37.0 Informatienota 2026 - 27 - Uitvoeringsagenda Jeugd IJsselland 2026-2031

• De GI’s leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • Procesregie RSJ op inhoud en blijvend leren. • Financiële.middelen.afhankelijk.van.uitkomsten. Impact op de inkoopstrategie • Vervolg GiZ Deze activiteit raakt: - Implementeren Borgen 5. Onderlinge samenwerking Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 27/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 22 6. Terugdringen residentiële jeugdhulp Verantwoordelijkheden • Een vertegenwoordiging van de gemeenten leveren een actieve bijdrage voor de realisatie op zowel beleid als op uitvoeringsniveau. • Een aantal (systeem) aanbieders leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • De GI’s leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • Procesregie RSJ op inhoud en blijvend leren. • Er is aandacht voor het regionale thema 18-/ 18+ en indien nodig wordt er kennis uitgewisseld. Betrokken organisaties • GI • Gemeenten/Lokale team • J&O aanbieders + zorgaanbieders • GGZ • Onderwijs Dit loopt er al binnen de regio • Concept plan voor één crisisdienst. • Werkgroep/ betrokkenheid van jeugdbescherming (jbOV), VT, aanbieders en gemeenten. • Gesprek over beschikbaarheid van crisisvoorzieningen en interventies, zoals ASH, IHT, FACT en crisisbedden.

Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Leren van casuïstiek uit de praktijk door analyse van huidige crisisaanpakken (pilot Trias- Kampen). • Ontwikkelen.van.eenduidige.definities.van.spoed.en. crisis. • Consultatie spoedhulp organiseren. • Verkennen van alternatieven, zoals het uit huis plaatsen van de ouder/agressor in plaats van het kind. • Zorgen voor integrale opvolging na een crisis, inclusief perspectief- en terugkeerplan en aansluiting op onderwijs. • Ontwikkeling van producten/methodieken waarin J&O methodiek ASH gecombineerd wordt met GGZ- methodiek IHT. 6.1 Ontwikkelen en opvolgen van één integrale crisisroute Impact op de inkoopstrategie • Afspraken over doorlooptijd. • Inzet op voorkomen van crisis en uithuisplaatsing. • Wens om beschikbaarheid GGZ in te kopen. • Wens voor inkoop combinatie ‘product’ ASH/IHT. • Wens voor integrale crisisopvolging. Deze activiteit raakt: - Verkennen Plan vormen Implementeren Borgen Focus- thema Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 28/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 23 Betrokken organisaties • Gemeenten • Zorgaanbieders • OZJ • RSJ • De wijk waar desbetreffende KWV is of komt Dit loopt er al binnen de regio • Analyse vraag/aanbod KWV • Ontwikkelopgave per gemeente • Kwaliteitskader KWV • Besluit.op.financieringswijze.

• Inkoopstrategie • Opzet pilot leefwereldtoets • Evaluatie KWV Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Aanbesteding (inkoop strategisch partnership) • Toepassen strategisch partnership en evalueren • Toepassen van clientparticipatie (middels leefwereldtoets) • Ontwikkelen matchingsprocedure • Ontwikkelen van monitoring (kwantitatief/kwalitatief, inclusief locatiebepaling) • Programma van eisen voor vastgoed • Toepassen aandachtsvolle zorg (mogelijk door garage 2020) 6.2 Ontwikkelen van kleinschalige woonvoorzieningen (KWV) per gemeente Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap voor ontwikkeling van KWV ligt bij aanbieder en gemeente. • De GI’s leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • Procesregie op voortgang en onderlinge samenwerking tussen aanbieder en gemeente voor de nieuwe locaties ligt bij het RSJ. • Goede afstemming tussen gemeente en KWV aanbieder t.b.v. lokale plaatsing is een randvoorwaarde. Impact op de inkoopstrategie • Aanbesteding Deze activiteit raakt: - Start inkoopstrategie Start realisatie per gemeente Leersessies Leersessies Leersessies Leersessies 6.

