CConstaterende datSúdwest-Fryslân
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1 - Ruimtelijke onderbouwing

Raadsvergadering 21 december 2023, gemeente Súdwest-FryslânBij agendapunt: Planologyske ynstimming nijbou bedriuwsgebou foar in modelspoarmuseum en 2 padelbanen tichtby de Smidsstraat 6 yn Snits19.423 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

De onderzochte locatie ligt op minder dan 5 kilometer afstand van de dichtstbijzijnde grens van het Nederlands Natuurnetwerk. Dit is in het oosten op 4 kilometer afstand het Sneekermeergebied. Op een afstand van 4 kilometer in het zuiden de witte en zwarte brekken. Tevens ligt de oude gaaster brekken fleussen en omgeving ook in het zuiden met een afstand van 5 kilometer.

3.8. Natura 2000

Bij een aanvraag voor een ecologische quickscan en/of flora- en fauna-onderzoek wordt ook onderzocht of het plangebied binnen de begrenzingen of directe invloedsfeer (minder dan 10 kilometer) van een N2000 gebied ligt en wat de effecten van de voorgenomen ingreep/activiteit op dat gebied zullen zijn. De onderzochte locatie bevindt zich op minder dan 5 kilometer afstand van N2000 gebieden zoals het Sneekermeergebied, witte en zwarte brekken en Gaasterbrekken fleussen en omgeving.

Bossenbroek Fauna 4. Beschrijv ng locatie en ingreep 4.1 Beschrijving locatie:

Het gaat hier om een stuk gazon gelegen in Sneek. Dit stuk land/gazon bestaat hoofdzakelijk uit gras met hier en daar algemeen voorkomende kruiden zoals smalle weegbree, ridderzuring, kruipende boterbloem, grassenfamilie en gewoon speenkruid. De locatie is gelegen op een stuk industrie van Sneek dit wil zeggen dat er omheen veel loodsen, winkels en wegen te vinden zijn. Aangrenzend aan het weiland ligt een sloot en deze loopt om het gehele perceel heen. Deze afvoersloot bevind zich aan de westzijde, noordzijde en oostzijde. Aan de oostzijde zijn grote abelen aanwezig. Aan de westkant bevind zich een lage en een hoge heg. De hoge heg bestaat uit coniferen. Verder is dit perceel ingesloten door wegen en gebouwen bestaande uit de Vihamij handel BV. Deze bevind zich aan de noordwestzijde en in het zuidwesten van dit terrein bevind zich de Stolp sport restaurant. Aan de oostzijde bevind zich de stadsrondweg-zuid.

4.2 De werkzaamheden:

De werkzaamheden zullen bestaan uit het bouwrijp maken van het terrein. Daarnaast zal er een nieuwbouw pand worden gerealiseerd t.b.v. het spoorwegmuseum. Aan de zuidzijde van de nieuwbouw is de realisatie van 2 padel banen gepland. Voor het realiseren van dit nieuwbouw project zal er vrachtverkeer ontstaan voor het aanvoeren en afvoeren van bouwmaterialen. Daarnaast zullen alle voorkomende bouwwerkzaamheden plaatsvinden.

Bossenbroek Fauna 5. Resultaten In dit hoofdstuk zijn de (potentiële) aan- of afwezigheid van de onderzochte plant- en diersoorten in het onderzoeksgebied onderbouwd. De relevante soorten zijn nader toegelicht.

Waarnemingscondities veldbezoek Datum

Dagdeel

Weersomstandigheden

30-1-2023

middag

Droog 9QC windkracht 3

5.1. Veldbezoek

Tijdens het veldbezoek is voor zover mogelijk een inventarisatie uitgevoerd van de beschermde soorten binnen de Wnb met de nadruk op de niet vrijgestelde beschermde soorten. In bovenstaande tabel zijn het tijdstip en de waarnemings-condities van het uitgevoerde veldbezoek weergegeven.

6. soorten/soortgroepen 6.1 Flora

Het veldbezoek vond plaats buiten het groeiseizoen van planten. Gezien de huidige inrichting van het projectgebied en het regelmatige onderhoud, is het niet aannemelijk dat beschermde plantensoorten in het projectgebied voorkomen. 6.2 Zoogdieren

Steenmarter Het projectgebied is niet geschikt als leefgebied voor de steenmarter gezien de aanwezigheid van vele bedrijfspanden en de afwezigheid van gerieve bosjes, oude schuren en/of boerderijen in het projectgebied. De weilanden aan de noordzijde en de zuidzijde van de industrie, daar is deze habitat wel te vinden. Het stuk gazon waar de nieuwbouw gerealiseerd gaat worden is onderzocht op de aanwezigheid van eventuele sporen van deze zoogdieren. Hierbij zijn geen exemplaren of sporen van steenmarters waargenomen. De aanwezigheid van nest- en/of verblijfplaatsen is derhalve uitgesloten. Aangezien er in de directe omgeving hoogwaardig leefgebied aanwezig is, en na de beoogde ontwikkeling een groot deel van het foerageergebied overblijft, is van een significant negatief effect geen sprake.

