Bijlage 2 - Septembercirculaire 2024 van het Rijk
Tekst van het document
Omdat circa een derde van de gemeenten externe partijen betrekken bij het uitvoeren van huisbezoeken zal een bedrag van C 144.000 in het BTW-compensatiefonds worden gestort waardoor C 2,9 miljoen via de decentralisatie-uitkering wordt uitgekeerd.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2- 5. 6.
Bed, bad en brood
Het pilot-programma voor de Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV) had oorspronkelijk een looptijd van 2019 tot en met 2021. In overleg met gemeenten en de VNG is besloten de pilot te verlengen tot en met 31 december 2024. Om de rechtmatigheid te waarborgen worden de middelen voor gemeenten waar een LVVpilot loopt sinds 2022 verstrekt via een specifieke uitkering, zie ook paragraaf 3.2.9. van de decembercirculaire 2023.
Gemeenten met overige onderdak voorzieningen (de zogenaamde bed-bad-brood voorzieningen) ontvangen een decentralisatie-uitkering. Hiervoor is in 2024 een bedrag van C 1,6 miljoen beschikbaar. Verdeling hiervan vindt plaats op basis van de bezetting van de
6 Rapport impactanalyse voor de Landelijke aanpak adreskwaliteit
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
25
voorziening per gemeente op 1 januari 2023
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2- 6. 7.
Einde lening inburgeringsplichtig (ELIP)
In het bestuurlijk overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van SZW en de VNG afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde ELIPs. Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. De afspraken zijn met ingang van 1 januari 2023 geformaliseerd in de regelgeving. In het besluit Inburgering is nu opgenomen dat gemeenten inburgeraars die onder de ELIP-definitie gerekend worden, hulp en begeleiding kunnen aanbieden.
Gemeenten kunnen inburgeraars die tot deze doelgroep behoren begeleiden. Gemeenten gaan zelf over de wijze van invulling van de begeleiding. Via een decentralisatie-uitkering worden middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld ten behoeve van begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIP's bij het betalen van extra cursusuren of examengelden.
In de meicirculaire 2024 is C 840.000 verdeeld, zie paragraaf 3.2.9 van de meicirculaire 2024. Bij Voorjaarsnota 2024 is voor 2024 een bedrag van C 1,4 miljoen extra beschikbaar gesteld dat nu naar het gemeentefonds is overgeheveld. De extra middelen worden in deze circulaire verdeeld op basis van het aantal ELIPs per gemeente gemeten op basis van de cijfers van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) per 1 januari 2024. Na publicatie van de meicirculaire is aan het licht gekomen dat er een rekenfout is gemaakt in de verdeling, de cohorten 2013 t/m 2017 waren namelijk niet meegenomen in de berekening. Dit is hersteld in de verdeling van de C 1,4 miljoen in deze circulaire.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2- 7. 8.
Work in Nederland
Om goede informatievoorziening, hulp en dienstverlening aan EU-arbeidsmigranten te bieden worden middelen beschikbaar gesteld ten behoeve van de verschillende arbeidsmarktregio's. In totaal is C 1,4 miljoen beschikbaar, waarvan C 79.000 aan het BTWcompensatiefonds is toegevoegd. Per deelnemende regio is voor het jaar 2024 een bedrag van C 200.000 (inclusief bijdrage aan BTW-compensatiefonds) beschikbaar.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2- 8.
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
26
9.
Nederlands-Soedanese repatrianten
De uitkering is bedoeld voor gemeenten die betrokken zijn bij de zogenoemde nazorg van evacués. Het betreft de zorg voor Nederlanders die zijn gerepatrieerd uit Soedan in april 2023 en in november 2023 uit Gaza. Zij zijn vanwege het oorlogsgeweld daar door de Nederlandse regering met hun kerngezin geëvacueerd naar Nederland. De uitkering is gebaseerd op een normbedrag van C 30 per persoon per dag. In totaal is C 0,3 miljoen beschikbaar. De middelen zijn nu overgeheveld naar de begroting van het Gemeentefonds.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2-9. 10. Aanpak recreatieparken Het ministerie van BZK verstrekt in 2024 een bijdrage van C 0,2 miljoen aan de gemeente Asten als tegemoetkoming in de kosten voor onder meer het doorlopen van juridische procedures bij het voorkomen en tegengaan van ondermijning op recreatieparken. 11. 100 jaar vriendschap Turkije-Nederland De gemeenten Amsterdam en Deventer ontvangen elk in 2024 een bijdrage van C 50.000 voor het uitvoeren van activiteiten ter gelegenheid van het 100-jarige vriendschapsjubileum tussen Nederland en Turkije. De lokale initiatieven op dit thema kunnen bijdragen aan bevordering van sociale samenhang en aan wederzijds begrip over en binding van de doelgroep in de samenleving. 12.
Vrouwenopvang
Op verzoek van de VNG, na consultering van de betrokken wethouders van de centrumgemeenten vrouwenopvang, is besloten om voor 2023, net als in voorgaande jaren, een incidentele uitname van C 222.000 te doen uit de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang (DUVO). Het betrof een bedrag van C 178.900 vanwege een toenemend beroep op de landelijke centra voor seksueel geweld (LCSG) en een bedrag van C 43.000 vanwege het toenemend beroep op het Landelijk knooppunt huwelijksdrang en achterlating (LKHA). Zie ook paragraaf 3.2.3b van de septembercirculaire 2023.
Eind 2023 is met de (centrum)gemeenten overeengekomen om deze uitname uit de DUVO (naar rato van het objectief verdeelmodel) ten behoeve van het LCSG voor drie jaar voort te zetten (2024-2026). De middelen worden overgeheveld naar het ministerie van VWS en via een specifieke uitkering verstrekt aan de gemeente Utrecht voor activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van de landelijke coördinatie van de centra seksueel geweld. Ten aanzien van de bekostiging voor het jaar 2026 wordt nog nader bezien hoe deze moet worden vormgegeven, gelet op wat er in de budgettaire bijlage bij het Hoofdlijnenakkoord is opgenomen over specifieke uitkeringen.
Verder is met de (centrum)gemeenten eind 2023 ook overeengekomen om de uitname uit de DUVO van C 43.000 in verband met het toenemend beroep dat wordt gedaan op het
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
27
LKHA vanaf 2024 structureel te maken. De middelen worden eveneens overgeheveld naar de begroting van het ministerie van VWS. Deze middelen worden via een specifieke uitkering verstrekt aan de gemeente Den Haag voor activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van het LKHA. Ten aanzien van de bekostiging na 2025 wordt nog nader bezien hoe deze moet worden vormgegeven, gelet op wat er in de budgettaire bijlage bij het Hoofdlijnenakkoord is opgenomen over specifieke uitkeringen. 13. Openbare bibliotheken In de periode 2023-2024 konden gemeenten een specifieke uitkering ontvangen voor het versterken van het lokale bibliotheekstelsel. Daarna zal een wettelijke zorgplicht voor gemeenten worden ingevoerd ten aanzien van de openbare bibliotheek. Voor het uitvoeren van deze taak zullen gemeenten een structurele bijdrage via het gemeentefonds ontvangen. In de periode tussen de specifieke uitkering en de invoering van de wettelijke zorgplicht ontvangen de gemeenten een decentralisatie-uitkering, om zich op de periode van de zorgplicht te kunnen voorbereiden.
Hiervoor is in 2025 en 2026 in totaal een bedrag van C 59,3 miljoen beschikbaar. Dit bedrag wordt over alle gemeenten verdeeld op basis van een bedrag van C 2,95 per inwoner. Voor kleinere gemeenten waar het bedrag per inwoner leidt tot een bedrag lager dan C 100.000 wordt de uitkering aangevuld tot C 100.000.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.2-13. 14. IU Participatie: Afschaffen lage-inkomensvoordeel Het Rijk compenseert gemeenten via de integratie-uitkering Participatie (IU Participatie) vanaf 2025 voor de afschaffing van het lage-inkomensvoordeel (LIV) in de sociale werkvoorziening. Zie voor meer informatie het Gemeentenieuws van SZW 2024-3.
Voor het jaar 2025 wordt bij deze septembercirculaire in totaal C 19,8 miljoen toegevoegd aan de IU Participatie. Aangezien het een bedrag per plek betreft, loopt de compensatie voor de Wsw na 2025 af met de afbouw van de Wsw (C 13,4 miljoen in 2025, teruglopend naar C 0 vanaf 2048). De compensatie voor beschut werk loopt op met het landelijk aantal plekken in de ministeriële regeling (C 6,4 miljoen in 2025, oplopend naar C 16,8 miljoen vanaf 2048).
De compensatie betreft structureel een bedrag per plek: C 554 per plek in beschut werk (standaardplek van 31 uur per week) en C 400 per volledige dienstbetrekking op een interne plaatsing op basis van de Wet Sociale werkvoorziening (Wsw) (standaardeenheid van 36 uur per week en gewogen naar arbeidsbeperking). Aangezien het Wsw-macrobudget binnen de IU Participatie over alle volledige dienstbetrekkingen wordt verdeeld, interne plaatsingen én detacheringen, is het bedrag per plek interne plaatsing (C 400) omgerekend naar een bedrag per volledige dienstbetrekking. De omrekening komt uit op C 240 voor een
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
28
volledige dienstbetrekking (standaardeenheid van 36 uur per week en gewogen naar arbeidsbeperking) in de Wsw. Voor werknemers in de Wsw zonder interne plaatsing komt het loonkostenvoordeel Banenafspraak structureel beschikbaar. 15. IU Beschermd wonen: Volumegroei WMO Beschermd wonen De omvang van de integratie-uitkering Beschermd wonen stijgt als gevolg van de toekenning van de volume-indexatie voor het jaar 2025 en verder (C 14,2 miljoen per jaar). Dit bedrag is over de centrumgemeenten verdeeld naar rato van de huidige verdeling van deze uitkering. De bedragen per gemeente voor het jaar 2024 en verder zijn opgenomen in de gemeentefondsrubriek op internet. 3.3.
