CConstaterende datStein
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1 B&W nota BC Fase 2/Bijlage 3 RVS BC Fase 2 EindrapportLarideDefinitief

Beeldvormende bijeenkomst 28 januari 2026, gemeente SteinBij agendapunt: Raadsvoorstel inzake Business case "Ruimtelijke situatie De Maaskei Urmond"/Fase 220.442 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

- Kansen zijn aanwezig. Bij de inrichting van het kindcentrum en het buitenterrein zijn keuzes te maken gericht op het stimuleren van gezondheid en bewegen - Sportzaal is niet dichtbij de school

- Kansen zijn aanwezig. Bij de inrichting van het kindcentrum en het buitenterrein zijn keuzes te maken gericht op het stimuleren van gezondheid en bewegen - Kansen zijn aanwezig om ook bij inrichting van de omgeving (plein) te kiezen voor beweegmogelijkheden - Aanvullend samenwerkingskansen bij vestiging van andere organisaties aan het plein, actief op gebied van sport, bewegen, gezondheid - Sportzaal is niet dichtbij de school

- Kansen zijn aanwezig. Bij de inrichting van het kindcentrum en het buitenterrein zijn keuzes te maken gericht op het stimuleren van gezondheid en bewegen - Beweegmogelijkheden door de directe nabijheid van sportvelden en groene omgeving - Samenwerking met sportverenigingen biedt kansen voor buitenluchtactiviteiten gericht op sport, spel en bewegen - Sportzaal is niet dichtbij de school

- Kansen zijn aanwezig. Bij de inrichting van het kindcentrum en het buitenterrein zijn keuzes te maken gericht op het stimuleren van gezondheid en bewegen - Afhankelijk van de situering is de mogelijkheid aanwezig voor aansluiting bij sportvelden en/of groene omgeving - Sportzaal is niet dichtbij de school

Mate van flexibiliteit, toekomstbestendigheid en transformeerbaarheid

- Flexibiliteit is in het ontwerp en keuze voor bouwwijze optimaal te verwezenlijken - Reserveren van voldoende ruimte voor latere uitbreiding - Transformeerbaarheid naar andere functies is aanwezig vanwege de inbedding in de woonwijk en nabije ligging van Speelheuvel (complex van seniorenwoningen) - Inpassing vindt plaats in bestaande ruimte met vaste structuur (omlijnd door bebouwing en stratenplan)

- Flexibiliteit is in het ontwerp en keuze voor bouwwijze optimaal te verwezenlijken - Reserveren van voldoende ruimte voor latere uitbreiding - Transformeerbaarheid naar andere functies is maximaal aanwezig door de centrale ligging en aanwezigheid van andere functies (wonen en bedrijvigheid)

- Flexibiliteit is in het ontwerp en keuze voor bouwwijze optimaal te verwezenlijken met maximale vrijheid voor intekening van de locatie - Transformeerbaarheid naar andere functies wordt vanwege de specifieke locatie beperkt geacht - Modulaire bouw draagt bij aan flexibele mogelijkheden

- Flexibiliteit is in het ontwerp en keuze voor bouwwijze optimaal te verwezenlijken met maximale vrijheid voor intekening van de locatie

Gevolgen voor continuïteit van andere (gemeenschaps)voorzieningen

- Geen bijzonderheden - Geen integratie van KDV

- De combinatie van functies aan het plein kan afzonderlijke functies versterken - Op deze plek zijn kindpartners met KDV-aanbod in de directe nabijheid aanwezig of is te integreren

- Niet in lijn met beoogde ontwikkeling van het pleinscenario met het hart in de dorpskern - Geografische ligging binnen de invloedssfeer en bereikbaarheid van Berg kan op termijn kans bieden wanneer samenvoeging aan de orde is, met perspectief op volwaardig aanbod en stabiele schaalgrootte - Mogelijk aanzuigende werking kan vraagstuk over continuïteit van locatie Berg actueel maken - KDV wordt geïntegreerd in het aanbod

