1. IPvE-FO voor Zuilsen Vecht.pdf
Tekst van het document
- Bosschages: groepsgewijs struweel van ineems bosplantsoen dat vrij uit kan groeien. - Verharding: eenvoudig schoon, heel en veilig. - Lint met gekleurde lijn, meubilair en voorzieningen: hoogwaardige uitstraling. Randvoorwaarden - Beheer in beide gemeenten vindt gelijktijdig en op dezelfde manier plaats. - Watergangen en plas-dras zones: 3.5 m vrije ruimte voor onderhoudsvoertuigen aan één zijde van de watergang, bij een watergang van meer dan 8 m is 3.5 m aan weerszijden nodig óf moet de watergang beheerd kunnen worden met een maaiboot. In dat geval is een doorvaartruimte nodig van 2.5 m breed en 1 m diep en een doorvaarthoogte van 1 meter hoog. Als de watergang smaller is dan 5 m is een keerpunt met een doorsnede van 5 meter of een inlaatplaats nodig. Zie blz 48 voor een kaart van de civiele constructies. - Plas-dras zones: gefaseerd maaibeheer (bijvoorbeeld elke 3 jaar 1/3e deel). - Bloemrijk grasland ontstaat zonder bodemverandering na 5 tot 10 jaar. Tot die tijd is beheer nodig dat gericht is op verschraling: maaien en afvoeren, en ingrijpen zodra het kruidenmengsel overwoekerd dreigt te worden door gras. Daarna 2x/jaar (juni/ juli en september/oktober) maaien en afvoeren. Gefaseerd beheer (bijvoorbeeld sinusbeheer) i.v.m. vlucht dieren. - Gebruiksgras: intensief maaibeheer. - Bermgras: regulier maaibeheer. - Hagen: beheer op basis van uitstraling.
- Bomen en heesters worden zodanig gekozen dat ze vrij kunnen uitgroeien binnen de ruimte die er voor ze beschikbaar is, er wordt niet geknot of gesnoeid om beplanting te beperken. Uitzondering hierop zijn hagen, deze worden ca. 4x per jaar gesnoeid, en -indien nodig- de boomkronen langs sportvelden. Als bomen rond de velden leidt tot extra beheer van de velden, is wellicht aanvullend beheer budget nodig. - Lint met gekleurde lijn, meubilair en voorzieningen: intensief beheer. - Afvalinzameling van gebouwen én afvalbakken vindt plaats via het Lint.
uitgangspunten Lint Stichtse Vecht woonveld
voetbal
talud bloemrijk gras
hoogwaardige entreezone
zich t op kiss&ride
veilige looproute
onde
ienin
g
deels transparante wand haaksparkeren i.p.v. langsparkeren bomensingel met onderbeplanting
beplanting
rwijs voor z
entree sport gericht op Lint
veilige oversteek
ruimte voor tafeltennis deels transparante wand
*
veld schuiven
afscheiding plein onderdeel gekleurde lijn activeren muur transparante onderwijsvoorziening hoek met plein / speelplek OVVO-hal
*
optie verenigingsgebouw tennis
uitbreidingsoptie verenigingsgebouw tennis ruimte iening in onderwijsvoorz zichtbaar & bereikbaar vanaf Lint
Lint korfbalveld
entree sport gericht op Lint zicht op sport en/of gebouw
uitbreidingsruimte
representatieve voorkant bijzondere wand gebouwen met samenhang verschuiven tennisbanen
3.15 UITGANGSPUNTEN PER LOCATIE Entree Lint Stichtse Vecht - Veilige oversteek, ‘rechtdoor’ voor langzaam verkeer vanuit Reyneke van Stuwestraat. - Hoogwaardig en uitnodigend entreepunt waar het parkkarakter en de gekleurde lijn goed te beleven zijn. - Het parkeerterrein wordt ingekort om plek te maken voor het Lint, de parkeerplaatsen worden gecompenseerd door langsparkeren te vervangen door haaksparkeren. - De Lintzijde van het parkeerterrein wordt kiss&ride. Beplanting zorgt dat de kiss&ride bij het Lint hoort en dat het parkeerterrein minder zichtbaar is. - De onderwijsvoorziening is zichtbaar vanuit de entree van het Lint. Woonveld richting Lint - Nieuwe woningen zijn gericht op het Lint, voorkant is representatief en autovrij. - Woonveld ligt hoger dan het Lint, talud vormt herkenbare overgang en afbakening. - Bloemrijk grasland zorgt voor een vanzelfsprekende zonering van Lint naar wonen. - Boomgroepen zorgen voor een goede overgang tussen woningen en Lint. Tennis Luck Raeck - De tennisvereniging krijgt een nieuwe entree aan het Lint. - Tennisbanen schuiven richting Amsterdamsestraatweg voor een beter zicht op de onderwijsvoorziening.
- De afscherming tussen tennisvelden en Lint moet deels transparant zijn voor zicht op sport en onderwijsvoorziening vanaf het Lint en voor een gevoel van ruimte in het Lint, bijvoorbeeld door een combinatie van heestergroepen en -in de beschutting
bomenrijen in gras
daarvan- een hekwerk zonder winddoek (een alternatief zoals een transparante glasplaat is wel een optie die onderzocht kan worden). - Als aanvulling op aanwezige racketsporten kunnen tafeltennistafels worden geplaatst.
water als fysieke barrière
Voetbal VV Maarssen/DWSM - Vanaf het Lint is goed zicht op de velden en het gebouw van VV Maarssen/DWSM. - Door een sloot is dit sportcluster fysiek afsluitbaar. Onderwijsvoorziening - Tussen de tennis en de OVVO-hal is ruimte voor een onderwijsvoorziening. - Het gebouw heeft qua rooilijnen samenhang met de OVVO-hal en qua uitstraling met de overige gebouwen in Zuilense Vecht én met de nieuwe woningen. - De pleinruimtes maken ruimtelijk en functioneel onderdeel uit van het Lint en zijn na schooltijd openbaar. Op het plein komen speelvoorzieningen. - Een lage afscheiding zorgt er tijdens schooltijden voor dat de kinderen op het plein blijven, dit wordt in samenhang met het Lint ontworpen. Korfbal OVVO - De gevel van de OVVO-hal langs het Lint krijgt een betere uitstraling en aantrekkelijke functie, bijvoorbeeld een voorziening voor boulderen in combinatie met beplanting. - OVVO is voornemens om aan de kantine een overdekt terras te realiseren. - Het is wenselijk om de entree herkenbaar en representatief te maken. - De watergang tussen hal en korfbalveld wordt gedempt voor een beter gebruik. 54
uitgangspunten urban sports en Lint tussen deelvelden
deelveld
voetbal
veilige en aantrekkelijke kruising
veilige oversteek
veilige oversteek
sprinttrack urban sports (bv skatebaan)
urban sports (bv workoutpark)
Lint
deelveld
entree sport gericht op Lint zicht op sport en/of tribune representatieve voorkant bomenrijen in gras water als fysieke barrière
OVVO-hal
bewegen met water Zuilenselaan
- Tussen kantine en korfbalveld komen een terras, speelplek en opslagcontainer (ral7016). - Het realiseren van een uitbreiding aan de noordzijde van de hal kan gebruikt worden voor transparantie zodat de sportfunctie van buitenaf zichtbaar wordt. - Daarnaast is een zichtrelatie tussen het Lint en de binnenkant van de hal wenselijk. - Aan de westzijde van de hal ligt een ruimtereservering voor toilet-/was-/kleedruimtes. - Een nieuwe bomenrij draagt bij aan het parkkarakter van Zuilense Vecht. Centrale plek voor urban sports en workout Tussen OVVO-hal en Zuilenselaan ligt een van de twee centrale ontmoetingsplekken. Hier is ruimte voor urban sports. Daarbij wordt gedacht aan een workout park tussen het Lint en het korfbalveld en een skatebaan tussen Lint en voetbalverenigingen. Workoutpark - Het workoutpark kan gebruikt worden voor fitness, calisthenics, crossfit, bootcamp en freerunnen. Omdat deels dezelfde toestellen worden gebruikt, is het de intentie om één samenhangend cluster te realiseren. - Valondergrond heeft dezelfde uitstraling als de paden.
55
Skatebaan - Het is de bedoeling om de skatebaan te integreren in het park. - Het integreren van een pumptrack in het skatepark is denkbaar mits dit qua ontwerp, functioneel financieel goed in te passen is. - Geïntegreerde plantvakken en zitranden zorgen voor een hoogwaardige uitstraling.
