Kadernota 2023 Voorjaarsnota 2022 SB versie 24-6
Tekst van het document
-10 -20
-10 -40
-10 -40
-10 -40
Pr. 6 Milieu: Energiebesparingsakkoord
-13
-13
-13
Pr. 7 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening Gemeentebreed Omgevingsplan
-100
-100
-50
Saldo mutaties
-143
-163
-113
-50
29
6. Investeringen Hieronder worden de nieuwe investeringen weergegeven. Hiervan zijn de kapitaallasten berekend. De kapitaallasten volgen op het jaar van de investering. Van de schuingedrukte investeringen is het investeringsbudget al geaccordeerd, maar de kapitaallasten zijn nog niet opgenomen in de begroting. Camerasysteem raadszaal (vanaf 2023: -€ 6.000 structureel) De raad is al akkoord gegaan met de investering. De kapitaallasten moesten worden opgenomen in dit document. Vervanging toplaag kunstgrasveld v.v. De Zouaven (vanaf 2024: -€ 9.000 structureel) In de zomer van 2014 zijn 2 kunstgrasvelden aangelegd bij voetbalvereniging De Zouaven en voetbalvereniging KGB. Bij de aanleg van de velden is uitgegaan van een afschrijvingstermijn van de toplaag van 10 jaar. De ondergrond van het veld gaat 25 jaar mee. Beide velden zijn recentelijk gekeurd op de gebruiksnorm van NOC*NSF/KNVB door een onafhankelijk keuringsinstituut (Kiwa ISA Sport). Het veld van KGB is goedgekeurd en het veld van De Zouaven is op verschillende punten afgekeurd. Dat het veld van De Zouaven is afgekeurd heeft o.a. te maken met een intensievere belasting en doordat dit (gebruikte) veld al een jaar langer was bespeeld. Verder geeft de vereniging aan dat het veld ook blessuregevoelig is. Om de genoemde redenen dient de toplaag noodzakelijkerwijs eerder te worden vervangen.
Het bestuur van de vereniging heeft aangegeven zelf de nieuwe toplaag aan te willen leggen, omdat zij graag begin volgend seizoen over een nieuwe mat willen beschikken (september 2022). Concreet is verzocht om een investeringssubsidie die het mogelijk maakt om de toplaag zelf aan te kunnen leggen. Door de aanleg van een nieuw kunstgrasveld bij De Zouaven moet de restant boekwaarde van het oude kunstgrasveld in één keer worden afgeschreven. Dit is een last van € 37.000. Hiervoor ontvangt de gemeente een bijdrage van De Zouaven. Voor de aanleg van het veld is (naast de eigen inbreng en Bosa-regeling) een maximale investeringssubsidie nodig van € 300.000. Na realisatie van het project zal de exacte hoogte van de subsidie worden vastgesteld, waarbij ook rekening gehouden wordt met de te betalen eigen bijdrage van 10% door De Zouaven. De investeringsbijdrage wordt in 10 jaar afgeschreven. De kapitaallasten van deze bijdrage zijn € 30.000. De kapitaallasten van het huidige kunstgrasveld vallen vrij. Per saldo moet er vanaf 2023 € 9.000 structureel aan kapitaallasten worden bijgeraamd. Door de vrijval van de kapitaallasten na 10 jaar, kan na deze periode een nieuwe toplaag worden aangeschaft. De vrijval van de kapitaallasten dient dan wel ingezet te worden voor de vervanging.
Aanbrengen verbeteringen De Kloet (vanaf 2022 -€ 9.000 structureel) In de raad van december 2021 is besloten om energetische en akoestische verbeteringen aan te brengen. De kapitaallasten kunnen voor een gedeelte worden gedekt, op een bedrag van € 9.000 na. In de onderstaande tabel zijn alle investeringen weergegeven waarvan de kapitaallasten wijzigigen. De nieuwe inveseringen zijn hierboven toegelicht.
