Bijlage 1. Evaluatierapport afval- en grondstoffenbeleid Steenbergen 2528760.pdf

(korte termijn) (lange termijn) Lagere kosten gemeente voor verbranding grof restafval & extra inkomsten door tarief op grof restafval. Hogere kosten voor inwoners en implementatiekosten

5.2 GFT (uitbreiding huidig beleid) Er zit veel GFT in het restafval. Momenteel wordt de GFT-inzameling bij hoogbouw gemeente breed opgezet. Het is belangrijk dat alle inwoners de mogelijkheid hebben om GFT laagdrempelig gescheiden aan te bieden. Dit draagt bij aan het verhogen van de hoeveelheid gescheiden ingezameld GFT. Hierbij dient goed bewaakt te worden dat er geen problemen optreden wat betreft vervuiling van de fractie GFT, met afkeur en uiteindelijk verbranding als restafval tot gevolg. Hierbij ook belangrijk om op te merken dat de verwerkingstarieven in de komende jaren naar alle waarschijnlijkheid stevig zullen stijgen. Mogelijke maatregelen – korte termijn Faciliteren/ afronden gemeente brede gescheiden GFT-inzameling. Aanbieden keukenemmertjes GFT(e) aan (hoogbouw)huishoudens. Drempel verhogen voor inwoners om GFT bij het restafval te doen (zie maatregel 5 ‘Fijn restafval’) (lange termijn). Effectieve(re) communicatie over het belang van GFT-scheiding. Effect op afvaldriehoek Milieu

Service

Kosten

Minder verbranding GFT als restafval. Meer gescheiden & gerecycled GFT

Meer laagdrempelige mogelijkheden voor inwoners om GFT gescheiden aan te bieden Inwoners zien dit echter niet altijd als verbetering van de service

Lagere verbrandingskosten voor verbranding GFT dan restafval. Implementatiekosten van toepassing voor keukenemmertjes en communicatie

28

5.3 PMD Er zit nog relatief veel PMD in het restafval. Dit zorgt voor onnodig veel verbranding van restafval en hoge kosten. Bovendien wordt ruim 35% van het gescheiden ingezamelde PMD door de verwerker afgekeurd, doordat er sprake is van vervuiling. Met het oog op de aanstaande Nieuwe Ketenovereenkomst Verpakkingen is het belangrijk om de PMD-prestaties te verbeteren. In deze nieuwe overeenkomst wordt inzameling met containers aan huis en/of inzameling met zakken gestimuleerd. Brengvoorzieningen worden grotendeels afgeraden omdat landelijk gezien hier de meeste vervuiling in zit. Deze aspecten wegen mee in het vergoedingssysteem. Mogelijke maatregelen – korte termijn Effectieve communicatie over (belang van) PMD-scheiding. Drempel verhogen voor inwoners om PMD bij het restafval te doen (zie maatregel 5 ‘Fijn restafval’) (lange termijn). Strengere handhaving ter voorkoming van vervuiling PMD (controle bij aanbiedronde). Effect op afvaldriehoek Milieu

Service

Kosten

Minder PMD dat als restafval wordt verbrand door: 1: betere scheiding PMD 2: schonere PMD-fractie

Geen significante verandering voor inwoners. Wel grotere kans om aangesproken/beboet te worden

Lagere kosten voor verbranding PMD als restafval. Maar extra kosten voor handhaving & administratie

5.4 Textiel Het merendeel van het textiel belandt in het restafval in plaats van in de textielcontainer. Bovendien is de hoeveelheid textiel die gescheiden wordt ingezameld de laatste jaren gekelderd. Hoewel de absolute aantallen relatief klein zijn, is dit een zorgelijke ontwikkeling die moet worden aangepakt om de ambities te kunnen waarmaken. Mogelijke maatregelen – (semi-)lange termijn Actief campagne voeren om alle ‘illegale’ inzamelpunten te verwijderen. Extra verzamelcontainers plaatsen en/of inzamelpunten realiseren, op basis van een onderzoek wat betreft de plaatsing en het gebruik van de bestaande voorzieningen. Effectieve(re) communicatie over (belang van) textielscheiding. Invoeren BEST-tas (2x of 4x jaar ophalen aan huis van Boeken, Elektronische apparaten, Speelgoed en Textiel). Effect op afvaldriehoek Milieu

Service

Kosten

Iets minder textiel dat als restafval wordt verbrand

Meer inzamelmogelijkheden voor inwoners

Iets lagere kosten voor verbranding textiel als restafval. Maar relatief hoge implementatiekosten voor maatregelen t.o.v. milieuopbrengst

29

5.5 Fijn restafval Er wordt bovengemiddeld veel fijn restafval ingezameld in gemeente Steenbergen. Met het invoeren van omgekeerd inzamelen zijn de eerste optimalisaties doorgevoerd, die de hoeveelheid restafval aanzienlijk hebben verminderd. Echter is er meer nodig om de hoeveelheid fijn restafval verder terug te dringen, de kosten te drukken en de doelstellingen te behalen. Mogelijke maatregel – lange termijn Invoeren recycletarief op fijn restafval o Belangrijk hierbij is dat hiervoor eerst – voor zover nog nodig – alle benodigde optimalisaties gedaan worden (chippen minicontainers, toegangscontrole op verzamelcontainers, voorzien in voldoende mogelijkheden voor scheiden grondstoffen (m.n. GFT), communicatie etc.). o Belangrijk hierbij is dat een variant gekozen wordt die past bij de gemeente en het doel. Hierin zijn er nog veel onderdelen waarmee richting gegeven kan worden (denk aan compenserend beleid, tariefstelling, etc.). Effect op afvaldriehoek Milieu

Service

Kosten

Minder verbranding fijn restafval

Geen significante verandering voor inwoners. Inwoners zullen het ervaren als een vermindering van de dienstverlening, hoewel deze feitelijk niet wijzigt.

Lagere kosten voor verbranding fijn restafval. Maar implementatie- en administratiekosten van toepassing, afhankelijk van huidige infrastructuur en voorzieningen gemeente. Het zorgt op de langere en individuele termijn echter wel voor kostendemping en meer financiële beheersbaarheid.

5.6 Flankerende maatregelen Naast/ in combinatie met bovenstaande maatregelen is het belangrijk om stil te staan bij flankerende maatregelen die het effect van de genoemde maatregelen kunnen versterken en/of aanvullen. Deze kunnen op de kortere of langere termijn worden genomen, afhankelijk van de andere te nemen maatregelen en het beoogde resultaat. Voorbeelden van flankerende maatregelen zijn: Inventariseren van behoeften m.b.t. extra verzamelcontainers grondstofstromen en restafval. o Zijn er genoeg verzamelcontainers voor grondstoffracties en restafval, en staan deze op de juiste locaties? Of moeten er op bepaalde strategische locaties extra containers worden geplaatst om gescheiden inzameling van de grondstoffen te verbeteren en vervuiling van grondstoffen te voorkomen? Overkoepelend: intensiveren van structurele & gerichte inwonerscommunicatie over belang afvalscheiding. Uitbreiden van handhaving t.b.v. voorkomen vervuiling grondstofstromen. Monitoren van probleemsituaties/ aandachtswijken en maatwerkaanpak opzetten. Hierin overwegen om ook op wijkniveau beleid te voeren. Opzetten en uitvoeren van pilots ter verbetering, passend binnen een circulaire visie voor de gemeente voor de komende jaren.

30

de Jonge Milieu Advies Utrechtseweg 9, 3704 HA Zeist T. 030 699 15 99 - info@jma.nl www.jma.nl

31