Bossenbroek Fauna Kleine marterachtigen Het projectgebied is niet geschikt bevonden als leefgebied voor kleine marterachtigen. Dit habitat is wel te vinden aan de noord en zuidzijde van de industrie. De weilanden aan de noord en zuidzijde zijn geschikt als foerageergebied voor de kleine marterachtigen hermelijn, wezel en bunzing. In het projectgebied en in de directe omgeving zijn geen exemplaren of sporen van deze diersoorten waargenomen. Andere mogelijke nestlocaties zijn binnen het projectgebied niet aangetroffen. In de huidige situatie is het voorkomen van hermelijn, bunzing en wezel in het projectgebied beperkt tot passerende en foeragerende individuen. Gelet op de ruime aanwezigheid van geschikt foerageergebied in de omgeving, is van een functie als essentieel foerageergebied geen sprake. Ook blijft na de beoogde ontwikkeling het foerageergebied intact. Indien de zorgplicht wordt nageleefd, is van een negatief effect van de werkzaamheden op passerende en/of foeragerende exemplaren van hermelijn, wezel en bunzing geen sprake.

Vrijgestelde zoogdieren Tijdens het veldbezoek zijn verder geen zoogdieren of sporen van zoogdieren aangetroffen. Gezien de aangetroffen vegetatie en omgeving kunnen soorten als egel, haas, konijn, vos en algemene muizensoorten worden verwacht. Het projectgebied is onderdeel van de leefomgeving voor sommige van deze soorten. De bovengenoemde soorten zijn beschermd conform de Wet natuurbescherming ‘andere soorten’, maar staan ook in de categorie ‘vrijgestelde soorten’. Dit houdt in dat bij uitvoering van de werkzaamheden in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling een vrijstelling geldt voor deze soort. Wel geldt te allen tijde de zorgplicht voor de uitvoerende partij. Een nader onderzoek naar beschermde zoogdieren en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 6.3 Vleermuizen Een vleermuisonderzoek valt buiten het kader van een quickscan. Wel is de potentie onderzocht van het terrein voor vleermuizen en is gelet op sporen. Verblijfplaatsen van vleermuizen bevinden zich in holten van bomen en besloten of donkere ruimten van gebouwen. Er is onderzocht welke soorten redelijkerwijs of mogelijk te verwachten zijn aan de hand van het landschap, de omgeving en gekend verspreidingsbeeld. Daarna is onderzocht welke functies voor vleermuizen mogelijk voorkomen. Als richtlijn is hiervoor de checklist van het huidig geldende Vleermuisprotocol (2021) aangehouden. Het gaat om voor vleermuis van belang zijnde objecten die door de beoogde activiteit of plan, in relevante mate worden aangetast. Foerageergebied en vliegroutes zijn alleen beschermd als ze essentieel zijn voor het goede voortbestaan van de soort ter plaatse. In het projectgebied zijn bomen gebouwen met mogelijke holtes of scheuren aanwezig die groot genoeg en geschikt zijn als verblijfplaats voor vleermuizen. Echter zijn de werkzaamheden van dien aard dat er op deze locatie geen bomen, huizen, kelders, bunkers, schuren en/of zolders worden gesloopt. Daarnaast word het te realiseren gebouw niet te dicht op de bestaande gebouwen geplaatst waardoor er verstoring zou kunnen ontstaan op het eventueel in en uitvliegen van vleermuizen.

