25-0178b Actualisatie Bereikbaarheidsvisie Noord-Holland Noord-def
Tekst van het document
39
Verkeersongevallen per voertuigkilometer
Verkeersongevallen per wegkilometer
Relatief veel verkeersongevallen Onder het thema gezondheid bij brede welvaart verstaan we onder andere de kwaliteit van leven; waaronder ook minder ongelukken, meer bewegen en betere luchtkwaliteit. Voor de analyse zijn het aantal ongevallen per voertuigkilometer en per wegkilometer binnen Noord-Holland Noord weergegeven in twee kaarten. Wat opvalt aan het aantal verkeersongevallen per voertuigkilometer is dat Dijk en Waard, Hoorn, Enkhuizen en Texel negatief opvallen. Dit lijkt vooral te komen door de verkeersveiligheid op de N-wegen en de (soms verouderde) inrichting van wegen en kruispunten. Ook zijn deze regio’s meer verstedelijkt en/of toeristisch, waardoor het verkeer drukker en complexer is. Daarnaast is het aantal ongevallen per voertuigkilometer binnen vrijwel de gehele regio hoger dan 5. De ongevallencijfers per wegkilometer zijn hoger, waarbij de wegen in regio’s met de grootste vervoersstromen ook zichtbaar meer ongevallen kennen. Over het algemeen is het aantal verkeersongevallen binnen Noord-Holland Noord hoog en zijn de cijfers de afgelopen jaren niet afgenomen. Vooral de N9 en N99 dragen hier in negatieve zin aan bij. Er ligt dus ruimte voor het verbeteren van verkeersveiligheid in de gehele regio, om zo de gezondheid en leefbaarheid van inwoners te kunnen verbeteren.
Bron: Goudappel Mobiliteitsspectrum, ongevallen met letsel of dodelijke 402017 afloop per voertuigkilometer voor auto, vracht of fiets, in periode – 2021.
Bron: Goudappel Mobiliteitsspectrum, ongevallen met letsel of dodelijke afloop per wegkilometer voor auto of fiets, in periode 2017 – 2021.
Verkeersveiligheid wegverkeer De monitor uit de Investeringsstrategie Noord-Hollandse Infrastructuur (iNHi 2024-2028) bevestigt het beeld van onveiligheid. In dit document is er met een risicogestuurde benadering gekeken naar drie indicatoren: veilige infrastructuur (50% weging), mate van gereden snelheid boven de maximum snelheid (25%) en verkeersslachtoffers per wegkilometer (25%). Data uit deze indicatoren leveren geaggregeerd een score op voor verkeersveiligheid. Wat opvalt aan de scores is dat het merendeel van de wegen in Noord-Holland Noord blauw zijn gekleurd als grote opgaven. Dit komt met name door de infrastructuur die veiliger kan worden ingericht, zoals een middenberm op de N-weg om frontale ongevallen te voorkomen, obstakels verder uit de kant zetten om ongevallen met obstakels lang de weg te voorkomen of veiligere kruispunten zoals rotondes of verkeersdrempels waardoor kruispunten overzichtelijker en met lagere snelheid betreden worden.
Specifiek de wegen N511, N512, N502 en N203* zijn te onderscheiden als onveilig. Dit zijn vaak wegen die langs de rand van de duinen liggen. Veelal bochtige wegen met smalle tussenbermen met fietspad, obstakels dicht tegen de weg aan en relatief veel in- en uitritten. Dit probleem wordt bovendien versterkt in de zomerperiode, wanneer er meer verkeer van en naar de kustgebieden is. Op andere wegen spelen ook seizoensgebonden knelpunten, zoals de N250 in Den Helder (route richting veerhaven).
* De problematiek op de N203 is bekend en bevindt zich al in de uitvoeringsfase. Daarom is dit vraagstuk niet als opgave opgenomen binnen dit document.
41
-
Verkeersveiligheid fietsverkeer Onder ernstig verkeersgewonden vormen fietsers de grootste groep – in Noord-Holland (excl. Vervoerregio Amsterdam) zo’n 73% van het totaal aantal ernstig verkeersgewonden. Ook stijgt het aantal ernstig verkeersgewonden onder fietsers over de tijd, vooral in ongevallen zonder betrokkenheid van een motorvoertuig. Geef prioriteit aan de veiligheid van fietsers. De fietser vormt de grootste groep ernstige verkeersslachtoffers, en de aantallen stijgen in Noord-Holland over de tijd, vooral onder oudere fietsers. Door de verdere vergrijzing wordt onder deze groep ook in de toekomst de grootste stijging in aantallen ernstige verkeersslachtoffers verwacht. Maatregelen als het aanleggen van vrijliggende fietspaden, het vergevingsgezind inrichten van fietsinfrastructuur, en het verlagen van de maximumsnelheid op wegen (met name binnen de bebouwde kom) dragen sterk bij aan de verkeersveiligheid voor fietsers. Juist in de stedelijke gebieden en toeristische gebieden met veel fietsers levert dit veel veiligheidswinst op.
-
Opgaven in kaart Nu er een beeld is ontstaan van de knelpunten in de regio op basis van de analyses voor Brede Welvaart en de Beleidsinventarisatie kunnen de opgaven in kaart worden gebracht. Het visueel maken van deze opgaven biedt inzicht in de geografische spreiding en de onderlinge relaties tussen verschillende mobiliteitsvraagstukken.
4.
De opgaven worden tevens ingedeeld in de brede welvaart-thema’s, zodat duidelijk is aan welk thema de opgave raakt. Bij de indeling is gekeken naar het thema waar de opgave het meest aan raakt, het is echter niet uitgesloten dat de opgave tegelijkertijd ook aan andere thema’s raakt.
Opgaven
Caret naar links silhouet
-
43
De opgaven in kaart gebracht Op basis van de analyses van het beleid en de brede welvaart-indicatoren zijn acht grote gebiedsoverstijgende en mobiliteitsgerelateerde opgaven geïdentificeerd voor Noord-Holland Noord. Deze opgaven worden hieronder en geografisch op de kaart rechts weergegeven. Bij het filteren naar opgaven is met name gekeken naar het bovenregionale belang van de opgave. Oftewel: heeft deze behalve op de plek van de opgave zelf ook effect op andere regio’s? Verdere beschrijving opgaven op volgende pagina
-
44
De achtergrond van de opgaven Bouw 68.000 woningen t/m 2040 De regio kent de komende decennia een sterke groei, met in totaal de ambitie in de Woondeal om t/m 2030 42.500 woningen toe te voegen. Een verdere doorkijk biedt zelfs zicht op een totaal van 68.000 woningen. De locatiekeuze van woningbouw heeft effect op de economische vitaliteit, mobiliteitsgedrag, het versnellen van de energietransitie en de leefbaarheid van bestaande wijken. Met het bouwen rondom voorzieningen (verdichting) liggen er kansen om het voorzieningenniveau te versterken en de mobiliteitsbewegingen te verminderen.
Optimaliseren spoorcorridors De spoorcapaciteit tussen Dijk en Waard/Alkmaar en de MRA loopt tegen de grenzen aan en zal in de toekomst tekort schieten. Dit heeft negatieve gevolgen voor de economische vitaliteit (bereikbaarheid banen) en duurzaamheid (meer mensen in de auto).
