Printversie verslag

Schorsing (21.00 uur – 21.30 uur)

 Debat in eerste termijn raad De voorzitter heropent de vergadering om 21.30 uur.  Reactie in eerste termijn college Wethouder Boersma antwoordt op de vragen van VOOR U! en de VVD over de begrotingssystematiek en het overschot van 2023 dat in de loop van de tijd kleiner werd. Voor de komende jaren probeert men overschotten te bewerkstelligen om ruimte open te laten voor nieuw beleid. Als het gaat om het lopend jaar, wordt gekeken naar wat op dat moment nodig is. De gemeente is geen winstgevend bedrijf en hoeft geen overschotten te creëren. De middelen worden gebruikt waar ze voor nodig zijn. Voor de komende jaren staat er een overschot, omdat er voor een aantal zaken nieuw beleid moet komen. Als bijvoorbeeld het Mobiliteitsplan of de schaalsprong leidt tot kosten, moeten deze hieruit betaald kunnen worden. De systematiek is om eerst een plan te maken, dan kijken welke investeringen er nodig zijn en vervolgens kijken wat er wanneer betaald kan worden. De VVD begrijpt deze denkwijze, maar het is handig enigszins vooruit te kijken voor de komende vier jaar. Nieuw beleid zou al in de meerjarenbegroting moeten staan middels een reservering. Het is gezond een bedrag hieraan te hangen en men mist nu deze slag.

Wethouder Boersma antwoordt aan Dorpsbelang over de rijksbijdrage die is opgenomen in de begroting, dat de herverdeling van het Gemeentefonds is verwerkt in de Meerjarenbegroting voor zover die nu bekend is. Het rijk heeft in de septembercirculaire aangegeven dat er onder alle gemeenten € 1 miljard extra te verdelen was. Daar heeft Son en Breugel ook een deel van gekregen. Aangegeven werd dat men dit als structureel mag verantwoorden. Begin dit jaar is er een raadsinformatiebrief gestuurd over de ontwikkeling van de bouwkosten. Als het over bestaande projecten gaat en er zijn tussentijdse verhogingen, dan wordt er gekeken naar alternatieven. Bij projecten die nog niet aanbesteed zijn wordt bekeken of men zich deze nog kan permitteren. De bouwkostenstijging van de scholen is meegenomen, zoals van BuitensteBinnen en scholen in de Gentiaan. Of dit voldoende is zal de toekomst uitwijzen. Een aantal vragen over het laadpalenplan komt later aan de orde. Men is hiermee bezig en komt t.z.t. hierop terug. De planning is dat over het Mobiliteitsplan medio volgend jaar besluitvorming zal plaatsvinden. Dit betekent dat hieraan een onderzoek en participatietraject voorafgaat. Vooraf wordt hierover nog een gesprek gevoerd met de raad. Het belang van de tweede aansluiting van Ekkersrijt is terecht genoemd. De status is dat er een voorlopig ontwerp is gemaakt samen met de gemeente Eindhoven.

Het merendeel van de ontsluiting ligt op Eindhovens grondgebied. Voor het Dommelhuis is men bezig met de afronding van het project. Vervolgens komt er een kostenoverzicht en investeringsoverzicht naar de raad. De exploitatie is in handen van

-20-

de beheerstichting. In de begroting zijn de bedragen te zien van de verschillende gebruikers. Het uitgangspunt blijft dat de gebruikers op gelijkblijvende huur overstappen. In de begroting is te zien dat de kosten van de afvalstoffenheffing van afvalverwerking niet volledig zijn verwerkt in de afvalstoffenheffing. Hiervoor is een tekort van € 187.000 in de begroting opgenomen. Men heeft gekozen voor twee stappen, komend jaar zal een evaluatie plaatsvinden over onder meer het gewenste serviceniveau afgezet tegen de kosten. Deze discussie wordt komend jaar nog gevoerd, om voor de begroting 2024 helderheid te hebben. De reactie op de moties en amendementen: Amendement 1 van DorpsVISIE: Pumptrack. Wethouder Boersma geeft aan dat hard hieraan wordt gewerkt. Er komt een beeldvormende sessie met de raad in december 2022. Het college staat neutraal tegenover dit amendement. Amendement 2 van PvdA/GroenLinks Afvalstoffenheffing en OZB. Wethouder Boersma licht toe dat bij de vorige begroting de afvalstoffenstijging uit de algemene middelen is gehaald voor één jaar. Dit is zo in de kadernota verwerkt. Het beleid was dat de afvalstoffenheffing kostendekkend is voor de kosten. Nu is men hiervan afgeweken, met als gevolg een tekort van € 187.000. Hieraan wordt toegevoegd dat er een kwijtscheldingsbeleid is voor mensen die aan de onderkant van de inkomensgrens zitten.

Als deze afvalstoffenheffing wordt verschoven naar de OZB, vindt er ook een verschuiving plaats van inwoners naar eigenaren. Daar zitten ook mensen met lage inkomens bij. De wethouder stelt voor om de focus meer te leggen op het kwijtscheldingsbeleid. Door de verschuiving komt men ook bij de niet-woningen en ondernemers die het lastig hebben. Het betekent ook dat de woningcorporaties meer kosten krijgen. Amendement 3 van de VVD: Afvalstoffenheffing. Wethouder Boersma zegt dat dit een herhaling is van het amendement van vorig jaar van de VVD. Aangegeven is dat de reserves terugliepen. Het voorgestelde amendement betekent dat er € 265.000 extra van de reserves af gaat. Het college zal dit amendement ontraden. Motie 6 van VOOR U!: Raadhuisplein. Wethouder Boersma geeft aan dat in het bestuursakkoord en op de bestuursagenda staat dat men in gesprek gaat de Centrumvisie met belanghebbenden en betrokkenen. Dit moet integraal worden bekeken. Hij is er geen voorstander van om nu een deel hiervan te behandelen. VOOR U! begrijpt dat deze motie als overbodig wordt gezien. Wethouder Boersma bevestigt dit. Motie 7 van VOOR U!: Verkeersveiligheid. Wethouder Boersma zegt dat dit punt in het integraal Mobiliteitsplan wordt meegenomen. Dat is een betere aanpak. Begin volgend jaar wil men hiermee aan de slag gaan en dan komt het medio volgend jaar terug ter besluitvorming.

Het tempo is redelijk ambitieus. Motie 10 van het CDA: Wijkaanpak hemelwaterafkoppeling. Wethouder Boersma geeft aan dat op dit moment wordt gewerkt aan een update van het Gemeentelijke Rioleringsplan voor de komende jaren. Dat wordt volgend jaar besproken met de raad. Gevraagd wordt deze motie aan te houden tot de bespreking over het Gemeentelijk Rioleringsplan. De VVD zegt dat motie 7 over verkeersveiligheid beoogt om alvast geld te reserveren. Men kan wachten tot de plannen klaar zijn, maar er is een aantal acute punten die men snel moet oppakken. Wethouder Boersma legt uit dat in de motie wordt gevraagd dit punt hoog op de agenda te zetten en gesprekken te voeren met de inwoners. Dit is precies wat men

-21-

bij het Mobiliteitsplan gaat doen vanaf volgend jaar. Als de raad verwacht dat er nog meer zaken zijn die geld gaan kosten, kan men dit al aangeven op de begroting van volgend jaar of het jaar daarna. In de systematiek van 2024 en 2025 is nog een overschot te zien om een aantal zaken te doen. Dit hangt af van de prioriteitsstelling van de raad. Hierover kan een amendement worden gemaakt, om geld vrij te maken voor zaken met betrekking tot veiligheid. Wethouder De Jong antwoordt dat de Omgevingswet wordt uitgesteld tot 1 juli 2023. Deze deadline is nog steeds een ambitieuze datum, maar geeft meer ruimte voor de gesprekken over en eerste stappen van het Omgevingsplan. Ook omdat de organisatie al fors is belast. De investeringen blijven op de begroting staan. Op dit moment heeft men minder dan € 1 miljoen ter beschikking gekregen. Ongeveer 80%-90% is hiervan uitgegeven of bestemd. Het laatste stukje resteert voor de uitgaven de komende maanden. Dit was het budget om te komen tot implementatie. Ter vergelijking wordt aangegeven dat de VNG een richtbudget hanteert van meer dan € 2 miljoen voor vergelijkbare gemeenten. De VVD komt op € 1 miljoen uit, vanwege de inzet van een fulltime wethouder. Hoe kan het dat nu weer € 550.000 geïnvesteerd moet worden, terwijl er een uitvoerig voortraject is geweest? Wethouder De Jong nuanceert dat hij niet fulltime bezig is met de Omgevingswet.