Verdeling bestaande decentralisatie- en integratie-uitkeringen en overige mededelingen
Deze paragraaf licht de wijzigingen in de decentralisatie-en integratie-uitkeringen toe die niet gepaard gaan met een wijziging in het macrobudget van de betreffende uitkering. Daarnaast bevat de paragraaf overige mededelingen die betrekking hebben op de decentralisatie- en integratie-uitkeringen. 3.3.1. Beschermd wonen
De gemeente Bergen op Zoom ontvangt in 2025 net als in de periode 2018 tot en met 2024 een maximale aanvullende bijdrage van C 4,24 miljoen (zie voor meer informatie paragraaf 3.3.2 van de decembercirculaire 2018 en paragraaf 3.3.1 van de septembercirculaire 2023). In paragraaf 3.3.1. van de septembercirculaire 2023 is aan de gemeente Bergen op Zoom eerder een maximale aanvullende bijdrage van C 4,24 miljoen toegekend voor 2024. Op basis van de jaarrekeningcijfers over 2023 is deze bijdrage voor 2024 definitief vastgesteld op C 1,23 miljoen. De gewijzigde verdeling over de gemeenten voor de integratie-uitkering Beschermd wonen is gepubliceerd in de gemeentefondsrubriek op internet. 3.3.2. Maatschappelijk opvang
De omvang van de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang wijzigt niet.
De verdeling van deze decentralisatie-uitkering over 2022 is ten opzichte van de septembercirculaire 2023 ongewijzigd en definitief. De trimfactor stellen we vast op 1,25819. De trimfactor zorgt ervoor dat het totaal beschikbare bedrag exact wordt uitgekeerd.
De verdeling van de middelen maatschappelijke opvang ten opzichte van de septembercirculaire 2023 is voor uitkeringsjaar 2023 veranderd als gevolg van het gebruik van actuelere basisgegevens voor de maatstafaantallen. De verdeling over de gemeenten is opgenomen in bijlage 3.3.1. De achterliggende berekeningswijze treft u aan in de gemeentefondsrubriek op internet.
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
29
4
Overige mededelingen
4.1
Inleiding
Dit hoofdstuk bevat diverse mededelingen over de gemeentefinanciën. Paragraaf 4.2 bevat mededelingen over het gemeentefonds die zowel betrekking hebben op de algemene uitkering als op de decentralisatie- en integratie-uitkeringen. Vervolgd wordt met mededelingen op het terrein van de gemeentefinanciën. 4.2
Gemeentefondstotalen, bevoorschotting en nominale ontwikkelingen
Gemeentefondstotalen Tabel 4.2.1 bevat een overzicht van de gemeentefondstotalen 2024-2029. In de tabel zijn de bedragen uit de hoofdstukken 2 en 3 bij elkaar gebracht.
Tabel 4.2.1 Gemeentefondstotalen 2024-2029 (in duizenden euro's) 2024
2025
2026
2027
2028
2029
Algemene uitkering
38.984.106
40.147.299
39.385.806
41.114.977
42.705.555
44.462.885
DU/IU
4.955.382
4.741.593
4.643.046
4.491.183
4.413.563
4.347.011
Totaal
43.939.488
44.888.892
44.028.852
45.606.160
47.119.118
48.809.896
Bevoorschotting De bedragen 2024 uit de tabel zullen worden verwerkt in de bevoorschotting vanaf 1 oktober 2024. Op 1 oktober 2024 zullen ook eventuele verrekeningen plaatsvinden als er eerder dit jaar te veel of juist te weinig voorschot is verstrekt. Verrekeningen over voorgaande uitkeringsjaren worden eveneens in oktober uitgevoerd.
De voorschotbetalingen op de algemene uitkering over 2025 zullen in beginsel gebaseerd worden op de uitkeringsfactor en de bedragen per eenheid die in deze circulaire zijn vermeld. Daarnaast worden de meeste basisgegevens overgenomen van het jaar 2024. Gemeenten worden over de voorschotbetalingen geïnformeerd via de maandelijkse specificatieoverzichten.
Voor de volledigheid: aan de berekening van de voorschotten kunnen geen rechten worden ontleend voor de definitieve vaststelling van de uitkeringen.
Nominale ontwikkelingen De basis voor de grondslag waarover de indexatie van het gemeentefonds wordt berekend is (1) het jaarlijks budget in het gemeente- of provinciefonds voor zover dit verantwoord wordt op het uitgavenplafond Rijksbegroting, exclusief middelen in het sociaal deelfonds en corona- en Oekraïne-noodmaatregelen, en (2) het nog niet in het gemeente- of provinciefonds verwerkte volume-accres. Het jaarlijks budget bevat zowel de algemene uitkering als de decentralisatie-uitkeringen. Het accres is naar eigen inzicht van een individuele gemeente of provincie in te zetten. Het accres wordt dan ook door de fondsbeheerders niet toegerekend aan specifieke clusters binnen de algemene uitkering
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
30
en/of decentralisatie-uitkeringen, maar als geheel toegerekend aan de algemene uitkering. Daarmee is de algemene uitkering in de meerjarenraming uitgedrukt in het prijspeil van het betreffende jaar ofwel in lopende prijzen. De integratie-uitkeringen worden ieder jaar opnieuw geïndexeerd volgens de voor dat jaar van toepassing zijnde loon- en prijsontwikkeling (constante prijzen).
Het is van belang dat gemeenten in hun ramingen rekening houden met de loon- en prijsontwikkelingen. Om gemeenten, die niet beschikken over eigen loon- en prijsindexen, te faciliteren bij het omgaan met nominale ontwikkelingen is tabel 4.2.2 opgenomen. De tabel bevat een aantal loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssector. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor nadere informatie verwijzen wij naar de regelmatig bijgestelde prognoses op de website van het CPB.
Tabel 4.2.2 Prijsindexen CPB* MEV 2025 en CEP 2024** mutaties per jaar in %
2024
2025
2026
2027
2028
2029***
Prijs bruto binnenlands product (pbbp)
4,0
2,7
2,6
2,6
2,5
2,5
Prijs nationale bestedingen (pnb)
3,3
2,6
2,6
2,6
2,5
2,5
Nationale consumentenprijsindex (cpi)
2,9
3,4
2,4
2,3
2,3
2,3
Loonvoet sector overheid
6,4
4,7
3,8
4,8
4,0
4,0
Prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers
5,6
4,8
3,4
4,3
3,9
3,9
Prijs bruto overheidsinvesteringen (iboi)
3,0
2,3
2,2
2,1
2,1
2,1
Prijs overheidsconsumptie, netto materieel (imoc)
2,9
2,7
2,2
2,2
2,2
2,2
* toelichting/ verduidelijking bij de kerngegevens is te vinden op: https://www.cpb.nl/artikel/toelichting-bij-kemgegevenstabel ** 2025 is op basis van de MEV 2025, 2024 en 2026 - 2028 is op basis van de CEP 2024 *** cijfers 2028 zijn doorgetrokken naar 2029
4.3
Individuele referentiewaarden EMU-saldo medeoverheden 2025
In de regeling vaststelling gelijkwaardige inspanning decentrale overheden inzake het EMUsaldo is het collectieve aandeel van de decentrale overheden in het EMU-saldo voor de jaren 2024 tot en met 2026 bepaald alsmede de uitsplitsing daarvan per bestuurslaag.7 8 Om provincies en gemeenten tijdig een beeld te geven wat dit voor hen betekent, publiceert het ministerie van BZK in lijn met de Wet Hof individuele EMU-referentiewaarden. De referentiewaarden voor gemeenten zijn in bijlage 4.3 opgenomen en tot stand gekomen door het totaalbedrag uit de tabel hieronder op basis van de begrotingstotalen over de gemeenten te verdelen.
Tabel 4.4.1: macronorm per bestuurslaag 2025
Verdeling macronorm (in “/o bbp) Verdeling macronorm (x C 1000)
Gemeenten
Provincies
Waterschappen
Totaal
0,34 3.999.488
0,10 1.176.320
0,06 705.792
0,50 5.881.600
Geraamde BBP 2025 (x C 1000^ 1.176.320.0008
Een individuele EMU-referentiewaarde is geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een provincie of gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. De Wet Hof bepaalt dat de individuele referentiewaarde voor het EMU-saldo van de individuele overheden naast het
7 Staatscourant 2024-3979 8 Deze berekening is gebaseerd op een voorlopige voorspelling van het bbp 2025 uit de Macro Economische Verkenning (MEV) en op de begrotingstotalen 2024 van gemeenten en provincies.
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
31
eigen aandeel ook het aandeel in openbare lichamen betreft. Het aandeel in openbare lichamen is het deel van het EMU-saldo van de gemeenschappelijke regelingen dat aan de betreffende deelnemende individuele decentrale overheid wordt toegerekend. Een deel van het EMU-saldo van de gemeenschappelijke regelingen maakt dus onderdeel uit van het EMU-saldo van de deelnemende decentrale overheden. 4.4
Rijksbijdrage sociale infrastructuur
Het Rijk stelt vanaf 2025 middelen beschikbaar aan gemeenten waarmee zij op termijn 10.000 werkplekken kunnen faciliteren, zie ook de Voorsjaarnota 20249. De werkplekken zijn bedoeld voor mensen die niet vallen onder beschut werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven voor hun ontwikkeling richting regulier werk of voor een tijdelijk vangnet, zie ook de Kamerbrief van 21 december 202310. Gemeenten ontvangen een bedrag per plek voor vaste bedrijfskosten, zodat de infrastructuur beschikbaar is.