- In dit gebied kan ook een basketbalpaal voor de nieuwe sport ‘3x3 basketball’ worden gerealiseerd. Bewegen met water - De nieuwe waterpartij langs de Zuilenselaan kan worden gebruikt voor water gerelateerd sporten en bewegen, zoals polstokspringen en/of vissen. - In de waterpartij ligt een aantal schiereilanden, deze zouden met elkaar verbonden kunnen worden door uiteenlopende klauterobjecten om te spelen of als mudrace parcours. Kruising Zuilenselaan en Lint tussen de deelvelden Kruising Lint - Zuilenselaan - Dit is een belangrijke plek in het recreatieve langzaam verkeersnetwerk van Zuilense Vecht en de wijde omgeving. - Dit moet een veilige én aantrekkelijke plek worden, waar Zuilense Vecht te beleven is. Lint bij deelvelden en sporthal - Tussen de deelvelden is het Lint het smalst. - Vanaf het Lint is een goed zicht op de deelvelden. - In dit deel van het Lint splitsen voetpad en fietspad: aan weerszijden van de bomen. - Op het voetpad kan belijning komen voor een recreatief sprinttrack (100 m). - Een goede oversteekbaarheid is belangrijk voor de velden aan weerszijden van het Lint. Bijvoorbeeld door de velden te omzomen door een haag, en op overzichtelijke plekken een doorgang met oversteek te realiseren.
ruimte voor padel
autovrije laan
voetbal en American Football
voetbal
uitgangspunten sporthal en centrale speelplek
fietsparkeren
entree sporthal robuuste haag rond parkeren
centrale speelplek (bv pierenbadje)
centrale speelplek (bv speelobject)
*
deelvelden
horeca mogelijk aandacht voor wand
Lint entree sport gericht op Lint
tennis
zicht op sport en/of gebouw bijzondere wand
functionele verbinding voor voetgangers
beachvolleybalvelden
multicourt
bomenrijen in gras nieuwe entreeroute parkeerterrein
Rond de sporthal - De oprijlaan naar de sporthal wordt autovrij, het fietspad wordt verwijderd zodat het langzaam verkeer via het hart van de laan het gebied binnenkomt. - Tussen de deelvelden en de oprijlaan is ruimte voor padelbanen: een nieuwe sport. - De fietsenstalling bij de entree van de sporthal wordt iets verschoven om plek te maken voor het Lint en omzoomd door een haag in aansluiting op het parkkarakter. - Het Lint komt op de bestaande rijloper om afstand tot de auto’s te scheppen, de bestaande bomen staan tussen Lint en parkeerterrein. - Een functioneel voetpad achter de sporthal langs verbindt de deelvelden, beachvolleybal en multicourt met het Lint ten noorden en ten zuiden van de sporthal. - Het bestaande parkeerterrein blijft gehandhaafd, de haag wordt robuuster gemaakt. - Een nieuwe entreeroute verbindt het parkeerterrein met de Amsterdamsestraatweg. Centrale speelplek - Ten zuiden van de sporthal ligt een centrale ontmoetingsplek: een grote speelplek. - Alle speelvoorzieningen liggen aan één zijde van het Lint, dit voorkomt oversteken. - Er wordt gedacht aan een speelvoorziening aan de noordzijde en wellicht een pierenbadje aan de zuidzijde van de speelplek. - De speelvoorziening is een samenhangend speciaal vormgegeven speelobject met uiteenlopende speelaanleidingen, als onderdeel van de gekleurde lijn.
- In dit gebied is het wenselijk om een openbare horecagelegenheid met terras te realiseren, die de ontmoetingsfunctie van de speelplek ondersteunt. - Valondergrond is in de basis zand.
water als fysieke barrière
Zuilense Tennisclub - De tennisvereniging krijgt een nieuwe entree aan het Lint. - Door het dempen van een sloot ontstaat ruimte voor een pad, fietsparkeren en eventueel een kleine tribune. - Het entree pad met hekwerk langs de banen vervalt, daardoor resteert een enkel hek. - Het is belangrijk om een zichtrelatie te creëren tussen het Lint en de tennisbanen. Net als bij Luck Raeck is een combinatie van heestergroepen en een hekwerk zonder winddoek (in de luwte van de heestergroepen) goed denkbaar. Als alternatief voor een winddoek is een transparante glasplaat een optie die onderzocht kan worden. - Op en naast het terrein van de tennisvereniging worden sloten gedempt, waardoor meer gebruiksruimte ontstaat. De afwatering van de banen moet dan op een nader te bepalen alternatieve wijze worden ingevuld.
56
uitgangspunten entree Lint Utrecht
voetbal
woonveld stedelijke overgang, (bv zitrand)
interactie Wellantcollege
parksfeer
gebruiksgras veilige oversteek
centrale speelplek
gebruiksgras Lint
bloemrijk gras
hoogwaardige entreezone kleine speelplek parksfeer
entree sport gericht op Lint zicht op sport en/of tribune
tennis
woonveld
representatieve voorkant bomenrijen in gras water als fysieke barrière haaksparkeren i.p.v. langsparkeren
Woonvelden richting Lint - Nieuwe woningen zijn gericht op het Lint, voorkant is representatief en autovrij. - Woonvelden liggen (iets) hoger dan het Lint. - Boomgroepen zorgen voor een goede overgang tussen woningen en Lint. - Het woonveld aan de oostzijde krijgt een stedelijke overgang naar het Lint, zoals een zitrand in combinatie met gebruiksgras aan de zijde van het Lint en een brede speelstoep aan de zijde van de woningen. - Het woonveld aan de westzijde krijgt een overgang naar het Lint die aansluit op de overgang tussen privé en openbaar aan het Theo Thijssenplein. Hier kan bloemrijk gras een vanzelfsprekende zonering tussen Lint en wonen vormen. - Langs het Lint liggen grasvelden die geschikt zijn voor spontaan gebruik voor sport, spel en ontmoeting, zoals yoga, bootcamp, vliegeren, balletje trappen, picknicken, etc. Entree Lint Utrecht - De entree van het Lint ligt aan de zuidzijde op het Theo Thijssenplein. Dit plein valt niet binnen de plangrenzen uit de GebiedsVisie, maar de herinrichting van het plein is aan het GebiedsPlan toegevoegd omdat dit de belangrijkste entree is vanuit Utrecht. De financiële doorrekening laat zien dat er geen geld beschikbaar is om de herinrichting geheel te financieren vanuit het project Zuilense Vecht. In de volgende fase zal bezien worden of hier alsnog financiering voor gevonden kan worden. - Plein wordt zo veel mogelijk vergroend.
- Doorgaande rijloper wordt verwijderd, langsparkeren wordt gecompenseerd door haaksparkeren aan doodlopende woonstraat. 57
- Speeltoestellen concentreren om ruimte te maken voor groen: verplaatsen naar bestaande voetbalkooi. - Parkkarakter loopt door tot aan de stoep van de Jan van Zutpthenlaan: goed zichtbaar vanuit de omgeving aantrekkelijk om het gebied in te gaan. Te verwijderen langsparkeren wordt als haaksparkeren aan de overzijde gecompenseerd. - Autovrije relatie tussen Wellantcollege en Lint. - Aansluiting op de Amsterdamsestraatweg herzien i.v.m. verkeersveiligheid fietsers. - Op 30-01-2020 heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met leerlingen en docenten van het Wellantcollege om een mogelijke interactie te verkennen tussen de school en het Park. Bijvoorbeeld door de dieren van het Wellantcollege meer uitloopruimte te geven in het Lint (tot aan het dichtstbijzijnde voetpad), of door het exploiteren van fruitbomen in het Lint (‘fruit for sports’). - Veilige oversteek in het verlengde van het Lint. - Hoogwaardig en uitnodigend entreepunt waar het parkkarakter en de gekleurde lijn goed te beleven zijn.