Terugdringen residentiële jeugdhulpFocus- thema Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 29/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 24 Betrokken organisaties • Gemeenten • Pleegzorg jeugdhulpaanbieders • Mensen/organisaties met kennis en kunde betrekken bij de tafel • Ervaringsdeskundigen (pleegzorgouders) Dit loopt er al binnen de regio • Inzet van deeltijdpleegzorg. • Ondersteuning van kinderen bij pleegzorggezinnen via kinderopvang. • Verkenning van steunouders rondom pleegzorggezinnen. • Aansluiting op de sociale basis. Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Uitwerken van alternatieven voor pleegzorg binnen een regionale verbeteragenda. • Verkennen en breder uitrollen van bestaande werkende alternatieven (Bijv. mockingbird). • Beter ondersteunen van pleegzorgouders bij complexere problematiek. • Verkennen welke rol lokale teams moeten pakken bij werving pleegzorgouders (kindgericht werven). • Regionale samenwerking voor werven pleegouders en behouden van pleegzorgouders. • Borgen dat bij plaatsing altijd een professional betrokken is en wordt gewerkt vanuit perspectief terugkeer naar huis. 6.3 Ontwikkelen alternatieven voor pleegzorg Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap ligt bij de gemeenten en zij leveren een actieve bijdrage voor de realisatie op zowel beleid als op uitvoeringsniveau.

• Aanbieders en pleegouders leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • Procesregie RSJ op inhoud en blijvend leren. • Pleegzorgouders betalen. Impact op de inkoopstrategie • Meer inzet op ondersteuning van pleegzorg en alternatieven. • Hogere vergoeding pleegzorgouders. Deze activiteit raakt: - Verkennen Plan vormen Implementeren Borgen 6. Terugdringen residentiële jeugdhulpFocus- thema Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 30/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 25 Betrokken organisaties • Zorgaanbieder die inzetten op forenisch doelgroep. • Alle stevige lokale teams (vroeg siganlering, vraag en aanbod). • RET/GIZ • Voorveld; Wijkagenten, jongerenwerkers, scholen. • Strafrechtpartners (GI’s, RvdKB, rechtbank) • Ervaringsdeskundigheid Dit loopt er al binnen de regio • Accare: Forensische kinder-jeugd psycho + educatie • Perspectiev: doorontwikkeld forensisch aanbod. • MST + verblijf (Ambiq, Trias, Yorneo) • Grip op gedrag (ambulante begeleiding) • Tactus: forensisch ambulante ondersteuning i.c.m. verslavingszorg. • Driestroom: begeleiding en behandeling i.c.m. versterking beperking. Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Kennis en vroegsignalering bij lokale teams. • Het systeem rondom het forensische ambulant is laatste jaren afgebouwd, opbouw van alternatieven is nodig.

• Geen focus op straf, maar doorontwikkeling op het vrijwillig kader en gedwongen(civiel) kader. • Strategisch partnerschap tussen zorgaanbieders, elkaar ondersteunen bij complexiteit is nodig. • Ambulante expertise inzetten bij verblijf om doorverwijzing te voorkomen. 6.4 Ontwikkelen van ambulant en verblijfaanbod voor de forensische doelgroep Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap ligt bij aanbieders Gi’s en ervaringsdeskundigen, zij leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud. • Een vertegenwoordiging van de gemeenten levert een actieve bijdrage voor de realisatie op zowel beleid als op uitvoeringsniveau. • Procesregie RSJ op inhoud, inkoop en blijvend leren. • KEET aanpak gebruiken als voorbeeld om strategische partnerschap te vergroten. • School, wijkteams, jeugdcoaches, wijkagenten. Impact op de inkoopstrategie • Moet zich ontwikkelen • Vrijwillig kader (lokaal) • Gedwongen kader (regionaal) • Strafrechtelijk kader (bovenregionaal) • Goede casusregie Deze activiteit raakt: plan van aanpak Bovenregionale samenwerking G7 en Twente Verkennen Plan vormen Implementeren Borgen 6.

