2. Nota zienswijzen Verzamelplan anoniem.pdf

6/37

2 Omgevingsanalyse De eerste stap van het onderzoek bestaat uit een omgevingsanalyse, waarbij verschillende bestemmingen in de regio en de routes daarnaartoe in kaart worden gebracht. Op basis van deze analyse wordt vastgesteld welke baten een voet-, fiets- of gecombineerd pad heeft ten opzichte van de huidige wandel- en fietsroutes.

2.1 Ligging Loenen aan de Vecht is een dorp binnen de gemeente Stichtse Vecht met 4.500 inwoners. Ten noorden van het dorp liggen Nigtevecht en Abcoude (gemeente De Ronde Venen), ten zuiden van de dorpen Breukelen en Maarssen. Tussen deze dorpen liggen nog enkele kleinere dorpskernen, namelijk Loenersloot, Vreeland en Nieuwesluis. De afstand tussen het centrum van Breukelen en Loenen aan de Vecht bedraagt 5 kilometer, de afstand richting Nigtevecht bedraagt 8,5 kilometer. Deze afstanden zijn voor niet-recreatief wandelverkeer groot. Breukelen ligt wel binnen een redelijke fietsafstand; voor Nigtevecht, Abcoude en Maarssen is het meer voor de hand liggend en sneller om per elektrische fiets te reizen. De dichtstbijzijnde grotere steden zijn Weesp (14 km), Amsterdam (24 km), Hilversum (13,5 km) en Utrecht (17,5 km) en liggen hiermee buiten een redelijke fietsafstand. Per elektrische fiets liggen Hilversum en Weesp wel binnen de grens van een redelijke fietsafstand per elektrische fiets, namelijk 15 km. Aangezien Utrecht een uitvoerig parkeerbeleid voert kan het aantrekkelijker zijn om hier per fiets naartoe te reizen. Daarom is ervan uitgegaan dat inwoners van Loenen aan de Vecht ook per elektrische fiets naar Utrecht reizen. Ten oosten van Loenen aan de Vecht ligt het natuurgebied de Loosdrechtse Plassen. Hier komt met name veel recreatief fietsverkeer op af.

Loenen aan de Vecht is ontsloten via het noorden, oosten en zuiden. De aanleg van een fiets- of voetpad langs de golfbaan heeft geen invloed op verkeer vanuit Loenen aan de Vecht richting het oosten. Echter, verkeer vanuit de omgeving ten westen van het Amsterdam-Rijnkanaal, met name recreatief verkeer richting de Loosdrechtse Plassen, kan baat hebben bij het pad langs de golfbaan.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

7/37

Figuur 2: De ligging van Loenen aan de Vecht en de afstanden naar de dichtbijgelegen grotere kernen. De oranje lijn (rechterplaatje) geeft de locatie van het nieuwe pad weer.

2.2 Verkeersnetwerk Het verkeersnetwerk is aan de hand van het STO(M)P-principe geanalyseerd. Daarbij wordt eerst uitgegaan van wandelen (Stappen), dan van fietsen (Trappen) en vervolgens van OV, Mobiliteitsdiensten en de Privéauto. Aangezien mobiliteitsdiensten in het geval van het pad langs de golfbaan niet relevant zijn, worden deze achterwege gelaten.

2.2.1

Voetgangers

Het wandelnetwerk rondom Loenen aan de Vecht is relatief beperkt en is in Figuur 3 weergegeven. De Oostkanaaldijk is onderdeel van het wandelnetwerk. Daarnaast lopen er tussen knooppunten 15 en 86 wandelroutes via Loenen aan de Vecht via de Stationsweg en de Slootdijk. De mogelijke nieuwe verbinding langs de Golfbaan biedt een alternatief voor de wandelroute langs de N402, waarbij voetgangers via de Oostkanaaldijk en het nieuwe pad richting knooppunt 11 kunnen wandelen. Aan de oostzijde van de randweg en ten zuiden van de Bastertlaan ligt een recreatief voetpad, dat bewoners kunnen gebruiken om een rondje te wandelen of de hond uit te laten. Eenzelfde functie zou het nieuwe pad langs de golfbaan kunnen vervullen.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

8/37

Figuur 3: Het wandelnetwerk rondom Loenen aan de Vecht. De rode lijn is de locatie van het nieuwe pad.

2.2.2

Fietsen

Het fietsnetwerk rondom Loenen aan de Vecht loopt voornamelijk langs de provinciale wegen in de omgeving. De fietsroutes zijn weergegeven in Figuur 4 (links) en betreffen de N402 in noordelijke richting, de N402 in zuidelijke richting en de N403 in oostelijke richting. Vanuit Loenen aan de Vecht is er geen directe verbinding voor de fiets richting het westen, het Amsterdam-Rijnkanaal vormt hier duidelijk een barrière.

Figuur 4: Links het fietsnetwerk rondom Loenen aan de Vecht, rechts het landelijke fietsknooppuntennetwerk. Het nieuwe pad is met een rode lijn aangegeven.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

9/37

Naast het reguliere fietsnetwerk zijn er verschillende fietsknooppunten in en rondom Loenen aan de Vecht, die onderdeel uitmaken van het landelijke fietsknooppuntennetwerk (Figuur 4, rechts). Op deze routes wordt over het algemeen meer recreatief gefietst dan op andere trajecten. Dit netwerk komt voor een groot deel overeen met het reguliere netwerk. Echter loopt er in het recreatieve netwerk geen fietsroute langs de Oostkanaaldijk. In de volgende paragrafen wordt nader ingegaan op de verschillende routes voor het fietsverkeer.

N402 – Oostkanaaldijk (noordelijke richting) De N402 richting het noorden bestaat uit een gescheiden rijbaan met een vrijliggend tweerichtingenfietspad aan beide zijden van de weg (zie Figuur 5). Er geldt een maximumsnelheid van 60 km/u voor het gemotoriseerde verkeer. De gescheiden fietsvoorzieningen komen de verkeersveiligheid ten goede. Richting het noorden sluit de N402 aan op de N201. Fietsverkeer kan via de Slootdijk de route vervolgen richting de Oostkanaaldijk. Hier komen de Slootdijk en het fietspad Oostkanaaldijk samen tot de Oostkanaaldijk, die bestaat uit een rijbaan voor gemotoriseerd verkeer met een vrijliggend tweerichtingenfietspad.

Figuur 5: Boven, de inrichting van de N402 richting het noorden. Onder, de Oostkanaaldijk ten noorden van het kruispunt met de Slootdijk.

Wanneer de Oostkanaaldijk wordt vervolgd richting het noorden komt men na ongeveer zes kilometer de Liniebrug tegen, een voetgangers- en fietsbrug die de oost- en westkant van het Amsterdam-Rijnkanaal met elkaar verbindt.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

10/37

Figuur 6: De voetgangers- en fietsbrug te Nigtevecht

N402 (zuidelijke richting) In zuidelijke richting is er meer diversiteit in de inrichting van de weg. Binnen Loenen aan de Vecht bestaat de N402 uit een gemengde rijbaan met fietssuggestiestroken (Figuur 7.1). De maximumsnelheid voor het gemotoriseerde verkeer is hier 30 km/u. De weg is hier echter breed en overzichtelijk, waardoor naar verwachting de werkelijk gereden snelheid hoger ligt. Buiten Loenen aan de Vecht is de maximumsnelheid voor het gemotoriseerde verkeer 60 km/u (Figuur 7.2). Hier is nog steeds sprake van een gemengde rijbaan met afwisselend rechte en meer bochtige stukken. Ter hoogte van Nieuwersluis is er bij de Nieuwe Weteringbrug sprake van een versmalde rijbaan (Figuur 7.3). De maximumsnelheid voor het gemotoriseerde verkeer is hier 30 km/u. Ten zuiden van de dorpskern Nieuwersluis gaat het gemengde profiel over in een vrijliggend tweerichtingenfietspad aan de westzijde van de N402 tot aan Breukelen (Figuur 7.4).

