M4 - Motie CPB. - Onderzoek kosten kwaliteitsborging kleine niet-seriematige bouwactiviteiten - Bijlage bij motie kosten omgevingsvergunning

stukken bij onvoorziene omstandigheden Revisie van stukken bij onvoorziene omstandigheden Bouwfysica / bouwregelgeving Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Informatie / advies installatiegeluid (i.v.m. warmtepomp) Informatie / advies installatiegeluid (i.v.m. warmtepomp) Informatie / advies installatiegeluid (i.v.m. warmtepomp) Brandveiligheid Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Energie / duurzaamheid / milieu Rc waarden scheidingsconstructies (evt. berekening) Rc waarden scheidingsconstructies (evt. berekening) U-waarden constructie onderdelen U-waarden constructie onderdelen Installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Elektratekeningen Elektratekeningen Elektratekeningen (i.v.m.

rookmelders) Waterleidingtekeningen (koud en warm, i.v.m. warmtepomp) Waterleidingtekeningen (koud en warm) Leidingberekening Leidingberekening Wachttijdberekening Wachttijdberekening Installatiegebonden dossier NEN 1006 Installatiegebonden dossier NEN 1006 Rioleringstekeningen (HWA) Rioleringstekeningen (HWA) Capaciteitberekeningen (HWA) Capaciteitberekeningen (HWA) Verwarmingstekeningen (i.v.m. warmtepomp) Verwarmingstekeningen (i.v.m. warmtepomp) Transmissieverliesberekening Transmissieverliesberekening PV-panelen PV-panelen Dakopbouw Gegevens en bescheiden Gegevens en bescheiden onder de Wkb 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Gegevens en bescheiden onder de Wabo Verschil Kosten Kwaliteitsborger Dossier bevoegd gezag (Bouwkundige) tekeningen Situatietekening Situatietekening Situatietekening Plattegronden Plattegronden Plattegronden Gevels Gevels Doorsneden Doorsneden Principe details Principe details Plattegronden (kopersopties) Plattegronden (kopersopties) Plattegronden (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Traptekeningen Traptekeningen Kozijntekeningen buiten (thermisch + inbraakwerendheid) Kozijntekeningen buiten (thermisch + inbraakwerendheid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Materiaalstaat Materiaalstaat Constructie

Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Sonderingen Sonderingen Sonderingen Funderingsadvies Funderingsadvies Funderingsadvies Principe tekeningen palen Principe tekeningen palen Principe tekeningen fundering Principe tekeningen fundering Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Principe details constructie Principe details constructie Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Tekeningen / berekeningen palen Tekeningen / berekeningen palen Tekeningen / berekeningen palen Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Sterkte vloerafscheidingen Sterkte

vloerafscheidingen Bouwfysica / bouwregelgeving Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Ventilatieberekeningen (incl. oppervlakten VG / VR) Informatie / advies installatiegeluid Informatie / advies installatiegeluid Informatie / advies installatiegeluid Brandveiligheid Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Energie / duurzaamheid / milieu Energieprestatie / BENG berekening (registratie vooraf vereiste) Energieprestatie / BENG berekening (registratie vooraf geen vereiste) Energieprestatie / BENG berekening x Verwaarloosbaar Rc berekeningen scheidingsconstructies Rc berekeningen scheidingsconstructies U-waarden constructie onderdelen (onderdeel kozijnen) U-waarden constructie onderdelen (onderdeel kozijnen) Milieuprestatie / MPG berekening Milieuprestatie / MPG berekening Milieuprestatie / MPG berekening Installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Tekeningen fundering / doorvoeringen Tekeningen fundering /

doorvoeringen Tekeningen terrein Tekeningen terrein Elektratekeningen Elektratekeningen Elektratekeningen (i.v.m. rookmelders) Waterleidingtekeningen (koud en warm) Waterleidingtekeningen (koud en warm) Leidingberekening Leidingberekening Wachttijdberekening Wachttijdberekening Installatiegebonden dossier NEN 1006 Installatiegebonden dossier NEN 1006 Rioleringstekeningen (VWA en HWA) Rioleringstekeningen (VWA en HWA) Capaciteitberekeningen (VWA en HWA) Capaciteitberekeningen (VWA en HWA) Ventilatietekeningen Ventilatietekeningen Ventilatietekeningen (i.v.m. toe- afvoerpunten) Ventilatiekanaal- / weerstandsberekening Ventilatiekanaal- / weerstandsberekening Verwarmingstekeningen Verwarmingstekeningen Transmissieverliesberekening Transmissieverliesberekening Berekening verdunningsfactor Berekening verdunningsfactor PV-panelen PV-panelen Gegevens en bescheiden onder de Wkb Vrijstaande woning Gegevens en bescheiden 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Gegevens en bescheiden onder de Wabo Verschil Kosten Kwaliteitsborger Dossier bevoegd gezag (Bouwkundige) tekeningen Situatietekening Situatietekening Plattegronden Plattegronden Gevels Gevels Doorsneden Doorsneden Principe details Principe details Situatietekening (kopersopties) Situatietekening (kopersopties) Situatietekening (kopersopties) Plattegronden (kopersopties) Plattegronden (kopersopties) Plattegronden (kopersopties) Gevels

(kopersopties) Gevels (kopersopties) Gevels (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Doorsneden (kopersopties) Principe details (kopersopties) Principe details (kopersopties) Principe details (kopersopties) Meerwerkopties Meerwerkopties Traptekeningen Traptekeningen Kozijntekeningen buiten (thermisch + inbraakwerendheid) Kozijntekeningen buiten (thermisch + inbraakwerendheid) Kozijntekeningen buiten (thermisch + inbraakwerendheid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Tekeningen / overzicht binnendeuren (geluid) Materiaalstaat Materiaalstaat Constructie Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Beschrijving uitgangspunten en samenhang constructie Sonderingen Sonderingen Sonderingen Funderingsadvies Funderingsadvies Funderingsadvies Principe tekeningen palen Principe tekeningen palen Principe tekeningen fundering Principe tekeningen fundering Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Overzichtstekeningen hoofddraagconstructie Principe details constructie Principe details constructie Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Constructie-, stabiliteits-, en gewichtsberekeningen Tekeningen / berekeningen palen Tekeningen / berekeningen