Een capaciteitstoename is noodzakelijk, wat betekent dat er op netwerkniveau aanpassingen gedaan moeten worden. Dit is voorzien in het PHS-programma voor de Zaancorridor. Echter blijven er nog onopgeloste vraagstukken om de volledige PHS-dienstregeling te kunnen realiseren. Dit heeft vooral betrekking op kruisingen tussen het spoor- en wegverkeer. Bij verdere ontwikkeling in Westfriesland is de verwachting dat hier ook opgaven ontstaan bij kruisingen van spoor- en autowegen. Ook op de Hoornse en Helderse lijn zijn investeringen nodig, mede in relatie tot de woningbouwgroei en de robuustheid van het regionale spoornetwerk.
Vervoerarmoede De autoafhankelijkheid in combinatie met de verschraling in het openbaar vervoer zetten de sociale inclusiviteit met name in de landelijke gebieden onder druk, evenals de leefbaarheid in de kernen. Voor de mensen die geen beschikking hebben over een auto zijn veel van de regionale maatschappelijke voorzieningen, banen en stageplekken niet binnen aanvaardbare tijd te bereiken. Ook spelen er vaak sociaal-maatschappelijke en financiële problemen die bijdragen aan vervoerarmoede. Mensen reizen hierdoor minder vaak, minder ver of vermijden sommige reizen in zijn geheel. De oorzaak van deze problemen kunnen erg verschillen per individu. Er liggen daarmee grote opgaven voor gelijke kansen voor sociaaleconomisch kwetsbaardere groepen, zoals ook benoemd in de rapporten “Elke Regio Telt” en “Onderzoek naar mobiliteitsrechtvaardigheid in Noord-Holland”
Versterken werkgelegenheid (creëren tegenspits) In de regio Noord-Holland Noord is er sprake van een onevenwichtige woon-werk balans wat leidt tot grote verschillen in de vervoersstromen over de dag. Vanuit de Regio NHN gaat in de ochtend een veelvoud aan verkeer richting de MRA en aan het eind van de middag terug. Dit betekent enerzijds congestie en capaciteitsproblemen, terwijl richting NHN overcapaciteit is en de tegenspits ontbreekt. De toekomstige woningbouw rondom Alkmaar, Dijk en Waard en Hoorn zullen deze bewegingen versterken, wanneer het aantal arbeidsplaatsen niet evenredig zal toenemen. De opgave is om voldoende arbeidsplaatsen te realiseren binnen de regio, om de economische vitaliteit van de regio te waarborgen en om meer evenwicht te krijgen in de vervoersstromen van en naar de MRA. Naast infrastructurele opgaven, is ook de werkgeversaanpak een belangrijke schakel. Een groeiend aantal werkgevers oriënteert zich op gedragsverandering onder het personeel. Dit doet men door het gebruik van de fiets op korte afstanden en het delen van vervoer te stimuleren middels beloningen. Dit zal -een positieve bijdrage hebben op het bereiken van een modal-shift van auto- naar fietsgebruik.
45
De achtergrond van de opgaven Ontoereikende oost/westverbindingen Binnen de regio Noord-Holland Noord ontbreken sterke oostwestverbindingen, terwijl de relaties tussen de kernen er wel zijn. Uit de bereikbaarheidsanalyse blijkt dat er sterke vervoerrelaties bestaan tussen de gemeenten Hoorn- Koggenland – Dijk en Waard, Schagen – Hollands Kroon en Hollands Kroon – Medemblik. Vooral de kwaliteit van de fietsverbinding is niet optimaal, maar ook voor de auto kunnen verbindingen worden verbeterd (met name in de Kop). Betere, en meer doorfietsroutes kunnen bovendien helpen om een modal shift van de auto naar de fiets te stimuleren.
Verkeersveiligheid en doorstroming In de regio Noord-Holland Noord liggen er uitdagingen op het gebied van verkeersveiligheid. De opgave ligt voornamelijk op de N9, N99 en de N242. Ook in stedelijk gebied is de weginrichting en de inrichting van kruispunten vaak suboptimaal. De verkeersongevallen zorgen voor veel gezondheidsschade. Het verbeteren van de verkeersveiligheid draagt bij aan de brede welvaart omdat het bijdraagt aan de gezondheid van inwoners.
Verbeteren stationswaardering De knooppuntwaardering van een aantal stations in de regio ligt onder de gemiddelde stationswaardering in Noord-Holland. Met name vanwege achterblijvende kwaliteit van de stationsomgevingen ligt er bij veel van de stations een opgave. Stations met een lage waardering zijn Anna Paulowna (stationswaardering 6,7*), Den Helder (6,0), Den Helder Zuid (5,4), Heerhugowaard (6,7), Hoorn Kersenboogerd (6,3), en Uitgeest (6,2). Bij een deel van deze stations worden al verbeteringen uitgevoerd of er zijn al concrete plannen. Met het aantrekkelijker maken van stations en de stationsomgeving wordt duurzaam reisgedrag gestimuleerd wat de modal shift kan verduurzamen.
De groei van toeristisch verkeer zorgt tot slot voor een extra hoge (seizoensgebonden) druk op de bereikbaarheid van de kustgebieden en regionale recreatiegebieden. Dit beïnvloedt de doorstroming en verkeersveiligheid op specifieke locaties, zoals de N511, N512 en N502 en de N250 (route richting veerhaven Den Helder). Niet alleen automobilisten ondervinden hier hinder van, maar ook fietsers en voetgangers.
*Cijfers op basis van Stationsbelevingsmonitor 2024
Qua doorstroming is voor de regio met name de ring Alkmaar een opgave. Bovendien hebben knelpunten op de verbindingen naar de MRA (A7 en A8) ook zijn weerslag op de bereikbaarheid van Noord-Holland Noord. Het gebied is erg noord-zuid georiënteerd, terwijl de alternatieve hoofdroutes richting het oosten (Afsluitdijk en Houtribdijk) niet volledig benut lijken te worden.
Waarborgen van weerbaarheid en veerkracht Het strategische belang van Noord-Holland Noord, en met name de Kop van Noord-Holland, voor de Europese veiligheid en nationale energiezekerheid neemt toe. Dit vereist een robuust mobiliteitssysteem in Noord-Holland Noord en de weg- en spoorcorridors ernaartoe. Niet alleen voor- een weerbare regio, maar ook voor een weerbaar Nederland.
46
Van opgaven naar maatregelen Nu de opgaven in kaart zijn gebracht kunnen deze vertaald worden naar maatregelen. Dit is opnieuw visueel gemaakt in de vorm van een kaart. De opgaven zijn genummerd en zijn per nummer terug te vinden op de kaart. Om tot deze vertaling van opgaven naar maatregelen te komen is de vraag gesteld hoe elke opgave aangepakt kan worden, rekening houdend met de lokale situatie en de maatregelen die tot op heden al zijn uitgevoerd.
5.
Net als bij het identificeren van de opgaven ligt hierbij de focus op het formuleren van maatregelen die niet alleen lokaal effect hebben, maar ook op bovenregionaal schaalniveau voordelen hebben.
Maatregelen
Caret naar links silhouet
-
47
Kaartbeeld
-
48
Opgave
Maatregel
Uitleg
Bouw 68.000 woningen tot 2040
(1) Bouw gemengde wijken rondom OVknopen met werk en voorzieningen op loopen fietsafstand
De regio kent een grote woningbouwopgave, waarvan het grootste deel al rond OV-knooppunten wordt gerealiseerd. Het is hierbij belangrijk om te zorgen voor arbeidsplaatsen en dagelijkse voorzieningen op loop- en fietsafstand. Hierdoor worden actieve vervoerwijzen meer gebruikt en neemt de druk op het wegennet niet verder toe. Het overgrote deel van de reisbewegingen wordt namelijk op deze korte afstanden gemaakt, en uit de bereikbaarheidsanalyse blijkt dat in NoordHolland Noord veel van deze ritten nog met de auto worden gemaakt. Het ontwikkelen van Amilieus (hoogstedelijke, gemengde gebieden) rond stations heeft bovendien een positieve wisselwerking op het gebruik van het station en mogelijkheden van de gebiedsontwikkeling zelf (bv. lage parkeernormen, hoogbouw, draagvlak voor horeca en detailhandel en ontwikkeling commercie).