Figuur 7: De inrichting van de N402 richting het zuiden.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

11/37

N403 (oostelijke richting) De N403 vormt de verbinding tussen Loenen aan de Vecht enerzijds en de Loosdrechtse Plassen en Hilversum anderzijds. Tussen de N402 en de Vecht is sprake van een verhoogd aanliggend fietspad. Ten oosten van de Vecht ligt een vrijliggend tweerichtingenfietspad (zie ook Figuur 8) aan de zuidzijde van de N403.

Figuur 8: De N403.

Fietspad Oostkanaaldijk De Oostkanaaldijk bestaat uit een fietspad langs het Amsterdam-Rijnkanaal dat Breukelen en Nigtevecht met elkaar verbindt. Het is ongeveer 2,5 m breed en toegankelijk voor traditionele fietsers, elektrische fietsen en bromfietsen. Alhoewel de Oostkanaaldijk niet beschikt over een trottoir, is het voor wandelaars wel toegestaan om het pad te betreden. De Oostkanaaldijk is ook opgenomen in het wandelnetwerk. Ter hoogte van Nieuwersluis gaat de Oostkanaaldijk over in de Stationsweg en biedt het toegang voor gemotoriseerd verkeer om de enkele woningen langs de Stationsweg te ontsluiten. Ten zuiden van de brug bij Nieuwersluis gaat de Stationsweg weer over in een solitair fietspad langs het kanaal en gaat het na de T-splitsing met het Laantje van Over Holland over in de Kanaaldijk Oost richting Breukelen. De route langs het water kan een positief effect op de beleving van het fietspad hebben, echter kan dit het fietscomfort in geval van tegenwind ook ernstig verstoren. De intensiteiten fietsers op de Oostkanaaldijk zijn onbekend, maar op basis van een locatiebezoek en de ligging van het fietspad zijn de intensiteiten als relatief laag ingeschat. In de huidige situatie is op de Oostkanaaldijk sprake van veel beschadigingen en reparaties aan het wegdek, die het rijcomfort van fietsers netagief kunnen beïnvloeden (Figuur 9).

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

12/37

Figuur 9: Boven, de Oostkanaaldijk ter hoogte van Loenen aan de Vecht. Onder, de voetgangersbrug bij Nieuwersluis.

In zuidelijke richting wordt het fietspad over de Oostkanaaldijk onderbroken door de voetgangersbrug over de Wetering ter hoogte van Nieuwersluis. Fietsers dienen hier af te stappen en met de fiets aan de hand en door de fietsgoot de brug over te steken. Dit zorgt voor dermate veel discomfort dat fietsers deze route mogelijk vermijden.

2.2.3

Openbaar Vervoer

Loenen aan de Vecht wordt door drie buslijnen bediend (zie ook Figuur 10 links), namelijk: •

Lijn 120 Amsterdam Bijlmer ArenA – Utrecht CS, 2x per uur;

•

Lijn 121 Mijdrecht – Hilversum, 1x per uur;

•

Lijn 522 Weesp via Nigtevecht – Vreeland.

Loenen aan de Vecht ligt tussen verschillende grote steden in de Randstad die goed te bereiken zijn met het OV. Het dichtstbijzijnde treinstation vanaf Loenen aan de Vecht is Breukelen. Vanaf station Breukelen is men binnen 13 minuten op Utrecht Centraal en binnen een half uur op Amsterdam Centraal. Het treinstation van Breukelen is in de huidige situatie per fiets vanuit Loenen aan de Vecht in circa 20-25 minuten te bereiken via de N402.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

13/37

Figuur 10: Links het busnetwerk, rechts het autonetwerk. De rode lijn geeft het pad langs de golfbaan weer.

2.2.4

Autonetwerk

Loenen aan de Vecht is per auto in drie richtingen ontsloten, namelijk het noorden, oosten en zuiden (Figuur 10, rechts). De ontsluitingsroutes zijn gelijkaardig aan de ontsluitingsroutes voor de fiets en al reeds behandeld in paragraaf 2.2.2. Langs de N401, gelegen bij een afrit van de A2 bevindt zich carpoolplaats Breukelen. Hier kan men heen fietsen om vervolgens als bijrijder per auto verder te rijden. De carpoolplaats is gelegen ten westen van Breukelen en goed per fiets bereikbaar.

2.3 Voorzieningen Verplaatsingen worden gecreëerd doordat mensen zich bewegen tussen twee of meerdere locaties, veelal een thuislocatie en de locaties van voorzieningen. Verplaatsingen vanuit Loenen aan de Vecht te voet of per fiets kunnen op basis van de beschikbare voorzieningen bepaald worden. Daarom gaat deze paragraaf in op de aanwezige voorzieningen in en rondom Loenen aan de Vecht die vanuit Loenen aan de vecht te voet of per fiets te bereiken zijn. Hierbij is gekeken naar de volgende typen voorzieningen: •

onderwijs;

•

werk;

•

recreatie.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

14/37

2.3.1

Onderwijs

De gemeente Stichtse Vecht kent meerdere basis- en middelbare scholen en Nyenrode Business Universiteit in Breukelen (zie ook Figuur 11). De middelbare scholen liggen niet in Loenen aan de Vecht, maar in Breukelen en Maarssen. Dit betekent dat middelbare scholieren in Loenen aan de Vecht veelal per OV of fiets naar school toe reizen. Buiten de gemeente Stichtse Vecht liggen de dichtstbijzijnde middelbare scholen in Weesp en Abcoude. Echter liggen deze op een beduidend grotere afstand dan de middelbare scholen in Breukelen en Maarssen. Deze scholen zijn per elektrische fiets wel redelijk goed bereikbaar (minder dan 15 kilometer). Gezien de locatie van de scholen (reisafstand) is het aannemelijk dat de meeste middelbare scholieren vanuit Loenen aan de Vecht richting Breukelen en Maarssen georiënteerd zijn. In de huidige situatie reizen ze via de N402 richting het zuiden. Een route via de Oostkanaaldijk zou voor hen een volwaardig en mogelijk comfortabeler alternatief bieden, aangezien de route over de Oostkanaaldijk grotendeels uit een solitair fietspad bestaat. De route over de N402 kent op sommige delen een menging van het autoverkeer met het fietsverkeer. Voor middelbare scholieren die per elektrische fiets naar de scholen in Abcoude en Weesp reizen vormt het nieuwe pad langs de golfbaan mogelijk ook een alternatieve en comfortabelere route.

Figuur 11: Bestemmingen in de omgeving van Loenen aan de Vecht. Rechts: bestemmingen ten zuiden, links: bestemmingen ten noorden.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

15/37

2.3.2

Werkgelegenheid

Het grootste aanbod werkgelegenheid in de regio ligt in de grotere steden zoals Utrecht en Amsterdam. De afstand naar deze steden is net te groot voor de elektrische fiets, desalniettemin zullen sommige werknemers deze afstand met de fiets proberen te overbruggen. Dichterbij Loenen aan de Vecht, en binnen fietsbereik, ligt het bedrijventerrein Breukelerwaard in Breukelen. Ook de kernen van Abcoude, Breukelen en Maarssen liggen binnen (elektrische) fietsafstand.