palen Tekeningen / berekeningen palen Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen fundering Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen vloeren Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen wanden Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen dak(en) Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Tekeningen / berekeningen lateien en geveldragers Sterkte vloerafscheidingen Sterkte vloerafscheidingen Onderbouwing permanente vuurbelasting (ivm verlagen tijdsduur tot bezwijken) Onderbouwing permanente vuurbelasting (ivm verlagen tijdsduur tot bezwijken) Onderbouwing permanente vuurbelasting (ivm verlagen tijdsduur tot bezwijken) Bouwfysica / bouwregelgeving Oppervlakte berekeningen (GO, VG, VR) Oppervlakte berekeningen (GO, VG, VR) Daglichtberekeningen (NEN 2057) Daglichtberekeningen (NEN-EN 17037) x Geen Ventilatieberekeningen Ventilatieberekeningen Spuiventilatieberekeningen Spuiventilatieberekeningen Oppervlakte berekeningen (GO, VG, VR) (kopersopties) Oppervlakte berekeningen (GO, VG, VR) (kopersopties) x Daglichtberekeningen (kopersopties) x Ventilatieberekeningen (kopersopties) Ventilatieberekeningen (kopersopties) x

Spuiventilatieberekeningen (kopersopties) x Informatie / advies installatiegeluid Informatie / advies installatiegeluid Informatie / advies installatiegeluid Brandveiligheid Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Rookmelders (locatie, op bouwkundig of installatietek.) Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Brandoverslagberekening / brandwerende voorzieningen Energie / duurzaamheid / milieu Energieprestatie / BENG berekening (registratie vooraf vereiste) Energieprestatie / BENG berekening (registratie vooraf geen vereiste) x Verwaarloosbaar Energieprestatie / BENG berekening, 2 woningen Energieprestatie / BENG berekening, 1 i.p.v.

2 woningen x -500,00€ Energieprestatie / BENG berekening, 2 woningen (kopersopties) Energieprestatie / BENG berekening, 2 woningen (kopersopties) Energieprestatie / BENG berekening, 2 woningen (kopersopties) Rc berekeningen scheidingsconstructies Rc berekeningen scheidingsconstructies U-waarden constructie onderdelen (onderdeel kozijnen) U-waarden constructie onderdelen (onderdeel kozijnen) Milieuprestatie / MPG berekening 1 woning Milieuprestatie / MPG berekening 1 woning (kopersopties) Milieuprestatie / MPG berekening 1 woning (kopersopties) x 350,00€ Installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Omschrijving en uitgangspunten installaties Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Basisprincipe installatie (opstelplaatsen), staan op bouwkundige tekening Tekeningen fundering / doorvoeringen Tekeningen fundering / doorvoeringen Tekeningen terrein Tekeningen terrein Elektratekeningen Elektratekeningen Elektratekeningen (i.v.m.

rookmelders) Waterleidingtekeningen (koud en warm) Waterleidingtekeningen (koud en warm) Leidingberekening Leidingberekening Wachttijdberekening Wachttijdberekening Installatiegebonden dossier NEN 1006 Installatiegebonden dossier NEN 1006 Rioleringstekeningen (VWA en HWA) Rioleringstekeningen (VWA en HWA) Capaciteitberekeningen (VWA en HWA) Capaciteitberekeningen (VWA en HWA) Ventilatietekeningen Ventilatietekeningen Ventilatietekeningen (i.v.m. toe- afvoerpunten) Ventilatiekanaal- / weerstandsberekening Ventilatiekanaal- / weerstandsberekening Verwarmingstekeningen Verwarmingstekeningen Transmissieverliesberekening Transmissieverliesberekening Berekening verdunningsfactor Berekening verdunningsfactor PV-panelen PV-panelen 950,00€ Twee-onder-een-kap woning Gegevens en bescheiden Gegevens en bescheiden onder de Wkb 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 2 - Uitgangspunten tijdsbesteding aannemer Uitgangspunten tijdsbesteding uit te voeren controles en risicogericht werken Hierna is voor verschillende onderdelen uit de vergelijking in bijlage 3 beschreven hoe is gekomen to t de geraamde tijdsbesteding. In deze bijlage is onderbouwd wat de extra tijdsbesteding is voor bijvoorbeeld het uitvoeren en verwerken van controles en keuringen aan de hand van de nieuwe, op de Wkb afgestemde, controlelijsten van de aannemer.

Hoeveel extra keuringen uitgevoerd moeten worden is per referentieproject toegelicht in paragraaf 4.2 tot en met 4.5. De totale extra tijdsbesteding voor het uitvoeren en verwerken van deze controles en keuringen is opgenomen in bijlage 3. De onderdelen in hoofdstuk 4 en bijlagen 2 en 3 zijn geverifieerd bij verschillende aannemers. Verificatie heeft geleid tot een beperkte aanpassingen in de door ons geraamde tijdsbesteding. De rapportage is waar nodig aangevuld of gewijzigd. Standaard controles Om te bepalen welke standaard controles de aannemers onder de stelsels uitvoeren is gebruik gemaakt van een door Nieman Raadgevend Ingenieurs opgesteld format. Aan dit format ligt het Landelijk Toezichtprotocol van de Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland (categorie II, wonen) ten grondslag dat op onderdelen is aangepast op basis van de ervaringen binnen de verschillende pilot en proefprojecten in het kader van de Wkb. Dit format is opgenomen in bijlage 6. Afhankelijk van de aannemer zijn de standaard controlelijsten van deze aannemer al wel of niet bruikbaar voor het werken volgens de Wkb. Het eventueel aanpassen van deze lijsten is niet meegenomen in de vergelijking omdat dit éénmalig aanloopkosten zijn. Het gaat specifiek om de extra tijd die men bezig is met het uitvoeren en verwerken van de controles onder de Wkb ten opzichte van de controles onder de Wabo.

