Eeserwold Werken_Bijlagen bij de toelichting.pdf

Het is de standaard voor risicoberekeningen rond externe veiligheid voor transport in Nederland. RBMII berekent op basis van een aantal invoerparameters, zoals bevolkingsgegevens, ongevalsgegevens en aard en omvang transporten gevaarlijke stoffen, de externe risico’s van het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, de hoofdspoorwegen en de binnenwateren. Met dit instrument zijn gemeenten, provincies, infrastructuurbeheerders en advies- en ingenieursbureaus in staat om op eenduidige wijze en conform de Handleiding Risicoanalyse Transport7 (HART) transportrisicoberekeningen uit te voeren. Met de berekeningsresultaten kan worden aangetoond in hoeverre het vervoer van gevaarlijke sto ffen over een bepaalde transportroute voldoet aan de in het externe veiligheidsbeleid vastgestelde normering. Voor de berekeningen zijn de volgende gegevens nodig:  Gegevens over het vervoer van gevaarlijke stoffen (aard en omvang) en eigenschappen van het tracé, zoals breedte van de weg en de faalfrequentie.  Gegevens over de omgeving zoals aantallen personen langs het tracé die worden blootgesteld aan de gevolgen van een ongeval en het te gebruiken weerstation. In deze paragraaf zijn deze gegevens, die als uitgangspunt voor de berekening van de externe veiligheidssituatie dienen, nader toegelicht. 3.1.1 Transportintensiteit gevaarlijke stiffen De A32 is aangewezen als een basisnetweg.

Voor ruimtelijke besluiten langs een transportroute waarover gevaarlijke sto ffen worden getransporteerd behorende tot het Basisnet dient het plaatsgebonden risico en het groepsrisico berekend te worden op basis van de vervoerscijfers uit het Basisnet. Voor het transport over de A32 ter hoogte van het plangebied wordt, voor het Basisnet, uitgegaan van een transport van brandbare gassen (stofcategorie GF3) van 3 .000 transporten per jaar. Dit is gehanteerd voor de uitgevoerde berekeningen. 3.1.2 Faalfrequentie Gevaarlijke stoffen kunnen vrijkomen als een tankauto bijvoorbeeld beschadigd raakt door een ongeluk. Echter, niet elk ongeluk leidt tot het vrijkomen van gevaarlijke stoffen. Of dit gebeurt, is onder meer afhankelijk van de snelheid waarmee de aanrijding gebeurt, de plaats waar de tankauto beschadigd raakt en de eigenschappen van d e tankauto. 7 Handreiking risicoanalyse transport, Rijkswaterstaat, 17 juni 2014, versie 1.0. Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 11 - 16 maart 2015 De kans dat daadwerkelijk gevaarlijke stoffen vrijkomen, wordt niet per tankauto of per wegdeel bepaald, maar generiek, waarbij een onderscheid wordt gemaakt in de soort weg en daarmee de kans op een ongeluk en het type tankauto waarin het vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt.

Zie volgend figuur voor ligging van het onderzochte trajectdeel van de A32. Figuur 4. Ligging trajectdeel rijksweg De A32 is een rijksweg, de bijbehorende ongevalsfrequentie is weergegeven in de onderstaande tabel. Tabel 2. Ongevalsfrequenties vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg Wegtype Basisfaalfrequentie [1/vtgkm] Rijksweg 8,3 * 10-8 3.1.3 Breedte weg De breedte van de wegvlakken is conform de HART berekend tussen de buitenste kantstrepen. De breedte van de weg is over de gehele afstand ongeveer 19,5 m. 3.1.4 Weerstation Wanneer gevaarlijke stoffen vrijkomen is de verspreiding in de omgeving als gevolg van de weersomstandigheden (windsnelheid en windrichting) van belang. In RBMII is uitgegaan van de gegevens van het dichtstbijzijnde weerstation (Leeuwarden).