2.3.3

Recreatie

Een ander motief om te reizen is recreatie. Veelvoorkomende bestemmingen hiervoor zijn natuurgebieden en winkelvoorzieningen. Voor de laatste bestemmingen zullen inwoners van Loenen aan de Vecht zeer waarschijnlijk naar grotere steden of dorpen in de omgeving gaan, zoals Breukelen, Weesp, Utrecht en Amsterdam. Ten oosten van Loenen aan de Vecht ligt het natuurgebied de Loosdrechtse Plassen, waar veel recreatieve wandelaars en fietsers op af komen. Het pad langs de golfbaan kan een alternatieve verbinding, via de Oostkanaaldijk en het pad in plaats van de N402, richting dit natuurgebied vormen. Daarnaast trekt het fietsknooppuntennetwerk ook recreatieve fietsers aan. Het pad langs de golfbaan kan hier een extra schakel in vormen.

2.4 Verkeersveiligheid Met behulp van VIA-Stat1 zijn de geregistreerde ongevallen op de verschillende wandel- en fietsroutes in de periode 2017-2021 geanalyseerd. Door de onderregistratie2 ligt het werkelijke aantal ongevallen waarschijnlijk hoger. Figuur 12 geeft een overzicht van de geregistreerde ongevallen waarbij kwetsbare weggebruikers waren betrokken. Hoe groter de stip, hoe meer ongevallen werden geregistreerd. Hieruit valt op te maken dat het aantal ongevallen met kwetsbare weggebruikers relatief beperkt is. Op het wegvak van de N402 tussen Loenen aan de Vecht en Breukelen werden twee ongevallen met kwetsbare weggebruikers geregistreerd. Er is niet één locatie waar in de periode 2017-2021 relatief veel ongevallen hebben plaatsgevonden (maximaal 3 in een periode van vijf jaar), maar de data laten een diffuus ongevallenbeeld zien. Uit de geregistreerde ongevallendata kan niet geconcludeerd worden dat de huidige routes van het fietsverkeer onveilig zijn.

1

VIA-Stat maakt gebruik van de STAR-database. Dit is een initiatief van de Nationale Politie, het Verbond van Verzekeraars en VIA Traffic Solutions Software, dat gezien kan worden als een aanvulling op het Bestand geRegistreerde Ongevallen in Nederland (BRON) van de politie. 2 Niet alle ongevallen worden door de politie (correct en volledig) geregistreerd. Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

16/37

Figuur 12: De geregistreerde ongevallen met kwetsbare weggebruikers in de periode 2017-2021.

Uit de beschrijving van het fietsnetwerk komt naar voren dat de menging van fietsverkeer met gemotoriseerd verkeer op delen van de N402, al dan niet in combinatie met een ongeloofwaardige maximumsnelheid voor het autoverkeer (30 km/uur en 60 km/uur), een belangrijk aandachtspunt is.

2.5 Toekomstige ontwikkelingen Binnen de gemeentegrenzen van de Stichtse Vecht zijn plannen om een nieuwe fietsbrug ter vervanging van de Veerdienst Nieuwer Ter Aa te realiseren. Ook zijn er concrete plannen om de bestaande voetgangersbrug over de Nieuwe Wetering te vervangen door een volwaardige fietsbrug. De locatie van de bestaande en nieuwe bruggen is opgenomen in Figuur 13. Aangezien geen van de fietsbruggen binnen loopafstand van het pad ligt, zal er enkel worden gekeken naar de baten van het pad voor de fiets ten aanzien van de bruggen.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

17/37

Figuur 13: De bestaande en toekomstige fietsbruggen in de omgeving.

2.5.1

Amsterdam-Rijnkanaal, Breukelen

Ten noorden van Breukelen wordt een nieuwe fietsbrug over het AmsterdamRijnkanaal gerealiseerd. Iets ten noorden van de planlocatie voor de brug vaart nu de Veerdienst Nieuwer-Ter-Aa. Op werkdagen zijn de vaartijden tussen 7:30 uur en 15:30 uur en in het weekend tussen 9:30 uur en 18:10 uur. De veerdienst vaart op basis van aanbod en heeft dus geen vaste tijden. Door de huidige veerdienst en de mogelijke fietsbrug worden de routes richting het industrieterrein Breukelerwaard en Station Breukelen verkort waarna de gehele route het Amsterdam-Rijnkanaal volgt. Richting het industrieterrein Breukelerwaard vormt het spoor nog wel een barrière waardoor er in zuidelijke richting moet worden doorgefietst om deze over te steken. Langs de westzijde van het Amsterdam-Rijnkanaal, dat met de nieuwe fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal makkelijker kan worden bereikt vanuit Loenen aan de Vecht, is een vrijliggend tweerichtingenfietspad gelegen wat de verkeersveiligheid over het algemeen ten goede komt. Wel ligt hiernaast een smalle rijbaan voor gemotoriseerd verkeer waar twee voertuigen elkaar niet kunnen passeren zonder uit te wijken in de berm, met uitzondering van de

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

18/37

passeerhavens. Aangezien het een lange recht weg met lage intensiteiten betreft zal de maximumsnelheid van 60 km/u naar verwachting vaak overschreden worden. Fietsers op het naastliggende fietspad kunnen hierdoor in gevaar komen wanneer moet worden uitgeweken voor een andere auto.

2.5.2

Nieuwe Wetering, Nieuwersluis

Er zijn plannen om de voetgangersbrug over de Nieuwe Wetering te Nieuwersluis te vervangen door een fietsbrug. Op de locatie van een mogelijk nieuwe fietsbrug in Nieuwersluis is momenteel al een voetgangersbrug gelegen. Fietsers kunnen de brug door middel van de fietsgoot wel oversteken, maar moet hiervoor afstappen. De huidige brug vormt daardoor een barrière op de fietsroute. Door de voetgangersbrug te vervangen door een fietsbrug waarbij fietsers de Nieuwe Wetering kunnen oversteken zonder te hoeven afstappen, wordt de doorstroming van de route verbeterd. Wel dient hierbij rekening te worden gehouden met het mogelijk moeten passeren van schepen.

2.6 Conclusie Op basis van de omgevingsanalyse worden de volgende conclusies getrokken: •

Voor voetgangers zal een nieuw pad langs de golfbaan een beperkte functie vervullen. Naast recreatieve wandelroutes voorziet het nieuwe pad niet in kortere routes richting bestemmingen die vanaf Loenen aan de Vecht op wandelafstand liggen.

•

Rondom Loenen aan de Vecht zijn verschillende bestemmingen die per (elektrische) fiets te bereiken zijn. Het nieuwe pad langs de golfbaan (en de Oostkanaaldijk) kan hierbij een veiligere en comfortabelere route bieden ten opzichte van de fietsvoorzieningen langs de N402.

•

Fietsers zullen met een nieuw pad langs de golfbaan meer routekeuzes in noordelijke, zuidelijke en westelijke richting hebben (via de bruggen ten noorden en zuiden van Loenen aan de Vecht).