Bij het uitvoeren van controles en keuringen is ervan uitgegaan dat de aannemer dit zelf doet, behalve de installatiekeuringen. Gezien de omvang van de projecten is het niet de verwachting dat bijvoorbeeld een constructeur apart langskomt voor een controle. Dit gebeurt hooguit in uitzonderlijke gevallen. Het ligt meer voor de hand dat de constructeur en andere adviseurs, indien nodig, op afstand meekijken met bepaalde keuringen door de aannemer. Er is dus rekening gehouden met enige ondersteuning van een constructeur of adviseur. Omdat de installateur, in tegenstelling tot de constructeur, wel zelf ook de installaties aanbrengt, kan deze zonder daar apart voor naar de bouw te moeten zijn eigen werk keuren tijdens of na het aanbrengen van de installaties. Om deze reden zijn de installatiekeuringen apart opgenomen in de vergelijking en de constructiekeuringen niet (zie verder paragraaf 4.2 tot en met 4.5 en de tekst over uurtarieven in paragraaf 4.1). controlelijst 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Aangezien niet elke controlelijst aangepast wordt met dezelfde soort en hoeveelheid acties (denk bijvoorbeeld aan ‘ja/nee’ vragen of het maken van foto’s), is rekening gehoud en met een gemiddeld tijdsbesteding.

Het is aannemelijk dat een aannemer onder het stelsel van de Wkb zelf controles en keuringen gaat uitvoeren zonder daarbij gebruik te maken van automatisering (keuringssoftware). De aangehouden extra tijdsbesteding per controlelijst is daardoor hoger en bedraagt 20 minuten. Bij verbouwproject zal deze tijd ongeveer gehalveerd worden omdat niet alle eisen uit het Bbl van toepassing zijn en gecontroleerd hoeven te worden. Enkele van de aannemers waarbij geraamde tijdsbesteding is geverifieerd hebben aangegeven dat zij onder het stelsel van de Wabo zelf geen controles en keuringen uitvoereden. De extra tijdsbesteding per te controleren onderdeel die zij tijdens de proefprojecten kwijt waren bedroeg eveneens circa 20 minuten. Ze verwachten dat deze tijdsbesteding zal teruglopen wanneer zij meer ervaring opdoen. We zijn in dit onderzoek echter uitgegaan van een aannemer die al wel zelf controles en keuringen uitvoert waardoor genoemd tijdsbesteding is gehanteerd. Keuringsplan en -planning Afhankelijk van de aannemer zal er gestructureerde gekeurd gaan worden of wordt er al gestructureerd gekeurd. Hiervoor is het van belang dat er een keuringsplan en -planning worden opgesteld. Mogelijk wordt hierbij gebruik gemaakt van het borgingsplan van de kwaliteitsborger waardoor de aannemer helemaal geen keuringsplan hoeft op te stellen.

Na verificatie bij de verschillende aannemers blijkt dit ook vaak het geval te zijn. Het éénmalig opstellen van een standaard format zijn aanloopkosten. De tijdsbesteding voor het projectspecifiek invullen van het standaard keuringsplan is verwaarloosbaar, zeker wanneer het borgingsplan hiervoor het uitgangspunt is. Voor het opstellen van de keuringsplanning is rekening gehouden met een tijdsbesteding afhankelijk van de omvang van het project. Door gebruik te maken van keuringssoftware kan de totale tijdsbesteding voor het uitvoeren en verwerken van controles en keuringen worden teruggedrongen. Het uitvoeren, en met name het verwerken, van een controle of keuring zonder daarbij gebruik te maken van keuringssoftware duurt gemiddeld 1 uur (bij verbouw zal dit minder zijn). Door gebruik te maken van keuringssoftware kan deze tijdsbesteding met circa 50 % worden teruggedrongen tot gemiddeld 30 minuten per keuring. Aanschaf- en abonnementskosten vallen onder aanloopkosten en zijn niet toe te rekenen aan 1 project waardoor deze buiten het onderzoek vallen. Door gebruik te maken van keuringssoftware bedraagt de extra tijdsbesteding per controlelijst 10 minuten in plaats van 20 minuten. Bij verbouwproject zal deze tijd ongeveer gehalveerd worden omdat niet alle eisen uit het Bbl van toepassing zijn.

20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Afstemming borgingsplan De kennis van de aannemer is van belang bij de totstandkoming van het borgingsplan, vooral wanneer een aannemer zelf keuringen uitvoert. Met name ook omdat het borgingsplan in veel gevallen het ‘keuringsplan’ is voor de aannemer. De aannemer zal dus meelezen in de totstandkoming van het borgingsplan. De kwaliteitsborger is uiteindelijk degene die het borgingsplan opstelt. Voor afstemming over het borgingsplan is rekening gehouden met een tijdsbesteding afhankelijk van de omvang van het project. Afstemming kan in sommige gevallen telefonisch of digitaal plaatsvinden. Risicogerichte keuringen Onder de Wkb zal er, voornamelijk op aandragen van de kwaliteitsborger, risicogericht gekeurd worden op het voldoen aan het Bbl. Afhankelijk van de risico’s die in het project aanwezig zijn, waarbij de keuringen die voor deze risico’s uitgevoerd moeten worden niet al onderdeel zijn van de standaard keuringen, zullen nieuwe keuringen aangemaakt en uitgevoerd moeten worden. De risic o’s voor de referentieprojecten zijn op hoofdlijn ingeschat. Voor het aanmaken, uitvoeren en verwerken van de keuringen is rekening gehouden met 1,5 uur per risico. Door enkele aannemers waarbij de geraamde tijdsbesteding is geverifieerd, is aangegeven dat de kwaliteitsborger de keurlijsten maken waarmee zij de keuringen uitvoeren.

In dat geval besteed de aannemer alleen extra tijd voor de keuring zelf en niet voor het maken van de keurlijst. In totaal zal dit onderdeel dan minder tijd in beslag nemen. Het maken van de keurlijsten valt daarmee onder de kosten van de kwaliteitsborger. We zijn in dit onderzoek echter uitgegaan van een aannemer die zijn eigen keurlijsten maakt waardoor genoemd tijdsbesteding is gehanteerd. De keuringen ten behoeve van de risicobeheersing zullen besproken worden met en/of aangeleverd worden aan de kwaliteitsborger, dus ook als deze al onderdeel uitmaken van de standaard controles. De aangehouden extra tijdsbesteding per risico bedraagt 10 minuten. In basis komt de gemeente onder de Wabo ook al langs voor het uitvoeren van keuringen (toezicht tijdens de uitvoering) en loopt de aannemer hierbij mee. Onder de Wkb geldt dit ook voor de kwaliteitsborger. Voor het ontvangen van en meelopen met de kwaliteitsborger ten opzichte van de gemeente, en het eventueel bespreken van de gang van zaken, is de aannemer geen extra tijd kwijt. De extra tijdsbesteding zit dus enkel in het bespreken van risicogerichte keuringen. Door gebruik te maken van keuringssoftware kan de totale tijdsbesteding voor het aanmaken, uitvoeren en verwerken van de keuringen worden teruggedrongen tot 45 minuten per keuring.