30 investeringsbudget
kapitaallasten
Afschr. 2022 2023 2024 2025 2026 termijn 2023 2024 2025 2026 30 5 -6 -6 -6 -6 50 60
Pr. Omschrijving 1 Camerasysteem raadszaal 3 Vervangen onderdelen objecten bruggen 3 Vervangen beschoeiingen
409
-97
0
117
488
50
3
Vervanging lichtmasten OVL
65
40
3
Vervanging armatuur OVL
76
20
3
Kast- en kabelvervanging OVL
3
Vervangen wegen
3
Vervangen speelvoorzieningen
3
Vervangen complete objecten bruggen
75
3
65
5
Conservering constructieonderdelen bruggen Kunstgrasveld v.v. De Zouaven
300
10
5
Aanbrengen verbeteringen De Kloet
244
10
40
Totaal 1.098
40
pm
-1
-2
-2
pm
pm
50
142
142
20
60
10
152 -317
86
146
60
-4
4
2
84
43
133
10
-9
-17
-22
-9
-9
-9
-9
-9
-9
-9
-9
-24
-39
-36
-56
73
179 -244
388 1.160
-2
3
-9
31 De onderstaande investeringen zijn door de raad geaccordeerde investeringen waarvan de kapitaallasten al zijn verwerkt in de begroting.
Pr.
Omschrijving 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 3 3 3 3 3 1 5 5
Conservering constructieonderdelen bruggen Vervangen onderdelen bruggen vervangen complete objecten bruggen Vervangen beschoeiingen Vervanging lichtmasten OVL Vervanging armatuur OVL Kast- en kabelvervanging Vervangen wegen Vervangen speelvoorzieningen Investeringen GRP Implementatiekosten overdracht wegen 2022 Vervangen kasten OVL 2022 Herbestraten Spoorsingel Vervangen complete objecten bruggen Conservering constructieonderdelen bruggen 2022 Camera's raadszaal 2022 Verbeteringen sporthal De Kloet IKC Plan Zuid
Vanuit 2021 overgehevelde investeringsbudgetten 3 Vervangen bruggen 3 Openbare ruimte "Smit" (2016) (centrum) 3 Streekhof: Verkeer/ontsluiting (2016) (centrum) 3 Parkeren fase 6 3 Middenweg (2016)(centrum) 3 Vervangen Raadhuislaan 3 3 3 3
Kunstwerken vervangen onderdelen Kunstwerken vervangen complete objecten Vervangen elektrische onderdelen (De Overhaal) 2019 Vervangen wegen
3 3 3
2020 Vervangen complete objecten bruggen 2020 Vervangen beschoeiingen 2020 Waterplan: aanleggen recr.voorz. Buitengebied 2020 Vervangen speeltoestellen 2021 Vervangen speelvoorzieningen 2021 Vervangen onderdelen bruggen 2021 Vervangen lichtmasten OVL 2021 Vervangen beschoeiingen
3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 3
2021 Vervangen armaturen OVL 2021 Rotonde/rijbaan Florasingel 2021 Kruising Stuifberglaan 2021 Kast- en kabelvervanging 2021 Investeringen GRP 2021 conservering constructieonderdelen bruggen totaal
2022 10
2023
41 82 385 44
52 146 734 53
207
145 pm 142 60
60 750 32 40 160
2024
2025
50 656 31
50 450 50
112
78
142 60
60
Afschr. 2026 termijn 10 20 60 50 40 20 50 20 10
750
35 10 40 15 375
801 94
60 10
30 244 pm
40
111 76 113 23 151 99 139 46 24 11 14 130
20 25 25 25 25 20 20 60 25 20 60 50
60
40
20 50 64 4 162 9 18 16 17 685
10 10 20 40 50 20 20 20 50 35
11
10
4.138
2.082
1.426
1.583
0
32
7. Reserves en voorzieningen Algemene reserve De stand van de reserve per 31-12-2021 is € 3.125.000. Tot en met april 2022 is het Overhevelingsbesluit door de raad geaccordeerd waarbij is besloten budgetten vrij te maken voor een totaal van € 1.934.000. Het voorlopige jaarresultaat 2021 is € 2.950.000. Vanuit het jaarresultaat worden in 2022 voor € 318.000 budgetten vrijgemaakt. Als het restant van het resultaat 2021 wordt toegevoegd dan resulteert in een stand van € 3.823.000. Hieronder een overzicht van de reserves waarvoor in dit document een onttrekking is opgenomen: Boekwaarde voor kn/vjn
