11.0 Informatienota 2026 - 33 - Stand van zaken woningbouw juli 2026

College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 1/35 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 8 september 2026 Beleid en Uitvoering - Team Ruimtelijke ontwikkeling en projecten 10 2026_B&W_00603 Informatienota Stand van zaken woningbouw juli 2026 - informeren Samenstelling: Aanwezig: Erik de Groot, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Steven Bunt, wethouder; Tilko Gernaat, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; Josée Woertman, gemeentesecretaris; Jelmer Trox, directiesecretaris Afwezig: Henriëtte de Jong, loco gemeentesecretaris; Dennis Eikenaar, loco gemeentesecretaris Samenvatting Elk halfjaar informeren we de raad over de stand van zaken woningbouw. Dit is opgesplitst in stand van zaken woningbouwprojecten en stand van zaken acties woonagenda. Informatienota Inleiding Met het document "Stand van zaken uitvoering woningbouw, versie 1 juli 2026" informeren we de raad over de stand van zaken met betrekking tot de woningbouw. Kernboodschap De "Stand van zaken uitvoering woningbouw" is een dynamisch document met een scope van 10 jaar vanaf 2022. We laten een totaaloverzicht per kern of cluster zien met de lokale woningbouwopgave, hoe deze opgave de komende jaren wordt ingevuld en wat de behoefte nog is. De informatie in deze stand van zaken is gebaseerd op de gegevens tot en met 1 juli 2026.

We richten ons op de lokale woonbehoefte van 1.735 woningen tot en met 2031, maar met de ambitie om tot en met 2026 al 2/3 deel van deze lokale woonbehoefte te realiseren. De rol van de gemeente is zorgen voor harde plancapaciteit (i.c. vastgestelde bestemmings- en/of omgevingsplannen), bouwen doet ’de markt’. In 2026 zijn er 94 woningen toegevoegd in onze gemeente. In de periode van de Woonagenda 2022 – 2026 zijn inmiddels 586 woningen opgeleverd. Voor de komende jaren beschikken we over een harde plancapaciteit voor de bouw van 890 woningen. Daarnaast hebben we voor 572 woningen "zachte" plannen, waarvoor omgevingsplannen in voorbereiding zijn of al in procedure gebracht. Hierin zijn de in de stadsvisie Steenwijk aangewezen nieuwe locaties niet meegenomen. Bij zachte plannen kan het zo zijn dat deze nooit de status van College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 2/35 harde plancapaciteit bereiken. Dit doordat ze in de voorbereiding of procedure, om wat voor reden dan ook, stranden. We werken stap voor stap toe naar onze ambitie om tot en met 2026 2/3 deel (1.157 concrete woningbouwplannen) te realiseren. Wanneer we de opgeleverde woningen en de harde plannen samen nemen, komen we nu uit op 1.476 woningen. Daarnaast zijn er meerdere zachte plannen in procedure gebracht.

Daarmee bouwen we gestaag aan een stevige basis voor voldoende woningen in onze gemeente. We hebben inmiddels goede stappen gezet, maar zijn er nog niet. We blijven ons inzetten voor het toevoegen van harde plancapaciteit en het stimuleren van woningbouw(initiatieven), maar dat neemt niet weg dat stijgende bouwkosten, netcongestie, PFAS, Flora & Fauna, schaarste op de arbeidsmarkt, maar vooral de stikstofproblematiek, ons parten spelen. Conform de toezegging aan het CDA in juni 2026 (ID 305) hebben we de belangrijkste knelpunten inzichtelijk gemaakt. Consequenties voor de gemeente - Communicatie Het overzicht wordt gedeeld met alle plaatselijke belangen en wijkverenigingen. Op 5 maart 2026 hebben we het Wooncongres georganiseerd. We delen dit document met alle aanwezigen. Daarnaast wordt dit document op onze gemeentelijke website geplaatst. Vervolg Dit is de laatste stand van zaken op basis van de Woonagenda 2022-2026. In 2025 zijn wij gestart met het woningmarkt onderzoek ter voorbereiding het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma (VHP). Het VHP wordt 15 september raadplegend aan u voorgelegd. Het VHP is de opvolger van de Woonagenda 2022-2026. Na het raadplegen van uw raad, gaat het Volkshuisvestingsprogramma met uw inbreng ter besluitvorming naar het college. Na het besluit wordt het VHP gepubliceerd.

Om uw raad goed te informeren blijven we de actuele stand van zaken periodiek monitoren. Besluit De informatienota Stand van zaken uitvoering woningbouw juli 2026 vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad. Bijlagen 1. Stand van zaken uitvoering woningbouw juli 2026.pdf 2. Stand van zaken acties Woonagenda 2026.pdf Stand per 1 juli 2026 Stand van zaken uitvoering woningbouw Versie september 2026 College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 3/35 2 Voorwoord Een toekomst waarin iedereen een passende woning kan vinden, begint bij de keuzes die we nú maken. Wonen is één van de grootste en meest bepalende opgaven voor onze gemeente. Dat bleek ook uit de recente gemeenteraadsverkiezingen: alle partijen zetten stevig in op woningbouw en dit thema heeft een prominente plek in het nieuwe coalitieakkoord. Het brede politieke draagvlak geeft ons de ruimte én de verantwoordelijkheid om door te pakken. Met de Woonagenda 2022–2026 hebben we al een duidelijke en ambitieuze koers ingezet: tot 2031 willen we plannen klaar hebben zodat 1.735 nieuwe woningen gebouw kunnen worden. Ondanks veranderende wet- en regelgeving, de stikstofopgave en de krapte in de bouwsector blijven we vol inzetten op ons doel om vóór 2027 al twee derde van deze plannen concreet te hebben.

Wat betekent dat we voor 1.157 woningen harde plannen moeten hebben, en nog liever dat hiervan al een flink aantal woningen zijn opgeleverd. Tegelijkertijd zien we dat het realiseren van nieuwe woningen steeds complexer wordt. De stikstofopgave, netcongestie en procedures bij de Raad van State zorgen regelmatig voor vertraging. Deze factoren liggen buiten onze directe invloed, maar hebben wel impact op de snelheid waarmee plannen kunnen worden uitgevoerd. Juist daarom is het belangrijk om koers te houden, samen te werken en te blijven investeren in plannen die onze woningbouwopgave vooruithelpen. Conform de toezegging aan het CDA hebben we de belangrijkste knelpunten inzichtelijk gemaakt. Zo houden we zicht op de uitdagingen die de voortgang beïnvloeden. Ook dit halfjaar laten we zien dat de woningbouwopgave volop in beweging is. Deze rapportage geeft een actueel beeld van de voortgang binnen de huidige Woonagenda. In de tweede helft van 2026 zetten we de volgende stap met het Volkshuisvestingsprogramma. Daarin werken we met de cijfers uit het woningmarktonderzoek (2025) en de keuzes uit de Omgevingsvisie, zodat we in elke kern voldoende en passende woningen kunnen blijven bouwen. Net als nu zullen we ook bij dat programma regelmatig een voortgangsrapportage uitbrengen.

Vooruitgang die zichtbaar wordt in nieuwe woningen Met de woningbouwopgave in onze gemeente maken we grote stappen. Eind 2025 hebben we voor verschillende kernen, waaronder Steenwijkerwold, Oldemarkt, Belt‑Schutsloot, Sint Jansklooster en Vollenhove, diverse omgevingsplannen in procedure gebracht. Het gaat om meer dan 550 woningen. In de eerste helft van 2026 zijn we druk bezig geweest met alle zienswijzen die zijn ingediend. Hierna kunnen de plannen door naar de raad voor vaststelling. Wanneer zowel de harde als de zachte plannen worden gerealiseerd, komen we uit op 1.462 nieuwe woningen. Tel daarbij de 586 woningen op die tot en met 1 juli 2026 al zijn toegevoegd, dan bereiken we een totaal van 2.048 woningen. Tegelijkertijd weten we dat niet elk plan uiteindelijk wordt uitgevoerd. Daarom hanteren we bewust een plancapaciteit van 130%, om onze doelen te kunnen halen. Ook onze ambitie om in 2027 voor 1.157 woningen plannen te realiseren ligt op koers. Als we de opgeleverde woningen en de harde plannen bij elkaar optellen, komen we nu al uit op concrete plannen voor 1.476 woningen. Met de plannen die nog in procedure zijn, liggen we stevig op schema om tot 2031 voldoende nieuwe woningen toe te laten voegen. Daarnaast heeft de gemeenteraad ingestemd om bij te dragen aan de verstedelijkingsstrategie met 1.000 tot 1.500 extra woningen tot 2040 in en rond Steenwijk.