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

19/37

3 Baten Op basis van de omgevingsanalyse kunnen de baten worden vastgesteld. Hierbij is gekeken naar zowel een pad voor fietsers als voor voetgangers. De eventuele aanvullende baten van de (nieuwe) fietsbruggen in de omgeving zijn hier ook in meegenomen. De baten worden uitgesplitst naar de verschillende reismotieven (school, woonwerk en recreatief) en naar baten op het gebied van snelheid, veiligheid, comfort en aantrekkelijkheid (hierna: ‘comfort’), en de baten naar aanleiding van een modal shift (hierna: ‘modal shift’). De baten worden op basis van plussen en minnen beoordeeld. In Tabel 1 is aangegeven hoe de baten beoordeeld zijn, waarbij de nieuwe situatie is vergeleken met de huidige situatie. Tabel 1: Baten voor veiligheid, snelheid, comfort en modal shift. Veiligheid

Snelheid en comfort

Modal shift

--

Het ongevalrisico neemt fors toe

de snelheid/het comfort neemt fors af

Het autogebruik ten opzichte van fietsen en wandelen neemt fors toe

-

Het ongevalrisico neemt beperkt toe

de snelheid/het comfort neemt beperkt af

Het autogebruik ten opzichte van fietsen en wandelen neemt beperkt toe

0

Geen wijzigingen ten opzichte van huidige situatie

+

Het ongevalrisico neemt beperkt af

de snelheid/het comfort neemt beperkt toe

Het autogebruik ten opzichte van fietsen en wandelen neemt beperkt af

++

Het ongevalrisico neemt fors af

de snelheid/het comfort neemt fors toe

Het autogebruik ten opzichte van fietsen en wandelen neemt fors af

3.1 Voetpad Naar verwachting zal een voetpad een beperkte functie vervullen. De afstanden tot andere kernen en voorzieningen zijn dusdanig ver dat dit te voet niet gedaan zal worden. Wel kan het pad een toegevoegde waarde hebben voor recreatieve wandelaars en inwoners van Loenen aan de Vecht die bijvoorbeeld hun hond willen uitlaten. Mogelijk leidt het nieuwe pad tot een aanpassing van de wandelroutes met een extra verbinding via het pad tussen knooppunten 15, 86 en 11 in het recreatieve wandelnetwerk. Momenteel is de wandelroute van knooppunt 11 naar 13, langs de Vecht, de enige kwalitatief hoogstaande wandelroute in de omgeving van Loenen aan de Vecht. In andere richtingen volgt het voetpad een provinciale weg. Door de toevoeging van het pad ontstaat een nieuwe verbinding en kan men vanuit Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

20/37

Loenen aan de Vecht makkelijker de Oostkanaaldijk bereiken, die ook van hogere kwaliteit is als wandelroute. Het pad langs de golfbaan creëert meer keuze voor aantrekkelijke wandelroutes en heeft dus positieve baten voor het comfort. Een nuance is dat alhoewel de Oostkanaaldijk is opgenomen in het wandelnetwerk, deze niet beschikt over een voetgangersvoorziening. Voetgangers zijn wel toegestaan op de Oostkanaaldijk, maar door het ontbreken van een voetgangersvoorziening moeten wandelaars zich met het fietsverkeer mengen. Wandelaars moeten hierdoor oplettend zijn en kunnen moeten uitwijken voor fietsers. Fietsers dienen vaker af te remmen wanneer wandelaars ruimte innemen op het pad. Dit neemt een risico met zich mee op het gebied van verkeersveiligheid en gaat ten koste van het comfort van de Oostkanaaldijk voor zowel wandelaars als fietsers. Wel dient te worden opgemerkt dat dit ook het geval is op de N402, waar de rijbaan op sommige locaties ook gedeeld wordt met gemotoriseerd verkeer. Hetzelfde zal het geval zijn wanneer een fietspad wordt gerealiseerd langs de golfbaan. Indien er geen voetpad aanwezig is, zullen wandelaars over het fietspad lopen. Met het oog op verkeersveiligheid kan daarom overwogen worden om te allen tijde een apart voetpad aan te leggen.

Naar verwachting zullen de aantallen fietsers en voetgangers echter niet dusdanig hoog zijn dat er problemen optreden. Daarbij zal fietsverkeer voornamelijk in de spitsperiode gebruikmaken van het pad en recreatieve wandelaars op andere momenten van de dag. In onderstaande tabel zijn de baten van een voetpad langs de golfbaan weergegeven. Op het gebied van veiligheid zijn de baten minimaal, maar aanwezig. Doordat de rijbaan niet met fietsers gedeeld hoeft te worden maar de intensiteiten wandelaars en fietsers naar verwachting laag zullen zijn, neemt de kans op ongelukken zeer beperkt af. Op het gebied van comfort zijn er beperkte baten van een voetpad waarneembaar. Door een voetgangersvoorziening hoeft men minder oplettend te zijn en ervaart daardoor meer comfort op het voetpad. Daarom is er bij comfort de score ‘+’ toegekend. Tabel 2: Baten voetpad langs de golfbaan.

Motief

Snelheid

Veiligheid

Comfort

Woon-werk

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

School

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Recreatief

n.v.t.

0/+

+

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

21/37

3.2 Fietspad Naar verwachting zal een fietspad met name effect hebben op fietsers uit Loenen aan de Vecht die in noordelijke, zuidelijke en westelijke richting zijn georiënteerd. Naast verschillende baten naar reismotief, zijn de baten ook per route verschillend.

3.2.1

Snelheid

In de omgevingsanalyse zijn de huidige routes en routes die ontstaan door het pad beschreven. Baten op het gebied van snelheid zijn voornamelijk van belang voor woon-werkverkeer en schoolverkeer, aangezien zij aan tijd gebonden zijn. Ter hoogte van Nieuwersluis staat de vervanging van de voetgangersbrug over de Nieuwe Wetering op de planning. De vervanging van deze voetgangersbrug door een fietsbrug is een vereiste om in een alternatieve route langs de golfbaan en de Oostkanaaldijk richting het zuiden te voorzien. In de huidige situatie zorgt het afstappen en met de fiets aan de hand de Nieuwe Wetering oversteken voor (onwenselijk) oponthoud. Zonder vervanging is het niet aannemelijk dat fietsers vanuit Loenen aan de Vecht de nieuwe route langs de golfbaan en de Oostkanaaldijk richting Breukelen zullen volgen. Het ongemak van afstappen en met de fiets aan de hand de brug oversteken weegt waarschijnlijk zwaarder dan de beperkt langere afstand via de huidige route. Daarom is bij het vaststellen van de baten van het fietspad langs de golfbaan uitgegaan van de vervanging van de brug bij Nieuwersluis door een fietsbrug. Voor recreatief verkeer zijn snelheidsbaten minder van belang. De baten van een fietspad langs de golfbaan voor snelheid zijn beperkt tot niet aanwezig.

De route langs de Oostkanaaldijk is in zowel noordelijke als zuidelijke richting een lange rechtstand, maar vormt vanuit Loenen aan de Vecht in absolute kilometers niet een veel kortere route richting de omliggende bestemmingen. Wel is de route voor elektrische fietsers mogelijk qua snelheid aantrekkelijker, aangezien zij sneller kunnen fietsen op de lange rechtstand en makkelijker kunnen inhalen. Alhoewel de bomen enkele beschutting bieden, kan de lange rechtstand in het geval van tegenwind ook als negatief worden ervaren. In noordelijke richting is het afhankelijk van de bestemming of het pad langs de golfbaan van toegevoegde waarde is voor de snelheid. Richting Abcoude en Amsterdam voegt het pad langs de golfbaan niet veel toe, omdat men vervolgens moet omrijden om via de verkeerslichten op de N201 – N402 de Loenerslootsebrug op te rijden. Voor bestemmingen in Nigtevecht en Weesp heeft het pad wel toegevoegde waarde. De nieuwe fietsbrug ter hoogte van Nigtevecht heeft naar verwachting nauwelijks tot geen effect op de fietsroutes vanuit Loenen aan de Vecht, aangezien routes richting het noordwesten niet korter worden. Voor traditionele fietsers heeft het pad weinig tot geen baten op snelheid. Alhoewel de route via het pad in absolute kilometers korter is, kan de tijdswinst mogelijk teniet worden gedaan door wind tegen.