20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Losse foto’s Er zullen los van controles en keuringen ook foto’s gemaakt worden door bijvoorbeeld d e uitvoerder. Deze foto’s worden veelal gemaakt vanwege goed en deugdelijk werk of eventueel vanwege de aangescherpte aansprakelijkheid en zijn niet (altijd) bedoeld ter vastlegging van het voldoen aan de bouwregelgeving. De foto’s blijven bijvoorbeeld op de telefoon van de uitvoerder er worden in de meeste gevallen niet toegevoegd aan een dossier. Daarnaast is de tijdsbesteding voor het maken van een foto verwaarloosbaar. Het maken van foto’s ten behoeve van controles en keuring is bij andere onderdelen meegenomen. Keuringen installaties In de vergelijking in bijlage 3 zijn de keuringen ten aanzien van de installaties apart opgenomen. Deze keuringen komen eveneens voor in het format in bijlage 5 (onderdelen 2, 11 en 20, cursief weergegeven in bijlage 5). Deze keuringen zijn niet dubbel geteld in de vergelijking. Voor de tijdsbesteding voor het uitvoeren en verwerken van de installatietechnische keuring is afhankelijk van de omvang van het project een inschatting gedaan. Het uitgangspunt van de installatiekeuringen is dat deze minimaal voldoen aan de eisen gesteld aan installatiekeuringen zoals beschreven door InstallQ. 25 Veel van deze keuringen hebben betrekking op het inregelen van installaties en slechts beperkt op andere aspecten.

Dit is apart meegenomen in het overzicht in bijlage 3 omdat het inregelen ook onder de Wabo al nodig is. De hoeveelheid extra keuringen voor de installaties is daardoor beperkt. De installateur voert naast zijn uitvoeringswerkzaamheden ook zelf de uitvoering van de installatie uit. 26 25 https://installq.nl/erkennen-vakgebieden 26 https://installq.nl/installq-sluit-aan-op-wet-kwaliteitsborging-(wkb) De tijdsbesteding vlak na inwerkingtreding van de Wkb zal groter zijn dan enkele jaren later. Door het opdoen van meer ervaring met risicogericht keuren, het verder standaardiseren en verbeteren van (standaard) controlelijsten / controles en gebruik maken van automatisering is het mogelijk om verdere efficiëntieslagen te kunnen maken en daarmee de kosten te kunnen reduceren. De exacte tijdswinst is echter nog niet eenduidig kwantificeerbaar. Gecertificeerde installateurs voeren onder de Wabo ook al verschillende keuringen uit die bruikbaar (kunnen) zijn onder de Wkb. Het uitvoeren van deze keuringen zit in de prijs van de gecertificeerde installateur. Wanneer onder de Wabo dus al gewerkt wordt met een gecertificeerde installateur, zullen er geen meerkosten zijn. Een groot deel van de installateurs is al gecertificeerd.

Certificeringsregelingen, zoals InstallQ, zijn of worden afgestemd op de Wkb26 Het ligt dus voor de hand dat er onder de Wkb voornamelijk gewerkt gaat worden met gecertificeerde installateur. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Startbespreking Kwaliteitsborgers zullen veelal een startbespreking met de aannemer (en eventueel andere partijen) houden voor aanvang van de bouwwerkzaamheden. Bij deze bespreking zullen bijvoorbeeld de risico’s en werkwijze besproken worden. Afhankelijk van de omvang van het project is rekening gehouden met een bepaalde tijdsbesteding. Dit zal mogelijk op den duur niet meer gebeuren voor de kleinere bouwactiviteiten. Tijdens een startbespreking worden bijvoorbeeld de werkzaamheden nader toegelicht. Afstemming kan in sommige gevallen telefonisch of digitaal plaatsvinden. Dossier bevoegd gezag Door SIRA Consulting is onderzoek gedaan naar de regeldrukgevolgen voor de Wkb. 27 In dit onderzoek is onder andere gekeken naar de tijdsbesteding voor het samenstellen en aanleveren van het dossier bevoegd gezag. Samenstellen van het dossier gebeurt in basis gaandeweg het project waardoor er enkel een administratieve handeling overblijft bij gereedmelding. De tijd die hiervoor in het onderzoek van SIRA Consulting is geraamd bedraagt gemiddeld 30 minuten.

Dit zal voor de kleinere projecten waarschijnlijk minder tijd in beslag gaan nemen, echter is bij voorliggend onderzoek rekening gehou den met eveneens 30 minuten voor alle referentieprojecten. Door de verschillende aannemers is aangegeven dat tijdens de proefprojecten de kwaliteitsborger zorgdraagt voor het bij de gemeente aanleveren van het dossier bevoegd gezag. De verwachting van de aannemers is echter dat zij dit op den duur zelf doen. Immers hebben zij al de beschikking over het gehele dossier. Dossiervorming Extra tijdsbesteding voor het verzamelen en verwerken van verschillende bewijsstukken is bij de andere onderdelen al rekening gehouden. Daarnaast is rekening gehouden met tijdsbesteding voor de algehele dossiervorming van een project. Afhankelijk van de omvang van het project is rekening gehouden met een tijdsbesteding afgestemd op het specifieke project. 27 SIRA Consulting. Regeldrukgevolgen Wetsvoorstel kwaliteitsborging voor het bouwen, december 2015 Voor het onderzoek is uitgegaan van een eerste samenwerking tussen aannemer en kwaliteitsborger. Bij langdurige samenwerking tussen beide partijen zou een startoverleg minder tijd in beslag nemen of mogelijk helemaal niet noodzakelijk zijn omdat de werkwijze niet meer uitgelegd hoeft te worden of omdat de kwaliteitsborger voldoende vertrouwen heeft in de risicobeheersing door de aannemer.

