Bijlagenboek deel 2 toelichting mobiliteit in Steenbergen GVVP BB2002001.pdf

Steenbergen Waterhoefke, nabij de rotonde Halsterseweg/Franseweg Steenbergen Cuelenaere, nabij rotonde Rondweg/Nassaulaan (2x) Dinteloord A4 aan de Noordlangeweg

Met name de carpoolplaatsen bij de Nassaulaan en bij de A4 worden goed gebruikt. De twee terreinen bij Cuelenaere kunnen opgenomen worden binnen de plannen van de mobiliteitshub Steenbergen-Rondweg. In de praktijk blijkt behoefte te bestaan aan een carpoolvoorziening aan de westzijde van Steenbergen bij de aansluiting met de A4. B.01 B.02 B.03 B.04 B.05 B.06

Realisatie mobiliteitshub Dinteloord-Rotonde Opwaarderen bushalte Steenbergen-Rondweg tot mobiliteitshub Opwaarderen bushalte Steenbergen-Ravelijn tot centrumhalte Afwaarderen bushalte Steenbergen-Burg. van Loonstraat tot buurtbushalte Realisatie carpoolterrein Reinierpolder/A4 Regionaal integreren doelgroepenvervoer en maatwerkvervoer

7.2.2 Schaalsprong fietsinfrastructuur De komst van de e-bike zorgt voor een grote potentie voor het gebruik van de fiets op de lange afstand voor woon-werk of school-thuis verkeer. Het coronavirus heeft bovendien gezorgd voor een enorme boost in de verkoop van e-bikes. Sommige Nederlandse fabrikanten zagen de verkoop van e-bikes in de eerste maanden van de pandemie met meer dan 50% stijgen. Naast het recreatieve gebruik zien veel mensen de e-bike als een ideaal alternatief voor het openbaar vervoer om naar het werk te gaan. Nu de e-bike definitief is doorgebroken wordt het tijd om ook de fietsinfrastructuur in onze gemeente een schaalsprong te laten maken. Deze schaalsprong fietsinfrastructuur betekent: 1. 2.

Bredere fietspaden: Zodat fietsen met verschillende snelheden en ‘oversized fietsen’ – zoals bak- en transportfietsen – elkaar makkelijker kunnen passeren op het fietspad. Rechtere fietspaden: E-bikes rijden met een hogere snelheid en kunnen daardoor moeilijker door krappe bochten rijden. Bovendien wordt de potentie van de e-bike pas echt benut wanneer je lekker kan doorfietsen op lange rechte stukken en niet telkens moet afremmen.

gemeente Steenbergen | GVVP |

27

Bereikbaarheid

3. Aantrekkelijke fietspaden: Fietsen door een mooie groene omgeving is aantrekkelijker – en doe je dus vaker – dan fietsen langs een drukke provinciale weg. 4. Langere verbindingen: Door de grotere actieradius van de e-bike worden verplaatsingen over een langere afstand gemaakt die eerder niet of nauwelijks als ‘befietsbaar’ werden gezien. Om de potentie van de e-bike te verzilveren moet ook in deze verbindingen op langere afstand worden geïnvesteerd. Met de schaalsprong fietsinfrastructuur streven we ernaar om op termijn alle kernen binnen onze gemeente met elkaar te verbinden en met de omliggende stedelijke centra Bergen op Zoom en Roosendaal. Ook voor deze opgave geldt dat wij dit als gemeente Steenbergen niet alleen kunnen oppakken maar de samenwerking zoeken met omliggende gemeenten, de regio West-Brabant en de provincie Noord-Brabant. Daarnaast zal concrete realisatie afhankelijk zijn van het mogelijk combineren met groot onderhoud, reconstructie en/of ruimtelijke ontwikkelingen. Lokale fietsknelpunten Naast de schaalsprong in de fietsinfrastructuur blijven we uiteraard investeren in ons lokale netwerk.

We pakken een aantal concrete verbeterpunten op die (onder andere) naar voren komen in de online enquête, zoals het aanpassen van de fietsoversteken in de Molenstraat (Kruisland), het aanpassen van het kruispunt Molenweg-Wipstraat, het afsluiten van het fietspad bij de Watertorenweg richting Noorddonk, het omzetten van het tijdelijk brom- en fietspad Noordzeedijk-Midden naar een definitieve situatie en de aanleg van geleiderail langs de ZeelandwegOost tussen Reinierpolder en de aansluiting met de A4. Fietsas Steenbergen De volgende noord-zuid route door Steenbergen is de drukst bereden fietsas door onze gemeente: Lindenburghlaan – Kromme Elleboog – Geert Vinckenstraat – Van Gaverenlaan – Oudlandsestraat. Op deze route willen we de fietser daarom meer ruimte geven. Investeringen in deze fietsas laten we meeliften bij toekomstige herinrichtingen

28

| GVVP | gemeente Steenbergen

B.07 B.08 B.09

Aanpakken lokale fietsknelpunten Ruimte voor de fiets op de fietsas door Steenbergen Opstellen regionaal fietsnetwerk

