Toelichting - bijl. 11 - Wijzigingsplan Molenpolder (vastgesteld).pdf

374 t/m 380 599 t/m 607

008 t/m 017

327 t/m 330

411 t/m 415

103

26-6-2014

voldoet niet

6.10

41

24-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder te plaatsen.

374 t/m 380

51

25-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder te plaatsen in elke verblijfsruimte.

496 t/m 502

436 t/m 444

52

25-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is wel een rookmelder aanwezig in het object, echter deze functioneert niet omdat de batterij niet tijdig is vervangen. Geadviseerd wordt aan te geven dat een functionerende rookmelder vereist is in elke verblijfsruimte. Het chalet verkeert in een slechte staat van onderhoud. Hoewel op de overige onderdelen wordt voldaan aan het Bouwbesluit is verbetering van het onderhoud gewenst. Geadviseerd wordt hierover met de eigenaar/bewoner in gesprek te gaan.

69

23-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is wel een rookmelder aanwezig in het object, echter deze functioneert niet omdat de batterij niet tijdig is vervangen. Geadviseerd wordt aan te geven dat een functionerende rookmelder vereist is.

84

23-6-2014

voldoet niet

6.21

85

25-6-2014

voldoet niet

6.21

Er zijn 2 niet gemonteerde rookmelders aanwezig in het object. Geadviseerd wordt aan te geven dat deze rookmelders aan het plafond dienen te worden bevestigd. Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder te plaatsen in elke verblijfsruimte.

88

24-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder te plaatsen in elke verblijfsruimte. Het plafond in de verblijfsruimte heeft een hoogte van 2.08 meter en voldoet daarmee niet aan de minimale hoogte. Gezien de minimale afwijking van de voorgeschreven hoogte wordt geadviseerd de geconstateerde afwijking te gedogen.

98

23-6-2014

voldoet niet

6.21

Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder te plaatsen in elke verblijfsruimte. Het plafond in de verblijfsruimte heeft een hoogte van 2.08 meter en voldoet daarmee niet aan de minimale hoogte. Gezien de minimale afwijking van de voorgeschreven hoogte wordt geadviseerd de geconstateerde afwijking te gedogen.

100-101

7-8-2014

voldoet niet

6.21

1 1A 3 4-6 6-8 7 9 12 +13 14-15 16 17 21 22 23-24 25 27 28

23-6-2014 25-6-2014 23-6-2014 23-6-2014 23-6-2014 23-6-2014 26-6-2014 23+24-6-14 23-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 23-6-2014 25-6-2014 23-6-2014 24-6-2014 24-6-2014

voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

29-30

7-8-2014

voldoet niet

N.v.t.

31 32 33-33a 34 35 37 38 39 40 46 -48 56

25-6-2014 25-6-2014 25-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 7-8-2014 23-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 25-6-2014 25-6-2014

voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

Er is geen rookmelder aanwezig in het object. Geadviseerd wordt minimaal 1 rookmelder in elke verblijfsruimte te plaatsen. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. Het chalet staat leeg. Is in huidige staat onbewoonbaar. Het is de bedoeling dat dit chalet wordt vervangen. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

591 t/m 598

308 t/m 310 856 t/m 860 881 t/m 886 519 t/m 529

416 t/m 421

316 t/m 321

30 t/m 37 920 t/m 929 540 t/m 547 888 t/m 895 878 t/m 887 304 t/m 307 896 t/m 906 584 t/m 559 795 t/m 801 +845+846 300 t/m 303 335 t/m 339 340 t/m 345 827 t/m 831 867 t/m 877 455 t/m 460 331 t/m 334 397 t/m 402 785 t/m 794 046 t/m 052 513 t/m 518 749 t/m 756 758 t/m 765 837 t/m 843 355 t.m 359 001 t/m 007 930 + 931 934 t/m 938 388 t/m 396 346 t/m 352 778 t/m 785 715 t/m 721

Objectnummer 57 58 59 60 61 62 64 65 67 68 70 71 72 73 74 75 76 -77 78 -79A 80 + 81 82 83 86 87 92 93 94 96

Datum toets 24-6-2014 25-6-2014 7-8-2014 25-6-2014 nvt 24-6-2014 23-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 27-6-2014 25-6-2014 26-6-2014 25-6-2014 25-6-2014 7-8-2014 25-6-2014 23-6-2014 25-6-2014 23-6-2014 26-6-2014 25-6-2014 24-6-2014 24-6-2014 27-6-2014 25-6-2014 25-6-2014

Resultaat

Voldoet niet aan artikel(en)

voldoet voldoet voldoet voldoet nvt voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet voldoet

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. Leeg perceel N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

voldoet

N.v.t.