Verbeteren stationswaardering
(2) Zorg voor levendigheid rond stations en vergroot bereik met langzaam verkeerroutes
Om de vernieuwde en bestaande stations in de regio optimaal te benutten en de beoordelingen verder te verbeteren is het van belang te sturen op het type functies die rond de stations ontwikkeld worden. Deze functies dienen de stationsomgeving levendig te maken en de sociale veiligheid te bevorderen door de constante stroom bezoekers die zij trekken. Denk hierbij aan supermarkten, bibliotheken, concertzalen, horeca en detailhandel.
Ook is het van belang de stations goed aan te takken op wandelroutes en (door)fietsroutes. Zo wordt het bereik van de stations vergroot en wordt de potentie beter benut. Het vergroten van het bereik van de stations bevordert ook de inclusiviteit: vooral in combinatie met de elektrische (deel)fiets kunnen zo ook de landelijke (OV-arme) gebieden makkelijker worden bereikt. Goede stallingsmogelijkheden en deelfietsvoorzieningen bij stations zijn hierin een voorwaarde.
Vervoerarmoede
(3) Publiek vervoer landelijk gebied samen met werkgevers en lokale gemeenschappen organiseren
Het landelijk gebied in Noord-Holland Noord (met name de Kop, maar ook Westfriesland) kampt met vermoerarmoede. Hier is de auto dominant en het OV-aanbod schaars. Het reguliere OV staat hier onder druk vanwege de lage bevolkingsdichtheid en kent problemen in de exploitatie ten gevolg. Door vervoer samen met werkgevers en lokale gemeenschappen te organiseren kan er toch publiek vervoer op deze plekken worden aangeboden. Bestaande voorbeelden zijn de HugoHopper en bus 251 naar de E&H Campus Petten. Laatstgenoemde is een publieke buslijn die mede door bijdrage van werkgevers tot stand is gekomen, hierdoor kunnen naast werknemers ook anderen er gebruik van maken. Daarnaast kan de elektrische fiets dankzij de grote actieradius een goed alternatief zijn om het landelijk gebied bereikbaar te houden. Dit kan ook in combinatie met het OV door te zorgen voor goede (veilige) stallingsplekken en laadmogelijkheden. Ook het toegankelijker maken van het fietsen zelf is kansrijk, niet alleen door in de infrastructuur te investeren maar ook met fietslessen en subsidiemogelijkheden voor kwetsbare groepen. Om deze groepen te bereiken kunnen bestaande sociale instanties ingezet worden, zoals- bibliotheken, buurthuizen of de voedselbank.
49
Opgave
Maatregel
Uitleg
Versterken werkgelegenheid (creëren tegenspits)
(4) Ontwikkel arbeidsplaatsen in kenniseconomie rondom OVknooppunten en versterk bestaande economische clusters
Het versterken van de werkgelegenheid in de regio zorgt ervoor dat meer inwoners werk op loop- of fietsafstand hebben, wat gunstig is voor het tegengaan van extra autoverkeer. Het is hierbij belangrijk om de ruimtelijke ontwikkeling voor zover dit mogelijk is te sturen, zodat de juiste arbeidsplaatsen op de juiste plek worden ontwikkeld. Ook toerisme kan bijdragen aan het creëren van een tegenspits. Bijvoorbeeld banen in de kenniseconomie kunnen het best rond (Intercity)stations worden geclusterd, aangezien deze doelgroep vaker gebruik maakt van het openbaar vervoer. Arbeidsplaatsen met een regionale aantrekkingskracht kunnen zo ook een tegenspits bevorderen in de trein, wat gunstig is voor de exploitatie. Voor bestaande clusters in de agri-, defensie- en healthsectoren is vooral een goede auto- en logistieke bereikbaarheid van belang. Inzet op de fiets is echter ook kansrijk voor lokale werknemers, hiervoor zijn comfortabele en verkeersveilige fietsroutes- en voorzieningen randvoorwaardelijk. Door deze clusters te versterken wordt de aantrekkingskracht vergroot, hierdoor wordt bijvoorbeeld ook een goede OV-ontsluiting van deze gebieden meer kansrijk. Een goede OV-ontsluiting is ook voor ondernemers belangrijk, om zo bereikbaar te zijn voor (jonge) talenten die (nog) geen auto rijden.
Een recent voorbeeld is het initiatief van ProRail om te verkennen of de treinfrequentie naar Den Helder verhoogd kan worden, mede vanwege de voorziene groei van de Koninklijke Marine in de stad. Zo laat dit voorbeeld zien hoe investeringen in veiligheid en nationale infrastructuur ook regionaal brede baten opleveren.
Ontoereikende oost/west-verbindingen
(5) Zorg voor herkenbare oost/west (fiets)routes van hoge kwaliteit
Op dit moment zijn de regionale (fiets)routes met name noord/zuid georiënteerd. Dit terwijl er uit de bereikbaarheidsanalyses blijkt dat er sterke oost/west relaties bestaan in Noord-Holland Noord. Voor de auto ontbreken vooral oost/westverbindingen in de Kop en voor de fiets ontbreken dit soort verbindingen in de hele regio. Voor de fietsroutes geldt dat het verbeteren en herkenbaarder maken van deze routes bijdraagt aan een modal shift van autogebruik naar fietsgebruik. De getoonde lijnen op de kaart geven een eerste aanzet van de relaties waar aan gedacht kan worden.
Verkeersveiligheid en doorstroming
(6) Zet in op gedragsmaatregelen en verbetering van de infrastructuur voor een robuuste bereikbaarheid
Om de verkeersveiligheid en doorstroming in de toekomst te waarborgen zijn gedragsmaatregelen én verbetering van de infrastructuur nodig. De verbeteringen in de infrastructuur zitten met name in regio Alkmaar (de ring Alkmaar, N242 en aansluiting A9 bij Heiloo), wat onder meer in de Regionale Investeringsagenda Alkmaar is geduid. Het vastlopen van deze draaischijf heeft niet alleen negatieve effecten voor regio Alkmaar, maar ook voor de Kop en Westfriesland. Ook de doorstroming op het Rijkswegennet blijft belangrijk. Maatregelen hierin zijn bijvoorbeeld het uitvoeren van het maatregelpakket Corridor Amsterdam-Hoorn en het beter gebruiken van de huidige infrastructuur richting het oosten (Houtribdijk en Afsluitdijk). Wanneer (logistiek) vervoer meer van deze routes gebruikmaakt, kan dit de druk op de wegen richting de MRA verminderen. Dit kan bereikt worden door bijvoorbeeld afspraken te maken met logistieke partijen. Er zijn ook verbeteringen gewenst op de N9 en N99, en op de N-wegen richting de kust- en recreatiegebieden. Bovendien is een robuuste en veerkrachtige bereikbaarheid essentieel vanwege het alsmaar groter wordende strategische belang van Noord-Holland Noord voor de nationale veiligheid (met name van de Kop van Noord-Holland i.v.m. het Maritiem Cluster in Den Helder).