Met de vastgestelde Stadsvisie Steenwijk, College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 4/35 3 waarin woningbouw, bedrijvigheid en andere ruimtelijke thema’s samenkomen, ligt er een stevige basis om deze groei op een goede manier mogelijk te maken. We starten in Tuk met woningbouw, bedrijven- terrein en voorzieningen, en bereiden tegelijk de herontwikkeling van de RSG - en Eekeringe- locaties voor, zodat we snel kunnen bouwen na de realisatie van de unilocatie. Daarna volgt Steenwijk Zuid. Nieuwe stappen voor passende woonwagenstandplaatsen Woningbouw gaat ook over het uitbreiden van woonwagenstandplaatsen. In 2025 hebben we hiervoor nieuw beleid vastgesteld met ook de opgave vanuit het behoefteonderzoek. Daarin staat helder aan welke eisen nieuwe standplaatsen en woonwagens moeten voldoen. Met dit beleid ligt er een mooie basis om de komende jaren te zorgen voor voldoende en passende standplaatsen. Volgens het beleid moeten we, als we de benodigde extra standplaatsen van de verschillende locaties bij elkaar optellen, tot 2035 14 tot 27 extra standplaatsen realiseren. In het afgelopen half jaar hebben we onderzocht op welke bestaande locaties uitbreiding mogelijk is. Dit kan aan de Parallelweg en de Verlaatseweg. Daarnaast is er een locatiestudie uitgevoerd naar nieuwe plekken voor woonwagenstandplaatsen in Steenwijk en omgeving.

De participatie met direct omwone nden aan de Jan van Riebeeckstraat is inmiddels gestart. Samen werken aan passende huisvesting voor wie extra ondersteuning nodig heeft We kijken ook nadrukkelijk naar passende huisvesting voor aandachtsgroepen, zoals senioren met een zorgvraag en inwoners die nu in beschermd wonen verblijven. In onze Visie op wonen, welzijn en zorg 2025 – 2030 geven we deze groepen een plek binnen onze gemeente. Op basis van deze visie is een uitvoeringsprogramma opgesteld, dat door ons, zorgpartijen, corporaties, en welzijnsorganisaties is ondertekend. Dit onderstreept de gezamenlijke verantwoordelijkheid én de bereidheid om samen te werken aan deze opgave. In dit programma kijken we niet alleen naar geschikte woningen voor deze doelgroepen, maar ook naar doorstroming en naar manieren waarop mensen elkaar kunnen ontmoeten en ondersteunen. Op weg naar een nieuwe koers voor wonen In de eerste helft van 2026 heeft het college het ontwerpt-Volkshuisvestingsprogramma (VHP) ter inzage gelegd. Er zijn een achttien zienswijzen binnengekomen. In september 2026 wordt de gemeenteraad om een reactie gevraagd. In het najaar wordt het VHP ter vaststelling aangeboden aan het college. De eerste helft van 2026 laat zien hoeveel we samen in beweging hebben gezet.

We bouwen niet alleen aan nieuwe woningen, maar ook aan vertrouwen, samenwerking en een toekomst waarin iedereen in Steenwijkerland prettig kan wonen. Heeft u een idee of initiatief dat kan bijdragen aan deze opgave? Dan staan onze deuren open. Samen blijven we werken aan een gemeente die groeit, verbindt en vooruitkijkt. Melvin Smit Wethouder wonen College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 5/35 4 1. Inleiding Deze ‘stand van zaken uitvoering woningbouw’ gaat over de woningbouwplannen in onze gemeente en is opgesteld vanuit; - de (beleid)kaders van de Woondeal West-Overijssel, - de Woonagenda Steenwijkerland 2022-2026 - het coalitieakkoord 2022-2026 Duurzaam Doorbouwen. De ‘stand van zaken uitvoering woningbouw’ is een dynamisch document met een scope van 10 jaar vanaf 2022. We laten een totaaloverzicht per kern of cluster zien met de lokale woningbouwopgave, hoe deze opgave de komende jaren wordt ingevuld en wat de behoefte nog is. De informatie in deze ‘stand van zaken’ is gebaseerd op de gegevens tot 1 juli 2026. 1.1. De cijfers op een rij Onze gemeente richt zich op de lokale woonbehoefte van 1.735 woningen tot 2031. Maar vooral op de daarbij behorende versnellingsambitie om tot 2027 al 2/3e deel van deze lokale woonbehoefte te faciliteren. De rol van de gemeente is zorgen voor harde plancapaciteit, bouwen doet ’de markt’.

Dit neemt echter niet weg dat netcongestie, stijgende bouwkosten, stikstofproblematiek, PFAS, Flora & Fauna, schaarste op de arbeidsmarkt ons parten spelen. Opgeleverde woningen en vergunningaanvragen In 2026 zijn er 94 woningen toegevoegd in onze gemeente. In de periode van de Woonagenda 2022 – 2026 zijn inmiddels 586 woningen opgeleverd. In 2026 is voor de bouw van 137 woningen een vergunning verleend. Maar ook nog 15 vergunningen voor woningen die gerealiseerd worden door transformatie. Denk daarbij aan het splitsen van een bestaande woningen of het ombouwen van een winkel naar woningen. Een verleende vergunning voor het realiseren van een woning betekent niet dat deze woning ook in hetzelfde jaar wordt gebouwd of wordt bewoond. • In 2022 verleende vergunningen - nog 2 woningen gereed te melden. • In 2023 verleende vergunningen – nog 27 woningen gereed te melden • In 2024 verleende vergunningen – nog 5 woningen gereed te melden • In 2025 verleende vergunningen – nog 132 woningen gereed te melden In totaal zijn er voor 318 woningen vergunningen verleend die nog niet gereed zijn gemeld voor geheel Steenwijkerland. Deze aantallen zijn verwerkt in de harde plancapaciteit. Harde en zachte plancapaciteit Waar gesproken wordt over ‘harde plancapaciteit’ gaat het over een onherroepelijk bestemmingsplan/omgevingsplan. Op 1 juli 2026 hebben we voor 890 woningen harde plancapaciteit.

Zachte plancapaciteit wil zeggen: plannen waarover het college positief heeft besloten, waarvoor de bestemmingsplan/omgevingsplanprocedure al is of nog moet worden gestart. Op 1 juli 2026 hebben we voor 572 woningen zachte plannen. Hierin zijn de in de stadvisie aangewezen nieuwe locaties niet meegenomen. Bij zachte plannen kan het zo zijn dat deze nooit de status van harde plancapaciteit bereiken. Dit doordat ze in de voorbereiding of procedure, om wat voor reden dan ook, stranden. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 6/35 5 In totaal zijn voor 1.476 woningen, verspreid over onze gemeente, plannen. Woningbouwplannen in de initiatieffase nemen we nu nog niet mee in de cijfers. Dit omdat deze plannen vaak nog niet concreet zijn uitgewerkt of nog niet gedeeld met de omgeving. 1.2. Een passende woning voor iedereen Uitgangspunt van de Woonagenda 2022 - 2026 is een passende woning voor iedereen. Dat betekent dat er de afgelopen jaren een gedifferentieerd woningbouwprogramma is gerealiseerd. Dit is ook in lijn met het nog vast te stellen Volkshuisvestingsprogramma. In de Woonagenda is een programmering per kern/cluster van kernen uitgewerkt.