7.2.3 Bereikbaarheid tijdens evenementen De gemeente Steenbergen is een levendige gemeente met veel verschillende evenementen, zoals de jaarmarkt, kermis, Muza of carnaval, waar zowel de inwoners als bezoekers van genieten. Wegen worden dan tijdelijk afgesloten om meer ruimte te krijgen voor het evenement. Als gemeente willen we altijd goed bereikbaar zijn, ook als er een evenement is. Dit vraagt om een draaiboek waarin we beschrijven hoe we deze bereikbaarheid garanderen tijdens terugkerende evenementen. Denk bijvoorbeeld aan het landbouw- en vrachtverkeer: welke alternatieve route moeten zij nemen als er een evenement is? Naast de terugkerende evenementen schrijven we ook een procedure voor de incidentele evenementen. Verder wordt er in het draaiboek beschreven hoe de rolverdeling is tussen de gemeente en de evenementenorganisatie, maar ook wie waarvoor verantwoordelijk is binnen de gemeente zelf. Op deze manier kunnen we sneller en duidelijkere afspraken maken over het verkeer tijdens een evenement. Verder dienen de omleidingsroutes van onder andere Kruisland en Welberg te worden herzien. B.10 B.11

Opstellen draaibroek evenementen Bekijken en optimaliseren omleidingsroutes bij evenementen

7.2.4 Steenbergen centrum bereikbaar! Het centrum van een stad is de kern van de gemeenschap. Dit is de plek waar mensen elkaar ontmoeten. Een vitaal stadscentrum is daarom van wezenlijk belang voor een vitale gemeenschap. Steenbergen heeft zo’n stadshart: een kernwinkelgebied met een divers horeca-aanbod en diverse supermarkten aan de rand van het centrum. Hier komen mensen uit Steenbergen en omgeving om hun boodschappen te doen, om te winkelen en om te recreëren. Dat laatste doen ook mensen van verder weg, met name toeristen die via de jachthaven de stad bezoeken, of fietsers vanuit de omliggende steden.

Bereikbaarheid

Om de juiste keuzes te kunnen maken is daarom een integraal centrumplan nodig voor Steenbergen. Vanuit het verkeer en vervoerbeleid moeten de volgende thema’s een plaats krijgen in dit centrumplan: • • • • • • • • Zowel de gemeente Steenbergen, de stadsraad als ondernemersvereniging ONS zien dat het centrum voor een aantal uitdagingen staat en hebben een visie op de ontwikkeling van het centrum. De gemeente heeft naast het economische en leefbaarheidsbelang, ook een aantal opgaven op het gebied van duurzaamheid en klimaatadaptatie. Beleid op gebied van mobiliteit en verkeer kan hieraan een bijdrage leveren. De keuzes die nog moeten worden gemaakt op het gebied van economische of ruimtelijke ontwikkelingen zijn bepalend voor het soort maatregelen dat op het gebied van verkeer en mobiliteit nodig is.

Een veiligere inrichting van de Kaaistraat waar fietsers en voetgangers zich welkom voelen. Het evalueren van de verkeerscirculatie door en rond het centrum. Een evaluatie van het gebruik van de Markt in relatie tot de proef met uitbreiding van de terrassen. Het verhogen van de vindbaarheid van de parkeerplaatsen voor lang parkeren. Een aantrekkelijkere verbinding tussen centrum, supermarkten en jachthaven voor voetgangers. Veilige en aantrekkelijke wandel- en fietsroutes naar het centrum. Voorkomen van overlast door laden en lossen in de winkelstraat door het realiseren van laad- en losplaatsen of door het inzetten van mobiliteitshubs aan de rand van de stad. Veiligere inrichting tweede gedeelte Blauwstraat.

Alvorens een centrumplan te kunnen opstellen is het belangrijk om de verkeerssituatie in en rondom het centrum goed in beeld te krijgen. Daarvoor is het noodzakelijk om een aantal onderzoeken uit te voeren. Uit de analyse van de knelpunten die inwoners van Steenbergen ervaren komen de Fabrieksdijk en Westdam sterk naar voren. De geplande onderhoudswerkzaamheden aan deze wegen biedt de mogelijkheid om deze knelpunten op te lossen en tegelijkertijd de bestaande parkeerplaatsen in de directe nabijheid van het centrum te optimaliseren. Het aanpassen van de inrichting van de Kromme Elleboog zorgt voor een betere verbinding tussen deze parkeerlocaties en het kernwinkelgebied voor voetgangers. Bovendien bestaat de wens om deze straat fietsvriendelijker in te richten.

gemeente Steenbergen | GVVP |

29

Bereikbaarheid

B.12 B.13 B.14 B.15

Evaluatie gebruik Markt in relatie tot pilot terrasuitbreiding Onderzoek naar de verkeerscirculatie door het centrum van Steenbergen Evaluatie parkeerbeleid centrum Steenbergen (blauwe zone, routering en vindbaarheid, laden-lossen, oplaadinfra) Herinrichting Fabrieksdijk, Lindenburghlaan, Westdam, de naastgelegen parkeerterreinen en de looproute door de Kromme Elleboog.

