Printversie verslag

-35-

de belastingverordening moeten voldoen. Men kijkt uit naar de afrekening die ergens in november gepresenteerd gaat worden. Het CDA geeft aan dat de technische vragen eerder al zijn beantwoord. De tweede Bestuursrapportage 2022 wordt in stemming gebracht. De voorzitter concludeert dat raad unaniem instemt met de beslispunten van de tweede Bestuursrapportage 2022. 5. Sluiting De voorzitter sluit om 22.30 uur de vergadering. De voorzitter Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 24 november 2022. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

Moniek Weerts

Hans Gaillard

-36-

AMENDEMENT 1 Pumptrack

Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1443807

De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november, voort te zetten op 9 november 2022; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 11 oktober 2022, bijlage nr.: 74-2022, “Meerjarenbegroting 2023-2026”; Overwegende dat: - Er een burgerinitiatief is ingediend teneinde een pumptrack te realiseren in Son en Breugel; - De Jeugdgemeenteraad zijn raadsvoorstel inclusief petitie voor een pumptrack op 30 maart 2022 heeft aangeboden aan de gemeenteraad; - Dorpsvisie hierop een mondelinge motie heeft ingediend om de petitie zo snel mogelijk op de raadsagenda te plaatsen; - Deze mondelinge motie met algemene stemmen is aangenomen; - Het College met een voorstel zal komen betreffende een geschikte locatie; - Onlangs nog in het vragenuurtje naar de status is gevraagd; - De kosten voor de gewenste uitvoering zo’n € 100.000,- kunnen bedragen; - In de begroting nu geen voorziening is opgenomen; - De indruk zou kunnen bestaan dat voor realisatie van een pumptrack nu geen middelen beschikbaar zouden zijn; - De gemeente niet de volledige kosten voor haar rekening hoeft te nemen; - Bij eerdere initiatieven, zoals de pannaveldjes in het Zand, waarbij een eigen sponsorbijdrage is geleverd, wij het reëel vinden dat naast een gemeentelijke bijdrage ook een eigen financiële inspanning wordt geleverd in het verwerven van middelen; BESLUIT: Het

voorstel van het college in die zin aan te passen dat aan beslispunt 1 wordt toegevoegd: 1.a Ten behoeve van de realisatie van een pumptrack een krediet op te nemen; 1.b De hoogte voor dit krediet in eerste instantie op € 80.000,- vast te stellen en de kapitaallasten die hieruit voortvloeien te dekken uit het begrotingssaldo. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie Dorpsvisie

-37-

A M E N D E M E N T 2 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1444726 Afvalstoffenheffing en OZB, begroting De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 9 november 2022; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 oktober 2022, bijlage nr.: 74-2022, “Meerjarenbegroting 2023 –2026”; Overwegende dat:  de kosten voor afvalinzameling en -verwerking de afgelopen jaren sterk zijn gestegen;  de gemeenteraad in meerderheid heeft gekozen voor een gelijkblijvende ophaalfrequentie, terwijl een groot deel van de inwoners zowel vanuit financieel als duurzaam oogpunt heeft aangegeven de voorkeur te geven aan een lagere frequentie;  de ophaalfrequentie en andere kostenbesparende maatregelen pas in 2023 weer besproken zullen worden in de gemeenteraad;  het college voorstelt de afvalstoffenheffing in de tussentijd te verhogen, te beginnen met een verhoging van € 36,- (ruim 12%) in 2023;  de totale lastenverzwaring voor huishoudens in Son en Breugel daarmee ca.