Gevolg kn/vjn
Boekwaarde na kn/vjn:
Omgevingsfonds
43
-24
19
Sociaal Domein
508
-35
473
Grondbedrijf
1.356
-25
1.331
Totaal
1.907
-84
1.823
8. Totaaloverzicht mutaties De mutaties in deze kadernota resulteren in het volgende financiële beeld: bedragen * € 1.000) Saldo baten minus lasten (begrotingsresultaat) 2022
2023
inc struct
2024
inc struct
inc
2025
2026
struct inc
struct
struct
Tot en met raad mei 2022
28
0
0
-437
0
-532
0
-283
-112
Uitgangspunten (hfdst. 2)
0
-32
0
613
0
1.305
0
1.506
-696
Voorjaarsnota autonoom (hfdst. 4)
-210
-567 -180
-800
Voorjaarsnota nieuw beleid (hfdst. 4)
-240
-82
0
-82
0
-82
0
-82
-82
Kadernota 2023 autonoom (hfdst. 5)
0
0
0
-9
0
-9
0
-9
-9
Kadernota 2023 nieuw beleid (hfdst. 5)
0
0 -113
-30 -113
-50 -63
-50
-50
Nieuwe investeringen (hfdst. 6)
0
0
-24
-39
-36
-56
Na kadernota
-422
0
-681 -293
-90 -1.018 -30 -1.020 -1.022
0
-769 -203
0
-426 -93
25 -2.027
33
9. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Een begroting 2023 op te stellen welke reëel en structureel in evenwicht is; 2. In te stemmen met de uitgangspunten voor het opstellen van de Begroting 2023 en de
meerjarenraming 2024-2026; 3. In te stemmen met de voorgestelde autonome mutaties; 4. In te stemmen met het nieuw beleid; 5. In te stemmen met de gevraagde investeringsbudgetten; 6. In te stemmen met de hoogte van de subsidieplafonds per werksoort; 7. In te stemmen met de onttrekking aan de Reserve Sociaal domein en de Reserve
omgevingsfonds; 8. In te stemmen met de onttrekking van € 25.000 uit de reserve grondbedrijf ten behoeve
van Projectbegeleiding bouw IKC Plan Zuid; 9. In te stemmen met de budgettair neutrale mutaties; 10. In te stemmen met de gelijke verdeling van de kosten en opbrengsten tussen de 3
SED-gemeenten betreffende de opvang van Oekraïense vluchtelingen en 11. De punten 3 tot en met 9 via een begrotingswijziging te verwerken.
34
Bijlage: Budgettair neutrale wijzigingen In onderstaande tabel staan budgettaire wijzigingen. Deze worden hier gepresenteerd omdat het budgetoverhevelingen tussen verschillende programma’s of omdat het een mutatie voor lasten als wel baten betreft. Omdat het budgettair neutrale wijzigingen zijn wordt er geen toelichting gegeven. (bedragen * € 1.000) Omschrijving
2022
2023
2024
2025
2026
Pr. 1 Bestuur en ondersteuning Kapitaallasten Turnhal GTS Verkiezingen Subsidie viering 75 jaar vrijheid Uitgaven viering 75 jaar vrijheid
-23 -45 -10 10
-23
-23
-23
-23
Pr. 3 Beheer openbare ruimte Coordinator ondergrondse Infrastructuur Coordinator ondergrondse Infrastructuur
-28 28
-28 28
-28 28
-28 28
-28 28
Pr. 5 Samenleving Kapitaallasten Turnhal GTS Feest op het plein Inburgeringsvoorzieningen Spuk inburgeringsvoorzieningen Sportakkoord Spuk Sportakkoord Wet op de lijkbezorging Uitvoering peuterspeelzaalwerk Stelpost Sociaal Domein (€ 256.000)
23 -13 -137 137 -20 20 17 40 -57
23
23
23
23
17
17
17
17
-17
-17
-17
-17
Pr. 7 Volkshuisvesting en Ruimtelijke ordening Feest op het plein
13
Pr. 8 Algemene dekkingsmiddelen Verkiezingen (Algemene uitkering) Rentelasten Rentebaten
45 154 -154
154 -154
154 -154
154 -154
154 -154
0
0
0
0
0
Saldo mutaties