7.2.5 Ruimte voor landbouwverkeer We zien een sterke noodzaak om de wegen in het buitengebied verkeersveiliger in te richten en overlast door landbouwverkeer dat door de kernen rijdt terug te brengen. Tegelijkertijd weten we dat veel snelheidsbeperkende maatregelen het landbouwverkeer ernstig belemmeren. Bovendien zorgt de maatvoering van de grote tractoren en zelfrijdende machines ervoor dat veel snelheidsbeperkende maatregelen zoals wegversmallingen en as-verspringingen niet toe te passen zijn. We hebben daarom samen met ZLTO en Cumula een netwerk opgesteld voor landbouwverkeer (zie paragraaf B3.6). Dit netwerk is gebaseerd op de drukst bereden routes voor het landbouwverkeer. Op deze routes geven we het landbouwverkeer extra ruimte. Dat doen we door hier alleen landbouwverkeervriendelijke verkeersmaatregelen toe te passen, door bij overlap met het fietsnetwerk waar mogelijk vrijliggende fietspaden toe te passen en door met het snoeien rekening te houden met grote landbouwvoertuigen. Landbouwverkeervriendelijke maatregelen Onder landbouwverkeervriendelijke maatregelen verstaan we maatregelen die rekening houden met het comfort en de toegankelijkheid voor het landbouwverkeer. Omdat we weten dat in meerdere landelijke gemeenten dezelfde problematiek speelt, pakken we dit onderzoek met meerdere gemeenten en de regio WestBrabant gelijktijdig op.

Dit doen we voordat we nieuwe 60 km/u zones gaan inrichten en de snelheid in bestaande 60 km/u zones gaan terugdringen.

30

| GVVP | gemeente Steenbergen

Landbouwverkeer door de kernen Het huidige landbouwroutenetwerk (zie paragraaf B3.6) heeft op veel plaatsen nog een verbindingsroute door een woonkern. Ons uitgangspunt is om het landbouwverkeer waar mogelijk buiten de kernen om te laten rijden. Op veel plaatsen vraagt dit echter om de aanleg van nieuwe infrastructuur, wat erg kostbaar is. In Steenbergen, Dinteloord en Kruisland voeren we een haalbaarheidsstudie uit om het landbouwverkeer om de kern heen te leiden. In Dinteloord gaat het om een volledige randweg voor alle verkeer. In Steenbergen en Kruisland gaat het om een omleiding die specifiek is bedoeld voor het landbouwverkeer. B.16 V.11 L.01 L.06

Onderzoek landbouwverkeervriendelijke verkeersmaatregelen Studie omleiding (landbouwverkeer) Kruisland Actualiseren studie randweg Dinteloord Haalbaarheidsstudie omleiding landbouwverkeer Steenbergen

7.2.6 Nieuw parkeerbeleid Parkeren in bestaande woonwijken Veel woonwijken in onze gemeente zijn gebouwd in een periode dat mensen minder auto’s hadden dan nu. Als gevolg daarvan is het aantal parkeerplaatsen per woning in deze wijken beperkt. We zien dat met name terug in Steenbergen-Zuid, Steenbergen Noord-Oost, in een aantal wijken in Dinteloord. Voor Steenbergen Noord-Oost hebben we inmiddels een aantal kortetermijnmaatregelen opgesteld om de parkeercapaciteit uit te breiden. Deze kortetermijnmaatregelen zullen niet alle knelpunten volledig oplossen. Daarom voeren we tegelijkertijd ook een onderzoek uit naar maatregelen voor de langere termijn in Noord-Oost en de andere wijken. Parkeren bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen We willen voorkomen dat nieuwbouw of verbouw van woningen, winkels of andere voorzieningen leidt tot nieuwe parkeerproblemen. Bij voorkeur streven we ernaar dat we met nieuwbouw bestaande problemen kunnen verlichten.

Bereikbaarheid & leefbaarheid

We stellen daarom een nota parkeernormen op waarin we op maat voor de gemeente Steenbergen bepalen hoeveel parkeerplaatsen nodig zijn bij de bouw of verbouw van nieuwe ontwikkelingen. In deze nota houden we ook rekening met de behoefte aan gehandicaptenparkeerplaatsen, laadpalen en fietsparkeerplaatsen. Parkeren in de centra Bezoekers van onze winkelcentra in Dinteloord en Steenbergen kunnen niet altijd direct een parkeerplaats vinden. Dit wordt niet zozeer veroorzaakt door een tekort aan parkeerplaatsen, maar meer door het niet kunnen vinden van een vrije plek. Er staan weliswaar parkeerverwijsborden, maar die zijn niet overal even duidelijk en de routes zijn ook niet altijd logisch. De komende jaren investeren we daarom in het aanpassen van de parkeerverwijzing. Dit doen we als onderdeel van het uitvoeren van de centrumplannen voor Dinteloord en Steenbergen. Vrachtwagen parkeren Het komt voor dat er verspreid over onze gemeente vrachtauto’s geparkeerd worden. Lokaal leidt dit tot overlast voor omwonenden. Deels gaat het om chauffeurs die binnen onze gemeente wonen en hun vrachtauto parkeren voor het weekend of voor de nacht. Deels gaat het om vrachtauto’s die onze bedrijven bezoeken, maar al de avond van tevoren arriveren en dus een plaats nodig hebben om te overnachten.

Nabij het centrum van Dinteloord bevindt zich momenteel een vrachtwagenparkeerplaats op het bedrijventerrein Molenkreek. Dit bedrijventerrein wordt in de nabije toekomst ontwikkeld als woonlocatie waardoor ook het vrachtwagenparkeren verdwijnt. Met de aanwezigheid van bedrijven in Dinteloord, maar ook in de rest van de gemeente, is het belangrijk om een goede voorziening hiervoor te realiseren. Mogelijk kunnen we dit in de toekomst combineren met een transittruckstop nabij de afrit 24 Dinteloord van de A4. Voor de tussenliggende periode gaan we op zoek naar een tijdelijke vrachtwagenparkeerplaats in de buurt van Dinteloord die de huidige locatie binnen de kern gaat vervangen.