In de begroting op bladzijde 45 bij bullet 1 zijn de uitwerkingsprogramma’s te zien. Op deze programma’s en de begeleiding daarvan zal voor een groot deel externe inhuur gepleegd worden. Hier zijn ook kosten voor communicatie opgenomen. Op basis van een eerste uitvraag zijn reële inschattingen gemaakt per programma. Hierbij is ook al een eerste stukje participatie opgenomen. In de komende periode (eind januari, begin februari) kan men verwachten dat deze programma’s worden opgepakt. Er wordt gekeken naar een uniforme aanpak voor alle programma’s. Per programma kan er een nuanceverschil ontstaan. Het gesprek hierover wordt in het voorjaar in de raad gevoerd. Voor het woonprogramma en de Mobiliteitsvisie is men nu al bezig met voorbereidende werkzaamheden, om begin volgend jaar een vliegende start te kunnen maken. Ook omdat daar regionaal en landelijk druk op wordt gezet. De raad krijgt dan een overzicht over hoe we de komende twee jaar de programma’s gaan uitwerken. De raad heeft meerdere malen aangegeven op een goede manier hierover te willen nadenken met inwoners en betrokkenen. De tweede bullet gaat over de implementatie (na de invoeringsdatum). Binnen de organisatie liggen “work flow”-schema’s gebaseerd op klantreizen, uitwerkingen op het gebied van communicatie, een opbouw van de website en dergelijke. Dit gaat live zodra de Omgevingswet live gaat.

De komende periode vergt dit nog aandacht en begeleiding van de organisatie. Het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) valt ook hieronder. Men is hiermee aan het oefenen bij de gemeente, maar het landelijke DSO is het grootste struikelblok. Het CDA begrijpt dat er op de achtergrond veel is gebeurd en veel is gedaan. Men stelt voor om, zoals eerder in het verleden, een aantal werkbijeenkomsten te organiseren om de raad te informeren over de huidige en toekomstige situatie. Wethouder De Jong neemt dit voorstel mee en vervolgt zijn verhaal. De derde bullet: Men is verplicht minimaal één keer in de vijf jaar de BOPA’s aan te vullen en in het Omgevingsplan te verwerken. Men gaat het Omgevingsplan regelmatig updaten, dat gebeurt jaarlijks. Eén keer per twee jaar maakt men een nieuwe versie van de Omgevingsvisie. Deze kosten zullen terug blijven komen op de Begroting. DorpsVISIE mist nog de beantwoording over de uitwerkingsprogramma’s, met name voor het Sonniuspark, om het gebied tussen Son en Breugel, Best en Sint-Oedenrode integraal te bekijken. Wethouder De Jong vindt dit een goede suggestie en deze is al ter sprake gekomen bij de kennismaking met collega’s in Best en Meierijstad. Het Woonprogramma is de vervanging van “Kader als Koers”. Wonen met zorg gaat ook een onderdeel hiervan uitmaken. Alle programma’s worden integraal opgepakt, waarbij veel thema’s verweven zullen zijn.

-22-

Men is er geen voorstander van om specifiek doelgroepenbeleid vooraf te bestempelen. De noodzaak om iets te doen aan doorstroom is bekend. Er zijn regionale en landelijke afspraken met woningbouwcorporaties. Via de SGE zijn er versnellers aangetrokken voor de woondeal. Dit zijn ambtenaren die op verschillende projecten in de regio ingezet kunnen worden. Voor sneller bouwen maakt men in de regio gebruik van het concept WoonST, dat gekenmerkt wordt door een generiek model voor woningen en appartementen die sneller door de vergunningverlening moeten gaan. Men spreekt nu over versie 2.0 met een duurzamer karakter. Over flexwonen is men in gesprek met de provincie en het rijk omtrent de financieringsconstructies. Deze week is er een gesprek met de provincie over een concrete actie op een terrein nabij het centrum. Daarbij wordt ook gekeken naar de locaties die men zelf in bezit heeft. Over Locatie Ruysdaelstraat is een gesprek gevoerd. Dit project bevindt zich nog in de ontwikkelfase en heeft nog geen vertraging opgelopen. Op dit moment wordt bekeken hoe mensen uit Oekraïne in Son en Breugel kunnen blijven en men wil zich hier hard voor maken. Hierbij wordt ook gekeken naar het voorbeeld in Waalre. Men is in overleg met verenigingen en de Sportraad over vrijwilligers. Gekeken wordt hoe hieraan ondersteuning kan worden gegeven voor verschillende functies.

Men wil dit meer integraal gaan bekijken voor alle verenigingen. De doelstelling is dat de capaciteit van de organisatie op orde is. Met goede intenties worden nu goede resultaten bereikt, maar er zijn nog kwetsbaarheden. Binnenkort wordt er samen met de gemeentesecretaris een informatieavond georganiseerd in het kader van de organisatieontwikkeling. Motie 4 van PvdA/GroenLinks: Doorstroming seniorenwoningen. Het college onderschrijft de strekking van deze motie, maar merkt op dat dit al onderwerp van gesprek is. Hij stelt voor de motie te bespreken als het Woonprogramma op tafel komt. Motie 8 van Dorpsbelang: Bevorderen van doorstroom op de woningmarkt in Son en Breugel. Dit wordt al bekeken door het college. De doelstelling is bekend. Flexwonen zou een oplossing kunnen zijn. Wel wordt opgemerkt dat er lange levertijden zijn. Motie 9 van D66: Het aanpassen van subsidiebeleid ten gunste van cultuur. Er is een aantal knelpunten geconstateerd bij het subsidiebeleid. Het is goed samen het gesprek aan te gaan over welke knelpunten men tegen komt en welke onderdelen extra ondersteund moeten worden. Het is een prima motie, waarmee het college wel aan de slag kan gaan. De VVD merkt op dat het verstandig is om het papierwerk voor de flex woonvormen alvast te regelen. Rondom de Omgevingswet worden nu dingen naar achter geschoven, maar spreker wil dit wel op de agenda zien.

Wonen is het grootste probleem op dit moment. Het is belangrijk proactief hierop te handelen en niet te wachten. De voorzitter geeft aan dat deze opmerkingen meer thuishoren in de tweede termijn. Dorpsbelang had specifiek geïnformeerd naar de status van de Tiny Houses, omdat hier al een project op is gestart. PvdA/GroenLinks merkt op dat er in deze vergadering veel opmerkingen worden gemaakt en is van mening dat de raad zich nu moet beperken tot het stellen vragen. Spreker is van mening dat de fracties nog een reactie moeten geven op de algemene beschouwingen. Er is eerder een opmerking bij de griffie neergelegd over het probleem met de microfoons. De voorzitter zegt dat men aan de slag gaat met de microfoons. Wethouder De Jong licht toe dat men bezig is met het vergunningstraject van de Tiny Houses, om zo spoedig mogelijk hiermee aan de slag te gaan. Op korte termijn zullen de grondwerkzaamheden plaatsvinden. Men is wel afhankelijk van het aanleveren van gegevens door derde partijen.