Qua gedragsmaatregelen is inzet op meer fietsgebruik (en OV in stedelijk gebied) ook kansrijk. Ook kunnen een lager autobezit per huishouden en ontwikkeling van mobiliteitshubs hier een onderdeel van zijn. De maatregelen zijn bovendien afhankelijk van de doelgroep; om toeristisch wegverkeer in het hoogseizoen terug te dringen zijn bijvoorbeeld andere campagnes en maatregelen nodig dan voor een modal-shift in woonwerkverkeer. Samenwerking tussen gemeenten, provincie en het Rijk is bovendien cruciaal om de gewenste verbeteringen te verwezenlijken. Een goed voorbeeld van samenwerking is de verbetering verkeersveiligheid kruispunt N9-Kogendijk-Helderseweg. Het verbetert de doorstroming op de N9 als onderdeel van de ring Alkmaar en schakel richting de Kop van Noord-Holland, zorgt voor de verbetering van de verkeersveiligheid door in te zetten op een fietstunnel en stimuleert daarmee fietsgebruik van en naar stedelijk- en recreatiegebied. Optimaliseren spoorcorridors
(7) Oplossen conflictpunten weg en spoor om PHS-dienstregeling te kunnen realiseren en capaciteit te vergroten
Om de PHS-dienstregeling te kunnen realiseren en zo het groeiende treingebruik te kunnen faciliteren op de Zaancorridor is het een voorwaarde dat de conflictpunten tussen weg en spoor worden opgelost. Het gaat dan om de relatief drukkere wegen die het spoor gelijkvloers kruisen, zoals op de Beverwijkerstraatweg bij station Castricum. Ook op de Hoornse en Helderse lijn zijn investeringen nodig, mede in relatie tot de woningbouwgroei en de robuustheid van het regionale spoornetwerk.
Waarborgen van weerbaarheid en veerkracht
(8) Investeren in een robuust en multimodaal mobiliteitssysteem dat in geval van calamiteiten veerkrachtig is
Het strategische belang van Noord-Holland Noord, en met name de Kop van Noord-Holland, voor de Europese veiligheid en nationale energiezekerheid neemt toe. Niet alleen voor een weerbare regio maar ook voor een weerbaar Nederland. Hoe zich dit ontwikkelt is nog onzeker. Concrete maatregelen kunnen nu nog niet worden genoemd.
50
B1. Bijlage 1
Caret naar links silhouet
-
51
Aantal ritten per deelregio - auto
-
52
Aantal ritten per deelregio - OV
-
53
Aantal ritten per gemeente - fiets
-
54
Aantal ritten per gemeente - auto
-
55
Aantal ritten per gemeente - OV
-
56
B2. Bijlage 2
Caret naar links silhouet
-
57
Gebruikte beleidsdocumenten
-
58
B3. Bijlage 3
Caret naar links silhouet
-
59
BEREIKBAARHEIDSAGENDA
Noord-Holland Noord LEES AGENDA >
Datum: oktober 2025 Foto: @Rijkswaterstaat | Henk Roolvink
Inhoud
Leeswijzer Deze Bereikbaarheidsagenda Noord-Holland Noord
1.
Inleiding
3
presenteert de bovenregionale bereikbaarheidsop-
1.1
Waarom een Bereikbaarheidsagenda?
3
gaven en maatregelen waar de regio’s Alkmaar, Kop
1.2
Doel van de Bereikbaarheidsagenda
3
van Noord-Holland en Westfriesland samen met de
1.3
De context van de agenda
3
provincie Noord-Holland en andere partijen voor staan. Deze regio’s werken samen in het Platform
2.
De bovenregionale opgaven
4
2.1
Toelichting op de bovenregionale opgaven
4
2.2
Van opgaven naar maatregelen
5
2.3
Bereikbaarheid Maritiem Cluster en
Mobiliteit Noord-Holland Noord. Vanuit het Platform Mobiliteit is recent de Bereikbaarheidsvisie Noord-Holland Noord opgesteld.
weerbaarheid
8
In deze agenda worden de mobiliteitsmaatregelen
2.4
Multimodale Ring Alkmaar
9
gekoppeld aan de bovenregionale opgaven zoals
2.5
Regionale bereikbaarheid Westfriesland
10
geformuleerd in de visie.
2.6
Overige maatregelen
10 Dit document is als volgt opgebouwd:
3.
Status en projectpartners
11
•
Hoofdstuk 1 beschrijft de aanleiding, het doel en de context van de agenda;
4.
Fasering en financiering
14
•
Hoofdstuk 2 presenteert de bovenregionale opgaven en koppelt deze aan concrete maatregelen. De maatregelen zijn thematisch geclusterd in vier paragrafen: Maritiem Cluster, Ring Alkmaar, Westfriesland en overige maatregelen;
•
Hoofdstuk 3 gaat in op de betrokken projectpartners en hun rol bij de uitvoering;
•
Hoofdstuk 4 beschrijft de fasering en financiering van de maatregelen, inclusief een overzicht van kostenindicaties en planning.
2
1. Inleiding
1.1
Waarom een Bereikbaarheidsagenda?
Doorvertaling van visie naar maatregelen. De agenda
1
vertaalt de ambities en opgaven uit de bereikbaarheidsvisie naar concrete maatregelen.
Noord-Holland Noord is een veelzijdige regio met grote
Bundeling van bovenregionale maatregelen. De
2
ambities op het gebied van wonen, werken, defensie en
agenda brengt de mobiliteitsmaatregelen die per regio
energietransitie. De regio met circa 700.000 inwoners
zijn geïnventariseerd samen in een integraal overzicht
groeit stevig: tot 2040 komen er 68.000 nieuwe wonin-
en koppelt deze aan de bovenregionale opgaven.
gen bij. Daarnaast zijn diverse economische clusters zoals
Meerjarig perspectief. De maatregelen worden
3
Agriport A7, het Maritiem Cluster, Seedvalley, Greenport
gecategoriseerd naar status waarbij inzichtelijk wordt
en de Energy & Health Campus van (inter)nationaal belang
gemaakt voor welke termijn de maatregelen nodig zijn
voor onze economie en veiligheid.
in relatie tot onder andere de woningbouwopgave. Taak en rolverdeling. Per maatregel wordt vastgelegd
4 Om deze ambities waar te maken is een toekomstbestendig
welke organisaties zijn betrokken en welke organisatie
en robuust mobiliteitssysteem nodig. Binnen het Platform
primair verantwoordelijk is.
Mobiliteit werken de regio’s Alkmaar, Kop van Noord-Holland en Westfriesland samen met de provincie aan dit
1.3
De context van de agenda
systeem. Dit heeft geleid tot een gezamenlijke Bereikbaarheidsvisie en de voorliggende Bereikbaarheidsagenda.
De Bereikbaarheidsagenda is een levend document van het Platform Mobiliteit om de agendering en prioritering van projecten met elkaar af te stemmen. De agenda koppelt
1.2
Het Platform Mobiliteit richt zich op de
de mobiliteitsmaatregelen uit de drie regionale agenda’s
bereikbaarheid van Noord-Holland Noord en
aan de bovenregionale Bereikbaarheidsvisie. Deze Bereik-
wil namens alle gemeenten, een krachtige
baarheidsagenda presenteert alleen de bovenregionale
samenwerkingspartner zijn voor zowel provincie
opgaven. In de drie regionale agenda’s staat een compleet
Noord-Holland als het Rijk.
overzicht van alle bereikbaarheidsmaatregel/paketten.