Terugdringen residentiële jeugdhulpFocus- thema Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 31/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 26 Betrokken organisaties • Gemeenten • Zorgaanbieders • Specialistische teams Dit loopt er al binnen de regio • Inzet van puzzelteams waarin lokale teams en aanbieders gezamenlijk casuïstiek oppakken (ouders, jeugdige, zorgaanbieder, lokaal team). • Regievoering via lokaal team. • Inzet van GiZ/RET bij complexe casuïstiek. • Multisysteem therapie (MST). • Pilot samenwerking tussen aanbieders (Trias, Karakter, Jarabee). • TriassCare Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Versterken van partnerschap tussen gemeenten, aanbieders en specialisten, met gezamenlijke verantwoordelijkheid voor complexe casuïstiek. • Stimuleren van gezamenlijk ‘puzzelen’ rondom gezinnen. • Vergroten.van.flexibiliteit.in.ambulante.hulp,.inclusief.inzet.buiten.kantooruren.en.in. crisissituaties. • Borgen dat bij verblijf direct een perspectief- en terugkeerplan wordt opgesteld. • Verkenning inzet van een mobiele brigade (reizend specialistisch team). 6.5 Ontwikkelen van ambulante, intensieve alternatieven voor JeugdzorgPlus op (boven)regionaal niveau Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap ligt bij aanbieders, Gi’s en ervaringsdeskundigen. Zij leveren een actieve bijdrage aan de ontwikkeling op inhoud.

• Een vertegenwoordiging van de gemeenten levert een actieve bijdrage op inhoud. • Procesregie RSJ op inhoud, inkoop en blijvend leren. • Doorbreken.van.bestaande.systeemreflexen. Impact op de inkoopstrategie • Verschuiving.van.residentiële.(JeugdzorgPlus). naar intensieve ambulante zorg. • Stimuleren van samenwerking en gezamenlijke verantwoordelijkheid via contractmanagement. • Beweging richting minder administratieve lasten. Deze activiteit raakt: Plan van aanpak bovenregionale samenwerking Twente Verkennen Plan vormen Implementeren Borgen 6. Terugdringen residentiële jeugdhulpFocus- thema Hoe verleen je samen jeugdhulp? College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 32/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 27 Betrokken organisaties • Landelijke leernetwerk Kwaliteit en Blijvend leren • Gemeenten • Aanbieders • GI’s • Regionaal Kenniswerkplaats Jeugd • Jeugdgezondheidsdienst GGD IJsselland Dit loopt er al binnen de regio • Er is een bestuurlijk platform (bestuurders gemeenten en bestuurders systeemaanbieders, bestuurder GI en bestuurder GGD IJsselland). • Er is een kerngroep Aanpak wachttijden (vertegenwoordiging aanbieders, gemeenten, Jeugdgezondheidsdienst GGD en regionaal kenniswerkplaats Jeugd). • Er is een regiegroep Transformatieconvenant (vertegenwoordiging systeemaanbieders en gemeenten).

• Er is een werkgroep Lokale team (vertegenwoordiging Lokale team jeugd per gemeente). • Er is een werkgroep Gedwongen Kader (vertegenwoordiging GI’s, gemeente, projectleider Toekomstscenario, Veilig Thuis, de Raad van de Kinderbescherming en programmamanager RSJ). Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Voor een leer- en verbetercultuur onderhouden we een stevig samenwerkingsnetwerk gedurende de looptijd van de Regiovisie Jeugdhulp. Op tactisch en uitvoerend niveau wordt het Jeugd Innovatie Netwerk (JIN) de komende 5 jaar het netwerk waar verschillende perspectieven samenkomen om een cultuur van voortdurend leren en continu verbeteren tot stand te brengen. • De geleerde lessen komen terug in de 1ste voortgangsrapportage. • De kerngroep aanpak wachttijden en regiegroep Transformatieconvenant zullen samengevoegd gaan worden. • Het bestuurlijk platform zal op bestuurlijk niveau de komende 5 jaar het netwerk worden waar verschillende perspectieven samenkomen. • Het JIN wordt onderdeel van het regionale Kennis & Leerplatform en heeft daardoor verbinding met de andere regionale samenwerkingsverbanden. 7.1 Opbouwen en onderhouden van Jeugd Innovatie Netwerk (JIN) IJsselland in samenwerking met de Regionale Kenniswerkplaats Jeugd Verantwoordelijkheden • Procesregie RSJ op coördinatie en inhoud leeragenda.

• Een vertegenwoordiging van de gemeenten op zowel beleid als op uitvoeringsniveau. • Aanbieders Gi’s, onderwijs en ervaringsdeskundigen leveren een actieve bijdrage. • Financiële.middelen.nodig.voor.het.organiseren. van regionale leerbijeenkomsten. Impact op de inkoopstrategie • Geen Deze activiteit raakt: - 7. Kwaliteit & Blijvend leren Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 33/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 28 Betrokken organisaties • ExpertiseNetwerk Overijssel • Gemeenten • Regionaal Kenniswerkplaats Jeugd Dit loopt er al binnen de regio • Binnen het landelijke programma Aanpak wachttijden (afgerond december 2025) konden we als jeugdhulpregio gebruik maken van de Praktijklijn. Een methode waarbij retrospectieve leersessies en analyses worden ingezet om beweging en verdieping op het leren aan te brengen, juist bij complexe en vastlopende vraagstukken. • Opbrengsten zijn de Praktijklijn Eindigheid van Zorg en Praktijklijn Hoe voorkom je een VOTS. Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Om continu van elkaar te leren als professionals hanteren we de methode Praktijklijn. Deze methode helpt professionals, teams en organisaties om samenwerking die onder druk staat weer werkbaar te maken. Door middel met een systemische blik te kijken naar situaties waarin vastlopen, spanning en gedoe zijn ontstaan.

Op deze wijze wordt er uitgezoomd, komen er mogelijke oplossingen voor betere jeugdhulp en het vergroot het vakmanschap van de professional. 7.2 Inzetten van retrospectieve casusanalyse als middel voor procesoptimalisatie Verantwoordelijkheden • Procesregie RSJ op coördinatie en inhoud leeragenda. • Een vertegenwoordiging van de gemeenten op zowel beleid als op uitvoeringsniveau. • Aanbieders Gi’s, onderwijs en ervaringsdeskundigen leveren een actieve bijdrage. Impact op de inkoopstrategie • Geen Deze activiteit raakt: - Verkennen 7. Kwaliteit & Blijvend leren Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 34/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 29 Betrokken organisaties • Gemeenten • Aanbieders Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap ligt deels bij gemeenten en RSJ. • Actieve bijdrage gevraagd op ontwikkeling en expertise bij de gemeenten en aanbieders. • Projectleiding inkoop. Impact op de inkoopstrategie • Geen Deze activiteit raakt: - Dit loopt er al binnen de regio • 2026 staat in teken van inkoopstrategie, september besluitvormend. Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Het huidig inkoopmodel moet aanzienlijk veranderd worden.

• 1 januari 2030 gereed • 1 januari 2029 start inkoopprocedure • 1 januari 2028 start bestek - inkoopdocument - inkoper samen met 2 projectleiders • 1 januari 2027 start visie en beleid - Programmamanager regiovisie; beleid en aanbieders 8.1 Inkoopstrategie herijken, faciliterend aan transformatie Verkennen Plan vormen Vaststellen 8. Standaardisatie en verbeteren jeugdstelsel Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 35/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 30 Betrokken organisaties • Dataspecialist RSJ • Dataspecialist (en) gemeenten • Bedrijfsvoering aanbieders • Landelijke projectleider Data & Monitoring (VWS) Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap ligt deels bij gemeenten en RSJ. • Actieve bijdrage gevraagd op ontwikkeling en expertise bij dataspecialisten gemeenten. • Input landelijke werkgroepen. Impact op de inkoopstrategie • Geen Deze activiteit raakt: - Dit loopt er al binnen de regio • Regionale KPI monitor Jeugdstelsel IJsselland • Lokale KPI monitor Jeugd per gemeente • Wachttijden beschikbaar bij aanbieder Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Doorontwikkeling kwaliteit van de beschikbare data binnen het berichtenverkeer. • Doorontwikkeling regionale KPI monitor Jeugdstelsel IJsselland met betrekking tot beschikbaarheidswijzer. • Aansluiten op landelijke werkgroep/ leercirkel Wachttijden.