-23-

Wethouder Grevink antwoordt dat het CMD in een doorontwikkelingsfase zit, en ook een verhuizing achter de rug heeft. De focus ligt nu op versterking van de samenwerking met verschillende partners. Dat gaat ook over een meer actieve betrokkenheid van partners. Dit zou helpen om de kwaliteit van de dienstverlening weer omhoog te brengen. Zelfstandig leven jeugd gaat over specialistische GGZ-zorg en maatwerktrajecten. Het risico van 50% voor budgetoverschrijding is nadrukkelijk gericht op de organisatie. Het risico daar is minder groot dan bij het inkopen van zorg, omdat daar nog een openeinderegeling is. Er is een aanbod van de VVD om bijstand te verlenen om “in control” te zijn. Hij wil dit aanbod graag aannemen, maar dit geldt voor de hele raad om goed te kunnen sturen op wat daar in en uit gaat. Dit geldt voor de kwaliteit en voor de kosten. Bij armoede / armoedebeleid is er veel aandacht voor communicatie, om alle regelingen onder de aandacht te brengen bij mensen die recht hierop hebben. De berichten over de energietoeslag van het rijk hebben opgeleverd dat men nu meer adressen heeft, die gebruikt kunnen worden om alle regelingen onder de aandacht te brengen. In het begin van het jaar zal er een brief uitgaan over de heffingen (OZB en afvalstoffenheffing) die eraan komen waarbij aangegeven wordt dat er ook een kwijtscheldingsregeling bestaat.

De armoederegisseur is steeds zichtbaarder in deze gemeente, ook bij de professionele partners. Dit helpt bij het krijgen van de juiste informatie. Er zijn afspraken met corporaties, zorgverzekeraars en nutsbedrijven over vroegsignalering. Als er betalingsachterstanden zijn is men snel hiervan op de hoogte. Met de Belastingdienst zijn hierover geen afspraken. Die reageert alleen achteraf. Met de buurgemeentes is men uitgebreid in gesprek over aanvullend beleid en men is nog in afwachting van landelijk beleid. Het college wil graag sturen op aanvullend beleid voor een vangnet als er schrijnende situaties ontstaan. Het CDA uit de complimenten aan de wethouder, vanwege de bestuurlijke durf om de adressen vanuit de overheid (in het kader van de AVG) ook te gebruiken voor andere regelingen. Wethouder Grevink zegt dat GROZzerdam draait om positieve gezondheid, waarbij gezondheid voor hem de drijfveer is. Het gaat niet over het GROZzerdam-project op zichzelf. GROZzerdam is een netwerk, waar allerlei instanties aan deelnemen en dat lokaal is georganiseerd. Men betaalt daarvoor een projectleider van de GGD, die het netwerk lokaal onderhoudt en verstevigt. Het bedrag van € 50.000 is ook bedoeld om zinnige projecten mee te subsidiëren. De huisartsen investeren ook serieus in tijd en geld om hieraan mee te doen. Voor resultaten heeft men een lange adem nodig.

In andere overleggen is aandacht gevraagd voor demografische ontwikkelingen en dubbele vergrijzing. Men gaat bekijken hoe andere gemeenten hiermee omgaan en welk beleid daar wordt geformuleerd. Voor “Dommeldal uit de verf” is budget gereserveerd. Onder de reserve natuur en landschap staat € 450.000 genoteerd voor verwerving van gronden. Het verwerven gaat heel moeizaam, vanwege eigendommen die de huidige eigenaren willen behouden. Men is nu aan het verkennen bij de agrariërs. Voor de groene verbinding van Son naar Breugel bevindt men zich dus nog in de verwervingsfase. De geluidsoverlast van de A50 is geen budgetvraagstuk en komt daarom niet voor in de begroting. Dit gaat over de vraag of we van Rijkswaterstaat krijgen wat we voor ogen hebben, en heeft zeker de aandacht. In het kader van het Schone Lucht Akkoord (SLA) is geld vrijgemaakt in het leefbaarheidsfonds voor gezondheid. Hierbij gaat het ook over het geluid van het vliegveld. Men staat aan het begin, maar krijgt vanuit Eindhoven een positiever geluid dan verwacht. Het is een regionaal vraagstuk. Men wil nadrukkelijk meer gebruik maken van de WSD, omdat men graag wil dat mensen deelnemen aan de maatschappij. Het CDA mist de vraag om de subsidie tegenover de resultaten van de LEV-groep inzichtelijk te maken. Wethouder Grevink vindt het niet gepast dit op te nemen in de monitor

-24-

Sociaal Domein. In de monitor moet vooral worden gekeken welke doelen er moeten worden behaald. Het benoemen van de juiste doelen is een belangrijke vraag. Dit moet men scherper krijgen. Het CDA doet de suggestie dit afzonderlijk te bekijken. Dorpsbelang had gevraagd een avond te organiseren over de geldstromen binnen het Sociaal Domein. Die zou kunnen aansluiten op de vraag van het CDA. Wethouder Grevink vindt de vraag over de subsidiëring van de LEV-groep technischer van aard. Het is van belang te kijken naar het geld, maar ook naar de doelen. De scholingsavond was geïnterpreteerd als een vraag aan de raad en niet aan het college. Maar als deze vraag wordt gedragen door de raad kan dit worden georganiseerd. De voorzitter legt uit dat deze vraag bij het presidium op de agenda kan worden geplaatst. Dit geldt ook voor de vraag van DorpsVISIE, om de balans tussen groei en leefomgeving op de agenda te zetten. Als de raad aangeeft dat men dit wil bespreken, dan wordt dit georganiseerd. Dit komt dan eerst op de agenda van het presidium. Dit geldt ook voor de motie van VOOR U! (motie 5) over de behandeling van de technische vragen. Burgemeester Gaillard licht toe dat de raad gaat over de behandeling van de technische vragen. Het moment komt goed uit om dit nu te bespreken in het presidium, omdat er een nieuwe aanbesteding komt voor de verslaglegging van de raad.

Hij is bezig met de griffier om dit voor te bereiden voor het presidium. De behandeling van de technische vragen rondom de begroting kan hierbij worden meegenomen. Burgemeester Gaillard wil een aantal zaken apart onder de aandacht brengen in verband met de nieuwe werkwijze van de raad. Hij heeft in de bijdrage van de VVD een goede samenvatting gehoord over hoe het beleidsproces zou moeten zijn: maak een visie met de inwoners, stel de kaders in de raad en laat het college dit uitvoeren. Dit ligt genuanceerder, maar in de kern is dit een goede constatering. Vanuit de fractie van het CDA kwamen complimenten en werd gevraagd scherp te blijven op de inhoud, maar niet op de persoon. Het algemeen belang van het dorp staat voorop. Vanuit de PvdA/GroenLinks is gevraagd te handhaven op het verbod voor doorgaand verkeer. Volgende week komt er een sessie voor het programma toezicht en uitvoering, waarbij de prioriteiten voor handhaving ingebracht kunnen worden. Dan kan het punt van PvdA/GroenLinks worden meegenomen. Een aantal fracties heeft aangegeven meer te willen bijdragen aan samenwerking in de regio, omdat veel taken uitgevoerd worden door de samenwerking. Vanuit het college is men volop hiermee bezig. Meerdere taken worden met de regio opgepakt. De raad zou zich kunnen organiseren om effectief meer aandacht hieraan te besteden.

Bij de regionale samenwerking moeten vooral de belangen van de gemeente worden vertegenwoordigd. Het is van belang om bij de schaalsprong als uitgangspunt te nemen “what’s in it for us”. Het CDA zegt dat eerder is gesproken over de gemeenschappelijke regelingen en hoe de raad zich hier in zou kunnen organiseren. Zou dit ook in het presidium besproken kunnen worden? Burgemeester Gaillard bevestigt dat dit mogelijk is. Het punt van de schaalsprong, en de balans tussen de leefomgeving en de groei is een onderwerp waaraan nadrukkelijk aandacht gegeven gaat worden. Hij adviseert dit boven de individuele voorstellen uit te tillen. Binnen de regio moet men zich gaan realiseren wat het betekent voor de samenleving als er veel woningen bij komen en meer expats hier komen werken en wonen. Vanuit de VVD is gevraagd een visie te geven op dienstverlening en ICT. Vanuit Dorpsbelang is gewezen op de bereikbaarheid van het gemeentehuis, fysiek en online. De afdeling dienstverlening, die ondergebracht is bij de Dienst Dommelvallei, heeft een eigen visie op dienstverlening ontwikkeld. Beide gemeentesecretarissen gaan deze visie doorontwikkelen naar een gemeentebrede visie om tegemoet te komen aan het bestuursakkoord. Het is de bedoeling dat in het tweede kwartaal 2023 de raad kan aangeven wat men belangrijk vindt voor de dienstverlening en wat de speerpunten zijn.