Doel van de Bereikbaarheidsagenda
Platform Mobiliteit NHN
Bereikbaarheidsvisie & Bereikbaarheidsagenda NHN Bovenregionale opgaven Regionale opgaven
De Bereikbaarheidsagenda bouwt voort op de Bereikbaarheidsvisie Noord-Holland Noord (oktober 2025), waarin acht bovenregionale mobiliteitsopgaven zijn benoemd. De Bereikbaarheidsagenda voegt daar het volgende aan toe:
Regionaal Mobiliteitspakket Provincie Noord-Holland
Lokale opgaven Regionaal Mobiliteitspakket Regio Alkmaar
Regionaal Mobiliteitspakket Kop van Noord-Holland
Inleiding
Regionaal Mobiliteitspakket Westfriesland
3
2. De bovenregionale opgaven
Er is sprake van een bovenregionale opgave indien er sprake is van een complexe opgave die de grenzen van een individuele regio overstijgt of als het raakt aan nationale belangen of infrastructuur. De bovenregionale opgaven zijn belangrijk voor het functioneren van het hele mobiliteitssysteem in Noord-Holland Noord. Hierna volgt een beknopte toelichting op de opgaven, gevolgd door de bijbehorende maatregelen. Zie de Bereikbaarheidsvisie voor een uitgebreide toelichting op de bovenregionale opgaven.
2.1
Toelichting op de bovenregionale opgaven
3. Vervoerarmoede en sociale inclusiviteit In delen van Noord-Holland Noord, met name in het landelijk gebied, staat de bereikbaarheid van banen en maat-
De bereikbaarheidsvisie Noord-Holland Noord benoemt
schappelijke voorzieningen voor inwoners zonder eigen
de volgende bovenregionale mobiliteitsopgaven voor een
auto onder druk. Maatregelen, bijvoorbeeld in het kader
toekomstbestendig mobiliteitssysteem.
van het adviesrapport Elke Regio Telt, zijn nodig om gelijke kansen voor alle inwoners te kunnen bieden. Daarnaast
1. Woningbouw en mobiliteit
zien we sociale veiligheid als een opgave binnen de sociale
De bouw van 68.000 woningen tot 2040 leidt tot een forse
inclusiviteit.
toename van verplaatsingen. Slimme locatiekeuzes, goede ontsluiting en inzet op duurzame modaliteiten zijn nodig
4. Versterken werkgelegenheid (tegenspits creëren)
om de regio bereikbaar en leefbaar te houden. Een groot
De regio kent een sterke pendel richting de Metropoolregio
deel van de geplande woningen komt in regio Alkmaar,
Amsterdam (MRA). Dit resulteert tijdens de spitsen in files
Westfriesland en de Kop van Noord-Holland, met focus
op de A7 en A9 en volle treinen op de Zaanse- en Hoornse
op OV-knooppunten zoals Dijk en Waard, Poort van Hoorn
lijn. Door werkgelegenheid in de regio te versterken, ontstaat
en Alkmaar.
een betere balans in de vervoersstromen en wordt de economische vitaliteit van Noord-Holland Noord vergroot.
2. Optimaliseren spoorcorridors De spoorcapaciteit in Noord-Holland Noord staat onder
5. Ontoereikende oost-westverbindingen
druk, vooral op de Zaancorridor richting de MRA. Aanpas-
Binnen Noord-Holland Noord ligt er een opgave om de
singen op netwerkniveau zijn nodig om betrouwbaarheid
oost-westverbindingen voor fiets en openbaar vervoer en
en capaciteit te waarborgen. Een deel van de maatrege-
de auto te verbeteren. Zonder verbeteringen zijn kernen
len is opgenomen in het Programma Hoogfrequent Spoor
onderling minder goed bereikbaar, wat leidt tot een grotere
(PHS), maar niet alle opgaven vallen daaronder. Ook op de
afhankelijkheid van de auto. Dit veroorzaakt extra verkeers-
Hoornse en Helderse lijn zijn investeringen nodig, mede in
druk op lokale wegen en stimuleert sluipverkeer door
relatie tot de woningbouwgroei en de robuustheid van het
dorpen. Verbetering van deze verbindingen is nodig om
regionale spoornetwerk.
de bereikbaarheid binnen de regio te versterken en ongewenste verkeersstromen te verminderen.
4
Foto: Westfriesland | bron: Rijkswaterstaat
6. Verkeersveiligheid en doorstroming
8. Weerbaarheid en veerkracht
Op belangrijke wegen, zoals de A7, A9, N9, N99 en N242,
Het strategische belang van Noord-Holland Noord, en met
doen zich knelpunten voor op het gebied van veiligheid
name de Kop van Noord-Holland, voor de Europese veilig-
en doorstroming. Ook de ring Alkmaar is een kwetsbare
heid en nationale energiezekerheid neemt toe. Dit vereist
schakel. De groei van het toeristisch verkeer versterkt deze
een robuust mobiliteitssysteem in Noord-Holland Noord
druk, vooral richting kustgebieden en regionale recreatie-
en de wegen en de spoorcorridors ernaartoe. Voor een
gebieden. Dit leidt tot vertragingen, gevaarlijke situaties
weerbare regio is uitwisselbaarheid tussen netwerken van
en verminderde bereikbaarheid en leefbaarheid. Zonder
belang. Die staat onder druk, wat de veerkracht van het
ingrepen neemt de kans op ongevallen toe en komt de
systeem vermindert. Versterking van de infrastructuur en
economische vitaliteit van de regio onder druk. Verbetering
betere afstemming zijn nodig.
van infrastructuur, verkeersveilig gedrag zijn noodzakelijk. Slimme oplossingen zoals het opwaarderen van fietsinfra-
2.2
Van opgaven naar maatregelen
structuur, het instand houden van ov-/busverbindingen en oplossingen als aantrekkelijke transferia (mobiliteitshubs)
In tabel 2-1 is te zien hoe de bovenregionale maatrege-
op strategische plekken blijven aandacht vragen.
len bijdragen aan de mobiliteitsopgaven in Noord-Holland Noord zoals gedefinieerd in de Bereikbaarheidsvisie. Een
7. Stationswaardering verbeteren
gedetailleerde beschrijving per maatregel is te vinden in
Verschillende stations in de regio scoren onder het landelijk
de regionale agenda’s (Alkmaar, Kop van Noord-Holland
gemiddelde. Investeringen in de stationsomgeving dragen
en Westfriesland) en zijn gebundeld in tabel 2-1. Dit zijn
bij aan het stimuleren van OV-gebruik het vergroten van de
de maatregelen waar op dit moment zicht op is. De lijst
sociale veiligheid.
met maatregelen kan op basis van voortschrijdend inzicht worden geconcretiseerd en aangevuld.
