Veiligheidseffectrapportage 2023-2025 definitief

De herinrichting van de lokale crisisorganisatie heeft eraan bijgedragen dat de crisisorganisatie voor Stichtse Vecht goed bereikbaar en beschikbaar is, waardoor het adequaat reageren op (dreigende) rampen en crises organisatorisch goed verankerd is. De opleidingen, oefeningen en trainingen van de teamleiders binnen de crisisorganisatie en de samenwerking op het gebied van bevolkingszorg met de gemeenten Woerden en Oudewater hebben er ook aan bijgedragen dat er in Stichtse Vecht adequaat gereageerd kan worden op dreigende rampen en crises. Daarnaast heeft de VRU aangetoond adequaat te reageren door in veruit de meeste gevallen snel ter plaatse te zijn. Slechts bij een klein deel is vastgesteld dat de uitruktijd daadwerkelijk te lang was. Het aantal overschrijdingen van de normtijd heeft in geen van de gevallen geleid tot een verergering van de situatie ter plaatse. Ook uit de evaluatie van het GRIP-1 incident in 2024 blijkt dat er adequaat door de gemeente is opgetreden. We behalen daarmee de doelstelling op dit geprioriteerde thema. Actuele ontwikkelingen, zoals militaire en hybride dreigingen, de kwetsbaarheid van infrastructurele netwerken (zoals het elektriciteitsnet) en verharding van incidenten tijdens de jaarwisseling maken duidelijk dat maatregelen om crises, incidenten en noodsituaties beheersbaar te houden continue moeten worden bijgestuurd.

Om ook in de toekomst goed voorbereid te zijn en adequaat op te kunnen treden bij (dreigende) rampen, incidenten en

Pagina 16 van 18

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 www.stichtsevecht.nl

crises is het daarom nodig dat de gemeente en haar partners aan de hand van deze actuele ontwikkelingen risico’s in kaart brengen, een getrainde crisisorganisatie paraat hebben en scenario’s oefenen. Met een verhoogd risico op een noodsituatie als gevolg van militaire en hybride dreigingen, grote digitale afhankelijkheid en kwetsbare infrastructuren is het daarbij essentieel dat de gemeente haar inwoners bewust maakt van deze risico’s en de zelf- en samenredzaamheid van de samenleving bevordert.

4

Conclusie

De ambities voor de geprioriteerde thema’s beogen bij te dragen aan de algehele ambitie die is vastgesteld in het IVP 2023-2026. Deze luidt als volgt: ‘’Een integrale aanpak om overlast verder terug te dringen, nieuwe crises te beheersen, nieuwe vormen van criminaliteit te bestrijden en het behouden van het veiligheidsniveau op traditionele vormen van criminaliteit.’’

4.1

Conclusie voortgang IVP 2023-2026

Niet in alle gevallen heeft het gevoerde veiligheidsbeleid een meetbare prestatie-indicator. Er zijn wel enkele effectindicatoren die iets zeggen over de veiligheid in de gemeente, maar dit betreft veelal effecten die door een veelvoud van factoren worden beïnvloed. Een voorbeeld is het veiligheidsgevoel van inwoners. Op grond van de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor 2025 is te zien dat het rapportcijfer voor de veiligheid in Stichtse Vecht is gedaald, maar gelijk is aan het landelijk gemiddelde. Verschillende regionale, landelijke en wereldwijde trends en gebeurtenissen hebben invloed op het veiligheidsgevoel. Ook fysieke aspecten in een dorp of wijk, waar Stichtse Vecht laag op scoort, en de mate van sociale cohesie, waar Stichtse Vecht hoog op scoort, kunnen bijdragen aan gevoelens van (on)veiligheid. We zijn ons bewust van de factoren die meewegen in de veiligheidsbeleving van onze inwoners en nemen dit nadrukkelijk mee in onze aanpak. De centrale ambitie van het IVP 2023-2026 is grotendeels gerealiseerd door inzet op de doelstellingen van de verschillende thema’s. Inwoners van Stichtse Vecht geven hun veiligheidsbeleving gemiddeld een 7,4 wat gelijk is aan het landelijk gemiddelde. Binnen de traditionele vormen van criminaliteit is te zien dat veelvoorkomende criminaliteit daalt, terwijl delicten met grote impact (waaronder woninginbraken en geweldsdelicten) stijgen.