Daarbij ligt de nadruk op het bouwen van woningen voor kleine huishoudens: betaalbare woningen voor starters en grondgebonden woningen met een slaap- en badkamer op de begane grond en een kleine tuin (patiowoninge n) voor ouderen en andere kleine 1 of 2-persoonshuishoudens. 1.3. Prestatieafspraken met woningcorporaties Voor de periode 2023 - 2027 hebben we samen met de corporaties Woonconcept, Wetland Wonen Groep en de huurdersorganisaties De Veste en Zwartewaterwiede prestatieafspraken gemaakt. We hebben afspraken gemaakt over de sociale woningvoorraad binnen de gemeente Steenwijkerland. Denk hierbij aan de aantallen woningen voor bepaalde doelgroepen, maar ook over het herstructureren (vernieuwing), renoveren of verduurzamen van woningen. 1.4. De lokale woonbehoefte Op basis van het woningmarktonderzoek uit 2021 staat in de Woonagenda waar deze 1.735 woningen moeten komen tot en met 2031. Hierin onderscheiden we zogenaamde voorzieningenkernen (Oldemarkt, Steenwijk en Vollenhove), basiskernen (Blokzijl, Giethoorn, Sint Jansklooster en Steenwijkerwold) en drie clusters van woonkernen (Noordoost, Noordwest en Zuid). College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 7/35 6 Programma koop- en huurwoningen per kern In onderstaande tabel uit de Woonagenda staat per kern en cluster van kleinere kernen de woningbehoefte tot en met 2031.

Deze (gemiddelde) aantallen zijn terug te vinden in de paragrafen per kern. Cluster Koop Sociale huur Vrije sector huur Totaal (gemiddeld) Blokzijl 45 – 60 Tot 10 Tot 10 65 Giethoorn 100 – 125 10 – 15 15 – 20 140 Oldemarkt 65 – 80 Tot 10 Tot 10 90 Sint Jansklooster 45 – 60 Tot 10 Tot 10 65 Steenwijk 555 – 750 75 – 90 80 -95 820 Steenwijkerwold 75 – 90 10 – 15 Tot 10 100 Vollenhove 125 – 150 15 – 20 15 – 20 170 Kleine kernen NO 70 – 100 Vernieuwing Maatwerk 85 Kleine kernen NW 75 – 105 Vernieuwing Maatwerk 90 Kleine kernen Z 95 – 125 Vernieuwing Maatwerk 110 Totaal 1.250 – 1.435 140 160 1.735 College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 8/35 7 2. Overzicht woningbouw per kern en cluster In dit hoofdstuk gaan we per kern/cluster nader in op de behoefte en de onderverdeling in harde en zachte plannen. We rapporteren de aantallen tot 1 juli 2026. Ontwikkelingen die na deze datum bekend waren zijn tekstueel benoemd, maar niet meegenomen in de cijfers.

2.1 Blokzijl Blokzijl koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 55 5 5 65 Gerealiseerd 2022 1 1 Gerealiseerd 2023 2 2 Gerealiseerd 2024 1 1 Gerealiseerd 2025 5 9 14 Gesloopt 2026 -1 0 0 -1 Gerealiseerd 2026 4 0 0 4 Benodigd programma 43 -4 5 44 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 68 12 1 81 Zachte plancapaciteit (netto) 0 0 0 0 Nog benodigde plancapaciteit -25 -16 4 -37 2.1.1 Toelichting In 2026 zijn vier twee-onder-een-kapwoningen opgeleverd. Voor een woningsplitsing is een vergunning verleend en aan de Mauritsstraat liggen nog 2 woningbouwkavels. Noordermaten IV In totaal komen hier 82 woningen. De eerste fase bestaat uit 34 woningen waarvan de eerste 4 al zijn opgeleverd. De overige 21 woningen worden gebouwd door een projectontwikkelaar. Initiatieven Wanneer er een nieuwe school in Noordermaten IV komt, waar de twee bestaande scholen in gaan, ontstaan er inbreidingslocaties die mogelijk geschikt zijn voor woningbouw. Invulling van deze locaties gaan we te zijner tijd verder onderzoeken. 2.1.2 Conclusie In Blokzijl beschikken we over voldoende harde plannen om de komende jaren in de lokale behoefte te voorzien. Het aantal plannen, op vrije verhuur na, ligt zelfs boven de lokale behoefte uit de woonagenda.

Dit komt omdat, in het kader van de versnellingsopgave, gebruik gemaakt is van een bestaande uitwerkingsbevoegdheid van het college voor Noordermaten IV. Aantal woningen 78 Categorie 66 Koop (vrijstaande, 2^1 kap, patio- en rijwoningen) 12 sociale huur rijwoningen van Wetland Wonen Uitvoerende partij Gemeente Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De eerste woningen zijn al opgeleverd en die van de projectontwikkelaar zijn verkocht en in aanbouw. Op de plek van 8 wooneenheden wordt een plan voorbereid om een nieuwe schoollocatie mogelijk te maken. Knelpunten Voor de start van de tweede fase is een positieve reactie nodig van de provincie (stikstof). College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 9/35 8 2.2 Giethoorn De woonbehoefte in Giethoorn is groot, maar het maken van plannen is een uitdaging. We zien echter wel kansen om rekening houdend met water en bodem woningen te kunnen laten bouwen in Giethoorn. Er is niet één perfecte locatie, we zullen in samenwerking met het dorp, provincie en het waterschap moeten kijken wat wel mogelijk is. Dit najaar gaan we verder met de ontwikkeling van de voormalig Zuiderbasisschool locatie.

Giethoorn Koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 115 10 15 140 Gerealiseerd 2022 16 16 Gerealiseerd 2023 3 3 Gerealiseerd 2024 7 7 Gerealiseerd 2025 1 6 7 Gesloopt 2026 0 0 0 0 Gerealiseerd 2026 0 0 2 2 Benodigd programma 88 10 7 105 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 17 0 0 17 Zachte plancapaciteit (netto) 28 0 0 28 Nog benodigde plancapaciteit 43 10 7 60 2.2.1 Toelichting In 2026 zijn twee woningen opgeleverd aan de Beulakerweg. Voor 4 woningen is een vergunning verleend en een vergunning voor het splitsen van een woning. Eendrachtsplein, Nabij Kulturhus Bij de twee kavels die de bestemming ‘wonen’ hebben is ruimte voor 2 x 6 appartementen. Of deze woningen daadwerkelijk worden gerealiseerd wordt meegenomen in het ontwerp ‘entree centrumgebied Giethoorn’. Aantal woningen 12 Categorie Koop (2 x 6 appartementen) Uitvoerende partij Gemeente Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Plan wordt meegenomen in ontwerp ‘entree centrumgebied Giethoorn’ omdat het niet past binnen het huidige bestemmingsplan. Bodelaeke, Jonenweg Eind 2023 is het ontwerpbestemmingsplan voor de bouw van 12 appartementen en 4 vrijstaande woningen aan de Jonenweg in procedure gebracht. Dit als afronding van project Bodelaeke.

Aantal woningen 16 Categorie Koop (4 vrijstaande woningen en 12 appartementen) Uitvoerende partij Bodelaeke Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Vastgesteld in de raad. Knelpunten Er is beroep ingesteld bij de Raad van State. Uitspraak wordt in 2026 verwacht. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 10/35 9 Zuiderbasisschool, Binnenpad De gemeente gaat diverse onderzoeken uitvoeren om verdere planontwikkeling voor te bereiden. De werkgroep die eerder betrokken was bij de planvorming, zal hierin opnieuw betrokken worden. 2.2.2 Conclusie Op korte termijn zijn onvoldoende locaties beschikbaar om te voorzien in de aanzienlijke woonbehoefte. De locaties opgenomen in de Omgevingsvisie zijn niet voldoende om te voorzien in de woonbehoefte tot 2031. Komende periode werken we aan een strategie om invulling te geven aan de woonbehoefte in heel Giethoorn. Aantal woningen 12 Categorie Koop Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen De locatie midden in Giethoorn met rondom het perceel verschillende eigenaren vraagt nauwkeurige participatie. Knelpunten De locatie ligt binnen het beschermd dorpsgezicht. Hierdoor is er een ontwerpopgave, zodat de nieuwbouw aansluit bij de cultuurhistorische waarden.

College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 11/35 10 2.3 Oldemarkt Oldemarkt koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 75 10 5 90 Gerealiseerd 2022 11 11 Gerealiseerd 2023 5 5 Gerealiseerd 2024 5 5 Gerealiseerd 2025 1 1 Gerealiseerd 2026 1 14 0 15 Benodigd programma 52 -4 5 53 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 5 0 0 5 Zachte plancapaciteit (netto) 92 38 18 148 Nog benodigde plancapaciteit -45 -42 -13 -100 2.3.1 Toelichting In 2026 is 1 vrijstaande woning en zijn 14 sociale huurwoningen van Wetland Wonen opgeleverd. Er is nog harde plancapaciteit voor 1 bedrijfswoning en voor het splitsen van een woning. Kruisstraat 49 De locatie aan de Kruisstraat komt vrij voor woningbouw doordat de huidige winkel is verhuisd. Zorginitiatief, Krukmansveldweg Initiatiefnemer werkt aan een plan voor zorgappartementen aan de Krukmansveldweg in Oldemarkt. Welstand en stedenbouw zijn akkoord met het stedenbouwkundigplan. Aantal woningen 20 Categorie Huur Uitvoerende partij Ontwikkelaar maatschappelijk vastgoed Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Initiatiefnemer heeft akkoord met grondeigenaar en werkt aan een wijziging van het omgevingsplan/BOPA voor de locatie. Verwachting is richting najaar 2027 vaststelling.