De middelen worden naar verwachting in de meicirculaire 2025 als apart budget toegevoegd aan de integratie-uitkering Participatie, omdat de verdeling verschilt met die van de rijksbijdragen Wet Sociale werkvoorziening (Wsw) en beschut werk (BW).
Gemeenten ontvangen circa C 3.600 per plek. Dit komt neer op C 19,8 miljoen in 2025, met een oploop naar structureel C 35,9 miljoen. Dit structurele niveau wordt in 2035 bereikt. De middelen worden verdeeld over gemeenten op basis van de maatstaf Inwoners in het gemeentelijke doelgroepenregister. 4.5
Wegbeheer
Het groeipercentage voor de bijdragen van gemeenten aan het beheer van gemeentelijke wegen door waterschappen bedraagt voor de jaren 2024 en 2025 respectievelijk 6,547o en 3,5270.
Sinds 1993 dient een aantal gemeenten op grond van de artikelen 22 en 24 van de Wet herverdeling wegenbeheer (WHW) een uitkering te verstrekken aan een waterschap voor het beheer van wegen. De hoogte van de uitkering is vastgelegd in het Besluit bijdrage vergoeding wegenzorg. Jaarlijks wordt zij bijgesteld op basis van gegevens van het CPB.
Voor het jaar 2024 wordt het groeipercentage definitief vastgesteld op 7,27o (niet afgerond: 7,167o). Dit is het saldo van de raming voor 2024 (naar huidig inzicht 6,547o) en de nacalculatie over 2023 (0,627). Voor het jaar 2025 wordt het groeipercentage voorlopig vastgesteld op 3,527. Dit komt overeen met de huidige raming van de prijsstijging van de overheidsconsumptie in het jaar 2024.
9 Tweede Kamer, vergaderjaar 2023-2024 36 550 nr.1, pagina's 197 en 202 10 Tweede Kamer, vergaderjaar 2023-2024 34 352, nr. 307
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
32
4.6
Stand van zaken onderzoeksagenda verdeelmodel algemene uitkering
De verdeling van de middelen uit het Gemeentefonds dient rekening te houden met de objectieve kenmerken van gemeenten. Om te bekijken of dat goed gebeurt, wordt in het Periodiek Onderhoudsrapport (POR), dat een bijlage is bij de begroting van het Gemeentefonds, geanalyseerd of de uitkomsten van het verdeelmodel van het Gemeentefonds aansluiten bij het actuele uitgavenpatroon van gemeenten.
Bij de invoering van het nieuwe verdeelmodel deelden de ROB en VNG in hun adviezen11,12 de visie dat het nieuwe model een verbetering is ten opzichte van het oude model, maar benadrukten dat verder onderzoek nodig is. De ROB heeft daartoe een onderzoeksagenda voorgesteld, die door de fondsbeheerders is onderschreven. Het model is geen eindstation en zal continu onderhoud vragen.
De onderzoeksagenda bevat onderzoeken naar de maatstaf centrumfunctie (stapeling problematiek sociaal domein) en naar de Overige Eigen Middelen (OEM). De rapporten van deze twee onderzoeken (centrumfunctie/stapeling problematiek sociaal domein en de Overige Eigen Middelen) worden in de tweede helft van 2024 verwacht. Bij het onderzoek naar de stapeling van de problematiek in het sociaal domein is expliciet aandacht voor het feit dat deze stapeling ook in niet-stedelijke gebieden voorkomt. In het onderzoek naar de overige eigen middelen wordt onderzocht of een meer gedifferentieerde benadering van de overige eigen middelen meer recht doet aan de diverse aard van de eigen inkomsten. Daarnaast loopt er nog een onderzoek naar de grootstedelijkheid. Tijdens het traject is gezamenlijk met de G4 en de 100.000+ gemeenten besloten om het onderzoek niet te baseren op de gegevens van één jaar maar uit te breiden met gegevens van andere jaren om een zo goed mogelijk en betrouwbaar mogelijk beeld te krijgen. Ook van dit onderzoek wordt het rapport in de tweede helft van 2024 verwacht.
In de POR 2024 is, naar aanleiding van het ROB advies, een analyse opgenomen van de definitie van de maatstaf "eenpersoonshuishoudens." De ROB had in haar advies benoemd dat "het grote gewicht voor eenpersoonshuishoudens laat vermoeden dat de globaliteit is doorgeschoten. Het valt bijvoorbeeld op dat gemeenten met een hoge populatie studenten sterk positief uit de herverdeling komen. Voor de Wmo is dit niet logisch
De uitkomsten
van de vorig jaar uitgevoerde analyse gaven op dat moment geen aanleiding voor aanpassingen aan het model. Er is toen wel toegezegd de effecten van eventuele aanpassing van de maatstaf eenpersoonshuishoudens in integraliteit met de aanpassing van de maatstaf centrumfunctie in het sociaal domein verder te onderzoeken.
De resultaten van bovengenoemde drie onderzoeken en de definitie van de maatstaf eenpersoonshuishoudens zullen de basis zijn voor een bredere onderzoeksopdracht met de vraag of, en zo ja, hoe deze verwerkt kunnen worden in het huidige verdeelmodel. Daartoe
11 ROB advies, Advies herverdeling gemeentefonds. 19 oktober 2021 12 VNG advies, Herijking gemeentefonds, 10 februari 2022
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
33
zal na afronding van de drie rapporten een onderzoeksopdracht worden uitgezet. Bij dit onderzoek zal expliciet aandacht zijn voor de kosten van specifieke groepen gemeenten zoals grote steden (100.000 plus), groei- en krimpgemeenten, instellingsgemeenten, toeristengemeenten, universiteitssteden en industriesteden.
Tot slot zal er, conform de door de ROB voorgestelde onderzoeksagenda, een onderzoek worden gestart naar de kosten voor Bestuur Ä. Ondersteuning. 4.7
Website gemeentefinanciën: www.findo.nl
De gegevens in de online database met informatie over de financiën van decentrale overheden (www.findo.nl) worden op regelmatige basis geactualiseerd.
De Iv3-data, zoals die door gemeenten en provincies zijn aangeleverd bij het CBS, en informatie over de financiële kengetallen zijn bijgewerkt tot en met de begroting van 2024 en de jaarrekening van 2023. De originele begrotingen en jaarstukken van gemeenten en provincies tot en met 2022 (jaarrekeningen) en 2024 (begrotingen) zijn aan de website toegevoegd.
In het najaar worden de originele jaarrekeningen over 2023 toegevoegd. Door deze informatie en openbare documenten op één plaats beschikbaar te stellen, wil het ministerie van BZK bijdragen aan de transparantie en openbaarheid van de financiën van decentrale overheden 4.8
Iv3-indeling 2025
Er zijn nieuwe versies verschenen van de Iv3-informatievoorschriften voor 2025. Voor gemeenten en gemeenschappelijke regelingen is het volgende aangepast: ^
Onder taakveld 0.10 - Mutatie reserves is verduidelijkt dat de boeking van de resultaatsbestemming naar de betreffende reserves een balansboeking is.
^
De omschrijvingen van de leges onder de taakvelden zijn in lijn gebracht met de trefwoordenlijst heffingen taakveld en categorie gemeenten.
^
De omschrijvingen van de taakvelden op het gebied van Jeugd zijn verduidelijkt met de iJw-productcodes die op deze taakvelden moeten worden geboekt.
^
Er is een iJw-productcode-Iv3-taakveldkoppeltabel voor 2025 beschikbaar gesteld.
Verder zijn onder de toelichting van Iv3-categorieën en balansstanden verwijzingen opgenomen naar de beslisboom lastencategorieën, de trefwoordenlijst economische categorieën en de trefwoordenlijst balansstanden.
Het Iv3-informatievoorschrift 1.1 voor gemeenten en gemeenschappelijke regelingen en de iJw-productcode-Iv3-taakveldkoppeltabel zijn hier te vinden, De trefwoordenlijsten voor heffingen, economische categorieën en balansstanden staan hier.
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
34
4.9
Jaarlijkse weging decentralisatie- en integratie-uitkeringen
In artikel 13, lid 5, van de Financiële-verhoudingswet wordt bepaald dat jaarlijks, in overleg met de ministers die het aangaat, wordt bezien of een decentralisatie- en/of integratieuitkering (DU/ IU) kan worden overgeheveld naar de algemene uitkering. Het gemeentefonds kent nog enkele integratie-uitkeringen.
De laatste middelen ten behoeve van de compensatieregeling binnen de IU Voogdij 18+ zijn afgelopen voorjaar overgeheveld naar de algemene uitkering van het gemeentefonds, zie hiervoor paragraaf 3.2.20 en 21 van de meicirculaire 2024.
De invoering van het woonplaatsbeginsel en het nieuwe objectieve verdeelmodel beschermd wonen (BW), eerder voorzien voor 1 januari 2025, is uitgesteld (zie paragraaf 4.4 van de meicirculaire 2023). De nieuwe streefdatum voor invoering is nu 1 januari 202613. Meer informatie hierover volgt in een latere circulaire.
Van de IU participatie blijven de onderdelen Wsw en Nieuw begeleiding beschut werk vooralsnog bestaan. In overleg met het ministerie van SZW zal worden gekeken hoe hiermee in de toekomst om te gaan.