N.v.t.

voldoet voldoet

N.v.t.

N.v.t.

Aantal objecten Molenpolder Aantal geinspecteerde objecten Aantal lege objecten/percelen

88 86 2

1 leeg perceel en 1 leegstaand object

Aantal objecten dat voldoet Aantal objecten dat niet voldoet

57 29

97

99 50

7-8-2014 25-6-2014 24-6-2014

Advies te verrichten aanpassing

Totaaloverzicht van de inspecties

Fotonummers 429 t/m 435 461 t/m 466 038 t/m 045 770 t/m 778 nvt 367 t/m 373 311 t/m 315 806 t/m 811 800 t/m 806 422 t/m 428 923 t/m 929 743 t/m 748 584 t/m 590 737 t/m 742 765 t/m 770 053 t/m 059 322 t/m 326 295 t/m 299 510+511+512 713 t/m 715 846 t/m 855 570 t/m 577 722 t/m 729 821 t/m 826 403 t/m 410 930 t/m 939 730 t/m 736 530 t/m 539

024 t/m 029 445 t/m 447 360 t/m 366

33

Bijlage 3 Bezoekverslag brandweer

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

34

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

35

Bijlage 4 Reactie Provincie Utrecht

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

36

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

Gemeente Stichtse Vecht Postbus 1212 3600 BE MAARSSEN

DATUM ZAAKKENMERK NUMMER UW BRIEF VAN UW NUMMER BIJLAGE(N)

18 januari 2016 Z-GRO_OBP-2016-0083 817BAFE6 8 januari 2016 -

TEAM REFERENTIE DOORKIESNUMMER FAXr E-MAILADRES ONDERWERP

GRO mevrouw D. de Beer 030-2582436 030-2583139 Debbie.de.Beer@Provincie-Utrecht.nl Reactie ontwerpbestemmingsplan Wijzigingsplan Molenpolder

Geacht college, In uw e-mail van 8 januari 2016 heeft u ons laten weten dat het ontwerp van het bestemmingsplan ”Wijzigingsplan Molenpolder“ gedurende zes weken ter inzage ligt. U heeft hiermee voldaan aan artikel 3.8, lid 1 sub b van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Het voorliggende bestemmingsplan geeft mij geen aanleiding opmerkingen te plaatsen in het kader van het provinciaal belang zoals dat is opgenomen in de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2013-2028 en de Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013. Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, ir. M.J. Scheepstra Teamleider Gemeentelijke Ruimtelijke Ontwikkeling

Deze brief is automatisch gegenereerd en daarom niet ondertekend

Fysieke leefomgeving Archimedeslaan 6 Postbus 80300, 3508 TH, Utrecht Telefoon 030-2589111

Regels

39

Hoofdstuk 1

Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

1.1 plan het wijzigingsplan Molenpolder als vervat in NL.IMRO.1904.WPMolenpolderMVP‐VG01 van de gemeente Stichtse Vecht.

het

GML‐bestand

1.2 wijzigingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels.

1.3 bestemmingsplan 'Maarsseveense Plassen e.o.' het bestemmingsplan Maarsseveense Plassen e.o. als vervat NL.IMRO.1904.BPmaarssevnplasMVP‐OH01 van de gemeente Stichtse Vecht.

Rho adviseurs voor leefruimte

in

het

GML‐bestand

400347.20151364

40

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

41

Hoofdstuk 2

Artikel 2 a. b.