- Niet in lijn met beoogde ontwikkeling van het pleinscenario met het hart in de dorpskern - Geografische ligging binnen de invloedssfeer en bereikbaarheid van Berg kan op termijn kans bieden wanneer samenvoeging aan de orde is, met perspectief op volwaardig aanbod en stabiele schaalgrootte - Mogelijk aanzuigende werking kan vraagstuk over continuïteit van locatie Berg actueel maken - KDV wordt geïntegreerd in het aanbod

- Beperkt

- Toevoeging van een kindcentrum aan het pleinscenario versterkt het ontmoetingsconcept en draagt bij aan de maatschappelijke relevantie van deze plek

- Geen bijzonderheden

- Beperkt

Samenwerken in kindcentrum

Toekomstbestendigheid

Bijdrage aan leefbaarheid Kansen voor leefbaarheid

1

Businesscase ruimtelijke situatie De Maaskei Urmond Scoreblad Versie 21-01-2025 Huidige school (Middenveld 1)

Pleinscenario - nieuwbouw

Sportcomplex (Swentiboldlaan 43)

Bramert Noord

Bijdrage aan Transformatieagenda Urmond Oost

- Geen specifieke bijdrage

- Het kindcentrum op deze locatie wordt onderdeel van de Transformatie-agenda en levert een substantiële bijdrage

-- Geen specifieke bijdrage

- Geen specifieke bijdrage

Samenhang met andere maatschappelijke voorzieningen, activiteiten en omgeving

- Beperkt

- Meerwaarde door grote samenhang met andere functies, activiteiten en omgeving - Syngergiekansen zijjn te onderzoeken

- Er ontstaat een betekenisvolle plek door samenhang kindcentrum met lokale sportvoorzieningen

- Beperkt

Fysiek inpasbaar

- De locatie is toereikend voor inpassing van volledige ruimteprogramma - Inpassing van parkeerfuncties is haalbaar, maar gaat (ten dele) ten koste van andere aanvullende ruimtevragen

- In beginsel is voldoende ruimte aanwezig. De wijze van inpassing is onderdeel van het totale gebiedsplan, te bezien in het ontwerp

- Op de locatie is voldoende ruimte aanwezig voor inpassing van het volledige ruimteprogramma

- De locatie is nog niet ingetekend en is voldoende ruim (te maken) voor inpassing van het volledige ruimteprogramma

Planologisch kader

- Eigendom: Is in eigendom (volgens de voorwaarden van de wet) van de partners - Bestemming is Maatschappelijk en daarmee passend - Planwijziging is aan de orde voor inpassing van het bouwvlak en voor toevoeging van de functie parkeren of evt. sportzaal - Akoestische beoordeling is vereist voor tweede bouwlaag - Impact op omgeving blijft beperkt, maar grote aantal omwonenden vormt risico bij doorlopen van planprocedures en voorbereiding

- Eigendom: Is niet in eigendom. Eigendom is door de gemeente te verwerven in het kader van de gebiedsontwikkeling - Bestemming: Een planwijziging is noodzakelijk. Dit vormt onderdeel van de bredere gebiedsontwikkeling in het kader van het masterplan plein-scenario - Complexe opgave door beleidsmatige ontwikkeling, stedenbouwkundige procedures, samenwerking met maatschappelijke partners (o.a. woningstichting) en belangen van betrokkenen (huurders en vastgoedeigenaren)

- Eigendom: is in eigendom van de gemeente - Bestemming: onderdeel uitmakend van plangebied Bramert Noord. Planwijziging/ planuitwerking is nodig voor de realisatie van een kindcentrum - Impact van functiewijziging op de omgeving is significant - Er is rekening te houden met diverse veiligheidszones door nabijheid van o.a. A2 en Chemelot

- Eigendom: Is niet in eigendom. Eigendom is door de gemeente te verwerven in het kader van de gebiedsontwikkeling - Bestemming: Planuitwerking is noodzakelijk als onderdeel van het Masterplan Bramert-Noord - Motivering is nodig voor bouwen in het buitengebied en toetsing aan ladder van duurzame verstedelijking - Er is rekening te houden met diverse veiligheidszones door nabijheid van o.a. A2 en Chemelot