uitgangspunten laan langs woonveld, VVMaarssen/DWSM, Zuilenselaan, deelvelden ten oosten van het Lint en autovrije oprijlaan naar Sporthal Zuilen
Zuilenselaan bomensingel met onderbeplanting
bomensingel met onderbeplanting
bomensingel met onderbeplanting
optie secundaire entree
bomensingel autovrije oprijlaan
veilige veilige rechte oversteek oversteek oversteek sprinttrack
uitgangspunten deelvelden ten westen van het Lint en Sporthal Zuilen
in geval van een secundaire entree: representatieve tweede voorkant veilige oversteek dubbele bomenrij
relatie veld en sporthal/tribune
representatieve voorkant relatie beachvolleybal en multicourt
ruimte voor padel
hoofdentree veilige oversteek rechte oversteek Lint
veilige oversteek
sprinttrack
Lint entree sport gericht op Lint zicht op sport en omgeving
hoofdentree sporthal bomensingel met onderbeplanting
hoogwaardige entree representatieve voorkant dubbele bomenrijen in gras
Zuilenselaan
water als fysieke barrière
Laan langzaam verkeersroute langs woonveld - Bomenrijen zorgen voor een goede overgang tussen de woningen en Park. - Er staat een dubbele bomenrij aan weerszijden van het doorgaande voet-/fietspad. - Ecologische plas-dras oever tussen laan en watergang. VV Maarssen en DWSM - Voor VV Maarssen en DWSM wordt een nieuw verenigingsgebouw gerealiseerd. - Gebouw staat centraal tussen de velden i.v.m. zicht op activiteiten vanuit de kantine. - Tribune is onderdeel van gebouw, voor een directe relatie tussen velden en kantine. - Bij het hoofdveld van VV Maarssen is ruimte voor een smalle tribune bij de middellijn. - Het doel is om het sportpark overzichtelijk te houden door multifunctionele accomodaties te bouwen. Bijgebouwen en bergingen worden daarom slechts sporadisch toegestaan (3x in het Sportief Park). Als het integreren van bergruimte in het verenigingsgebouw en/of onder een tribune niet mogelijk is dan is een separate bergruimte toegestaan, mits uitgevoerd conform de beeldkwaliteit eisen van de overige sportgebouwen of in de kleurstelling van het meubilair (RAL7016). - Het verenigingsgebouw is bereikbaar vanaf en georiënteerd op het Lint. - De verbinding met het Lint is een laan, om het parkkarakter te versterken. - Bij het gebouw is ruimte voor hulpdiensten, bevoorrading en mindervalidenparkeren. - Langs de oprijlaan, nabij het verenigingsgebouw, is ruimte voor fietsenrekken.
- Aan de achterzijde is ruimte voor een voetpad naar de Burgemeester Norbruislaan. - De bomen van de oprijlaan lopen achter het gebouw door i.v.m. de parksfeer. - Ruimte achter verenigingsgebouw kan gebruikt worden als warmloop- en speelgebied. - Er komen 4 wedstrijdvelden en 2 jeugdvelden: een half veld voor jeugd <12, een kwart
-
veld voor jeugd <10. Trainingsveld achter OVVO-hal wordt een volledig (5e) voetbalveld. Velden langs de Zuilenselaan verschuiven richting Burgemeester Norbruislaan om ruimte te maken voor het Lint en een goede oversteek met de Zuilenselaan. Rond de velden komt een sloot met een haag als veilige afscherming voor kinderen. Hierdoor wordt het terrein afgesloten zonder hekken. Bij de oprijlaan vanuit het Lint is een brugduiker met toegangspoort gewenst. Zichtrelatie tussen Lint, lanen en sportvelden voor sociale veiligheid en sportbeleving. Ecologische plas-dras oever langs watergang (Lintzijde). Zone met bomen, opschot en heesters langs oostelijke sloot blijft gehandhaafd, forse doorzichten (zonder opschot en heesters) op de hoekpunten voor zicht en veiligheid.
Zuilenselaan - De Zuilenselaan blijft gehandhaafd conform de huidige situatie. - Zichtrelatie tussen Zuilenselaan en sport i.v.m. sociale veiligheid en sportbeleving. - Aansluiting grondbank vervalt, Zuilenselaan wordt exclusief voor langzaamverkeer. HMS, Kismet, Eminent Boys en Sporthal Zuilen - Drie clubs gebruiken de velden aan de noordzijde van de sporthal. - Een van de huidige drie natuurgrasvelden wordt kunstgras, om de capaciteit van het compacte sportpark te behouden. - Oversteekplekken over het Lint worden zorgvuldig gepositioneerd en vormgegeven in verband met het veilig oversteken van kinderen. - Sporthal Zuilen wordt gebruikt als uitvalsbasis voor de voetbal- en handbalafdeling van HMS. 58
uitgangspunten autovrije oprijlaan sporthal, Elinkwijk/Utrecht Dominators en langzaam verkeersroute langs woonveld
uitgangspunten nieuw parkeerterrein Amsterdamsestraatweg en nieuwe oprijlaan naar parkeerterrein Sporthal Zuilen
bomensingel met onderbeplanting autovrije oprijlaan
functionele verbinding met veilige oversteek
bomensingel met onderbeplanting secundaire entree representatieve tweede voorkant
representatieve voorkant
Lint entree sport gericht op Lint
hoofdentree
zicht op sport en/of tribune hoogwaardige entree groen in verlengde van entrees representatieve voorkant bomenrijen in gras water als fysieke barrière
- Voor sporthal Zuilen wordt een toekomstplan ontwikkeld voor het gebruik van de diverse ruimten, o.a. het inpassen van was- en kleedkamers die elders op het sportpark op de nominatie staan om vervangen te worden. - Kismet en Eminent Boys willen hun huidige kantinefaciliteit blijven gebruiken. Vanuit SportUtrecht wordt samen met deze clubs gewerkt aan een toekomstvisie waarbij ook samenwerkingsvormen met andere verenigingen worden onderzocht. - Zichtrelatie tussen Lint, lanen en sportvelden voor sociale veiligheid en sportbeleving. - Zone met bomen, opschot en heesters langs de oostelijke sloot blijft gehandhaafd. Oprijlaan Sporthal Zuilen - De oprijlaan wordt autovrij, de rijloper wordt voet-/fietspad, het fietspad verdwijnt. - De bomen blijven ongewijzigd, bloemrijk gras kan de slootkantvegetatie versterken.
-
59
Elinkwijk en Utrecht Dominators - Voor Elinkwijk en Utrecht Dominators wordt een nieuw gebouw gerealiseerd - Gebouw staat centraal tussen de velden. - Een tribune, gericht op het hoofdveld van Elinkwijk, is onderdeel van het gebouw. - Door kantine en (kleine) tribune ook op de kop van het gebouw te positioneren, is er een goed zicht op het veld van Utrecht Dominators. - Langs de middenlijn van het American Footballveld is ruimte voor een smalle tribune. - Het doel is om het sportpark overzichtelijk te houden door multifunctionele accomodaties te bouwen. Bijgebouwen en bergingen worden daarom slechts sporadisch toegestaan (3x in het Sportief Park). Als het integreren van bergruimte in het verenigingsgebouw en/of onder een tribune niet mogelijk is dan is een separate bergruimte toegestaan, mits uitgevoerd conform de beeldkwaliteit eisen van de
-
overige sportgebouwen of in de kleurstelling van het meubilair (RAL7016). Het verenigingsgebouw is bereikbaar vanaf en georiënteerd op het Lint. De verbinding met het Lint bestaat uit minimaal één bomenrij i.v.m. het parkkarakter. Bij het gebouw is ruimte voor hulpdiensten, bevoorrading en mindervalidenparkeren. Langs de oprijlaan, nabij het verenigingsgebouw, is ruimte voor fietsenrekken. Aan de achterzijde is ruimte voor een voetpad naar de Burgemeester Norbruislaan. De bomen van de oprijlaan lopen achter het gebouw door i.v.m. de parksfeer. Ruimte achter verenigingsgebouw kan gebruikt worden als warmloop- en speelgebied. Er komen drie nieuwe velden: voetbalveld, combinatieveld voetbal - American Football en wedstrijd voetbalveld (hoofdveld van Elinkwijk). De restruimte wordt trainingsveld. Elinkwijk kan ook gebruik maken van de velden aan de overzijde van de autovrije oprijlaan naar Sporthal Zuilen. De oversteekplek wordt zorgvuldig en fraai ingepast. Rond de velden komt een sloot met een haag als veilige afscherming voor kinderen. Hierdoor wordt het terrein afgesloten zonder hekken. Bij de oprijlaan vanuit het Lint is een brugduiker met toegangspoort gewenst. De entree wordt zorgvuldig vormgegeven. Zichtrelatie tussen Lint, lanen en sportvelden voor sociale veiligheid en sportbeleving. Ecologische plas-dras oever langs watergang (Lintzijde).
Zone met bomen, opschot en heesters langs de oostelijke sloot blijft gehandhaafd.
Laan langzaam verkeersroute langs woonveld - Bomen zorgen voor een goede overgang tussen de woningen en Park. - Er staat minimaal één bomenrij langs het doorgaande voet-/fietspad. - Ecologische plas-dras oever tussen sportveld en watergang.
geen entree parkeerterrein
nieuwe entree parkeerterrein
nieuwe entree parkeerterrein en woonveld
geen entree parkeerterrein
vergroenen ruimte tot oprijlaan
haag met bomen kiss&ride
rbeplanting
bomensingel met onde
haag
entree
entree
Parkeerterrein Burgemeester Norbruislaan - Parkeerterrein blijft grotendeels gehandhaafd. - Beide entrees worden verplaatst naar een verkeersveiliger positie. - Noordelijke deel wordt verwijderd voor versterken groene ruimte (tot oprijlaan). - Bij entrees naar Zuilense Vecht worden parkeervakken vervangen door groen. - Eventueel doortrekken langzaam verkeersroutes mogelijk zonder verlies parkeren. - Ruimtelijke geleding zorgt voor snelheidsvermindering.