€ 265.000,- bedraagt;  met name huishoudens met een laag of middeninkomen onevenredig hard geraakt worden door deze kostenstijging en deze huishoudens sowieso al erg hard geraakt worden door de hogere energieprijzen en ongekend hoge inflatie;  het wenselijk is dat er voldoende middelen beschikbaar blijven voor onder meer het versnellen van woningbouw, het realiseren van duurzaamheidsdoelstellingen en het in stand houden en verbeteren van sociale voorzieningen;  de OZB-tarieven in Son en Breugel nog altijd significant onder het landelijk en regionaal gemiddelde liggen en inwoners met dure woningen en eigenaren van bedrijfspanden hier onevenredig van profiteren;  een OZB-verhoging van gemiddeld 4% op alle OZB-tarieven in totaal ca. € 200.000,per jaar oplevert, terwijl de tarieven dan nog steeds ver onder het landelijk gemiddelde liggen. BESLUIT: Het voorstel van het college in die zin aan te passen, dat aan beslispunt 1 wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat de voorgestelde verhoging van de afvalstoffenheffing voor huishoudens niet plaatsvindt en in plaats daarvan de OZB-tarieven verhoogd worden met 3% voor woningen, 5% voor eigenaren van niet-woningen en 4% voor gebruikers van nietwoningen, alle bovenop de voorgestelde inflatiecorrectie van 2,2%.

De hieruit voortvloeiende daling van de baten wordt gedekt uit de reserve vrije bestedingsruimte.” en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 9 november 2022 Fractie PvdA/GroenLinks

-38-

TOELICHTING BIJ AMENDEMENT 2 De afvalstoffenheffing is een vast bedrag voor ieder huishouden. In 2022 zijn de tarieven in Son en Breugel voor een eenpersoonshuishouden € 232,- en voor een meerpersoonshuishouden € 290,-. Het college stelt een verhoging voor naar respectievelijk € 267,- en € 326,-. Deze rekening landt bij alle huishoudens in Son en Breugel. Huishoudens met een laag- of middeninkomen worden echter al onevenredig hard geraakt door de gevolgen van de energiecrisis en ongekend hoge inflatie. Voor deze huishoudens is een lastenverhoging van ca. € 36,- veel geld. PvdA/GroenLinks wil dan ook dat in plaats van een tariefverhoging gewerkt wordt aan kostenbesparingen, bijvoorbeeld door aanpassing van de inzamelfrequentie. De OZB is in Son en Breugel in 2022 nog steeds fors lager dan het landelijke gemiddelde:

Woning-eigenaar Eigenaar niet-woning Gebruiker nietwoning

Son en Breugel 0,0841% 0,1969% 0,1623%

Nederland 0,1027% 0,3130% 0,2223%

Verschil -18% -37% -27%

De tabel laat zien dat een woning-eigenaar in Son en Breugel 18% minder OZB betaalt bij een zelfde woningwaarde als iemand elders in Nederland. Voor bedrijven is het verschil nog veel groter met 37% verschil voor de eigenaar en 27% verschil voor de gebruiker. Wat betekenen deze tarieven nu in euro’s voor verschillende huishoudens? Een paar getallenvoorbeelden:

Woning € 250.000 Woning € 500.000 Woning € 1.000.000

Son en Breugel € 210 € 421 € 841

Nederland € 257 € 514 € 1027

Verschil € 47 € 93 € 186

Kortom, hoe duurder je woning, hoe meer je profiteert van de lage OZB in Son en Breugel. PvdA/GroenLinks pleit voor een verhoging van de OZB voor woningen met 3%, dat betekent dus: Son en Breugel oud Son en Breugel Verschil nieuw Woning € 250.000 € 210 € 216 €6 Woning € 500.000 € 421 € 434 € 13 Woning € 1.000.000 € 841 € 866 € 25 Door de OZB te verhogen worden de lasten dus veel eerlijker verdeeld. Een gemiddeld huishouden gaat minder dan een tientje per jaar extra belasting betalen in plaats van de voorgestelde 35 euro. Bewoners van (sociale) huurwoningen betalen geen OZB, dus krijgen niet te maken met deze lastenverhoging.