20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Risicobeoordeling Het uitgangspunt is dat de kwaliteitsborger in basis de risicobeoordeling maakt en het borgingsplan opstelt. De kosten hiervoor zitten al bij de kosten voor de kwaliteitsborger in (zie paragraaf 5.2) en zouden anders dubbel geteld worden in dit onderzoek. Uitgangspunten tijdsbesteding aan te leveren productinformatie, attesten, kwaliteitsverklaringen en leveringsbonnen Hierna is voor verschillende onderdelen uit de vergelijking in bijlage 3 beschreven hoe is gekomen tot de geraamde tijdsbesteding. In deze bijlage is onderbouwd wat de extra tijdsbesteding is voor bijvoorbeeld aanleveren van productinformatie, attesten, kwaliteitsverklaringen en/of leveringsbonnen. Welke productinformatie, attesten, kwaliteitsverklaringen en/of leveringsbonnen aangeleverd moeten worden is per referentieproject toegelicht in paragraaf 4.2 tot en met 4.5. De totale extra tijdsbesteding voor het verzamelen van de bewijsstukken is opgenomen in bijlage 3. Productinformatie, attesten en/of kwaliteitsverklaringen Afhankelijk van de risico’s en toegepaste constructieonderdelen en materialen die in het project aanwezig zijn, zal productinformatie, attesten en/of kwaliteitsverklaringen aangeleverd moeten worden. De risico’s voor de referentieprojecten zijn op hoofdlijn ingeschat.

Veel verschillende informatie kan in verwaarloosbare tijd van het internet worden gedownload. Echter zal voor sommige informatie contact gezocht moeten worden met bijvoorbeeld een leverancier. Met name het opvragen en/of achterna bellen om deze informatie te verkrijgen neemt tijd in beslag. De aangehouden extra tijdsbesteding per productinformatie, attesten en/of kwaliteitsverklaringen bedraagt 15 minuten. Een aannemer die meer ervaring heeft met kwaliteitsborging zal ook de risicobeoordeling kunnen gaan maken, of ten minste een aanzet hiervoor doen. Hier valt mogelijk winst te behalen voor aannemers omdat zijn uurtarieven lager liggen dan die van de kwaliteitsborger en de werkzaamheden direct meegenomen kunnen worden in de voorbereiding waardoor kosten voor de kwaliteitsborger dus zullen dalen. Uiteraard zal ook hier de tijdsbesteding vlak na inwerkingtreding van de Wkb groter zijn dan enkele jaren later. We zien bijvoorbeeld al dat aannemer hun leveranciers en onderaannemer s nu contractueel beginnen te verplichten om bepaalde informatie aan te leveren, onder andere door het inbouwen van financiële prikkels. Doen zij dit niet, dan worden zij (gedeeltelijk) niet betaald.

De tijdsbesteding zal dan naar verwachting tot een verwaarloosbaar niveau dalen omdat leveranciers veel sneller over bepaalde informatie kunnen beschikken dan aannemers, zeker als deze informatie niet op internet staat, en dit mee kunnen sturen met bijvoorbeeld een offerte. Dit zal echter niet overal het geval zijn waardoor rekening is gehouden met een gemiddelde tijdsbesteding. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Leveringsbonnen Er zal informatie verzameld moeten worden over de levering van de juiste constructieonderdelen en materialen (leveringsbonnen). Dit zal veelal gedaan worden door het maken van foto’s van de verpakking en deze met de leveringsbonnen in een dossier op te slaan. De aangehouden extra tijdsbesteding per leveringsbon bedraagt 15 minuten. Bewijsstukken BENG Vanuit BENG is het vereist dat er veel productinformatie, attesten, kwaliteitsverklaringen en leveringsbonnen wordt aangeleverd. Dit is een vereiste onder zowel de Wabo als de Wkb en zal logischerwijs geen verschil in de vergelijking opleveren. Veel van deze informatie kan echter ook gebruikt worden als bewijsstuk voor andere onderdelen. Zo kunnen bepaalde bewijsstukken inform atie bevatten over bijvoorbeeld zowel de thermische prestaties, als de akoestische of brandwerende prestaties. Zo hoeven bepaalde bewijsstukken niet meerdere malen te worden aangeleverd.

Voor de BENG moet informatie aangeleverd worden over: • (Isolatie)materialen • Prefab begane grondvloer • Prefab gevels • Prefab daken (zowel plat als hellend en dakkapel) • Ramen, deuren en kozijnen • Installaties Leveringsbonnen zijn apart genoemd van productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen omdat er verschillend handeling bij zitten, namelijk het maken van een foto of het opvragen van het bewijsstuk. Mogelijk kan de totale tijdsbesteding per constructieonderdeel voor een constructieonderdeel waarvan zowel een leveringsbon als productinformatie, een attesten en/of een kwaliteitsverklaringen aangeleverd moet worden korter zijn omdat bewijsstukken mogelijk gelijktijdig aangeleverd kunnen worden. In dat geval rest enkel het maken van een foto van de verpakking. Hier is in dit onderzoek echter nog niet van uitgegaan. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 BENG berekeningen moeten worden uitgevoerd door een BRL 9500 gecertificeerd bedrijf. Het aanleveren van bepaalde bewijsstukken of uitvoeren van keuringen vanwege het voldoen aan de BENG eisen zal voornamelijk worden gedaan door de aannemer. Echter zou dit ook door een adviseur of het gecertificeerd bedrijf gedaan kunnen worden. Zelfs de kwaliteitsborger zou deze keuringen voor zijn rekening kunnen nemen.