De bovenregionale opgaven
5
BEREIKBAARHEIDSAGENDA NOORD-HOLLAND NOORD Legenda Doorfietsroute
Belangrijke A- en N-wegen
Economisch cluster
Spoorlijn
Geplande woningbouw
Treinstation
Den Burg
N501
M ITIE AR M
CLUST ER Herinrichting NDNW
GEBIEDSOVERSTIJGENDE MAATREGELEN: Moormanbrug Ravelijnbrug
Den Helder
Doorstroming N250
•
Weerbaarheid en veerkracht netwerken NHN
•
Aanpak regionale doorfietsroutes
•
Publieke mobiliteit en sociale inclusiviteit (inclusief deelmobiliteit)
N250
•
Aanpassen N99
N99
Aanpassen N9 Julianadorp
Werkgeversaanpak / gedragsverandering
N99
N9
A7
Anna Paulowna
Wieringerwerf
V
Verbeteren Helderse lijn (frequentie + capaciteit)
Optimaliseren netwerk doorfietsroutes
ER V
Schagen
BE EE TE RK RE RA N O CH OS T T- W EN ES WE T V ER ERB IN BA AR DINGE HEI N D
Middenmeer
N9 Medemblik
Andijk A7 Stationsomgeving Hoogkarspel Zuid
Stationsomgeving Bovenkarspel Flora
Enkhuizen
ZuidScharwoude
Aansluiting A7 Wognum Wognum
Stationsomgeving Obdam
MU LT
Bergen
N9 Ring Alkmaar: kruispunten, doorstroming en verkeersveiligheid
Hoogkarspel
Station en stationsomgeving Heerhugowaard
ALE RING OD IM
Noord-Zuid verbinding N505 en N307
Heerhugowaard
Hoorn
Bolbrug en spoorbrug vervangen
Optimaliseren netwerk doorfietsroutes
Tunnel Helderseweg
N9
PO
Station en stationsomgeving Alkmaar
Aansluiting A9 Heiloo
Alkmaar Egmond aan zee
OR
T VA N H O O
RN
Robuustheid Hoornse Lijn
Heiloo
N242 maatregelen middellange termijn
A9
Castricum
N242 maatregelen lange termijn
A7
Verbreding A7 - A8 Optimaliseren netwerk doorfietsroutes
Spoorkruising Beverwijkerstraatweg
Uitgeest
Schaal 0
5
10 Km
Tabel 2-1: Mobiliteitsopgaven NHN
Bolbrug en spoorviaduct vervangen
check
check
2
Tunnel Helderseweg
check
check
3
Station en stationsomgeving Heerhugowaard / Dijk en Waard
check
check
4
Station en stationsomgeving Alkmaar
check
check
5
Aansluiting A9 Heiloo
check
6
N9 Ring Alkmaar: kruispunten, doorstroming en verkeersveiligheid
check
7
N242 maatregelen middellange termijn
8
N242 maatregelen lange termijn
9
Spoorkruising Beverwijkerstraatweg
10
Ravelijnbrug
11
-verbinding
1
Oost-West
Hoofdmaatregel
check
Weerbaarheid
Stationswaardering
en doorstroming
Verkeersveiligheid
Werkgelegenheid
Vervoerarmoede
spoorcorridor
Nr.
Woningbouw
Optimaliseren
MOBILITEITSOPGAVEN NOORD-HOLLAND NOORD
check check
check
check check
check
check
check
check
check
check
check
check
check
check
check
Herinrichting NDNW (Nieuwe Diep Nieuwe Werk)
check
check
check
12
Moormanbrug
check
check
check
13
Aanpassen N9
check
check
14
Aanpassen N99
check
check
15
Doorstroming N250
check
check
16
Frequentieverhoging Helderse Lijn
check
check
check
17
Uitbreiding spoorcapaciteit Helderse Lijn
check
check
check
18
Verbeteren O-W verbindingen
check
19
Stationsomgeving Obdam
check
20
Stationsomgeving Bovenkarspel Flora
check
check
21
Stationsomgeving Hoogkarspel Zuid
check
check
22
Poort van Hoorn
check
check
23
Verbreding A7-A8
check
check
24
Hoornse Lijn
check
25
Aansluiting A7 Wognum
check
26
Noord-Zuidverbinding N505 en N307
check
27
Weerbaarheid en veerkracht netwerken NHN
28
Aanpak regionale doorfietsroutes
29
Publieke mobiliteit en sociale inclusiviteit (incl. deelmobiliteit)
check
check
30
Werkgeversaanpak / gedragsverandering
check
check
check check
check
check
check check
check check
check check
check
check check
check
check check
check check
check
check
check
check
check
check
check
check
De bovenregionale opgaven
check
7
2.3
Bereikbaarheid Maritiem Cluster en weerbaarheid
Om de weerbaarheid en veerkracht van de netwerken (weg, spoor en water) te verbeteren zijn mogelijk aanvullende maatregelen nodig. Dit onderzoek, in samenwerking
De bereikbaarheid van het Maritiem Cluster in Den Helder
met het Rijk, wordt opgestart en richt zich bijvoorbeeld op
is van nationaal strategisch belang. De combinatie van
de analyse en in kaart brengen van de 'zwaktes' zoals een
militaire functies, offshore-activiteiten en toerisme zorgt
enkelbaans N9 of een enkelspoor tussen Schagen en Den
voor complexe verkeersstromen en piekbelasting op het
Helder.
netwerk. Maatregelen richten zich op het ontvlechten van verkeer, het verbeteren van de doorstroming op de N250 en het vergroten van de robuustheid van het netwerk. Binnen het Maritiem Cluster staan drie maatregelen centraal: de realisatie van de Ravelijnbrug, het verplaatsen van de Moormanbrug en de herinrichting van Het Nieuwe Diep Nieuwe Werk. Een goede bereikbaarheid van het Maritiem Cluster vraagt ook om maatregelen op de N9, N99 en N250 en de Ring Alkmaar.
IEM CLUSTE T I R AR M
Herinrichting NDNW Moormanbrug Ravelijnbrug
Den Helder
Doorstroming N250 N250 Aanpassen N99
N99
Aanpassen N9 Julianadorp
N99
N9
Anna Paulowna
Optimaliseren netwerk doorfietsroutes
Kaart: Bereikbaarheid Maritiem cluster en weerbaarheid
Verbeteren Helderse lijn 8 (frequentie + capaciteit)
V
ER
V
BE EE TE
R
2.4
Multimodale Ring Alkmaar
infrastructurele maatregelen en zijn opgedeeld in een gefaseerde aanpak van acht maatregelpakketten.
De Ring Alkmaar speelt een centrale rol in de bereikbaar-
Zoals uit het kaartbeeld blijkt sluit de aanpak van de Multi-
heid van Noord-Holland Noord. Het vormt het knooppunt
modale Ring aan bij andere bovenregionale opgaven waar-
tussen woningbouw, economische ontwikkeling en verschil-
onder het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) op de
lende modaliteiten. De regio zet in samenwerking met de
Zaancorridor en de aansluiting A9 Heiloo richting de MRA,
provincie in op maatregelen voor de fietser, verkeersveilig-
het verbeteren van de Helderse lijn en de N9 richting Den
heid, openbaar vervoer, gedrag en onderliggend wegennet
Helder en het verbeteren van de oost-westverbindingen.
(OWN). De resterende bovenregionale opgaven betreffen
Cluster westzijde
N9 Kruispunten Ring Alkmaar
Cluster oostzijde
N242 • BO + Pakket • Groeipakket
N9 Alkmaar Den Helder
Bolbrug en spoorviaduct
Stationsomgeving Alkmaar
Stationsomgeving Heerhugowaard
Ondertunneling Helderseweg
Aansluiting A9 Heiloo
Figuur: Opgaven Multimodale Ring Alkmaar
Station en stationsomgeving Heerhugowaard
ZuidScharwoude
Wognum Stationsomgeving Obdam
Bergen
MU LT
N9 Ring Alkmaar: kruispunten, doorstroming en verkeersveiligheid
ALE RING OD IM
Heerhugowaard Bolbrug en spoorbrug vervangen Tunnel Helderseweg
N9
Station en stationsomgeving Alkmaar
Aansluiting A9 Heiloo
Alkmaar Egmond aan zee Heiloo
N242 maatregelen middellange termijn
A9
Castricum
Kaart: Multimodale Ring Alkmaar
Uitgeest
A7
N242 maatregelen lange termijn
Spoorkruising Beverwijkerstraatweg De bovenregionale opgaven
9
2.5
Regionale bereikbaarheid Westfriesland
2.6
Overige maatregelen
Naast de gebiedsgerichte opgaven zijn er bovenregionale Westfriesland is een economisch veelzijdige regio met een
thema’s die op meerdere plekken in Noord-Holland Noord
stevige woningbouwopgave. Focus van de bovenregionale
spelen. Deze opgaven zijn minder locatie gebonden, maar
opgave ligt bij de Poort van Hoorn, het scharnierpunt tussen
hebben wel een directe invloed op de bereikbaarheid, leef-
de Westfriese corridor naar de regio Alkmaar en de Corridor
baarheid, sociale veiligheid en inclusiviteit in de regio.