Entree parkeerterrein Sporthal Zuilen - Nieuwe entree vanaf de Amsterdamsestraatweg. - Bomenrij draagt bij aan parkkarakter en nuanceert zicht op woonwagens. - Ecologische plas-dras oever tussen entreeweg en watergang.
Parkeerterrein Amsterdamsestraatweg - Nieuw parkeerterrein, bedoeld voor sport en onderwijsvoorziening. - Ontsloten (en eventueel afsluitbaar) vanaf Amsterdamsestraatweg. - Kiss&ride aan de noordzijde, met voetpad naar het Lint. - Bomen en hagen zorgen voor inpassing in parkkarakter. - Zicht op sport voor sociale veiligheid en sportbeleving.
60
4 FUNCTIONEEL ONTWERP
61
Functioneel Ontwerp Zuilense Vecht
zoeklocatie onderwijsvoorziening
nieuwe parkeerplaats Amsterdamsestraatweg
mogelijke uitbreiding dierenweide Wellantcollege
kunstgras sportveld
verenigingsgebouw Luck Raeck
bestaande parkeerplaats Burgemeester Norbruislaan
centrale speelplek met bijv. speeltuin en waterelement
haag
natuurgras sportveld
OVVO-hal met ruimte voor boulderen en uitbreidingsmogelijkheden
bestaande parkeerplaats Sporthal Zuilen
centrale urban sports plek met bijv. workout park, skatebaan en basketbalpaal
plasdrasoever
bestaand water
opslag OVVO
bestaande parkeerplaats Sportparkweg
beachvolleybal en multicourt
tennisbaan
verbrede sloten
verenigingsgebouw VVMaarssen/DWSM
plas-dras eiland
bestaande voetbalkooi en hergebruikte speeltoestellen
asfalt zwart: voet/fietspad
nieuw water
Sporthal Zuilen
schiereiland met ruimte voor avontuurlijk spelen
nieuwe tribune
asfalt zwart: voetpad
hoofdroute met markering tussen voet- en fietspad
verenigingsgebouw Elinkwijk/Dominators
ruimte voor polstokspringen
ruimtereservering voor padeltennis
betonverharding: voet/ fietspad
gekleurde lijn als object of markering
verenigingsgebouw Zuilense tennisclub
fietsenstalling
ruimte voor tafeltennistafels
gras
bloemrijk grasland
betonverharding: voetpad
bestaande bomen, 1e grootte nieuwe bomen, 1e grootte bestaande bomen, 2e grootte nieuwe bomen, 2e grootte route hulpdiensten en bevoorrading
62
4.1 PLANKAART FUNCITONEEL ONTWERP Op de pagina hiernaast en op de hierna volgende pagina’s is de plankaart van het Functioneel Ontwerp voor het Sportief Park Zuilense Vecht te zien. Het FO is uitgewerkt conform de functionele en ruimtelijke uitgangspunten zoals eerder beschreven zijn.
63
functioneel ontwerp gemeente Stichtse Vecht
64
functioneel ontwerp gemeente Utrecht
65
positie voorbeeldprofielen
1
2
3
4
5
6
4.2 VOORBEELDPROFIELEN LINT In de doorsnedes is te zien dat het Lint sterk varieert in breedte, en dat de inrichting daarop inspeelt. De minimale maat is iets meer dan 10 meter, de maximale maat ligt rond de 75 meter.
voorbeeldprofiel 1
voorbeeldprofiel 2
4.24 2.00
4.50
1.00 2.15
OVVO-hal OVVO-hal parkeren
haag
rijbaan
kiss&ride voetpad
gras
voetpad fietspad
4.24 2.00
2.00 3.00
3.00 4.03
4.03 4.50
4.50 4.00
4.00 2.94
plasdras water oever bestaand
water gras bestaand
2.94
2.00 0.50
voetpad
haag
valondergrond bloemrijk plasdras gras bloemrijk gras valondergrond voet/fietspad voet/fietspad oever boulderen boulderen
gras sportveld - kunstgras sportveld - kunstgras
66
doorsnede 3 doorsnede 3
voorbeeldprofiel 3
sportveld bestaand
voetpad 1.35
gras 15.57
21.35
2.00
urban sports en work-out
3.00
voet/fietspad
22.73
3.15
5.75
4.00
3.04
skateparcours
bloemrijk gras
plasdras oever
water bestaand
gras
sportveld kunstgras
doorsnede 4
voorbeeldprofiel 5 kiosk
2.10
7.35
tennisveld voetpad
2.00
27.30
5.80
voetpad
speeltuin
gras
2.00
3.00
1.33
4.00
5.00
voet/fietspad bloemrijk plasdras gras oever
water nieuw
2.39 gras
1.00 voetpad
sportveld kunstgras
voorbeeldprofiel 4 doorsnede 7 1.83 1.00 2.00 voetpad voetpad sportveld - kunstgras haag
2.59 gras
3.00 fietspad
4.93 bloemrijk gras
1.001.00 voetpad haag
sportveld - kunstgras
doorsnede 5
voorbeeldprofiel 6
67
0.50 woning
voortuin haag voetpad
6.00 bloemrijk gras
voetpad
fietspad
gras
voetpad
gras
0.50
0.50 1.80
zit- voetpad haag rand voortuin
woning
68
5 REGELS VOOR GEBOUWEN
69
Sporthal Zuilen
5.1 BEELDKWALITEITREGELS VOOR ALLE GEBOUWEN IN HET PARK In het Sportief Park komen verschillende nieuwe gebouwen te staan. Om samenhang te realiseren en het parkkarakter te versterken worden beeldkwaliteitregels gesteld aan alle nieuwe gebouwen. Ondanks de verschillende functies moeten de gebouwen samen een familie gaan vormen. Dit geldt in elk geval voor de verenigingsgebouwen, horecavoorziening en de onderwijsvoorziening. Inspiratie Voor de uitstraling wordt aangesloten op de architectuur van Sporthal Zuilen: - Horizontale geleding. - Opgebouwd uit veel glas en natuurlijke materialen: baksteen en hout. - Opvallend is de lichtgekleurde daklijst met overstek. - De sporthal is groen ingepast; voor de nieuwe gebouwen is dit eveneens wenselijk. Volumes - De nieuwe bebouwing in het Sportieve Park krijgt een horizontale geleding. - De daken zijn of lijken plat met een helling van 5 tot 15 graden. - Overstekken gewenst, met een brede lichtgekleurde daklijst en in verhouding tot de afmetingen van het gebouw. - De volumes hebben een eenvoudige hoofdvorm. Materialen - De nieuwe gebouwen passen binnen een familie, gebaseerd op de bestaande sporthal. - Combinatie hout, baksteen, beton, glas in natuurlijke (grijs/bruinrood-bruinzwart) tint.
- Vanuit investeringskostenbeheersing zijn afwijkende materialen ook mogelijk, mits passend binnen de familie en mits terughoudend toegepast (bijvoorbeeld terugliggende delen van cortenstaal, antraciet gepoedercoat staal of incidenteel antraciete paneelbekleding). - Voor onopvallende delen, bijvoorbeeld de wand achter een groene gevel, is beton mogelijk. Duurzaamheid - Principe van diervriendelijk bouwen is van toepassing, met als uitgangspunt 1 verblijfplaats per gebouw voor gierzwaluw, huismus en/of dwergvleermuis en toegang in de spouwmuur voor diverse soorten vleermuizen. - Waar mogelijk worden circulaire bouwstoffen toegepast of hergebruikt. Voor de verenigingsgebouwen geldt hierbij dat dit (gebruikmakend van de landelijk BOSAsubsidie voor o.m. circulariteit bij sportgebouwen) budget-neutraal haalbaar kan zijn ten opzichte van traditionele investeringen. - Waar mogelijk en alle partijen meerwaarde ervaren, kunnen nieuwe en bestaande gebouwen aansluiten op een van de warmtenetwerken. - Waar mogelijk worden groene daken toegepast. - Zonnepanelen zijn uitsluitend wenselijk op de daken, bij voorkeur in combinatie met een mos-/sedumdak om de hittestress te beperken en het waterbergend vermogen te vergroten. Anders wordt gekozen voor zwarte dakbedekking voor de inpassing van de panelen. 70
beeldkwaliteitregels bouwvlak 9.5 m
9.5 m
24 m
beeldkwaliteitregels daken
bouwvlak VV Maarssen / DWSM
20 m
50 m
50 m
bouwvlak Elinkwijk / Utrecht Dominators
daken minimaal 5o, maximaal 15o
overstek mogelijk
eerste laag mag gesloten zijn verdieping zo transparant mogelijk
beeldkwaliteitregels entrees
oriëntatie en representativiteit
herkenbare hoofdentree met bomenrijen naar Lint secundaire entree met bomenrijen vanaf Burgemeester Norbruislaan
1e verdieping: representatief en transparant richting velden en richting hoofdentree Lint begane grond: representatief en transparant richting hoofdentree Lint
5.2 VERENIGINGSGEBOUWEN SPORTVERENIGINGEN Binnen de beeldkwaliteitregels en eenduidige materialisering van Zuilense Vecht, krijgt elk verenigingsgebouw een eigen uitstraling. De beeldkwaliteit van verenigingsgebouwen is passend bij het beschkbare budget.
- Kantines en verblijfsruimtes krijgen een representatieve gevel waarbij minimaal 75% glas wenselijk is. - Kantine(s) op de verdieping zijn gericht op hoofdvelden én trainingsvelden.
Afmetingen - Maximaal 2 bouwlagen inclusief tribune. - Alle installaties en technische ruimtes zijn binnen het volume opgenomen. - Minimaal 1 pad rond het gebouw van minimaal 3 meter breed. - Afstand tot de velden is minimaal 3 meter, tenzij de tribune aan het veld grenst. - Aan de zijde van het Lint is voldoende ruimte voor hulpdiensten en bevoorrading. - Oprit met minimaal 1 maar bij voorkeur 2 bomenrijen van minimaal 4 bomen lang. - VV Maarssen/DWSM: volume is maximaal 50 x 24 m x 9.5 m (l x b x h). - Elinkwijk/Utrecht Dominators: volume is conform maximale afmetingen die worden opgenomen in het SPvE. Het bouwvlak is 50 x 24 meter. Vlakverdeling gevels en dak - Dak is plat of heeft een hellingshoek tussen de 5 en 15 graden. - Een overstek is gewenst, richting de tribune is een grotere overstek gewenst. - Tribune richting de hoofdvelden is wenselijk over de hele gevellengte, met uitzondering van entrees en eventuele verblijfsruimtes. - Entrees zijn herkenbaar, de hoofdentree bestaat overwegend uit glas. - De hoofdentree moet georiënteerd zijn op het Lint. - Een eventuele secundaire entree richting Burgemeester Norbruislaan is mogelijk. 71
Overig - Zonnepanelen en installaties zijn uit beeld door terugliggende positie en/of daklijst.
beeldkwaliteitregels bouwvlak onderwijsvoorziening
maximale rooilijn Lintzijde uitgelijnd met sporthal
geleding volume: delen substantieel terugliggend hoogteaccent op de hoek maximale rooilijn uitgelijnd met fietspad
gte g oo ienin h / orz m 10 ijsvo . n mi derw on
referentiebeelden onderwijsvoorziening: overstek, relatie tussen maaiveld en verdieping en natuurlijke materialen entrees onderwijsvoorziening aan Lint, richting Lint representatieve gevels op begane grond en verdieping
maximale rooilijn uitgelijnd met sporthal
optie: nieuwbouw tennisvereniging geïntegreerd in gebouw, representatief en bereikbaar vanaf het Lint én vanaf de tennisbanen
Bouwhoogte - De bouwhoogte is 2 bouwlagen, met een accent aan het lint tot 4 bouwlagen (maximaal 12 meter) in verband met de zichtbaarheid vanaf de entree van het Lint. - Een hoogteaccent kan in de lengte of breedte van het gebouw staan, mits de hoek in de richting van de entree van het Lint daar onderdeel van uitmaakt. - Een hoogteaccent dient onderdeel uit te maken van de architectuur van het gebouw, bijvoorbeeld door een extra verdieping, verlengde gevel of ‘torentje’. - Het is wenselijk als het hoogteaccent een functie heeft die bijdraagt aan het recreatieve karakter van Zuilense Vecht, bijvoorbeeld observatorium, klimtoren, omheining voor een dakterras, kunstwerk, etc.
beeldkwaliteitregels representatie en entrees onderwijsvoorziening
beeldkwaliteitregels representatie en entree optionele tennisvereniging in gebouw
in geval van vrijstaande onderwijsvoorziening: hoogte onderwijsvoorziening < 10m: minimaal 10 m afstand tot sporthal hoogte onderwijsvoorziening > 10m: afstand is minimaal de hoogte van de onderwijsvoorziening
5.3 ONDERWIJSVOORZIENING Rooilijnen en bouwvolume - De onderwijsvoorziening heeft een voorkeur voor een vrijstaand gebouw. - De vrije ruimte moet zodanig groot zijn, dat er een prettige tussenruimte ontstaat en de gebouwen duidelijk als zelfstandige volumes herkenbaar zijn. Richtlijn is een tussenmaat die minimaal gelijk is aan de hoogte van het hoogste gebouw. - Het is ook mogelijk om tegen de (uitbreiding van de) OVVO-hal aan te bouwen. - De onderwijsvoorziening dient aan de zijde van het Lint én aan de achterzijde binnen de rooilijnen van de aangrenzende sporthal te blijven. - Substantieel verspringing van de rooilijn is nodig om één lange bebouwingswand (onderwijsvoorziening en OVVO-hal) langs het Lint te voorkomen.
beeldkwaliteitregel hoogteaccent onderwijsvoorziening
voorbeeld van een fysieke afscheiding tussen plein en Lint als onderdeel van de gekleurde lijn
Representativiteit - De entrees van de onderwijsvoorziening liggen aan, en zijn gericht op het Lint. - Minimaal 50% van de wand van de onderwijsvoorziening langs het Lint bestaat uit glas. - Als de tennisvereniging in het gebouw geïntegreerd wordt, dient deze eveneens zichtbaar én toegankelijk te zijn vanaf het Lint. - Het gebouw krijgt een representatieve uitstraling en voldoet tevens aan de beeldkwaliteit nieuwe gebouwen Zuilense Vecht. Plein - De pleinruimte maakt integraal onderdeel uit van het Lint. Dat betekent dat op het plein dezelfde verharding wordt toegepast als in het Lint, dat het plein voor een substantieel deel bestaat uit ‘groen’ en dat het ontwerp van het plein aansluit op de vormgeving van het Lint. - De vormgeving van plein, Lint en gekleurde lijn is zodanig is dat er tijdens schooltijden een vanzelfsprekende barrière tussen plein en Lint is, en het plein buiten schooltijden aanvoelt als openbare speelplek. - Fietsparkeren wordt geïntegreerd in het gebouw.
72
beeldkwaliteitregels bouwvlak kiosk en bouwvlak paviljoen 3.5 m referentiebeelden kiosk en paviljoen: transparant, natuurlijke materialen, hoogwaardige uitstraling beeldkwaliteitregels detailering kiosk
3.5 m
6.0 m
bouwvlak kiosk
3.5 m
5.0 m
10.0 m
bouwvlak paviljoen
beeldkwaliteitregels transparantie horecavoorziening kiosk: luifel als afsluiting van de gevel beeldkwaliteitregels positionering en representatie horeca-voorziening
kiosk: terras mogelijk
gebouw is langwerpig met een duidelijke oriëntatie zijwanden zijn transparant, doorzicht is mogelijk 1 (paviljoen) of 2 (kiosk) korte zijden mogen gesloten zijn
beeldkwaliteitregels daken horeca-voorziening beeldkwaliteitregels detaillering paviljoen daken minimaal 5o, maximaal 15o
gebouw is georiënteerd op het Lint én de functie is representatief naar achterliggende sportvereniging
5.4 HORECAVOORZIENING(EN) In Zuilense Vecht is in het GebiedsPlan ruimte voor een kiosk of paviljoen bij de speelplek. Wellicht is in de toekomst ook elders een kiosk gewenst. Horecavoorzieningen in Zuilense Vecht dienen aan regels te voldoen: Afmetingen - Kiosk: streefafmeting 5 x 2.7 x 3 (l x b x h), maximale afmeting 6 x 3.5 x 3.5 meter. - Paviljoen: maximale afmeting 10 x 5 meter, hoogte 1 bouwlaag (passend in omgeving). Vlakverdeling gevels - De lange zijden bestaan voor minimaal 60% uit glas, bij voorkeur meer. - Deze glaswand kan aan beide zijden vrijwel volledig geopend worden. - De bar moet langs een van de open gevels staan voor het serveren van “take away”. - Éen (paviljoen) of twee (kiosk) korte zijden mogen gesloten zijn of een geperforeerde gevel hebben, de andere korte zijde (paviljoen) bestaat voor minimaal 60% uit glas. - Het gebouw is zodanig transparant dat er door het volume heen gekeken kan worden. - Kiosk: een luifel met functie is mogelijk: afsluiting van de gevel of overstek over terras. - Paviljoen: een overstek of L-vormig dak is mogelijk als overkapping van het terras. - Zonnepanelen en installaties zijn uit beeld door terugliggende positie en/of daklijst.