B.17 B.18 B.19 B.20 B.21 B.14 L.03

Uitvoeren kortetermijnmaatregelen parkeren in bestaande woonwijken Studie langetermijnmaatregelen parkeren in bestaande woonwijken Opstellen nota parkeernormen Onderzoek tijdelijke vrachtwagenparkeerplaats Dinteloord Vrachtwagenparkeerplaats bij afrit 24 Dinteloord Evaluatie parkeerbeleid centrum Steenbergen Uitvoeren verbeterplan parkeren centrum Dinteloord

7.3 Leefbaarheid 7.3.1 Dinteloord centrum leefbaar! Dinteloord heeft een aantrekkelijk dorpscentrum met een diverse aanbod aan winkels, een supermarkt, horeca maar ook andere voorzieningen zoals een apotheek. Een vitaal centrum dat belangrijk is voor inwoners van Dinteloord en de omliggende kernen. De aantrekkelijkheid en leefbaarheid van het centrum van Dinteloord wordt echter aangetast door een aantal knelpunten op het gebied van verkeer en mobiliteit. Doorgaand (vracht)verkeer Vanwege de ligging van een aantal grote bedrijven in Dinteloord zelf en op bedrijventerrein Dintelmond ervaren bewoners en bezoekers van het centrum regelmatig overlast van doorgaand (vracht)verkeer. Een randweg langs de oostzijde van de kern van Dinteloord voorkomt dat dit verkeer door de kern zelf moet rijden. In 2011 is een onderzoek uitgevoerd naar deze randweg. De conclusie was dat op dat moment nut en noodzaak van een randweg onvoldoende aanwezig was. Intussen is de situatie in Dinteloord gewijzigd: de aardappelhandel is weer in bedrijf en er zijn enkele bedrijven aan de noordzijde van Dinteloord uitgebreid. Hierdoor is een herijking van het onderzoek gewenst. Wanneer uit de herijking blijkt dat een randweg kansrijk is, starten we een variantenstudie op.

gemeente Steenbergen | GVVP |

31

Leefbaarheid

Omdat een randweg ook zorgt voor een betere ontsluiting van Dintelsas en bedrijventerrein Dintelmond zullen we deze variantenstudie samen met de gemeente Moerdijk en de regio uitvoeren.

Deze aanbevelingen uit het parkeeronderzoek werken we samen met de ondernemers en omwonenden verder uit om de parkeersituatie in het centrum van Dinteloord te verbeteren.

Verkeerscirculatie centrum Dinteloord De Westvoorstraat, Oostvoorstraat en Raadhuisplein vormen gezamenlijk het winkelhart van Dinteloord. De – op sommige plaatsen – smalle straten worden gebruikt door alle verkeerssoorten in beide richtingen. Hierdoor komen op de smalle stukken – zoals bij het Jan van Haaftenpad en de Princehof – voetgangers en fietsers in de knel. Dit kan leiden tot verkeersonveilige situaties. Het gaat bovendien ten koste van de positieve beleving van de centrumbezoeker. Om voetgangers en fietsers meer ruimte te geven, voeren we éénrichtingsverkeer in op de Westvoorstraat, Oostvoorstraat en Raadhuisplein. Bijkomend voordeel hiervan is dat bezoekers van de winkels en horeca het verkeer bij éénrichtingsverkeer als veel rustiger ervaren, wat positief bijdraagt aan de leefbaarheid van het centrum.

Uit het parkeeronderzoek blijkt tevens dat in een tiental (woon)straten de parkeerdruk te hoog is en er ook geen parkeerruimte aanwezig is in de directe omgeving. Deze locaties nemen we mee in de kortetermijnmaatregelen en de langetermijnstudie parkeren in woonwijken (zie ook paragraaf x.x.x).

Parkeren centrum Dinteloord In juni 2019 is een parkeeronderzoek uitgevoerd in Dinteloord. De resultaten van dit onderzoek zijn een belangrijke bron voor het uitwerken van verschillende verkeersmaatregelen. Uit het parkeeronderzoek blijkt dat in het centrum van Dinteloord er enkele momenten zijn dat er meer vraag is naar parkeerruimte dan dat er parkeerplaatsen zijn. Maar dit is kortdurend en in de directe omgeving zijn op die momenten voldoende lege parkeerplaatsen beschikbaar. Bij een verdere groei van de automobiliteit – en dus van het gebruik van parkeerplaatsen – zijn er mogelijk wel meer parkeerplaatsen nodig dan er op dit moment beschikbaar zijn. Wanneer er kansen zijn in de ruimtelijke ontwikkeling rond het centrum kunnen deze benut worden om het aantal parkeerplaatsen met het zicht op de toekomst uit te breiden. Voor de korte termijn nemen we een aantal maatregelen om het parkeren beter te reguleren binnen het bestaande aantal beschikbare parkeerplaatsen. Het gaat daarbij om het invoeren van een blauwe zone, het aanpassen van de routering, de vindbaarheid van parkeerplaatsen, het laden en lossen en het inpassen van laadplaatsen.