De ICT zal meer de ruggengraat worden van ons functioneren. Dit betekent dat hiervoor extra geld nodig is. Ieder jaar wordt er een informatieplan gemaakt voor de komende projecten. In december 2022 wordt er een avond belegd voor de drie gemeenteraden, om

-25-

te kijken of men op het goede spoor zit. In 2023 gaat men zich sterk concentreren op informatieveiligheid en bescherming van systemen, om de basis op orde te hebben. De vraag is of het allemaal houdbaar is voor de toekomst. Volgend jaar wordt dit nader bekeken met de andere portefeuillehouders. Dit zal ook betekenen dat men op bepaalde terreinen een pas op de plaats moet maken, vanwege de schaarste aan personeel bij de ICT. Het interne risico van een cyberincident is groter en heeft minder schade, terwijl het externe risico kleiner is met meer schade. De percentages zijn gebaseerd op ervaringscijfers. Vanuit Dorpsbelang is gevraagd om de personele capaciteit voor activiteiten in raadsvoorstellen aan te geven, zoals eerder besproken. Deze afspraak is verwaterd. Men zal nadrukkelijk hiernaar kijken. Veel van de gevraagde activiteiten leiden tot werk voordat er een raadsvoorstel ligt. Er was inderdaad weinig aanmelding voor de avond over ondermijning en integriteit. Men heeft de conclusie getrokken dat er teveel werk lag, en daarom zal deze avond in het voorjaar plaatsvinden als er meer rust en ruimte is. Het CDA informeert bij wethouder De Jong naar de status van Plan Houtens. Wethouder De Jong antwoordt dat met elkaar is gesproken VVN hier bij te betrekken. Ambtelijk wordt dit nu georganiseerd. Men heeft nog geen gesprekken gehad met omwonenden, maar deze gaan wel plaatsvinden.

Met wethouder Boersma is men in gesprek over de verkeerssituatie, los van de ontwikkeling van het Mobiliteitsplan. Wel zou hierin een parallel kunnen ontstaan. DorpsVISIE stelt voor dat de fracties kort een mening geven over de moties en amendementen, om eventueel een aangepaste versie te presenteren. De voorzitter zegt dat het gebruikelijk is om dit tijdens de vervolgvergadering aan de orde te brengen. DorpsVISIE gaat er dan vanuit dat de eerste termijn van de raad volgende week plaatsvindt. De voorzitter licht toe dat de raad heeft aangegeven dat men het debat in eerste termijn niet nodig vond. DorpsVISIE zegt dat men eerst het college aan het woord wilde laten, maar dacht dat de raad daarna nog het woord kreeg. De voorzitter geeft aan dat dit volgende week wordt vervolgd en dat de fracties in de tussenliggende week contact kunnen hebben.  Schorsing De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en schorst de vergadering van 3 november om 22.55 uur.  Heropening op 9 november 2022 De voorzitter heropent op woensdag 9 november om 20.00 uur de vergadering en heet iedereen welkom. In de moties en amendementen is een aantal zaken gewijzigd (amendement 2 gewijzigd, nieuw amendement 3a, motie 6 is ingetrokken, motie 8 is gewijzigd).

 Debat in tweede termijn raad, inclusief (nader) bespreken moties/amendementen DorpsVISIE dankt het college voor de beantwoording van de vragen. Er is geen aanleiding tot het stellen van aanvullende vragen. Daarom geeft men een reactie op de ingediende amendementen en moties: Amendement 1 over de pumptrack wordt gehandhaafd. Amendement 2. DorpsVISIE is van mening dat de afvalstoffenheffing altijd kostendekkend moet zijn. Men heeft aangegeven de oplossing te begrijpen die het college heeft gekozen voor de noodzakelijke verhoging om kostendekkend te kunnen zijn. DorpsVISIE is altijd op zoek naar structurele oplossingen en wenst deze discussie te voeren bij de evaluatie van de gemeenschappelijke dienst Blink. Er is een kwijtscheldingsregeling voor de inwoners die op dit moment voldoende is.

-26-

Amendement 3. DorpsVISIE heeft hierop een gelijke reactie als op het vorige amendement (2). Amendement 3a. Dit amendement roept een vraag op over beslispunt 1a over urgente onveilige verkeerssituaties. Het is niet bekend bij DorpsVISIE dat het hier onveilige situaties betreft. Motie 4. Dit is een sympathieke motie. Men is altijd voor doorstroming. Er zijn twijfels over de haalbaarheid en spreker zou dit willen bespreken bij de prestatieafspraken. Motie 5: Men vindt het belangrijk het technisch vragenuurtje te kunnen volgen. Het is een sympathieke motie die men kan steunen. Motie 7. Men worstelt hiermee. In de overwegingen wordt gesproken over verkeersluw, terwijl DorpsVISIE liever spreekt over “auto te gast” bij het centrum. Het hoort thuis bij het opstellen van het Verkeers- en Vervoersplan c.q. het Mobiliteitsplan. Motie 8. In het bestuursakkoord is te lezen wat men gaat doen met alternatieve woonvormen en bouwmethodes. Dit is onder de aandacht. Men begrijpt niet waarom bij punt 2 specifiek Oekraïners zijn benoemd, terwijl zij al zijn gehuisvest. Motie 9. Deze motie over het subsidiebeleid voor cultuur had nog scherper gemogen, maar kan worden gesteund, ook dankzij de beantwoording van het college. Motie 10. DorpsVISIE steunt deze motie over de hemelwaterafkoppeling, die ook onderdeel is van de bespreking over het Gemeentelijk Rioleringsplan.

PvdA/GroenLinks is blij met de inbreng van de fracties en de beantwoording door het college. Men kan zich vinden in de meeste punten en geeft een reactie op de amendementen en de moties: Amendement 1. Dit amendement kan men steunen, omdat de pumptrack er moet komen. Amendement 2 / Amendement 3. De lastenverhoging die ontstaat als de afvalstoffenheffing kostendekkend wordt doorberekend, betekent een lastenverzwaring op het verkeerde moment. Er is echter ook geld nodig voor onder meer versnelling van woningbouw, het Sociaal Domein en armoedebestrijding. Vandaar is gevraagd dit deels te dekken uit de OZB-verhoging. In het amendement wordt voorgesteld het bedrag van € 265.000 euro dat er minder is aan inkomsten volgend jaar als er geen verhoging wordt doorgevoerd bij de afvalstoffenheffing, voor € 200.000 op te vangen met een beperkte OZB-verhoging. Voor het jaar daarna ligt er dan weer een uitdaging. Eigenlijk komt men structureel € 400.000 tekort. Er zullen dus altijd maatregelen nodig zijn. Als de kosten voor de inwoners omlaag moeten, dan moet de raad ook maatregelen durven nemen. De reactie uit het college dat de OZB-verhoging ook bij ondernemers terecht zou komen is een slechte vergelijking. Het gaat over een paar tientjes voor de meeste ondernemers. De verhoging voor de woningbouwcorporatie zou gaan over € 5 per jaar.

Het college stelt voor om de inwoners van diezelfde huurwoningen € 35 extra te laten betalen per jaar. Hierdoor is het voorstel van PvdA/GroenLinks een stuk socialer. De kwijtscheldingsregeling is alleen mogelijk voor groepen tot 100% van de bijstandsnorm. Hiermee wordt maar een handjevol mensen geholpen. In deze financieel moeilijke tijden moet er sociaal beleid worden gevoerd, vandaar het voorstel voor de OZB-verhoging. Met de raad moet op termijn het debat worden gevoerd of men wil vasthouden aan het beleid voor de kostendekkende afvalstoffenheffing. Als amendement 2 niet wordt aangenomen, zal PvdA/GroenLinks zich beraden over amendement 3. Spreker maakt zich zorgen over de impact op de begroting van amendement 3. Amendement 3a. Spreker sluit zich aan bij de opmerking van DorpsVISIE. Men zou kunnen overwegen de voorbeelden uit het amendement te schrappen om discussie te voorkomen. Motie 4. Men zou maatregelen kunnen voorstellen die elders al effectief zijn gebleken en in gebruik zijn genomen. Nu loopt men achter de feiten aan. Gevraagd wordt zo spoedig mogelijk te implementeren in deze gemeente wat er al mogelijk is, of de ideeën mee te nemen om deze op regionaal verband geregeld te krijgen. Men roept op hierbij voorop te lopen en niet te wachten op het maken van prestatieafspraken.

-27-

Motie 5. Het is belangrijk dat er een goede verslaglegging komt en dat het technisch vragenuurtje openbaar toegankelijk is en uitgezonden wordt. Motie 6 is ingetrokken, maar men zou wel hierachter kunnen staan. Het is wellicht beter passend als onderdeel van een integraal plan. Motie 7. Dit geldt ook voor de motie over verkeersveiligheid. Motie 8. Eerder heeft spreker aangegeven deze motie te steunen. Het moet breder worden gezien dan alleen Oekraïners. Er zijn geen signalen dat de oorlog in Oekraïne snel is afgelopen. Dat betekent als men wil doorgaan met de nieuwbouwplannen voor de Vijverberg, er ook een oplossing moet worden gevonden voor de Oekraïners op de langere termijn. Er zijn nog meer groepen waarvoor men graag naar een oplossing kijkt. Deze gemeente moet er zijn voor de Oekraïners, de statushouders en de eigen inwoners. Hiervoor is een versnelling nodig van bouwen en tijdelijke wooneenheden. Als er een vertraging ontstaat in de ontwikkeling bij Vijverberg, dan moet ook voor deze inwoners een oplossing worden gevonden. Motie 9. Het is niet duidelijk of het echt nodig is een onderzoek te doen naar de aanpassing van het subsidiebeleid voor cultuur. Motie 10. Spreker is positief over de motie hemelwaterafkoppeling. VOOR U! heeft een aantal antwoorden gemist in eerste termijn en herhaalt deze vragen: 1.

Waarop baseert men het gegeven dat het begrotingssaldo de komende jaren structureel en sluitend is? Er komen een hoop uitdagingen en men is onzeker over de rente en inflatieontwikkelingen en de exacte kosten zijn niet bekend van de projecten. Daarboven komen de financiële gevolgen van de crises. Men was verbaasd over de opmerking van wethouder Boersma dat het niet de bedoeling is om overschotten te creëren. 2. De bibliotheek krijgt met de huidige verhoging nu jaarlijks € 400.000 subsidie. Gevraagd wordt een exploitatieoverzicht hiervan te geven. 3. Men mist de reservering voor de lasten van het Dommelhuis die niet vallen onder de technische installatie en losse inrichting. Waar kan men deze vinden? 4. Gevraagd wordt voor welke projecten € 14 miljoen is geleend. 5. Het is niet terecht om de afvalstoffenheffing te verhogen voor de inwoners, zolang niet helder is of de jaarlijkse fee van € 800.000, die Blink overmaakt naar PreZero, in verhouding staat tot de geleverde diensten. Spreker vervolgt over de moties en amendementen: Amendement 1. VOOR U! kan instemmen met het krediet voor de pumptrack, waarbij wordt gevraagd kritische prijsvergelijkingen te doen. Amendement 2. Dit amendement over afvalstoffenheffing en OZB kan VOOR U! niet steunen.

Men heeft er moeite mee dat er een structurele verhoging voor de inwoners wordt opgelegd door de OZB-verhoging, die er op de langere termijn nadeliger vanaf kunnen komen. Amendement 3. Men kan hiermee instemmen. Amendement 3a. Ook hiermee kan men instemmen. Vorig jaar is een aantal inwoners samen geweest voor een sessie over verkeersveiligheid. Aan de inwoners van acht straten is gevraagd input hiervoor te geven. Twee achterbanleden hebben deze informatie gebundeld. Inmiddels hebben zich elf straten aangesloten. Dit wordt na de vergadering aangeboden aan de wethouder, met het verzoek om dit mee te nemen zodra dit aan de orde komt. Motie 4. Het is een sympathieke motie, maar waar staan de huizen voor de senioren? Die zouden eerst gerealiseerd moeten worden. Men is van mening dat de eigenaren van eigen huizen geen financiële ondersteuning hoeven bij de verhuizing naar een huurwoning. Motie 5, motie 6 en motie 7 zijn de moties van de eigen fractie. Motie 8. Men begrijpt de insteek, maar is bang dat de tijdelijke voorzieningen op de locaties die voor definitieve bebouwing in aanmerking komen belemmerend kunnen werken. Daarom kan met niet instemmen. Motie 9. Men kan instemmen met deze motie voor aanpassing van het subsidiebeleid ten gunste van cultuur.

-28-

Motie 10. Men kan instemmen met de motie over hemelwaterafkoppeling. DorpsVISIE had een vraag gesteld over amendement 3a, over het aanpakken van urgent onveilige verkeerssituaties. Men had gevraagd waaruit deze drie urgent onveilige verkeerssituaties blijken. VOOR U! zegt dat deze naar voren zijn gekomen uit een samenkomst van inwoners uit betrokken straten. Dorpsbelang dankt het college voor de beantwoording en gaat over naar de amendementen en moties: Amendement 1 over de pumptrack kan men steunen en men steunt de opmerking van VOOR U! om naar de prijzen te kijken. Amendement 2. Dit is intern uitvoerig besproken en tendeert naar inkomensnivellering. Mensen die het moeilijk hebben kunnen aanspraak maken op kwijtschelding. Men wil ook kijken of er nog voordelen te behalen zijn uit het afsluiten van nieuwe afspraken met Blink en het opnieuw bekijken van het serviceniveau. Amendement 3. Dit is een sympathiek amendement, omdat de VVD de afvalstoffenheffing gelijk wil houden en de dekking hiervoor uit de reserves wil halen. Men denkt dat dit niet mogelijk is, want dan wordt er een structurele uitgave gedekt uit de reserves, terwijl hiervoor een structurele dekking moet zijn. Amendement 3a. Men wil weten waar de specifieke straten vandaan komen. Dit is verhelderd door VOOR U!. Motie 4.

Dit is een sympathieke motie over doorstroming seniorenwoningen, maar de woningen zijn er nog niet. Het is niet duidelijk hoe men deze motie gaat uitvoeren. Motie 5. Men heeft begrepen dat de andere aanpak van het technisch vragenuur wordt meegenomen naar het Presidium. Motie 7. Men ziet deze verkeersmotie graag terugkomen bij de behandeling van de Mobiliteitsvisie en de Centrumvisie. Motie 8. Het ziet er niet naar uit dat de Oekraïners snel naar huis kunnen en men wil dan dat hiervoor goede huisvesting komt. Ook wil men aan de gang gaan met sociale woningbouw op die locatie. Alles staat nu stil. Motie 9. Deze motie over aanpassing subsidiebeleid voor cultuur kan men steunen. Motie 10. Ook kan men de motie over wijkaanpak hemelwaterafkoppeling steunen. PvdA/GroenLinks kan antwoord geven op de doorstroming van de woningmarkt. De doorstroming moet gestimuleerd worden voor koop- en huurwoningen, maar de voorgestelde maatregelen zijn voor de huurwoningen bij de woningbouwcorporatie. In deze gemeente is een aantal woningen specifiek toegewezen als 55plus-woningen, maar er zijn ook veel levensloopbestendige woningen. Men wil deze beide met voorrang aan bestaande inwoners / senioren toewijzen, als er dan een eengezinswoning vrijkomt.

Men wil deze regeling graag hebben voordat er nieuwe woningen worden opgeleverd, zodat de nieuwe woningen bij de Vijverberg op dezelfde manier toegewezen kunnen worden aan bestaande inwoners van deze gemeente. Dorpsbelang neemt deze opmerking mee bij de schorsing. D66 dankt het college voor de reactie en antwoorden, waardoor veel is opgehelderd. Vervolgens geeft men een reactie op de amendementen en moties: Amendement 1 over de pumptrack kan men steunen. Motie 4 over doorstroming seniorenwoningen lijkt niet erg realistisch. Het idee is om samen met de woningcorporaties maatregelen te treffen, een eenmalige verhuisvergoeding te bieden en voorrang te geven aan inwoners van Son en Breugel. Hoe realistisch is het om een woningcorporatie korting te laten geven op de nieuwe huur? Wordt dit al ergens gedaan om de doorstroming te bevorderen? Aan welke maatregelen denkt PvdA/GroenLinks nog meer om doorstroom te stimuleren? Amendement 2 over afvalstoffenheffing en OZB ziet men nu niet zitten. Hiermee wordt het voor het MKB en de woningcorporaties moeilijker gemaakt. Als men veel afval produceert is het terecht om de bijbehorende kosten te betalen. Het kwijtscheldingsbeleid is van groot belang.

