Document · PDF

Beantwoording vragen Begroting 2022-2025.pdf

Besluitvormende raadsvergadering 4 november 2021, gemeente SteinBij agendapunt: Raadsvoorstel Programmabegroting 2022-202512.690 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Begroting

Blz.

Fractie

Vraag

VVD

VRAAG: Over hoeveel extra uren BOA capaciteit spreken we bij deze budget aanpassing?

VVD

ANTWOORD: Gemiddeld genomen betreft het circa 450 uur. Het budget kan niet exact in uren worden uitgedrukt, omdat de kosten van inzet afhankelijk zijn van de soort BOA (zwaarte) die wordt ingezet en het dagdeel waarop de inzet plaatsvindt. Het budget wordt echter niet verhoogd in verband met een uitbreiding van het aantal inzetbare uren, maar vanwege de wijze van inzet (2 BOA’s gelijktijdig en meer in de avonduren) waardoor een hoger tarief geldt. VRAAG: Is “camera in beeld” van de politie actief binnen onze gemeente? Op welke wijze zou aandacht hiervoor onder inwoners en ondernemers door de gemeente gerealiseerd kunnen worden? ANTWOORD: Camera in Beeld is een politiesysteem, die (particuliere en overheids-)camera’s op een kaart kan weergeven. Zo heeft de politie overzicht van welke camera’s waar hangen en waar zij opnames van maken. Mocht er bijvoorbeeld een inbraak zijn gepleegd in een wijk, kijkt de Politie in het systeem waar er camera’s hangen waar mogelijk iets op te zien is en neemt vervolgens contact op met de eigenaar van die camera’s. De Politie kijkt dus niet live mee met de beelden. In Stein zijn al een aantal bedrijven/particulieren bij de Politie aangesloten op het systeem Camera in Beeld. Hoewel de gemeente hier feitelijk geen bemoeienis heeft, is deelname wel van belang voor de veiligheid in zijn algemeenheid. En voor de Politie is het: hoe meer hoe beter.

De gemeente probeert “Camera in beeld” derhalve zo veel mogelijk te promoten.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Begroting

Blz.

Fractie

Vraag

VVD

VRAAG: U spreekt van wielrenners. Wordt recreatief gebruik van elektrische fietsen/speed pedelecs ook in het onderzoek alternatieve fietsroutes meegenomen? ANTWOORD: Ja, zie tevens antwoord vraag 16.

Begroting

VVD

VRAAG: Op welke wijze wordt er binnen de rotonde visie rekening gehouden met thema veiligheid? Op pagina 133 worden 8 van de 15 in aanmerking komende rotondes genoemd. Welke zijn de overige 7? ANTWOORD: Veiligheid Aanwezige bebording en/of verlichting dient goed zichtbaar te zijn en blijven. Aan de randen passen we lagere begroeiing toe omdat dit een positief effect heeft op het zicht op de aankomende voertuigen. De overige 7 rotondes betreffen: Een viertal in te richten rotondes gelegen in een omgeving waar binnen +/- 5 jaar reconstructies plaatsvinden. De inrichting van deze rotondes wordt in lijn met de rotondevisie integraal met de betreffende reconstructie ter hand genomen. De inrichtingskosten komen ten laste van de reeds hiervoor beschikbaar gestelde investeringsbudgetten. Een drietal rotondes nabij de entrees van Stein zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma toerisme. De inrichtingskosten van deze rotondes worden dan ook gedekt uit het budget dat voor het uitvoeringsprogramma toerisme beschikbaar is gesteld. Omdat de inrichting van resterende 8 rotondes nog niet in de meerjarenbegroting is voorzien stellen we voor om hiervoor in de meerjareninvesteringsplanning van

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

VVD

Vraag

de begroting 2022 in 2022 en verder een investeringsbedrag van €130.000 op te nemen. In de beeldvormende raadsvergadering van 6 oktober heeft Landschapsarchitect Caspar Slijpen de rotonde visie gepresenteerd. VRAAG: Kunt u nadere toelichting geven over wat er vanuit het ondernemersfonds tot nu toe bereikt is? ANTWOORD: Vanwege corona heeft de uitvoering van het ondernemersfonds langer op zich laten wachten dan vooraf was voorzien. In de eerste helft van dit jaar is de subsidie en de opbrengst uit de OZB bijdragen uitgekeerd aan het ondernemersfonds. Hierdoor kon men eindelijk echt van start gaan. Recent heeft het ondernemersfonds naar (vrijwel) alle ondernemers die OZB afdragen een flyer verstuurd met daarop alle benodigde informatie voor het indienen van een aanvraag. Ook heeft de gemeente Stein al een aantal acties ondernomen om het ondernemersfonds onder de aandacht te brengen. Het is nu wachten op de eerste aanvragen en projecten. Hiervoor zitten er al een aantal in de pijplijn. VRAAG: Wordt er bij herplant binnen het bomenbestand ook actief rekening gehouden met het soort wat herplant wordt? Dit met het oog op locatie, toekomstig onderhoud e.d. ANTWOORD: We houden rekening met klimaatbestendige bomen en soorten beplanting.

VRAAG: Welke specifieke acties worden er ingezet om kentering van uitstroom aanspreekpunten ploegen wijkteams tegen te gaan? Op welke wijze kan/wordt het participatiebedrijf hierbij betrokken? ANTWOORD: In 2023 bereikt de uitstroom van de oud Vixianen binnen de Wijkteams een kritisch punt. De bemensing zou dan onder de minimale bezetting kunnen

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

uitkomen, bij geen tussentijdse aanvullingen. Intern wordt daar al op geanticipeerd door verschillende oplossingen hiervoor te bezien. 2022 wordt gebruikt om een beslissing te nemen waarbij het op peil houden van de bezetting en het borgen van vakkennis centraal staan. In tussenperiode worden in het groeiseizoen werkzaamheden deels gestationeerd bij aannemers of wordt er gebruikt gemaakt van inhuur, waarbij ten dele gedekt uit niet geleverde arbeid van het participatiebedrijf.

Begroting

VVD

In maart 2021 is er een intergemeentelijke werkgroep opgericht: Samenwerken in Wijkteams waarin het participatiebedrijf deelneemt en kennis heeft genomen van de situatie in de Gemeente Stein ten aanzien van de uitstroom. Vanaf maart j.l. lopen gesprekken en wordt bezien of het participatiebedrijf de gewenste vraag voor de Wijkteams in Stein kan leveren. VRAAG: Wanneer kan de raad de begroting nieuwe wet inburgering ter besluitvorming verwachten? ANTWOORD: De financiële effecten van de wet Inburgering zijn verwerkt in de begroting 2022. Via het gemeentefonds zijn middelen ontvangen voor de implementatie en voor de structurele uitvoeringskosten. Daarnaast ontvangt de gemeente nog een specifieke uitkering (SPUK) voor de daadwerkelijke voorzieningen die budgettair neutraal verloopt omdat het een budget is ter bekostiging van de inburgeringsvoorzieningen door gemeenten. VRAAG: Op welke wijze wordt ook het onderwijs betrokken bij het terugdringen van doorverwijzingen naar huisartsen? ANTWOORD: De praktijkondersteuner jeugd (POH-j) legt ook contacten met het onderwijs. Scholen kunnen verwijzen naar de POH-j, i.p.v. bijv. naar een huisarts, en worden hiertoe ook gestimuleerd. VRAAG:

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

Graag een nadere toelichting op “achterstallig onderhoud groter dan voorzien” met betrekking tot betreffende locaties.