Voor elektrische fietsers zijn de baten iets groter, aangezien zij meer snelheid kunnen maken op rechte stukken en minder last hebben van tegenwind. Daarom worden de baten op snelheid als niet tot minimaal ingeschat. Voor woon-werk- en schoolverkeer is dit van groter Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

22/37

belang en wordt de beoordeling ‘0/+’ toegekend. Voor recreatief verkeer is snelheid niet van belang en wordt daarom de beoordeling ‘0’ toegekend. Bij Breukelen wordt een nieuwe fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal gerealiseerd als vervanging van de veerdienst Nieuwer Ter Aa. Deze fietsbrug heeft een positief effect op de baten voor het fietspad langs de golfbaan, aangezien kortere routes ontstaan naar bedrijventerrein Breukelerwaard, het NS-station ‘Breukelen’ en de carpoolplaatsen nabij afrit 5 (Breukelen) op de A2. In vergelijking met de veerdienst, zowel binnen als buiten de vaartijden (op werkdagen tot 15:30 uur, in het weekend tot 18:10 uur), kent een fietsbrug bij Breukelen baten op het gebied van snelheid. Deze baten zijn vanzelfsprekend groter buiten de vaartijden. Binnen de vaartijden ligt er tijdswinst in het oversteken van het Amsterdam-Rijnkanaal, aangezien er in de huidige situatie soms op de veerboot gewacht moet worden. De oversteektijd (mogelijk wachten op de veerboot, op- en afrijtijd en oversteek van het kanaal) varieert daardoor tussen de 1,5 en 6 minuten. De veerboot vaart op basis van vraag en men is dus niet gebonden aan vaste vaartijden. Buiten de vaartijden van de veerdienst om moeten fietsers omfietsen om over de Breukelerbrug het Amsterdam-Rijnkanaal over te steken. Deze brug ligt 2,9 km (10 minuten fietsen) ten zuiden van de veerdienst.

Of dit een omweg is hangt van de bestemming af. Als men vanaf het noorden naar bedrijventerrein Breukelerwaard moet is dit het geval, wanneer men vanaf het noorden verder naar het zuiden reist niet.

Tabel 3: Baten snelheid van fietspad langs de golfbaan.

Snelheid

3.2.2

Woon-werk

School

Recreatief

0/+

0/+

0

Verkeersveiligheid

Baten op het gebied van verkeersveiligheid zijn voor fietsers met alle reismotieven van belang. Wel zijn de baten voor fietsers richting het zuiden groter dan die voor fietsers richting het noorden, aangezien fietsers richting het noorden in de huidige situatie reeds over vrijliggende fietspaden langs de N402 beschikken. Dit is niet het geval voor de N402 ten zuiden van Loenen aan de Vecht, waar fietsers op de delen van het traject gemengd worden (al dan niet met aanliggende fietspaden) met het gemotoriseerde verkeer. Er kan onderscheid worden gemaakt in de baten op verkeersveiligheid voor de verschillende reismotieven. Door het verkeersgedrag van schoolgaand verkeer, denk aan fietsen met drie personen naast elkaar en onoplettendheid, zijn de baten van een vrijliggend fietspad groter. Toch kan dit verkeersgedrag ook op vrijliggende fietspaden tot ongevallen leiden. Echter, een ongeval op een vrijliggend fietspad levert minder risico op dan hetzelfde ongeval op de N402, waar ook gemotoriseerd verkeer rijdt. De baten van het pad langs de golfbaan zullen hierdoor groter zijn dan de huidige route via de N402. Naast de menging van type verkeersdeelnemers speelt ook de drukte op het fietspad en de type fietsers een rol.

De verkeersveiligheid op het pad langs de Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

23/37

golfbaan en de Oostkanaaldijk kan in het geding komen indien sprake is van grote snelheidsverschillen tussen traditionele fietsers, elektrische fietsers en scooterrijders. Echter, deze snelheidsverschillen zijn kleiner dan op de huidige route via de N402. Het slechte wegdek op de Oostkanaaldijk heeft mogelijk negatieve effecten op de verkeersveiligheid, omdat fietsers door ongelijkmatigheden de controle over het stuur kunnen verliezen of door uitwijkmanoeuvres ten val kunnen komen. Naar verwachting zijn de huidige intensiteiten van het fietsverkeer op de Oostkanaaldijk relatief beperkt, waarbij geen negatief effect verwacht wordt ten gevolge van de toename van het aantal (elektrische) fietsers ten gevolge van de aanleg van het pad langs de golfbaan. Vanuit het oogpunt verkeersveiligheid is het vervangen van de huidige brug bij Nieuwersluis door een fietsbrug een vereiste om een veilige alternatieve route voor de N402 te creëren. Tabel 4: Baten verkeersveiligheid van fietspad langs de golfbaan.

Veiligheid

3.2.3

Woon-werk

School

Recreatief

+

+

+

Comfort en aantrekkelijkheid

Comfort en aantrekkelijkheid is voor zowel woon-werk-, school- en recreatief verkeer van belang, alhoewel recreatief verkeer de route hier op uitkiest en het voor woon-werk- en schoolverkeer een positieve bijkomstigheid is. Doordat het pad langs de golfbaan Loenen aan de Vecht met de Oostkanaaldijk verbindt, leiden de routes naar het noorden, westen en zuiden langs het water. Over het algemeen wordt dit als prettig ervaren. Daarnaast vervangt deze route langs groene en blauwe elementen de oorspronkelijke route langs de N402, waar fietsers richting het zuiden de rijbaan met gemotoriseerd verkeer moeten delen. Dit vereist oplettendheid en doet teniet aan het ervaren comfort van de route. Vanuit Loenen aan de Vecht richting het noorden hoeven de fietsers langs de N402 de rijbaan niet te delen met gemotoriseerd verkeer, maar ervaren zij wel een verminderde luchtkwaliteit en geluid door en van het verkeer. Wel kan er langs de Oostkanaaldijk meer tegenwind worden ervaren, doordat er sprake is van een recht pad met beperkte beschutting. Dit gaat ten koste van het comfort. Voor de fietsers in de tegengestelde richting doet wind in de rug het comfort echter toenemen. Voor recreatief fietsverkeer langs de Oostkanaaldijk vormt het pad langs de golfbaan een verbinding met het natuurgebied de Loosdrechtse Plassen.

Hiervoor dient eerst door Loenen aan de Vecht naar de N403 gefietst te worden. Deze route is niet sneller, maar kan wel als aantrekkelijker worden ervaren door recreatieve fietsers. Het comfort van de route langs de Oostkanaaldijk kan worden verbeterd door het wegdek te egaliseren en het fietspad te verbreden. Gezien de verwachte intensiteiten is dit niet noodzakelijk.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

24/37

Tabel 5: Baten comfort van fietspad langs de golfbaan.

Comfort

3.2.4

Woon-werk

School

Recreatief

+

+

+

Modal shift

Het aanbieden van extra (fiets)infrastructuur kan leiden tot een modal shift 3, waarbij bij voorkeur bestuurders van de auto overstappen naar een duurzamere vervoerswijze. Voor het pad langs de golfbaan, in combinatie met de vervanging van de brug bij Nieuwersluis en het realiseren van een nieuwe fietsbrug bij Breukelen, kan dit mogelijk leiden tot meer fietsers ten koste van de (privé)auto of het openbaar vervoer (bus). Voornamelijk door de nieuwe fietsbrug bij Breukelen in combinatie met het pad langs de golfbaan, neemt het aantal fietsers dat voorheen met de auto reisde toe. Een modal shift is in deze situatie enkel van toepassing op woon-werkverkeer en scholieren. De volgende effecten kunnen verwacht worden: •

Scholieren: Scholieren uit Loenen aan de Vecht die in Breukelen naar school gaan dienen in de huidige situatie over de N402 te fietsen. Door de menging van fietsers met het gemotoriseerde verkeer en de gereden snelheid van het gemotoriseerde verkeer, brengen ouders mogelijk hun kind liever per auto naar school. Een nieuwe route langs de golfbaan levert een veiliger alternatief, waardoor ouders mogelijk eerder geneigd zijn om hun kind zelfstandig naar school te laten fietsen. Dit effect zal naar verwachting beperkt zijn, aangezien het aantal scholieren in de Loenen aan de Vecht relatief beperkt is.