Voor de decentralisatie-uitkeringen is in tabel 3.2.2 te zien dat de meeste niet structureel zijn. Omzetting naar integratie-uitkering of algemene uitkering is voor die uitkeringen dan ook niet aan de orde. Voor de overige (structurele) decentralisatie-uitkeringen geldt dat deze niet aan alle gemeenten worden uitgekeerd en/of nu nog niet kunnen worden verdeeld via de maatstaven van de algemene uitkering. Van de nog niet eerder in een begroting opgenomen decentralisatie-uitkeringen wordt bij ontwerpbegroting 2026 bezien of ze kunnen worden omgezet naar een integratie-uitkering of algemene uitkering 4.10
Cijfers belastingcapaciteit
De belastingcapaciteit 2024 (voorlopige cijfers) zijn gepubliceerd op https:ZZopendata.cbs.nlZ#ZCBSZnlZdatasetZ85383NEDZtable?dNAAAF9 De belastingcapaciteit 2022 (definitief) wordt gepubliceerd op 5 december op https:ZZopendata.cbs.nlZstatlineZ#ZCBSZnlZdatasetZ60039fvwZtable?dNAAAFB
13 Uitstel invoering woonplaatsbeainsel
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
35
Bijlagen
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
36
Bijlage 2.1.1 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2024
Verdeeltabel 2024 (bedragen in euro's in basis) maatstaven en
b.p.e. 2024
w ijzigingen
b.p.e. 2024
uitkeringsfactor
stand
volgens
stand
mei 2024
deze circulaire
september 2024
bedrijven
134,78
-
134,78
bewoonde oorden 1930
42,27
-
42,27
historische woningen in bewoonde oorden 1930
79,48
-
79,48
5.179,66 1.047,75
-
5.179,66 1.047,75
éénpersoonshuishoudens
166,19
-
166,19
extra groei jongeren
766,20
-
766,20
628,55
-
75.166,66 3.784,12
bijstandsontvangers doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
extra groei leerlingen voortgezet onderwijs
-
628,55
grote woonkernen
75.166,66
huishoudens met een laag inkomen met drempel
3.784,12
-
375,57
-0,31
375,26
1.326,62
-
1.326,62
inwoners waddengemeenten ^2500 inwoners)
269,09
-
269,09
inwoners waddengemeenten ^7500 inwoners)
47,34
-
47,34
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500 inwoners)
209,89
-
209,89
inwoners inwoners 75+ met drempel
jongeren
565,90
kernen
114.517,38
1,20
565,90 114.518,58
laag opleidingsniveau met drempel
263,83
-
263,83
leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs leerlingen voortgezet onderwijs
528,66 384,90
-
528,66 384,90
loonkostensubsidie
5.179,66
-
migratieachtergrond
385,80
0,03
385,83
landelijke centrumfunctie
45,41
-
45,41
lokale centrumfunctie
10,86
-
10,86
regionale centrumfunctie
155,10
0,01
155,11
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
13,42
-
13,42
oeverlengte*bodemfactor gemeente
31,40
-
31,40
omgevingsadressendichtheid
86,45
-
86,45
onderw ijsachterstand
150,84
-
150,84
oppervlak bebouwing buitengebied
7.925,10
-
7.925,10
oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buíengebied
2.935,95
-
2.935,95
oppervlak bebouwing woonkern
6.818,51
-
6.818,51
oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern
10.743,51
-
10.743,51
oppervlak binnenwater
126,10
-
126,10
oppervlak buitenwater
39,89
-
39,89
oppervlak historische kern < 40 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak historische kern > 65 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak land * bodemfactor gemeente
25,72
-
25,72
oppervlak land
39-,00
-
39,00
ozb niet-woningen eigenaren
-0,2930Xi
-
-0,2930Xi
ozb niet-woningen gebruikers
-0,2230Xi
-
-0,2230Xi
ozb woningen eigenaren
-0,0890Xi
-
-0,089y0
982.055,84
-
982.055,84
vast bedrag Amsterdam
74.175.269,15
-
74.175.269,15
verkiezingen Den Haag
1.494.533,45
-
1.494.533,45
vast bedrag Rotterdam
27.064.336,61
-
27.064.336,61
vast bedrag
5.179,66
w oonruimten
11,79
-0,17
11,62
woonruimten * bodemfactor woonkern
52,99
-
52,99
uitkeringsfactor
1,414
0,006
1,420
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
37
Mutaties uitkeringsjaar 2024 ten opzichte van stand meicirculaire 2024 (bedragen in euro's in basis)
Sociale
maatstaven
basisvoor-
Bestuur en
Totaal
zieningen
ondersteuning
inwoners
-0,31
0,03
-0,34
kernen
1,20
1,20
-
migratieachtergrond
0,03
0,03
-
regionale centrumfunctie
0,01
0,01
-
woonruimten
-0,17
-
-0,17
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
38
Bijlage 2.1.2 Bedragen per eenheid 2024 per cluster
Bedragen per eenheid stand septembercirculaire 2024 uitkeringsjaar 2024 Totaal
bedrijven bewoonde oorden 1930 historische woningen in bewoonde oorden 1930
Sociale basisvoor zieningen
Participatie
Wmo
Bestuur en Jeugd ondersteunin g
134,78
Orde en veiligheid
Onderwijs
84,44
79,48
79,48 5.179,66
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
1.047,75
1.047,75
éénpersoonshuishoudens
166,19
extra groei jongeren
766,20
766,20
extra groei leerlingen voortgezet onderwijs
628,55
628,55
inwoners inwoners 75+ met drempel
166,19
75.166,66
75.166,66
3.784,12 375,26
355,91
523,50
2.598,90
129,96
128,93 205,50
1.326,62
176,88
11,53
146,16
-117,89
1.326,62
inwoners waddengemeenten ^2500 inwoners)
269,09
inwoners waddengemeenten ^7500 inwoners)
47,34
47,34
209,89
209,89
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500
269,09
inwoners) jongeren kernen laag opleidingsniveau met drempel
263,83
leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs
528,66
leerlingen voortgezet onderwijs
384,90
loonkostensubsidie
5.179,66
migratieachtergrond
385,83
landelijke centrumfunctie
45,41
lokale centrumfunctie
10,86
regionale centrumfunctie oeverlengte * bodemfactor gemeente *
305,55
565,90 114.518,58
155,11
5.563,94
260,35
23.621,29
85.333,35
263,83 528,66 384,90 5.179,66 151,24
150,18
84,41 45,41
5,39 29,01
49,88
5,47
45,62
30,60
13,42
13,42
31,40
31,40
dichtheidsfactor oeverlengte*bodemfactor gemeente omgevingsadressendichtheid onderwijsachterstand oppervlak bebouwing buitengebied oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor
86,45
Overige Eigen Middelen
42,27
5.179,66
huishoudens met een laag inkomen met drempel
Overig
50,34
42,27
bijstandsontvangers
grote woonkernen
Sport, Infrastructuur, cultuur en ruimte en recreatie milieu
17,50
-26,22
3,66
18,26
150,84
73,25 150,84
7.925,10
7.925,10
2.935,95
2.935,95
buitengebied
(voortzetting op de volgende bladzijde)
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
39
OZB
Bedragen per eenheid stand septembercirculaire 2024 uitkeringsjaar 2024
Totaal
oppervlak bebouwing woonkern
Sociale basisvoorzieningen
Participatie
Wmo
Bestuur en Jeugd ondersteunin g
Orde en veiligheid
Onderwijs
Sport, Infrastructuur, cultuur en ruimte en recreatie milieu
6.818,51
-
6.818,51
10.743,51
-
10.743,51
oppervlak binnenwater
126,10
-
126,10
oppervlak buitenwater
39,89
-
oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor
Overig
Overige Eigen Middelen
OZB
woonkern
39,89
oppervlak historische kern < 40 ha
33.745,44
18.619,46
15.125,98
oppervlak historische kern > 65 ha
33.745,44
18.619,46
15.125,98
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
33.745,44
18.619,46
15.125,98
oppervlak land * bodemfactor gemeente
25,72
oppervlak land
39,00
25,26
-
25,72
-
13,74
ozb niet-woningen eigenaren
-0,29330Zo
-0,293307o
ozb niet-woningen gebruikers
-0,223107o
-0,2231/0
ozb woningen eigenaren
-0,089007o
vast bedrag
982.055,84
vast bedrag Amsterdam
74.175.269,15
verkiezingen Den Haag
1.494.533,45
vast bedrag Rotterdam
27.064.336,61
woonruimten
11,62
woonruimten * bodemfactor woonkern
52,99
-0,089007o
-
530.897,93
-
1.494.533,45
-
82,64
-
401.336,28
49.821,63 74.175.269,15
27.064.336,61 56,12
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
-
-65,05
-
52,99
-62,09
40