Er is van een significant negatief effect op verblijfplaatsen voor vleermuizen geen sprake. Het projectgebied is gezien de ligging op de overgang van bomenrijen, boerderijen en open veld geschikt als foerageergebied voor vleermuizen. Gelet op de geringe omvang en tijdelijke aard van de werkzaamheden en de ruime aanwezigheid van hoogwaardig, alternatief foerageergebied in de omgeving van het projectgebied, is van significant negatief effect op een eventueel gebruik van het gebied als foerageergebied geen sprake. De aanwezige bomen vormen duidelijke, robuuste lijnvormige structuur die voor vleermuizen belangrijke landschapselementen verbindt. Een eventuele functie als vliegroute voor vleermuizen is derhalve aannemelijk. Echter zal deze vliegroute niet worden aangetast door de voorliggende werkzaamheden. Deze bomen zullen blijven staan en hun functie als route behouden. Een nader onderzoek naar beschermde vleermuizen en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 6.4 Vogels

Jaarrond beschermde vogels Op jaarrond beschermde nesten zoals bijvoorbeeld een roofvogelhorst, huismusnesten en/of gierzwaluwen is niet onderzocht omdat de werkzaamheden niet bestaan uit het slopen van daken en/of het kappen van bomen. Het projectgebied is wel geschikt als foerageergebied. Omdat na de toekomstige ontwikkeling een groot gedeelte van het foerageergebied intact blijft en er in de omgeving voldoende foerageergebied aanwezig is, is van een significant negatief effect geen sprake.

Broedvogels De bomen en heggen zijn gecontroleerd en beoordeeld op aanwezige vogelnesten. Er zijn tijdens het veldbezoek twee onbewoonde nesten aangetroffen. Daarnaast zijn meerdere waarnemingen gedaan van vogels vliegend boven het terrein en/of zittend in bomen of struiken, te weten merel, koolmees en pimpelmees. Het projectgebied is dan ook onderdeel van het leefgebied van o.a. zangvogels. Het is aannemelijk dat zangvogels de bomen en heggen gebruiken als broedlocatie. Echter bestaan de werkzaamheden niet uit het snoeien en/of kappen van bomen en heggen. Dit houdt in dat de werkzaamheden geen storende factor zullen hebben op de mogelijke aanwezige broedvogels in het broedseizoen. Het broedseizoen ligt globaal tussen 15 maart en 15 juli, afhankelijk van de weersomstandigheden. Eerdere, maar ook latere broedgevallen zijn mogelijk. Deze ‘broedgevallen buiten het broedseizoen om’ zijn ook beschermd conform de Wet natuurbescherming. Een nader onderzoek naar beschermde vogels en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 6.5 Amfibieën

Kamsalamander en poelkikker Ten westen, noorden en oosten van het projectgebied ligt een sloot die niet geschikt is als voortplantingsbiotoop voor kamsalamander en poelkikker. De sloot is gezien de inrichting wel geschikt voor andere beschermde soorten amfibieën. Gelet op de afstand tot de sloot, valt deze binnen de invloedsfeer van de werkzaamheden. Het is wel van belang dat eventueel aanwezige individuen binnen het projectgebied de mogelijkheid hebben het projectgebied te verlaten. Van een mogelijk negatief effect op eventueel aanwezige boven genoemde soorten amfibieën is geen sprake. Overige beschermde amfibieën De verspreidingsatlas RAVON Verspreidingsatlas Amfibieën, laat zien dat de volgende soorten niet voorkomen in of in de directe omgeving van het projectgebied; boomkikker, geelbuikpad, vroedmeesterpad, vinpootsalamander en vuursalamander. Ook de gewenste habitats voor deze soorten komt niet overeen met de aanwezige structuren in het projectgebied. Dit geldt ook voor de knoflookpad. Deze soort is gebonden aan de stroomdalen van beken en rivieren. Het projectgebied is niet gelegen in een beekdal. Hiermee is de aanwezigheid voor deze soorten in het projectgebied uitgesloten. Vrijgestelde amfibieën Tijdens het veldbezoek zijn geen amfibieën of sporen van amfibieën aangetroffen. Het is mogelijk dat de gewone pad het projectgebied gebruikt als leefomgeving.

Ook de aangrenzende groenstrook met watergang ten westen, noorden en oosten langs het projectgebied is geschikt als leefgebied voor diverse vrijgestelde amfibieën zoals gewone pad, bruine kikker en kleine watersalamander. Ervan uitgaande dat binnen de projectgrenzen wordt gewerkt en er geen verstoring of verontreiniging van de watergang plaatsvindt, is van een significant negatief effect op eventueel leefgebied van vrijgestelde amfibieën geen sprake. Bovengenoemde soorten zijn beschermd conform de Wet natuurbescherming ‘andere soorten,’ maar staan ook op de categorie met ‘vrijgestelde soorten.’ Dit houdt in dat bij uitvoering van de werkzaamheden in het kader van een ruimtelijke ontwikkeling een vrijstelling geldt voor deze soort. Wel geldt te allen tijde de zorgplicht voor de uitvoerende partij. Een nader onderzoek naar beschermde amfibieën en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 6.6 Reptielen