• Aansluiten bij landelijke werkgroep opgave Hervormingsagenda Data & Monitoring. • Gemeenten, aanbieders en contractmanagers gebruiken data-analyse (KPI monitor) bij het voeren van prestatiedialogen. • Eind 2030 is data-analyse mogelijk om te gebruiken bij het evalueren van de Regiovisie 2026 - 2031. 8.2 Verbeteren van de kwaliteit en beschikbaarheid data 8. Standaardisatie en verbeteren jeugdstelsel Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 36/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 31 Betrokken organisaties • Gemeente • Aanbieders • I-sociaal domein • GI’s • Andere verwijzers zoals huisartsen en jeugdartsen Verantwoordelijkheden • Eigenaarschap implementatie LARR ligt bij gemeenten. • Actieve bijdrage gevraagd op ontwikkeling en expertise bij de bedrijfsvoering en lokale teams van de gemeenten. • Actieve bijdrage gevraagd van alle aanbieders en GI’s op inhoud en implementatie. • Ondersteuning bij invoering (o.a. via i-Sociaal Domein). Impact op de inkoopstrategie • Inkoopdocument • Wijzigingsformulier Deze activiteit raakt: Activiteit 5.1, 5.3, 5.4 en 8.3 Dit loopt er al binnen de regio • Bereidheid bij gemeenten en aanbieders om uniformer te werken. Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Implementeren van landelijk aanmeldformulier (LARR). • Implementeren van het inkoopdocument 2027 bij aanbieders, Lokale teams en GI’s.

• Doorontwikkelen en harmoniseren van gemeentelijke werkwijzen en formulieren. • Verduidelijken van de samenhang tussen aanmeldformulier, gezinsplan en andere instrumenten. • Bepalen hoe standaardisatie zich verhoudt tot crisisprocessen en spoedroutes. • Verkennen bepaling jeugdhulp. • Uitvoeren van een impactanalyse bij de implementatie. 8.3 Aansluiten bij landelijke initiatieven gericht op standaardisering van formulieren, definities en processen Verkennen Plan vormen Implementeren Borgen 8. Standaardisatie en verbeteren jeugdstelsel Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 37/41 202820272026 Tijdlijn 2029 2030 32 Betrokken organisaties • Gemeenten, • Landelijke projectgroep Financiering Hervormingsagenda Verantwoordelijkheden • Een.actieve.bijdrage.op.inhoud.van.de.financials.en. juristen binnen een aantal gemeenten. • Ondersteuning vanuit het landelijke programma Hervormingsagenda omtrent financieringssystematiek. • Ondersteuning vanuit een systemisch ontwerpbureau. Impact op de inkoopstrategie • Geen Deze activiteit raakt: Activiteit 5.1 Dit loopt er al binnen de regio • Er zijn gemeenten die middels de doorbraakmethode maatwerk leveren voor gezinnen met multi-problematiek.

Dit moet er de komende 3 jaar nog gebeuren • Door te leren van de praktijk binnen de lopende projecten, verkennen hoe het mogelijk is om de bestaande verkokering en silo’s binnen (inter-) gemeentelijke organisaties te doorbreken en daarnaast de centrale aansturing, waardoor beleid en uitvoering effectief op elkaar gaan aansluiten. • Verbinding met de integrale veranderstrategie Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming als onderdeel van de regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling. 8.4 De verkenning om financieringsstromen beter te verbinden en hierdoor domeinoverstijgende samenwerking te faciliteren Verkennen 8. Standaardisatie en verbeteren jeugdstelsel Systeemwijzigingen College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 38/41 Aan deze uitvoeringsagenda en regionale visie is gewerkt door een brede vertegenwoordiging van betrokkenen uit de regio. Samen hebben we de inzichten verzameld die de basis vormen van de visie en de uitwerking in deze uitvoeringsagenda. De verschillende betrokkenen spelen een kernrol in het realiseren van de gezamenlijke ambities. We zoeken nadrukkelijk de verbinding met andere domeinen en werken aan een structurele vorm van inspraak voor jeugdigen en gezinnen. Zodat hun stem blijvend invloed heeft op de ontwikkeling van de jeugdhulp in de regio.

Totstandkoming in co-creatie Samen visie en uitvoeringsagenda maken in cijfers: 49 professionals 21 jeugdigen 6 werksessies Partners 33 College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 39/41 Eindredactie: RSJ Procesbegeleiding: Shoshin Vormgeving Shoshin Colofon College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 40/41 College van burgemeester en wethouders - 11 augustus 2026 - 2026_B&W_00520 41/41