-39-

AMENDEMENT 3 Afvalstoffenheffing

Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1444428

De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 oktober 2022, bijlage nr.: 74-2022, “Meerjarenbegroting 2023 –2026”; Overwegende dat: - De gemeenteraad besloten heeft het huidige serviceniveau te handhaven; - Er in 2021 al een stijging van 33% van de afvalstoffenheffing heeft plaatsgevonden; - In 2022 is overgestapt naar een andere afvalverwerker, en die overstap heeft geleid tot een stijging van nog eens 20%; - De afvalstoffenheffing voor een meerpersoonshuishouden binnen 3 jaar is gestegen van € 217,- naar € 354,- wat een stijging van 63% inhoudt; - Ditzelfde stijgingspercentage ook geldt voor een éénpersoonshuishouden; - Deze stijgingen als excessief kunnen worden beschouwd; BESLUIT: Het voorstel van het college in die zin aan te passen, dat aan beslispunt 1 wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat het tarief van de afvalstoffenheffing in 2023 gelijk blijft aan 2022 en de hieruit voortvloeiende daling van de baten te dekken uit de reserve vrije bestedingsruimte.” en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie VVD Son en Breugel

-40-

AMENDEMENT 3A Verkeersveiligheid

Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1451545

De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 9 november 2022; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 11 oktober 2022, bijlage nr.: 74-2022, “Meerjarenbegroting 2023-2026”; Overwegende dat: Het college aan de slag gaat met een overkoepelend Mobiliteitsplan, op te leveren in 2023; Er een aantal onveilige situaties zijn in het dorp die niet kunnen wachten op de implementatie van dit Mobiliteitsplan Daar deze situaties tot ernstige ongevallen kunnen leiden er haast geboden is; B E S L U I T: 1. Het voorstel van het college van burgemeester en wethouders in die zin aan te passen, dat aan punt 1 na “vast te stellen” wordt toegevoegd: “, met dien verstande dat a. aan de tekst van de Meerjarenbegroting op bladzijde 32 aan het slot van kopje 11 wordt toegevoegd: “Vooruitlopend op dit Mobiliteitsplan pakken we urgente onveilige verkeerssituaties aan.” b. aan het in de Meerjarenbegroting genoemde programma 3, “Fysieke en Veilige Leefomgeving”, voor 2023 wordt toegevoegd aan post 2.1 een bedrag van € 250.000,- voor de aanpak van urgente onveilige verkeerssituaties.” 2. De kosten hiervan te dekken uit de reserve vrije bestedingsruimte; 3. Het college te verzoeken de urgente onveilige verkeerssituaties binnen drie maanden te onderzoeken en te rapporteren aan de raad. en gaat over tot de orde van de dag.

Son en Breugel, 9 november 2022 Fracties Voor U! en VVD Son en Breugel

-41-

M O T I E 4 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1444691 Doorstroming Seniorenwoningen De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Overwegende dat: - er in Nederland in het algemeen en in Son en Breugel in het bijzonder een groot tekort is aan betaalbare (huur)woningen; - een deel van de woningen in het sociale huursegment bijzonder geschikt is voor senioren en in bepaalde gevallen zelfs specifiek beoogd voor senioren; - doorstroming van senioren van eengezinswoningen naar seniorenwoningen kan helpen om het tekort aan eengezinswoningen op te lossen; - verhuiskosten en huurstijging voor een deel van de senioren een belemmering kunnen vormen voor de beoogde doorstroming; B E S L U I T: 1. Uit te spreken dat het oplossen van het bestaande woningtekort de hoogste bestuurlijke prioriteit heeft. 2. Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: a.

samen met de woningcorporaties maatregelen te treffen die de doorstroming van senioren binnen het sociale huursegment in Son en Breugel maximaal stimuleren, bijvoorbeeld door: - het uitkeren van een eenmalige verhuisvergoeding1 aan huurders die van een eengezinswoning naar een seniorenwoning verhuizen, waarbij de vergoeding voor bijstandsgerechtigden niet wordt aangemerkt als inkomen of gift; - de stijging van huur- en servicekosten van doorstromers zoveel mogelijk te beperken door rekening te houden met de extra opbrengsten die ontstaan doordat voor de bestaande woning een nieuwe huurprijs vastgesteld kan worden; - bij de toewijzing van seniorenwoningen voorrang te geven aan doorstroming van bestaande inwoners van Son en Breugel; - bewoners actief te informeren over de mogelijkheden van doorstroming2; b. de raad binnen 6 maanden te informeren over de maatregelen en bijbehorende kosten. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie PvdA/GroenLinks