Ruimte voor (toekomstige) aanvullende functies

- Inpassing van aanvullende functies en toekomstige ruimtevragen is haalbaar m.u.v. de sportzaal, en niet in combinatie met alle parkeernormen, - Inpassing van een sportzaal is niet goed mogelijk en de locatie is ongeschikt - De mate van flexibiliteit is enigszins beperkt door de contouren van het perceel en de bestaande omgeving (bebouwing en stratenplan) - Bij evt. toevoeging van een sportzaal worden risico’s ten aanzien van planprocedures significant geacht

- In beginsel is voldoende ruimte aanwezig voor ook aanvullende ruimtevragen. De wijze van inpassing is onderdeel van het totale gebiedsplan - Het scenario vraagt om een expliciet besluit op voorhand over verplaatsing van de sportzaal

- De locatie biedt gelegenheid voor nieuwe intekening van het plangebied, met ruimte voor ook aanvullende functies en toekomstige ruimtevragen - Inpassing van een sportzaal is mogelijk en passend bij de sportomgeving

- De locatie biedt gelegenheid voor nieuwe intekening van het plangebied, met ruimte voor ook aanvullende functies en toekomstige ruimtevragen - Inpassing van een sportzaal is mogelijk

- Gelegen middenin woonwijk, iets decentraal - Kindcentrum houdt stand-alone status, los van andere voorzieningen

- Centraal gelegen in de dorpskern op goed vindbare en herkenbare plek - Gebiedsontwikkeling maakt optimale inpassing in de omgeving (fysiek en functioneel) optimaal mogelijk - Kindcentrum wordt onderdeel van centrale ontmoetingsplek in het dorp met concentratie van (maatschappelijke en commerciële) functies

- Aan randzijde van dorp, iets decentraal. - Kansen voor verbinding met (sport)omgeving

- Decentraal aan randzijde van dorp - Bij gebiedsontwikkeling wordt het kindcentrum meer ingebed in de woonwijk en krijgt betere aansluiting met het dorp - Afhankelijkheid met gebiedsontwikkeling; als die niet doorgaat krijgt het kindcentrum een stand-alone status los van andere voorzieningen

Ruimtelijke inpassing

Ruimtelijk (omgeving) Stedenbouwkundig

2

Businesscase ruimtelijke situatie De Maaskei Urmond Scoreblad Versie 21-01-2025 Huidige school (Middenveld 1)

Pleinscenario - nieuwbouw

Sportcomplex (Swentiboldlaan 43)

Bramert Noord

Bereikbaarheid, verkeersveiligheid en verkeersafwikkeling

- Goed bereikbaar per auto, fiets en te voet vanuit diverse richtingen - Verkeersbewegingen door de woonwijk blijven. Verbetering van de verkeersregulatie en -veiligheid is punt van aandacht. De mogelijkheden zijn beperkt binnen bestaande stratenplan en parkeermogelijkheden in de wijk - Benutting van ook schoolperceel kan uitkomst bieden en moet onderzocht worden i.c.m. het ontwerp - Vanwege beperkingen wordt suboptimaal resultaat verwacht

- Goede bereikbaarheid per auto, fiets en te voet door de centrale ligging in het dorp en goed bereikbaar via de (hoofd)verkeersader Mauritslaan - Bij de gebiedsinrichting wordt aandacht gevraagd voor veiligheid en doorstroming van verkeer. Dit is In het ontwerp op te nemen

- Goed bereikbaar per auto, fiets en te voet vanuit diverse richtingen - Verkeersbewegingen door de woonwijk nemen toe - De aanleg van een randweg (zoals voorzien) draagt bij aan veilige bereikbaarheid - Het reguleren van verkeersstromen en het nemen van (veiligheids)maatregelen is nader te onderzoeken - Soepele veerkersafwikkeling (kiss&ride) is in het ontwerp mee te nemen. Ruimte hiervoor is aanwezig

- Goede bereikbaarheid per auto, fiets en te voet is te verwezenlijken in de planopzet. - Verkeersbewegingen door de woonwijk nemen toe - De aanleg van een randweg (zoals voorzien) draagt bij aan veilige bereikbaarheid - Het reguleren van verkeersstromen en het nemen van (veiligheids)maatregelen is nader te onderzoeken. - Soepele verkeersafwikkeling (kiss&ride) is in het ontwerp mee te nemen

Bereikbaarheid tot sportzaal

- Loopafstand tot sportzaal 1400 m.