Aantal woningen 3 Categorie Koop Uitvoerende partij Particuliere ontwikkelaar Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De vergunning is verleend. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 12/35 11 Oosterbroek Met de planvorming van de nieuwe buurt werken we samen met de werkgroep wonen vanuit Plaatselijk Belang. 2.3.2. Conclusie Oldemarkt kent op basis van de Woonagenda een stevige behoefte. Met het in procedure brengen van woningbouwontwikkeling Oosterbroek is een mooie stap gezet. Samen met de andere kleinere ontwikkelingen is er een mooie mix van plannen die invulling geeft aan de behoefte. Aantal woningen 130 Categorie 92 koopwoningen en 38 huurwoningen Uitvoerende partij Vastgoedontwikkelaar in samenwerking met gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Het ontwerp‑omgevingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn zienswijzen ingediend. Deze worden in behandeling genomen en verwerkt in een nota van zienswijzen. Vervolgens wordt het plan, inclusief de nota beantwoording zienswijzen en indien nodig, de nota wijzigingen, ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.

Knelpunten Beschikbare stroomcapaciteit is nog niet bekend College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 13/35 12 2.4 Sint Jansklooster Sint Jansklooster koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 55 5 5 65 Gerealiseerd 2022 8 8 Gerealiseerd 2023 6 6 Gerealiseerd 2024 2 2 Gerealiseerd 2025 8 12 20 Gesloopt 2026 0 0 0 0 Gerealiseerd 2026 0 0 0 0 Benodigd programma 31 -7 5 29 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 0 0 0 0 Zachte plancapaciteit (netto) 55 8 0 63 Nog benodigde plancapaciteit -24 -15 5 -34 2.4.1 Toelichting In 2026 is er geen woning opgeleverd. Erve Roskam Met de eigenaar van het naast Molenkampen IV gelegen agrarische perceel zijn afspraken gemaakt om gezamenlijk tot een gevarieerd woningbouwplan te komen. Het omgevingsplan is door de raad vastgesteld. Aantal woningen 23 Categorie Koop Uitvoerende partij Particulier initiatief Status Zachte plancapaciteit Opmerking Het omgevingsplan is op 16 juni 2026 door de raad vastgesteld. Molenkampen IV In december 2025 heeft de gemeenteraad besloten om over te gaan op ontpachting van de gronden. Hierdoor kan de gemeente starten met de voorbereidende werkzaamheden waarna het omgevingsplan begin 2029 gewijzigd kan worden vastgesteld.

Aantal woningen Minimaal 40 Categorie 30% sociaal / 40% betaalbaar / 30% vrije sector Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerking De planvorming kan worden afgestemd op de voortgang van de ontwikkeling van Erve Roskam en de beëindiging van het gebruik van de grond. Initiatieven Aan de Kloosterweg en Halleweg wordt onderzocht of de huidige agrarische bestemming omgezet kan worden naar een woonerf. 2.4.2. Conclusie Met de beoogde (potentiële) plannen is er de komende jaren voldoende ontwikkelruimte om tot en met 2031 te voorzien in de lokale behoefte van koop- en vrije verhuurwoningen. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 14/35 13 2.5. Steenwijk Er zijn meerdere plannen in voorbereiding voor de lokale en regionale vraag dan waar de Woonagenda 2022 – 2026 voor is geschreven. Daarnaast is de Stadsvisie Steenwijk vastgesteld om bij te dragen aan de verstedelijkingsstrategie en de groei van 1000 – 1500 extra woningen verder vorm te geven voor de periode na 2030 en verder.

Steenwijk koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 660 80 80 820 Gerealiseerd 2022 60 5 35 100 Gesloopt 2022 -66 -66 Gerealiseerd 2023 62 24 86 Gerealiseerd 2024 33 68 61 162 Gesloopt 2024 -46 -46 Gerealiseerd 2025 4 21 25 Gesloopt 2026 -1 -31 0 -32 Gerealiseerd 2026 3 38 19 60 Benodigd programma 499 67 -35 531 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 432 186 59 677 Zachte plancapaciteit (netto) 56 26 0 82 Nog benodigde plancapaciteit 11 -145 -94 -228 2.5.1. Toelichting In 2026 zijn 3 vrijstaande woningen opgeleverd, 38 sociale huurwoningen in Steenwijk West, 16 tijdelijke zorgappartementen en 3 appartementen in de binnenstad. In de binnenstad worden verschillende panden omgebouwd naar totaal 17 wooneenheden. Dit is harde plancapaciteit. Aan de Beukenhof zijn 2 vergunningen verleend voor bedrijfswoningen op het bedrijventerrein Eeserwold. In het Kornputkwartier fase III staat nog 1 kavel te koop. In Zuidveen wordt een schuur omgebouwd tot woning. Woonzorg Nederland heeft 79 sociale huurwoningen gesloopt aan de Beatrixstraat en omgeving. Het aantal woningen neemt niet toe, maar de samenstelling wordt wel gevarieerder. De gesloopte woningen worden vervangen door 54 sociale huurwoningen en 25 koopwoningen. De eerste 54 woningen zijn inmiddels opgeleverd en bewoond. Steenwijk Zuidoost, Betap Crilux Bouwrijp maken is in uitvoering van het gehele terrein.

Aantal woningen 240 Categorie Sociale huur (70) Koop (170) Uitvoerende partij Ontwikkelaar in samenwerking met Woonconcept Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Verkoop van de eerste fase is gestart in april 2026. In de loop van 2027 worden deze woningen opgeleverd College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 15/35 14 Eeserwold In de wijk Eeserwold zullen in de komende jaren gefaseerd nog woningen en appartementen worden gebouwd. Voor 22 woningen is al een vergunning verleend. Aantal woningen 81 Categorie Koop: 54 vrijstaande woningen 27 appartementen Uitvoerende partij De Woldberg Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Het merendeel van de vrije kavels is verkocht en deze woningen zijn in aanbouw. De laatste fase aan vrije kavels staat nu te koop en de appartementen komen na de zomer in de verkoop. Daarnaast wordt er onderzocht of er mogelijkheden zijn voor het realiseren van een hofje met 24 seniorenwoningen Oostercluft, Vijverhof In de Vijverhof, aan de Oostercluft, zijn de eerste 57 appartementen opgeleverd. Hiervan zijn er 30 verhuurd. De 39 resterende appartementen worden later gerenoveerd. Aantal woningen 39 Categorie Vrije sector huur Uitvoerende partij Ontwikkelaar Status Harde plancapaciteit Knelpunten 27 gerenoveerde appartementen kunnen nog niet worden verhuurd in verband met capaciteitsgebrek stroom.

De eigenaar is hierover in gesprek met Rendo. De 39 nog te renoveren appartementen, zijn deels in gebruik bij anti-krakers. Zodra er meer duidelijk is over de stroomaansluitingen zullen ook deze appartementen worden gerenoveerd. Tukseweg, Gouden Engel Het oude hotel ‘De Gouden Engel’ is afgebroken en Woonconcept gaat hier 21 sociale huurappartementen bouwen. Aantal woningen 21 Categorie Sociale huur appartementen Uitvoerende partij Woonconcept Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Start bouw in het 3e kwartaal van 2026. Oplevering eind 2027 Kalverstraat In de Kalverstraat ontwikkelt Wetland Wonen 13 appartementen. Op 10 juli 2024 was de uitspraak van de Raad van State en is het beroep ongegrond verklaard. Aantal woningen 13 Categorie Sociale huur appartementen Uitvoerende partij Ontwikkelaar i.s.m. Wetland Wonen Groep Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Archeologisch onderzoek is uitgevoerd en afgerond Q2 2026. Proces van overdracht van bouwgrond aan Wetland Wonen is in gang gezet. Knelpunten Afspraken tussen ontwikkelaar en Wetland wonen en gewenste zekerheden. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 16/35 15 Steenwijk, Stationsstraat 8 Op de oude locatie van discotheek Locomotion komen 5 appartementen.