•

Woon-werk verkeer: Ook een deel van het woon-werkverkeer dat momenteel per auto reist zal overstappen op de (elektrische) fiets. Werkgelegenheid bevindt zich in Maarssen en Breukelen, maar ook in grotere steden zoals Weesp, Amsterdam en Utrecht. Alhoewel deze steden op grotere afstand liggen van Loenen aan de Vecht, kan deze met de elektrische fiets worden overbrugd. Door de verbinding van het pad met de Oostkanaaldijk, een recht pad langs het water, kan men via een aantrekkelijke route sneller richting het werk fietsen. Het betreft naar verwachting een klein deel van het autoverkeer dat overstapt op de elektrische fiets, omdat het in de praktijk moeilijk blijkt om gedragsverandering teweeg te brengen bij automobilisten.

Voor een modal shift van auto naar fiets is het belangrijk dat de gehele route op het gebied van snelheid en comfort voldoet aan een bepaalde standaard. Hiervoor zijn de realisatie van de fietsbrug te Nieuwersluis en een verbetering van het wegdek van de Oostkanaaldijk van belang. Ook ontstaat er door de nieuwe fietsbrug bij Breukelen een snellere of nieuwe route (afhankelijk van het tijdstip) die in combinatie met het pad langs de golfbaan een modal shift teweeg kan brengen.

3

De modal shift is een verkeerskundige benaming voor de wijziging in het aandeel per vervoerswijze.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

25/37

Indirect levert de modal shift van auto naar (elektrische) fiets baten op voor de luchtkwaliteit, klimaat en het geluidsniveau. Daarnaast vindt er door de modal shift ook een ontlasting van het huidige wegennet plaats. Dit heeft een positief effect op de verkeersveiligheid en doorstroming van bestaande routes. Dit effect wordt echter als minimaal ingeschat. Tabel 6: Baten modal shift van fietspad langs de golfbaan.

Modal shift

3.2.5

Woon-werk

School

Recreatief

0

0

0

Samenvatting

In Tabel 6 zijn de baten van het fietspad voor de verschillende motieven en baten samengevat. Hierin is te zien dat er geen onderscheid te maken is in de baten naar reismotief, alhoewel er minimale verschillen te duiden zijn zoals hiervoor aangegeven. Uit de omgevingsanalyse blijkt dat de huidige infrastructuur rondom Loenen aan de Vecht op orde is en dat belangrijke bestemmingen kunnen worden bereikt per fiets of per auto. Door de realisatie van een pad langs de golfbaan neemt voornamelijk de keuzevrijheid in routes toe voor zowel fietsers als voetgangers. De baten van een fietspad langs de golfbaan liggen voornamelijk op het gebied van verkeersveiligheid en comfort. Fietsers hebben met de realisatie van het pad namelijk de keuze voor een route zonder gemotoriseerd verkeer (exclusief scooters). Een aandachtspunt is hierbij wel de verkeersveiligheid door een menging van fietsers en voetgangers op de Oostkanaaldijk, maar dit is niet anders dan de bestaande situatie langs de N402 waar ten zuiden van Loenen aan de Vecht ook geen vrijliggend voetpad aanwezig is. De verwachting is dat de snelheid waarmee bestemmingen kunnen bereikt niet zal toenemen met de komst van het pad en dat de overstap van auto naar fiets minimaal is, wat betekent dat de baten als gevolg van een modal shift zeer beperkt zijn. Tabel 7: Baten van fietspad langs de golfbaan.

Woon-werk

School

Recreatief

Snelheid

0/+

0/+

0

Veiligheid

+

+

+

Comfort

+

+

+

Modal shift

0

0

0

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

26/37

4 Ontwerp In dit hoofdstuk staan de (schets)ontwerpen voor het kruispunt van de N02 – Bastertlaan, de verschillende varianten paden met en zonder bescherming en voor de aansluiting van het pad op de Oostkanaaldijk. De ontwerpen en de uitgangspunten zijn in dit hoofdstuk toegelicht. Een compleet overzicht van de uitgangspunten voor het ontwerp is opgenomen in Bijlage 1.

4.1 Vormgeving kruispunt N402 – Bastertlaan 4.1.1

Oversteekbaarheid

Op basis van een kruispuntberekening is bepaald of de huidige vormgeving van het kruispunt N402 – Bastertlaan een goede oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers kent, of dat aanpassingen van het kruispunt noodzakelijk zijn. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: •

Verkeersintensiteiten op de N402 zijn bepaald op basis van de permanente telpunten van de provincie (telcijfers 2019, pré-Corona).

•

Tussen de N402 en de Kappeyne van de Coppellolaan worden in de wijk Cronenburgh fase IV naar verwachting 120 woningen gebouwd. Op basis van een kencijfer van 6 ritten per woning, een spitspercentage van 10% van de etmaalintensiteit en een inschatting dat de helft van dit verkeer richting het zuiden is, zijn de verkeerstellingen op de N402 ter hoogte van de Bastertlaan tijdens de spitsperioden opgehoogd.

•

De berekening van de oversteekbaarheid is uitgevoerd voor het drukste uur in de ochtend- en avondspits.

•

De oversteekbaarheid van een fietser vanuit stilstand, een voetganger (algemeen), een voetganger (kind) en een voetganger (oudere) is doorgerekend.

•

Indien de gemiddelde wachttijd meer dan 15 seconden bedraagt, is sprake van een slechte oversteekbaarheid en zijn aanpassingen wenselijk.

De resultaten van de berekening zijn opgenomen in Tabel 8. Hieruit valt op te maken dat voor alle type weggebruikers de oversteekbaarheid (theoretisch) ruimschoots voldoet en dat aanpassingen voor de oversteekbaarheid niet nodig zijn. Echter, omwille de verkeersveiligheid (hoge snelheid van het gemotoriseerde verkeer op de N402) is het raadzaam om een oversteek in 2 fasen te voorzien.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

27/37

Tabel 8: Uitkomsten van de berekening van de oversteekbaarheid.

Ochtendspits

Avondspits

Fietser (vanuit stilstand)

0-5s

0-5s

Voetganger (algemeen)

5 - 10 s

5 - 10 s

Voetganger (kinderen)

0-5s

0-5s

Voetganger (ouderen)

5 - 10 s

5 - 10 s

4.1.2

Uitgangspunten ontwerp

Bij het uitwerken van het ontwerp zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: •

Voor het in- en uitrijden van de Bastertlaan is uitgegaan van een enkele vrachtwagen zonder aanhanger of trekker-oplegger. In de huidige situatie kunnen ook vrachtwagens met oplegger de wijk inrijden via de Bastertlaan, maar gezien de aard van de wijk en gebrek aan bestemmingen voor grotere vrachtwagens is het zeer onwaarschijnlijk dat langere vrachtwagens de wijk zullen moeten inrijden. Zwaardere voertuigen zoals vuilniswagens, verhuiswagens en brandweerwagens zijn wel te verwachten.

•

De oversteek over de Hollandsche Wetering ten westen van N402 wordt uitgevoerd als brug. Het deels dempen van de watergang en toepassen van een duiker is niet gewenst vanuit de visie Landschap. Uitgangspunten voor de brug zijn:

•

4.1.3

•

Brugleuning 0,50 m afstand buiten kantverharding.

•

Een separaat voetpad op de fietsbrug. Zonder voetgangersvoorzieningen kunnen voetgangers namelijk niet uitwijken buiten het fietspad indien noodzakelijk (vanwege de leuning).

•

De landbouwbruggen lijken deels herbruikbaar voor een fiets- of voetgangersbrug (zie paragraaf 5.1 Hergebruik landbouwbruggen). Daarom is uitgegaan van hergebruik van het dek van de landbouwbruggen.

De overige uitgangspunten zijn opgenomen in Bijlage 1.

Uitwerking Ontwerp

In Figuur 14 is de aansluiting van het voet- en fietspad langs de golfbaan op het kruispunt bij de Bastertlaan weergegeven. Dit is de meest uitgebreide versie en die wordt daarom hier toegelicht; de ontwerptekeningen van de aansluiting van enkel een voetpad en enkel een fietspad zijn in de bijlage opgenomen. Alle ontwerpen gaan uit van een oversteek in 2 fasen (via een middeneiland) voor overstekende fietsers en voetgangers, en de realisatie van een brug in het verlengde van de Bastertlaan om de Hollandsche Wetering over te steken. Ten westen van de Hollandsche Wetering loopt het pad in zuidelijke richting langs de golfbaan. De voetgangers steken hierbij aan de noordzijde van de Bastertlaan over, fietsers kunnen gebruikmaken van de rijbaan op de Bastertlaan. Door de komst van de middengeleiders is de Bastertlaan niet meer in te rijden door vrachtwagens met oplegger. Wel is de wijk nog steeds toegankelijk voor vrachtwagens zonder oplegger.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

28/37

Figuur 14: Ontwerp kruispunt N402 - Bastertlaan voor gecombineerd voet- en fietspad.

4.2 Pad langs de golfbaan Bij de uitwerking van het pad langs de golfbaan is enerzijds rekening gehouden met het type (enkel voetpad, enkel fietspad of een combinatie van beide), anderzijds of er bescherming tegen golfballen nodig is. De varianten zijn in onderstaande paragrafen nader toegelicht.

4.2.1

Bescherming tegen vallende golfballen

Afhankelijk van de indeling van het golfterrein is het wenselijk om maatregelen te treffen om te voorkomen dat wandelaars en fietsers op het nieuwe pad door golfballen geraakt worden. Er zijn voor zover bekend geen standaarden voor veiligheidsafrasteringen voor paden langs golfbanen. Daarom is gekeken naar vergelijkbare situaties en hoe daar met bescherming is omgegaan. In enkele gevallen wordt hierbij uitgegaan van groen als bescherming. Echter houdt dit de golfballen vaak niet goed tegen en wekt dit daardoor een schijnveiligheid. Bij de golfbaan in Nuenen is een kooiconstructie toegepast met daartussen gaas waar geen golfballen doorheen kunnen. Deze constructie strekt over het gehele pad en de opzet van deze constructie is ook voor het pad langs de golfbaan in Loenen aan de Vecht gehanteerd.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

29/37

Figuur 15: Uitgangspunt voor veiligheidsafrastering, Nuenen.

Het is mogelijk dat deze maatregelen slechts op delen van het pad toegepast hoeven te worden. Daarom is in de uitwerking van de paden uitgegaan van principeprofielen met en zonder de beschermende maatregel. Voor alle type paden (voetpad, fietspad of combinatie van beide) is uitgegaan van dezelfde maatregel.

4.2.2

Voetpad

De breedte van het solitaire voetpad bedraagt 2,00 m. Het principeprofiel van een voetpad langs de golfbaan met en zonder veiligheidsafrastering is te zien in onderstaande Figuur 16.

Figuur 16: Principeprofielen voetpad met en zonder bescherming.

4.2.3

Fietspad

De breedte van het solitaire fietspad langs de golfbaan bestaat uit 1,80 m per rijrichting, waarbij de totale breedte uitkomt op 3,60 m. Door middel van wegmarkeringen is de rijbaanscheiding weergegeven. Het principeprofiel van het

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

30/37

fietspad langs de golfbaan met en zonder veiligheidsafrastering is te zien in Figuur 17.

Figuur 17: Principeprofielen fietspad met en zonder bescherming.

4.2.4

Gecombineerd voet- en fietspad

Bij een gecombineerd voet- en fietspad is uitgegaan van een breedte van het voetpad van 1,80 m. De breedte van het fietspad is 3,60 m waarbij de rijbanen met wegmarkering zijn aangegeven. Het voet- en fietspad worden van elkaar gescheiden door middel van een fietsvriendelijke trottoirband. Het principeprofiel van een gecombineerd voet- en fietspad langs de golfbaan met en zonder veiligheidsafrastering is te zien in Figuur 18.

Figuur 18: Principeprofielen gecombineerd voet- en fietspad met en zonder bescherming.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

31/37

4.3 Aansluiting Oostkanaaldijk 4.3.1

Uitwerking Ontwerp

De aansluiting van het gecombineerde pad langs de golfbaan op de Oostkanaaldijk is opgenomen in Figuur 19, op basis van de beschreven uitgangspunten in Bijlage 1. Het ontwerp van het voetpad en het fietspad is opgenomen in Bijlage 2. Deze paragraaf beschrijft het gecombineerde pad, aangezien dit de meest uitgebreide versie is. Het hoogteverschil tussen de polder waar het pad doorheen loopt (-1,38 m N.A.P.) en de Oostkanaaldijk (1,12m N.A.P) bedraagt in totaal 2,50 m. Met een hellingspercentage van 3% betekent dit dat de lengte van de helling 84 m bedraagt. Het pad overbrugt de watergang ten oosten van de Oostkanaaldijk door middel van een duiker. De diameter hiervan is nader te bepalen. Mocht dit niet mogelijk zijn, is een brug een alternatief. De Oostkanaaldijk heeft in de aansluiting met het pad voorrang op fietsverkeer vanaf het pad. Vanaf het pad kan fietsverkeer zowel links- als rechtsaf. Dit is door middel van haaientanden aangegeven. Het voetpad eindigt bij de Oostkanaaldijk.

Figuur 19: Ontwerp aansluiting pad op Oostkanaaldijk.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

32/37

5 Kosten Op basis van schetsontwerpen, principeprofielen en kengetallen is een kostenraming opgesteld. Deze is hieronder toegelicht, uitgesplitst naar de drie varianten. Het mogelijk hergebruiken van twee kunstwerken heeft invloed op de kostenraming. Daarom wordt eerst analyse hiervan toegelicht.

5.1 Hergebruik landbouwbruggen In de huidige situatie is sprake van twee landbouwbruggen tussen de provinciale weg en de percelen waarop de golfbaan wil uitbreiden. Bij het aanleggen van het nieuwe pad verdient het de voorkeur om deze bruggen te hergebruiken. Enerzijds vanwege het duurzame karakter, anderzijds omdat dit ook kostenbesparend werkt. Daarom is onderzocht of de landbouwbruggen inderdaad gebruikt kunnen worden om het nieuwe pad op het kruispunt van de Bastertlaan aan te laten sluiten. De analyse hiervan is opgenomen in Bijlage 5. De conclusies zijn op hoofdlijnen: •

Enkel het dek van de modulaire landbouwbruggen kan worden hergebruikt. Bij beide bruggen bestaat het dek uit twee delen van 1795 mm breed. In totaal zijn er dus 4 losse dekken.

•

Het dek van de bruggen is geschikt om de verkeersbelasting van een voet- en of/fietspad en onderhoudsvoertuigen te dragen (max. 45 ton).

•

Een combinatie van twee dekken, dus één landbouwbrug, kan worden hergebruikt indien sprake is van enkel een voetpad.