Amsterdam – Hoorn via het spoor en de A7 naar de MRA.
De verbetering van oost-westverbindingen, zoals de N248 en
Bij drie andere stations op de Westfriese corridor spelen
N242, draagt bij aan een betere bereikbaarheid en het vermin-
grote woningbouwontwikkelingen in Bovenkarspel Flora
deren van verkeersdruk op lokale wegen. Ook de ontwikkeling
(Nijevoort), Hoogkarspel Zuid en Obdam. Het concept
van een robuust doorfietsroutenetwerk versterkt de regionale
Westfriese Lijn vraagt om bundeling van verstedelijking
samenhang. Verbindingen tussen Texel, Den Helder, Scha-
rond ov-knooppunten of plekken die goed te bereiken zijn
gen, Alkmaar, Heerhugowaard en Dijk en Waard, maar ook
met de fiets vanuit deze knooppunten.
tussen Alkmaar en de IJmond en tussen Enkhuizen, Hoorn en Wognum, dragen eveneens bij aan een modal shift. Daarnaast
De capaciteitsuitbreiding op de A7-A8 en een robuuste
wordt ingezet op het versterken van publieke mobiliteit, waar-
T- W treinfrequentie op de Hoornse lijn blijft voor Westfriesland Middenmeer E WE ST V ER ER van groot belang om een goede verbinding met de MRA te BA BIND I AR H E I N G E NDe aansluiting A7 Wognum vormt een doorstrobehouden. D
bij samenwerking met werkgevers en lokale gemeenschappen
mingsknelpunt dat invloed heeft op de woningbouwambi-
is de ontwikkeling van een mobipunt bij Agriport, dat multimo-
ties in Wognum en Opmeer.
dale bereikbaarheid koppelt aan economische ontwikkeling.
centraal staat. Zo kunnen ook mensen zonder auto of met beperkte middelen op locatie komen. Een voorbeeld hiervan
Medemblik
Andijk A7 Stationsomgeving Hoogkarspel Zuid
Stationsomgeving Bovenkarspel Flora
Enkhuizen Hoogkarspel
Station en stationsomgeving Heerhugowaard
Aansluiting A7 Wognum Wognum
Stationsomgeving Obdam
Noord-Zuid verbinding N505 en N307
Hoorn spoorbrug
Optimaliseren netwerk doorfietsroutes
derseweg
PO
somgeving
OR
T VA N H O O
RN
Robuustheid Hoornse Lijn
A7
Kaart: Regionale Bereikbaarheid Westfriesland 10
Verbreding A7 - A8
3. Status en projectpartners
In dit hoofdstuk wordt inzicht gegeven in de status van de maatregelen uit de Bereikbaarheidsagenda en de betrokken projectpartners. Per maatregel is aangegeven in welke fase deze zich bevindt en welke organisatie primair verantwoordelijk is. De status van een maatregel geeft aan hoever deze gevorderd is in het proces van idee tot uitvoering. We onderscheiden drie fasen, welke uitgelegd zijn in tabel 3-1.
Bij elke maatregel is vastgelegd welke partijen betrokken
Tabel 3‑1: Uitleg status van maatregelen
zijn en wie de trekkende partij is. De rolverdeling is gebaseerd op de aard van de opgave en het schaalniveau waarop deze speelt. Het Platform Mobiliteit vervult een coördinerende rol namens de regio en is verantwoordelijk voor het
STATUS
TOELICHTING
Ambitie
Maatregelen in initiatieffase of vroege
monitoren van de voortgang van de maatregelen.
verkenningsfase. De opgave is bekend, maar zijn er nog verschillende maatregelen mogelijk. Voor deze maatregelen zijn nog geen afspraken gemaakt en is
De uitvoering van de Bereikbaarheidsagenda vraagt om
er (nog) geen zicht op financiering.
intensieve samenwerking tussen regio, provincie, Rijk en andere partners. Dit geldt in het bijzonder voor bovenregionale opgaven die meerdere schaalniveaus raken. Uit het
Plan
Maatregelen in de planstudie- of planuitwerkingsfase. De opgave is bekend en te
overzicht blijkt dat het Rijk, als beheerder van spoor- en
nemen maatregelen worden onderzocht.
rijkswegen en vanuit defensiebelangen, een centrale rol speelt bij veel van de bovenregionale opgaven. Tegelijkertijd nemen gemeenten en regio’s vaak een trekkende rol op zich, ook bij opgaven waar het Rijk formeel verantwoor-
Uitvoering
Maatregelen die (op korte termijn) worden gerealiseerd. Financiering volledig gedekt
delijk is. Voorbeelden hiervan zijn de bereikbaarheid van het Maritiem Cluster en de Ring Alkmaar. In deze gevallen is een grotere inzet van het Rijk als beheerder noodzakelijk om vervolgstappen te kunnen zetten.
Status en projectpartners
11
BEREIKBAARHEIDSAGENDA NOORD-HOLLAND NOORD Legenda Doorfietsroute
Belangrijke A- en N-wegen
Economisch cluster
Spoorlijn
Geplande woningbouw
Treinstation
Den Burg
N501
M ITIE AR M
CLUST ER
12 GEBIEDSOVERSTIJGENDE MAATREGELEN:
11 10
Den Helder
15 N250
Weerbaarheid en veerkracht netwerken NHN
28
Aanpak regionale doorfietsroutes
29
Publieke mobiliteit en sociale inclusiviteit (inclusief deelmobiliteit)
14
30
N99
13 Julianadorp
27
Werkgeversaanpak / gedragsverandering
N99
N9
A7
Anna Paulowna
Wieringerwerf
28
16
V
ER V
17
Schagen
18
BE
EE TE RK RE RA N O CH OS T T- W EN ES WE T V ER ERB IN BA AR DINGE HEI N D
Middenmeer
N9
27
Medemblik
Andijk A7
21
20 Enkhuizen
Wognum
19
MU LT
Bergen
6
25
3
ZuidScharwoude
Hoogkarspel
ALE RING OD IM Heerhugowaard
1
Hoorn
2
N9
5
26
PO
4
Alkmaar
Egmond aan zee
OR
28
T VA N H O O
RN
22
24 Heiloo
7 2 8
A9
Castricum
A7
23 28
9 Uitgeest
Schaal 0
5
10 Km
Tabel 3‑2: Status van de maatregelen uit de Bereikbaarheidsagenda en de betrokken projectpartners
BETROKKEN PARTIJEN PRIMAIR VERANTWOORDELIJK = NR.
