Eindrapport onderzoek Coronasteunfonds 2319020.pdf

U geeft op dit punt een beoordeling Onvoldoende. Wij herkennen ons hierin niet. Als het gaat om verantwoording waren er vooraf afspraken met de raad over het leveren van een rapportage. Deze afspraak is naar mijn mening volledig nagekomen. Als het gaat om de rechtmatigheid van de uitgaven, verwijs ik naar de jaarrekeningen van 2020 en 2021 en de daarbij behorende accountantsverklaringen. Voor beide jaren is een goedkeurende accountantsverklaring ontvangen. Overigens heeft de gemeenteraad de accountant opdracht gegeven in 2021 specifiek te kijken naar de uitgaven ten laste van het coronasteunfonds. Onderstaand een stukje tekst over de resultaten van de controle.

Het geven van een onvoldoende is naar mijn mening dan ook niet terecht. Ik ga ervan uit dat u met deze informatie het oordeel heroverweegt. Onderzoeksvragen c.a. pagina 17, bovenaan U geeft aan dat de vraag of er sprake is van een logboek in het document managementsysteem waarmee de doorlooptijd is te bepalen niet te beantwoorden valt. In de organisatie is – in Excel – een logboek bijgehouden waarin alle subsidies werden geregistreerd met datum van binnenkomst van de aanvraag en de afhandeling. Ik zorg ervoor dat het bestand digitaal aan u wordt aangeleverd.

De Rekenkamercommissie was al voornemens om de interne communicatie een plek te geven in de aanbevelingen.

De Rekenkamercommissie heeft dit geconstateerd aan de hand van de afgenomen interviews en is derhalve een beeld van de geïnterviewden.

De Rekenkamercommissie heeft besloten om dit in de tekst op de desbetreffende pagina aan te passen. De Rekenkamercommissie was reeds voornemens om dit een plek te geven in de aanbevelingen.

De Rekenkamercommissie heeft op basis van de beschikbare documenten niet kunnen beoordelen hoe er wordt gecontroleerd of gemonitord (op basis van vooraf vastgestelde en/of opgestelde beoordelingsen/of toetsingscriteria). Verder heeft de Rekenkamercommissie niet kunnen constateren dat er in de organisatie dusdanige procesbeschrijvingen en/of toetsingskader aanwezig zijn op basis waarvan is getoetst of gemonitord. Het gaat onzes inziens hierbij om een inhoudelijke verantwoording en monitoring en niet om een algemene verantwoording in rapportages. Daarom is het voor de Rekenkamercommissie aanleiding om dit onderdeel te heroverwegen.

De Rekenkamercommissie heeft het overzicht inmiddels ontvangen en voor kennisgeving aangenomen.

De effecten van het Coronasteunfonds in de gemeente Steenbergen Rekenkamercommissie gemeente Steenbergen_eindrapport 230519

Pagina 26 van 32

Bijlage 4. Bestuurlijke reactie

De effecten van het Coronasteunfonds in de gemeente Steenbergen Rekenkamercommissie gemeente Steenbergen_eindrapport 230519

Pagina 27 van 32

De effecten van het Coronasteunfonds in de gemeente Steenbergen Rekenkamercommissie gemeente Steenbergen_eindrapport 230519

Pagina 28 van 32

De effecten van het Coronasteunfonds in de gemeente Steenbergen Rekenkamercommissie gemeente Steenbergen_eindrapport 230519

Pagina 29 van 32

Bijlage 5. Nawoord Rekenkamercommissie Wij danken het college voor de reactie op het onderzoeksrapport. Als RKC hebben wij kennis genomen van de reactie tijdens onze vergadering van 19 april 2023. Naar aanleiding van de reactie van het college willen we het volgende aangeven. Het college geeft onder meer aan dat het Coronafonds heeft bijgedragen aan de doelstelling om een vangnet te vormen voor inwoners, ondernemers, verenigingen en instellingen. Daarnaast geeft het college aan dat zij ervan bewust was dat het niet te meten en te leggen was naast een vooraf gestelde norm. Hiervoor verwijzen we graag naar onze eerste conclusie en de daarbij behorende aanbevelingen. Met betrekking tot onze aanbeveling aan de gemeenteraad, benadrukt de RKC het belang van een inhoudelijke evaluatie, specifiek onder de doelgroepen die wel (of geen) gebruik gemaakt hebben van Coronasubsidies en wat hun ervaringen daarbij zijn. Wij gaan ervan uit dat de uitwerking van de conclusies en aanbevelingen in de betreffende organisatieprocessen worden opgenomen, zodat de gemeenteraad haar controlerende taak adequaat kan uitvoeren.