Aantal woningen 5 appartementen Categorie Koop Uitvoerende partij Particuliere ontwikkelaar Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De appartementen staan in de verkoop. Meppelerweg, vml. Rabobank Op de verdieping van het voormalige RABO-bankgebouw aan de Meppelerweg worden appartementen gerealiseerd. Aantal woningen 14 Categorie Koopappartementen Uitvoerende partij Particuliere ontwikkelaar Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De vergunning is verleend en de bouw is gestart. Meppelerweg 50-52, Aan de Meppelerweg is nog een kavel vrij, die geschikt is voor woningbouw. Deze kavel grenst aan de achterzijde van de Prins Bernhardstraat. Aantal woningen 8 Categorie Koop (5 appartementen, 1 vrijstaande woning en een 2^1 kap) Uitvoerende partij Particuliere ontwikkelaar Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De vergunning is verleend en de bouw is gestart Kornputkwartier fase IV De stedenbouwkundige opzet is herzien naar 116 woningen en gewijzigd bestemmingplan is vastgesteld. Aantal woningen 116 Categorie Koopwoningen (79 Rijwoningen, 24 2^1 kap woningen, 13 vrijstaande woningen) Uitvoerende partij Gemeente Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De eerste vergunningen voor vrijstaande woningen van 9 kavels zijn al verleend. Er zijn nog 2 kavels onder optie. In juni ’26 is gestart met bouw van de eerste 25 projectmatig woningen en aansluitend nog worden nog 16 gebouwd.

In totaal zijn het 41 woningen verdeeld over 12 nultredenwoningen en 29 rijenwoningen. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 17/35 16 Haagswold Aan de Haagswold stonden 6 sociale huurwoningen die worden vervangen door een woonzorgcomplex met 24 studio’s. Aantal woningen 24 Categorie Sociale huurwoningen geschikt voor mensen met een zorgindicatie Uitvoerende partij Frion Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De bouw is gestart. Tuk, Bergstein Het bestemmingsplan Tuk, Bergstein voor de bouw van 11 sociale huurwoningen is op 10 oktober 2023 gewijzigd vastgesteld. Aantal woningen 11 Categorie Sociale huur Uitvoerende partij Woonconcept Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Het bestemmingsplan is vastgesteld en inwerking getreden. Inmiddels is er een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor het plan. Tuk, Tukseweg (herbestemming Attent) Aantal woningen 11 Categorie Vrije verhuur Uitvoerende partij Particuliere initiatiefnemer Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De omgevingsvergunning is verleend Kornputkwartier, Stormbaan Voor de locatie Stormbaan is samen met Wetland Wonen een plan ontwikkeld voor de bouw van sociale huurwoningen en appartementen. Aantal woningen 47 Categorie Sociale huur: 28 appartementen 8 starters-, 3 eengezins-, 4 senior- en 4 bovenwoningen.

Uitvoerende partij Wetland Wonen Groep Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Op 26 mei ’26 is het omgevingsplan vastgesteld door gemeenteraad. De grond wordt bouwrijp gemaakt en verwacht wordt dat de overdracht aan Wetland Wonen eind 2026 gaat plaatsvinden. Molenstraat, Walzicht Voor een locatie aan de Molenstraat is eind 2023 een plan ingediend voor 4 appartementen. Het bestemmingsplan staat echter minder woningen toe. Aantal woningen 2 (planologisch al 2 mogelijk) Categorie Koop Uitvoerende partij Ontwikkelaar/aannemer Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Er is de mogelijkheid om mee te werken aan het initiatief van 4 appartementen. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 18/35 17 De Gagels, Frisoschool Zodra de school in de toekomst gaat verplaatsen naar een nieuwe locatie, komt deze locatie beschikbaar voor woningbouw. Aantal woningen 8 Categorie Huur Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Afspraken gemaakt in 2018 in het kader van de impuls sociale woningbouw Tuk, Bergwold Samen met de klankbordgroep wordt gewerkt aan de planvorming voor de woningbouw. Aantal woningen 56 Categorie 16 sociale huur 40 koopwoningen Uitvoerende partij Gemeente i.s.m.

woningcorporatie Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Met de klankbordgroep een schets gemaakt voor het woningbouwplan welke we begin september aan geïnteresseerden hebben voorgelegd. Nu starten de onderzoeken voor de omgevingsplanwijziging, met een beoogde indiening in Q1 2027. Knelpunten Vanuit de omgeving zorgen over verkeersontsluiting Tuk, Markehof Aantal woningen 9 Categorie Koop Uitvoerende partij Particuliere initiatiefnemer Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Planologische procedure is in voorbereiding en onderzoeken in uitvoering. Jan van Riebeeckstraat Ontwikkeling van 4 tot 6 standplaatsen voor woonwagens. Aantal woningen 5 Categorie Huur en koop Uitvoerende partij Gemeente i.s.m. Woonconcept Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Op 30 juni zijn de directe omwonenden geïnformeerd. De plannen worden verder uitgewerkt. Knelpunten Spuitzone moet nog uitgewerkt worden 2.5.2 Conclusie In Steenwijk en Tuk zijn veel plannen in uitvoering of voorbereiding voor zowel de (sociale) huur- als de koopsector. Op het gebied van sociale huur is sprake van een inhaalslag ten opzichte van het investeringsprogramma uit 2018. Voor koopwoningen is nog ruimte voor plannen met een grote vraag naar patiowoningen. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 19/35 18 2.6 Steenwijkerwold Samen met de inwoners is in 2021 een dorpsvisie opgesteld.

Woningbouw is hier een belangrijk onderdeel van. Inwoners van Steenwijkerwold willen graag betaalbare woningen voor starters en senioren, zowel koop- als huurwoningen. Steenwijkerwold koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 83 12 5 100 Gerealiseerd 2022 1 1 Gerealiseerd 2023 0 Gesloopt 2023 -22 -22 Gerealiseerd 2024 2 8 10 Gerealiseerd 2025 1 9 10 Gesloopt 2026 0 0 0 0 Gerealiseerd 2026 0 0 0 0 Benodigd programma 79 17 5 101 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 5 0 0 5 Zachte plancapaciteit (netto) 54 8 0 62 Nog benodigde plancapaciteit 20 9 5 34 2.6.1. Toelichting In 2026 zijn geen woningen opgeleverd. Er zijn vergunningen verleend voor 3 woningen en is harde plancapaciteit voor een twee-onder-een-kapwoning. Holthinge Campweg (Woldschool) De Woldschool is verkocht. De nieuwe eigenaar gaat hier 11 starters- en 7 levensloopbestendige woningen bouwen in het betaalbare segment. Aantal woningen 18 Categorie Koop Uitvoerende partij Ontwikkelaar Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Het ontwerp Omgevingsplan heeft ter inzage gelegen. Tegen het plan zijn geen zienswijzen ingediend. Het omgevingsplan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Knelpunt Ecologisch onderzoek moet nog worden afgerond. Holthinge Campweg, (Linthorst) Achter boerderij ‘Linthorst’ is de agrarische bebouwing gesloopt. Deze maakt plaats voor woningbouw.

Aantal woningen 12 Categorie Koop Uitvoerende partij Particuliere ontwikkeling Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Het ontwerp omgevingsplan heeft ter inzage gelegen. Tegen het plan zijn geen zienswijzen ingediend. Het omgevingsplan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 20/35 19 De Beek Samen met de werkgroep wonen uit het dorp is een woningbouwplan gemaakt. Aantal woningen 32 Categorie Koop en huur (minimaal 8 huur) Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Het ontwerp omgevingsplan heeft ter inzage gelegen. Tegen het omgevingsplan is een zienswijze ingediend. Met Woonconcept zijn we in gesprek over de invulling van het aantal woningen in sociale huur. Initiatief: Er is een presentatie gegeven door Stichting Knarrenhof om te peilen of er in Steenwijkerwold interesse is in het bouwen van een Knarrenhof. Deze bijeenkomst werd druk bezocht. We gaan daarom, samen met de werkgroep Wonen, onderzoeken wat de mogelijkheden zijn in het dorp. 2.6.2 Conclusie We hebben plannen waar we op korte termijn mee aan de slag kunnen, maar om te voldoen aan de behoefte is extra plancapaciteit nodig. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 21/35 20 2.7.