Begroting

VVD

ANTWOORD: Voor de overdracht van de woonwagenstandplaatsen aan de woningcorporaties dienen standplaatsen en units aan een vastgesteld niveau te voldoen. Dit niveau wordt middels Meerjarige Onderhoudsplanningen (MJOP) bepaald. De kosten om (vooral de sanitaire units) op niveau te krijgen zijn hoger door de volgende zaken: 1. Achterstand groter dan voorheen ingeschat. Voor overdracht worden nieuwe MJOP opgesteld en worden de werkelijke kosten berekend 2. Prijzen voor onderhoud zijn hoger door gestegen prijzen van: grondstoffen en personeel. VRAAG: Welk percentage inhuurkrachten maakt onderdeel uit van de overhead? ANTWOORD: Er is op voorhand niet aan te geven of er in 2022 inhuur dient plaats te vinden ten behoeve van personeel welk behoort tot de overhead zoals gedefinieerd in de Notitie overhead' van de commissie BBV. Derhalve dat inhuurkrachten niet procentueel onderdeel uitmaken van de overhead. VRAAG: Wat is na realisatie van de woningen Meerdel de te verwachte opbrengst OZB? ANTWOORD: De verwachte opbrengst van de OZB is afhankelijk van de getaxeerde waarde van de woningen na realisatie. Deze waarde is op dit moment nog niet bekend. In 2021 was de gemiddelde WOZ-aanslag in Stein € 328,00 (bron Belastinggids 2021 van de provincie Limburg). Uitgaande van 15 woningen bedraagt de verwachte OZB opbrengst van Meerdel in 2022 € 5.000, inclusief 1,5 % indexering.

VRAAG: Is het genoemde investeringsbedrag renovatie Brasserie Steinerbos inclusief de geraamde werkzaamheden genoemd op pagina 76? 14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

131

Fractie

VVD

CMB

Vraag

ANTWOORD: Het genoemde renovatiebedrag van € 137.000 behelst de totale werkzaamheden. In de voorziening groot bouwkundig onderhoud is € 44.000 aan planmatig onderhoud voor de toiletten opgenomen. Voor het resterende bedrag is een investering aangemaakt ter grootte van € 93.000. VRAAG: Dient er voor 2023 en verder geen aanvullend budget beschikbaar gesteld te worden voor de starterslening? ANTWOORD: De ervaring leert dat niet jaarlijks een budget voor de Starterslening nodig is. Aangezien in 2021 en in de begroting 2022 een budget is opgenomen zal afhankelijk van het aantal gerealiseerde aanvragen voor een Starterslening bij de eerste Bestuursrapportage en de Begroting 2023 bekeken worden het budget toereikend is. Zo nodig zal uw Raad worden voorgesteld budget beschikbaar te stellen. VRAAG: De veiligheidskosten stijgen met 17% in de periode 2020 - 2025. Safety first dat is noodzakelijk maar kan duidelijk gemaakt worden wat we voor die opslag doen? ANTWOORD: De grootste stijging zit in de kostenpost van de bijdrage aan de Veiligheidsregio. Dit komt vooral door de indexering van 5 jaar en de nieuwe verdeelsleutel. Daarnaast speelt ook de inhoudelijke discussie rondom de brandweerzorg mee waarvoor in 2019 aan de Raad extra budget is gevraagd.

Dit was voor het versterken van de vakbekwaamheid, paraatheid en veiligheid van het personeel; het onderhoud en beheer van de voertuigen, onderhoud van de parate kazernes en informatiemanagement van de kazerne. Ook het compenseren van het wegvallen van het eigen OMS-inkomsten (Openbaar Meldsysteem), lagere inkomsten maatschappelijke dienstverlening en korting BDUR bijdrage o.g.v. meldkamerdossier speelden daar een rol in. Dit is tijdens

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

de begrotingswijziging 2020 ook aan de Raad gepresenteerd en vastgesteld tijdens de besluitvormende vergadering van 22 mei 2019. 16

Begroting

13/1 4

CMB

VRAAG: Wat is het onderzoek alternatieve fietsroutes wielrenners en waar komt dat vandaan? ANTWOORD: Tijdens het Verkeersarrangement van 2019 (de kernen Meers, Maasband, Urmond, Berg aan de Maas en Nattenhoven) hebben bewoners van onder andere de Grote Straat in Urmond aangegeven hinder te ondervinden van o.a. grote groepen passerende wielrenners. Gevraagd is te onderzoeken of alternatieve fietsrouters gecreëerd kunnen worden ter ontlasting van o.a. de Grote Straat. Dit onderzoek kan mogelijk ook aanknopingspunten hebben met ervaren problematiek van wielrenners door andere kernen en zal door een (nog aan te besteden) extern adviesbureau uitgevoerd worden. Onderdeel van de aanbesteding (en beoordeling) is burgerparticipatie en op welke wijze het adviesbureau hier aanvulling aan geeft. VRAAG: Hoeveel € wordt er opgenomen voor de wensauto 2022? ANTWOORD: Hoe hoog een eventuele gemeentelijke bijdrage in 2022 wordt, is op dit moment nog niet bekend. Zodra de nieuwe provinciale subsidieregeling bekend is, kan worden bepaald of de wensauto Meers en wensauto Berg een tekort hebben en hoe hoog dit tekort is VRAAG: voldoende arbeidspotentieel is essentieel voor economie.

Hoe denken we in te spelen op de vergrijzing? Hoe is het gesteld met de deelname van WSW en ABW-ers? ANTWOORD: Vergrijzing kan een economische bedreiging (tekort) maar ook een economische kans (andere producten en diensten, meer vraag naar zorg) betekenen.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

Tussen 2011-2020 nam in Stein het aantal bedrijven in de zorg met 30% toe en het aantal arbeidsplaatsen met 21%. De kansen voor de zogeheten silver economy verwijzen naar de verandering van de vraag naar producten en diensten als gevolg van de vergrijzing. Bijvoorbeeld op het gebied van huisvesting en inrichting, transport, voedsel, verzekering, robotica, gezondheid en e-health, communicatie, sport en vrije tijd. De demografische ontwikkelingen in combinatie met deze kansen worden meegenomen in het nieuw op te stellen economisch beleid.

Begroting

CMB

Stein heeft gemiddeld over 2020 ca. 2.130 inwoners met een uitkering die nog niet de AOW gerechtigde leeftijd hebben bereikt. Hiervan hadden 340 inwoners een werkloosheidsuitkering (WW), 300 inwoners hadden een bijstandsuitkering in het kader van de participatiewet en 1.420 inwoners hadden een uitkering vanwege arbeidsongeschiktheid (WAO/WIA/Wajong). De gemeente heeft aan ca 160 inwoners met een sociale werkvoorzieningindicatie een betaalde baan onder aangepaste omstandigheden verstrekt. VRAAG: Er zijn grote zorgen over de impact van corona. Hoe wil men dit uiten in het economisch beleid? ANTWOORD: Op dit moment zijn we bezig met het in kaart brengen van het economisch profiel van de gemeente Stein op basis van cijfers en trends. Eén van deze trends is de impact van Covid-19 op onze economie. Hierover brengen we vervolgens ook de belangrijkste kansen en bedreigingen in kaart. Deze zullen een basis vormen voor het op te stellen economisch beleid. VRAAG: Inmiddels is duidelijk dat de diversiteit aan ondernemerschap in Stein door ondernemers gezien wordt als meerwaarde en dat hierdoor de risico's beter verspreid zijn" Wat houdt deze zin in? ANTWOORD: Doordat er geen sectoren oververtegenwoordigd zijn maar er juiste een goede spreiding aanwezig is van deze sectoren, zijn we minder gevoelig voor

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CMB

Vraag

conjuncturele schommelingen of trends waarbij bepaalde sectoren geraakt worden. Denk bijvoorbeeld aan de bouwcrisis of de horeca/evenementenbranche in relatie tot corona. Door een goede spreiding van sectoren, zal de economie een bedreiging voor één bepaalde sector wel op kunnen vangen. VRAAG: Inzake het economisch beleidsplan wordt aangegeven dat "kaders en ambities richtinggevend zijn voor concrete projecten en maatregelen via de uitvoeringsagenda die op de lange termijn bijdraagt aan goed vestigingsklimaat met meer werkgelegenheid en meer lokale bestedingen etc". Kunt u dit concreter maken? Wat zijn de korte termijn successen? Hoe gaan we de werkgelegenheid invullen met de snelle vergrijzing in het achterhoofd? ANTWOORD: Op dit moment werken we aan nieuw economisch beleid waarbij we ook toe gaan werken naar een nieuwe uitvoeringsagenda. De inhoud van deze uitvoeringsagenda zullen we mede met onze ondernemers gaan bepalen. We zijn er namelijk van overtuigd dat we in moeten zetten op projecten waarin energie zit en waar we vooral samen met ondernemers aan kunnen gaan werken. Wanneer de inhoud van de uitvoeringsagenda wordt bepaald, zal dit met de raad gecommuniceerd worden.