HOOFDMAATREGEL
GEMEENTE
PROVINCIE
RIJK
STATUS
1
Bolbrug en spoorviaduct vervangen
Dijk en Waard, Alkmaar
check
check
Ambitie
2
Tunnel Helderseweg
Alkmaar
check
Plan (bijna uitvoering)
3
Station en stationsomgeving Heerhugowaard / Dijk en Waard
Dijk en Waard
check
check
Uitvoering
4
Station en stationsomgeving Alkmaar
Alkmaar
check
check
Plan
5
Aansluiting A9 Heiloo
Heiloo, Alkmaar, Castricum
check
check
Uitvoering
6
N9 Ring Alkmaar: kruispunten, doorstroming en verkeersveiligheid
Alkmaar, Bergen en Heiloo
check
Plan
7
N242 maatregelen middellange termijn
Alkmaar en Dijk en Waard
check
Ambitie
8
N242 maatregelen lange termijn
Alkmaar en Dijk en Waard
check
Ambitie
9
Spoorkruising Beverwijkerstraatweg
Castricum
10
Ravelijnbrug
Den Helder
11
Herinrichting NDNW (Nieuwe Diep Nieuwe Werk)
12
check
Ambitie
check
Plan
Den Helder
check
Plan
Moormanbrug
Den Helder
check
Plan
13
Aanpassen N9
Alkmaar, Schagen en Den Helder
check
Ambitie
14
Aanpassen N99
Hollands Kroon, Den Helder
check
Ambitie
15
Doorstroming N250
Den Helder
16
Frequentieverhoging Helderse Lijn
Noordkop, Dijk en Waard en Alkmaar
NS
Ambitie
17
Uitbreiding spoorcapaciteit Helderse Lijn
Noordkop, Dijk en Waard en Alkmaar
ProRail
Ambitie
18
Verbeteren O-W verbindingen
Allen
check
19
Stationsomgeving Obdam
Koggenland
check
ProRail
Ambitie
20
Stationsomgeving Bovenkarspel Flora
Stede Broec
check
ProRail
Ambitie/plan
21
Stationsomgeving Hoogkarspel Zuid
Drechterland
check
ProRail
Ambitie
22
Poort van Hoorn
Hoorn
check
check
Uitvoering
23
Verbreding A7-A8
Hoorn en Koggenland
check
check
Plan
24
Hoornse Lijn
Hoorn
check
NS
Ambitie
25
Aansluiting A7 Wognum
Medemblik
check
check
Plan
26
Noord-Zuidverbinding N505 en N307
Stede Broec en Drechterland
check
check
Ambitie
27
Weerbaarheid en veerkracht netwerken NHN
Allen
check
check
Ambitie
28
Aanpak regionale doorfietsroutes
Allen
check
check *
Ambitie / plan / uitvoering
29
Publieke mobiliteit en sociale inclusiviteit (incl. deelmobiliteit)
Allen
check
check *
Plan
30
Werkgeversaanpak / gedragsverandering
Allen
check
check *
Ambitie / plan / uitvoering
* Via campagnes en/of co-financiering
check
check
Ambitie
Ambitie
Status en projectpartners
13
4. Fasering en financiering
In dit hoofdstuk wordt de fasering van de bovenregionale maatregelen toegelicht. De fasering is afgestemd op de fasering uit de regionale opgaven en de verwachte ontwikkeling van woningbouw en economische clusters in Noord-Holland Noord.
De maatregelen zijn ingedeeld in drie termijnen: Korte termijn (tot 2030)
•
Maatregelen die aansluiten op de woningbouwopgave tot 2030 en waarvoor versnelling wenselijk is. Middellange termijn (2030 – 2035)
•
Maatregelen die voortbouwen op de eerste fase en waarvoor planvorming al gestart is of binnenkort wordt opgepakt. Lange termijn (vanaf 2036)
•
Maatregelen die complex zijn qua schaal en voorbereiding, en waarvoor realisatie op langere termijn is voorzien. Deze projecten bestaan vaak uit meerdere deelprojecten die gefaseerd worden uitgevoerd. De fasering is weergegeven in tabel 4-1, waarbij per maatregel het beoogde jaar van volledige realisatie is gemarkeerd. Veel maatregelen zijn nog abstract geformuleerd en bestaan uit meerdere deelprojecten. De realisatie kan daardoor over een periode van 5 tot 10 jaar plaatsvinden. De fasering is daarom indicatief en kan worden aangepast op basis van voortgang, financiering en beleidsontwikkelingen. De opgave sociale veiligheid krijgt een nadere uitwerking in het kader van mobiliteitsrechtvaardigheid binnen de uitvoeringsagenda publieke mobiliteit.
14
Tabel 4‑1: Fasering van de maatregelen uit de Bereikbaarheidsagenda
KT
MLT
LT
tot 2030
2030 - 2035
Vanaf 2036
INVESTERINGKOSTEN
Nr.
Hoofdmaatregel
1
Bolbrug en spoorviaduct vervangen
check
50-60 mln
2
Tunnel Helderseweg
check
45 – 50 mln.
check
60 – 80 mln.
3
Station en stationsomgeving Heerhugowaard / Dijk en Waard
Kostenindicatie
4
Station en stationsomgeving Alkmaar
check
PM
5
Aansluiting A9 Heiloo
check
75 mln. (tekort 23 mln.)
check
120 mln.
check
PM
6
N9 Ring Alkmaar: kruispunten, doorstroming en verkeersveiligheid
7
N242 maatregelen middellange termijn
8
N242 maatregelen lange termijn
check
PM
9
Spoorkruising Beverwijkerstraatweg
check
120 mln.
10
Ravelijnbrug
11
Herinrichting NDNW (Nieuwe Diep Nieuwe Werk)
check
PM
check
PM
check
PM
12
Moormanbrug
13
Aanpassen N9
14
Aanpassen N99
15
Doorstroming N250
16
Frequentieverhoging Helderse Lijn
check
PM
17
Uitbreiding spoorcapaciteit Helderse Lijn
check
PM
18
Verbeteren O-W verbindingen
19
Stationsomgeving Obdam
20
Stationsomgeving Bovenkarspel Flora
check
PM
21
Stationsomgeving Hoogkarspel Zuid
check
20 mln.
22
Poort van Hoorn
check
107 mln (benodigd 23 mln)
23
Verbreding A7-A8
check
MIRT (kostenindicatie 2019)
24
Hoornse Lijn
check
PM
25
Aansluiting A7 Wognum
26
Noord-Zuidverbinding N505 en N307
27 28 29 30
Weerbaarheid en veerkracht netwerken NHN Aanpak regionale doorfietsroutes Publieke mobiliteit en sociale inclusiviteit (incl. deelmobiliteit) Werkgeversaanpak / gedragsverandering
check check
PM
check
PM
check
50 mln.
check
check
PM
5 - 15 mln.
check
check
check
check
check
check
check
check
> 100 mln.
92 mln.
check > 100 mln.
check
PM PM
Fasering en financiering
15
BRONNEN
•
Bereikbaarheidsvisie Noord-Holland Noord (2025)
•
Regionale Investeringsagenda Mobiliteit regio Alkmaar (2024)
•
Regionale Investeringsagenda Mobiliteit regio
HASKONING
Kop van Noord-Holland (2025)
Laan 1914 no 35
•
Verkenning Bereikbaarheid Westfriesland
3818 EX Amersfoort
•
Regionale Agenda Mobiliteit Westfriesland
Postbus 1132
2025-2027
3800 BC Amersfoort
•
Multimodale Ring Alkmaar (documentenanalyse 2025)
T: + 31 (0)88 348 20 00
•
Ruimtelijke agenda Westfriesland (2024)
www.haskoning.nl
•
De Economische Agenda Noord-Holland Noord (2024)
•
Monitor Woningbouw (2024)
•
Propositie Noord-Holland Noord Grootschalige
• •
Woningbouwlocatie (2025)
Behoudens andersluidende afspraken met de
Actieagenda Actieve Mobiliteit 2022-2027
Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden
(2022)
verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden
Visie Publieke Mobiliteit 2024-2034
gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. Haskoning Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van Haskoning Nederland B.V. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat.