Document · PDF

Jaarstukken 2020

Gemeenteraad 7 juli 2021, gemeente Son en BreugelBij agendapunt: Jaarverslag en jaarrekening 202036.283 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Primaire begroting 2020

Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

1.1 Crisisbeheersing en brandweer

859

846

-13

1.2 Openbare orde en veiligheid

558

609

638

1.417

1.468

1.483

0.10 Mutaties reserves

-20

1.1 Crisisbeheersing en brandweer

-1

-5

1.2 Openbare orde en veiligheid

Totaal Baten

-22

-1.375

-1.391

-1.429

-38

Lasten

Totaal Lasten Baten

Saldo (baten -/- lasten)

Programma 4. Verkeer en vervoer Portefeuillehouder(s) Jan Boersma

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Goede bereikbaarheid

1. Verkeersdeelnemers kunnen zich comfortabel en snel verplaatsen. 2. Het bedrijvenpark Ekkersrijt is optimaal aangesloten op de snelweg. 3. Son en Breugel beschikt over goed openbaar vervoer en de regionale voorzieningen zijn voor iedereen goed bereikbaar.

Veilige openbare ruimte en verkeersdeelname

4. Alle weggebruikers kunnen veilig deelnemen aan het verkeer. 5. Het onderhoudsniveau van de openbare ruimte voldoet aan lokaal vastgestelde kwaliteitseisen op basis van landelijk gehanteerde normen.

Leefbare (woon)omgeving

6. Lokale voorzieningen zijn voor een ieder goed bereikbaar. 7. Inwoners hebben zeggenschap bij de inrichting van en het oplossen van knelpunten in de openbare ruimte.

Duurzaam investeren

8. De gemeentelijke voorzieningen zijn klimaatneutraal.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Beheerplan wegen 2016-2020

2016-2020

2021

Mobiliteitsvisie Son en Breugel

2014-2030 13 maart 2014

2021

Beleidsnota openbare verlichting

n.v.t.

MJOP civieltechnische kunstwerken

2017-2036 n.v.t.

2022

2017

n.v.t.

Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost Brabant

Vastgesteld in de raad Planning vaststelling nieuw beleidsplan

6 oktober 2016

Wat hebben we ervoor gedaan? Goede bereikbaarheid 01. Verkeersdeelnemers kunnen zich comfortabel en snel verplaatsen Het was de bedoeling om in 2020 te starten met het opstellen van een nieuwe verkeersvisie waarin alle verkeersmodaliteiten en verkeer gerelateerde thema’s aandacht kregen. Het was de insteek om dit op een interactieve wijze met de verschillende belanghebbenden vorm te geven om zo naar een gewenst toekomstbeeld te werken. Vanwege COVID 19 was het niet mogelijk om fysieke bijeenkomsten te organiseren. Uiteraard zijn er alternatieve, digitale mogelijkheden maar het was onze overtuiging dat die niet de benodigde interactie op zouden leveren om tot een goed en gedeeld beeld te komen. Daarbij kwam dat het straat- en verkeerbeeld compleet anders was dan in de situatie voor COVID 19 waardoor en een geflatteerd beeld zou ontstaan. Hierom is besloten om pas aan de slag te gaan met de visie op het moment dat de samenleving weer van slot gaat. In 2020 zijn de tweede en derde fase van de Slowlane op Ekkersrijt gerealiseerd. Hiermee is het netwerk op grondgebied van Son en Breugel voltooid. 02. Het bedrijvenpark Ekkersrijt is optimaal aangesloten op de snelweg.

In 2020 is onder begeleiding van een extern adviesbureau met verschillenden belanghebbenden gewerkt aan een voorverkenning om te komen tot drie voorkeursvarianten voor een tweede ontsluiting van Ekkersrijt op het hoofdwegennet. Deze voorverkenning wordt in het tweede kwartaal van 2021 afgerond. Hierna start het verkenningsproces. In 2020 zijn fase 2 en 3 van de Slowlane op Ekkersrijt gerealiseerd. De Slowlane is een regionale snelfietsroute die economische toplocaties met elkaar verbindt.