Begroting

CMB

Het is lastig om als gemeente de trends van vergrijzing en andere demografische ontwikkelingen te doorbreken. Geheel Nederland heeft te maken met een krapte op de arbeidsmarkt en onvoldoende geschikt personeel. Het is een utopie om te denken dat het economisch beleid van de gemeente Stein alleen deze problemen het hoofd kan bieden. Hiervoor zoeken we de samenwerking en verbinding in de regio om samen te zorgen voor een sterk ondernemersklimaat. Daarnaast proberen we in te zetten op de verbinding tussen onderwijs en bedrijfsleven en de binding van onze jongeren aan de gemeente. VRAAG: Wat wordt precies bedoeld met de positieve afwijking van € 107.000 voor in 2022 meer? door te berekenen interne uren?

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

Vraag

CMB

ANTWOORD: Omdat het een toelichting betreft op een voordeel van € 107.000 in 2022 ten opzichte van 2021 had de tekst moeten zijn: In 2022 worden minder interne uren doorberekend. VRAAG: Graag meer uitleg over de lagere uitvoeringskosten in 2022 voor de toeristische agenda van € 265.000? Waren de lasten in 2021 eenmalig hoger? Vanaf 2023 nog eens fors lagere lasten. Verklaring?

CMB

ANTWOORD: Het budget in 2021 is hoger vanwege doorgeschoven kosten via de Slotwijziging 2020. Met de BERAP 2021 is besloten om € 100.000 van het uitvoeringsbudget van 2022 naar voren te halen. Dit in verband met een aantal financiële toezeggingen voor cofinanciering bij projecten van derden en Zuid-Limburgse projecten. Daarbij is destijds ook aangegeven dat de gemeente Stein als externe partij, niet zijnde de initiatiefnemer, niet kan inschatten of deze kosten in 2021 of in 2022 aan de orde zijn. Vanwege de voorgaande twee redenen zijn de uitvoeringskosten voor 2022 lager dan zijn dan in voorgaande jaren. De uitvoeringsagenda wordt gedekt uit de incidentele reserve van toerisme die loopt van 2018-2022. In de nieuwe bestuursperiode na de verkiezingen dient de financiering opnieuw te worden bepaald. VRAAG: Hier wordt de fietsbrug weer genoemd maar die is budgettair (min 916000 euro) verwijderd (zie ook blz 57. Kan hier klare wijn geschonken worden? ANTWOORD: De fietsbrug Stein-Maasmechelen blijft onze aandacht behouden. Dit is echter een project van de lange adem. Recentelijk hebben zich echter weer nieuwe kansen voorgedaan met betrekking tot de regeling Interreg VlaanderenNederland.

Daarnaast is de fietsbrug inclusief fietsroute Westelijke Mijnstreek opgevoerd op een Zuid-Limburgse lijst voor projecten die in aanmerking zouden kunnen komen voor het Recovery & Resilience Fund (RRF) van Europa

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CMB

Vraag

in verband met Europese coronagelden om de economie te stimuleren. Wanneer de ontwikkelingen concreter worden of in een stroomversnelling komen, is de Raad opnieuw aan zet voor cofinanciering. VRAAG: voorlaatste woord: wat is Raas? ANTWOORD: Dit betreft een typefout, en moet raad zijn. VRAAG: Korting bijdrage stichting Kindante – LEA al met Kindante gecommuniceerd? Hoe daar ontvangen? ANTWOORD: Ja, dit is begin dit jaar al medegedeeld. Deze mededeling aan Kindante is door Kindante begripvol ontvangen. VRAAG: wat zijn de concrete resultaten van het sportakkoord (ondanks de coronacrisis)? ANTWOORD: In augustus jl. is de raad via een RIB geïnformeerd over de voortgang rondom het sportakkoord. Op www.gemeentestein.nl/sportakkoord is alle informatie over het sportakkoord te vinden, waaronder een factsheet met daarin de belangrijkste resultaten. Een rapportage over 2021 volgt in de loop van 2022. Hierop vooruitlopend alvast een greep uit de resultaten die tot nu toe in 2022 zijn geboekt: - Extra activiteiten i.h.k.v.

corona: Corona Break 12+, Senioren-tv, wandelingen voor senioren, e-health digitale 1-op-1 beweeglessen, Urban Sports clinics, Urban Sports digitaal platform; - JOGG: kookworkshops, Peuter4Daagse, Steinerbos Gezond Uit, zwemlessen voor statushouders, koersdocument & uitvoeringsprogramma JOGG ZuidLimburg 2021-2023; - IKS: opstart aangepast sportaanbod bij verenigingen, diverse sportdagen & kennistransfers, kampioenen dag, minisymposium IKS Limburg, Week van de Toegankelijkheid;

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CMB

Vraag

- Oprichting Sport & Beweeg Panel; - Start inzet sportpedagoog (33 doorverwijzingen) en beweegmakelaar; Regionaal Preventieakkoord & Lokale Preventieagenda vastgesteld; - Verenigingen: diverse sportevenementen, >1200 hulpvragen/acties opgepakt door verenigingsadviseur, nieuwsbrief verenigingen (9 edities, 60 artikelen, >600 ontvangers), 34 workshops; - Beweegvriendelijke ruimte: nieuwe wandelroutes (oa SteinerbosHeidekamppark, Beste Wandelroute van het jaar in de Benelux 2021, Lange Afstandswandeling RivierPark Maasvallei, Archeo Route Limburg), nieuwe sport/speelvoorzieningen (oa trampoline speeltuin Meers, opening Downhill Strava Segment Heidekamppark, facelift vloer sporthal Merode, renovatie sportparken). VRAAG: Hoeveel dividend heeft de gemeente aan dividend van NV Theodora ontvangen in het verleden (bv laatste 5 jaar) en met hoeveel dividend is in deze begroting eventueel rekening gehouden? ANTWOORD: Als er een positief resultaat is vanuit de NV Theodora wordt dat toegevoegd aan de algemene reserve van de NV. Bij een negatief resultaat wordt dat onttrokken aan de algemene reserve. Het gaat in de regel om relatief kleine bedragen. Bij de jaarlijkse vaststelling van de jaarrekening besluit u expliciet over het voorgaande.

De achterliggende reden is dat de familie van de voormalige eigenaar van de buitenplaats Elsloo haar schenkingen heeft gedaan en nog steeds doet onder voorwaarde dat de middelen van de NV rechtstreeks worden ingezet ten behoeve het kasteel en het kasteelpark. VRAAG: De begroting 2022 zou voor € 452.000 positief afwijken inzake het Steinerbos. Maar als het goed is zou de incidentele bijdrage van € 370.000 toch ook (nagenoeg) geheel terug ontvangen worden vanuit Den Haag? Graag nadere uitleg? ANTWOORD:

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

Vraag

CMB

De incidentele bijdrage van € 370.000 veroorzaakt binnen het programma ‘sport, cultuur en recreatie’ een afwijking tussen de begroting 2021 en 2022. Vandaar ook deze korte toelichting op programmaniveau. De dekking van deze financiële bijdrage komt in 2021 uit de algemene reserve. In de exploitatie is dit op deze wijze neutraal verantwoord. Declaratie bij het Rijk vindt plaats middels de SPUK-IJZ regeling over 2020 en 2021. Bedragen die middels deze declaraties terugontvangen worden zullen op dat moment dan ook weer aan de algemene reserve toegevoegd worden. Ook dat zal dan weer neutraal voor de exploitatie verantwoord worden. Over het jaar 2020 hebben wij een aanvraag ingediend bij het Rijk voor de SPUK-IJZ regeling voor een bedrag van € 246.292. Inmiddels hebben wij een beschikking gekregen van het Rijk voor dit gehele bedrag. Verwerking en verantwoording zal plaatsvinden in de slotwijziging en jaarrekening 2021. Voor 17 oktober 2021 zal de aanvraag voor de SPUK-IJZ regeling 2021 worden ingediend. Welk bedrag dat dan werkelijk ontvangen wordt hangt ook dan weer af van hoeveel aanvragen bij het Rijk binnenkomen en of de 80 miljoen welke beschikbaar is voor 2021 toereikend zal zijn.

VRAAG: Waarin uit zich het streven naar toekomst bestendige kernen? ANTWOORD: Dit streven is vastgelegd in kernwaarden 1 en 2 (“Sociale en vitale kernen” en “Een duurzame leefomgeving met unieke waarden”) van de Strategische Toekomstvisie 2018-2022. In de Transformatievisie Wonen Westelijke Mijnstreek (vastgesteld door gemeenteraad van Stein op 28 mei 2020) zijn vervolgens 4 pijlers van uitdagingen benoemd waaraan we de transformatieopgave per woonmilieu willen koppelen: • de cultuurhistorische identiteit; • het landschap; • de voorzieningenstructuur; • de woningvoorraad. Door ambitieus in te zetten op deze 4 pijlers kunnen wij niet alleen de grootste demografische en woningvoorraad gerelateerde uitdagingen aangaan maar tegelijk ook bouwen aan een toekomstbestendige, veerkrachtige ruimte, met oog

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

voor identiteit en leef kwaliteit van de verschillende woonomgevingen en aangepast aan de veranderende woonwensen/-eisen. Inmiddels wordt de Transformatievisie verder uitgewerkt op wijkniveau voor de wijk Urmond-Oost (en enkele andere wijken in de Westelijke Mijnstreek). In de wijk Nieuwdorp wordt middels het WijkActieProgramma Nieuwdorp, gezamenlijk met andere partijen, gewerkt aan: • een woningvoorraad die (beter) voorziet in de huidige en toekomstige woonbehoefte, • een klimaatbestendigere openbare ruimte, • een “Bruisend Hart” voor ontmoeting, • sociale cohesie. 31

Begroting

CMB

VRAAG: Is er ook aandacht voor het verzorgen van de woonplekken van mensen die inburgeren? Dat is een klein (cultuur) ding maar een groot ding voor buren. ANTWOORD: Aandacht voor huisvesting voor statushouders is een taak van de gemeente waarbij de maatschappelijke begeleiding is neergelegd bij Vluchtelingenwerk. Zij verzorgen het traject van woning bezichtiging tot en met wonen en de koppeling met Vidar voor bijvoorbeeld een bijstandsuitkering. De woningcorporatie is medeverantwoordelijk voor de leefbaarheid in de wijken. VRAAG: Hoe realistisch zijn nog de genoemde bezuinigingen? Uitvoerbaar? ANTWOORD: Momenteel werken we aan de 3e kwartaalrapportage 2021 GOSD. Op basis van deze rapportage kunnen we een beter inzicht geven in de realisatie van de beheersmaatregelen en de financiele opgave. VRAAG: wat is het verschil tussen asielmigranten en gezinsmigranten? ANTWOORD: Gezinsmigranten zijn migranten in het kader van gezinshereniging, meemigrerende gezinsleden en gezinsvorming. Een asielmigrant is een

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CMB

Vraag

immigrant die als asielzoeker het land is binnengekomen en die officieel is opgenomen in het bevolkingsregister. Een gezinsmigrant kan tevens een asielmigrant zijn. VRAAG: Wat is de tijdsplanning WAP Nieuwdorp? ANTWOORD: WAP Nieuwdorp is een (langdurig) wijkactieprogramma om de wijk Nieuwdorp toekomstbestendig te maken. Momenteel maken 4 projecten onderdeel uit van dit programma. Deze projecten kennen allemaal hun eigen planning waarbij wel de integraliteit bewaakt wordt. Als een project is afgerond dan ontstaat er ruimte om een nieuw project op te starten. In de beeldvormende raadsessie op 8 december wordt u nader geïnformeerd over de planningen van de lopende 4 projecten. VRAAG: Hoeveel extra uitkeringen verwachten we? ANTWOORD: Op macro niveau zien we een economie die beter dan verwacht herstelt. In sommige sectoren is sprake van krapte op de arbeidsmarkt. Het is echter moeilijk te voorspellen wat voor effect deze situatie heeft op de instroom bij Vidar. Zo weten we niet of het economisch herstel in 2022 zich daadwerkelijk voordoet. Verder is niet bekend wat de gevolgen zijn van de afbouw van de corona steunmaatregelen. Daarnaast hebben we te maken met een mismatch op de arbeidsmarkt tussen vraag en aanbod. Niet alle vacatures kunnen (op korte termijn) ingevuld worden door iemand die instroomt in de bijstand.

In de voorliggende begroting is rekening gehouden met een stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden. Vanaf 2023 verwachten we op basis van de huidige informatie dat de instroom in de bijstand afvlakt. Dit is echter afhankelijk van de effecten van de (post) Coronacrisis, verloop van het economisch herstel, de reguliere instroom in de sociale zekerheid en het al dan niet behalen van de inhoudelijke (‘schaarbeweging’) en financiële uitgangspunten zoals verwoord in het dienstverleningsconcept Vidar. Vanuit de mogelijkheden die we hebben blijven we ons inzetten voor een duurzame uitstroom uit de bijstand.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CMB

Vraag

Met behulp van de Kwartaalrapportage Sociaal Domein onderdeel participatie informeren wij u periodiek over de voortgang van KPI, waaronder de instroom in de bijstand. VRAAG: Hoe monitoren we de te realiseren kostenvermindering van 5% op Jeugdhulp? ANTWOORD: De kosten voor (geïndiceerde) jeugdhulp worden al structureel gemonitord, zowel per hulpsoort als in totaal. De beoogde kostenvermindering zou vanaf 2023 zichtbaar moeten worden naar aanleiding van de aanbesteding. Er zal vanuit de gemeente Stein aandacht zijn voor monitoring hiervan, maar voornamelijk voor sturing richting de centrumgemeente Maastricht om realisatie hiervan mogelijk te kunnen maken. Ook vanuit het project Grip Op Sociaal Domein (GOSD) wordt hier vinger aan de pols gehouden. VRAAG: Op welke aspecten voldoet het Steins milieupark niet aan de vigerende wet- en regelgeving? ANTWOORD: De huidige indeling van het milieupark voldoet niet aan de milieuwetgeving, onder meer op het gebied van aanwezigheid van vloeistofdichte vloeren en de indeling / inname van de afvalstromen. Hiertoe dienen aanpassingen aan de inrichting op de Stadhouderslaan uitgevoerd te worden. Dit betreffen de belangrijkste manco’s waarvoor in de begroting 2022 budget is gevraagd als minimale variant. Zie ook het antwoord op vraag 75.

VRAAG: Kan het bedrag van € 648.000 lagere kosten in 2022 voor het energieakkoord duurzame groei nader worden toegelicht? ANTWOORD: In de huidige coalitieperiode is een (eenmalig) budget Energieakkoord duurzame groei van €1 miljoen beschikbaar gesteld. In 2022 is hiervoor nog geen nieuw budget beschikbaar gesteld, in de verschillenanalyse op blz. 41 komt dit derhalve naar voren als lagere kosten.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Begroting

Blz.

Fractie

Vraag

CMB

VRAAG: Ik zie (oa op deze blz) dat substantiele posten vanuit Algemene Reserve gedekt worden, komt er ook een substantiele storting in de Algemene Reserve?

54/5 5

CMB

ANTWOORD: De stortingen in de algemene reserve kunt u terugvinden op blz. 117 t/m 119. Er vindt in 2022 een storting plaats van € 24.000, als gevolg van vrijval beëindiging huur loods Vixia. In 2023 vindt er vooralsnog geen storting plaats. VRAAG: Er wordt hier een groot aantal stelposten genoemd, onder andere de stelpost loonstijgingen oplopend tot - € 789.000 in 2025. Is dit dezelfde stelpost loonprijscompensatie als vermeld in de RIB d.d. 28 september 2021 betreffende het gemeentefonds 2021? Zit de helft van de in de RIB genoemde extra middelen dan al in onze begroting of komt dat er nog bovenop? ANTWOORD: De stelpost loonstijgingen genoemd in de begroting is een andere stelpost dan die genoemd wordt in de RIB inzake de septembercirculaire. De septembercirculaire is niet verwerkt in de begroting 2022 en dient besluitvorming omtrent het eventueel vormen van een stelpost voor het opvangen van inflatie nog plaats te vinden. Er is op dit moment alleen een advies over gegeven. VRAAG: De OZB opbrengst woningen stijgt de komende jaren. Is hier ook al rekening gehouden met stijging van WOZ-waarden ANTWOORD: Bij de stijging van de OZB-opbrengsten is alleen rekening gehouden met de prijsindexering van 1,5% en verwachte uitbreiding van het areaal. Fluctuaties in de WOZ-waarden beïnvloeden alleen de OZB-tarieven (= percentage van de WOZ-waarde) maar niet de OZB-opbrengsten.