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 12 - 16 maart 2015 3.1.5 Bevolkingsdichtheden Figuur 5. Niet ingevulde bestemmingplancapaciteit binnen het invloedsgebied van de A32 3.1.6 Huidige situatie Voor de huidige situatie is, op basis van de vastgestelde bestemmingsplannen , een aantal vlakken toegevoegd om de nog niet ingevulde bestemmingsplancapaciteit mee te nemen in de berekening. In het navolgende figuur is een overzicht gegeven van de toegevoegde bevolkingsvlakken voor de huidige situatie.

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 13 - 16 maart 2015 Figuur 7. Toegevoegde bevolkingsvlakken huidige situatie Voor het toekennen van de benodigde kenmerken en het aantal aanwezige personen aan de bevolkingsvlakken is uitgegaan van PGS1 – deel 6 en de Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico . Hierbij is een aantal conservatieve aannames gemaakt om een worst case situatie te modelleren. Tabel 3. Overzicht kenmerken bevolkingsvlakken huidige situatie Aanwezigheid (pers.) Fractie buiten Naam Omschrijving Dag Nacht Dag Nacht Bron V1 Zandwinning 3/ha 3/ha3 100%3 100%3 PGS 11 V4 Woon-werk kavel 1,2 + 9 4 2,4 7% 1% HVG2 V5 Woon-werk kavel 1,2 + 9 4 2,4 7% 1% HVG2 V6 Woon-werk kavel 1,2 + 9 4 2,4 7% 1% HVG2 1 PGS 1 – deel 6 2 Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico 3 Worst case aanname 4 Op basis van 50% aanwezigheid gedurende de dag voor de woonbestemming en op basis van 1 werknemer per 100 m2 bij 900 m2 bedrijfsvloeroppervlakte per kavel (50% van het totale kavel) conform de bestemming gemengde bestemming.

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 14 - 16 maart 2015 3.1.7 Toekomstige situatie Voor de toekomstige situatie zijn , naast de bevolkingsvlakken uit de huidige situatie, extra bevolkingsvlakken toegevoegd op basis van de mogelijke ontwikkeling conform de bestemmingsplanherziening Eeserwold. In het onderstaande figuur is een overzicht gegeven van het bestemmingsplan Eeserwold voor de toekomstige situatie. Figuur 8: Overzicht Eeserwold met invloedsgebied A32 De onderdelen Eeser Gaard en Eeser Campus liggen binnen het invloedsgebied van de stofcategorie GF3 (355 m) van de A32 en kunnen daardoor een invloed hebben op het groepsrisico. Voor de onderdelen die (gedeeltelijk) binnen het invloedsgebied liggen zijn bevolkingsvlakken toegevoegd voor het berekenen van het groepsrisico in de toekomstige situatie. In het navolgend figuur is een overzicht gegeven van de toegevoegde bevolkingsvlakken voor de toekomstige situatie.

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 15 - 16 maart 2015 Figuur 9. Toegevoegde bevolkingsvlakken toekomstige situatie Voor het toekennen van de benodigde kenmerken en het aantal aanwezige personen aan de bevolkingsvlakken is uitgegaan van PGS1 – deel 6 en de Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico. Hierbij is een aantal conservatieve aannames gemaakt om een worst case situatie te modelleren. Tabel 4. Overzicht kenmerken bevolkingsvlakken toekomstige situatie Aanwezigheid (pers.) Fractie buiten Naam Omschrijving Dag Nacht Dag Nacht Bron V1 Zandwinning 3/ha 3/ha3 100%3 100%3 PGS 11 V2 Eeser campus 200/ha4 - 5% - HVG2 V3 Eeser gaard 200/ha4 - 5% - HVG2 V4 Woon-werk kavel 1,2 + 9 2,4 7% 1% HVG2 V5 Woon-werk kavel 1,2 + 9 2,4 7% 1% HVG2 V6 Woon-werk kavel 1,2 + 9 2,4 7% 1% HVG2 1 Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 1 – deel 6 - 2005 2 Handreiking verantwoordingsplicht groepsrisico 3 Worst case aanname 4 Uitgaande van kantoorgebouwen (hoogbouw)

