3.0 GGD - Jaarstukken 2021 (jaarverslag en -rekening)_GGD IJsselland_definitief_inclusief controleverklaring.pdf

SAMEN IN BEWEGING 22.067 39.489 43.096 25.674 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM DALFSEN 31.388 19.033 -12.355 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM OLST WIJHE 17.394 10.478 -6.916 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM RAALTE 2.145 429 -1.716 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM ZWOLLE 146.771 138.434 -8.337 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM DEVENTER 280.770 269.060 -11.710 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM HARDENBERG 103.886 79.991 -23.895 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM OMMEN 25.397 20.836 -4.561 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM STEENWIJKERLAND 122.550 90.769 -31.781 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM ZWARTEWATERLAND 2.503 2.503 0 JGZ AANV. ACTIVITEITEN TEAM STAPHORST 10.652 17.667 7.015 COÖRDINATOR REGIO OVERLEG OVERIJJSEL (BRINKGREVENOVERLEG) 2.620 2.620 0 DVO VERKENNEND ONDERZOEK 161.080 161.080 0 DASHBOARD VITAAL VECHTDAL 9.554 9.554 VITAAL EN VEILIG THUIS REGIO IJSSEL VECHT -77.528 60.000 89.414 -48.113 MAZL MBO ZWOLLE 18.194 18.194 MAZL VO DEVENTER 35.683 35.683 0 ONDERZOEK GEZONDHEID EN GEDRAG -4.963 4.963 0 RKJ IJSSELLAND SAMEN NORMALISEREN 15.496 32.221 33.409 16.685 ONDERSTEUNINGSTRAJECT ROOKVRIJE OMGEVING 43.537 43.537 0 POSITIEVE GEZONDHEID STAPHORST -19.008 35.030 13.882 -40.155 ONDERZOEK DRUGSGEBRUIK JONGVOLWASSENEN DALFSEN 4.051 4.051 0 COÖRDINATIE EEN TEGEN EENZAAMHEID STAPHORST -3.800 9.700 9.604 -3.896 ACTIEPLAN FAMILY FACTORY 1.117 1.117 JONG GEZOND STAPHORST 22.835 22.835 0 PROVINCIE OVERIJSSEL RODE DRAAD GEZONDHEID

1.702 1.702 0 FMEK 117.146 117.146 0 AANBESTEDING MAS (MEDISCHE ARRESTANTENZORG) 6.131 6.131 0 ONDERZOEK SPORT- EN PREVENTIEAKKOORD RAALTE 8.655 8.655 0 PROCESBEGELEIDING LOKALE PREVENTIE AKKOORD (LPA) STAPHORST 9.590 3.841 -5.749 BEGELEIDING GEZONDHEIDSAGENDA ZWOLLE 11.040 11.040 0 ZIEN DRINKEN, DOET DRINKEN VAN DE ALLIANTIE ALCOHOLBELEID NEDERLAND (AAN) 10.020 10.020 0 FIETSMAATJES (ONDERZOEK) 2.392 2.392 0 WIJKGERICHT WERKEN JONGE KIND 6.793 6.793 DETACHERING UREN C-SUPPORT 21.965 21.965 CORONA GEZONDHEIDSMONITOR JEUGD 2021 38.670 25.301 -13.369 INZET VS VECHTDAL HARDENBERG 5.218 5.218 0 KERNGEZOND SCHOOLAANBOD DALFSEN 150 150 0 LOKAAL PREVENTIE AKKOORD (LPA) DEVENTER 11.000 11.714 714 61 Bijlage 5: Controleverklaring Aan het algemeen bestuur van GGD IJsselland CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2021 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2021 van GGD IJsselland te Zwolle gecontroleerd.

Naar ons oordeel: • Geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2021 als van de activa en passiva van GGD IJsselland op 31 december 2021 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); • Zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2021 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het normenkader, dat op 9 december 2021 is vastgesteld door het algemeen bestuur. De jaarrekening bestaat uit: 1. Het overzicht van baten en lasten over 2021; 2. De balans per 31 december 2021; 3. De toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen; 4. Bijlage 1, zijnde de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld; en 5. Bijlage 2, de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2021 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Baker Tilly (Netherlands) N.V. trading as Baker Tilly is a member of the global network of Baker Tilly International Ltd., the members of which are separate and independent legal entities. Alle diensten worden verricht op basis van een overeenkomst van opdracht, gesloten met Baker Tilly (Netherlands) N.V., waarop van toepassing zijn de algemene voorwaarden, gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nr. 24425560. In deze voorwaarden is een beperking van aansprakelijkheid opgenomen. Wij zijn onafhankelijk van GGD IJsselland zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags - en beroepsregels accountants (VGBA).

62 Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2021 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidin ggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 989.700. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2021.

Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het algemeen bestuur overeengekomen dat wij aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 49.485 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controle verklaring daarbij. De andere informatie bestaat uit: • Inleiding; • Jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen; en • Bijlagen 3 en 4 bij de jaarrekening. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening.

Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur voor de jaarrekening Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het dagelijks bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het normenkader, dat op 22 februari 2022 is vastgesteld door het algemeen bestuur.

63 In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur afwegen of de financiële positie voldoende is om de gemeenschappelijke regeling in staat te stellen de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken.

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaa rden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur , het Controleprotocol WNT 2021, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: • Het identificeren en inschatten van de risico’s: o Dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, o Dat baten en lasten alsmede de balansmutaties als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.

Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; • Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid v an schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; • Het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de gemeenschappelijke regeling haar financiële risico’s kan opvangen.

Als wij concluderen dat er een

64 onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat de gemeensch appelijke regeling de financiële risico’s niet kan opvangen; • Het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en • Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende tr ansacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zwolle, 2 juni 2022 Baker Tilly (Netherlands) N.V. Was getekend M.C.J.M. Bekker RA