De effecten van het Coronasteunfonds in de gemeente Steenbergen Rekenkamercommissie gemeente Steenbergen_eindrapport 230519

Pagina 30 van 32

Bijlage 6. Coronasteunfonds, financiële tijdslijn

17 augustus Stand Coronasteunfonds € 545.246

28 april

2020

2 april Instellen Coronasteunfonds € 1.000.000

14 april Garantstelling huur ruimte virale patiëntstroom € 700,- per maand

Coulance bij vaststellen subsidies € 4.000 (cultuurintermediai r)

7 juli

3 november

Compensatie van onderhuurders gemeentelijk vastgoed € 20.000

Ondersteuning cultuursector i.v.m. corona € 23.000

1 december Stand Coronasteunfonds € 743.428

3 december Compensatie inzet W&Z corona € 80.000

3 december Kwijtschelding huur gemeentelijk vastgoed 2020 € 118.000

15 december Extra subsidie AMW WZTG € 54.982

2 maart Stand Coronasteunfonds € 815.212

2 februari

2021

12 januari Carnaval in Coronatijd € 10.000

= collegebesluit = raadsbesluit = raadsrapportage stand coronasteunfonds

Tijdelijke compensatie ouderbijdrage peuteropvang ivm COVID-19 € 33.873

9 februari

11 maart

Extra verrekening Renewi i.v.m. Covid-19 in 2020

Kwijtschelding huur terrassen voor de periode 2020/2021

€ 11.301

€ 43.124

22 april Coronaondersteuni ng en compensatie maatschappelijk veld € 37.060

22 juni Aanvullende subsidie AMW WZTG € 54.982

22 juni

30 november

Continueren centrummanageme nt gemeente Steenbergen

Herstelplan vitale horeca Steenbergen € 51.204

€ 17.820

21 december Stand Coronasteunfonds € 416.870

Bijlage 7. Benchmark gemeenten, beschikbaar gestelde financiële Coronasteun

9

Gemeente

Aantal inwoners9

Bergen op Zoom Bunnik

67.894 15.590

Coronasteunfonds plafond € 500.000 € 113.000

De Fryske Marren

51.597

€ 250.000

Harderwijk

58.857

Hardinxveld-Giessendam Heemskerk

18.511

€ 232.000 waarvan voor buurtcentra € 45.000 € 70.000

39.189

€ 175.545

Heusden

45.557

€ 120.801

Montferland Nijkerk

36.359 44.311

Roerdalen

20.558

€ 50.000 € 100.000 deelplafond voor cultuur en erfgoedinstellingen en € 50.000 deelplafond voor dorps- en buurthuizen € 35.000

Steenbergen

24.333

€ 1.000.000

Velsen Woerden

68.482 52.882

€ 140.000 € 50.000

CBS, 2022.

Steun bestemd voor/ten behoeve van Culturele organisaties Maatschappelijke instellingen Vrijwilligersorganisaties sport & bewegen, welzijn, en kunst & cultuur of samenwerkingsverband zonder winstoogmerk Lokale buurtcentra, jeugdvrijwilligersorganisaties en culturele voorzieningen Kunst, cultuur en erfgoed Cultuur- en Sociaal-cultureel organisaties gemeente Heemskerk Maatschappelijke organisaties en verenigingen op het gebied van sport, welzijn en cultuur in de gemeente Heusden Culturele organisaties Maatschappelijke instellingen uit de gemeente zonder winstoogmerk

Lokale culturele infrastructuur Inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen Cultuur Zelfstandigen in de culturele sector