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 16 - 16 maart 2015 3.2 Resultaten 3.2.1 Plaatsgebonden risico De rijksweg A32 behoort tot het Basisnet. Voor ruimtelijke ontwikkelingen binnen 200 m van een basisnetroute dient, conform de HART, de waarde gehanteerd te worden zoals opgenomen in bijlage 1 van de Regeling Basisnet. Het plaatsgebonden risico wordt bepaald door de eigenschappen van de weg en het transport van gevaarlijke stoffen over de weg. Dit risico wordt niet bepaald door het aantal aanwezige personen langs de weg. De plaatsgebonden risicocontour van 10 -6 keer per jaar is vastgesteld volgens het Basisnet op 0 meter van het hart van de weg. Het pl aatsgebonden risico door transport van gevaarlijke stoffen over de A32 legt hiermee geen beperking op voor het bestemmingsplan Eeserwold. 3.2.2 Groepsrisico Het groepsrisico wordt bepaald door de eigenschappen van de weg, het transport van gevaarlijke stoffen o ver de weg en het aantal personen in de directe omgeving van de weg. Het groepsrisico is voor twee situaties berekend:  Huidige situatie: Basisnet tra met huidige bevolking.  Toekomstige situatie: Basisnet met huidige bevolking inclusief plangebied. In onderstaande tabel is het groepsrisico gegeven ten opzichte van de oriëntatiewaarde. Tabel 5.

Resultaten groepsrisicoberekening Situaties Hoogte groepsrisico als factor van de oriëntatiewaarde projectgebied 1. Huidige situatie 0,009 (0,9%) 2. Toekomstige situatie 0,052 (5,2%) In de navolgende figuren zijn de FN -curves voor de kilometer met het hoogste groepsrisico weergegeven en de ligging van de kilometer met het hoogste groepsrisico. Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 17 - 16 maart 2015 Figuur 10. Ligging kilometer met het hoogste groepsrisico van de huidige situatie Figuur 11. FN curve huidige situatie

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 18 - 16 maart 2015 Figuur 12. Ligging kilometer met het hoogste groepsrisico van de toekomstige situatie Figuur 13. FN curve toekomstige situatie Het groepsrisico laat een toename zien wanneer de geplande bestemmingplancapaciteit gerealiseerd wordt. Het groepsrisico ligt zowel in de huidige situatie als na invulling van de bestemmingplancapaciteit ruim onder de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. In beide gevallen is het groepsrisico kleiner dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde. Het groepsrisico dient daarom verantwoord te worden middels een beperkte verantwoording. Hierbij dient invulling te worden gegeven in de mogelij heden van de rampenbestrijding en zelfredzaamheid.

Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 19 - 16 maart 2015 4 CONCLUSIE De gemeente Steenwijkerland is voornemens het bestemmingsplan Eeserwold vast te stellen. Dit plan maakt ontwikkeling van woningen, bedrijvigheid, een Campus en golfbaan mogelijk. Bij het vaststellen van een bestemmingsplan moet worden getoetst aan de normen die volgen uit wet - en regelgeving op het gebied van externe veiligheid. Onderstaand zijn de conclusies van deze toetsing beschreven. Risicobronnen Voor het plangebied is alleen het transport van gevaarlijke stoffen over de A32 relevant vanuit het oogpunt van externe veiligheid. Plaatsgebonden risico Het plaatsgebonden risico van de A32 vormt geen belemmering voor het bestemmingsplan Eeserwold. Groepsrisico Het groepsrisico van de A32 neemt ten gevolge van het plan toe van 0,009 tot 0,052 keer de oriëntatiewaarde. Deze toename wordt veroorzaakt door een toename van de personendichtheid nabij de A32. Conform het Bevt dient voor de A32 enkel ingegaan te worden op de mogelijkheden voor de rampenbestrijding en zelfredzaamheid. Onderzoek externe veiligheid BD4157.100.100/R001-C1/TRA/NVW/Gron Concept rapport - 20 - 16 maart 2015