10.1 GGD - Def Jaarstukken 2020 (jaarverslag en -rekening)_GGD IJsselland.pdf

+ = Nadeel (N), - = Voordeel (V) Specificatie kosten Subsidiabele kosten - Personele inzet GGD 11.920 - Dekking kosten overhead 3.576 - Overige kosten - Totaal subsidiabele kosten 15.496 Subsidie - Bijdrage Windesheim -15.496 Totaal beschikbare subsidie -15.496 Saldo subsidie RKJ IJsselland Samen Normaliseren 0,00 Behorend bij Consortiumovereenkomst Windesheim inzake project Regionale Kenniswerkplaats Jeugd IJsselland SamenNormaliseren met Projectnummer: 108695 Bedrag + = Nadeel (N), - = Voordeel (V) Specificatie kosten Subsidiabele kosten - Personele inzet GGD 17.675 - Dekking kosten overhead 4.364 - Overige kosten Totaal subsidiabele kosten 22.039 Subsidie - Bijdrage GGD GHOR Ondersteunigstraject Rookvrije omgeving -21.280 Totaal beschikbare subsidie -21.280 Saldo subsidie Ondersteuningstraject Rookvrije Omgeving 759 (N) Bedrag 89 Bijlage 3: Kapitaallasten Rente en premies van aangegane langlopende geldleningen 169.835 Rente van aangegane kortlopende geldleningen 2.162 Afschrijvingen 337.541 509.538 Af: rente wegens belegging van overtollige geldmiddelen Door te berekenen kapitaallasten 509.538 Doorberekende kapitaallasten: aan programma's 121.591 aan kostenplaatsen 408.332 Totaal doorberekende kapitaallasten 529.923 Negatief saldo kapitaallasten -20.385 90 Bijlage 4: Staat van activa 91 Omschrijving van de kapitaaluitgaven Aanschafwaarde Vermeerde- Verminde- Aanschafwaarde

Maatstaf Maatstaf Totaal Afschrijving Extra Totaal Boekwaarde Boekwaarde Rente- Totaal van de per ringen ringen per van van afschrijvingen / 2020 afschrijving afschrijvingen/ per per lasten cf. kapitaallasten 01-01-2020 2020 2020 31-12-2020 afschrijving afschrijving aflossingen 2020 aflossingen 01-01-2020 31-12-2020 begroting 2020 Bedrag in jaren per 01-01-2020 t/ m 2020 2,20% Huisvesting Huisv esting - ondergrond 800.000 800.000 0 0 0,00 800.000,00 800.000,00 17.600,00 17.600,00 Huisv esting - opstallen 2.200.000 2.200.000 40 jr. lin. 40 192.500 55.000 247.500,00 2.007.500,00 1.952.500,00 44.165,00 99.165,00 Renov atie C-gebouw 2015 3.234.660 3.234.660 40 jr. lin. 40 283.034 80.867 363.901,00 2.951.626,00 2.870.759,00 64.936,00 145.803,00 Renov atie C-gebouw 2016 1.663.595 1.663.595 40 jr. lin. 40 145.565 41.590 187.155,00 1.518.030,00 1.476.440,00 33.397,00 74.987,00 Restwaarde cf. notitie restwaarde A B besluit d.d. 21-6-2018 40 jr. lin. 40 -63.750 -63.750,00 0,00 63.750,00 0,00 -63.750,00 Huisv esting Dev enter 91.076 91.076 15 jr. lin. 15 52.444 6.072 58.516,00 38.632,00 32.560,00 850,00 6.922,00 Huisv esting Dev enter 79.860 79.860 15 jr. lin. 15 10.648 5.324 15.972,00 69.212,00 63.888,00 1.523,00 6.847,00 Renov atie gebouw 2014 96.746 96.746 15 jr. lin. 15 18.544 6.450 24.994,00 78.202,00 71.752,00 1.720,00 8.170,00 Renov atie C-gebouw inv entaris 421.508 421.508 15 jr.

lin. 15 98.353 28.101 126.454,00 323.155,00 295.054,00 7.109,00 35.210,00 Verbouwing Toiletgroep Zev en A lleetjes Begane Grond 42.416,29 42.416 15 jr. lin. 15 0 0 0,00 0,00 42.416,29 0,00 0,00 Renov atie Toegangsdeuren Zev en A lleetjes 33.560,63 33.561 15 jr. lin. 15 0 0 0,00 0,00 33.560,63 0,00 0,00 A anpassing receptie Zev en A lleetjes 10.941,39 10.941 15 jr. lin. 15 0 0 0,00 0,00 10.941,39 0,00 0,00 Inv entaris CB locaties 2018-2019 394.188 394.188 15 jr. lin. 15 12.289 26.279 38.568,00 381.899,00 355.620,00 8.402,00 34.681,00 Totaal 8.981.633 86.918,31 0 9.068.551 813.377 249.683 -63.750 999.310,00 8.168.256,00 8.069.241,31 179.702,00 365.635,00 Administratie en algemeen beheer ICT Voorzieningen ZA iv m renov atie 79.276 79.276 10 jr. lin. 10 27.747 7.928 35.675,00 51.529,00 43.601,00 1.134,00 9.062,00 Inv esteringen automatisering 2016 81.473 81.473 5 jr. lin. 5 57.032 16.295 73.327,00 24.441,00 8.146,00 538,00 16.833,00 ICT inv esteringen KCC 6.982 6.982 4 jr. lin. 4 6.109 873 6.982,00 873,00 0,00 19,00 892,00 M obiele telefonie 2017 8.346 8.346 3 jr. lin. 3 4.172 2.782 1.392 8.346,00 4.174,00 0,00 92,00 4.266,00 M obiele telefonie 2018 23.374 23.374 3 jr. lin. 3 5.843 7.791 9.739 23.373,00 17.531,00 1,00 386,00 17.916,00 M obiele telefonie 2019 79.949 79.949 3 jr. lin.

3 0 26.650 26.650,00 79.949,00 53.299,00 1.759,00 28.409,00 Totaal 279.400 0 0 279.400 100.903 62.319 11.131 174.353,00 178.497,00 105.047,00 3.928,00 77.378,00 Medische materialen alg. gezondheidszorg Wachtdienstauto 2017 37.260 37.260 5 jr. lin. 5 14.904 7.452 22.356,00 22.356,00 14.904,00 492,00 7.944,00 Wachtdienstauto 2019 36.950 36.950 5 jr. lin. 5 0 7.390 7.390,00 36.950,00 29.560,00 813,00 8.203,00 Verv anging software rontgenapparaat 21.148 21.148 10 jr. lin. 10 11.104 2.115 13.219,00 10.044,00 7.929,00 221,00 2.336,00 Verv anging software rontgenapparaat 2015 12.887 12.887 5 jr. lin. 5 10.952 1.935 12.887,00 1.935,00 0,00 43,00 1.978,00 Conv ersiekosten ov ergang Orion Globe ->Orion Py theas 25.788 25.788 5 jr. lin. 5 20.632 5.156 25.788,00 5.156,00 0,00 113,00 5.269,00 Inv estering 2016 GIS Interface 25.000 25.000 5 jr. lin. 5 15.000 5.000 20.000,00 10.000,00 5.000,00 220,00 5.220,00 Röntgenapparaat 172.831 172.831 10 jr. lin. 10 17.283 17.283 34.566,00 155.548,00 138.265,00 3.422,00 20.705,00 Totaal 331.864 0 0 331.864 89.875 46.331 0 136.206,00 241.989,00 195.658,00 5.324,00 51.655,00 Medische materialen jeugdgezondheidszorg Instrumentarium e.d. jaar aanschaf 2013 / 2019 81.963 81.963 5 jr. lin. 5 17.243 16.393 33.636,00 64.720,00 48.327,00 1.424,00 17.817,00 Vaccinatiekoelkasten 46.053 46.053 10 jr. lin.

10 20.739 4.605 25.344,00 25.314,00 20.709,00 557,00 5.162,00 Vouwmachine 23.728 23.728 10 jr. lin. 10 13.052 2.373 15.425,00 10.676,00 8.303,00 235,00 2.608,00 Inv estering gehoorscreening 84.563 84.563 10 jr. lin. 10 29.461 8.456 37.917,00 55.102,00 46.646,00 1.212,00 9.668,00 Totaal 236.307 0 0 236.307 80.495 31.827 0 112.322,00 155.812,00 123.985,00 3.428,00 35.255,00 Totaal 9.829.204 86.918 0 9.916.122 1.084.650 390.160 -52.619 1.422.191,00 8.744.554,00 8.493.931,31 192.382,00 529.923,00 92 Bijlage 5: Staat van reserves en voorzieningen Omschrijving Saldo Vermeerderingen Verminderingen Saldo Resultaatbestemming 2019 Saldo Bespaarde per per per rente 01-01-2020 ten laste van ten laste aanwending ten laste van ten gunste van ten gunste aanwending ten gunste van 31-12-2020 vermeerdering vermindering 31-12-2020 ten laste de exploitatie van t.l.v. projecten de exploitatie van t.g.v.

projecten na resultaat- van of (hulp)kosten- balansposten balans buiten de of (hulp)kosten- balansposten balans buiten de bestemming exploitatie plaatsen vaste activa exploitatie plaatsen vaste activa exploitatie 2019 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Algemene reserve Algemene reserve 482.340 482.340 874.323 1.356.663 Totaal algemene reserves 482.340 - - - - - - - - 482.340 874.323 0 1.356.663 - Bestemmingsreserves Publieke Gezondheidszorg 301.592 301.592 301.592 Asielzoekers Risicoreserve 412.079 88.000 500.079 500.079 Reserve SOA sense 22.500 71.389 93.889 93.889 Reserve Fase II project "Zelfmoord praat erover" - 9.905 -9.905 180.890 170.985 Groot onderhoud gebouw 149.920 50.000 199.920 199.920 Bestemming saldo 2019 1.055.213 1.055.213 1.055.213 - Totaal bestemmingsreserves 1.941.303 209.389 - - - 9.905 - - 2.140.787 180.890 1.055.213 1.266.465 - Totaal reserves 2.423.643 209.389 - - - 9.905 - - - 2.623.127 1.055.213 1.055.213 2.623.127 - Voorzieningen - Totaal voorzieningen - - - - - - - - - - 0 0 - - Totaal reserves en voorzieningen 2.423.643 209.389 - - - 9.905 - - - 2.623.127 1.055.213 1.055.213 2.623.127 - 93 Bijlage 6: Toelichting reserves en voorzieningen Eigen vermogen Reserves Algemene reserve Saldo per 1 januari 2020 482.340 Storting batig saldo conform besluit bestemming Jaarrekeningsaldo ter dekking van kosten Coronavirus 874.323 Saldo per 31 december 2020

1.356.663 Bestemmingsreserves Publieke gezondheidszorg Asielzoekers Saldo per 1 januari 2020 301.592 Géén mutaties in 2020 0 Saldo per 31 december 2020 301.592 Per 1 januari 2010 is het beheer van het asielzoekerscentrum Schalkhaar ondergebracht bij GGD IJsselland. Door de Stichting MOA Oost Nederland zijn gelden overgedragen voor onder andere afdekking van de kosten van onevenredige plaatsing van medewerkers (meer geplaatst dan toegestaan volgens contract). De reserve dient ter dekking van eventuele toekomstige frictiekosten die hieruit kunnen ontstaan. De onttrekking is incidenteel Risicoreserve Saldo op 1 januari 2020 412.079 Storting a.g.v. opslag in de tarieven 2020 +/+ 88.000 Saldo per 31 december 2020 500.079 Deze reserve dient voor het af dekken van risico’s op additionele activiteiten. Deze reserve wordt gevoed middels een opslag in het tarief. De projecten die door GGD IJsselland in de loop van het jaar worden uitgevoerd worden gefinancierd op basis van vastgestelde tarieven die aan de subsidiërende organisaties in rekening worden gebracht. Voor de risico’s die samenhangen met uitvoering van projecten is in het tarief een opslag opgenomen. Deze opslag wordt gereserveerd voor toekomstige (onzekere) verplichtingen. De omvang van de reservering wordt bepaald op basis van het totale volume van de projecten.

De storting in de reserve is conform de geldende tariefafspraken. De storting is structureel (gekoppeld aan aanvullende diensten). De hoogte van de storting is variabel (afhankelijk van het aantal uren dat wordt ingezet voor aanvullende diensten). 94 Reserve SOA sense Saldo op 1 januari 2020 22.500 Storting egalisatiereserve 10% SOA 71.389 Saldo per 31 december 2020 93.889 Aangezien er sprake is van geoormerkte gelden (rijksbijdrage) en het de verwachting is dat de Rijksbijdrage voor SOA sense in de komende jaren naar beneden wordt bijgesteld, is in 2014 het positief saldo op deze taak gereserveerd. Eventuele toekomstige risico’s met betrekking tot deze taak kunnen hieruit worden gedekt. Reserve Fase II project "Zelfmoord praat erover" Saldo op 1 januari 2020 0 Storting batig saldo conform besluit bestemming Jaarrekeningsaldo ter dekking van financiering van Fase II project “Zelfmoord praat erover” +/+ 180.890 Onttrekking tekort 2019 -/- 9.905 Saldo per 31 december 2020 170.985 Fase II van het project ‘Zelfmoord? Praat erover!’ vindt plaats gedurende de looptijd van de ‘Agenda publieke gezondheid’ (2019-2023). Binnen deze agenda zijn het onderwerp suïcidepreventie en dit project opgenomen in het programma ‘psychische gezondheid’.

Door psychische gezondheid gedurende deze bestuursperiode als 1 van de 5 pijlers neer te zetten, is door het Algemeen Bestuur de stevige lijn voortgezet om gedurende de komende jaren extra aandacht te hebben voor de preventie van psychische problematiek in het algemeen en suïcide in het bijzonder. Reserve Groot onderhoud gebouw Saldo op 1 januari 2020 149.920 Storting conform primitieve begroting 2020 +/+ 50.000 Saldo per 31 december 2020 199.920 In de begroting 2017 is voor het eerst een storting gedaan in de nieuw gevormde reserve groot onderhoud gebouw. Deze storting is gebaseerd op de nieuwe exploitatiebegroting van het kantoorgebouw na renovatie. De storting is structureel. Bestemming jaarrekeningsaldo 2019 Saldo op 1 januari 2019 1.055.213 Storting batig saldo conform besluit bestemming Jaarrekeningsaldo ter dekking van kosten Coronavirus -/- 874.323 Storting batig saldo conform besluit bestemming Jaarrekeningsaldo ter dekking van financiering van Fase II project “Zelfmoord praat erover” -/- 180.890 Saldo per 31 december 2020 0 Totaal van bovenstaande reserves per 31 december 2020 2.623.127 95 Bijlage 7: Langlopende geldleningen Naam Oorspronkelijk Jaar van de Rente % Restantbedrag Rente Aflossing Restantbedrag T.b.v.

geldgever bedrag geldlening laatste aflossing begin dienstjaar 2020 2020 einde dienstjaar BNG 8.134.010 2036 3,32 5.282.860 175.391 236.265 5.046.595 Huisvesting TOTAAL 5.282.860 175.391 236.265 5.046.595 96 Bijlage 8: Overzicht gemeentelijke bijdragen Gemeente inwoners per 1- 1-2019 gemeentelijke bijdrage (x € 1.000) betaalde voorschotten correctie voorschot inspectie kinderopvang (tarief per inspectie) Totaal gemeentelijke bijdrage 2020 Dalfsen 28.514 1.070 -32 1.038 Deventer 99.934 3.629 -100 3.529 Hardenberg 60.539 2.352 -54 2.298 Kampen 53.729 2.126 -41 2.085 Olst-Wijhe 18.060 650 -8 642 Ommen 17.816 666 -20 646 Raalte 37.487 1.295 -30 1.265 Staphorst 16.979 748 -16 732 Steenwijkerland 43.897 1.549 -47 1.502 Zwartewaterland 22.524 1.004 -16 988 Zwolle 127.362 4.774 -149 4.625 Totaal 526.841 19.863 -513 19.350 97 Bijlage 9: Overzicht overlopende activa en passiva Overlopende activa Vooruitbetaalde bedragen boekjaar 2020: 66.082 Nog te ontvangen voorschotbedragen van Europese en Nederlandse overheidslichamen met een specifiek bestedingsdoel: Projecten GGD 71.475 RIVM en VWS 6.058.226 Overige nog te ontvangen 87.626 Nog te factureren bedragen 127.437 Subtotaal 6.344.764 Nog te ontvangen overige 46.712 Nog te factureren bedragen overige 22.471 69.183 Totaal overlopende activa 6.480.029 Overlopende passiva: Vooruitontvangen van Europese en Nederlandse overheidslichamen

voorschotbedragen met een specifiek bestedingsdoel: Projecten GGD 707.111 VWS 205.950 Subtotaal 913.061 Overige vooruitontvangen bedragen boekjaar 2020 Diversen 38.885 Nog te betalen bedragen boekjaar 2020: Rente vaste geldlening 118.679 BTW 97.783 Accountantkosten 60.000 Nog te betalen kosten huisvesting 42.568 Waarborgsommen 2.430 Loonkosten (afdracht loonheffing en pensioenpremie december 2020) 1.422.932 Isala Lab.kosten 2.533.282 Reservering verlof 117.610 Inhuur derden 1.756.601 Veiligheidsregio Ijsselland SKB 650.000 Zorgbonus 635.000 Overige nog te betalen bedragen 267.126 Subtotaal 7.704.011 Totaal overlopende passiva 8.655.957 98 Overlopende activa Nog te ontvangen voorschotbedragen van Europese en Nederlandse overheidslichamen met een specifiek bestedingsdoel. Omschrijving Saldo per Toevoegingen Onttrekkingen Saldo per 1 januari 31 december 2020 2020 Projectkosten GGD Toolkit verloskundigen en infectieziekten 5.106 5.106 Coördinator regio overleg Overijssel (BRINKGREVENOVERLEG) 2.936 2.936 Gezonde School 9.821 27.086 35.824 18.559 Samen in Beweging 25.503 34.489 31.253 22.267 Voorstad Beweegt 44.072 44.072 0 Gezond in Deventer (zgn.

GIDS gelden) 7.842 7.842 0 De oudere zelf aan het roer 6.469 6.469 0 Aanvullende activiteiten JGZ Zwolle 0 133.719 140.830 7.111 RKJ IJsselland Samen Normaliseren 15.496 15.496 Totaal projectkosten GGD 101.749 253.676 223.403 71.475 99 Overlopende passiva Van Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen met een specifiek bestedingsdoel Omschrijving Saldo per Toevoegingen Onttrekkingen Saldo per 1 januari 31 december 2020 2020 Projectkosten GGD Voorstad Beweegt 0 20.000 12.830 7.170 Centrale Toegang 61.467 1.798.756 1.757.117 103.106 DVO WvGGZ (Meldpunt Team VIA en Verkennend Onderzoek) 0 321.119 285.456 35.663 Gezond in Deventer 0 70.658 67.311 3.348 Seksuele Weerbaarheid en Loverboys 7.155 22.975 13.034 17.096 Pilot ketenaanpak Gezond Gewicht 26.969 0 26.969 0 Aanvullende activiteiten Jeugdgezondheidszorg 4.419 4.419 0 Aanvullende activiteiten JGZ Dalfsen 10.420 49.419 39.758 20.081 Aanvullende activiteiten JGZ Deventer 56.276 265.360 206.238 115.398 Aanvullende activiteiten JGZ Hardenberg 50.181 153.118 126.577 76.722 Aanvullende activiteiten JGZ Ommen 4.864 34.190 19.436 19.618 Aanvullende activiteiten JGZ Steenwijkerland 15.847 115.620 117.461 14.006 Voorzorg Steenwijkerland 15.420 34.433 15.294 34.559 GIDS in Raalte 32.929 28.000 4.495 56.434 Aanvullende activiteiten JGZ Raalte 1.482 36.498 4.129 33.851 Begeleid wonen in Staphorst 5.888 0 5.888 0

Voorzorg Hardenberg 10.094 10.094 0 Suïcidepreventie 43.002 26.632 69.634 0 Wet verplichte GGZ 15.964 102.000 80.060 37.905 Dashbord Vitaal Vechtdal 7.128 5.674 12.802 0 Vitaal en Veilig Thuis Regio IJssel-Vecht 140.000 0 62.472 77.528 Raalte Gezond 0 20.000 20.000 0 Aanvullende activiteiten JGZ Kampen 0 14.591 14.591 0 Zwolle Gezonde Stad 0 39.056 33.886 5.170 Team Zwerfjongeren 0 159.073 159.073 0 Team VIA 0 759.954 759.954 0 Verpleegkundigen spreekuur/spuitomruil 0 1.051 1.051 0 Gezonde school aanpak Deventer 0 17.358 13.386 3.972 Makelaar Jong Leren Eten 0 29.612 29.612 0 Zorgopleiding JGZ 0 435.276 435.276 0 Beschermd Wonen in Beweging 0 4.900 4.900 0 Aanvullende acttiviteiten JGZ Olst-Wijhe 0 28.537 10.823 17.714 Aanvullende activiteiten JGZ Zwartewaterland 0 2.448 2.448 0 Aanvullende activiteiten JGZ Staphorst 0 12.106 12.106 0 Staat van de Jeugd Steenwijkerland 0 5.377 5.377 0 Onderzoek Gezondheid en Gedrag 0 18.745 13.782 4.963 Ondersteuningstraject rookvrije omgeving 0 21.280 21.280 0 Positieve Gezondheid Staphorst 0 28.800 9.792 19.008 Onderzoek drugsgebruik jongvolwassenen Dalfsen 0 3.809 3.809 0 Coördinatie Een Tegen Eenzaamheid Staphorst 0 3.800 0 3.800 Totaal projectkosten GGD 509.505 4.690.224 4.492.618 707.111 100 Bijlage 10: Incidentele baten en lasten In 2020 hebben zich de volgende incidentele baten en lasten voorgedaan: Programma Gezondheid: • De uitbraak

van Corona heeft veel effect gehad op alle facetten van de GGD. In deze jaarstukken is hierover in hoofdstuk 3.4 uitgebreid gerapporteerd. Op dit moment is totaal onbekend in hoeverre sprake is van incidentele baten en lasten of dat eventueel gaat blijken dat de dienstverlening rondom Corona een meer structureel karakter gaat krijgen in de toekomst. 101 Bijlage 11: Publicatie bezoldiging topfunctionarissen 2020 Bij de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland worden als topfunctionaris aangemerkt: de leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen, alsmede de hoogste ondergeschikte of de leden van de groep hoogste ondergeschikten aan dat orgaan en degene of degenen belast met de dagelijkse leiding van de gehele organisatie. Indien die topfunctionarissen tevens ambtsdrager zijn in de zin van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (omdat zij burgemeester of wethouder zijn van een aan de regeling deelnemende gemeente), vallen zij in hun hoedanigheid van topfunctionaris bij de gemeenschappelijke regeling toch onder de WNT. De vraag of de topfunctie wel of niet bezoldigd is, doet aan de toepasselijkheid van de WNT niets af. A.M.

van den Berg Functiegegevens Directeur Publieke Gezondheid GGD Aanvang en einde functievervulling in 2020 01/01 – 31/12 Omvang dienstverband (in fte) 1 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 115.362 Beloningen betaalbaar op termijn 20.506 Subtotaal 135.868 Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum 201.000 -/- Onverschuldigd betaald bedrag N.v.t. Totale bezoldiging 135.868 Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan N.v.t. Gegevens 2019 Aanvang en einde functievervulling in 2018 01/01 – 31/12 Omvang dienstverband 2019 (in fte) 1 Dienstbetrekking? Ja Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 112.769 Beloningen betaalbaar op termijn 19.716 Subtotaal 132.486 Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum 194.000 Totale bezoldiging 2019 132.486 102 De binnen onze organisatie geïdentificeerde leidinggevende topfunctionaris met een dienstbetrekking heeft geen dienstbetrekking bij meerdere WNT-plichtige instelling(en) als leidinggevende topfunctionaris (die zijn aangegaan met ingang van 1 januari 2018). De bestuursleden (zowel algemeen bestuur als dagelijks bestuur) zijn onbezoldigd Naam Functie Algemeen Bestuur M. van Willigen Voorzitter Algemeen Bestuur A.M. van den Berg Secretaris Algemeen Bestuur A. Mussche Lid Algemeen Bestuur T. Jongman-Smit Lid Algemeen Bestuur J.P van der Sluis Lid Algemeen Bestuur G.

Toeter-Aalderink Lid Algemeen Bestuur A. te Rietstap Lid Algemeen Bestuur G. Knol Lid Algemeen Bestuur R. de Geest Lid Algemeen Bestuur J. Uitslag Lid Algemeen Bestuur K. Scheele Lid Algemeen Bestuur A.G.J. Strien Lid Algemeen Bestuur Dagelijks Bestuur M. van Willigen Voorzitter Dagelijks Bestuur G. Knol Eerste vicevoorzitter Dagelijks Bestuur G. Toeter-Aalderink Tweede vicevoorzitter Dagelijks Bestuur A.M. van den Berg Secretaris Dagelijks Bestuur 103 Bijlage 12: Single Information Single Audit (SISA)

104 Bijlage 13: Controleverklaring Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland te Zwolle Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2020 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2020 van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland te Zwolle gecontroleerd. Naar ons oordeel: • geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2020 als van de activa en passiva van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland op 31 december 2020 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); • zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2020 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, waaronder de relevante verordeningen, zoals opgenomen in het normenkader dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 10 december 2020.

De jaarrekening bestaat uit: • het overzicht van baten en lasten over 2020; • de balans per 31 december 2020; • de toelichting op de balans per 31 december 2020 met daarin opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen waardering en resultaatbepalingen en andere toelichtingen; • bijlage 1: Baten en lasten per taak met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld; • bijlage 12: Single information Single audit met de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; • bijlagen 5, 6, 9, 10 en 11. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2020 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn bes chreven in de sectie Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening. Wij zijn onafhankelijk van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2020 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 491.000. De bij onze toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado.

105 Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2020. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het algemeen bestuur overeengekomen dat wij aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 24.550 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die bestaat uit: • voorwoord; • jaarrekening in één oogopslag • inleiding; • jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen; • bijlagen 2, 3, 4, 7 en 8 Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat.

Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur voor de jaarrekening Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het dagelijks bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het normenkader dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 10 december 2020. In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het college van burgemeester en wethouders noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet - en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude.

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur afwegen of de financiële positie voldoende is om de gemeenschappelijke regeling in staat te stellen de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.

106 Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur, het Controleprotocol WNT 2020, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s • dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude; • dat baten en lasten alsmede de balansmutaties als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.

Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; • het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; • het vaststellen dat de door het Dagelijks bestuur gehanteerde afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de gemeenschappelijke regeling haar financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.

Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat de gemeenschappelijke regeling de financiële risico’s niet kan opvangen; • het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; • het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zwolle, 19 april 2021 Ernst & Young Accountants LLP w.g. drs. J. Spijkerboer RA