1

Zie als voorbeeld https://www.gelderland.nl/subsidies/verhuisvergoeding-huurwoning Zie als voorbeeld https://www.mijn-thuis.nl/ik-zoek/seniorenwoning-zoeken/doorstroom-senioren-ineindhoven/ 2

-42-

M O T I E 5 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1443496 Andere aanpak technisch vragenuur voorafgaand aan de begroting De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Overwegende dat: - de begrotingbehandeling en het daaraan voorafgaande technische vragenuurtje jaarlijks terugkerende bijeenkomsten zijn; - buiten de raads- en burgerraadsleden er geen andere geïnteresseerden deel mogen nemen aan het technische vragenuur over de begroting; - de technische kant van de begroting niet voor alle raadsleden een eenvoudig te begrijpen materie is; - Het technische vragenuur niet openbaar is; - Er geen geluidsopnames van dit vragenuur gemaakt worden; - Er geen schriftelijk verslag van deze bijeenkomst is; - De vragen in zo’n rap tempo beantwoord worden dat aantekeningen maken haast ondoenlijk is; - Wij door voorafgaande overwegingen het nut van dit vragenuurtje in twijfel trekken; - Wij voor openheid en transparantie zijn; B E S L U I T: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken om toekomstige technische vragenuren over de begroting ofwel openbaar te maken en/of hier schriftelijk verslag en/of een geluidsopname van te maken zodat het voor elke fractie mogelijk wordt om de beantwoording van de vragen met meer deskundige achterbanleden te delen. en gaat over tot de orde van de dag.

Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie VOOR U!

-43-

M O T I E 7 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1444427 Verkeersveiligheid De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Overwegende dat: - veel inwoners overlast ervaren van het verkeer in ons dorp; - er veel verkeersonveilige situaties ervaren worden; - inwoners al vele jaren wachten op oplossingen hiervoor; - het centrum verkeersluw gemaakt zou moeten worden; - oplossingen in samenhang met fietsveiligheid bedacht moeten worden; B E S L U I T: Het college te verzoeken Verkeersveiligheid hoog op de agenda te zetten en in gesprek te gaan met inwoners om met adequate en breed gedragen oplossingen te komen. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie VOOR U!

-44-

M O T I E 8 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1444191 Versnelling betaalbare (sociale) woningbouw in Son en Breugel De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 9 november 2022; Overwegende dat: - er dringend behoefte is aan betaalbare (sociale) woningen; - op dit moment nauwelijks doorstroom plaatsvindt, waardoor de woningmarkt steeds verder “op slot” raakt; - het hoogst noodzakelijk is om de bouw van betaalbare (sociale) woningen op de woningmarkt in Son en Breugel te versnellen; - de leefbaarheid van ons dorp gebaat is bij een gevarieerde bevolkingsopbouw; - met het inzetten van tijdelijke alternatieve wooneenheden er ook een alternatieve huisvesting gecreëerd kan worden voor de mensen die uit Oekraïne zijn gevlucht en tijdelijk in de Vijverberg aan de Ruijsdaelstraat zijn gehuisvest; - daardoor het raadsbesluit betreffende de toekomst van het pand de Vijverberg sneller kan worden uitgevoerd; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheid om alternatieve bouwvormen ten behoeve van sociale woningbouw in te zetten als woonruimte. 2. de regiodeal toe te passen ten aanzien van mogelijkheden tot financiering van de aankoop en het geschikt maken voor bewoning van deze tijdelijke alternatieve wooneenheden. 3.

de gemeenteraad zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van het resultaat van dit onderzoek en zo nodig een dekkingsvoorstel te doen. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 9 november 2022 Fractie Dorpsbelang Son en Breugel