Bijlage 2.1.3 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2025
Verdeeltabel 2025 (bedragen in euro's in basis) maatstaven en
b.p.e. 2024
wijzigingen
b.p.e. 2025
uitkeringsfactor
stand
volgens
stand
september 2024
deze circulaire
bedrijven
134,78
-
bewoonde oorden 1930
42,27
-
historische woningen in bewoonde oorden 1930
79,48
-
september 2024 134,78 42,27 79,48
bijstandsontvangers
5.179,66
-55,47
5.124,19
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
1.036,53
1.047,75
-11,22
éénpersoonshuishoudens
166,19
3,25
169,44
extra groei jongeren
766,20
-
766,20
628,55
-
628,55
grote woonkernen
75.166,66
-
75.166,66
huishoudens met een laag inkomen met drempel
3.784,12
-21,47
3.762,65
375,26
-0,74
374,52
1.326,62
22,01
1.348,63
inwoners waddengemeenten ^2500 inwoners)
269,09
-
269,09
inwoners waddengemeenten ^7500 inwoners)
47,34
-
47,34
209,89
-
209,89
extra groei leerlingen voortgezet onderwijs
inwoners inwoners 75+ met drempel
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500 inwoners) jongeren
565,90
-3,31
562,59
114.518,58
482,07
115.000,65
laag opleidingsniveau met drempel
263,83
4,96
268,79
leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs
528,66
-
528,66
leerlingen voortgezet onderw ijs
384,90
-
384,90
loonkostensubsidie
5.179,66
-55,47
5.124,19
migratieachtergrond
kernen
385,83
0,13
385,96
landelijke centrumfunctie
45,41
-
45,41
lokale centrumfunctie
10,86
-
10,86
155,11
0,58
155,69
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
13,42
-
13,42
oeverlengte*bodemfactor gemeente
31,40
-
31,40
omgevingsadressendichtheid
86,45
0,36
86,81
onderw ijsachterstand
150,84
-
150,84
oppervlak bebouwing buitengebied
7.925,10
-
7.925,10
oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied
2.935,95
-
2.935,95
oppervlak bebouwing woonkern
6.818,51
-
6.818,51
oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor woonkern
10.743,51
-
10.743,51
oppervlak binnenw ater
126,10
-
126,10
oppervlak buitenw ater
39,89
-
39,89
oppervlak historische kern < 40 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak historische kern > 65 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
33.745,44
-
33.745,44
oppervlak land * bodemfactor gemeente
25,72
-
25,72
oppervlak land
39,00
-
regionale centrumfunctie
39,00
ozb niet-woningen eigenaren
-0,29330Zi
-0,01460Zo
-0,30790Zi
ozb niet-woningen gebruikers
-0,22310Zi
-0,011107o
-0,23420Zi
ozb woningen eigenaren
-0,08900Zi
-0,002407o
- 0,09 14y0
982.055,84
-1.697,91
980.357,93
vast bedrag vast bedrag Amsterdam
74.175.269,15
verkiezingen Den Haag
1.494.533,45
vast bedrag Rotterdam
27.064.336,61
-167.628,01 -
74.175.269,15 1.326.905,44 27.064.336,61
w oonruimten
11,62
-0,03
11,59
woonruimten * bodemfactor woonkern
52,99
-
52,99
uitkeringsfactor
1,420
0,037
1,457
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
41
Mutaties 2025 ten opzichte van uitkeringsjaar 2024 stand septembercirculaire 2024 (bedragen in euro's in basis)
maatstaven
Totaal
Sociale basisvoor zieningen
Participatie
Wmo
Jeugd
Bestuur en ondersteuning
OZB
bijstandsontvangers
-55,47
-
-55,47
-
-
-
-
doelgroepenregister gemeentelijke doe
-11,22
-
-11,22
-
-
-
-
3,25
-
-
3,25
-
-
-
-21,47
-
-3,82
10,47
-28,12
-
-
inwoners
-0,74
-0,91
-
-
-
0,17
-
inwoners 75+ met drempel
22,01
-
-
22,01
-
-
-
jongeren
-3,31
-
-
-
-3,31
-
-
kernen
482,07
22,59
-
459,48
-
-
-
4,96
-
-
4,96
-
-
-
loonkostensubsidie
-55,47
-
-55,47
-
-
-
-
migratieachtergrond
0,13
0,13
-
-
-
-
-
regionale centrumfunctie
0,58
0,11
-
0,96
-0,49
-
-
omgevingsadressendichtheid
0,36
0,07
-
-
0,29
-
ozb niet-woningen eigenaren
-0,01467o
-
-
-
-
-
-0,014607o
ozb niet-woningen gebruikers
-0,01117
-
-
-
-
-
-0,0111 7
ozb woningen eigenaren
-0,00247o
-
-
-
-
-
-0,00247
vast bedrag
-1.697,91
-
-
-
-
-1.697,91
-
-167.628,01
-
-
-
-
-167.628,01
-
-0,03
-
-
-
-
-0,03
-
éénpersoonshuishoudens huishoudens met een laag inkomen me
laag opleidingsniveau met drempel
verkiezingen Den Haag woonruimten
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
-
42
Bijlage 2.1.4 Bedragen per eenheid 2025 per cluster
Bedragen per eenheid stand septembercirculaire 2024 uitkeringsjaar 2025 Totaal
Sociale basisvoorzieningen
Participatie
Wmo
Jeugd
Bestuur en ondersteuning
Orde en veiligheid
Onderwijs
Sport, Infrastructuur, ruimte en cultuur en recreatie milieu
Overig
Overige Eigen Middelen
OZB
bedrijven
134,78
-
-
-
-
-
84,44
-
-
50,34
-
-
-
bewoonde oorden 1930
42,27
-
-
-
-
-
-
-
-
42,27
-
-
-
historische woningen in bewoonde oorden 1930
79,48
-
-
-
-
-
-
-
79,48
-
-
-
-
bijstandsontvangers
5.124,19
-
5.124,19
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
1.036,53
-
1.036,53
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
éénpersoonshuishoudens
169,44
-
-
169,44
-
-
-
-
-
-
-
-
-
extra groei jongeren
766,20
-
-
-
-
-
-
766,20
-
-
-
-
-
extra groei leerlingen voortgezet onderwijs
628,55
-
-
-
-
-
-
628,55
-
-
-
-
-
75.166,66
-
-
-
-
-
75.166,66
-
-
-
-
-
-
352,09
533,97
-
128,93
176,88
-
-
-
-
-
-
-
205,67
11,53
-
146,16
-
-
-117,89
-
grote woonkernen huishoudens met een laag inkomen met drempel inwoners
3.762,65 374,52
129,05
-
1.348,63
2.570,78
1.348,63
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
inwoners waddengemeenten («2500 inwoners)
269,09
-
-
-
-
-
-
-
-
-
269,09
-
-
inwoners waddengemeenten ^7500 inwoners)
47,34
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47,34
-
-
inwoners 75+ met drempel
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500 inwoners)
209,89
-
-
-
-
-
-
-
-
-
209,89
-
-
jongeren
562,59
-
-
-
302,24
-
-
260,35
-
-
-
-
-
-
-
-
kernen
115.000,65
5.586,53
-
24.080,77
-
-
-
-
-
85.333,35
laag opleidingsniveau met drempel
268,79
-
-
268,79
-
-
-
-
-
-
-
-
-
leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs
528,66
-
-
-
-
-
-
528,66
-
-
-
-
-
leerlingen voortgezet onderwijs
384,90
-
-
-
-
-
-
384,90
-
-
-
-
-
loonkostensubsidie
5.124,19
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
migratieachtergrond
385,96
151,37
-
-
-
-
150,18
84,41
-
-
-
-
-
landelijke centrumfunctie
45,41
-
-
-
-
-
-
-
45,41
-
-
-
-
lokale centrumfunctie
10,86
-
-
-
-
-
5,39
-
5,47
-
-
-
-
155,69
29,12
-
50,84
45,13
-
-
-
30,60
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13,42
-
-
-
regionale centrumfunctie
5.124,19
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
13,42
oeverlengte*bodemfactor gemeente
31,40
-
-
-
-
-
-
-
-
31,40
-
-
-
omgevingsadressendichtheid
86,81
17,57
-
-
-25,93
3,66
18,26
-
-
73,25
-
-
-
onderwijsachterstand
150,84
-
-
-
-
-
-
150,84
-
-
-
-
-
7.925,10
-
-
-
-
-
-
-
-
7.925,10
-
-
-
-
2.935,95
-
-
-
oppervlak bebouwing buitengebied oppervlak bebouwing buitengebied * bodemfactor buitengebied
2.935,95
-
-
-
-
-
-
-
(voortzetting op de volgende bladzijde)
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
43
Bedragen per eenheid stand septembercirculaire 2024 uitkeringsjaar 2025
Totaal
oppervlak bebouwing woonkern
6.818,51
Sociale basisvoorzieningen -
Participatie
-
Wmo
Jeugd
-
-
Bestuur en ondersteuning
-
Orde en veiligheid -
Onderwijs
-
Sport, Infrastructuur, cultuur en ruimte en recreatie milieu
Overige Eigen Middelen
Overig
OZB
-
6.818,51
-
-
-
oppervlak bebouwing woonkern * bodemfactor 10.743,51
-
-
-
-
-
-
-
-
10.743,51
-
-
-
oppervlak binnenwater
126,10
-
-
-
-
-
-
-
-
126,10
-
-
-
oppervlak buitenwater
39,89
-
-
-
-
-
-
-
-
39,89
-
-
-
oppervlak historische kern < 40 ha
33.745,44
-
-
-
-
-
-
-
18.619,46
15.125,98
-
-
-
oppervlak historische kern > 65 ha
33.745,44
-
-
-
-
-
-
-
18.619,46
15.125,98