32

| GVVP | gemeente Steenbergen

L.01 L.02 L.03 L.04 B.17 B.18

Actualiseren studie randweg Dinteloord Invoeren éénrichtingsverkeer Westvoorstraat, Oostvoorstraat en Raadhuisplein Dinteloord Opstellen verbeterplan parkeren centrum Dinteloord Herinrichting Steenbergseweg Dinteloord inclusief het saneren van langsparkeren en het herinrichten van de uitritconstructies. Uitvoeren kortetermijnmaatregelen parkeren in bestaande woonwijken Studie langetermijnmaatregelen parkeren in bestaande woonwijken

7.3.2 Ontlasting traverse Steenbergen De route Franseweg - Burg. van Loonstraat – Kade – Zeelandweg-Oost vormt de historische traverse door Steenbergen. Vóór de aanleg van de A4 was dit een provinciale weg die een belangrijke rol speelde in de verbinding tussen WestBrabant en de Zeeuwse en Zuid-Hollandse eilanden. Nadat de snelweg A4 in gebruik was genomen is deze doorgaande functie komen te vervallen. Hierdoor is het gebruik van de traverse anders geworden, waarbij de hoeveelheid verkeer op de Franseweg is afgenomen en op de Zeelandweg is toegenomen. Het gaat hier voornamelijk om lokaal verkeer met een bestemming binnen de kern Steenbergen. Vanwege deze nieuwe functie is deze traverse afgewaardeerd tot de 30 km/uur weg die het nu is. Dit heeft geleid tot een aanzienlijke verbetering van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid.

Leefbaarheid

Ondanks de verbeterde inrichting is de traverse Franseweg – Burg. van Loonstraat – Kade – Zeelandweg-Oost nog altijd een veelgebruikte weg en geen rustige woonstraat. De traverse blijft immers een belangrijke functie vervullen voor het verkeer van en naar het centrum van Steenbergen. Voor het landbouwverkeer – dat geen gebruik kan maken van de A4 – heeft de traverse nog steeds wel een doorgaande functie. Hierdoor blijven aanwonenden overlast ervaren, met name van het doorgaande (landbouw)verkeer. Uit de online enquête blijkt ook dat veel inwoners van onze gemeente de traverse als onveilig en onoverzichtelijk ervaren; dat geldt met name voor de Burg. van Loonstraat en de Kade. Randweg Steenbergen West Een voor de hand liggende maatregel is het realiseren van een randweg aan de westkant van Steenbergen die de Franseweg met de Zeelandweg verbindt buiten de kern Steenbergen om. Naar deze randweg is dan ook al een studie uitgevoerd. Daaruit blijkt echter dat een randweg de ervaren knelpunten maar zeer beperkt tegengaat, hetgeen niet in verhouding staat tot de noodzakelijke investeringen voor de randweg en het effect daarvan op het milieu en de leefomgeving. Een volwaardige randweg tussen de Franseweg en de Zeelandweg is wel een realistische optie wanneer het omliggende gebied ontwikkeld wordt, bijvoorbeeld als woningbouwlocatie en Reinierpolder III.

Tijdens het proces van het opstellen van het GVVP hebben we van verschillende belanghebbenden diverse mogelijke tracés voor een randweg ter overweging meegekregen. Alle mogelijke tracés hebben zowel voor- als nadelen voor de verkeersafwikkeling en voor de omgeving. Bij een eventuele toekomstige ruimtelijke ontwikkeling kunnen deze opties onderzocht worden. Omleiden landbouwverkeer Omdat het landbouwverkeer over de traverse de grootste oorzaak is van de overlast die aanwonenden ervaren, onderzoeken we of het mogelijk is om alleen het landbouwverkeer aan de westkant langs Steenbergen te leiden. Aan een omleidingsroute voor landbouwverkeer worden veel minder hoge eisen gesteld dan aan een volledige randweg, waardoor de investering hiervoor veel lager uitvalt.

Kaart 7.3: Mogelijke tracés randweg of omleiding landbouwverkeer Steenbergen

Voor de omleiding van het landbouwverkeer zijn de volgende zes mogelijke tracés in beeld: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Doortrekken Molenweg richting Reinierpolder II. Olmendreef richting Reinierpolder II. Westlandse Langeweg richting Zeelandweg-Oost (oostzijde A4). Westlandse Langeweg richting Zeelandweg-Oost (westzijde A4). Westlandse Langeweg richting Reinierpolder II (combinatie route 3 en 2). Olmendreef Zeelandweg-Oost (oostzijde A4) (combinatie route 2 en 3).

Daarbij lijkt tracé 4 (Westlandse Langeweg richting Zeelandweg-Oost (westzijde A4)) het meest kansrijk te zijn, met name omdat dit ook een oplossing vormt voor het doorgaande landbouwverkeer door Koevering en over de Stoofdijk (Zwarte Ruiter). In een haalbaarheidsstudie onderzoeken we verschillende mogelijke tracés en brengen we technische en financiële haalbaarheid in beeld.

gemeente Steenbergen | GVVP |

33

Leefbaarheid

Aanpassingen weginrichting traverse De Burg. van Loonstraat, Kade en Zeelandweg-Oost zijn momenteel ingericht als een 30 km/uur woonstraat met suggestiestroken voor de fiets en een aantal gelijkwaardige kruispunten met soms kruispuntplateaus. Deze inrichting past bij de formele status van een erftoegangsweg, maar past niet bij de functie van de weg in het netwerk en bij het feitelijk gebruik van de weg. Dit leidt op sommige plaatsen tot een kruispuntinrichting waarbij een weggebruiker niet altijd goed weet wat van hem of haar verwacht wordt, zoals bijvoorbeeld het kruispunt Kade – Fabrieksdijk. We gaan de weginrichting van de traverse daarom – in overleg met de aanwonenden – aanpassen. Door een recente aanpassing van de landelijke richtlijnen en voorschriften omtrent wegcategorieën is het mogelijk om ook aan een gebiedsontsluitingsweg een maximumsnelheid van 30 km/u toe te kennen. Deze primair theoretische wijziging lost niet vanzelf de (ervaren) problematiek op, maar het biedt wel de mogelijkheid om op de kruispunten de voorrang te regelen. Dat schept duidelijkheid, wat ten goede komt aan de verkeersveiligheid en het kan de doorstroming bevorderen en daarmee de verkeersoverlast verminderen. Ook doet het recht aan het verschil in functie, gebruik en uitstraling tussen de Burg. van Loonstraat en de zijstraten, die echte erftoegangswegen zijn. L.05 L.06 L.07

Ambitie westelijke randweg bij mogelijke ruimtelijke ontwikkeling Steenbergen West Haalbaarheidsstudie omleiding landbouwverkeer Steenbergen Aanpassen weginrichting traverse Steenbergen

7.3.3 Een toegankelijke openbare ruimte We vinden het belangrijk dat iedereen actief deel kan nemen aan de maatschappij. Toegang tot mobiliteit is daar een voorwaarde voor. Elke reis begint of eindigt met lopen. Of je nou de deelauto pakt, de fiets of de bus. En op korte afstanden is lopen sowieso een prima manier om je voort te bewegen: onderweg naar school of op bezoek bij familie. Helaas is dit niet voor iedereen even vanzelfsprekend. Wanneer je slecht ter been bent of met een rollator of kinderwagen loopt, zijn niet alle trottoirs in onze gemeente goed toegankelijk.

34

| GVVP | gemeente Steenbergen

Dit komt doordat tegels scheef liggen, maar ook doordat er auto’s op de stoep worden geparkeerd. De Dorpsweg in De Heen en het centrum van NieuwVossemeer zijn hier voorbeelden van. Om onze kernen toegankelijk te houden voor iedereen, zorgen we ervoor dat de trottoirs fatsoenlijk begaanbaar zijn. Dit doen wij door het onderhoudsniveau te verhogen en het parkeren op het trottoir tegen te gaan. Omdat het omhoog brengen van het onderhoudsniveau op alle trottoirs een onevenredig hoge investering vergt, kiezen we ervoor om alleen op de vastgestelde wandelroutes (zie paragraaf B3.2) het onderhoudsniveau te verhogen naar A+ niveau. Deze wandelroutes maken we ook toegankelijk voor blinden en slechtzienden door waar nodig geleide voorzieningen aan te brengen. L.08 L.09 L.10

Onderhoud wandelnetwerk op A+ niveau Campagne tegen parkeren op trottoirs Toegankelijkheid wandelnetwerk voor blinden en slechtzienden

7.3.4 Doorontwikkeling recreatieve routes De gemeente Steenbergen heeft een mooi buitengebied waar zowel de inwoners als recreanten van kunnen genieten, op de fiets of te voet. Ook onze waterlopen worden veelvuldig gebruikt door recreanten die een tochtje over de Steenbergsche Vliet combineren met een bezoek aan Steenbergen of een wandeling door het buitengebied. Toch zijn er ook nog genoeg verbetermogelijkheden op dit toeristisch recreatief gebied. Er zijn mooie gebieden waar nog geen aangewezen wandelroute is, bijvoorbeeld langs het Volkerak. Wanneer zich hier kansen voordoen, is deze wandelroute een waardevolle aanvulling voor onze inwoners en bezoekers. Om de verbinding tussen waterrecreatie en landrecreatie te versterken streven we naar het beschikbaar stellen van deelmobiliteit (fiets, scooter, step) in de verschillende jachthavens van onze gemeente. L.11 L.12

Wandelroute langs Volkerak Deelmobiliteit in jachthavens

Duurzaamheid 7.4 Duurzaamheid 7.4.1 Stimuleren actieve mobiliteit Het stimuleren van gezond en duurzaam mobiliteitsgedrag is erg belangrijk voor de lange termijn. Het draagt bij aan het tegengaan van klimaatverandering, het vitaal houden van inwoners en aan een prettige en veilige leefomgeving. Om gezond en duurzaam mobiliteitsgedrag de norm te laten zijn is gedragsverandering nodig bij inwoners en werknemers binnen onze gemeente. Uit alle onderzoeken weten we dat gedrag hardnekkig is. Ook al weet je dat bepaald gedrag op de lange termijn beter is, het gemak op de korte termijn is in de meeste gevallen toch leidend voor de keuzes die we maken. Duurzame gedragsverandering lukt alleen maar bij de campagnes met een lange adem.

7.4.2 Aanbieden duurzaam deelvervoer Deelconcepten geven mensen de mogelijkheid om gebruik te maken van een (elektrische) auto, fiets of scooter op het moment dat zij die nodig hebben, zonder dat zij een van deze voertuigen aan hoeven te schaffen. Sommige inwoners van de gemeente Steenbergen zijn financieel niet in staat om een eigen auto te bezitten, maar zijn wel enorm geholpen als zij af en toe gebruik kunnen maken van een deelauto. Voor andere inwoners geldt dat zij wel beschikken over een auto, maar op bepaalde tijden een tweede auto of scooter nodig hebben.