-45-

MOTIE 9 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1443882 Aanpassen subsidiebeleid ten gunste van de ambitie cultuur De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Overwegende dat: - er dringend behoefte is aan een rijker aanbod van cultuur in Son en Breugel; - in het bestuursakkoord daar een gehele paragraaf over opgenomen is; - het Dommelhuis waarbinnen het Vestzaktheater gevestigd is, een groot succes genoemd mag worden; - er binnen het Vestzaktheater sprake kan zijn van uitbreidingsaanvragen voor bijvoorbeeld een klassieke zondagmorgen sessie en er dan uitbreiding van subsidies aangevraagd moet kunnen worden; - er legio andere culturele voorbeelden te noemen zijn die eventueel om een “nieuwe” subsidie zullen vragen, buiten de reeds bestaande subsidies die binnen de gemeente zijn afgegeven; - het huidige subsidiebeleid onvoldoende ruimte geeft aan structurele vernieuwende culturele activiteiten en /of evenementen; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheid om: a. het subsidiebeleid dusdanig aan te passen dat het ook mogelijk wordt cultuur weer hoog op de agenda te zetten in Son en Breugel. b. initiatiefnemers met nieuwe voorstellen te laten komen om de cultuur in Son en Breugel een nieuwe impuls te geven. c.

op een duidelijke manier evenementen te kunnen subsidiëren 2. de gemeenteraad op korte termijn op de hoogte te stellen van het resultaat van dit onderzoek en zo nodig een dekkingsvoorstel te doen. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie D66 Son en Breugel

-46-

M O T I E 1 0 Zaaknummer 1096696 / documentnummer 1443974 Wijkaanpak hemelwaterafkoppeling De gemeenteraad van Son en Breugel, in openbare vergadering bijeen op 3 november 2022, voort te zetten op 9 november 2022; Constaterende dat: het huidige plan om te komen tot hemelwaterafkoppeling van huishoudens na drie jaar achterblijft bij de doelstelling en ambities; de afkoppelingen nu verspreid zijn over het gehele rioolsysteem en daardoor nauwelijks effect wordt bereikt; het plan opnieuw moet worden opgepakt en gestimuleerd om de doelen van rioolrenovatie en wateropslag te bereiken; Overwegende dat: hemelwater ongeveer 70% uitmaakt van alle water in het riool en met de verwachte klimaatveranderingen dit percentage nog verder omhoog gaat; het huidige rioolstelsel verouderd is en in transitie is naar een gescheiden systeem van vuil en schoon water; bij ongewijzigd beleid het rioolstelsel niet bestand is tegen de verwachte wateroverlast; bij ongewijzigd beleid het rioolstelsel voor hoge kosten gerenoveerd of zelfs uitgebreid moet worden om alle water af te voeren; opslag en infiltratie op eigen grond van huishoudens een belangrijk deel is van de oplossing; het ontbreekt aan een structurele en systematische aanpak van hemelwaterafkoppeling; BESLUIT: Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1.

een wijkaanpak op te zetten zodat per ‘streng’ gekomen wordt tot verminderde aanvoer van hemelwater en een toename van hemelwaterinfiltratie op eigen grond; 2. hiervoor een plan op te zetten en dit te presenteren voor 1 juli 2023; 3. de gelden voor de opzet van het plan te dekken uit de voorziening riolering. en gaat over tot de orde van de dag. Son en Breugel, 3 november 2022 Fractie CDA

-47-

Lijst van toezeggingen raadsvergadering van 3 november 2022, voortgezet op 9 november 2022 1.

2.

In het bestuurlijk overleg met woonstichting ‘thuis zal het college de wensen van de raad zoals omschreven in de motie ‘doorstroming seniorenwoning’ op tafel leggen. Het college geeft een terugkoppeling aan de raad van dit Bestuurlijk Overleg. Het college rapporteert aan de raad over de uitvoeringstermijn van het onderzoek naar urgente onveilige verkeerssituaties (amendement verkeersveiligheid).

-48-

Wethouder De Jong

Wethouder Boersma