-
-
-
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
33.745,44
-
-
-
-
-
-
-
18.619,46
15.125,98
-
-
-
oppervlak land * bodemfactor gemeente
25,72
-
-
-
-
-
-
-
-
25,72
-
-
-
oppervlak land
39,00
-
-
-
-
-
-
25,26
-
13,74
-
-
ozb niet-woningen eigenaren
-0,30790Zo
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-0,307907o
ozb niet-woningen gebruikers
-0,234207o
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-0,234207o
ozb woningen eigenaren
-0,091407o
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-0,091407o
980.357,93
-
-
-
-
-
-
-
-
-
49.821,63
vast bedrag Amsterdam
74.175.269,15
-
-
-
-
-
-
-
-
verkiezingen Den Haag
1.326.905,44
-
-
-
-
-
-
-
-
vast bedrag Rotterdam
27.064.336,61
-
-
-
-
-
-
-
-
-
woonruimten
11,59
-
-
-
-
82,61
56,12
-
-
-65,05
woonruimten * bodemfactor woonkern
52,99
-
-
-
-
-
-
-
-
52,99
woonkern
vast bedrag
529.200,02 1.326.905,44
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
401.336,28
74.175.269,15 27.064.336,61
44
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-62,09
-
-
-
Bijlage 2.2.1 Opbouw algemene uitkeringen 2024-2029 Bijlage 2.2.1 Opbouw algemene uitkering 2024-2029 (in duizenden euro's) clusterindeling van het nieuwe verdeelmodel
Algemene uitkering voorafgaand jaar
2024
2025
2026
2027
2028
2029
35.546.854
38.984.106
40.147.299
39.385.806
41.114.977
42.705.555
1.081.885
Vindplaats
algemene mutaties -
accres
2.410.752
2.115.747
-2.301.476
-
accres bijstelling tranches 2022 en verder
-111.257
-30.695
916.022
-
accres bijstelling tranches 2023 en verder
861.587 r
392.416 r
115.600 r
-
accres bijstelling tranches 2024 en verder
-813.089
-797.105
-
accres bijstelling tranches 2025 en verder
-
incidentele compensatie
-
opschalingskorting (coalitieakkoord)
-
plafond BTW-compensatiefonds 2024
-
Plafond BTW-compensatiefonds (afrekening 2022)
164.057 r 719.400
-70.250
1.016.292 -12.410 r -513.510
mei 2022, 5 2.2-1
-3.366 687.275 r
mei 2023, 5 2.2-1 1.646.519
mei 2023, 5 2.2-1
-73.072
58.601
1.756.279
-21.258 r
-69.476
-61.659
-26.210
-21.910
-24.370
0 446.667
september 2024, 5 2.2-1 mei 2024, 5 2.2-1c mei 2024, 5 2.2-1a
-446.667
september 2024, 5 2.2-2
2.929 -145.532
mei 2024, 5 2.2-1 b
mei 2023, 5 2.2-2
-
plafond BTW-compensatiefonds 2023
-
Eenmalige rijksbijdrage
-213.835
-
Financieringssystematiek
mei 2024, 5 2.2-2
-
knelpunten verdeelproblematiek
-
diversen
-
kennisscentrum explosieven WOII
-
volkshuisvestingsfonds
150.000
mei 2022, 5 2.2-4
-
woningbouwimpuls
100.000
mei 2022, 5 2.2-5
-
Indexatie DU Jeugd: overheveling accres naar regionaal programma
924.000
-924.000
september 2022, 5 2.2-4
924.000 -91
-93
-95
-97
september 2023, 5 2.2-3 -100
-102
mei 2024, 5 2.2-3
-8
mei 2024, 5 2.2-3
908
mei 2021, 5 2.2-5
-7.400
september 2024, 5 2.2-3
cluster Participatie Participatie: Wajong overheveling vanuit IU
1.152
1.047
-
Participatie: Regulier werk overheveling vanuit IU
2.987
-
loon- en prijsbijstelling
2
-
Correctie extrapolatie participatie
-
-
IPS-trajecten
-
Flankerend armoedebeleid
-
Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden
-
Re-integratie
-
Wet Visueel beperkten
1.518
11.084
4.857
4.172
14.936
361
-7.316
mei 2022, 5 2.2-13 mei 2022, 5 2.2-13 mei 2023, 5 2.2-4 8.425
9.431
10.750
september 2023, 5 2.2-7
0 -900
mei 2024, 5 2.2-5 september 2022, 5 2.2-10
-50.000
mei 2024, 5 2.2-4 -40
-40
-20.000
september 2023, 5 2.2-5
-30
-40
september 2023, 5 2.2-6
1.158
1.157
cluster Individuele voorzieningen Wmo -
loon- en prijsbijstelling
-261
september 2019, 5 2.2-8
-
geen aanspraak op begeleiding
-9.000
-9.000
-9.000
-
overgangsrecht levenslang
1.157
1.157
1.157
-
mobiliteitshulpmiddelen
-1.000
-
nacalculatie mobiliteitshulpmiddelen Wlz
1.000
-
eigen bijdrage huishoudelijke hulp (coalitieakkoord)
-
Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp (coalitieakkoord)
-
Herinvoering eigen bijdrage Wmo
-
Integraal Zorgakkoord (Wmo abonnementstarief)
-
Hulpmiddelen thuis laten staan
-
Wmo hulpmiddelen
-
indexatie Wmo demografie
mei 2021, 5 2.2-11 1.157
mei 2024, 5 2.2-13 december 2020,
5 2.2-4
september 2021, 5 2.2-7 -95.000
mei 2022, 5 2.2-14
95.000
mei 2023, 5 2.2-13a -225.000
mei 2023, 5 2.2-13b
110.000
mei 2023, 5 2.2-12
300
200
100
4.500
2.200
-6.700 75.000
0
200
september 2023, 5 2.2-8 mei 2024, 5 2.2-12
75.000
75.000
75.000
100
4.500
september 2024, 5 2.2-10
cluster Sociale basisvoorzieningen -
Kinderopvang Sociaal Medische indicatie
5.400
-
Toezicht en handhaving aanpassing kwaliteitseisen kinderopvang
1.100
-
toezicht voorschoolse educatie
-1.020
-
landelijke vreemdelingenvoorzieningen
-14.700
14.700
-
Asiel (inburgering)
-10.000
-30.000
-
versterking ondersteuning wijkteams
-
impuls integraal werken
-3.000
-
Inburgering: overheveling vanuit IU
-2.134
-
valpreventie bij ouderen (coalitieakkoord)
-5.000
-
rijksvaccinatieprogramma meningokokken en informed consent
-
Rijksvaccinatieprogramma
700
-1.800
september 2024, 5 2.2-7 september 2024, 5 2.2-8 mei 2023, 5 2.2-15 mei 2024, 5 2.2-14 september 2022, 5 2.2-7
5.000
-50.000
mei 2023, 5 2.2-16 december 2021, 5 2.2-3
-2.370
-1.077
-423
mei 2022, 5 2.2-18
-833
-834
mei 2022, 5 2.2-19
42
september 2018, 5 2.2-7
4.427
cluster Individuele voorzieningen Jeugd - jeugdzorg
-83.063
-504.000 -50.941 r
-265
september 2023, 5 2.2-9
-859.000
december 2023, 5 2.2-3
-75.865
september 2023, 5 2.2-10
-50.684
mei 2024, 5 2.2-8
-
loon- en prijsbijstelling jeugdzorg
126.806 r
-
loon- en prijsbijstelling voogdij 18+
1.749
-
Werkdrukverlaging jeugdbescherming
-
ketensystemen jeugd
-
compensatieregeling Voogdij/18+
27.394
32.124
mei 2024, 5 2.2-7
-
Compensateregeling niet beoogde kosten jeugdzorg
-27.876
mei 2024, 5 2.2-10
-
Besparingsverlies Jeugd
27.876 500.000 r
40.000
mei 2024, 5 2.2-6
-374
712
0
mei 2024, 5 2.2-9
11.000
september 2024, 5 2.2-6
cluster Participatie -
Bijstand jongerennorm
-9.360
september 2024, 5 2.2-9
cluster Infrastructuur, ruimte en milieu - handhaving energielabel C kantoren cluster Bestuur en ondersteuning
-2.225
mei 2024, 5 2.2-18
-
3.230
cluster Sport, cultuur en recreatie
Wet op de lijkbezorging
-
Digitaal stelsel Omgevingswet
-
GDI voorzieningen 2022
7.993
-
handelsregister
-1.075
-
extra bijdragen BRP
-1.567
-
robuust rechtsbeschermingssysteem
-
Wet Open Overheid (structureel)
-
Wet Open Overheid (incidenteel)
-
BRP experiment
-
Kiescollege niet ingezetenen
-
systeemleren monitoring
Algemene uitkering
-10.581
-2.898
-2.898
september 2024, 5 2.2-4 -2.898
-2.898
-2.898
537
mei 2024, 5 2.2-16 december 2023, 5 2.2-1 -25.000
5.257
5.258
821
-821
mei 2023, 5 2.2-13
5.258
mei 2021, 5 2.2-18 -24.979
mei 2021, 5 2.2-18 mei 2024, 5 2.2-17
-237
mei 2024, 5 2.2-15 -10.000
38.984.106
september 2024, 5 2.2-5 mei 2023, 5 2.2-20
40.147.299
39.385.806
41.114.977
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
42.705.555
mei 2023, 5 2.2-16 44.462.885
45
Bijlage 2.4.1 Suppletie-uitkering bommenregeling Suppletie-uitkering Bommenregeling
Gemeente
'oegekend bedrag 2024 Gemeente
Toegekend bedrag 2024
Aalsmeer
21.189 Maasgouw
40.675
Aalten
13.463 Maassluis
3.836
Alkmaar
37.478 Midden-Drenthe
16.954
Almere
459.384 Moerdijk
339.297
Alphen aan den Rijn
204.140 Molenlanden
Alphen-Chaam
34.447 Mook en Middelaar
Altena
113.345 Neder-Betuwe
Amersfoort
203.349 Nijmegen
Amsterdam
93.567 Noardeast-Fryslân
Apeldoorn
3.306.652 Nunspeet
0 19.048 199.492 2.333.198 25.673 179.618
Asten
43.026 Oosterhout
150.071
Baarle-Nassau
18.110 Oude IJsselstreek
117.569
Beesel
0 Overbetuwe
622.771
105.918 Reimerswaal
28.591
Bergen (L.)
