.766
c
316.959
c
328.951
Waadhoeke
c
6.279.979
c
6.554.397
c
6.819.088
c
7.082.504
Weststellingwerf
c
3.270.292
c
3.413.856
c
3.551.998
c
3.689.820
c
3.579.429
c
3.736.311
c
3.887.395
c
4.037.996
Achtkarspelen
48
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
2025 Bijdrage 2025
Crisisbeheer
Gezondheid
Brandweer
Totaal
IK
1.464.785
c
167.991
c
1.946.653
c
3.579.429
Ameland
c
199.822
c
22.917
c
750.560
c
973.298
Dantumadiel
c
998.795
c
114.548
c
1.264.592
c
2.377.935
De Fryske Marren
c
2.705.500
c
310.284
c
4.083.256
c
7.099.039
Harlingen
c
842.373
c
96.609
c
1.161.239
c
2.100.220
Heerenveen
c
2.687.027
c
308.165
c
3.775.212
c
6.770.404
Leeuwarden
c
6.612.479
c
758.360
c
10.748.229
c
18.119.068
Noardeast-Fryslân
c
2.383.912
c
273.402
c
3.380.274
c
6.037.589
Ooststellingwerf
c
1.344.476
c
154.193
c
1.934.018
c
3.432.687
Opsterland
c
1.563.916
c
179.360
c
2.091.034
c
3.834.309
Schiermonnikoog
c
51.100
c
5.860
c
223.498
c
280.459
Smallingerland
c
2.919.163
c
334.788
c
4.017.998
c
7.271.949
Súdwest-Fryslân
c
4.729.265
c
542.382
c
6.890.111
c
12.161.758
Terschelling
c
256.438
c
29.410
c
709.967
c
995.814
Tytsjerksteradiel
c
1.686.410
c
193.408
c
2.380.312
c
4.260.130
Vlieland
c
67.180
c
7.705
c
217.384
c
292.268
Waadhoeke
c
2.431.058
c
278.809
c
3.570.113
c
6.279.979
Weststellingwerf
c
1.377.259
c
157.953
c
1.735.080
c
3.270.292
c
1.464.785
c
167.991
c
1.946.653
c
3.579.429
Achtkarspelen
49
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
2026 Bijdrage 2026
Crisisbeheer
Gezondheid
Brandweer
Totaal
IK
1.526.192
c
182.887
c
2.027.232
c
3.736.311
Ameland
c
208.198
c
24.949
c
781.628
c
1.014.775
Dantumadiel
c
1.040.667
c
124.706
c
1.316.938
c
2.482.310
De Fryske Marren
c
2.818.920
c
337.798
c
4.252.276
c
7.408.994
Harlingen
c
877.686
c
105.175
c
1.209.307
c
2.192.169
Heerenveen
c
2.799.672
c
335.491
c
3.931.482
c
7.066.645
Leeuwarden
c
6.889.686
c
825.607
c
11.193.137
c
18.908.431
Noardeast-Fryslân
c
2.483.850
c
297.646
c
3.520.196
c
6.301.692
Ooststellingwerf
c
1.400.839
c
167.866
c
2.014.074
c
3.582.779
Opsterland
c
1.629.478
c
195.264
c
2.177.590
c
4.002.332
Schiermonnikoog
c
53.242
c
6.380
c
232.750
c
292.372
Smallingerland
c
3.041.540
c
364.475
c
4.184.318
c
7.590.333
Súdwest-Fryslân
c
4.927.525
c
590.477
c
7.175.318
c
12.693.319
Terschelling
c
267.188
c
32.018
c
739.355
c
1.038.560
Tytsjerksteradiel
c
1.757.108
c
210.558
c
2.478.842
c
4.446.508
Vlieland
c
69.996
c
8.388
c
226.382
c
304.766
Waadhoeke
c
2.532.972
c
303.532
c
3.717.893
c
6.554.397
Weststellingwerf
c
1.434.997
c
171.959
c
1.806.901
c
3.413.856
c
35.759.756
c
4.285.175
c
52.985.617
Achtkarspelen
c 93.030.549
50
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
2027 Bijdrage 2027
Crisisbeheer
Gezondheid
Brandweer
Totaal
IK
1.583.406
c
196.769
c
2.107.219
c
3.887.395
Ameland
c
216.003
c
26.843
c
812.468
c
1.055.314
Dantumadiel
c
1.079.679
c
134.171
c
1.368.900
c
2.582.750
De Fryske Marren
c
2.924.596
c
363.439
c
4.420.056
c
7.708.091
Harlingen
c
910.589
c
113.159
c
1.257.022
c
2.280.770
Heerenveen
c
2.904.626
c
360.957
c
4.086.604
c
7.352.188
Leeuwarden
c
7.147.968
c
888.276
c
11.634.779
c
19.671.023
Noardeast-Fryslân
c
2.576.965
c
320.239
c
3.659.091
c
6.556.295
Ooststellingwerf
c
1.453.354
c
180.608
c
2.093.542
c
3.727.504
Opsterland
c
1.690.564
c
210.086
c
2.263.510
c
4.164.159
Schiermonnikoog
c
55.238
c
6.864
c
241.933
c
304.036
Smallingerland
c
3.155.562
c
392.141
c
4.349.416
c
7.897.118
Súdwest-Fryslân
c
5.112.248
c
635.298
c