Bestemmingsregels

Wonen

De regels van het bestemmingsplan Maarsseveense Plassen e.o. (NL.IMRO.1904.BPmaarssevnplasMVP‐OH01) zijn van overeenkomstige toepassing. In afwijking van het bepaalde onder a gelden ten aanzien van het bouwen de volgende regels: 1. bebouwing die bestaat op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp plan is toegestaan. Deze bebouwing mag geheel of gedeeltelijk worden vernieuwd of herbouwd, maar mag niet worden vergroot of verplaatst ten opzichte van het oorspronkelijke bouwwerk; 2. de goothoogte en bouwhoogte van een hoofdgebouw mag niet meer dan respectievelijk 3 m en 5 m bedragen; 3. de goothoogte en bouwhoogte van erfbebouwing mag niet meer dan respectievelijk 2,5 en 4 m bedragen; 4. de oppervlakte aan erfbebouwing mag niet meer dan 10 m2 bedragen.

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

42

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

43

Hoofdstuk 3

Artikel 3

Overgangs‐ en slotregels

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het wijzigingsplan Molenpolder'.

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

44

Rho adviseurs voor leefruimte

400347.20151364

Vaststellingsbesluit

lI l ARGHIEF Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 |.stichtsevecht.nl infoestich|evechtnl = = = = = = == = B&W Voorstel Agendapunt nummer 9 Podefeulllehouder F. âivkovié-Laurenta Registratienummer V8/16/06468 Zaaknummer D14/33735 Registratiedatum 8 maart 2016 Datum collegevergaderlng 22 maad 2016 Onderwerp Toepassing wijzigingsbevoegdheid woonbestemming park de Molenpolder Uiterste datum behandeling in raad Pers Paraaf + datum: Afdeling + team Oponbaar On|ikkeling / Ruimtelijke Ondernemingsraad ontwikkeling Opsteller Bijlagen Sander Haak Afdelingsmanager Dennis Boekhout |penbaar nee Ontwerp wijzigingsplan 2. Samenwerkingsovereenkomst 3. Principebesluit 22 april 2014 a. B&W besluit b. lnrichtingsplan 4. Raadsinformatiebrief Besluit college CQNFORM ADVIES Advies te nemen besluit 1. Het wijzigingsplan Molenpolder' (Identi|catiecode: NL.IMRO.1904.WPMoIenpoIder-OW01) in ontwerp vaststellen. 2. lndien geen zienswijzen inkomen de teamleider Ruimtelijke On|ikkeling mandateren om het wijzigingsplan 'Molenpolder' vast te stellen. X > K QJ O EJ & I * ! Pagina 1 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 U0 F 0346 25 40 10 |.stlch|evecht.nl TOELICHTING Voor zeven chaletparken aan de Westbroekse Binnenweg is in het bestemmingsplan Maarsseveense Plassen eo. een wijzigingsbevoegdheid opgenomen, om de bestemming Recreatie-3 te wijzigen naar Wonen. Hieraan ten grondslag Iigt het besluit van de gemeenteraad van de voormalige gemeente Maarssen, om een oplossing te bieden voor de illegale permanente bewoning die al 40 jaar bestaat. Sinds dit besluit (vaststelling bestemmingsplan op 18 mei 2009) hebben parkbewoners veel gedaan om aan alle voo|aarden van de wijzigingsbevoegdheid te voldoen. Het chaletpark De Molenpolder op Westbroekse Binnenweg 42 is het derde park dat aan alle voo|aarden voldoet en vraagt de gemeente om de wijzigingsprocedure in gang te zetten. Ovecicht van nebeudenissen 18 mei 2009 - De gemeenteraad van de voormalige gemeente Maarssen stelt het bestemmingsplan Maarsseveense Plassen e.o. vast, en daarmee ook de wijzigingsbevoegdheid voor recreatiepark de Molenjolder. 22 aprll 2914 - Het college van B&W stemt in principe ii met de voorgestelde parkinrichting voor de Molenpolder. 27 november 2014 - De gemeente en de Beheerstichting de Molenpolder tekenen een samenwerkingsovereenkomst voor het uitvoeren van bouwkundige controles, en het in gang zetten van de wijzigingsprocedure.