VRAAG: Is de uitsluitingsgrond van de toeristenbelasting voor kleinschalige recreatie ook afhankelijk van het aantal overnachtingsplekken (lees: kampeerplekken)? 14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

75/7 6+82

Fractie

Vraag

CMB

ANTWOORD: Op basis van de verordening toeristenbelasting Stein geldt een tarief van € 1,96 per overnachting en voor personen op een kampeerterrein/kamperen bij de boer, geldt per overnachting ene tarief van € 0,10. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt ten aanzien van het aantal overnachtingsplekken. VRAAG: onze indicatoren geven een somber beeld, zeker als dat afgezet wordt tov de landelijke gemiddelden van gemeenten van gelijke grote. De solvabiliteit wordt gemonitord zo wordt aangegeven. Is monitoren wel voldoende? Is een gedegen actie (nog voor de verkiezingen) niet wenselijk? Bent u met ons eens dat we er voor wat betreft alle indicatoren somber voor staan?

CMB

ANTWOORD: Om meer inzicht te geven in de ratio’s is een raadsinformatiebrief toegevoegd. In deze brief wordt inhoudelijk een toelichting gegeven met daarin een antwoord op bovenstaande vraag. VRAAG: We horen/zien de laatste tijd veel berichten over stijgende prijzen in de bouw. Wordt met deze stijgende kosten al rekening gehouden in de begroting betreffende onderhoud BOP en SOP? ANTWOORD: Nee er wordt geen rekening gehouden met de stijgende kosten in de markt. In 2022 wordt het BOP opnieuw geactualiseerd en financieel bijgewerkt voor de periode 2023-2026. VRAAG: Graag nadere uitleg over het investeringsbedrag van € 350.000 Renovatie Brasserie Steinerbos op bla. 82. Op blz. 76 wordt een investeringsbudget van € 93.000 genoemd. Verklaring verschil? ANTWOORD: Er is abusievelijk een typefout ontstaan in de tabel op bladzijde 82. Het investeringsbedrag van € 350.000 is ten behoeve van de renovatie van het

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

milieupark Stein opgenomen in de begroting. In de investeringsplanning op bladzijde 130-131 zijn de juiste omschrijvingen bij de investeringen vermeld. 46

Begroting

117

CMB

VRAAG: Hoe actueel is nog de verlaging van de jaarlijkse loonstijging van 2% naar 1,5% gezien de RIB d.d. 28 september 2021 betreffende het gemeentefonds? ANTWOORD: In de begroting wordt jaarlijks rekening gehouden met loon en prijsindexaties. Voor loon- en prijsstijging is conform de uitgangspunten genoemd in de kadernota, rekening gehouden met een stijging van 1,5%. Of dit percentage voldoende is zal onder andere blijken als er een nieuw Cao-akkoord is, en als zich gedurende het jaar 2022 werkelijke prijsstijgingen zullen voor doen. Het gemeentefonds kent een autonome groei, het accres. Daarmee kunnen gemeenten de stijgende kosten door inflatie, loonontwikkeling, bevolkingsgroei en hogere standaarden voor publieke diensten vanwege een stijgende welvaart opvangen. Daarom wordt nu ook aan gemeenten geadviseerd om als gevolg van de gunstige economische vooruitzichten een deel van het accres te reserveren om hogere loon- en prijsstijgingen op te kunnen vangen. VRAAG: Per 31-12-2025 bestaat de Reserve corona nog. Laten we het bedrag niet eerder vrijvallen als er geen onttrekkingen niet meer nodig blijken? ANTWOORD: Indien er geen aanleiding meer is om de reserve in stand te houden omdat het doel (dekken van kosten a.g.v. corona) niet meer nodig is, zal het voorstel worden gedaan aan de raad om deze reserve te laten vervallen en een bestemming te geven voor het eventuele restant.

VRAAG: Hoe lang laten we de Reserve regiobijdrage nog bestaan? Idem Reserve bijdrage ESZL? Opschonen? ANTWOORD:

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

130 t/m 137

138

Fractie

CMB

Vraag

De reserve regiobijdrage wordt in stand gehouden in afwachting van de eindafrekening van de provinciale subsidies van de diverse groenprojecten. Wat de reserve bijdrage ESZL betreft wordt volgens de Begroting in 2021 voor een bedrag van € 231.000 over deze reserve beschikt waardoor het saldo per 31 december 2021 nihil is. Zie ook het overzicht Verloop Reserves op bladzijde 117 van de meerjarenbegroting 2022-2025. VRAAG: Met hoeveel elektrische bussen wordt in deze investeringsplanning rekening gehouden? ANTWOORD: Voor het vervangen van bedrijfsbussen is een investeringsplanning opgesteld. Deze is verwerkt in de begroting van 2022. Voor 2022 zijn 5 bussen toe aan vervanging omdat deze economisch en technisch zijn afgeschreven. 3 van deze 5 bussen zijn geschikt om te vervangen in elektrische uitvoering. Dit wordt in samenwerking met Gemeente Beek opgepakt. Er volgt een extra toelichting via een raadsinformatiebrief. VRAAG: Inhuur t.b.v. ambtelijk apparaat is in 2022 niet meer nodig? Vervanging ziekteverzuim? ANTWOORD: Ook in 2022 zal inhuur ten behoeve van het ambtelijk apparaat plaatsvinden. Redenen hiertoe kunnen zijn ziekte, specialistische kennis, tijdelijk openstaande vacatures en/of piekwerkzaamheden, Het geraamde budget voor inhuur t.b.v. het ambtelijk apparaat is opgenomen in de stelpost ziek en piek (zie blz. 125)

Begroting

VRAAG: Integrale veiligheid: Wordt er capaciteit gevraagd voor “vervolgtraject werklastonderzoek politie-eenheid? Of wordt er gevraagd om meer mensen bij de politie? ANTWOORD:

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

Het werklastonderzoek ziet toe op verdeling van de beschikbare Politiecapaciteit (Formatie) in de eenheid Limburg. Het bevoegde gezag (Burgemeester en OvJ) zijn verantwoordelijk voor het vaststellen van de Formatie. Het staat nog niet vast op welke manier de herverdeling van de formatie plaatsvindt en welke mogelijke impact dit heeft voor werkprocessen. Concreet wordt hier ambtelijke capaciteit gereserveerd (binnen de bestaande gemeentelijke formatie) voor het vervolgtraject en mogelijke gevolgen voor de lokale processen. Parallel aan dit proces neemt onze Burgemeester deel aan een lobby richting de Rijksoverheid om meer capaciteit te krijgen. De bedoeling van deze lobby is niet het aanpassen van de verdeling maar, indien succesvol, het vergroten van de te verdelen koek.

Begroting

(Ik verwijs u naar de RIB werklastonderzoek Politie Eenheid Limburg die op 6 juli jl. Verstuurd is.) VRAAG: Verkeer, wegen en water: Onderzoek alternatieve fietsroutes wielrenners; Hoe ziet dat onderzoek er uit en wie gaat dat doen? Is er ook sprake van burgerparticipatie bij dit onderwerp? ANTWOORD: Zie antwoord vraag 16. VRAAG: Rotondevisie: Is er enig zicht op een volgorde van aanpak en de wanneer e.e.a. plaatsvindt? ANTWOORD: Dit jaar start de uitvoering van de rotondes die opgenomen zijn in de toeristische uitvoeringsagenda. De rotondes die integraal binnen reconstructies opgepakt worden volgen de planning van desbetreffende reconstructiewerkzaamheden.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

Vraag

Van de overige 8 rotondes waarvoor we voorstellen in de meerjareninvesteringsplanning van de begroting 2022 in 2022 en verder een investeringsbedrag van €130.000 op te nemen start de voorbereiding in 2022. In 2022 worden aan de hand van de visie voor elke rotonde detailontwerpen opgesteld. Vervolgens start medio september 2022 de besteks voorbereiding en aanbesteding. Uitvoering vindt plaats in 2023 en 2024. VRAAG: Toeristische samenwerking: Vraag: Is er al iets duidelijk rond de fietsburg Stein-Maasmechelen? ANTWOORD: Zie antwoord bij vraag 24. VRAAG: Nationaal Programma Onderwijs: De gemeente is voornemens invulling (samen met partners in het onderwijsveld) te geven aan dit programma. Vragen: Is deze invulling alleen faciliterend of ook inhoudelijk? Gaan de toegekende bedragen naar het schoolbestuur of rechtstreeks naar de scholen a.d.v. programma’s? Zijn hier criteria aan verbonden? ANTWOORD: De invulling is zowel faciliterend als inhoudelijk. De gemeente is aanjager van het hele lokaal integraal jeugdbeleid. Het NPO moet daar onderdeel van uitmaken. Samen, integraal kijken wat nodig is voor onze kinderen is ons doel. Daarbij heeft ook de gemeente waardevolle input die tijdens de aanstaande netwerkbijeenkomst/werkconferentie ingebracht zal worden. Uiteindelijk ontstaat er vanuit alle betrokken partijen een beeld wat er nodig is en waar behoefte aan is.