63.498 Renkum
32.362
Bernheze
142.427 Reusel-De Mierden
51.462
Best
99.455 Rheden
34.721
Bladel
31.296 Roerdalen
173.748
Borsele
19.811 Roosendaal
190.905
Breda
289.369 Rotterdam
1.632.334
Den Helder
99.289 Schiedam
484.863
Deventer
250.024 Schouwen-Duiveland
Dinkelland
49.057 's-Gravenhage
116.410
Duiven
2.108 Sluis
160.686
Echt-Susteren
91.174 Someren
23.328
Berg en Dal
5.205
Edam-Volendam
15.898 Súdwest-Fryslân
Ede
186.459 Terneuzen
124.678
Eemsdelta
830.296 Tiel
105.492
Eindhoven
299.350 Tilburg
10.221
Enschede
389.320 Urk
1.986
Etten-Leur
0 Utrecht
1.048.360
185.909
Gennep
135.215 Utrechtse Heuvelrug
27.412
Gilze en Rijen
121.949 Veere
10.769
Goes
42.913 Velsen
99.082
Goirle
21.074 Venlo
571.346
Haarlem
8.006 Venray
406
Haarlemmermeer
667.455 Vlissingen
165.337
Heerenveen
12.920 Voorst
19.789
Hendrik-Ido-Ambacht
92.202 Vught
17.625
Hilvarenbeek
16.816 Waalre
3.998
Hilversum
61.918 Waalwijk
Horst aan de Maas
36.614 Waddinxveen
115.916
Kampen
12.778 Weert
111.281
Leiden
155.003 Westervoort
20.037
Lingewaard
124.070 Woensdrecht
150.542
Lochem
45.200 Zoeterwoude
1.975
Loon op Zand
105.557 Zutphen
15.282
Maasdriel
41.135 Zwolle
80.349
Totaal
19.093.418
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
9.085
46
Bijlage 2.4.2 Suppletie-uitkering ingroeipad DU Maatschappelijke opvang
2023
2024
2025
2026 ev
Amsterdam
1.824.791
1.387.570
950.348
950.348
Rotterdam
890.160
583.092
276.023
276.023
's-Gravenhage
838.492
586.755
335.018
335.018
3.553.443
2.557.417
x 1 euro
Totaal
1.561.389 1.561.389
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
47
Bijlage 2.5.1 Aantallen per gemeente ophoging maatstaf Woonruimten Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024*
CBS 1680 Aa en Hunze
526
20
130
120
215
195
358 Aalsmeer
376
11
170
190
43
48
197 Aalten
487
18
120
120
107
135
277
10
150
170
38
43
482 Alblasserdam
151
7
90
110
23
28
613 Albrandswaard
706
27
130
130
348
370
361 Alkmaar
1.124
10
1.080
1.070
270
268
141 Almelo
1.157
16
580
570
185
262
34 Almere
2.126
9
2.400
2.380
600
595
1.505
13
820
820
205
205
1723 Alphen-Chaam
104
10
40
40
10
10
1959 Altena
778
13
220
220
55
55
59 Achtkarspelen
484 Alphen aan den Rijn
33
9
20
20
5
5
307 Amersfoort
60 Ameland
2.130
13
2.280
2.320
570
580 895
362 Amstelveen
831
9
3.590
3.580
898
363 Amsterdam
10.923
12
50.000
50.090
12.500
12.523
200 Apeldoorn
3.933
23
1.460
1.410
1.829
1.936
202 Arnhem
3.106
19
6.270
6.190
2.262
2.312
106 Assen
1.699
24
820
800
886
925 29
743 Asten
253
15
70
70
37
744 Baarle-Nassau
151
21
20
20
61
57
308 Baarn
1.175
47
160
180
858
870
489 Barendrecht
418
9
310
300
78
75
203 Barneveld
966
15
330
340
124
176
888 Beek
166
10
90
90
23
23 50
1954 Beekdaelen
445
12
200
200
50
121
9
40
40
10
10
1945 Berg en Dal
904
25
320
350
455
496
1724 Be rge ij k
159
8
70
80
18
20
893 Bergen L
165
13
50
60
13
15
373 Bergen NH
763
25
110
100
376
370 564
889 Beesel
1.428
20
430
440
589
1859 Berkelland
748 Bergen op Zoom
707
16
210
190
144
141
1721 Bernheze
504
15
150
140
96
85
753 Best
93
3
160
160
40
40
209 Beuningen
188
7
150
170
38
43
375 Beverwijk
502
12
310
280
78
70
260
12
90
80
23
20
376 Blaricum
123
10
40
40
10
10
377 Bloemendaal
599
25
110
130
395
300
306
8
210
230
53
58
284
25
40
20
142
131
305
12
140
110
35
28
147 Borne
311
13
170
150
43
38
654 Borsele
246
11
100
100
25
25
1728 Bladel
1901 Bodegraven-Reeuwijk 755 Boekel 1681 Borger-Odoorn
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
48
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024
2024*
CBS 757 Boxtel
635
19
250
260
297
225
758 Breda
2.738
15
6.890
7.320
1.723
1.940
1876 Bronckhorst
586
16
120
120
74
111
213 Brummen
428
20
110
110
132
159
899 Brunssum
483
17
130
120
74
125
312 Bunnik
139
9
190
240
48
60
313 Bunschoten
323
14
120
110
44
35
214 Buren
164
6
90
70
23
18
502 Capelle aan den IJssel
626
9
900
920
225
230
383 Castricum
413
11
210
240
53
60
109 Coevorden
517
14
160
170
40
61
1706 Cranendonck
263
13
70
90
18
23
216 Culemborg
268
9
220
230
55
58
148 Dalfsen
251
8
140
150
35
38
356
19
140
130
144
122
732
17
520
610
220
274
1891 Dantumadiel 310 De Bilt 1940 De Fryske Marren
716
14
290
270
73
68
736 De Ronde Venen
292
6
230
250
58
63
450
18
120
120
140
137
1.145
10
16.000
17.110
4.000
4.278
1690 De Wolden 503 Delft 400 Den Helder
1.192
21
340
340
719
488
762 Deurne
683
21
150
130
261
252
150 Deventer
1.497
14
1.890
1.880
482
522
384 Diemen
252
8
2.280
2.120
570
530
1980 Dijk en Waard
1.076
12
550
510
138
128
1774 Dinkelland
431
16
100
100
102
82
221 Doesburg
95
9
70
60
18
15
222 Doetinchem
1.431
24
420
400
643
698
766 Dongen
416
15
130
130
74
70
505 Dordrecht
1.939
16
1.160
1.160
562
523
498 Drechterland
205
10
80
80
20
20
527
19
110
120
147
163
303 Dronten
321
7
600
1.040
150
260
225 Druten
480
25
90
90
229
229
226 Duiven
186
7
150
150
38
38
662
21
140
160
241
254
385 Edam-Volendam
299
8
150
150
38
38
228 Ede
1.922
16
1.960
2.230
708
754
317 Eemnes
80
8
50
60
13
15
1979 Eemsdelta
740
16
260
280
151
180
426
21
80
80
174
164
342
13
160
180
40
45
772 Eindhoven
3.235
13
13.460
13.740
3.365
3.435
230 Elburg
397
17
140
130
118
96
114 Emmen
1.537
14
870
820
239
214
1719 Drimmelen
1711 Echt-Susteren
770 Eersel 1903 Eijsden-Margraten
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
49
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024
2024*
CBS 388 Enkhuizen
251
13
120
110
31
28
153 Enschede
2.877
18
11.050
11.120
3.420
3.397
232 Epe
494
15
130
140
72
66
233 Ermelo
1.332
48
170
170
974
986
777 Etten-Leur
450
10
250
240
63
60
779 Geertruidenberg
361
16
110
100
64
78
1771 Geldrop-Mierlo
327
8
300
340
75
85
1652 Gemert-Bakel
234
7
120
100
30
25
907 Gennep
741
42
80
80
508
512
784 Gilze en Rijen
289
11
130
140
33
35
1.056
20
220
230
392
389
664 Goes
947
24
260
260
435
458
785 Goirle
310
13
130
130
33
33
677
11
450
410
113
103
585
15
320
280
114
115
1924 Goeree-Overflakkee
1942 Gooise Meren 512 Gorinchem
1.210
16
1.030
1.030
393
409
2.621
11
35.470
37.010
8.868
9.253
1729 Gulpen-Wittem
271
19
70
60
91
90
158 Haaksbergen
414
17
140
130
85
107
392 Haarlem
2.285
14
2.880
2.860
720
715
513 Gouda 14 Groningen
1.440
9
1.250
1.240
313
310
1655 Halderberge
394 Haarlemmermeer
500
16
130
130
77
97
160 Hardenberg
946
15
370
340
162
152
243 Harderwijk
620
13
330
380
83
95
523 Hardinxveld-Giessendam
215
11
110
100
28
25
234
14
120
130
84
40 23
72 Harlingen 244 Hattem
164
13
80
90
20
396 Heemskerk
637
16
230
220
154
141
397 Heemstede
600
22
150
150
250
252 36
246 Heerde 74 Heerenveen 917 Heerlen 1658 Heeze-Leende
285
15
90
80
50
806
16
480
480
185
202
1.331
15
910
1.000
341
359
329
20
60
70
141
112
399 Heiloo
266
11
120
140
30
35 343
163 Hellendoorn
810
22
180
160
351
794 Helmond
668
7
600
580
150
145
531 Hendrik-Ido-Ambacht
314
10
160
170
40
43
164 Hengelo
866
10
1.400
1.440
350
360
725
15
320
330
148
134
252 Heumen
235
14
160
170
45
43
797 Heusden
425
9
190
210
48
53
534 Hillegom
303
13
120
110
31
28
798 Hilvarenbeek
186
12
50
60
13
15
402 Hilversum
1.169
12
1.210
1.100
303
275
1.002
11
350
380
88
95
1966 Het Hogeland
1963 Hoeksche Waard
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
50
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
2023****
2024
per 1000 inw
***
2024*
CBS 1735 Hof van Twente
489
14
180
180
45
45
1911 Hollands Kroon
455
9
190
210
48
53
118 Hoogeveen
1.050
19
360
320
414
339
405 Hoorn