Daarnaast laten drugscriminaliteit, mensenhandel en ondermijning in de zorg een stijgende trend zien, ondanks onze inzet op het voorkomen en bestrijden van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit in Stichtse Vecht. We hebben bijgedragen aan het behouden van het veiligheidsniveau en het terugdringen van overlast door onder meer bewustwording te creëren over veelvoorkomende vormen van criminaliteit, een meldpunt voor straatintimidatie te starten en wanneer nodig bestuurlijke maatregelen in te zetten. We zien tegelijkertijd een toename van het aantal meldingen van jongerenoverlast, die ook sterker is dan het regionaal gemiddelde. Deze problematiek speelt met name in Maarssenbroek, waar we met een integrale aanpak met onder anderen jongerenwerkers en politie gericht werken aan het terugdringen van jongerenoverlast. Ook overlast als gevolg van onbegrepen gedrag is in Stichtse Vecht gestegen, hoewel deze stijging minder sterk is dan de regionale trend. Dankzij een intensieve, gezamenlijke inzet met onze partners hebben we echter maatwerk kunnen bieden aan inwoners met

Pagina 17 van 18

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 www.stichtsevecht.nl

meervoudige problematiek. Het aantal escalaties of onveilige situaties is dan ook relatief beperkt gebleven. Verder is door de inzet op digitale bewustwording en weerbaarheid succesvol ingespeeld op digitale vormen van criminaliteit. De daling van digitale criminaliteit in Stichtse Vecht is nog sterker dan regionaal en landelijk. Echter kan worden vastgesteld dat nagenoeg alle vormen van criminaliteit en veiligheidsproblematiek inmiddels een digitale component kennen, wat vraagt om integrale verankering van digitale veiligheid binnen alle domeinen van het lokale veiligheidsbeleid. Ook het adequate optreden bij (de dreiging van) incidenten, rampen en crises door de gemeente en haar partners heeft ervoor gezorgd dat de impact hiervan voor ondernemers en inwoners beheersbaar is gebleven. Buiten de geprioriteerde thema’s van het IVP 2023-2026 is het programma Weerbaarheid en Veerkracht gestart in 2025. Dit was nodig naar aanleiding van verschillende maatschappelijke ontwikkelingen, waaronder verhoogde militaire en hybride dreiging en de kwetsbaarheid van infrastructurele netwerken. De kans op noodsituaties, zoals langdurige uitval van stoomvoorzieningen, internet, betalingsverkeer of de verstoring van drinkwater- of voedselvoorzieningen neemt daardoor toe. Met de start van dit programma hebben we ingespeeld op actuele ontwikkelingen om nieuwe vormen van crises te beheersen.

4.2

Vooruitblik 2026

In 2026 blijven we ons aan de hand van het IVP 2023-2026 en het door het college vastgestelde uitvoeringsplan voor 2026 samen met de inwoners en onze veiligheidspartners inzetten voor de veiligheid in Stichtse Vecht. In 2026 stellen we daarnaast de startnotitie voor de Veiligheidsagenda 2027-2030 op. Deze startnotitie wordt onder andere gebaseerd op deze meerjarige VER, de Veiligheidsmonitor 2025, maatschappelijke trends en ontwikkelingen en regionale planvorming door het Bureau Regionale Veiligheidsstrategie (Bureau RVS). De startnotitie wordt aan het einde van 2026 aan de commissie Bestuur en Financiën van de gemeenteraad voorgelegd ter bespreking, waarna de Veiligheidsagenda 2027-2030 in 2027 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd ter besluitvorming. Gegeven de uitkomsten van deze meerjarige VER zal in het proces richting de Veiligheidsagenda 2027-2030 in ieder geval aandacht worden besteed aan het tegengaan van jongerenoverlast, het bevorderen van een veilige buitenruimte voor iedereen, nauwe samenwerking tussen zorg- en veiligheidspartners in het geval van personen en gezinnen met multiproblematiek, de aanpak van (nieuwe vormen van) ondermijning en het versterken van zelf- en samenredzaamheid in het geval van noodsituaties. Het IVP 2023-2026 blijft het vigerende lokale veiligheidsbeleid tot het moment dat de Veiligheidsagenda 2027-2030 is vastgesteld.

Pagina 18 van 18