Vollenhove Vollenhove koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 121 20 29 170 Gerealiseerd 2022 21 6 27 Gerealiseerd 2023 5 5 Gerealiseerd 2024 1 1 Gerealiseerd 2025 2 3 5 Gesloopt 2026 -1 0 0 -1 Gerealiseerd 2026 1 0 0 1 Benodigd programma 92 20 20 132 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 6 9 2 17 Zachte plancapaciteit (netto) 211 78 0 289 Nog benodigde plancapaciteit -125 -67 18 -174 2.7.1 Toelichting In 2026 is een bedrijfswoning opgeleverd, er worden winkels omgebouwd naar totaal 7 appartementen en een woning wordt vervangen door een twee-onder-kapwoning. Canneveltstraat Wetland Wonen kan hier binnen het huidige bestemmingsplan 9 woningen bouwen. Aantal woningen 9 Categorie Sociale huur Uitvoerende partij Wetland Wonen Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Omgevingsvergunning is inmiddels verleend. Start bouw zomer 2026 Clarenberglaan, Molenberglaan Wetland Wonen ontwikkelt plannen voor 6 eengezinswoningen en 12 appartementen Aantal woningen 18 Categorie Sociale huur: 12 appartementen / 6 gezinswoningen Uitvoerende partij Wetland Wonen Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen In 2025 is het omgevingsplan in procedure gebracht.

Verwachte vaststelling door de raad in het derde kwartaal van 2026 College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 22/35 21 Oppen Swolle Er is een intentieovereenkomst getekend met de projectontwikkelaar voor de ontwikkeling van woningen op een agrarisch perceel aan Oppen Swolle. Aantal woningen 271 Categorie Gevarieerd aanbod met sociale huur en koopwoningen Uitvoerende partij Projectontwikkelaar Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Eind 2025 is het omgevingsplan in procedure gebracht. Verwachte start bouwrijp maken in 2027 Knelpunten Stikstof, netcongestie, locatie verkeersontsluiting, ingediende zienswijzen 2.7.2 Conclusie Vollenhove heeft voldoende ruimte om aan de woningvraag te voldoen. Daarnaast biedt het huisvesten van meerdere basisscholen onder 1 dak mogelijke nieuwe locaties voor woningbouw. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 23/35 22 2.8. Kernen Noordoost Het cluster kernen Noordoost betreft de kernen Basse, Willemsoord, Eesveen, Kallenkote, Onna, Witte Paarden en enkele buurtschappen.

KK Noordoost koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 79 6 85 Gerealiseerd 2022 5 5 Gerealiseerd 2023 6 6 Gerealiseerd 2024 5 21 26 Gerealiseerd 2025 1 1 Gerealiseerd 2026 2 0 0 2 Benodigd programma 60 6 -21 45 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 5 6 0 11 Zachte plancapaciteit (netto) 45 0 0 45 Nog benodigde plancapaciteit 10 0 -21 -11 2.8.1 Toelichting In de 2026 zijn 2 woningen opgeleverd waarvan 1 mantelzorgwoning. Voor 2 vrijstaande woningen is een vergunning verleend en ook voor het splitsen van een woning. In Zuidveen wordt agrarische bebouwing omgezet naar 2 woningen (VAB). Willemsoord, Meinebos Wetland Wonen wil hier 6 sociale huurwoningen bouwen. Aantal woningen 6 Categorie Sociale huur Uitvoerende partij Gemeente en Wetland Wonen Status Harde plancapaciteit Opmerkingen De aanvraag voor een omgevingsvergunning is ingediend. Wetland Wonen gaat in 2026 starten met de bouw. Eesveen, Smithy’s Palace In Eesveen worden plannen gemaakt voor de voormalige locatie van Smithy’s Palace in samenwerking met de Werkgroep wonen van Plaatselijk Belang. Aantal woningen 45 Categorie Koop: 29 rij-, 4 2^1 kap-, 7 vrijstaande woningen en 5 appartementen Uitvoerende partij Particuliere ontwikkelaar Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Gestart met opstellen omgevingsplan en er wordt onderzocht of sociale huur mogelijk is.

Over de spuitzone is overeenstemming bereikt. 2.8.2 Conclusie Voor de woonbehoefte aan koopwoningen in het cluster Noordoost is nog ruimte voor nieuwe plannen. In alle kernen is sprake van maatwerk. Dit vraagt nauwe samenwerking met en ondersteuning van lokale initiatieven. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 24/35 23 2.9 Kernen Noordwest Het cluster kernen Noordwest betreft de kernen Scheerwolde, Paasloo, Ossenzijl, Kuinre, Kalenberg, Blankenham en enkele buurtschappen. KK Noordwest koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 90 90 Gerealiseerd 2022 1 8 9 Gerealiseerd 2023 3 3 Gerealiseerd 2024 3 3 Gerealiseerd 2025 7 7 Gesloopt 2026 0 0 0 0 Gerealiseerd 2026 5 4 0 9 Benodigd programma 71 -4 0 67 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 25 0 0 25 Zachte plancapaciteit (netto) 4 0 0 4 Nog benodigde plancapaciteit 42 -4 0 38 2.9.1 Toelichting In 2026 zijn 4 woningen opgeleverd in Blankenham, 1 in Kuinre en de 4 tijdelijke woningen in Ossenzijl staan ook op hun plek. In Ossenzijl is harde plancapaciteit voor 1 bedrijfswoning en aan de Hoofdstraat ligt een gemeentelijke kavel voor 1 woning. Samen met de Werkgroep Wonen wordt deze kavel betrokken in een totaalontwikkeling aan de Hoofdstraat, het Kuitenpad en Hilligerspoortweg.

De provincie heeft 2 woningen aan de Schoolstraat, nabij de Kolk, aangekocht voor het herstellen van de kademuur. Deze woningen zijn gesloopt en de kavels worden door de provincie verkocht. In Kuinre zijn 2 kavels voor bedrijfswoningen. Ook is er een vergunning verleend voor 1 woning aan H. de Cranestraat en is er een vergunning gegeven voor het plaatsen van een extra woning bij een bestaande boerderij. In Blankenham is een vergunning afgegeven voor een tiny house en in Paasloo voor een woningsplitsing en een vrijstaande woning. In Scheerwolde voor het bouwen van een 2- onder-1-kap woning. Er is zachte plancapaciteit voor het vervangen van agrarische bebouwing naar 4 wooneenheden (VAB). Kuinre, Kuinderdiep Het bestemmingsplan is onherroepelijk en het bouwrijp maken van de grond wordt in gang gezet. Aantal woningen 12 Categorie Koop (4 rijwoningen, 6 tweekappers en 2 vrijstaande woningen) Uitvoerende partij Gemeente Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Het bouwrijp maken van de kavels is in uitvoering. De verwachte kaveluitgifte is eind 2027 door netcongestie. Knelpunten Onzekerheid aansluitcapaciteit stroom 2.9.2 Conclusie Voor de woonbehoefte in de kernen Noordwest is nog ruimte voor nieuwe plannen. In alle kernen is sprake van maatwerk. Dit vraagt nauwe samenwerking met en ondersteuning van lokale initiatieven.

College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 25/35 24 2.10 Kernen Zuid Het cluster kernen Zuid betreft de kernen Wanneperveen, Heetveld, Belt-Schutsloot, Dwarsgracht en enkele buurtschappen. KK Zuid koop Sociaal Vrije huur Totaal Behoefte volgens Woonagenda 110 110 Gerealiseerd 2022 6 6 Gerealiseerd 2023 1 1 Gerealiseerd 2024 5 5 Gerealiseerd 2025 13 13 Gesloopt 2026 -1 0 0 -1 Gerealiseerd 2026 1 0 0 1 Benodigd programma 85 0 0 85 Beschikbare harde plancapaciteit (netto) 46 0 0 46 Zachte plancapaciteit (netto) 36 0 0 36 Nog benodigde plancapaciteit 3 0 0 3 2.10.1 Toelichting In 2026 is 1 woning vervangen door een nieuwbouwwoning. In Belt Schutsloot is een kavel gesplitst en in het buitengebied van Sint Jansklooster wordt een woning gesplitst en een woning vervangen door een twee-onder-kapwoning en is er harde plancapaciteit voor het vervangen van een schuur naar 2 woningen. In Wanneperveen is een vergunning verleend voor een vrijstaande woning. Heetveld, Heetveld 35-41 Het bestemmingsplan voor de bouw van 3 vrijstaande woningen is op 19 september 2023 vastgesteld en is inmiddels onherroepelijk.