-29-

Men complimenteert VOOR U! met de verdieping in de cijfers van de begroting. De antwoorden op hun vragen bevestigen het beeld van een financieel gezonde gemeente. Met motie 7 over de verkeersveiligheid kan men niet instemmen. Motie 7 is niet nodig als deze wordt meegenomen bij het Centrumplan. Aangegeven wordt dat men een integraal Mobiliteitsplan wil. Wat zou deze motie betekenen voor de integraliteit van het aanpakken van de mobiliteit? Wanneer bestempelen we een verkeerssituatie als onveilig? Is de opsomming in de motie dan ook de juiste en volledig? Deze vragen worden gesteld aan de indieners van de motie en het college. Voor motie 8 om de betaalbare woningbouw te versnellen, lijkt het verstandig te onderzoeken waar de gemeente tijdelijke units kan plaatsen. Men ziet het niet zitten om Oekraïense vluchtelingen uit de Vijverberg hiernaartoe te verhuizen. Is dit wel kostenefficiënt? Gevraagd wordt aan Dorpsbelang hun visie hierop te geven. Amendement 3 van de VVD over de afvalstoffenheffing kan men niet steunen. Motie 10. Deze motie over hemelwaterafkoppeling kan worden gesteund. Men is blij met de reactie van de wethouder op de cultuurmotie van D66. Het onderzoek hoeft niet heel uitgebreid te zijn. De wethouder heeft laten zien aandacht te hebben voor het CMD en GROZzerdam. Het is fijn dat er aandacht is voor deze dossiers.

Waar kan men in de begroting terugzien dat men een inclusieve gemeente wenst te zijn en welke acties men hiertoe onderneemt? De VVD dankt het college voor de antwoorden, maar zegt dat in de begrotingscyclus rooskleurige getallen worden gepresenteerd terwijl er nog veel te doen is. Het is belangrijk om de taken uit het coalitieprogramma mee te nemen in de begroting. Men is blij dat er wordt meegedaan aan “Dommeldal uit de verf”. Ook is men blij met de antwoorden over de Omgevingsvisie, alhoewel men vindt dat hier veel geld naartoe gaat. Men hoort graag hoe de organisatie verder ontwikkeld wordt en hoe professionele stappen worden gezet. Men is redelijk tevreden met de antwoorden, maar men is het niet overal mee eens. Amendement 1 over de pumptrack kan men steunen, met de kanttekening dat er gekeken moet worden naar sponsors waardoor het bedrag lager kan worden. Amendement 2. Door de OZB en waardestijging van de huizen heeft de gemeente al meer inkomsten, waardoor een verhoging nu niet nodig is. De gemeente kan beter eerst de broekriem aanhalen zonder de inwoners nog meer op kosten te jagen. Dit gat kan voor een jaar worden gevuld uit de structurele reserves. Daarom kan men dit amendement niet steunen. Amendement 3 kan men steunen. Amendement 3a. Er zijn meerdere voorbeelden genoemd, maar als het beter is kunnen deze ook uit het amendement worden gehaald.

Men wil met dit amendement geld reserveren voor als er iets moet gebeuren ten aanzien van urgente onveilige situaties. Motie 4. Men heeft moeite met de motie over doorstroming van seniorenwoningen, omdat men niet denkt dat mensen op basis van subsidie voor verhuiskosten uit de woningen zullen vertrekken. Men denkt wel dat dit zinvol is als het wordt beperkt tot huurwoningen. Over motie 5 heeft men geen twijfels. Motie 7. Deze motie over verkeersveiligheid kan men steunen. Motie 8. Men heeft begrepen dat Tiny Houses langer duren vanwege de levertijd. Dat vraagt om een goede discussie over de versnelling van betaalbare woningen. Men wil dit graag integraal aanpakken. Motie 9. Als men niet veel geld heeft, kan men dit niet uitgeven. Daarom kan men deze motie over de cultuurambitie niet steunen. Motie 10. Deze motie over hemelwaterafkoppeling kan men steunen. Het CDA dankt het college voor de antwoorden. De technische vragen zijn snel beantwoord, wat heeft geholpen. Vervolgens komen de amendementen en moties aan de orde.

-30-

Amendement 1. Men vindt dat deze pumptrack er zo spoedig mogelijk moet komen. Het is een goed advies van de VVD om te kijken naar een sponsor. Amendement 2 / Amendement 3. De OZB is de afgelopen bestuursperiode al vaker verhoogd. Men is niet voor een structurele verhoging. Het hoeft niet zo te zijn dat woningeigenaren meer geld hebben dan huurders in een huurwoning. Men had liever de kwijtscheldingsregeling verruimd, maar dat is wettelijk gezien niet mogelijk. Is er een noodfonds mogelijk die de 350 gezinnen, die op 120% van het minimuminkomen zitten, kan steunen? De afgelopen jaren is de afvalstoffenheffing niet verhoogd. Als er geen verhoging komt, gaat er nog meer geld uit de algemene middelen. Daarnaast wordt er steeds meer geld besteed aan kwijtschelding. Dit totaal loopt steeds verder op. Als men zich zorgen maakt over de begroting, begrijpt men niet waarom de afvalstoffenheffing niet verhoogd mag worden. Daarom kan men amendement 2 en amendement 3 niet steunen. Amendement 3a is niet onsympathiek, maar bij specifieke situaties moet dit gebaseerd zijn op harde feiten. Onveilige situaties moeten wel meteen aangepakt worden. Motie 4. Dit is geen realistische motie, omdat verhuizen van huur naar huur een taak is van de woningcorporatie die in de prestatieafspraken vastgelegd kan worden. Er kan wel voorrang worden gegeven aan bestaande inwoners van deze gemeente.

De gemeente zou niet moeten opdraaien voor deze kosten. Is dit de intentie van deze motie? Motie 5. Deze kan men steunen, mits het geen extra geld kost en extra werk is voor de ambtenaren. Motie 7. Men is het eens met de overwegingen in de motie, maar vindt dat dit meegenomen moet worden in het Mobiliteitsplan. Motie 8. Het is belangrijk dat er snel sociale huurwoningen komen en er een oplossing komt voor de 24-uurs zorg. Maar er zijn ook mensen uit Oekraïne die een woning nodig hebben. De versnelling en creatieve denkwijze moeten gestimuleerd worden, maar de huidige bewoners van de Ruysdaelstraat moeten niet van de ene naar de andere locatie gaan. Het is prima om bij het rijk navraag te doen wat er mogelijk is. Als men eenmalig de mensen van Oekraïne verhuist naar de gemeentewerf kan men dit steunen, omdat dit in de buurt is van hun huidige leefomgeving en de kinderen naar dezelfde school kunnen blijven gaan. Motie 9 over aanpassing subsidiebeleid ten gunste van cultuur kan men steunen. Motie 10 over hemelwaterafkoppeling wordt gehandhaafd. PvdA/GroenLinks vraagt verduidelijking over de vraag bij motie 4. Het CDA zegt dat het college iets wordt opgedragen waaraan een financieel plaatje hangt. Wie gaat dit betalen? PvdA/GroenLinks zegt dat het gaat over de eenmalige verhuisvergoeding die de gemeente zou moeten betalen. Dit gaat over enkele tientallen woningen per jaar.

De huurkosten doorleggen zou via de woningbouwcorporatie moeten lopen. De VVD zegt dat een woningbouwcorporatie is verplicht € 6.500 te betalen bij een verhuizing. Het is belangrijk deze bedragen voor de gemeente eerst goed te onderzoeken. PvdA/GroenLinks licht toe dat het niet gaat over een verplichte verhuizing, maar over een tegemoetkoming bij een vrijwillige verhuizing. Het bedrag moet nader worden onderzocht. Het gaat hierbij hooguit om enkele tienduizenden euro’s per jaar. De voorzitter informeert of de schorsing wordt gewenst voor of na de reactie van het college. DorpsVISIE zou deze schorsing na de reactie van het college willen. Men heeft begrepen dat er een tekstuele aanpassing was op het amendement van de VVD. De voorzitter zegt dat deze tijdens de schorsing bekeken kan worden.  Reactie in tweede termijn van het college Wethouder Boersma antwoordt dat in de begroting op pagina 9 is te zien, dat er de komende vier jaar een structureel overschot is. Daarop is gebaseerd dat er een gezonde begroting ligt. De komende jaren komen er nog zaken voor debat naar de raad om prioriteiten te stellen. Een gemeentelijke overheid is geen bedrijf met een winstdoelstelling. Men gaat verstandig om met de gelden die men ontvangt. Het is goed dat er de komende

-31-

jaren een positief saldo is, om de middelen te kunnen uitgeven volgens de gestelde prioriteiten. Voor volgend jaar is het verantwoord dat er een klein tekort is. Dit sluit aan bij de opmerking over de dekking voor het Dommelhuis. Dit is voor een deel betaalt uit de vrije reserve en voor een deel uit de exploitatie zoals aangegeven. Specifieke bedragen kunnen desgewenst nader toegelicht worden. De lening van € 14 miljoen is gebaseerd op de kasstromen. Deze zijn allemaal terug te zien in de begroting. De afgelopen jaren en komende jaren zijn investeringen nodig en deze zijn naast de inkomsten gelegd. Ook is er nog een aantal strategische grondaankopen gedaan. De exploitatie van het Dommelhuis vindt plaats binnen de beheerstichting. In de gemeentelijke begroting vindt men de bedragen terug. De schriftelijke vragen over Blink en PreZero zijn beantwoord. Er zijn afspraken gemaakt over een betaalde vergoeding op basis van de gerealiseerde omzet. Dit is een contractuele verplichting, die er al lag bij toetreding tot deze Gemeenschappelijke Regeling. Nu heeft men gezamenlijk aangegeven een strategisch onderzoek te doen. Dit is via een Raadsinformatiebrief doorgegeven en het college komt hier nog terug. Daar horen ook de financiële afspraken bij met PreZero, die onderdeel zijn van het strategisch onderzoek.

De reacties op de amendementen en moties zijn al aangegeven, met uitzondering van het nieuw ingediende amendement. Bij amendement 3a lijkt het te gaan over een limitatieve opsomming. Het kan een versnelling in de uitvoering betekenen als er al een bedrag vooraf is gereserveerd. Bij situaties waarop het betrekking heeft, moet goed gekeken worden naar de oplossing en de consequenties. Dit past beter in het Mobiliteitsplan. Het college is niet negatief over de reservering van een bedrag. Wethouder De Jong zegt dat er een relatie ligt tussen motie 4 en motie 8 en begrijpt de urgentie vanuit de raad. De moties zouden elkaar echter ook in de weg kunnen staan. Men moet oppassen niet teveel regelingen te maken over voorkeuren en versnellingen, als er geen uitbreiding is van de woningen. Het college werkt aan een oplossing hiervoor met permanente en tijdelijke ontwikkelingen. Na het bestellen van tijdelijke woningen is er een levertijd van ongeveer een jaar. Op dit moment praat men over de prestatieafspraken van 2023, in het licht van de meerjarige afspraken met de corporatie ‘thuis en in het licht van de nieuwe landelijke prestatieafspraken met de minister. In de landelijke prestatieafspraken is een aantal maatregelen opgenomen met betrekking tot versneld huisvesten en de doorstroming van senioren.

De wethouder is terughoudend over het eerste deel van de motie, omdat dit kan vallen onder de landelijke afspraken. Het is te voorbarig vanavond een besluit hierover te nemen. Hij kan de punten aan de orde stellen bij het bestuurlijk overleg met ‘thuis volgende week. Dit kan worden teruggekoppeld aan de raad. Het aantal verhuisbewegingen de afgelopen maanden tot nu toe is bijna 50 als het gaat over huurwoningen van ‘thuis. ‘Thuis heeft ongeveer 900 woningen in dit dorp, waarvan er 132 woningen zijn gelabeld als seniorenwoningen. Afgesproken is dat de nieuwe woningen levensloopbestendig zijn. De derde bullet kan niet worden toegezegd, vanwege een regionale urgentieregeling die ook aan herziening onderhevig is. Het is de afspraak om hierin regionaal te blijven optrekken. De VVD begrijpt dat er meerjarenafspraken zijn. Worden hierin veel wijzigingen verwacht en wordt de toewijzing aan de bewoners van Son meegenomen? Wethouder De Jong zegt dat de afspraken nog in ambtelijke voorbereiding zijn, samen met de medewerkers van ‘thuis. Volgende week staat dit op de agenda van het bestuurlijk overleg en daar zal hij deze wensen op tafel leggen. Dorpsbelang vraagt of de regionale afspraken puur gaan over seniorenwoningen. Men heeft begrepen dat er vanuit de landelijke overheid wel de toezegging was voor eigen inwoners woningen toe te wijzen.

De voorzitter vraagt ervoor te waken om een debat te voeren over het toewijzen van woningen, omdat hierover apart een gesprek georganiseerd zou kunnen worden. PvdA/GroenLinks zegt dat er in Eindhoven een voorrangsregeling is voor doorstroming bij seniorenwoningen. Wellicht kan onder beslispunt 1 de zinsnede “onder meer door”

-32-

vervangen worden door “bijvoorbeeld door”. Dat geeft de wethouder wat meer vrijheid om ook met andere afspraken terug te komen bij de raad. Wethouder De Jong bevestigt uit de voeten te kunnen met de motie na de aangepaste tekst, omdat hij deze ruimte nodig heeft in het maken van bestuurlijke afspraken. Motie 8 is een sympathieke motie. Het college is bezig met flexibele woningen voor alle doelgroepen. De meeste financiële regelingen vanuit het rijk worden door de provincie gecoördineerd. De regiogemeenten proberen versnelling hierin te krijgen en kijken ook naar andere mogelijkheden voor realisatie van flexwoningen. Over bullet 2 onder het besluitgedeelte wordt gezegd dat een aantal financiële regelingen opleggen dat we aan verschillende doelgroepen toewijzen. Het is lastig dat in de motie nu één specifieke doelgroep is genoemd. Daarmee zou het ook de uitvoering van motie 4 in de weg kunnen zitten. Het zou moeten gaan over flexibele woningen voor die groepen waar we met enige voortgang naar moeten kijken. Het college is zich bewust van de ontwikkelingen in Oekraïne en is met ‘thuis in gesprek over de locatie Vijverberg. ‘Thuis heeft inmiddels een aantal bewonersavonden gehad en er komt nog een derde aan. Daarna kan ‘thuis het ontwerp van de locatie definitief maken en start de procedure voor het bestemmingsplan.

De exacte tijdlijn is nog niet bekend, maar het streven is die ontwikkeling met volle snelheid door te laten gaan. Het is nog niet precies bekend wat dat betekent voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Het college heeft het standpunt ingenomen om deze mensen in Son en Breugel te blijven huisvesten. DorpsVISIE wil de actuele stand van zaken weten over de locaties die in handen van de gemeente zijn. Ook wordt gevraagd naar andere beschikbare gronden te kijken. Spreker heeft er behoefte aan om twee keer per jaar te spreken over de actuele stand van zaken van de ontwikkellocaties. De voorzitter zegt dat dit op het lijstje kan komen van het Presidium. Wethouder Grevink antwoordt dat men nog aan het begin staat van het beleid voor inclusie. Hiervoor is al wel volop de aandacht en worden er ook gesprekken gevoerd met diverse groepen. Maatschappelijk verantwoord inkopen hoort ook hierbij. Het college komt naar de raad met een uitvoeringsagenda voor de komende jaren. Dit is in lijn met de samenspraakbijeenkomst van juni 2022. Ook het armoedebeleid hoort hierbij, en ook het woningbouwprogramma heeft hier mee te maken. De persoonlijke vrijheid heeft ook te maken met inclusief beleid. Rondom het thema financiële ondersteuning is een aantal vragen gesteld, zoals de kwijtschelding. Inmiddels is bekend dat dit maar tot 100% kan gaan van het bestaansminimum.