- Loopafstand tot sportzaal ca. 1400 m.

- Loopafstand tot sportzaal 1900 m.

- Loopafstand tot sportzaal ca. 1900 m.

Parkeren

- Parkeergelegenheid in de omgeving aanwezig en/of op terrein in te richten Er worden beperkingen gezien vanwege de bestaande situatie

- Voldoende parkeergelegenheid is te realiseren in het ontwerp in combinatie met plein

- Parkeergelegenheid is aanwezig c.q. aanvullend te realiseren op het terrein, in combinatie met sport

- Voldoende parkeergelegenheid is te realiseren in het ontwerp

Uitstraling en belevingswaarde

- Door ligging in woonwijk zonder andere maatschappelijke functies houdt kindcentrum stand-alone status

- Het kindcentrum wordt ingebed in een levendige omgeving - De kans is aanwezig dat de combinatie van functies tot overlast leidt (horeca/winkels en kindcentrum). O.a. is een akoestisch onderzoek nodig

- Combinatie met sport en groen draagt bij aan profilering van het kindcentrum

- Geen bijzonderheden

- Geen bijzonderheden - Investeringskosten voor kinderopvang worden geacht huuropbrengend te zijn

- Mogelijke synergievoordelen door samenhang met andere functies - Investeringskosten voor kinderopvang worden geacht huuropbrengend te zijn

- Mogelijke synergievoordelen in de combinatie met het clubgebouw - Investeringskosten voor kinderopvang worden geacht huuropbrengend te zijn

- Geen bijzonderheden - Investeringskosten voor kinderopvang worden geacht huuropbrengend te zijn

Exploitatie

- Passend bij normering

- Passend bij normering - Mogelijke synergievoordelen in combinatie met andere functies

- Passend bij normering - Mogelijke synergievoordelen in combinatie met sportfuncties

- Passend bij normering

Overige gemeentelijke kosten

- Geen bijzonderheden

- Kosten van verwerving en herbestemming van eigendommen is aan de orde, als onderdeel van de gebiedsontwikkeling - Bijkomende kosten voor sanering van bestaande voorzieningen en herinrichting van het gebied, als onderdeel van het gebiedsplan

- Bijkomende kosten voor bouwrijp maken, aanleg infra, herinrichting gebied - Mogelijk zijn compenserende maatregelen nodig voor het verlies aan veldcapaciteit (aanleg kunstgras-/ hybrideveld)

- Kosten van verwerving gronden - Bijkomende kosten voor bouwrijp maken, aanleg infra, herinrichting gebied, als onderdeel van het gebiedsplan

- Geen bijzonderheden

- Geen bijzonderheden

- Geen bijzonderheden

- Geen bijzonderheden

- Tijdelijke huisvesting is noodzakelijk met gevolgen voor kosten en beschikbaarheid van een locatie

- Geen tijdelijke huisvesting. Wel is rekening te houden met de langere doorlooptijd van het project: de bestaande school moet op orde gehouden worden gedurende die tijd en er moet vanuit zorgplicht worden voldaan aan de wettelijke ruimtebehoefte. - Subsidiemogelijkheden in het kader van Leefbaarheidsfond en Regiodeal in relatie tot de totale transformatieopgave, waarbij de realisatiekansen worden vergroot door het kindcentrum

- Geen tijdelijke huisvesting

- Geen tijdelijke huisvesting. Wel is rekening te houden met de langere doorlooptijd van het project: de bestaande school moet op orde gehouden worden gedurende die tijd en er moet vanuit zorgplicht worden voldaan aan de wettelijke ruimtebehoefte. - Geen bijzonderheden