Aantal woningen 3 Categorie Koop Uitvoerende partij Particuliere ontwikkeling Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Bestemmingsplan onherroepelijk, nog geen vergunningsaanvraag ingediend Wanneperveen, uitbreidingslocatie nabij Wethouder Vosstraat In afstemming met Plaatselijk Belang en het schoolbestuur worden hier woningen in combinatie met een nieuwe school gebouwd. Aantal woningen 37 Categorie Koop: 13 rijwoningen, 10 tweekappers, 8 vrijstaande en 6 patiowoningen Uitvoerende partij Gemeente Status Harde plancapaciteit Opmerkingen Het omgevingsplan is onherroepelijk en de kavels zijn bouwrijp gemaakt. Knelpunten Voor dit plan is een natura 2000 omgevingsvergunning nodig. Aanvraag stikstof is in december 2025 ingediend bij de provincie. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 26/35 25 Belt-Schutsloot, Vaste Belterweg Samen met Dorpsbelang is een woningbouwplan gemaakt. We willen bouw mogelijk maken voor ‘Beltigers’ en zijn daarom in gesprek met de CPO-groep in dit dorp. Aantal woningen 21 Categorie Koop Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen De benodigde onderzoeken zijn in 2025 afgerond ten behoeve van het wijzigen van het omgevingsplan welke eind 2025 in procedure is gebracht en gepubliceerd.

We zijn afhankelijk van de provincie voor het accorderen van de passende beoordeling en additionaliteitstoets (stikstof & natuur). Na een positieve reactie kan het plan ter vaststelling worden aangeboden aan de raad. Knelpunten Voor dit plan is een natura 2000 omgevingsvergunning nodig. Aanvraag stikstof is in december 2025 ingediend bij de provincie. Wanneperveen, Veneweg 67 (locatie kinderopvang) De nieuwe uitbreidingslocatie van de school en kinderopvang nabij de Wethouder Vosstraat wordt eerst gebouwd. Zodra de kinderopvang het nieuwe pand heeft betrokken gaan we verder met deze ontwikkeling. Aantal woningen 8 Categorie Koop Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Verdere uitwerking volgt zodra nieuwe brede school is gebouwd. Wanneperveen, Siebenweg 14 (locatie school De Wennepe) De nieuwe uitbreidingslocatie van de school en kinderopvang nabij de Wethouder Vosstraat wordt eerst gebouwd. Zodra de school het nieuwe pand heeft betrokken gaan we verder met deze ontwikkeling. Aantal woningen 7 Categorie Koop Uitvoerende partij Gemeente Status Zachte plancapaciteit Opmerkingen Verdere uitwerking volgt zodra nieuwe brede school is gebouwd 2.10.2 Conclusie Voor de woonbehoefte in het cluster Zuid zijn voldoende plannen. In alle kernen is sprake van maatwerk. Dit vraagt nauwe samenwerking met en ondersteuning van lokale initiatieven.

College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 27/35 26 3. Op naar het Volkshuisvestingsprogramma 2026-2031 Het Volkshuisvestingsprogramma 2026 – 2031 (VHP) is de opvolger van de Woonagenda Steenwijkerland 2022-2026 waarop we in deze stand van zaken op terugblikken. In dezelfde periode dat wij deze stand van zaken delen wordt onze Ontwerp VHP ook raadplegend voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarom willen we graag alvast vooruit naar deze nieuwe periode. In het VHP kijken we ook naar thema’s die raken aan wonen, zoals duurzaamheid en leefbaarheid. We gebruiken ons VHP om nieuwe afspraken te maken met de corporaties en hun huurdersverenigingen. Het is VHP is een programma onder de Omgevingsvisie Steenwijkerland (2026). In het voorjaar van 2026 is het ontwerp Volkshuisvestingsprogramma 2026 – 2031 (VHP) door het college ter inzage gelegd. In de zomerperiode zijn alle zienswijzen behandeld, in september wordt de raad geraadpleegd en daarna worden de nota beantwoording zienswijzen en de nota wijzigingen samen met het aangepaste VHP ter vaststelling voorgelegd aan het college. 3.1 Woningbouwopgave tot 2031 met doorkijk naar 2035 Voordat we dit VHP schreven lieten we in 2025 samen met de woningcorporaties in onze gemeente een woonbehoefteonderzoek uitvoeren. In dat onderzoek staat wat er per kern/cluster van kernen nodig is.

Marktpartijen en vertegenwoordigers van belangenverenigingen uit onze kernen waren betrokken bij het woonbehoefteonderzoek. Ook onze inwoners zijn via een online enquête gevraagd naar hun woonwensen. De vraag naar extra woningen in onze gemeente blijft de komende tijd onverminderd hoog. Tot 2035 is er nog behoefte aan 1.600 tot 2.100 woningen om aan de lokale (vraag woningzoekenden eigen gemeente) en regionale vraag (vraag woningzoekenden net buiten de gemeentegrenzen) te voldoen. Onze ambitie is om bij te dragen aan de verstedelijkingsstrategie met 1000 – 1500 woningen tot 2040. Tot 2035 zijn dat 500 tot 750 huizen. Die moeten allemaal in het cluster Steenwijk komen. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 28/35 1 Stand van zaken Woonagenda per 1 juli 2026 Thema Status 2025 Actie Planning Voortgang Invulling lokale behoefte 1. Locaties in kaart brengen voor ca. 700 woningen die nog niet zijn vervat in plancapaciteit. 2023 en verder De locaties zijn in beeld gebracht. Giethoorn is nog een aandachtspunt. Op korte termijn zijn onvoldoende locaties beschikbaar om te voorzien in de aanzienlijke woonbehoefte. De locaties opgenomen in de Omgevingsvisie zijn niet voldoende om te voorzien in de woonbehoefte tot 2031. Komende periode werken we aan een strategie om invulling te geven aan de woonbehoefte in heel Giethoorn. 2.

Ontwikkelen adequate planning- en monitoringsystematiek voor de woningprogrammering. 2023 Met bureau Ruimtewerk is een capaciteitsplanning en handreiking afwegingskader woningbouwplannen opgezet. Deze actie is afgerond. De monitoring is een continu proces. Op basis daarvan wordt de raad twee keer per jaar over de stand van zaken woningbouwplannen geïnformeerd. Vanuit de provincie Overijssel is het monitoringssystseem Domiportal opgezet waarin de voortgang van de woningbouwontwikkelingen worden gevolgd. 3. Bestaande plancapaciteit aanpassen en nieuwe plancapaciteit baseren op uitkomsten woningmarktonderzoek 2021, in aantallen en kwaliteiten. Doorlopend Het woningmarktonderzoek (2021) en de Woonagenda (2022 -2026) vormen voor alle plannen het kompas voor de invulling van de plancapaciteit. In 2025 is een nieuw woningmarktonderzoek uitgevoerd. Met de uitkomsten hiervan is een Volkshuisvestingsprogramma opgesteld (vervangt de Woonagenda). Dit Volkshuisvestingsprogramma wordt in het najaar van 2026 vastgesteld. 4. Ontwikkelen raadsvoorstel (inclusief globale planning) met daarin nieuwe grondexploitaties voor de komende jaren. Deze actie gaat over het invullen van de 700 woningen waar nog geen plannen voor waren. Dit wordt meegenomen in de stand van zaken woningbouw. Wanneer er een ruimtelijk plan op de 'nieuwe' gronden ontwikkeld wordt, volgt een raadsvoorstel met grondexploitatie.