Het gecertificeerde bedrijf heeft echter de verantwoordelijkheid voor het opstellen van het energielabel en doet dit op basis van goed uitgevoerde keuringen volgens de opnameprotocollen uit ISSO 75.1 of 82.1. Het maakt hierbij niet uit wie deze keuringen heeft uitgevoerd, als hij zich maar kan vinden in de resultaten. In basis is een BRL 9500 gecertificeerd bedrijf een kwaliteitsborger op het gebied van de BENG (met eveneens onafhankelijk toezicht). Een kwaliteitsborger mag dus vertrouwen op de bevindingen van het gecertificeerde bedrijf. Dit gebeurt ook al in de proefprojecten waardoor bepaalde bewijsstukken of keuringen slechts éénmalig aangeleverd of uitgevoerd hoeven te worden. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 3 - Vergelijking tijdsbesteding aannemer Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Aannemer - eigen keuringen Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Keuringsformulieren (invullen) Keuringsformulieren (uitgebreider, op voldoen aan Bbl) x 0,5 40,37€ Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming bevoegd gezag (o.a.

bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) x 0,4 32,30€ Overig Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 0,5 40,37€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 0,5 40,37€ Wijziging draagconstructie Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Aannemer - eigen keuringen Installaties Inregelen installaties (tapwater, CV) Inregelen installaties (tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x Keuringen riolering HWA (door installateur) x Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Afstemming borgingsplan x 1 80,74€ Keuringsplan (opstellen) x Verwaarloosbaar Keuringsplanning (opstellen) x 0,5 40,37€ Keuringsformulieren (invullen) Keuringsformulieren (uitgebreider, op voldoen aan Bbl) x 2 161,48€ Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming

bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) x 1,17 94,47€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 0,25 20,19€ Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 1 80,74€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 1 80,74€ Dakopbouw Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding 0,5 36,12€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Aannemer - eigen keuringen BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting Luchtdoorlatendheidmeting Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x Keuringen riolering HWA / VWA (door installateur) x Controles en keuringen Kalenderen

Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Afstemming borgingsplan x 2 161,48€ Keuringsplan (opstellen) x Verwaarloosbaar Keuringsplanning (opstellen) x 1 80,74€ Keuringsformulieren (invullen) Keuringsformulieren (uitgebreider, op voldoen aan Bbl) x 5,67 457,80€ Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) x 2 161,48€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 1,25 100,93€ Leveringsbonnen x 1,5 121,11€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 2 161,48€ Vrijstaande woning Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding 1 72,23€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Aannemer - eigen keuringen BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting

Luchtdoorlatendheidmeting Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x Keuringen riolering HWA / VWA (door installateur) x Controles en keuringen Kalenderen Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Afstemming borgingsplan x 2 161,48€ Keuringsplan (opstellen) x Verwaarloosbaar Keuringsplanning (opstellen) x 1 80,74€ Keuringsformulieren (invullen) Keuringsformulieren (uitgebreider, op voldoen aan Bbl) x 5,67 457,80€ Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x 3 242,22€ Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) x 3 242,22€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 1,5 121,11€ Leveringsbonnen x 1,75 141,30€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 2 161,48€ Twee-onder-een-kap woning Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding 2 144,46€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Wijziging draagconstructie Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding Aannemer - geen eigen keuringen Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) Overig Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 0,5 40,37€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 0,5 40,37€ Aannemer - geautomatiseerd kwaliteitssysteem Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bouwbesluit) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bbl) Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifiekekeuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) x 0,4 32,30€ Overig Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 0,5 40,37€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Dakopbouw Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding Aannemer - geen eigen keuringen Inregelen installaties (tapwater, CV) Inregelen installaties (tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 0,25 20,19€ Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 1 80,74€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 1 80,74€ Aannemer - geautomatiseerd kwaliteitssysteem Installaties Inregelen installaties (tapwater, CV) Inregelen installaties (tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x Keuringen riolering HWA (door installateur) x Controles en keuringen Wijziging van de vergunning bij onvoorziene omstandigheden Herbeoordeling door kwaliteitsborger bij onvoorziene omstandigheden x Geen Afstemming borgingsplan x 1 80,74€ Keuringsplan (opstellen) Keuringsplan (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bouwbesluit) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bbl) Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifiekekeuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) x 1,17 94,47€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Leveringsbonnen x 0,25 20,19€ Startbespreking kwaliteitsborger x 1 80,74€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) 0,5 36,12€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Vrijstaande woning Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding Aannemer - geen eigen keuringen BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting Luchtdoorlatendheidmeting Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Controles en keuringen Kalenderen Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a.

bij controles en keuringen) Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 1,25 100,93€ Leveringsbonnen x 1,5 121,11€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 2 161,48€ Aannemer - geautomatiseerd kwaliteitssysteem BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting Luchtdoorlatendheidmeting Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x Keuringen riolering HWA / VWA (door installateur) x Controles en keuringen Kalenderen Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Afstemming borgingsplan x 2 161,48€ Keuringsplan (opstellen) Keuringsplan (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan

Bouwbesluit) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bbl) Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x Geen Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) x 2 161,48€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Leveringsbonnen x 1,5 121,11€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) 1 72,23€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Tijdsbesteding en gegevens onder de Wabo Tijdsbesteding en gegevens onder de Wkb Kosten Verschil Uren Twee-onder-een-kap woning Interne tijdsbesteding aannemer Extra tijdsbesteding Aannemer - geen eigen keuringen BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting Luchtdoorlatendheidmeting Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie,

tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Controles en keuringen Kalenderen Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen x 1,5 121,11€ Leveringsbonnen x 1,75 141,30€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) x 2 161,48€ Aannemer - geautomatiseerd kwaliteitssysteem BENG Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen installaties Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen isolatiemateriaal Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Kwaliteitsverklaringen beglazing / kozijnen Luchtdoorlatendheidmeting Luchtdoorlatendheidmeting Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Overige keuringen / metingen / controles conform ISSO 82.1 (BENG) Installaties Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Inregelen installaties (ventilatie, tapwater, CV) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen elektra (door installateur) Keuringen tapwater (door installateur) x Keuringen CV (door installateur) x

Keuringen riolering HWA / VWA (door installateur) x Controles en keuringen Kalenderen Kalenderen Controle / herstel paalmisstanden Controle / herstel paalmisstanden Afstemming borgingsplan x 2 161,48€ Keuringsplan (opstellen) Keuringsplan (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsplanning (opstellen) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bouwbesluit) Keuringsformulieren (invullen, op voldoen aan Bbl) Enkele foto's / controle, los van specifieke keuringen Meerdere foto's / controle, los van specifieke keuringen x Verwaarloosbaar Risicogerichte keuringen Risicogerichte keuringen (op voldoen aan Bbl) x 1,5 121,11€ Afstemming bevoegd gezag (o.a. bij controles) Afstemming kwaliteitsborger (o.a. bij controles en keuringen) x 3 242,22€ Overig Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Productinformatie, attesten en kwaliteitsverklaringen Leveringsbonnen x 1,75 141,30€ Startbespreking kwaliteitsborger x 2 161,48€ Samenstellen en aanleveren dossier bevoegd gezag x 0,5 40,37€ Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) Informatiebeheer (data opslag / dossiervorming) 2 144,46€ 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 4 - Indieningsvereiste Regeling omgevingsrecht Versie 1 januari 2021 § 2.1. Gegevens en bescheiden over bouwactiviteiten Artikel 2.2.