73
paviljoen: overstek als overkapping voor terras
paviljoen: een niet-transparante afsluiting is voor de glazen geveldelen toegestaan (buiten openingstijden)
Overig - Het gebouw is georiënteerd op de nabijgelegen voorziening én op het Lint. - Het gebouw is tevens representatief naar de achterliggende sportvereniging: er is een zichtrelatie en een rommelige achterkant-situatie wordt voorkomen. - Een terras heeft hetzelfde vloerpeil als de kiosk (max. 2 cm verschil). - Een terras ligt maximaal 0.25m boven maaiveld (met hellingbaan voor mindervaliden). - Het gebouw heeft een WC voor gehandicapten, deze deur grenst niet aan het terras. - Materialen conform beeldkwaliteit nieuwe gebouwen Zuilense Vecht. - Het gebouw krijgt een hoogwaardige uitstraling en zorgvuldige detaillering; standaard bouwwerken met een robuuste uitstraling (zoals een zeecontainer) zijn niet toegestaan.
74
6 ONDERZOEKEN
75
Voor het IPvE/FO zijn diverse onderzoeken gedaan. In dit hoofdstuk worden de uitkomsten van deze onderzoeken beschreven. 6.1 ECOLOGIE Kader Op grond van de Wet natuurbescherming moeten initiatiefnemers onderzoek doen naar de effecten van hun activiteiten op beschermde dier- en plantensoorten en beschermde gebieden. Bij het vaststellen van (wijzigingen in) een bestemmingsplan moet van tevoren duidelijk zijn dat de Wet natuurbescherming niet in de weg staat aan de uitvoering van het plan. Daarnaast moet worden gekeken naar de regels in de Provinciale Ruimtelijke Verordening Provincie Utrecht en de Provinciale Verordening Natuur en Landschap provincie Utrecht 2017. Beschermde dier- en plantensoorten Voorafgaand aan de vaststelling van een bestemmingsplan moet er worden onderzocht: 1. of er beschermde soorten voorkomen in het plangebied; 2. of er verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming worden overtreden; 3. of er vrijstellingen gelden of dat er een ontheffing nodig is.
Conclusie Beschermde soorten (Wet natuurbescherming). Voor de werkzaamheden is een ontheffing op de Wet natuurbescherming nodig voor het verwijderen van een paarverblijfplaats van gewone dwergvleermuis. Als aan de genoemde voorwaarden kan worden voldaan, is voor de aantasting van het essentiële foerageergebied geen ontheffing nodig. Zorgplicht Vanuit de zorgplicht moeten handelingen achterwege blijven waarvan men kan vermoeden zij nadelige gevolgen kunnen hebben voor beschermde gebieden of soorten. Om invulling te geven aan de zorgplicht dient er voorafgaand aan de werkzaamheden een ecologisch werkprotocol te worden opgesteld. Utrechtse soorten (Nota Utrechtse soortenlijst) De ingreep leidt niet tot vermindering van het biotoop van de te verwachten doelsoorten van de gemeente Utrecht en Stichtse Vecht. In de nieuwe situatie worden nieuwe, geschikte groenstructuren aangelegd, waardoor het areaal van geschikt biotoop toeneemt in de toekomstige situatie.
Ook is er ook getoetst op het (potentieel) voorkomen van beleidsmatig beschermde flora en fauna van de Nota Utrechtse soortenlijst. Plansituatie Wettelijk beschermde dier- en plantensoorten In 2019 is er een bureaustudie verricht naar het voorkomen van beschermde soorten in het plangebied (FloraFaunaCheck.nl). Uit de quickscan bleek dat er in het plangebied mogelijk verblijfplaatsen van huismus, gierzwaluw, sperwer en vleermuizen aanwezig zijn. Hiervoor is er in 2020 nader onderzoek verricht (onderzoek Regelink, 2021). Uit het nader onderzoek blijkt dat het plangebied geen functie heeft voor huismus, gierzwaluw en sperwer. Wel komt naar voren dat het plangebied functioneert als essentieel foerageergebied voor de gewone dwergvleermuis en zijn er drie paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis aangetroffen. Er zijn geen zomer- en/of kraamverblijfplaatsen, winterverblijfplaatsen of essentiële vliegroutes waargenomen. Het essentieel foerageergebied van gewone dwergvleermuis ondervindt negatieve effecten van de werkzaamheden. Indien aan de voorwaarden in paragraaf 5.1.2 / 5.2 van het onderzoek Regelink Sportpark Zuilense Vecht, Maarssen & Utrecht wordt voldaan, blijft het centrale deel van het essentieel foerageergebied behouden en worden negatief effecten van de bebouwing (van met name verlichting) tot een minimum beperkt.
Indien kan worden voldaan aan de voorwaarden zijn indirecte effecten op de functionaliteit van verblijfplaatsen door het aantasten van essentieel foerageergebied van gewone dwergvleermuis niet aan de orde. Door de sloop van het gebouw van VV Maarssen en de kap van de bomen ten westen van veld 11 verdwijnt een paarverblijfplaats van gewone dwergvleermuizen. Beleidsmatig beschermde dier- en plantensoorten (Utrechtse soortenlijst) In het plangebied is potentieel geschikt leefgebied/groeiplaats aanwezig voor soorten van de Utrechtse soortenlijst: tjiftjaf, merel, grote klokjesbij, klokjesdikpoot, lathyrusbij, veldlathyrus, goudporieboleet en franjeamaniet.
6.2 LUCHTKWALITEIT Op de grens van de gemeente Utrecht en Stichtse Vecht ligt een sportvelden complex. Het is de ambitie van beide gemeenten om hier één gezamenlijk sportpark van te maken met toevoeging van enkele woningbouwlocaties en een onderwijsvoorziening. In een notitie luchtkwaliteit is de luchtkwaliteit via berekeningen in kaart gebracht. De berekeningen geven een conclusie voor het totale plan incl. woningbouw. Uit de NIBM-tool blijkt dat de planbijdrage geen noemenswaardige invloed heeft op de luchtkwaliteit indien de extra verkeersbijdrage maximaal 1050 voertuigbewegingen (waarvan maximaal 5% vrachtverkeer) bedraagt. In het plangebied worden de wettelijke grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10 en PM2,5) in de jaren 2020 en 2030 ten aanzien van de huidige situatie niet overschreden. De verwachting is dat de planbijdrage niet zal leiden tot een overschrijding. De resultaten uit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) laten zeer vergelijkbare waarden zien. Dit betekent dat wordt voldaan aan het wetgevende kader voor luchtkwaliteit, zoals vastgelegd in hoofdstuk 5.2 van de Wet milieubeheer. Kijkend naar de normering voor een goede ruimtelijke ordening blijkt dat ook aan de WHO-advieswaarden voor fijn stof (PM10) wordt voldaan. De concentratie PM2,5 (fijner stof) overschrijdt in peiljaar 2020 de advieswaarden nog.
In 2030 wordt de waarden voor PM2,5 waarschijnlijk ook gehaald. Hiermee is het niet aannemelijk dat er sprake is van risico’s voor de volksgezondheid i.v.m. de plaatselijke luchtkwaliteit. Er is daarmee geen aanleiding om maatregelen te treffen.
76
6.3 STIKSTOFDEPOSITIE De biodiversiteit (soortenrijkdom) in Europa gaat achteruit. Om deze te beschermen zijn er op Europees niveau richtlijnen opgesteld die twee componenten behelzen: soortenbescherming en gebiedsbescherming. Als uitvloeisel hiervan zijn in Nederland ongeveer 160 Natura 2000-gebieden aangewezen met een Europese beschermingsstatus. Deze gebieden kennen instandhoudingsdoelstellingen, wat betekent dat de beschermde soorten op het gewenste doelniveau* dienen te komen of blijven. Verstoringen van deze beschermde gebieden zijn niet toegestaan als ze de instandhoudingsdoelstellingen in gevaar kunnen brengen. Verstoring kan uit diverse aspecten bestaan (licht, geluid). Veel van die gebieden zijn (ook) gevoelig voor stikstofdepositie. * De term instandhoudingsdoelstelling betekent, anders dan vaak gedacht, dat voor de meeste gebieden een verbetering dient te worden gerealiseerd.