03. Son en Breugel beschikt over goed openbaar vervoer en de regionale voorzieningen zijn voor iedereen goed bereikbaar. Vanwege COVID 19 wordt het openbaar vervoer al geruime tijd in sterk verminderde mate gebruikt. Hierdoor is in 2020 door de vervoerders gesneden in de frequentie van de ritten op een aantal lijnen omdat het simpelweg niet rendabel was om alle ritten te blijven rijden. Veilige openbare ruimte en verkeersdeelname 04. Alle weggebruikers kunnen veilig deelnemen aan het verkeer. In 2020 zijn er geen stappen gezet om het in 2019 uitgevoerde onderzoek naar de verkeersstromen in de woonkern, te vertalen naar een visie op mobiliteit. Zoals eerder gemeld wordt het proces om tot een nieuwe visie te komen opgestart zodra de maatschappij van slot gaat. 05. Het onderhoudsniveau van de openbare ruimte voldoet aan lokaal vastgestelde kwaliteitseisen op basis van landelijke gehanteerde normen. In 2020 is er op diverse plaatsen in onze gemeente groot en klein onderhoud aan de verhardingen uitgevoerd. De kwaliteit van de stoepen is op niveau B gebracht. Helaas konden de fysieke buurtschouwen vanwege Covid 19 niet doorgaan. In plaats hiervan zijn er digitale enquêtes uitgevoerd. De onderhoudswerkzaamheden aan de trottoirs bevonden zich voor 60% in Son en 40% in Breugel.

In 2020 is er in de volgende straten groot onderhoud uitgevoerd: Plesmanlaan, Kanaaldijk-Noord, Appenijnenlaan, Ardennenlaan, Australielaan, Juralaan, Pyerenneenlaan, Juralaan, Peellaan, Oderlaan, Vlielandlaan, Afrikalaan, Kanaaldijk-Zuid/Stad van Gerwen, Leeuwstraat, Klaprooslaan, Hoefbladlaan en fietspad Planetenlaan. In de Stokroosstraat is geen onderhoud uitgevoerd omdat er geen sprake was van een gevaarlijke situatie. Het fietspad Dommelpas is gekoppeld aan vervanging van de brug. Dit wordt in 2021 uitgevoerd. Het fietspad Meijerijlaan is gekoppeld aan het project Sloot Gentiaan, ook dit wordt in 2021 uitgevoerd. De reconstructie nabij Rendac is in 2020 voltooid. Leefbare (woon)omgeving 06. Lokale voorzieningen zijn voor een ieder goed bereikbaar. In 2020 is de brug in de Planetenlaan over de Dommel gerenoveerd. Door uitvoering van groot onderhoud in combinatie met conserverende maatregelen is de levensduur van deze brug aanzienlijk verlengd. De brug in de Dommelpas is van een dermate slechte kwaliteit dat renovatie niet meer mogelijk was. In 2020 is het ontwerpproces om de ze brug te vervangen opgestart. Voorbereiding en uitvoering van deze klus vindt in 2021 plaats. 07. Inwoners hebben zeggenschap bij de inrichting van en het oplossen van knelpunten in de openbare ruimte. Vanaf 2018 organiseren we jaarlijks verschillende buurtschouwen voor onderhoud- en aanlegprojecten.

Buurtbewoners, wethouder en ambtenaren trekken gezamenlijk door de straat om het onderhoudsniveau, mogelijkheden en wensen met elkaar te bespreken. Deze schouwen werden door alle deelnemers als zeer waardevol ervaren en stonden ook voor 2020 weer op het programma. Helaas kon ook dit niet doorgaan vanwege COVID 19. Hierom zijn er een aantal enquêtes per post georganiseerd. De respons hierop was beduidend lager dan die bij de fysieke bijeenkomsten. Voor de reconstructie van het gebied rond de sloot Gentiaan is een digitale sessie georganiseerd.

Duurzaam investeren 08. De gemeentelijke voorzieningen zijn klimaatneutraal. In 2020 zijn er drie laadpalen geplaatst die een belangrijke bijdrage leveren aan het emissieloos rijden. In onze bestekken schrijven we veelal duurzame materialen voor. Daarnaast vragen we met regelmaat een plan van aanpak aan de aannemers waarbij we ook de duurzaamheidsaspecten van de diverse inschrijvers beoordelen en hier punten in de waardering aan toekennen.

Klimaat Voor een uitgebreide toelichting over klimaat wordt verwezen naar de algemene inleiding onder duurzaamheid en klimaat.