2 oktober 2015 - Na de nodige weruaamheden door de bewoners, voldoen de parkinrichting en alle chalets aan de eisen van het bestemmingsplan. Argumenten Aan het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid is in het bestemmingsplan Maarsseveense Plassen e.o. in artikel 11.5 een aantal voo|aarden gesteld. Op parkniveau wordt geëist dat er voldoende parkeergelegenheid is, voldoende groen en veilige routes voor hulpdiensten. De chalets worden getoetst aan het bouwbesluit, mogen niet te hoog en te groot zijn en moeten staan op een redelijk perceel. Chaletpark Molenpolder voldoet nu aan al die voo|aarden, met uiàondering van de maximumeis voor e|bebouwing van 10 m2. Met het principebesluit van 22 april 2014 is namelijk besloten om schuurtjes en bergingen die niet binnen de voo-aarden passen, maar na de wijzigingsbevoegdheid vergunningsvrij kunnen worden teruggebouwd, buiten beschouwing te laten. Met de wijziging heeft de gemeente niet Ianger de taak om handhavend op te treden tegen het gebruik, dat nu in strijd is met het bestemmingsplan. Handhavingsweruaamheden in de toekomst zullen daarmee niet afwijken van die in reguliere woonwijken. Kanûekeningen De illegale permanente bewoning van recreatieverblijven is al jaren een heet hangijzer. Voor de zeven chaletparken aan de Westbroekse Binnenweg geldt dat het beleid met vaststelling van het vigerende bestemmingsplan in 2009 al is bepaald.

Om die reden heeft de provincie aangegeven geen opmerkingen te hebben over voorliggend wijzigingsplan. Het uitvoeren van de wijzigingsbevoegdheid is ook in Iijn met het beleid 'Permanente bewoning recreatieverblijven', zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 november 2014. Permanente bewoning van recreatieparken is ook benoemd als één van de belangrijke vraagstukken op de Ruimtelijke Agenda Stichtse Vecht, zoals ondedekend door gemeente en provincie op 26 september 2013. Voor de recreatiesector is het in principe onwenselijk als recreatieverblijven permanent worden bewoond. In dit geval gaat het om een park dat praktisch nooit voor recreatieve doeleinden is gebruikt, omdat bij realisatie geen duidelijke regels zijn opgesteld voor het gebruik. Deze situatie bestaat nu al 40 jaar. Daarnaast is het onzeker of er wel vraag is naar verblijfsrecreatie op deze Paglna 2 van 4 |N I > % (J (D & I * I

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 F 0346 25 40 10 w|.stlch|evechtnl Iocatie. De Iigging ten opzichte van de Maarsseveense Plassen is aantrekkelijk. maar bij de sanering van camping Nooitgedacht aan de Gageldijk is achteraf gebleken dat voor nieuwe recreatieve on|ikkelingen op die Iocatie geen markt was. Uitvoering Het on|erpbesluit zal zo spoedig mogelijk worden gepubliceerd via de daarvoor bestemde media. Gedurende 6 weken zal het on|erpbesluit inclusief de nieuwe verbeelding ter inzage worden gelegd, en bestaat er de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Als er zienswijzen worden ingediend zal het wijzigingsplan al dan niet gewijzigd aan het college worden voorgelegd ter vaststelling. Als geen zienswijzen worden ingediend, wordt de vaststelling ingevolge beslispunt 2 gemandateerd aan de teamleider Ruimtelijke On|ikkeling. Hierna bestaat nog 6 weken de mogelijkheid om tegen het besluit in beroep te gaan bij de Raad van State. Communicatieparagraaf Publicatie In formele zin is de wijzigingsbevoegdheid een planologische procedure op grond van de Wet ruimtelijke ordening. Wettelijk is bepaald dat bij het ontwerp en definitieve besluit van B&W een publicatie in het plaatselijke huis-aan-huisblad wordt geplaatst. In de gemeente Stichtse Vecht worden deze publicaties geplaatst in de Vechtstroom.