Ringslang In het projectgebied zijn geen reptielen aangetroffen en de locatie is niet geschikt bevonden als habitat. De sloot ten westen, noorden en oosten van het projectgebied en het daaraan grenzende grasland en bomenrij in het oosten zijn niet geschikt als leefgebied voor de ringslang. In en rondom het projectgebied zijn geen broeihopen aangetroffen die duiden op voortplantingsbiotopen van de ringslang. Het voorkomen van ringslangen in het projectgebied is derhalve beperkt tot passerende individuen. Indien de zorgplicht wordt nageleefd, is van een negatief effect van de werkzaamheden op passerende en/of foeragerende exemplaren van de ringslang geen sprake. Overige beschermde reptielen De verspreidingsatlas RAVON Verspreidingsatlas Reptielen, laat zien dat de volgende soorten niet voorkomen in of in de directe omgeving van het projectgebied; zandhagedis, adder, gladde slang en muurhagedis. Ook de gewenste habitats voor deze soorten komen niet overeen met de aanwezige structuren in het projectgebied. Dit geldt ook voor de hazelworm en de levendbarende hagedis. Een nader onderzoek naar beschermde reptielen en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

6.7 Vissen

In het projectgebied bevinden zich geen biotopen die geschikt zijn voor vissen. Ten westen, noorden en oosten van het projectgebied bevindt zich een smalle watergang. Deze watergang is geen geschikt leefgebied voor diverse soorten vissen. Dit omdat het hier niet om een beek, beekdal, rivier en of uiterwaarde gaat. Ervan uitgaande dat er geen verstoring of verontreiniging van de watergang plaatsvindt, is van een significant negatief effect op eventueel leefgebied van vissen geen sprake. Een nader onderzoek naar beschermde vissen en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 6.8 Ongewervelden

Tijdens het veldbezoek zijn geen ongewervelden waargenomen. Vanwege het ontbreken van de voor beschermde ongewervelden benodigde specifieke habitats, is het niet aannemelijk dat beschermde soorten ongewervelden in het projectgebied aanwezig zijn. Een nader onderzoek naar beschermde ongewervelden en/of een ontheffingsaanvraag is niet benodigd.

Bossenbroek Fauna 7. Toetsing aan de Wnb Welke verbodsbepalingen kunnen worden overtreden? Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn 3.1 Artikel 3.1. Lid 2 ‘het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen’ en lid 4 en 5 ‘het is verboden vogels opzettelijk te storen, tenzij de storing niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de desbetreffende vogelsoort’ > Dit is niet van toepassing er zijn geen jaarrond beschermde nesten aangetroffen. Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn 3.2 > Dit is niet van toepassing op basis van deze quickscan kan worden uitgesloten dat er vaste verblijfplaatsen van vleermuizen verwijderd gaan worden. > Er zal geen belangrijk of onmisbaar foerageerbiotoop worden aangetast en zullen er geen belangrijke vliegroutes worden aangetast of doorsneden. > Beschermingsregie andere soorten 3.3 Artikel 3.10 lid 1b ‘het is verboden de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren opzettelijk te beschadigen of te vernielen’. Dit is niet van toepassing. Er zullen geen vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen opzettelijk beschadigd of vernield worden. > Natuur Netwerk Nederland (NNN) en Natura 2000 (N2000) De onderzochte locatie ligt op minder dan 5 kilometer afstand van het Natura 2000 gebied.

De afstand tot het Natuurnetwerk Nederland ligt op minder dan 5 kilometer.

Bossenbroek Fauna 8. Conclusies en advies 8.1 Beschermde gebieden

Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van een Natura 2000-gebied. De dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden met een afstand van gemiddeld 5 kilometer zijn het Sneekermeergebied, witte en zwarte brekken en gaasterbrekken fleussen en omgeving. Het projectgebied wordt hiervan gescheiden door agrarisch gebied en de bebouwde kom van Sneek. Gelet op de ligging van het projectgebied en de beperkte impact van de ingreep, kan verstoring van soorten in Natura 2000-gebieden door licht, geluid en optische verstoring op voorhand worden uitgesloten. Een substantieel, negatief effect van de voorgenomen ontwikkeling op de stikstofemissie en daarmee op Natura 2000- gebieden is mogelijk en kan nader onderzocht worden middels een AERIUS berekening. Het projectgebied maakt geen onderdeel uit van het Nederlands Natuurnetwerk (NNN). Het dichtstbijzijnde gebied behorende tot het NNN zijn verbindingszone deze bevinden zich op ongeveer 4 kilometer afstand van het projectgebied, dit zijn de gebieden Sneekermeergebied, gaasterbrekken fleussen en omgeving en witte en zwarte brekken.