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2020) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2020

Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

Lasten 0.10 Mutaties reserves

-53

2.1 Verkeer en vervoer

1.766

1.829

1.586

-244

2.2 Parkeren

-1

2.5 Openbaar vervoer

-59

1.884

1.981

1.625

-356

428

983

609

-374

Totaal Lasten Baten 0.10 Mutaties reserves 2.1 Verkeer en vervoer

Totaal Baten

452

1.008

651

-357

-1.432

-974

Saldo (baten -/- lasten)

Programma 5. Onderwijs, sport en cultuur Portefeuillehouder(s) Jos de Bruin (onderwijs, sport, kunst & cultuur), Jan Boersma (monumentenbeleid, archeologie, Vestzak)

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Kinderen gaan zo veel mogelijk binnen het eigen dorp naar school, voelen zich veilig en gerespecteerd en komen met optimale prestaties uit het onderwijs

1. Onderwijsachterstand wordt voorkomen door het aanbieden van een erkend vve (vroeg en voorschoolse educatie) programma. 2. Er is een zodanig aanbod van voorschoolse voorzieningen dat iedere peuter daar gebruik van kan maken. 3. Lokale onderwijsvoorzieningen zijn voor leerlingen en hun ouders/verzorgers goed bereikbaar en toegankelijk.

Alle inwoners kunnen zich cultureel en/of kunstzinnig ontwikkelen of ontplooien

4. Er is een breed lokaal voorzieningenaanbod op het gebied van cultuur en kunst. 5. De Bibliotheek blijft een (objectieve) informatievoorziening en voorkomt taalachterstand en laaggeletterdheid. 6. Het muziekonderwijs is voor alle kinderen toegankelijk.

Inwoners hebben de mogelijkheid om naar behoefte en vermogen optimaal te bewegen en te sporten

7. Integreren van sport in het sociaal domein. 8. Stimuleren dat het een gewoonte wordt om dagelijks te bewegen door te wandelen of te fietsen. 9. Het laten aansluiten van kwetsbare doelgroepen bij bestaande organisaties en activiteiten. 10. Versterking verenigingskader en deskundigheidsbevordering.

Het cultuurhistorisch erfgoed van Son en Breugel is bekend en gerespecteerd

11. Behoud en juridisch waarborgen van het cultuurhistorisch erfgoed van Son en Breugel voor de komende generaties. 12. Het cultuurhistorisch erfgoed is zichtbaar voor huidige en komende generaties.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Nota Kunst- en Cultuurbeleid 2017

Vastgesteld in de raad

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

7 november 2017

n.v.t.

Beleidsplan voorschoolse voorzieningen en voor-en vroegschoolse educatie

vanaf 2020

4 juli 2019

n.v.t.

Accommodatiebeleid

n.v.t.

6 februari 2014

n.v.t.

Visie Sport en bewegen

vanaf 2014

6 februari 2014

n.v.t.

Cultureel Erfgoed (2021 - 2030) gemeente Son en Breugel 2021 2030 Lokaal Sportakkoord Son en Breugel

vanaf 2020

Wat hebben we ervoor gedaan? Kinderen gaan zo veel mogelijk binnen het eigen dorp naar school, voelen zich veilig en gerespecteerd en komen met optimale prestaties uit het onderwijs. 01. Onderwijsachterstand wordt voorkomen door het aanbieden van een erkend vve (vroeg en voorschoolse educatie) programma. Per 2020 is het VVE-beleid aangepast. De doelgroep is verbreed van kinderen met (enkel) een risico op een taalachterstand, naar kinderen met een risico op een onderwijsachterstand. Dit risico kan ontstaan door een achterstand in de taalontwikkeling, maar ook door de sociaal-emotionele ontwikkeling. Het aanbod VVE per week is opgehoogd van 10 naar 16 uur per week. Over het algemeen zien we dat kinderen meer dan 10 uur gebruik maken van VVE. In 2020 is ook het aantal kinderen dat een VVE aanbod krijgt toegenomen. Tijdens de tijdelijke sluiting van de kinderopvang (lockdown) heeft de kinderopvang contact onderhouden met VVE kinderen en hun ouders en zijn ouders extra gestimuleerd om thuis aandacht te besteden aan de (taal)ontwikkeling van hun kind. 02. Er is een zodanig aanbod van voorschoolse voorzieningen dat iedere peuter daar gebruik van kan maken. Het aanbod van voorschoolse voorzieningen is per 2020 financieel nog toegankelijker gemaakt voor de inwoners van Son en Breugel.

Ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag van het Rijk, ontvangen van de gemeente een subsidie voor peuteropvang. Hiervoor betalen zij een inkomensafhankelijke ouderbijdrage. Voor VVE geldt deels een inkomensafhankelijke ouderbijdrage en deels een vergoeding door de gemeente. Hiermee worden eventuele financiële drempels voor ouders zo veel mogelijk weggenomen. In het kader van Breugel Bruist is in 2020 voorbereidend overleg geweest met de kinderopvangorganisaties, om ervoor te zorgen dat peuters die in dit gebied worden opgevangen ook in de toekomst verzekerd kunnen zijn van een goede opvangplek. 03. Lokale onderwijsvoorzieningen zijn voor leerlingen en hun ouders/verzorgers goed bereikbaar en toegankelijk. In 2020 zijn voor het huisvestingsprogramma twee aanvragen gedaan door de schoolbesturen. Het betreft een aanvraag voor nieuwbouw van bs De Regenboog en bs De Krommen Hoek, op locatie van De Krommen Hoek, en een gezamenlijke aanvraag voor uitbreiding van bs De Bloktempel en bs De Ruimte. Beide aanvragen zijn opgenomen in het huisvestingsplan 2021. Er is door bs De Ruimte een schadeclaim ingediend, i.v.m. een constructiefout in het schoolgebouw. Er is uitgezocht of de gemeente verantwoordelijk is voor de kosten hiervan. De gemeente en het schoolbestuur zijn in overleg over de opties om tot een goed afwikkeling te komen.

Alle inwoners kunnen zich cultureel en/of kunstzinnig ontwikkelen of ontplooien. 04. Er is een breed lokaal voorzieningenaanbod op het gebied van cultuur en kunst. Son en Breugel kent een rijk verenigingsleven en een divers aanbod op het gebied van kunst en cultuur. Door de coronacrisis zijn veel activiteiten niet doorgegaan. Daar waar mogelijk hebben we activiteiten financieel ondersteund met een eenmalige subsidie. Ook het aanbod in de drie wijkvoorzieningen (Vestzaktheater, Braecklant, Boerderij) heeft (grotendeels) stilgelegen door de sluiting van publieke gebouwen. Het afgelopen jaar is de gemeentelijke kunstcollectie geïnventariseerd. Ook is de opslag voor de collectie verbeterd. De collectie wordt in 2021 gewaardeerd en naar verwachting verkleind. De basisscholen hebben in 2020 het vierde jaar van de subsidieregeling Cultuureducatie met Kwaliteit doorlopen. Met behulp van een intermediair (in dienst van de Bibliotheek en gesubsidieerd door de gemeente) heeft iedere basisschool een eigen visie op cultuureducatie opgesteld. Ook is een begin gemaakt met een daarop aansluitend activiteitenplan. Hierbij is aandacht voor het lokaal beschikbare culturele aanbod. De regeling wordt de komende jaren voortgezet.

Vanuit de samenwerking op het gebied van Voorzieningen en Evenementen binnen het SGE wordt door gemeenten een kunstroutenetwerk ontwikkeld. Hiervoor is in 2020 vanuit de Regiodeal een bijdrage van € 715.000,- beschikbaar gesteld. Deze bijdrage is gebaseerd op een deel co-financiering van de deelnemende gemeenten. Wij zijn hierin geen financieel partner, maar wel een inhoudelijk partner. Dat betekent dat we wel aansluiten op het kunstroutenetwerk, maar niet bijdragen in de cofinanciering. 05. De Bibliotheek blijft een (objectieve) informatievoorziening en voorkomt taalachterstand en laaggeletterdheid. In 2020 is met de bibliotheek gesproken over een nieuwe overeenkomst en is er toegewerkt naar een visie op bibliotheekwerk. In 2021 sluiten we een nieuwe overeenkomst met de bibliotheek op basis van een actuele visie. De dienstverlening is dit jaar anders ingestoken, doordat de bibliotheek vanwege de coronacrisis een aantal keren haar deuren heeft moeten sluiten. Veel fysieke activiteiten hebben niet plaats kunnen vinden. De bibliotheek heeft met behulp van de afhaalservice voor inwoners een mogelijkheid geboden om boeken te (blijven) lenen. Daarnaast zijn veel activiteiten online georganiseerd. In 2020 is het Taalpunt met behulp van subsidie (Tel mee met Taal) gestart met een aanbod voor kinderen van laagtaalvaardige ouders. In 2021 wordt dit verder ontwikkeld.