Al een aardig deel van de Steenbergse bevolking gaat met de fiets of te voet naar bijvoorbeeld de winkel, school of op bezoek bij familie. Bijna alles in de gemeente Steenbergen is op (e-)fietsafstand. Om de actieve mobiliteit te stimuleren, moeten we zorgen dat de voorzieningen op orde zijn. Zo moet het fietsnetwerk goed onderhouden zijn, net als de trottoirs. Hiervoor is het ook belangrijk te weten welke routes het meest gebruikt worden en hoe deze worden beoordeeld. De online enquête heeft ons een eerste beeld gegeven van de meest gebruikte fiets- en wandelroutes. Er is echter nog meer onderzoek nodig om te achterhalen hoeveel mensen gebruik maken van bepaalde fiets- en wandelroutes, maar ook hoe zij deze routes beoordelen en waarom. Op basis van deze informatie kunnen we de routes verbeteren en het gebruik ervan stimuleren. D.01 D.02 V.01

Onderzoek naar gebruik en beoordeling fiets- en wandelroutes Plan van aanpak verbeteren fiets- en wandelroutes Opstellen campagne veilige, gezonde en duurzame mobiliteit

Afbeelding 7.2: Go Sharing scooters bij het station van Eindhoven (Bron: www.go-sharing.nl)

gemeente Steenbergen | GVVP |

35

Duurzaamheid

Een deelconcept is daarnaast een ideaal vervoersconcept voor werknemers of bezoekers aan onze gemeente die met het openbaar vervoer komen maar op een plaats moeten zijn die verder weg ligt van een bushalte. Dat kan bijvoorbeeld een stagiair bij de Suikerunie zijn die met de Bravodirect bus uit Rotterdam komt en bij de mobiliteitshub in Dinteloord een deelfiets pakt om naar Nieuw Prinsenland te fietsen. De (mini-)mobiliteitshubs zijn daarom geschikte locaties om een deelconcept (fiets, auto of scooter) aan te bieden. Op deze locaties kunnen zowel inwoners van de kernen als bezoekers van buiten gebruik maken van het deelconcept. We streven ook naar het beschikbaar stellen van deelmobiliteit (fiets, scooter, step) in de verschillende jachthavens van onze gemeente. D.03

Actieplan duurzaam deelvervoer

7.4.3 Verduurzamen eigen gemeentelijk vervoer De eigen gemeentelijke organisatie kan een belangrijke aanjager zijn voor het introduceren van duurzaam deelvervoer in de gemeente. Eigen medewerkers maken vaak veel zakelijke ritten, met het openbaar vervoer, met de fiets, maar vaak ook met de eigen auto. Veel van deze autoritten kunnen ook met een duurzaam alternatief gemaakt worden, zoals het openbaar vervoer, een e-bike of een elektrische deelauto. Ervaringen in andere regio’s leert dat het budget dat gemeenten aan kilometervergoedingen voor zakelijke ritten betalen voldoende is om bij een dienstverlener 100% duurzaam deelvervoer in te kopen waarmee voorzien kan worden in alle zakelijke ritten. Dit duurzame deelvervoer bestaat uit een combinatie van elektrische deelfietsen, elektrische deelauto’s en openbaar vervoer. Duurzaam deelvervoer dat overdag gebruikt wordt door medewerkers van de gemeentelijke organisatie kan ’s avonds en in de weekenden gebruikt worden door inwoners. Bovendien kan een systeem dat reeds geïmplementeerd is eenvoudig worden uitgebreid naar andere grote werkgevers. Ook wanneer de vraag vanuit de inwoners toeneemt, kan vanuit een bestaand systeem makkelijker worden opgeschaald dan wanneer een aanbieder van duurzaam deelvervoer slechts één voertuig binnen de gemeente moet beheren.

36

| GVVP | gemeente Steenbergen

Afbeelding 7.3: Voorbeeld van duurzaam deelvervoer (Bron: Trendsportal)

Dit project heeft alleen kans van slagen wanneer het aantal ritten dat wordt gemaakt groot genoeg is. Er moet dus samengewerkt worden met andere werkgevers en/ of andere gemeenten in de regio. De eerste stap is daarom om te komen tot een intentieovereenkomst van verschillende werkgevers die gezamenlijk hun zakelijke kilometers op deze manier willen verduurzamen. D.04

Verduurzamen gemeentelijk vervoer

Duurzaamheid

7.4.4 Laadpalen voor iedereen Steeds meer mensen zijn in het bezit van een elektrische fiets of een elektrische auto. Deze ontwikkeling stimuleren wij. Niet alleen door als gemeente zelf het goede voorbeeld te geven, maar ook door de infrastructuur hierop aan te passen. Er moeten voldoende laadpunten op logische plekken in de gemeente zijn. Om hieraan te kunnen voldoen heeft de gemeente Steenbergen meegedaan in een regionale aanbesteding voor het aanleggen van e-laadpunten. Vattenfall InCharge is als gevolg van deze aanbesteding onze nieuwe partner op het gebied van openbare laadinfrastructuur voor elektrische auto’s. Zij gaan ons de komende tijd helpen een laadplan op te stellen. Gedurende twee jaar gaan zij laadpalen plaatsen binnen de gemeenten die deelgenomen hebben aan de provinciale aanbesteding. Veelal grootschalig en pro-actief. Zij helpen ons een prognosekaart en een plankaart op te stellen zodat een dekkend en toereikend laadnetwerk gerealiseerd kan worden. Verder helpen zij ons met het versnellen van het plaatsingsproces en bevorderen zij de communicatie met inwoners. D.05

