veiligheidsvisie def.pdf
Tekst van het document
22
7.
Begrippen – en afkortingenlijst
Begrippen Ageing:
Het verschijnsel dat oudere fabrieken en installaties niet op basis van de meest recente veiligheidsinzichten ontworpen zijn. (betekenis in het verband van het OvV rapport) Besluit risico’s zware ongevallen: De implementatie van de Europese Seveso-richtlijn in Nederlandse wetgeving. Betrokken overheden: Provincie Limburg (inclusief de RUD Zuid-Limburg), Gemeenten SittardGeleen, Stein en Beek, Veiligheidsregio Zuid-Limburg, ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (en in het bijzonder de inspectie belast met toezicht in het kader van het Brzo) Chemelot Het geheel aan bedrijven en campus op de Chemelot site. Daar waar ‘Chemelot’ in de veiligheidsvisie staat, wordt het collectief van de grotere Chemelot partijen bedoeld. Deelinrichting: Eén van de inrichtingen (toekomstig: milieubelastende activiteit), vallend onder de overkoepelende omgevingsvergunning voor de inrichting site Chemelot Deelvergunning: de vergunning voor een deelinrichting Deelvergunninghouder: De drijver van een deelinrichting Drijver: De exploitant Externe veiligheid: de risico's voor mens en milieu bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen. Fysieke leefomgeving: Onder de fysieke leefomgeving vallen tenminste: bouwwerken infrastructuur, water, watersystemen, bodem, lucht, landschappen, natuur etc. Een afgebakende definitie van de fysieke leefomgeving is er niet.
Inrichting: Toekomstig: milieubelastende activiteit. Een bepaalde activiteit is een (milieu-)inrichting als voldaan is aan twee voorwaarden: 1. De activiteit is een 'door de mens bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, die binnen een zekere begrenzing pleegt te worden verricht' (art. 1.1, eerste lid, Wet milieubeheer). 2. Er moet een categorie uit bijlage I van het Besluit omgevingsrecht (Bor) van toepassing zijn (art. 1.1, vierde lid, Wet milieubeheer). Hogedrempelinrichting: een inrichting die de hoge drempelwaarde van de Europese Seveso Richtlijn overstijgt ten aanzien van de vergunde hoeveelheden gevaarlijke stoffen. Het bedrijf is daardoor verplicht een volledig veiligheidsrapport in te dienen. Interne veiligheid: De effectieve bescherming van personen die gebruik maken van of zich bevinden in het systeem van een bedrijf, tegen persoonlijk leed door een ongewoon voorval binnen dat systeem.
Kwetsbaar object: Kwetsbaar object als bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; Limburg Agenda: Visiedocument voor Limburg voor 2030; Ongewoon voorval: Elke gebeurtenis, ongeacht de oorzaak daarvan, die afwijkt van de normale bedrijfsactiviteiten, dat wil zeggen zowel storingen in het productieproces en storingen in de voorzieningen van de inrichting alsook ongelukken en calamiteiten waardoor nadelige gevolgen voor het milieu zijn ontstaan of
23
Provinciaal Omgevingsplan:
Primaire sitebewoner:
Risicocontour: Risicovolle activiteit: Risicocommunicatie:
Samenwerkingsverband BRZO+:
Seveso-richtlijn:
Site Chemelot: Veiligheidsrapport:
Installatieveiligheidsrapporten:
24
dreigen te ontstaan. Daarnaast dient onder het begrip ‘gevolgen voor het e milieu’, gelet op artikel 1.1, 2 lid van de Wet milieubeheer, te worden verstaan ‘gevolgen voor het fysieke milieu, gezien vanuit het belang van de bescherming van mensen, dieren, planten en goederen, van water, bodem en lucht en van landschappelijke, natuurwetenschappelijke en cultuurhistorische waarden en van de beheersing van het klimaat, alsmede van de relaties daartussen”. De provinciale structuurvisie. Het Provinciaal Omgevingsplan bevat voor de gehele provincie de ruimtelijke indeling op het gebied van wonen, werken, recreatie, industrie, natuur en de landbouw. Deelvergunninghouder op de site Chemelot. Site bewoner die over één of meerdere deelvergunningen beschikt, daarmee zelf primair verantwoordelijk is voor het voldoen aan de betreffende vergunningsvoorschriften en derhalve aanspreekpunt is voor het bevoegd gezag bij niet voldoen aan de vergunningsvoorschriften. Een primaire site bewoner is per definitie zelf contractpartij bij Landlease Agreement / Site. -6 contour met een plaatsgebonden risico van 10 per jaar. bedrijven die verantwoordelijk zijn voor milieubelastende uitstoot van stoffen en risicobronnen voor de leefomgeving zijn; Risicocommunicatie omvat voorlichting en communicatie over risico's waaraan mensen kunnen blootstaan voordat zich een ongewoon voorval voordoet.
regelt de uniforme en integrale aanpak van VTH-taken op het gebied van interne en externe veiligheid bij alle bedrijven vallende onder het Brzo met als doel het voorkomen van zware ongevallen bij (o.a.) alle Brzo- bedrijven. De partners in het samenwerkingsprogramma BRZO+ zijn: de Brzoomgevingsdiensten, Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Veiligheidsregio’s, Waterkwaliteitsbeheerders, Inspectie Leefomgeving en Transport, Openbaar Ministerie en het Staatstoezicht op de Mijnen De Seveso-richtlijn stelt de drempel vast van de hoeveelheden gevaarlijke stoffen waarboven een bedrijf onderworpen is aan de voorschriften inzake de preventie van zware ongevallen en de beperking van de gevolgen daarvan voor mens en milieu. Het Industrial Park en de Brightlands Chemelot Campus samen Het veiligheidsrapport (VR) is een uitgebreide beschrijving van alle relevante risico’s van bedrijfsactiviteiten in het licht van Externe Veiligheid. In een Veiligheidsrapport staan alle technische en organisatorische aspecten beschreven alsmede de voorzorgsmaatregelen die getroffen zijn ten aanzien van beheersing van de veiligheidsrisico’s veroorzaakt door bedrijfsactiviteiten. De VR-plicht geldt alleen voor Brzo bedrijven die de hoge drempelwaarden van Bijlage 1 van SEVESO III / Brzo-2015 overschrijden (zogenaamde hogedrempelinrichtingen).
vertrouwelijke technische detailinformatie betreffende de procesinstallaties respectievelijk de procesvoering. Het betreft een nadere detaillering van de openbare informatie zoals deze is opgenomen in deel 2, hoofdstuk 3 van het Veiligheidsrapport.
Afkortingen Bevi: BOV: Brzo: CSP: DV2030: GS: IVR: OvV: POL: RDR: RUD: TVC: VR: VTH: ZZS:
25
Besluit externe veiligheid inrichtingen Bestuurlijk Overleg Veiligheid Besluit risico’s zware ongevallen Chemelot Site Permit BV Duurzame Veiligheid 2030 Gedeputeerde Staten van Limburg Installatieveiligheidsrapport Onderzoeksraad voor Veiligheid Provinciaal Omgevingsplan Limburg Redelijk Dichte Ruimte Regionale Uitvoeringsdienst Technische veiligheidscommissie Veiligheidsrapport Chemelot 2019 Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Zeer Zorgwekkende Stoffen