Bouwbesluit 2012 In of bij de aanvraag om een vergunning voor een bouwactiviteit verstrekt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden ten behoeve van toetsing aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2012: 1. uit het oogpunt van veiligheid: a. gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat het te bouwen of te wijzigen bouwwerk voldoet aan de gestelde eisen in relatie tot: 1°. belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk, alsmede van het bouwwerk als geheel; 2°. de uiterste grenstoestand van de bouwconstructie en onderdelen van de bouwconstructie. Indien de aanvraag betrekking heeft op de wijziging of uitbreiding van een bestaand bouwwerk blijkt uit de aangeleverde gegevens tevens wat de opbouw van de bestaande constructie is (tekeningen en berekeningen) en wat de toegepaste materialen zijn; b. een schriftelijke toelichting op het ontwerp van de constructies, waaruit met name blijkt: 1°. de aangehouden belastingen en belastingcombinaties; 2°. de constructieve samenhang; 3°. het stabiliteitsprincipe; 4°. de omschrijving van de bouwconstructie en de weerstand tegen bezwijken bij brand hiervan; c. de detaillering van trappen, hellingbanen en vloerafscheidingen (inclusief hekwerken); d. de draairichting van beweegbare constructieonderdelen; e.

de brandveiligheid en rookproductie van toegepaste materialen; f. de brandcompartimentering. De opgave bevat tevens gegevens betreffende deuren en daglichtopeningen in uitwendige scheidingsconstructies. Voor zover van belang voor het vluchten bij brand, worden tevens de deuren en daglichtopeningen in inwendige scheidingsconstructies opgegeven; g. de vluchtroutes en de daarbij behorende mate van bescherming alsmede de aard en plaats van brandveiligheidsvoorzieningen; h. de inbraakwerendheid van bereikbare gevelelementen; 2. uit het oogpunt van gezondheid: 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 a. de karakteristieke geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie, de bescherming tegen geluid van installaties, de geluidsabsorptie van gemeenschappelijke verkeersruimten, gangen en trappenhuizen ingeval het bouwwerk een woonfunctie heeft, de geluidwering tussen niet- gemeenschappelijke verblijfsruimten van dezelfde gebruiksfunctie en de geluidwering tussen ruimten van verschillende gebruiksfuncties; b. de wateropname van toegepaste materialen van vloer, wand en plafond in sanitaire ruimten; c. de lucht- en waterdichtheid, de factor van de temperatuur en vochtwerende voorzieningen van inwendige en uitwendige scheidingsconstructies; d. de ventilatievoorzieningen van ruimten en voorzieningen betreffende de afvoer van rookgas en toevoer van verbrandingslucht; e.

gegevens en bescheiden over het weren van ratten en muizen; f. de daglichttoetreding; 3. uit het oogpunt van bruikbaarheid: a. de aanduiding van de gebruiksfunctie, verblijfsgebieden, verblijfsruimten en de afmetingen en de bezetting van alle ruimten inclusief totaaloppervlakten per gebruiksfunctie; b. de aanduiding van bad- of toiletruimte, liften, buitenberging en buitenruimte; c. gegevens en bescheiden over de integrale toegankelijkheid van het bouwwerk en in het bouwwerk gelegen ruimten; d. de aanduiding van de vloerpeilen ten opzichte van het aansluitende terrein; e. de aanduiding van de opstelplaats van het aanrecht en van kook-, stook- en warmwatertoestellen; f. indien het bouwwerk een utiliteitsgebouw betreft: de aanduiding van de stallingruimte voor fietsen; 4. uit het oogpunt van energiezuinigheid en milieu: a. gegevens en bescheiden over de waarden voor energiebehoefte en primair fossiel energiegebruik en het aandeel hernieuwbare energie, de thermische eigenschappen van de toegepaste uitwendige scheidingsconstructie en de beperking van luchtdoorlatendheid; b. gegevens en bescheiden over de milieubelasting van het gebouw door de toe te passen materialen, bepaald volgens de Bepalingsmethode Milieuprestatie Gebouwen en GWW-werken van 1 januari 2019 met inbegrip van het wijzigingsblad van 1 juli 2019; 5. inzake installaties: a.

gegevens en bescheiden over de noodstroomvoorziening en -verlichting; b. het leidingplan en aansluitpunten van gas-, elektra- en waterleiding; c. de aansluitpunten van de drinkwater- en warmwatervoorziening; d. het leidingplan en aansluitpunten van riolering en hemelwaterafvoeren; e. gegevens en bescheiden over de aard en plaats van brandveiligheidinstallaties alsmede van de vluchtrouteaanduiding; 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 f. een tekening van de inrichting van het bij het bouwwerk behorende terrein met daarop aangegeven de voorzieningen voor de bereikbaarheid en de plaats van bluswatervoorzieningen en opstelplaatsen van brandweervoertuigen; g. gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de aanvullende regels voor tunnelveiligheid uit het Bouwbesluit 2012; h. indien het een woongebouw betreft: gegevens en bescheiden over zelfsluitende deuren, spreekinstallaties, signaalvoorzieningen en deuropeners ter voorkoming van veel voorkomende criminaliteit; i. gegevens en bescheiden over gebouwgebonden veiligheidsvoorzieningen ten behoeve van veilig onderhoud middels de Checklist Veilig onderhoud op en aan gebouwen 2012; j. gegevens en bescheiden over technische bouwsystemen en de daarbij behorende waarde voor de energieprestatie; 6.