789
10
510
510
128
128
627
14
160
170
40
56
1507 Horst aan de Maas 321 Houten
427
8
410
410
103
103
406 Huizen
697
17
210
210
162
174
677 Hulst
567
21
70
80
237
205
353 IJsselstein
359
11
230
220
58
55
201
7
160
170
40
43 237
1884 Kaag en Braassem 166 Kampen
892
16
510
520
220
678 Kapelle
112
9
60
70
15
18
537 Katwijk
940
14
380
410
107
107
928 Kerkrade
892
20
260
240
361
319
300
13
80
110
20
28
279
9
170
170
43
43
1931 Krimpenerwaard
596
10
300
290
75
73
1659 Laarbeek
293
13
100
100
25
25
1982 Land van Cuijk
1.502
16
530
470
390
338
882 Landgraaf
807
22
210
200
366
338
415 Landsmeer
70
6
60
80
15
20
1621 Lansingerland
530
8
370
400
93
100
478
42
40
40
337
328
1.865
14
6.930
7.310
1.761
1.893
1.202
9
14.090
15.860
3.523
3.965
1598 Koggenland 542 Krimpen aan den IJssel
417 Laren 80 Leeuwarden 546 Leiden 547 Leiderdorp 1916 Leidschendam-Voorburg 995 Lelystad 1640 Leudal 327 Leusden 1705 Lingewaard
222
8
350
490
88
123
927
12
970
920
243
230
991
12
720
680
180
170
635
18
150
150
156
170
382
12
190
210
48
53
636
13
230
230
58
58
553 Lisse
132
6
120
120
30
30
262 Lochem
637
19
150
150
193
196
809 Loon op Zand
350
15
100
80
30
37
331 Lopik
129
9
60
50
15
13
168 Losser
515
22
140
130
210
221 20
263 Maasdriel
261
10
80
80
20
1641 Maasgouw
951
39
100
90
627
633
1991 Maashorst
787
13
270
280
68
70
556 Maassluis
279
8
240
220
60
55
935 Maastricht
1.902
15
14.650
14.660
3.692
3.816 86
420 Medemblik
684
15
160
180
183
938 Meerssen
327
18
140
140
92
102
1948 Meierijstad
907
11
360
370
90
93
687
19
610
610
278
340
119 Meppel
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
51
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024 343
2024*
CBS 747
15
1.210
1.180
303
1731 Midden Drenthe
687 Middelburg
548
16
210
200
101
122
1842 Midden-Delfland
111
6
160
170
40
43
1952 Midden-Groningen
1.206
20
460
440
438
458
1709 Moerdijk
379
10
170
150
43
38
1978 Molenlanden
394
9
180
180
45
45
1955 Montferland
462
13
180
180
45
45
335 Montfoort U
51
4
70
60
18
15
944 Mook en Middelaar
75
9
60
60
15
15
1740 Neder-Betuwe
269
10
100
90
25
23
946 Nederweert
204
12
70
50
18
13
356 Nieuwegein
412
6
680
730
170
183
569 Nieuwkoop
612
21
110
120
205
230
267 Nijkerk
396
9
250
250
63
63
268 Nijmegen
2.489
13
17.790
19.230
4.448
4.808
1930 Nissewaard
874
10
540
540
135
135
1970 Noardeast-Fryslân
674
15
300
270
92
101
1695 Noord-Beveland
116
15
30
40
8
15
1699 Noordenveld
372
12
190
200
48
50
171 Noordoostpolder
712
14
260
280
83
83
575 Noordwijk
1.007
22
280
300
437
443
820 Nuenen c.a.
123
5
130
160
33
40
302 Nunspeet
677
23
150
140
286
306
579 Oegstgeest
383
15
440
430
135
128
823 Oirschot
268
14
70
70
18
18
824 Oisterwijk
653
20
160
160
249
233
679
17
220
230
169
186
269 Oldebroek
227
9
120
130
30
33
1895 Oldambt
173 Oldenzaal
461
14
190
200
50
67
1773 Olst-Wijhe
387
21
100
80
162
144
175 Ommen
380
20
90
80
118
134
1586 Oost Gelre
730
24
140
140
501
346
495
9
350
360
88
90
610
24
130
110
310
277
431 Oostzaan
71
7
40
50
10
13
432 Opmeer
118
10
40
30
10
8 311
826 Oosterhout 85 Ooststellingwerf
86 Opsterland
691
23
170
160
285
928
10
600
620
150
155
740
19
190
180
366
234
437 Ouder-Amstel
139
10
200
240
50
60
589 Oudewater
118
12
40
40
10
10
1734 Overbetuwe
608
12
320
320
80
80
590 Papendrecht
200
6
190
180
48
45
1894 Peel en Maas
739
16
160
130
128
136
121
10
60
60
15
15
828 Oss 1509 Oude IJsselstreek
765 Pekela
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
52
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024*
CBS 1926 Pijnacker-Nootdorp
759
13
590
590
148
148
439 Purmerend
1.484
16
630
610
312
307
273 Putten
360
14
130
120
33
41
177 Raalte
636
17
190
180
251
145
703 Reimerswaal
188
8
90
90
23
23
274 Renkum
912
29
250
280
505
543
339 Renswoude
6
1
40
30
10
8
1667 Reusel-De Mierden
73
5
50
50
13
13
275 Rheden
927
21
690
730
517
500
340 Rhenen
354
17
140
150
111
109
597 Ridderkerk
558
12
300
280
75
70
1742 Rijssen-Holten
518
13
170
190
43
48
603 Rijswijk
661
11
930
1.040
233
260
1669 Roerdalen
297
14
80
70
20
24
957 Roermond
845
14
470
440
118
110
1674 Roosendaal
1.159
15
470
420
366
180
599 Rotterdam
10.613
16
30.780
30.630
8.656
8.901
277 Rozendaal
4
2
20
30
5
8
840 Rucphen
207
9
80
80
20
20
441 Schagen
611
13
240
230
60
58
279 Scherpenzeel
139
13
50
50
13
13
606 Schiedam
968
12
1.040
980
260
245
0
0
10
0
3
0
447
13
150
150
38
38
518 's-Gravenhage
8.308
15
19.480
18.750
5.806
5.084
796 's-Hertogenbosch
2.237
14
3.120
3.260
844
815
965 Simpelveld
79
8
60
50
15
13
845 Sint-Michielsgestel
412
14
150
140
38
35
88 Schiermonnikoog 1676 Schouwen-Duiveland
1883 Sittard-Geleen 610 Sliedrecht 1714 Sluis 90 Smallingerland
1.515
16
990
1.040
389
480
971
37
170
160
636
644
294
13
60
50
15
13
1.003
18
430
400
358
311
342 Soest
554
12
340
380
85
95
847 Someren
294
15
90
80
23
32
848 Son en Breugel
253
14
100
100
33
27
581
18
130
140
139
169
180 Staphorst
105
6
80
80
20
20
532 Stede Broec
283
13
110
100
28
25
851 Steenbergen
266
11
110
120
28
30
570
13
260
270
65
68
178
7
110
100
28
25
1904 Stichtse Vecht
562
9
520
560
130
140
1900 Sudwest Fryslan
1.310
14
610
610
187
200
705
13
200
190
50
48
55
11
340
340
85
85
37 Stadskanaal
1708 Steenwijkerland 971 Stein
715 Terneuzen 93 Terschelling
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
53
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten
woonruimten
2024
2024
per 1000 inw
***
2023****
2024*
CBS 448 Texel
296
21
60
60
87
118
496
13
280
280
70
70
716 Tholen
301
11
110
110
28
28
281 Tiel
737
17
270
230
164
203
855 Tilburg
3.963
17
13.090
13.130
3.941
4.035
183 Tubbergen
217
10
80
90
20
23
1700 Twenterand
387
11
140
150
35
38
1730 Tynaarlo
970
28
200
220
503
540
737 Tytsjerksteradiel
656
20
220
220
230
256
450 Uitgeest
54
4
90
80
23
20
451 Uithoorn
258
8
190
190
48
48
184 Urk
306
14
120
100
30
25
344 Utrecht
3.487
9
28.900
30.300
7.225
7.575
1525 Teylingen
1581 Utrechtse Heuvelrug
1.375
27
350
360
848
759
981 Vaals
146
14
120
90
30
28
994 Valkenburg aan de Geul
486
30
130
140
215
291
858 Valkenswaard
361
11
160
160
40
40 43
47 Veendam
312
11
180
170
45
345 Veenendaal
859
12
560
570
140
143
717 Veere
316
14
80
90
20
31
861 Veldhoven
702
15
270
290
132
121
453 Velsen
760
11
380
380
95
95
983 Venlo
1.222
12
1.270
1.160
318
290
984 Venray
938
21
200
210
390
367
864
14
360
360
96
92
1.148
15
700
620
278
235
96 Vlieland
10
8
20
20
5
5
718 Vlissingen
600
13
750
690
245
173
986 Voerendaal
126
10
80
70
20
18
737
10
350
340
88
85
626 Voorschoten
242
9
290
280
73
70
285 Voorst
713
28
120
120
422
388
865 Vught
903
28
210
210
476
504
740
16
310
330
172
168
866 Waalre
131
7
90
90
23
23
867 Waalwijk
529
11
250
220
63
55
627 Waddinxveen
248
7
190
200
48
50
289 Wageningen
795
19
7.700
8.230
2.155
2.258
629 Wassenaar
367
14
160
180
45
45
852 Waterland
115
7
100
90
25
23
988 Weert
810
16
310
310
133
174
676
13
180
210
45
53
1961 Vijfheerenlanden 622 Vlaardingen
1992 Voorne aan Zee
1949 Waadhoeke
1960 West Betuwe 668 West Maas en Waal
283
14
80
90
20
23
1969 Westerkwartier
1.084
17
440
440
279
287
1701 Westerveld
565
28
80
80
310
306
Septembercirculaire gemeentefonds 2024
54
Aantallen per gemeente ophoging maatstaf woonruimten
Gemeente
Aantal
Aantal personen Aantal
personen in
in
uitwonende
Aantal
Totale ophoging Totale ophoging
uitwonende
maatstaf
maatstaf
zorginstellingen zorginstellingen studenten 2023** studenten 2024 woonruimten