Financieel Stichtingskosten gebouw

Nb.: sloop en afbraak van gebouwen wordt buiten beschouwing gelaten

Overige gemeentelijke opbrengsten Nb.: herontwikkelingsopbrengsten van de verschillende locaties wordt in financiële zin buiten beschouwing gelaten. Tijdelijke huisvesting

Subsidies

- Geen bijzonderheden

- Geen bijzonderheden

3

Businesscase ruimtelijke situatie De Maaskei Urmond Scoreblad Versie 21-01-2025 Huidige school (Middenveld 1)

Pleinscenario - nieuwbouw

Sportcomplex (Swentiboldlaan 43)

Bramert Noord

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken conform ambities uit IHP

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken conform ambities uit IHP

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken conform ambities uit IHP

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken conform ambities uit IHP

Hergebruik/herbestemming gebouwen/gebouwdelen

- Niet van toepassing

- Nader te onderzoeken maar niet waarschijnlijk

- Nader te onderzoeken maar niet waarschijnlijk

- Nader te onderzoeken maar niet waarschijnlijk

Exploitatie

- Bij nieuwbouw is passende en toekomstvaste exploitatie te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw is passende en toekomstvaste exploitatie te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw is passende en toekomstvaste exploitatie te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw is passende en toekomstvaste exploitatie te verwezenlijken

Binnenklimaat

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken

- Bij nieuwbouw optimaal te verwezenlijken

- Procedures voor een bestemmingsplanwijziging zijn nodig. Aangezien deze licht van aard zijn wordt het risico voor de planning beoordeeld als beperkt - Het grote aantal omwonenden kan risico vormen bij planprocedures - Bij toevoeging van een sportzaal worden significant hogere risico’s verwacht bij planprocedures

- Rekening te houden met lange termijnplanning, terwijl snelheid is gewenst. - Haalbaarheid hangt af van commitment over besluitvormingstraject en planning - Kindcentrum positioneren als spil van de gebiedsontwikkeling kan aanjagende functie hebben - Risico op vertraging is significant aanwezig

- Gemeente is afhankelijk van Chemelot voor toestemming voor bouw en aanvullende voorwaarden/afspraken, met risico op vertraging of alsnog onthouden van toestemming na vergaande ontwikkeling van bouwplannen

- De gebiedsontwikkeling Masterplan Bramert Noord kent onzekerheden t.a.v. realiseerbaarheid en daarmee samenhangend onzekerheden voor kindcentrum. - Rekening te houden met lange doorlooptijden voor stedenbouwkundige uitwerking van plannen en besluitvorming - Gemeente is afhankelijk van Chemelot voor toestemming voor bouw en aanvullende voorwaarden/afspraken, met risico op vertraging of alsnog onthouden van toestemming na vergaande ontwikkeling van bouwplannen

Overlast tijdens de bouw

- Overlast is te verwachten voor omwonenden

- Aan de rand van de kern: beperkt

- Aan de rand van de kern: beperkt

Draagvlak

- Geen bijzonderheden

- De realisatie van de school kan door de mogelijke samenwerking met de sportaccommodaties op draagvlak rekenen. Tegelijkertijd leidt het risicoprofiel vanwege gezondheid en veiligheid tot grote risico’s op het gebied van draagvlak voor deze ontwikkeling.

- Er zijn mogelijke gezondheidsrisico’s in het gebied met potentieel impact op Draagvlak. De realisatie van een school, die mogelijk stand-alone in het buitengebied zal blijven, zal een negatieve impact hebben op draagvlak bij gebruikers.

Financieel

- Er moet rekening worden gehouden met kosten van tijdelijke huisvesting. Kostenraming indicatief €1 miljoen à €1,5 miljoen voor 2 jaar - Risico op planschade wordt ingeschat als beperkt

- Het plein-scenario heeft grote impact op direct betrokkenen en belanghebbenden. Deze overlast wordt echter niet veroorzaakt door de realisatie van de school. Gedurende de bouwfase zal de impact op de (dan) omwonenden beperkt kunnen worden. - Het plein-scenario heeft grote impact op Inwoners en direct betrokkenen, met risico’s voor draagvlak. Dat vraagt aandacht voor inwonerparticipatie en communicatie. Deze wordt niet primair veroorzaakt door de IKC-realisatie maar door de gebiedsontwikkeling in algemene zin. Realisatie van een maatschappelijke voorziening in het hart van de kern kan juist het draagvlak voor de transitie versterken. - Het risico op vertraging wordt beoordeeld als significant (ca. 5- 7jr.). Inspanningen om het huidige gebouw op kwalitatief niveau te handhaven en tijdelijke oplossingen voor ruimtegebrek hebben kostenverhogend effect met grote financiële impact.