5. Prestatieafspraken met woningcorporaties over het toevoegen van 140 sociale huurwoningen en eventueel vrije sector huur. Jaarlijks nieuwe jaarschijf De meerjarige prestatieafspraken met Woonconcept en Wetland Wonen Groep zijn vastgesteld en ondertekend voor minimaal 140 sociale huurwoningen. De jaarschijf voor 2026 is vastgesteld. 6. Aanpassen woningbouwlocatieatlas sociale huur 2018 en ontwikkelen planning- en monitoringsystematiek die aansluit op de cyclus van de prestatieafspraken. Doorlopend Er is periodiek overleg met de woningcorporaties over het actualiseren en up to date houden van de locatieatlas. Meerdere locaties zijn sinds 2018 ingevuld. Vanuit de prestatieafspraken ligt de ambitie hoger dan de genoemde aantallen in de Woonagenda. Inmiddels zijn voldoende locaties in beeld om aan de sociale huuropgave te voldoen. Echter is nog niet alles harde plancapaciteit. De vraag naar sociale huur neemt toe. Uitgangspunt is verdeling 30-40-30 bij nieuwe plannen. 7. Geschikte locaties voor ouderenwoningen in kaart brengen zoveel mogelijk nabij voorzieningen in de voorzieningenkernen en de basiskernen. Doorlopend Dit is onderdeel van de woningprogrammering. Bij nieuwe initiatieven toetsen we aan de Woonagenda. Er is een extra opgave rondom ouderenhuisvesting, deze staat in de lokale visie wonen, welzijn en zorg en de opgave vertalen we met betrokken partijen naar gebieden.

De visie wonen, welzijn en zorg is in 2025 vastgesteld. 8. Streven naar 10-20% innovatieve woonvormen in de woningprogrammering. Onderzoek naar instellen fonds of subsidieregeling voor innovatieve woonvormen en initiatieven inwoners (CPO, wooncoöperatie). Doorlopend In Scheerwolde heeft een CPO-groep 4 rijwoningen gerealiseerd. Bij de programmering van nieuwe woningbouwlocaties bekijken we of CPO een mogelijkheid is. In Ossenzijl is een eigen woonstichting opgericht. Er zijn vier tijdelijke sociale huurwoningen voor starters uit Ossenzijl gerealiseerd. Ondertussen is het CPO-beleid vastgesteld. In Steenwijkerwold is een presentatie gegeven over de Knarrenhof. Er was een grote opkomst. Samen met werkgroep wonen onderzoeken we of er in Steenwijkerwold een dergelijk concept gerealiseerd kan worden. Het beleid voor tiny houses hebben we aangepast en ook is er beleid gekomen voor pre- mantelzorgwoningen. De eerste vergunningen zijn inmiddels verleend. In Wanneperveen en Belt Schutsloot zijn we in gesprek met de belangenverenigingen of gronduitgifte aan een CPO-groep mogelijk is. College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 29/35 2 Thema Status Actie Planning Voortgang Versnellings- aanpak 9. Plan van aanpak voor extra inzet op realiseren harde, zachte en nieuwe plancapaciteit en het versnellen van planprocedures. 2023 Gereed.

Er is een aanjager lokale woningbouw werkzaam. We hebben met behulp van inhuur het team woningbouw op sterkte. Het niet altijd snel kunnen opschalen in capaciteit kan leiden tot vertraging in projecten. Dit kan leiden tot achterstanden., maar dat is op dit moment niet aan de orde. Wij gebruiken incidentele middelen om daar waar het knelpunt is, zo snel mogelijk tot een organisatorische oplossing te komen. Om de interne capaciteit niet de oorzaak van vertraging te laten zijn. We zetten waar nodig gerichte search in. 10. Versnellen sleutelproject Steenwijk Zuidoost en Vollenhove met instrumenten die provincie hiervoor biedt. 2023 en verder We zetten vol in op realisatie van deze locaties. Voor Steenwijk Zuidoost is met de toekenning van de WBI-subsidie een oplossing voor de sanering van de Pfas-problematiek gevonden. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. De sanering en het bouwrijp maken van het terrein zijn eind dit jaar gereed. De verkoop van de eerste fase van de woningen is gestart. De bouw van de woningen start in 2027. Voor de herinrichting van de Meppelerweg en de aanleg van een rotonde in de Schansweg is een WoKT subsidie toegekend. Na behandeling van de ingediende zienswijzen wordt naar verwachting het bestemmingsplan in de eerste helft 2027 ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

Voor de aanpassing van de infrastructuur (met name voor aanleg van de benodigde rotonde) is een WoKt subsidie toegekend. Het plan kent desondanks een negatieve exploitatie waardoor de gemeente financieel zal participeren in planrealisatie. Met ontwikkelaar worden daartoe afspraken gemaakt, die worden opgenomen in de anterieure overeenkomst. 11. Aansluiten bij gebiedsgerichte aanpak voor Noordwest-Overijssel om knelpunten in relatie tot stikstofdepositie het hoofd te bieden. 2023 en verder Ook in 2026 zijn er aandachtspunten in relatie tot stikstofdepositie. De gebiedsgerichte aanpak brengt nog geen structurele oplossing voor stikstofknelpunten bij woningbouw, en dit wordt ook niet op korte termijn verwacht. We bieden maatwerk op locaties met aandachtpunten door te denken in creatieve oplossingen. Mogelijk dat de recente ontwikkelingen over het intern salderen en externe salderen (met afroming) een oplossing bieden. Vraag blijft of deze oplossingen juridisch standhouden. Thema Status Actie Planning Voortgang Bestaande voorraad 12. Inzet op gebiedsgerichte aanpak energietransitie en organiseren wijkaanpakken met behulp van bewonersinitiatieven. 2023 en verder Er is een positieve ontwikkeling gaande in de Gagels. De werkgroep die tijdelijk het beheer van het wijkcentrum heeft overgenomen, heeft zich eind vorig jaar ingeschreven bij de KvK als Buurtstichting de Gagels.

Deze stichting heeft als doel om in gezamenlijkheid met diverse werkgroepen en wijkbewoners een hechte, zorgzame en bruisende wijk te creëren, waarin bewoners zich verbonden voelen, maar elkaar omkijken en actief bijdragen aan een fijne leefomgeving. Er zijn al verschillende initiatieven opgestart / in ontwikkeling, zoals gezamenlijk eten, een AED project, een buurtuin en een buurtmoestuin. De Stichting, Woonconcept en de gemeente voeren daarnaast gesprekken, over het toekomstbestendig beheer van het wijkcentrum. Ook zijn Woonconcept en de gemeente in gesprek over de gezamenlijke aanpak van het groen in de ‘platte daken buurt’. Eind vorig jaar is de opdracht verleend om een Optrommelactie te starten in Steenwijk West. De korf, de wijkvereniging, woonconcept, en de gemeente zijn gezamenlijk opdrachtgever (de gemeente is penvoerder). Doel van de Grote Optrommelactie: Inzicht krijgen in de wensen uit de wijk, eigenaarschap bevorderen, de wijkvereniging en het de Korf versterken. Na een lange voorbereidingstijd, is de Grote Optrommelactie op zaterdag 21 maart van start gegaan. 17 juni zijn de eerste resultaten van de Grote Optrommelactie (door middel van een ludieke bingo) gepresenteerd aan de wijkbewoners. Achter de schermen wordt er hard gewerkt aan het in kaart brengen van alle resultaten.

Hoewel het vooral de inwoners zijn die aan de slag moeten / gaan met de resultaten, hebben Woonconcept en de gemeente al College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00603 30/35 3 aangegeven het vervolg te willen ondersteunen. Over de manier waarop, worden nog gesprekken gevoerd. Gebiedsteams en gebiedsgericht samenwerken In februari 2023 zijn we gestart met de gebiedsteams. Eind 2025 zijn we gestart met de evaluatie van de gebiedsteams. Eind 2026 ronden we de evaluatie van de gebiedsteams af. Daarnaast zijn Wetland Wonen, Woonconcept, Sociaal Werk de Kop en de gemeente in gesprek over de doorontwikkeling van het gebiedsgericht samenwerken. De uitkomsten van de evaluatie van de gebiedsteams, zullen hierin meegenomen worden. 13. Voordragen nieuwe integrale wijkvernieuwingsprojecten bij provincie en voor Rijksfondsen. 2023 en verder Als er een nieuw wijkvernieuwingsproject start, zoeken we actief contact met de provincie en Rijk voor fondsen die we in kunnen zetten. 14. Bij sloop/herstructurering uitkomsten woningmarktonderzoek leidend laten zijn en streven naar een gedifferentieerd woonmilieu in kernen en wijken. Doorlopend Bij RO en Vergunningen wordt inmiddels strak getoetst aan de Woonagenda. Bij herstructureringsopgaven, streven we naar een gevarieerd woningaanbod met verschillende woningtypen en huurprijzen.