De activiteiten moeten daar vervolgens logischerwijs op aansluiten.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

De scholen krijgen vanuit het NPO eigen middelen. De middelen voor de gemeente komen daar nog eens bovenop. Kindante heeft bepaald dat het grootste deel van hun budget rechtstreeks naar de scholen gaat, en een klein deel gereserveerd wordt om te investeren in integraliteit en samenwerking op het snijvlak van onderwijs, zorg, opvang en gemeente. Voor dat laatste zijn ook de middelen die de gemeente krijgt bedoeld. De gemeente is gehouden aan het aantal bestedingsdoelen/criteria: • • • • • •

Begroting

(Boven schoolse) activiteiten Voorschoolse periode Zorg en welzijn Bevorderen samenwerking In de gemeente Thuiszitters Kosten voor tijdelijke extra huur van bestaande (Onderwijs)huisvesting voor de uitvoering van maatregelen in het kader van NPO • Kosten voor ambtelijke capaciteit van de gemeente. VRAAG: Openbaar groen en recreatie: Bomenbeheerplan; aandacht voor planmatig onderhoud van gemeentelijke bomen en bosstroken? Vraag: Hoe ziet dat onderhoud eruit en wie doet dat? In 2022 wordt voor bermen, natuurweides een onderhoudsbestek gemaakt voor een nieuwe termijn. Vraag hoe lang is deze termijn? Vraag: Wanneer wordt gestart met beheer en onderhoud rondom de start- en rustplekken zoals gesteld onder bullet 4? ANTWOORD: 1. Het onderhoud vanaf 2021 en 2022 is gericht op het aanpakken van risicoen attentiebomen. Vanaf 2023 wordt er ingezet op planmatig snoeionderhoud met een meer gebiedsgerichte / wijkgerichte aanpak. De uitvoering gebeurd

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

door geprofessionaliseerde aannemers met daarvoor geschikt materieel en materiaal. 2. Termijnen: De bestekken staan voor 2 jaar met optie tot 2 maal 1 jaar verlenging.

Begroting

3 Vanaf najaar 2021. VRAAG: Doorontwikkeling gebiedsgericht werken: Vragen: Hoe wordt deze doorontwikkeling wordt projectmatig georganiseerd? Hoe gebeurt dat in de wijken waar deze ontwikkeling nog niet zover is? Krijgen de DOP’s een grotere rol hierbij? ANTWOORD: In het najaar 2021 wordt er een projectplan opgesteld waarin doel, fasering, mijlpalen en randvoorwaarden worden omschreven. De aanleiding om gebiedsgericht werken in te bedden en meer structuur te bieden is dat dan de kaders en verwachtingen helder worden, er meer gebiedsgerichte afstemming mogelijk is, kansen liggen voor samenwerking en dat we de verschillen tussen wijken - die door de eigen kracht benadering zijn ontstaan - enigszins willen beperken. Uiteraard mogen er verschillen zijn, maar binnen een bepaalde bandbreedte. Het betekent voor wijken waar de ontwikkeling nog niet zo ver is, dat zij meer kunnen meeliften op een werkwijze die de gemeente aanbiedt en ondersteunt. Uitgangspunt is om dit in goede afstemming en samenwerking met de DOPwerkgroepen en stichtingen op te zetten en uit te voeren. Dit zal leiden tot de vraag aan inwoners om inzet en tijd om mee te kunnen denken en doen. Positionering van DOP is een thema dat in het projectplan duidelijk omschreven wordt (welke participatieruimte is er en wat kunnen we in dit proces van elkaar verwachten?); het gaat om een interne maar ook externe opgave.

VRAAG: Geëscaleerde zorg 18-: Vanwege personeelsverloop bij team Jeugd is vertraging ontstaan bij de geleidelijke overdracht; 14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

Vraag: Hoe is de stand van zaken op dit moment?

Begroting

134

ANTWOORD: Per 1 oktober 2021 is een nieuwe teamleider gestart. De sollicitatieprocedure voor de klantmanagers is in de afrondende fase waarbij de vacatures naar verwachting in de komende maanden allemaal zijn ingevuld. De geleidelijke overdracht is met een half jaar uitgesteld, tot 1-1-2022. VRAAG: Milieubeheer: Vraag: De stand van zaken rondom de implementatie van het Groene Net en het opstellen van de wijkuitvoeringsplannen in kader van de Transitievisie Warmte? ANTWOORD: De haalbaarheid van de implementatie van Het Groene Net (Zuid) wordt momenteel in samenwerking met de Provincie en de gemeente Beek en Sittard-Geleen nader onderzocht, over het vervolgtraject wordt de raad binnenkort middels een RIB nader geïnformeerd (november 2021). Het opstellen van de wijkuitvoeringsplannen wordt in 2022 opgestart op basis van de speerpunten uit de Transitievisie Warmte. Hierbij wordt, waar van toepassing, voor een bepaalde wijk een aanpak opgesteld om het energiegebruik te reduceren en de wijk voor te bereiden op aardgasvrij verwarmen. Bijvoorbeeld door het opstarten van een collectief isolatieproject of op de langere termijn de uitrol van een warmtenet. VRAAG: Fietsrouteplan Rivierpark Maasvallei: Vraag: De aanlegkosten van het fietsroute-traject Maasband-Urmond bedragen € 395.000. Dit is niet toereikend als we naar het budget kijken.

Is hier zicht op een oplossing op korte termijn of vervalt deze laatste strook die wel een belangrijke verbinding maakt tussen twee markante plekken? ANTWOORD:

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

DOS

Vraag

Het huidige fietsroutenetwerk tussen Maasband en Urmond volgt de Urmonder Parallelweg. Deze verbinding vervalt niet. In het kader van het Fietsroute netwerk RivierPark Maasvallei is een aantrekkelijke recreatieve verbinding voorzien over de huidige Dijkweg en Gemeenweg. Deze half verharde veldwegen zijn in het Rivierpark Maasvallei fietsroutenetwerk opgenomen om te worden voorzien van een verharding van beton. VRAAG: Er wordt in 2022 gestart met de aanleg van de rotonde business park. Er is geen zicht op de bijdrage van de provincie. Welk risico lopen we in deze en welke mitigerende maatregelen worden hiertegen genomen? ANTWOORD: Voor de aanleg de rotonde heeft de Raad voldoende budget ter beschikking gesteld. Echter dit project heeft raakvlakken met meerdere (toekomstige) projecten van zowel gemeente als provincie Limburg. Het betreft onder andere het project 'Snelfietsroute Maastricht-Sittard' van de provincie, het project 'Stationsomgeving Beek - Elsloo' en wegonderhoud van de gemeente. Samen met de provincie wordt onderzocht of deze projecten samengevoegd kunnen worden tot één project in het kader van de versnellingsagenda. Hierdoor is cofinanciering van de provincie mogelijk. De provincie heeft inmiddels € 2 miljoen gereserveerd voor het snelfietspad op Steins grondgebied.

Eind 2021 is gestart met een eerste verkenning van de projectscope, dit middels het opstellen van een voorlopige schets en een ruwe raming uitgesplitst per projectonderdeel. Begin 2022 wordt de Raad middels een raadsvoorstel geïnformeerd over de totale projectscope, de integraliteit en de financiële consequenties/voordelen en wordt aan hen een voorstel terzake voorgelegd. Dan moet ook blijken of er een budget tekort is. Het risico dat wordt gelopen is dat de raad gevraagd wordt extra budget ter beschikking te stellen of dat onderdelen niet kunnen worden uitgevoerd. VRAAG: Toeristische visie: In 2022 worden meer interne uren doorberekend. Kunt u me uitleggen waar deze uren uit bestaan? (Terwijl het uitvoeringsbudget omlaag gaat)

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

DOS

Vraag

ANTWOORD: Omdat het een toelichting betreft op een voordeel van € 107.000 in 2022 ten opzichte van 2021 had de tekst moeten zijn: In 2022 worden minder interne uren doorberekend. VRAAG: Uit welk “potje” gaat het budget voor de uitvoering van het IHP komen? Is hier al een bedrag voor gereserveerd? Met andere woorden: Hoe gaan we dit plan financieel dekken? ANTWOORD: De aanpak voorziet erin dat ieder scenario wordt uitgewerkt middels een business case. Alvorens hiermee van start te gaan vindt eerst een inventarisatie plaats van de benodigde expertise en de hiermee gemoeide kosten. Dit vormt de input voor een voorstel aan de raad voor het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet. De resultaten van deze uitwerking worden opnieuw aan de raad ter besluitvorming voorgelegd met het gelijktijdige verzoek het benodigde investeringskrediet te voteren. Als de raad instemt met het voorstel dat voorligt voor behandeling in de raadsvergadering van 14 oktober 2021, zal de uitbreiding van Groenewald als eerste scenario worden opgepakt. Het eerstvolgende dossier is aan de beurt op het moment dat binnen de begroting voldoende ruimte aanwezig is. VRAAG: Productie wijkteams. U wil 40000 euro extra toevoegen aan het budget om de productiviteit te verhogen. Dit terwijl er in feite sprake is van foutief personeelsmanagement in de voorbije periode.

Kunt u me uitleggen wat de relatie is tussen de 40 K en de verhoging van de productiviteit ANTWOORD: 1. Op 22 februari 2018 heeft u kennis genomen en ingestemd met het concept Samenwerken in Wijkteams. Hierin werken mensen vanuit de bijstand, statushouders en werkervaringsplekken met in de praktijk allen een eigen loonwaarde. De meerkosten die nu gepresenteerd worden zijn in hoofdzaak productieverlies als gevolg van minder (effectieve) inzet van de medewerkers van Vidar Betreft een risico als dusdanig vermeld in de businesscase. De

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

businesscase gaat uit van een loonwaarde van >50% per medewerker. Dit gemiddelde wordt nu niet meer gehaald met de huidige groep Vidar medewerkers. De 40K is nodig om de effectieve inzet (productie) van het wijkteam op peil te houden. Bij het niet toekennen voorzien wij in 2022 problemen t.a.v. de kwaliteit van de openbare ruimte. 2. De financiële consequenties, lees: de minderkosten die in de businesscase Samenwerken in Wijkteams en bijbehorend Addendum zijn opgenomen, zijn verwerkt in de (meerjaren)begroting. Hierdoor is voor de jaren 2019, 2020, 2021 en wordt voor de jaren 2022 en 2023 de beloofde bezuiniging gerealiseerd. 3. In de afgelopen jaren is het structurele totaalbudget gewijzigd. Hoofdzakelijk door areaal uitbreidingen. Deze zijn steeds door de Raad geaccordeerd en in de P&C documenten verwerkt.

Begroting

DOS

4. De samenwerking tussen de drie gemeenten en Vidar is met name ingericht op het onderling uitwisselen van kennis en werkwijzen. Het delen van elkaar personeel en materieel komt niet van de grond omdat op tijdstippen dat een vraag ontstaat, dezelfde vraag bij de collega-gemeente speelt en dus niet geleverd kan worden. Voorbeeld hiervan is de groen-piek net voor de zomer. VRAAG: De samenvoeging van de 4 partijen JGZ zou volgens de GGD ook tot kostenbesparing leiden in 2022 (althans dan zou het zichtbaar worden volgens hun eigen toelichting aan de raad). Hoe rijmt dit met de verhoging van 94.600 euro? ANTWOORD: De fusie gaat inderdaad efficiencywinst opleveren maar door de ambitie (van gemeenten) om tot een professionele en eigentijdse JGZ te komen, dienen er extra middelen te worden geïnvesteerd. (Dit zal op termijn ten goede komen aan de gezondheid van onze inwoners en daarmee elders kosten gaan besparen). In de GGD-begroting zijn zowel de autonome ontwikkelingen (zoals indexering), maar ook de toekomst van JGZ als eigentijdse professionele organisatie én als

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

DOS

Vraag

partner in Trendbreuk (bijv. de borging van de Trendbreukprojecten Voorzorg en Stevig Ouderschap) meegenomen. Dit zijn ontwikkelingen die los staan van de fusie; deze kosten zouden ook gemaakt worden zonder fusie. VRAAG: In 2022 wordt de focus verlegd naar regievoering op communicatie vanuit de interne organisatie. U stuurde daar recentelijk nog, n.a.v. een raadsdebat, een RIB over waarin u een Plan van Aanpak aankondigde. Tot op het moment van het stellen van deze vraag, heeft ons dit PvA nog niet bereikt, dus onze vraag hierbij is: Wat staat er in dit PvA en kunt u ons dit ruim voor de behandeling van de Programmabegroting toesturen? ANTWOORD: Bijgaand vindt u het Plan van Aanpak ’Communicatievaardigheden medewerkers’ zoals recent is vastgesteld door het MT op 15-9 jl. en gedeeld met college op 21-9. De planning is gezien de bezetting binnen communicatie ietwat opgeschoven, waarbij de kick-off staat gepland voor januari 2022. Een moment waarop we ook maximaal de aandacht vanuit de organisatie kunnen pakken. VRAAG: U stelt op pagina 89 dat “de Visie op communicatie 2018-2022 in oktober 2018 is vastgesteld” en spreekt van “een duidelijke uitvoeringsagenda”. Het klopt dat het college deze visie heeft vastgesteld. De DOS fractie spreekt van een duidelijke agenda als deze gepaard gaat met een SMART doelen.

Die zijn vooralsnog onbekend bij ons en het moge duidelijk zijn dat Communicatie een hot item voor DOS is, dus onze vraag hierbij is: In hoeverre heeft de raad invloed op de onderdelen van deze visie? En, kunt u deze agenda ruim voor de behandeling van de Programmabegroting met ons delen? ANTWOORD: Bijgaand vindt u de volledige visie op communicatie 2018-2022 zoals die door het college is vastgesteld.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

130

Fractie

DOS

CDA

Vraag

In de uitvoeringsagenda staat weliswaar concreet beschreven wat we gaan doen en hoeveel uren hiervoor nodig zijn, maar er staat niet SMART beschreven welke effecten we daarmee willen realiseren. Waarom niet? Omdat de afgelopen periode met name de basis op orde is gemaakt. We hebben nieuwe kanalen geïmplementeerd, rollen verdeeld, leveranciers geworven, strategieën op die kanalen ontwikkeld, enz. Hiermee hebben we het fundament gelegd, waar we nu op kunnen bouwen. De nieuwe visie zal met name daar op inzoomen. En hier zal zeker worden gekeken naar SMART doelstellingen en zover mogelijk het inzichtelijk maken van de ROI. Ook al gaat de visie om bedrijfsvoering, uit de raadsconferentie communicatie is ons duidelijk geworden dat we in het proces om te komen tot deze nieuwe visie (= planning 2022) de raad nauw moeten betrekken. Dit zal komend jaar dus ook zeker gebeuren. De wijze waarop moet nog worden ingevuld. VRAAG: In de investeringsplanning is €161000 gereserveerd voor het vervangen van speelvoorzieningen. Is hier ook al een verdeelsleutel voor gemaakt (welke voorziening krijgt welk bedrag)? Word de raad hierin meegenomen? ANTWOORD: We verwijzen u naar de Raadsinformatiebrief van 18 mei 2021 waarin de Gemeenteraad is geïnformeerd over het onderzoek en uitvoeringsplanning sporten, spelen en bewegen in Stein.

VRAAG: Brandweer; Wat is het percentage vrijwilligers en professionele mensen bij de brandweer in Stein? ANTWOORD: Op dit moment heeft de kazerne Stein 37 vrijwilligers. Er zijn geen beroepskrachten naast de kazernechef VRAAG: BOA’s; hoeveel waarschuwingen en verbalen zijn er in het afgelopen jaar door de BOA’s uitgedeeld in Stein? Graag ook vermelden op welk onderwerp. Tevens de vraag hoe vaak de BOA’s de alarmknop van de porto gebruiken. Dit om een beeld te krijgen van de situaties waarin deze mensen verkeren. 14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Begroting

Fractie

CDA

Vraag

ANTWOORD: Uw vraag betreft een terugblik op het voorgaande/lopende jaar. In het Jaarverslag Handhaving 2021 zal uw Raad worden geïnformeerd over de inzet van de BOA’s en de resultaten. Deze gegevens zijn thans nog niet volledig voorhanden. Met betrekking tot uw vraag omtrent de alarmknop van de porto kunnen wij u meedelen dat alarmknop kan worden gebruikt indien de BOA in een zeer onveilige/gevaarlijke situatie terecht komt. Door het gebruik van de rode knop, wordt via de centrale meldkamer, rechtstreeks een noodsignaal afgegeven naar de Politie in onze regio, die acuut ter plaatse gaat om assistentie te verlenen. De Boa’s zijn sinds 2020 in het bezit van een porto maar hebben deze tot op heden gelukkig nog niet hoeven gebruiken. VRAAG: Economisch beleidsplan; het oude economische beleidsplan liep af in 2020. U geeft aan bezig te zijn met een nieuw economisch beleidsplan, welk in 2021/2022 gereed zal zijn. Hebben de ondernemers geen behoefte aan een sneller traject? ANTWOORD: We hebben gemerkt dat ondernemers het afgelopen jaar veel meer behoefte hadden aan directe dienstverlening waarbij vragen snel beantwoordt werden, ondernemers snel verder werden geholpen of werden doorverwezen naar de juiste instanties.

Het organiseren van sessies om nieuw economisch beleid te ontwikkelen in tijden waarin we zelf nog niet wisten hoe de ‘nieuwe economie’ eruit zou komen te zien, was geen goede keuze geweest. Ondernemers kunnen nu langzaam weer tijd en ruimte vrij gaan maken om samen met ons na te denken over de toekomst van ondernemend Stein. Behoefte aan een sneller traject was er volgens ons dus niet. VRAAG: Gebiedsontwikkeling veerpont Berg ad Maas; de parkeerplaats aan het veer wordt niet verplaatst maar als we het goed begrepen hebben is daar wel grond

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Blz.

Fractie

Vraag

voor aangekocht. Welke kosten zijn hiermee gemoeid en wat gaat er dan nu met de aangekochte grond gebeuren?

Begroting

CDA

ANTWOORD: Uit de wijkenquête in Berg aan de Maas en Nattenhoven is gebleken dat een meerderheid van de ondervraagden opteert voor de optie om de parkeerplaats in Berg aan de Maas op de huidige locatie te renoveren. Dat laat onverlet dat het betreffende naastgelegen perceel, waarvoor een overeenkomst is gesloten, onderdeel blijft uitmaken van de gebiedsontwikkeling en een andere toeristische invulling en upgrade krijgt. Het aangepaste ontwerp is nog niet volledig afgerond en nog niet gedeeld met de omgeving, maar nu is voorzien dat de toekomstige bestemming wei blijft met ruimte voor een natuurspeelplaats en infoborden en meubilair. De grond is verworven voor € 6.000. VRAAG: Wat is de status van de financiële afhandeling van de gevelschade aan het Streekmuseum te Elsloo? Heeft het de gemeente nog geld gekost of is alle schade door de veroorzaker betaald? ANTWOORD: Vooralsnog zijn we nog steeds in onderhandeling met de tegenpartij. VRAAG: Openbaar groen; we zien dat er nog steeds met de onkruidverbrander op de trottoirs gewerkt wordt. Dat was en is nog steeds geen succes, wij nemen aan dat u dat zelf ook in de gaten heeft. In het verleden is aangegeven dat er een verbeteringsslag gemaakt zou worden.

Wanneer gaat deze er komen? ANTWOORD: Op 10 november wordt in de beeldvormende raad het resultaat gepresenteerd van de jaarlijkse schouw (2021) over de kwaliteit van de openbare ruimte in de Gemeente Stein. Parallel hieraan wordt er via de raadswerkgroep gewerkt aan het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte. Hierin worden scenario’s voorgelegd waarin u prioritering kunt geven aan bepaalde kwaliteitsonderdelen.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Begroting

Blz.

Fractie

Vraag

CDA

VRAAG: Milieupark; in het verleden zijn al vragen gesteld over de situatie op het milieupark. In de begroting spreekt u over uitwerking van enkele varianten. Kunt u ons informeren hoe deze varianten er uit zien? Ik kan me voorstellen dat het te ver voert om er in de beantwoording van vragen op in te gaan, in dat geval graag middels een RIB.

CDA

ANTWOORD: Medio november wordt de gemeenteraad hierover middels een RIB nader geïnformeerd. Zie ook het antwoord op vraag 37. VRAAG: De netto schuldquote stijgt van 115% naar 141% in 2025, hetgeen betekent dat de schuldenlast steeds meer stijgt middels deze begroting en inmiddels zich in een hoog risico gebied bevindt ( code rood ). In het verleden is hier meermaals op gewezen, echter de trend wijst uit dat hier geen of weinig actie op ondernomen is, vraag is of er maatregelen worden genomen om de schuldenlast onder controle te houden. Kunt u ook antwoord geven op de vraag of hier door toezichthoudende organen ( Rijk, Provincie) ingegrepen kan worden indien de schulden blijven stijgen. ANTWOORD: Om meer inzicht te geven in de ratio’s is een raadsinformatiebrief toegevoegd. In deze brief wordt inhoudelijk een toelichting gegeven met daarin een antwoord op bovenstaande vraag. VRAAG: De Gemeente kan op lange termijn niet meer aan haar verplichtingen voldoen ( solvabiliteitsratio is 15 %), u geeft aan dat we dit blijven monitoren, zijn er dan geen concrete plannen om dit te verbeteren? ANTWOORD: Om meer inzicht te geven in de ratio’s is een raadsinformatiebrief toegevoegd. In deze brief wordt inhoudelijk een toelichting gegeven met daarin een antwoord op bovenstaande vraag.

14-10-2021

Vragen naar aanleiding van de Begroting 2022-2025 Nr

Begroting

Blz.

Fractie

Vraag

CDA

VRAAG: Woningbouw Meers; wanneer gaat u de raad in stelling brengen om hier over te besluiten?

CDA

ANTWOORD: Er moet nog gestart worden met de initiatieffase. Dit zal in oktober 2021 beginnen. Er wordt een planning opgesteld. De raad zal naar verwachting medio 2022 in stelling gebracht worden. VRAAG: Brasserie Steinerbos; nu blijkt dat het rioolstelsel vervangen moet worden. Dat is geen gemakkelijke ingreep in een in bedrijf zijnd pand. Waarom is er destijds bij de aankoop geen nulmeting gedaan want dan was dat aan de orde geweest en had er waarschijnlijk op een efficiëntere en goedkopere wijze aan het riool gewerkt kunnen worden? ANTWOORD: Nee er heeft tijdens de aankoopprocedure geen nulmeting plaatsgevonden omdat de curator voornemens was het pand via executie procedure te verkopen. Om te voorkomen dat het pand in verkeerde handen terecht zou komen heeft gemeente Stein dit met spoed aangekocht. Nu tijdens de huidige exploitatie is er een acuut probleem ontstaan. Inspectie van het rioleringsstelsel leert dat dit compleet vervangen moet worden. VRAAG: Lenings portefeuille In bovenstaand meerjarig overzicht geen is rekening gehouden met nieuwe leningen ter dekking van de geraamde financieringsbehoefte, is het mogelijk dit overzicht aan te vullen met nieuwe leningen? ANTWOORD: Dit overzicht is gebaseerd op de leningen met de bijbehorende reguliere aflossingen, zoals deze op dit moment zijn afgesloten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Stein&id=8c9a0cf0-6214-4462-bb70-17bfb2b5eb04