•

Om de dekken te kunnen hergebruiken voor een fietspad of voet- en fietspad dienen deze verbreed te worden. Dit kan worden gedaan door de twee dekken van één landbouwbrug verder uit elkaar te plaatsen (100 mm voor enkel een fietspad, 1900 mm voor een fiets- en voetpad) en deze ruimte op te vullen met (een deel van) een derde en vierde dek. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de opstaande rand waar alle dekken aan een zijde over beschikken.

•

Wanneer het dek wordt hergebruikt dient een leuning aan beide zijkanten te worden aangebracht.

•

Uit een visuele inspectie blijkt dat het dek geen beschadigingen heeft en de kwaliteit ervan hoog genoeg is om te hergebruiken.

Het hergebruik van de landbouwbruggen heeft de volgende effecten op de kostenraming: •

Per vierkante meter hergebruikt dek is een bedrag van € 500,00 in mindering gebracht.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

33/37

5.2 Voetpad De uitgangspunten voor de kostenraming en de kostenramingen per variant zijn opgenomen in Bijlage 6. Een samenvatting van de kostenraming is opgenomen in Tabel 9. De genoemde bedragen zijn de investeringskosten. Dit zijn de totale kosten voor voorbereiding en aanleg. De ramingen zijn gebaseerd op hoofdlijnen en hebben een nauwkeurigheid van ongeveer +/- 25%. Tabel 9: Investeringskosten voetpad. Kruispunt N402 Bastertlaan

Pad

Aansluiting Oostkanaaldijk

Totaal

Zonder € 180.000,00 veiligheidsafrastering

€ 225.000,00

€ 86.000,00

€ 490.000,00

Veiligheidsafrastering per strekkende meter

€

450,00

5.3 Fietspad De uitgangspunten voor de kostenraming en de kostenramingen per variant zijn opgenomen in Bijlage 6. Een samenvatting van de kostenraming is opgenomen in Tabel 10. De genoemde bedragen zijn de investeringskosten. Dit zijn de totale kosten voor voorbereiding en aanleg. De ramingen zijn gebaseerd op hoofdlijnen en hebben een nauwkeurigheid van ongeveer +/- 25%. Tabel 10: Investeringskosten fietspad. Kruispunt N402 Bastertlaan

Pad

Aansluiting Oostkanaaldijk

Totaal

Zonder € 319.000,00 veiligheidsafrastering

€ 522.000,00

€ 138.000,00

€ 980.000,00

Veiligheidsafrastering per strekkende meter

€

500,00

5.4 Voet- en fietspad De uitgangspunten voor de kostenraming en de kostenramingen per variant zijn opgenomen in Bijlage 6. Een samenvatting van de kostenraming is opgenomen in Tabel 11. De genoemde bedragen zijn de investeringskosten. Dit zijn de totale kosten voor voorbereiding en aanleg. De ramingen zijn gebaseerd op hoofdlijnen en hebben een nauwkeurigheid van ongeveer +/- 25%. Tabel 11: Investeringskosten gecombineerd pad. Kruispunt N402 Bastertlaan

Pad

Aansluiting Oostkanaaldijk

Totaal

Zonder € 337.000,00 veiligheidsafrastering

€ 788.000,00

€ 181.000,00

€ 1.306.000,00

Veiligheidsafrastering per strekkende meter

€

580,00

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

34/37

6 Conclusies en aanbevelingen De gemeente Stichtse Vecht heeft laten onderzoeken wat de kosten en baten van een voetpad, een fietspad of een gecombineerd voet- en fietspad langs de uitbreiding van de golfbaan in Loenen aan de Vecht bedragen. Daarnaast zijn principeprofielen van de drie varianten paden opgesteld. Hierbij is ook gekeken naar de aansluiting van het pad op de Oostkanaaldijk en op het kruispunt van de provinciale weg N402 met de Bastertlaan. Uit het onderzoek worden de volgende conclusies getrokken: •

Een voetpad levert beperkte baten op. Enkel voor recreatieve wandelaars heeft een voetpad langs de golfbaan meerwaarde. Er ontstaan geen logische nieuwe en/of korte verbindingen voor niet-recreatieve voetgangers. Het aantal recreatieve voetgangers wordt gering ingeschat, waardoor het aanleggen van een solitair voetpad wordt afgeraden.

•

Een fietspad langs de golfbaan levert de meeste baten op in termen van verkeersveiligheid en comfort, waarbij fietsers van de provinciale weg N402, waar op sommige stukken de weg met het gemotoriseerde verkeer gedeeld wordt, een nieuwe route via de Oostkanaaldijk kunnen kiezen, welke grotendeels uit een solitair fietspad bestaat.

•

Alhoewel de route via het pad langs de golfbaan en de Oostkanaaldijk voor fietsers minimale baten oplevert op het gebied van snelheid, kan de route toch de bereikbaarheid van de regio verbeteren. Dit betreft voornamelijk fietsers met een herkomst of bestemming in Loenen aan de Vecht, die ook gebruikmaken van de nieuwe fietsbrug bij Breukelen.

•

Uit de kruispuntberekeningen blijkt dat tijdens de spitsperioden voor voetgangers en fietsers een oversteek in 2 fasen over de provinciale weg op het kruispunt met de Bastertlaan niet noodzakelijk is. Echter, gezien de hoge gereden snelheid van motorvoertuigen op de provinciale weg is een oversteek in 2 fasen voor voetgangers en fietsers wel wenselijk.

Sweco | Verkeersonderzoek Loenen aan de Vecht De kosten en baten van een voet- en/of fietspad langs de golfbaan Projectnummer 51015675 Datum 10-05-2023

Versie 2.0

Document referentie NL23-648800269-50245c4.0 eindconcept rapportage pad golfbaan

35/37

6.1 Voorkeursvariant: solitair fietspad met ruimte voor wandelaars Op basis van de baten blijkt dat het pad met name voor fietsers vanuit Loenen aan de Vecht een toegevoegde waarde heeft. Het voorzien van een fietspad verdient dan ook de voorkeur. Uit de analyse blijkt verder dat de baten voor voetgangers zeer beperkt zijn, waardoor de investering voor een apart voetpad niet gerechtvaardigd lijkt. Toch dient er rekening mee gehouden te worden dat voetgangers van het pad gebruik gaan maken indien het pad als solitair fietspad wordt aangelegd. Om deze reden verdient het de voorkeur om een pad toe te passen waar zowel fietsers als voetgangers gebruik van kunnen maken, zonder dat deze twee vervoerswijzen een eigen plek op het pad krijgen toegewezen. Ofwel, het advies is om een solitair fietspad aan te leggen, er rekening mee houdend dat mogelijk ook recreatieve voetgangers hiervan gebruik gaan maken. De voorkeursvariant komt hiermee uit op een solitair fietspad waarvan ook wandelaars gebruik kunnen maken. Gezien de verwachte intensiteiten van de fietsers en voetgangers lijkt een pad van 3,6 m aan de brede kant. Deze breedte is in het opstellen van het principeprofiel als een zogenoemde worst-case waarde gehanteerd. Voor het solitaire voetpad is uitgegaan van een breedte van 2,0 m. Het advies is om een tussenvariant toe te passen binnen de bandbreedte van 2,0 m en 3,6 m.

Op basis van de verwachte intensiteiten en toekomstige gebruikers adviseren wij een pad van 3,0 m toe te passen, zonder wegmarkering. Naar verwachting levert deze versmalling van het fietspad van 3,6 m naar 3,0 m een kostenbesparing op van circa € 90.000,00, waarmee de verwachte kosten voor het pad (inclusief de aansluitingen) op circa € 890.000,00 uitkomen (zie ook Bijlage 7).