Bij de vaststelling van een bestemmingsplan moet worden beoordeeld of het plan niet strijdig is met de Wet natuurbescherming. Dit kan via de volgende routes: 1. Geen project-effect 2. Intern salderen 3. Extern salderen 4. ADC-toets Ad 1) Geen project-effect Als uit een berekening met AERIUS Calculator blijkt dat een activiteit (project of plan) niet tot een toename van stikstofdepositie op een Natura 2000-gebied leidt, dan kan deze activiteit doorgang vinden. Ook indien de toename alleen plaatsvindt op niet(bijna)-overbelaste situaties is verder onderzoek niet nodig. Een Wnb-vergunning is niet nodig. Ad 2) Intern salderen Bij salderen wordt er aangetoond dat er geen netto toename is van de stikstofemissies doordat vergunde rechten worden gesaldeerd met de ruimte die nodig is in het bestemmingsplan. Voor de vergunde ruimte wordt uitgegaan van het referentiejaar van het betreffende Natura 2000-gebied waarop de depositie plaatsvindt. Ad 3) Extern salderen en mitigatie. Als intern salderen niet tot voldoende ruimte leidt is er de mogelijkheid tot ‘extern salderen’. Dit is hetzelfde principe, namelijk dat de netto stikstofdepositie op relevante Natura 2000-gebieden minimaal hetzelfde blijft of afneemt.
Voorbeeld is het opkopen (en vervolgens saneren) van een veehouderij, waarna de daardoor vrijkomende depositieruimte van deze inrichting gebruikt kunnen worden voor een nieuw plan of project. Ad 4) ADC-toets Naast de hiervoor genoemde optie van mitigatie/saldering kan in uitzonderlijke situaties ook bij een resterend (significant) negatief effect sprake zijn van vergunbaarheid, als voldaan kan worden aan de ADC-criteria (ontbreken Alternatieven, Dwingende redenen van groot openbaar belang en als sluitstuk Compensatie van de aangetaste natuurwaarden). Voor kleinschalige woningbouw kan doorgaans nooit aan deze zeer strikte voorwaarden voldaan worden, dus dit blijft hier verder buiten beschouwing.
77
Er is een stikstofdepositie-onderzoek uitgevoerd met Aerius Calculator 2020. Op basis van dit onderzoek wordt geconcludeerd dat er zowel in de aanlegfase/bouwfase als in de
gebruiksfase sprake is van een lichte significante verslechtering van de stikstofdepositie in Natura 2000-gebied de Oostelijke Vechtplassen. Voor de aanlegfase is voor het gebied Oostelijke Vechtplassen een depositiebijdrage op enkele (bijna) overbelaste habitattypen berekend van maximaal 0,05 mol N/ha/jr gedurende het rekenjaar 2022. Ook in de gebruiksfase is er sprake van een depositiebijdrage op verschillende habitattypen van het gebied Oostelijke Vechtplassen. Ten opzichte van de autonome situatie bedraagt deze toename maximaal 0,02 mol N/ha/jr op een (bijna) overbelast hexagon. In de aanlegfase zijn gedurende twee jaar stikstofdeposities toegestaan van maximaal 0,05 mol N/ha/jaar, zodat de aanlegfase uit het oogpunt van de Wet natuurbescherming geen probleem vormt. In de Wet stikstofreductie en natuurbescherming is een gehele vrijstelling voor stikstofdepositie in de bouwfase opgenomen. Na vaststelling van deze wet zijn er uit het oogpunt van de Wet natuurbescherming geen belemmeringen voor het plan Zuilense Vecht. Voor de gebruiksfase is er de mogelijkheid om gebruik te maken van ruimte in het Stikstofregistratiesysteem (SSRS). De in het SSRS opgenomen stikstofruimte is beschikbaar gekomen door de snelheidsverlaging op de snelwegen.
Voor het plan Zuilense Vecht kan een aanvraag voor een vergunning Wet natuurbescherming op basis van de beschikbare depositieruimte in het SSRS worden ingediend bij de provincie. Daarnaast vindt nader onderzoek plaats naar eventuele mitigerende maatregelen, waardoor de geringe significante verslechtering in de gebruiksfase kan worden gecompenseerd.
6.4 CULTUURHISTORIE EN ARCHEOLOGIE Cultuurhistorie Op het gebied van cultuurhistorie liggen vooral kansen aan de oostzijde van het plangebied. Hier bevinden zich: - De dorpskern Oud Zuilen, tevens beschermd dorpsgezicht. Is van oudsher een zelfstandige gemeenschap aan de Vecht rondom het Slot. - Park Groenhoven is een oude Buitenplaats (openbaar park). In dit park is ook nog groen aanwezig van de oude buitenplaats. - De Daalseweg is een oude ontsluitingsweg, thans een karakteristiek laantje. - Moestuin aan de Daalseweg, mogelijk heeft deze een sociaal maatschappelijke functie. Het gebied heeft recreatieve potenties. Geconstateerd wordt dat de Burgemeester Norbruislaan een barrière vormt tussen dit gebied en het plangebied. In en om het plangebied bevinden zich: - De Burgemeester Norbruislaan is onderdeel van de As van Berlage. - Amsterdamsestraatweg 2 is een karakteristieke boerderij, een dwarshuisboerderij. De boerderij ligt nu verstopt achter de tennisvelden en tussen het groen. Mogelijk denken aan versterken zichtbaarheid en functie van de boerderij. - Zuilenselaan. Dit was een laan van de buitenplaats Zuylen en is dus ook onderdeel van de buitenplaatsbiotoop. Zuilenselaan is dé verbinding naar Oud Zuilen en scheidt nu het Utrechts en het Stichtse Vechts deel. Deze kan veel meer versterkt worden.
- Volgens de Archeologische Waardenkaart geldt er een verwachting voor archeologische resten. Deze verwachting is gebaseerd op de ligging van het plangebied op de stroomgordel van de Vecht, waarop vanaf de prehistorie bewoning mogelijk was. Conclusie: er is veel cultuurhistorie in de omgeving aanwezig, maar -met uitzondering van de Zuilenselaan- bevinden zich geen te behouden waarden binnen het plangebied. Archeologie Utrecht Het plangebied Zuilense Vecht bevindt zich op de gemeentelijke archeologische waardenkaart van Utrecht grotendeels in een gebied met een archeologische verwachting (groen). Een klein deel, de zuidoostelijke hoek van het plangebied, bevindt zich op de gemeentelijke archeologische waardenkaart grotendeels in een gebied zonder een archeologische verwachting (wit). Voor gebieden met een archeologische verwachting (groen) is een archeologievergunning verplicht bij bodemverstorende activiteiten groter dan 1.000 m2 en dieper dan 50 cm beneden het huidige maaiveld, voor gebieden zonder een archeologische verwachting/waarde (wit) geldt geen vergunningsplicht of archeologisch onderzoek. Afdeling Erfgoed is bezig met een actualisatie van het archeologiebeleid, waarbij de vrijstellingsgrenzen van de verschillende archeologische verwachtingszones worden verscherpt.
Op het moment van uitvoering van de werkzaamheden dient te worden voldaan aan de regels van het bestemmingsplan (na inwerktreding van de Omgevingswet: het omgevingsplan). Archeologie Stichtse Vecht De gemeente Stichtse Vecht en gemeente Utrecht zijn voornemens om het huidige sportcomplex in Oud-Zuilen opnieuw vorm te geven. Beoogd wordt om een groen multifunctioneel Sportief Park met aansluitend nieuwbouw te realiseren. Archeologische waarden worden bedreigd, vanwege de hiermee gepaarde bodemingrepen. Op basis van het gemeentelijk beleid is daarom archeologisch onderzoek noodzakelijk. Het bureauonderzoek is een eerste stap om in kaart te brengen wat de archeologische verwachting is voor dit gebied. Dit bureauonderzoek richt zich enkel op het deel van het plangebied dat binnen de gemeente Stichtse Vecht valt.
Op basis van verschillende bronnen worden binnen het plangebied (ontkalkte) oever- op geulafzettingen van het stroomstelsel van de Vecht verwacht. Deze afzettingen liggen onder een bouwvoor van circa 40-60 cm. Alleen ten zuiden van het plangebied lijkt sprake te zijn geweest van een dikker recent opgebracht pakket op de oeverafzettingen. Op basis van de AHN* zijn hiervoor geen aanwijzingen binnen onderhavig plangebied. Ook geldt op basis van de AHN en de uitgevoerde archeologische onderzoeken dat er geen aanwijzingen zijn voor afgravingen ten behoeve van de steenbakkerijen (afticheling) die in de nieuwe tijd direct ten noorden aan de Vecht gelegen zijn. * Het gebied werd gemeten door middel van het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN). Het is een digitale hoogtekaart voor heel Nederland. Het bevat gedetailleerde en precieze hoogtegegevens met gemiddeld acht hoogtemetingen per vierkante meter.
Uit het feit dat sprake is van ontkalkte oeverafzettingen blijkt dat de oeverwal geruime tijd aan de oppervlakte (boven het water) heeft gelegen. In de periode van dat de Vecht in het plangebied actief was, en daarna, vanaf de ijzertijd tot de Romeinse tijd en mogelijk nog in de vroege middeleeuwen, waren de hoger en droger gelegen locaties de vestigingsplaatsen bij uitstek (droge voeten!). Een archeologische laag, in de vorm van een vegetatieband, is alleen ten noorden van het plangebied aangetroffen. Archeologische vondsten zijn bij de uitgevoerde onderzoeken niet aangetroffen, wel met de kanttekening dat de meeste onderzoeken dit ook niet tot doel hadden. Het proefsleuvenonderzoek dat binnen het Utrechtse deel van de Zuilense Vecht is uitgevoerd heeft archeologisch vondstmateriaal opgeleverd. Omdat dit is aangetroffen in recente ophogingen duidt dit niet op de aanwezigheid van een archeologische vindplaats. Bij dit onderzoek is wel een geul aangetroffen, die mogelijk in de Romeinse tijd bevaarbaar was. Vanaf de (late) middeleeuwen is het plangebied in gebruik als bouwland, weiland en moestuin. In het Utrechtse deel van het plangebied zijn archeologische resten gevonden van een (middeleeuws?) greppelsysteem en resten van percelering uit de nieuwe tijd. Door het archeologisch bureau en de gemeente Utrecht werden deze niet behoudenswaardig bevonden.
Vanwege de hoge verwachting op het aantreffen op archeologische resten vanaf de ijzertijd en Romeinse tijd wordt geadviseerd om een verkennend booronderzoek uit te laten voeren. Dit om de bodemopbouw in kaart te brengen, vast te stellen in hoeverre de bodem is verstoord, en te bepalen of archeologisch kansrijke bodemlagen aanwezig zijn. Voorafgaand aan het booronderzoek moet een plan van aanpak ter goedkeuring worden aangeboden bij het bevoegd gezag. De verwachte archeologische resten uit de latere perioden die samenhangen met greppel- en perceleringssystemen kunnen met dit booronderzoek niet in kaart worden gebracht. Omdat aanwijzingen voor een ontginningslint, overtuin of aanlegplaats ontbreken en er geen relevante onderzoeksvragen worden geformuleerd over deze systemen die bijdragen aan de kennis van dit gebied, wordt geadviseerd hiernaar geen onderzoek te doen. Op basis van de resultaten van het verkennend booronderzoek kan nader worden gespecificeerd op welke locaties sprake is van een verwachting op het aantreffen van archeologische resten. Afhankelijk van de diepteligging en de (diepte van) de geplande bodemverstoringen op deze locaties zal blijken of en zo ja welk type archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk is. 78
archeologische verwachting Utrecht
Utrecht Verwachting Hoge verwachting Hoge waarde
Zu
ile
ns
e
La an
archeologische verwachting Stichtse Vecht
D
aa
ls
ew
eg De t ch Ve
Utrecht Verwachting Hoge verwachting Hoge waarde
D
aa
ls
ew
eg
De t ch
Ve
79
6.5 BODEMKWALITEIT Bodemkwaliteit, ondergrond en bodemenergie Het bodembeleid gaat uit van: - Nieuwe bodemverontreiniging moet worden voorkomen; - Bij graafwerkzaamheden of (nieuw)bouw op gevallen van bodemverontreiniging zijn saneringsmaatregelen noodzakelijk. Tevens is sanering nodig als er sprake is van risico’s voor de volksgezondheid en het milieu; - Bij hergebruik van grond gelden de (toepassings)eisen uit de Nota bodembeheer 20172027, voor het plangebied is dit kwaliteit wonen; - Bij grondwateronttrekkingen voor bouw of bodemenergie moet rekening gehouden worden met nabij gelegen grondwaterverontreinigingen. Door ligging in de zogenaamde dynamische zone kan aansluiting worden gezocht bij het GebiedsPlan gebiedsgericht grondwaterbeheer. Om te bepalen of het terrein geschikt is voor het toekomstig gebruik moet er inzicht zijn in de bodemkwaliteit. Bodemkwaliteit In het kader van de herinrichting van het projectgebied Zuilense Vecht is inzicht in de bodemkwaliteit nodig. Zo moet de (actuele) bodemkwaliteit bekend zijn op die plekken waar nieuwbouw (van woningen, een schoolgebouw of clubgebouwen) gaat plaatsvinden. Binnen het projectgebied verandert ook de ligging van enkele sloten; sommige sloten worden gedempt en op andere plekken komen nieuwe sloten of wordt nieuw oppervlaktewater (met bijv. eilandjes) aangelegd.
Ook de padenstructuur binnen het gebied verandert, met als belangrijkste wijziging de aanleg van een centraal Lint (een centrale weg) door het hele gebied. Een groot deel van de sportvelden wijzigt, verdwijnt bijvoorbeeld of verandert van een natuurgrasveld in een kunstgrasveld. Bij al deze ingrepen vindt grondverzet plaats waarbij het belangrijk is om voor aanvang van de werkzaamheden gegevens over de bodemkwaliteit te hebben zodat bijvoorbeeld niet onnodig met verontreinigde grond wordt geschoven én de aannemer die het werk gaat uitvoeren in staat is om zonodig maatregelen vanuit de ARBO-regelgeving te nemen. Voordat daadwerkelijk bodemonderzoek (veldwerk en analyses) kan worden uitgevoerd, moet eerst door een ‘historisch vooronderzoek’ inzichtelijk worden gemaakt wat al allemaal bekend is van de bodemkwaliteit binnen het gebied (en ook van de direct aangrenzende percelen waar evt. perceelsoverschrijdende bodemverontreinigingen zijn vastgesteld). Het grootste deel van het historisch vooronderzoek is inmiddels uitgevoerd door de bestudering van bestaande bodemrapporten (zowel van grondgebied gemeente Utrecht als van grondgebied Stichtse Vecht). Voorlopige resultaten zijn: - Binnen het projectgebied zijn geen grootschalige bodemverontreinigingen bekend (grote financiële risico’s, vanwege ‘dure’ bodemsaneringen, worden daarom niet verwacht).
- Grondgebied gemeente Stichtse Vecht: - Vanuit het aangrenzende voormalige DSM-terrein (noordwestzijde gebied), waar weliswaar een restverontreiniging in de bodem aanwezig is, is geen beïnvloeding te verwachten van de bodemkwaliteit tpv Zuilense Vecht. - Uit een eerder uitgevoerd bodemonderzoek tpv het gemeentelijk gronddepot (hoek met Zuilenselaan) is gebleken dat hier een vervolgonderzoek nodig is om de aangetroffen PAK-verontreiniging beter in beeld te brengen. - Tpv de OVVO-sporthal en het aangrenzende noordwestelijk stukje grond (waar een tijdelijke sporthal heeft gestaan) hebben onderzoeken plaatsgevonden en daarbij is
geen/nauwelijks bodemverontreiniging aangetroffen. Een aandachtspunt is wel nog onderzoek naar asbest in de grond vanwege aangetroffen puinbijmengingen in de bodem in voorgaande onderzoek. uitgevoerde bodemonderzoeken, Gemeente Utrecht
- Grondgebied gemeente Utrecht: - Uit bodemonderzoeken uitgevoerd in het kader van nieuwbouw (bijv. van appartementengebouw Jan van Zutphenlaan, hoek Burgemeester Norbruislaan, van clubgebouwen van sportclub Elinkwijk en van sporthal Zuilen) is gebleken dat de bodem binnen het projectgebied in het algemeen niet of nauwelijks verontreinigd is. - Vanwege een aangetroffen olieverontreiniging heeft in 2011 op het sportpark een bodemsanering plaatsgevonden tpv een voormalige gronddepot aan de noordzijde van sporthal Zuilen. Uit het evaluatieverslag (2012) blijkt dat tijdens de sanering ca. 170 m3 verontreinigde grond afgevoerd. Aangezien tijdens de sanering functieklasse Industrie (als terugsaneerwaarde van de grond) en de tussenwaarde (als terugsaneerwaarde grondwater) zijn gehanteerd, kunnen ter plaatse nog licht verhoogde gehalten in de bodem worden verwacht. - In het kader van geplande baggerwerkzaamheden heeft in 2006 een waterbodemonderzoek (van watergang 506, zowel gelegen op het sportpark als aan de noordzijde van het sportpark) plaatsgevonden. Het resultaat was dat de waterbodem van de sloten op het sportpark binnen kwaliteitsklasse 2 vielen; dit betekent dat vrijkomende bagger (toen) niet sterk verontreinigd was en herbruikbaar was.