Aangezien het projectgebied buiten de begrenzing van het NNN ligt en ervan uitgaande dat alle werkzaamheden binnen de grenzen van het projectgebied plaatsvinden en er geen verontreiniging en verstoring van de watergang plaatsvindt, is van een significant negatief effect op NNN-gebied geen sprake.

8.2 Houtopstanden

Het projectgebied bevindt zich binnen de bebouwde kom. Op het terrein bevinden zich geen houtopstanden groter dan 10 are of rijen bomen van meer dan 20 exemplaren. Daarmee is het onderdeel houtopstanden van de Wet Natuurbescherming niet van toepassing op het projectgebied.

8.4 Zorgplicht

De aannemer behoudt te allen tijde zijn of haar zorgplicht: "De zorgplicht houdt in dat een ieder voldoende zorg in acht moet nemen voor de in het wild levende planten en dieren, alsmede voor hun directe leefomgeving. In praktijk betekent dit het a. voorkomen, b. beperken en c. ongedaan maken van schadelijke handelingen voor de natuur.

Bossenbroek Fauna

Verstoring van eventuele vliegroutes en zorgplicht: Bij nachtelijke activiteiten werken met amber geel kleurig licht en naar beneden schijnend. Daarmee kan eventuele verstoring aan voorbij vliegende exemplaren worden tegengegaan. Tevens wil ik adviseren bij het in gebruik nemen van de padelbanen dat er gekozen wordt voor verlichting die alleen de baan beschijnt om ook in de toekomst mogelijk verstoring aan de eventuele vliegroutes te voorkomen. De licht verstoring die vaak plaatsvind bij sportvelden, paardenbakken en tennisbanen zit hem in het strooilicht die van de armaturen komt. Tegenwoordig hoeft dit niet omdat er vele ledlampen te verkrijgen zijn ook speciaal ontwikkeld voor padelbanen die weinig tot geen strooilicht hebben.

Bossenbroek Fauna 9. Bronvermeldingen 9.1 Literatuur:

Bijl 2 gewone dwergvleermuis Bijl 2 gierzwaluw Bij 12 huismus

9.2 Bronnen:

NDFF Waarneming.nl Synbiosys.alterra.nl Bij 12 Natura 2000 RVO.nl Verspreiding ’s Atlas Sovon.nl Ravon.nl www.atlasleefomgeving.nl Het kadaster

Bossenbroek Fauna Hieronder ís een knipsel íe zien van hei Nederlands natuurnetwerk en Natura 2000. De locatie bevind zích In de blauwe cirkel.

‘V

** -4

- •*7 1 v# V.

Ľ'fi

Vv. -1 LWSĹ ~

Sr^ ^

7^^^ r ÿ

Legenda: Legenda:

HR Natura 2000 VR VR4HR d] HR groeve

S3

Natuurnetwerk Nederland

Bossen brock Fauna Eventuele vliegroute vleermuizen. Zie groene lijn hier staan grote abelen dit zou mogelijk een vliegroute kunnen zijn. Zie hoofdstuk 8 voor meer informatie over hoe deze route niet te verstoren.

Bijlage 7 reactie Welstand met dossiernummer W22SWF228-2

husenhiem wcBtíiruhsadviseríng en monumentenzorg

B en W van de gemeente: Súdwest-Fryslân Uw nummer: VB20210287 Adr.bouwpl.: Smidsstraat nabij 6a te SNEEK

Betreft bouwaanvraag van : BUREAU HAARSMA dossiernummer : kosten datum : : conclusie

W22SWF228-2 S 96,00 04-07-2022 VOOROVERLEG

Geacht College, Met deze brief reageren wij op uw adviesaanvraag. In het kader van dit vooroverleg is de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit van oordeel dat de ingediende stukken, getoetst aan de door de gemeenteraad vastgestelde criteria, onder voorbehoud uitzicht bieden op een positieve welstandsadvisering. In grote lijnen wordt het gewijzigde plan voorstelbaar geacht. Een voorbehoud betreft de nadere uitwerking van de gevels en de materialisatie en kleurstelling. Van belang wordt geacht dat het grote bouwvolume, met name richting het openbaargebied , in voldoende mate een representatieve en expressieve uitstraling krijgt en een hierbij passende zorgvuldige materialisatie en kleurstelling. Eén en ander zoals toegelicht aan de aanvrager en diens adviseur. Wij stellen voor dat bovengenoemde kritiek wordt verwerkt in het ontwerp en verwachten voor het vervolgadvies een nieuwe aanvraag.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13511276/1