- Eventuele risico-beperkende maatregelen in verband met de veiligheidszones in het gebied (bv. geluidsdichte gevels, gebouwvorm) kunnen kostenverhogend werken - Aanvullende eisen ter beperking van groepsrisico’s i.v.m. externe veiligheid kan kostenverhogend werken. Is nader te onderzoeken - Risico op vertraging in proces of onthouden van toestemming in laat stadium kan leiden tot onnodig gemaakte kosten

- De risico’s ten aanzien van planning en doorlooptijd hebben invloed op de instandhouding van de bestaande locatie. Inspanningen om het huidige gebouw op kwalitatief niveau te handhaven en tijdelijke oplossingen voor ruimtegebrek hebben kostenverhogend effect met grote financiële impact - Eventuele risico-beperkende maatregelen in verband met de veiligheidszones (geluid en externe veiligheid) kunnen kostenverhogend werken. Zijn nader te onderzoeken.

Duurzaamheid Bereik van duurzaamheidsambities

Risico’s Planning

4

Businesscase ruimtelijke situatie De Maaskei Urmond Scoreblad Versie 21-01-2025 Huidige school (Middenveld 1)

Pleinscenario - nieuwbouw

Sportcomplex (Swentiboldlaan 43)

Bramert Noord

Kwaliteit

- Geen bijzonderheden

- De vrijheidsgraad is in dit scenario maximaal.

- Aanvullende voorwaarden i.v.m. veiligheidsrisico’s kunnen van invloed zijn op het gebouwontwerp en het functioneren van het kindcentrum met suboptimaal resultaat

- Aanvullende voorwaarden i.v.m. veiligheidsrisico’s kunnen van invloed zijn op het gebouwontwerp en het functioneren van het kindcentrum met suboptimaal resultaat

Overig

- Er is gebruik te maken van bestaande (kleinverbruik) elektra-aansluiting. Bij toevoeging van functies moet onderzocht worden of dit gevolgen heeft met risico voor planning

- Aanvragen nieuwe elektra-aansluiting vergt wachttijd maar het risico wordt beperkt geacht in relatie tot de totale doorlooptijd van het project

- Veiligheidszones (m.n. externe veiligheid en omgevingsgeluid) vormen significante risico’s voor haalbaarheid dan wel is rekening te houden met aanvullende voorwaarden - Aanvragen nieuwe elektra-aansluiting vergt wachttijd en eventueel zijn overbruggingsmaatregelen nodig (batterij of aggregaat)

- Veiligheidszones (m.n. externe veiligheid en omgevingsgeluid) vormen significante risico’s voor haalbaarheid dan wel is rekening te houden met aanvullende voorwaarden - Aanvragen nieuwe elektra-aansluiting vergt wachttijd en eventueel zijn overbruggingsmaatregelen nodig (batterij of aggregaat)

Beoordeling Uitstekend; optimaal kansrijk Goed: positieve mogelijkheden en kansen zijn aanwezig Neutraal: geen/nauwelijks belemmeringen aanwezig, Risico geen of zeer gering Matig negatief: belemmeringen aanwezig van beperkende aard, Risico matig Zeer negatief: belemmeringen aanwezig van zwaarwegende aard, Risico hoog

Samenvatting scores Huidige school

Pleinscenario - nieuwbouw

Sportcomplex

Bramert Noord 0 Sterk negatief

5 Matig negatief

10 Neutraal

15 Goed

20

Uitstekend

5

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Stein&id=293d4597-0fbb-4730-aac0-45e8f66d4975