Dit heeft wel volop de aandacht, ook in de regio. Men is nu gericht op communicatie rondom de regelingen die er al zijn en effectieve uitvoeringen. De algemene indruk hier is dat deze gemeente het al best goed doet. Er wordt gekeken naar wat er nog meer mogelijk is. Er worden steeds meer mensen bereikt. Conform de AVG is men bezig, om maximaal mensen te bereiken en de regelingen onder de aandacht te brengen. De voorzitter schorst de vergadering voor 25 minuten en heropent de vergadering om 21.55 uur. Na de schorsing geeft de raad aan wat het beraad in de fracties heeft opgeleverd. De voorzitter inventariseert de moties en amendementen. Ongewijzigd blijven de amendementen 1, 2, 3 en de moties 5, 7, 9 en 10. DorpsVISIE zegt dat er opmerkingen waren gemaakt over amendement 1. Spreker geeft aan dat men uiteraard op zoek kan gaan naar een passende bijdrage of een maximum vanuit de gemeente. Dat wijzigt de tekst van het amendement niet. De VVD wil amendement 3a wijzigen. De voorbeelden in de overwegingen en bij het besluitgedeelte worden eruit gehaald. PvdA/GroenLinks wil motie 4 aanpassen, bij beslispunt 2a van het besluit door de zinsnede “onder meer door” te vervangen door “bijvoorbeeld door”.

-33-

Dorpsbelang wil motie 8 wijzigen. Beslispunt 1 komt te luiden: een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheid om alternatieve bouwvormen ten behoeve van sociale woningbouw in te zetten als woonruimte. Beslispunt 2 komt te luiden: de regiodeal toe te passen ten aanzien van mogelijkheden tot financiering van de aankoop en het geschikt maken voor bewoning van deze tijdelijke alternatieve wooneenheden. VOOR U! vraagt of bij beslispunt 3 bij de zinsnede over de Rijksoverheid weggelaten wordt. Dat wordt beaamd. De voorzitter vraagt of er behoefte is aan beraadslaging over de aangepaste amendementen / moties. DorpsVISIE informeert of het college gewijzigde standpunten heeft, naar aanleiding van de aangepaste amendementen en moties. Wethouder Boersma merkt op over amendement 3a, dat drie maanden erg kort is om zaken in gang te zetten met verkeerskundigen. De VVD vraagt welke termijn geadviseerd kan worden. Wethouder Boersma zal dit navragen en schriftelijk terugkoppelen.  Besluitvorming Het amendement over pumptrack (1), ingediend door DorpsVISIE, wordt in stemming gebracht. Het amendement is unaniem aangenomen. Het aangepaste amendement over afvalstoffenheffing en OZB (2), ingediend door de fractie PvdA/GroenLinks, wordt in stemming gebracht. Het amendement is verworpen met de stemmen vóór van de fractie PvdA/GroenLinks. Het CDA wil een stemverklaring afgeven.

Spreker is blij met de toezegging van de wethouder over de aandacht voor de communicatie rondom de inkomensregeling, met een extra compliment voor de afdeling Communicatie over de publicatie in de MooiSonBreugelKrant over de regelingen. PvdA/GroenLinks legt een stemverklaring af. Men hoort vaak ongeruste geluiden in deze raad over de inkomenspositie van de minima en middeninkomens. Spreker vindt het vreemd dat de raad toch de OZB onder het landelijk gemiddeld wil houden. Spreker is zeer teleurgesteld hierover. Het amendement over afvalstoffenheffing (3), ingediend door de VVD, wordt in stemming gebracht. Het amendement is verworpen met de stemmen vóór van de fracties PvdA/GroenLinks, VOOR U! en de VVD. De VVD legt een stemverklaring af. De VVD wil altijd eerst kijken naar de inwoners en pas dan naar het huishouden van deze bestuursorganisatie. Deze tijd wordt voor iedereen alles duurder. Daarom is spreker teleurgesteld over de reacties, maar accepteert de keuze van de raad. De discussie over het serviceniveau van de afvalinzameling en hoe de gemeente met Blink omgaat wil men heel snel op de agenda zien, om de kosten te handhaven op een acceptabel niveau. Het gewijzigde amendement over verkeersveiligheid (3a), ingediend door de VVD en VOOR U!, wordt in stemming gebracht. Het amendement is unaniem aangenomen.

De geamendeerde Meerjarenbegroting 2023-2026 wordt in stemming gebracht. De geamendeerde begroting is unaniem aangenomen. VOOR U! stemt schoorvoetend in, spreker had gehoopt dat de afvalstoffenheffing niet nodig was geweest. De aangepaste motie over doorstroming seniorenwoningen (4), ingediend door PvdA/GroenLinks, wordt in stemming gebracht. De motie is unaniem aangenomen. D66 is blij met de aanpassing, maar heeft nog wel twijfels of het allemaal realistisch is. Het CDA geeft aan in te kunnen stemmen na de tekstuele aanpassing. Men gaat ervan uit dat de wethouder verstandig omgaat met de kosten.

-34-

De motie over een andere aanpak technisch vragenuur voorafgaand aan de begroting (5), ingediend door VOOR U!, wordt in stemming gebracht. De motie is unaniem aangenomen. D66 was in de veronderstelling dat dit in het Presidium zou worden afgehandeld, daarom had men nog geen mening gegeven. Maar men kan wel hiermee instemmen. De voorzitter zegt dat dit inderdaad bij het Presidium aan de orde komt, omdat de motie verschillende opties aangeeft. Motie 6 over het Raadhuisplein, van VOOR U! is ingetrokken. De motie over verkeersveiligheid (7), ingediend door VOOR U!, wordt in stemming gebracht. De motie is verworpen met de stemmen vóór van de fracties PvdA/GroenLinks, Voor U!, VVD en Dorpsbelang. De gewijzigde motie over de versnelling betaalbare (sociale) woningbouw in Son en Breugel (8), ingediend door Dorpsbelang, wordt in stemming gebracht. De motie is aangenomen met stemmen tegen van D66 en de VVD. De motie over aanpassen subsidiebeleid ten gunste van de ambitie cultuur (9), ingediend door D66, wordt in stemming gebracht. De motie is aangenomen met stemmen tegen van de VVD. DorpsVISIE legt een stemverklaring af. Het is niet nodig een onderzoek uit te voeren. Het college kan met concrete voorstellen komen hoe het mogelijk te maken. De motie over wijkaanpak hemelwaterafkoppeling (10), ingediend door het CDA, wordt in stemming gebracht. De motie is unaniem aangenomen. 3.

Belastingverordeningen 2023 De voorzitter constateert dat niemand het woord wil voeren. PvdA/GroenLinks merkt op dat er twee amendementen zijn toegestuurd die technisch gezien niet zijn ingetrokken. Spreker zou deze graag in stemming brengen. De voorzitter gaat ervan uit dat er geen amendementen zijn ingediend, omdat niemand het woord heeft gevraagd. Er kan wel een stemverklaring worden afgelegd. PvdA/GroenLinks vindt dit overbodig, maar wil voor de volledigheid opmerken dat de amendementen niet meer van toepassing kunnen zijn omdat de amendementen het bij de begroting niet hebben gehaald. De teleurstelling hierover bij PvdA/GroenLinks blijft bestaan. De voorzitter concludeert dat het voorstel over de belastingverordeningen 2023, unaniem is aangenomen. Wethouder de Jong vraagt een korte schorsing aan. De voorzitter schorst de vergadering voor vijf minuten en heropent de vergadering om 22.25 uur. 4. Tweede bestuursrapportage 2022 De voorzitter licht toe dat er onduidelijkheid was aan de collegetafel over agendapunt 4 en vraagt wie het woord wenst te voeren. Er zijn geen aanvullende vragen en opmerkingen vanuit de fracties DorpsVISIE, PvdA/GroenLinks, VOOR U!, Dorpsbelang en D66. De VVD zegt dat vorig jaar is besloten voor het CMD € 1 miljoen extra te reserveren. Nu is weer € 3 ton extra nodig in deze bestuursrapportage.

Het is van belang hier grip op te krijgen en de ambities waar te maken. Voor het Dommelhuis is nog niet duidelijk of we aan