Opstellen prognosekaart en plankaart E-laadpalen

gemeente Steenbergen | GVVP |

37

7.5 Algemene maatregelen 7.5.1 Opstellen meetprogramma Inzicht in het verkeersbeeld is belangrijk voor de ontwikkeling van het mobiliteitsbeleid en de bijbehorende verkeersmaatregelen in de gemeente Steenbergen. Gedurende een jaar ontvangen wij klachten en informatie van bewoners over het verkeer in de gemeente. Daarnaast worden alle ongevallen ook landelijk geregistreerd. Dit tezamen geeft ons al een aardig beeld van de wensen, behoefte en veiligheid in de gemeente. Maar we hebben daarnaast nog behoefte aan meer inzicht in het daadwerkelijke gedrag en de verkeersstromen, bijvoorbeeld de verkeersintensiteiten, de gereden snelheid, voertuigcategorieën (o.a. waar bevindt zich het landbouwverkeer en vrachtverkeer), fietstellingen en periodiek parkeeronderzoek. Op basis van deze informatie kunnen we betere verkeersmaatregelen afstemmen en kunnen we ook evalueren wat het effect is van de maatregelen uit dit GVVP. De intensiteitsgegevens en de voertuigcategorieën gebruiken we om het verkeersmodel te verbeteren. A.01 Meetprogramma opstellen en op basis daarvan inkopen (apparatuur of als dienst) 7.5.2 Handboek verkeer In Nederland zijn er landelijke richtlijnen waarin staat beschreven hoe we de wegen moeten inrichten. Dit zijn algemene richtlijnen die voor heel Nederland gelden. In Steenbergen hebben we behoefte aan meer concrete en voor Steenbergen specifieke richtlijnen.

Deze Steenbergse richtlijnen zijn een vertaling van de landelijke richtlijnen. Ze gaan bijvoorbeeld over het wel of niet aanleggen van een vrijliggend fietspad of waar je welke verkeersdrempel toepast. Hierbij kijken we ook naar de netwerken in de gemeente zoals het landbouwnetwerk dat we opstellen. Op de wegen van het landbouwnetwerk passen we alleen landbouwvriendelijke snelheidsremmende maatregelen toe. Voor het wel of niet aanleggen van een fietspad kijken we naar de fietsroutes die vaak gefietst worden. Door de landelijke richtlijnen concreter te maken voor Steenbergen hebben we een duidelijke leidraad bij het verkeersveilig inrichten van onze gemeente. Deze richtlijnen geven we vorm in een handboek verkeer. A.02

38

Opstellen handboek verkeer

| GVVP | gemeente Steenbergen

7.5.3 Werkgroep verkeersveilige leefomgeving De wens – én noodzaak – om woonstraten verkeersveilig in te richten beperkt zich niet tot de straten die in dit GVVP genoemd zijn. Hoewel er in de meeste woonstraten bijna geen (ernstige) ongevallen voorkomen, voelen mensen zich vaak onveilig in de drukkere straten waar te hard gereden wordt. Dit gevoel van onveiligheid leidt ertoe dat mensen zich minder prettig voelen in hun woonomgeving. Om tegemoet te kunnen blijven komen aan de behoefte aan een veilige leefomgeving stellen we een jaarlijks budget beschikbaar waaruit kleinschalige maatregelen betaald kunnen worden. Deze maatregelen pakken we gezamenlijk op met de nog op te richten ‘Werkgroep verkeersveilige leefomgeving’ waarvoor we de dorpsraden, ouderenbond, gehandicaptenplatform, etc. uitnodigen. A.03

Werkgroep verkeersveilige leefomgeving

7.5.4 Heldere verkeersborden en bewegwijzering In de loop der jaren zijn er veel verkeersborden en bewegwijzeringsborden geplaatst in onze gemeente. Vanwege nieuwe wetgeving zijn niet alle borden meer nodig. Ook zijn sommige borden sterk verouderd waardoor ze niet meer goed zichtbaar zijn, vooral in het donker. Een teveel aan verkeers- en bewegwijzeringsborden maakt de verkeerssituatie voor de weggebruiker ook niet duidelijk. Daarom inventariseren we welke borden er staan, welke borden weg kunnen, welke borden vervangen moeten worden, maar ook of er wellicht borden ontbreken. In het centrum van Steenbergen en langs de N259 hebben we dit al gedaan. De komende jaren gaan we gebiedsgewijs de rest van onze gemeente inventariseren en aanpassen. A.04

Inventarisatie en aanpassing verkeersborden en bewegwijzering

gemeente Steenbergen | GVVP |

39

Locatie Roermond Schoolstraat 8 6049 BN Herten Postbus 14 6040 AA, Roermond

Locatie ‘s-Hertogenbosch Hambakenwetering 5-J 5231 DD ‘s-Hertogenbosch Postbus 2309 5202 CH ‘s-Hertogenbosch

Tel: +31 (0)88-3366333 Email: info@kragten.nl www.kragten.nl

40

| GVVP | gemeente Steenbergen