uit het oogpunt van het voorkomen van onveilige situaties en het beperken van hinder tijdens het bouwen: een veiligheidsplan als bedoeld in artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012; 7. overige vereisten: a. kwaliteitsverklaringen en CE-markeringen en gegevens en bescheiden ten behoeve van een beroep op de gelijkwaardigheid; b. eventuele extra gegevens en bescheiden ten behoeve van het verlenen van een ontheffing van de voorschriften van het Bouwbesluit 2012 als bedoeld in artikel 7 van de Woningwet, waaronder gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat toestemming als bedoeld in artikel 14 van de richtlijn 2004/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake minimumveiligheidseisen voor tunnels in het transeuropese wegennet (PbEU 2004, L 167, gerectificeerd in PbEU 2004, L 201) is verkregen om van eisen van die richtlijn af te wijken. Artikel 2.7. Uitgestelde indieningsvereisten omtrent het bouwen 1. In de vergunning voor een bouwactiviteit wordt, indien de aanvrager een verzoek tot latere aanlevering heeft ingediend, bepaald dat de volgende gegevens en bescheiden uiterlijk binnen een termijn van drie weken voor de start van de uitvoering van de desbetreffende handeling worden overgelegd: a.

gegevens en bescheiden met betrekking tot belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) en de uiterste grenstoestand van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk alsmede van het bouwwerk als geheel, voor zover het niet de hoofdlijn van de constructie dan wel het constructieprincipe betreft; b. gegevens en bescheiden met betrekking tot de details van de in of ten behoeve van het bouwwerk toegepaste installaties, voor zover het niet de gegevens met betrekking tot de hoofdlijn dan wel het principe van de toegepaste installaties betreft; de hoofdlijn betreft onder meer de wijze van 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 verwarming, koeling en luchtbehandeling, de plaats en wijze van verticaal transport en de locatie en het type brandveiligheidinstallatie. 2. Het eerste lid is niet van toepassing voor zover de gegevens en bescheiden betrekking hebben op tekeningen of berekeningen waaruit het constructieprincipe blijkt voor de nieuwe situatie en, voor zover daarvan sprake is, voor de bestaande situatie. Dit betreft: a. tekeningen van de definitieve hoofdopzet van de constructie van alle verdiepingen inclusief globale maatvoering; b. schematisch funderingsoverzicht of palenplan met globale plaatsing, aantallen en paalpuntniveaus, inclusief globaal grondonderzoek waaruit de draagkracht van de ondergrond blijkt; c.

plattegronden van vloeren en daken, inclusief globale maatvoering; d. overzichtstekeningen van constructies in staal, hout en geprefabriceerd beton, inclusief stabiliteitsvoorzieningen en dilataties; principedetails van karakteristieke constructieonderdelen (1:20/1:10/1:5), inclusief maatvoering; e. een schriftelijke toelichting op het ontwerp van de constructies als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onderdeel b. 3. Indien de aard van het bouwplan naar het oordeel van het bevoegd gezag daartoe aanleiding geeft, kan in de vergunning worden bepaald dat gegevens en bescheiden, genoemd in de artikelen 2.2, eerste lid, onderdelen c tot en met h, en tweede tot en met zesde lid, 2.3, onderdeel i, 2.4 en 2.5, binnen een termijn van drie weken voor de start van de uitvoering van de desbetreffende handeling worden overgelegd. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 5 - Dossier bevoegd gezag Versie 4 april 2022 Artikel 2.21 (gereedmelding bouwwerk) 1. Het is verboden het bouwwerk of de bouwwerken die onderdeel uitmaken van een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.17 in gebruik te nemen zonder dit ten minste twee weken voor het feitelijk in gebruik nemen te melden. 2. De melding wordt ondertekend en bevat de volgende gegevens en bescheiden van de gerealiseerde activiteit: a.

de naam, het adres en het telefoonnummer van degene die de bouwmelding, bedoeld in artikel 2.18 heeft gedaan; b. de dagtekening; c. het adres, de kadastrale aanduiding of de coördinaten van de locatie waar de bouwactiviteit is uitgevoerd; d. de verklaring van de kwaliteitsborger, bedoeld in artikel 3.86, tweede lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving, waarbij voor zover van belang, wordt ingegaan op maatregelen om bouwtechnische risico’s te voorkomen of te beperken als bedoeld in artikel 3.80, tweede lid, van dat besluit; e. gegevens en bescheiden waaruit de gebruiksfuncties, verblijfsgebieden, verblijfsruimten en de afmetingen en de bezetting van alle ruimten, inclusief totaaloppervlakten per gebruiksfunctie blijkt; f. gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de gestelde eisen in relatie tot: 1°. de belasting en belastingcombinaties van de constructieve delen hiervan en van het geheel; 2°. de uiterste grenstoestand van de bouwconstructie en onderdelen van de bouwconstructie; 3°. de luchtverversing; 4°. de energiezuinigheid; 5°. de milieuprestatie; g. gegevens en bescheiden over de brandveiligheid als bedoeld in artikel 6.8, eerste lid, onder d, onder 4° en 5°; en h. gegevens en bescheiden over toegepaste gelijkwaardige maatregelen. 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 6 - Basis controleonderdelen uitvoering Nr.

Toetsingsmoment 1 Funderingsconstructie 2 Riolering 3 Begane grond vloer 4 Constructieve wanden 5 Constructieve vloeren 6 Overige constructieve onderdelen 7 Dakconstructies inclusief isolatie 8 Dakafwerking 9 Buitenblad gevel inclusief isolatie 10 Buitenkozijnen 11 Nutsvoorzieningen 12 Hoogteverschil en vloerafscheiding 13 Ventilatie en spuicapaciteit 14 Brandveiligheid (brandwerende constructies) 15 Vluchtmogelijkheden 16 Brandveiligheidsinstallaties 17 Bescherming geluid (binnen en buiten) 18 Bescherming tegen installatiegeluid 19 Wering van vocht 20 BENG-gerelateerde installaties 20220069 / 26001 | 21 juni 2022 Bijlage 7 - Totaal kosten, aannemer – geen eigen controles en keuringen De percentages in de tabel zijn afgerond op 0,5 %. De tabel is exclusief de kosten voor verzekeringen en het consumentendossier omdat hier (voorlopig) geen meer- / minderkosten aan toebedeeld worden. tabel 14.