Communicatie met narkbewoners Alle parken aan de Westbroekse Binnenweg nemen regelmatig deel aan het platformoverleg, waar de gemeente als gast aanschuiq. Het pla|ormoverleg is bedoeld om kennis uit te wisselen en de voortgang te delen van de bestemmingswijziging. Namens de Molenpolder hebben zowel grondeigenaren als bewoners aan tafel gezeten. De bewoners maken onderdeel uit van de zogenaamde ''Draagvlakgroep'', die de communicatie richting de andere bewoners doet. Hiervoor wordt ondermeer de website |.woonwiikmolennolder.nl gebruikt. Raadsinformatiebrief De raad is voor het Iaatst in oktober 2015 ge'l'nformeerd over de stand van zaken van de parken aan de Westbroekse Binnenweg. Via bijgevoegde raadsinformatiebrief zal de raad worden ge'l'nformeerd over de actualiteiten. Financiële paragraaf Kostenverhaal In de samenwerkingsovereenkomst zijn afspraken gemaakt over de vergoeding van gemeentelijke kosten ten behoeve van de wijzigingsbevoegdheid. Beheerstichting de Molenpolder heeft zich geconformeerd aan de betaling van f 313,70 voor het in behandeling nemen van het principevecoek, en f 300,00 per chalet ter bekostiging van de bouwkundige keuringen en de procedurekosten. Verder zijn alle investeringen op het park voor rekening van de beheersvereniging.

Gemeentefonds Sinds 2015 tellen permanent bewoonde recreatieverblijven niet meer als woning meevoor de uitkering uit het gemeentefonds. Voor De Molenpolder betekent dat nu een inkomstendewing van 88 maal f350 is f30.800, er van uitgaande dat nu alle chalets als ''Iogeedunctie'' in de BAG zijn aangeduid. Met het wijzigen van de bestemming wordt deze inkomstende|ing ongedaan gemaakt. Onderhoud Een veelgestelde vraag is of de wijzigingsbevoegdheid gevolgen heeft op de onderhoudsverplichtingen voor de gemeente. Dit is niet het geval. De grond op het park blijft privaat eigendom, en dus zijn de bewoners zelf veran|oordelijk voor beheer en onderhoud. & X > % te D (2 & 1 * ! Paglna 3 van 4

Endelhovenlaan 1 , 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 F 0346 25 40 10 |.stich|evecht.nl Juridische paragraaf Het omzetten van de Recreatie-3 bestemming naar Wonen is verankerd in artikel 1 1.5 van het bestemmingsplan |dMursseveense plassen e.o.''. Deze wijzigingsbevoegdheid isjuridisch gebaseerd op artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Op de uitvoering van een wijzigingsbevoegdheid is adikel 3.9a van de Wro van kracht. Voor het plangebied ttM|sseveense plassen e.o.'' is momenteel een nieuwe bestemmingsplan in voorbereiding, waarvan het voorontwep ter inzage heeft gelegen van 20 maart tot en met 30 april 2015. Dit gebeurt eerder dan de wettelijk voorgeschreven termijn, omdat in het plan van 2009 enkele omissies naar boven zijn gekomen. Uitg|gspunt is om de wijzigingsbevoegdheid een op een over te nemen in het nieuwe bestemmingspl|, waarbij een deadline wordt opgenomen die ongeveer gelijk is aan de çihoudbarheidsdatum'' van het huidige bestemmingspl|. Daardoor blijft de druk voor de parken om aan de slag te gaan met de wijzigingsbevoegdheid aanwezig, zonder dat sprake is van een onhmqlbare deadline. Dereguleren Met het opnemen van beslispunt 2 kan tijdwinst worden geboekt, als geen zienswijzen worden ingediend.

Risicoparagraaf De financiële verplichtingen van Beheerstichting de Molenpolder op grond van de samenwerkingsovereenkomst, zijn niet afhankelijk van de uitkomst van de wijzigingsprocedure. Daardoor zijn er geen financiële risico's verbonden aan dit voorstel. Duucaamheidsaspecten Met het wijzigen van de recreatiebestemming naar een woonbestemming wordt een duucame oplossing gerealiseerd voor een al meer dan dertig jaar bestaande situatie van illegale bewoning. Paglna 4 van 4 % X > % (J (7 & I * !

Verbeelding

Plangebied plangebied

Enkelbestemmingen W

Wonen

Bouwvlakken bouwvlak

GEMEENTE Stichtse Vecht Molenpolder N

WIJZIGINGSPLAN project

400347.20151364

formaat

A3

vastgesteld

30-05-2016

schaal

1:1000

ontwerp

29-02-2016

kaart

1/1

voorontwerp

---------------

getekend

P. Fijneman

concept

24-11-2015

idn

NL.IMRO.1904.WPMolenpolderMVP-VG01

w www.rho.nl e info@rho.nl