7.458.431
c
13.205.977
Terschelling
c
277.204
c
34.448
c
768.527
c
1.080.179
Tytsjerksteradiel
c
1.822.978
c
226.541
c
2.576.648
c
4.626.168
Vlieland
c
72.620
c
9.024
c
235.314
c
316.959
Waadhoeke
c
2.627.928
c
326.572
c
3.864.588
c
6.819.088
Weststellingwerf
c
1.488.792
c
185.012
c
1.878.195
c
3.551.998
c
37.100.322
c
4.610.447
c
55.076.243
Achtkarspelen
c 96.787.011
51
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
2028 Bijdrage 2028
Crisisbeheer
Gezondheid
Brandweer
Totaal
IK
1.642.436
c
211.074
c
2.184.486
c
4.037.996
Ameland
c
224.056
c
28.794
c
842.259
c
1.095.109
Dantumadiel
c
1.119.930
c
143.925
c
1.419.094
c
2.682.949
De Fryske Marren
c
3.033.626
c
389.860
c
4.582.128
c
8.005.614
Harlingen
c
944.536
c
121.385
c
1.303.114
c
2.369.035
Heerenveen
c
3.012.912
c
387.198
c
4.236.449
c
7.636.559
Leeuwarden
c
7.414.447
c
952.852
c
12.061.396
c
20.428.694
Noardeast-Fryslân
c
2.673.035
c
343.519
c
3.793.260
c
6.809.815
Ooststellingwerf
c
1.507.535
c
193.738
c
2.170.307
c
3.871.580
Opsterland
c
1.753.589
c
225.359
c
2.346.507
c
4.325.454
Schiermonnikoog
c
57.298
c
7.363
c
250.804
c
315.465
Smallingerland
c
3.273.202
c
420.649
c
4.508.898
c
8.202.748
Súdwest-Fryslân
c
5.302.835
c
681.483
c
7.731.911
c
13.716.229
Terschelling
c
287.539
c
36.952
c
796.707
c
1.121.198
Tytsjerksteradiel
c
1.890.940
c
243.010
c
2.671.127
c
4.805.077
Vlieland
c
75.327
c
9.681
c
243.943
c
328.951
Waadhoeke
c
2.725.899
c
350.313
c
4.006.292
c
7.082.504
Weststellingwerf
c
1.544.295
c
198.462
c
1.947.063
c
3.689.820
c
38.483.436
c
4.945.617
c
57.095.743
Achtkarspelen
C100.524.796
52
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Bijlage 2. Investeringskredieten 2025 Investeringskredieten
Krediet 2025
Kantoormeubilair
229.408
Mobiele telefoons, tablets, iPads
144.889
Systeem soft- en hardware
144.889
Werkplekautomatisering vanaf 2018
392.409
Overige kantoorinventaris
28.978
Installaties met digitale componenten
78.994
Werktuigbouwkundige installaties :s’ 30 kW
121.493
Renovatie, restauratie en verbouwing van bedrijfsgebouwen
530.000
Organisatie
1.671.061
Inrichting GGD
100.000
Visuskaarten JGZ
35.000
GGD
135.000
Ademlucht
24.410
Dienstvoertuigen
457.266
Gebouwen
4.389.235
Grond
291.328
Hulpverleningsvoertuigen
93.165
Installaties
3.261.195
Mobiele telefonie, tablets en iPads
114.841
Overige (kantoor)inventaris
280.506
Overige brandweerinventaris
1.016.506
Persoonlijke beschermingsmiddelen
443.170
Personeel Materieelvoer- en vaartuigen
51.241
Renovatie en verbouwing
221.401
Tankautospuiten
4.560.674
Brandweer
15.204.938
Totaal investeringskredieten
17.010.999
53
Programmabegroting 2025 ^ Veiligheidsregio Fryslân
Investeringskredieten Brandweer 2025-2028 Categorie
2025
2026
2027
2028
Ademlucht
24.410
1.278.281
1.096.061
382.148
Alarmeringsmiddelen Dienstvoertuigen Gebouwen
1.553.287 457.266
461.808
341.031
76.332
233.575
86.848
88.585
108.894
349.783
258.522
302.626
299.755
271.997
183.214
443.170
468.581
777.406
584.799
51.241
452.057
4.389.235
Grond
291.328
Hulpverleningsvoertuigen
93.165
Installaties
3.261.195
Mobiele telefonie, tablets en iPads
114.841
Overige (kantoor)inventaris
280.506
Overige brandweerinventaris
1.016.506
Overige brandweervoertuigen Persoonlijke beschermingsmiddelen Personeel Materieelvoer- en vaartuigen
278.761
151.109
Redvoertuigen Renovatie en verbouwing Tankautospuiten
908.346 221.401 4.560.674
3.055.536
Werkplekautomatisering
Totaal
4.441.751
1.274.856
33.319
15.204.938
6.269.602
9.059.068
4.470.598
54