De doelstelling is om met samenwerkingspartners in de gemeente Son en Breugel laagtaalvaardige ouders te ondersteunen om het educatief thuismilieu te versterken. In 2020 hebben we met de gemeenten van de arbeidsmarktregio Zuidoost Brabant het Regionaal Programma Integrale Aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 ontwikkeld. Met dit programma willen we meer mensen bereiken die moeite hebben met taal, rekenen of werken met een computer. We willen een stevig regionaal netwerk van partners opzetten en onderhouden, en inzicht krijgen in het bereik en de effecten van het aanbod basisvaardigheden. 06. Het muziekonderwijs is voor alle kinderen toegankelijk. Ook in 2020 subsidieerden we het muziekonderwijs voor kinderen uit Son en Breugel. In vergelijking met voorgaande jaren hebben minder jeugdigen een beroep op de regeling gedaan. Een reden hiervoor kan zijn dat het tijdens de start van het cursusjaar (augustus) onzeker was in hoeverre muzieklessen door konden gaan vanwege de coronacrisis. In 2020 is een start gemaakt met het vernieuwen van de verordening muziekonderwijs 2001. In 2021 wordt de huidige verordening ingetrokken en zal het college de nieuwe subsidieregeling muziekonderwijs 2021 vaststellen.

In het basisonderwijs wordt, afhankelijk van de speerpunten van de cultuurvisie van de school, via het programma van De Cultuur Loper (subsidieregeling Cultuureducatie met Kwaliteit) ook aandacht besteed aan muzikale vorming bij kinderen. Inwoners hebben de mogelijkheid om naar behoefte en vermogen optimaal te bewegen en te sporten 07. Integreren van sport in het sociaal domein In juni 2020 is in samenspraak met sportaanbieders, waaronder sportverenigingen en commerciële aanbieders, het Lokaal Sportakkoord gereed gekomen. In het Lokaal Sportakkoord staan de ambities van de deelnemende partijen beschreven. Bij de uitvoering wordt een relatie gelegd tussen het Lokaal Sportakkoord en de ambities gericht op leefstijl en gezondheidsbevordering zoals opgenomen in de toekomstige nota Lokaal Gezondheidsbeleid beschreven. 08. Stimuleren dat het een gewoonte wordt om dagelijks te bewegen door te wandelen of te fietsen In 2020 hebben we het lokaal gezondheidsbeleid vernieuwd. De komende vier jaren hebben we onder andere aandacht voor het verbeteren van de leefstijl van onze inwoners. Onderdeel hiervan is het thema bewegen. De gemeente heeft verschillende initiatieven ondersteund die bewegen stimuleren. Zo hebben we door middel van een subsidie een lokale hardloopvereniging gefaciliteerd in een project waarbij inwoners op een laagdrempelige manier kunnen kennismaken met de hardloopsport.

In de voorbereidingen rondom de omgevingswet is in 2020 aandacht geweest voor het thema bewegen en de gezonde openbare ruimte in het algemeen. Zo hebben we in de omgevingswetdiscussie aandacht gevraagd voor een aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte om beweging te bevorderen. In de praktijk zien we ook dat dit verbetert. Een voorbeeld hiervan is de ‘Slowlane’, die mensen stimuleert om fietsend naar hun werk te gaan. 09. Het laten aansluiten van kwetsbare doelgroepen bij bestaande organisaties en activiteiten Vanwege de coronacrisis was 2020 een bijzonder jaar, voor wat betreft het kunnen organiseren van activiteiten. Binnen de beperkte mogelijkheden hebben organisaties als Stichting Meedoen en Carrousel activiteiten georganiseerd voor kwetsbare doelgroepen. Mede op verzoek van deze organisaties zijn we bovendien toegetreden tot het samenwerkingsverband Uniek Sporten. Dit betekent dat het regionaal aanbod wordt verbreed en de informatie daarover wordt ontsloten door de regionale samenwerking. In 2020 hebben we bij de uitwerking van de subsidiebeleidsregels ook rekening gehouden met kwetsbare doelgroepen. Daar waar we ons in het verleden alleen richtten op jeugd vinden we vanaf 2020 alle doelgroepen belangrijk. We vinden het dus ook belangrijk dat ouderen sporten om vitaal te blijven, hetzelfde geldt voor mensen met een beperking.

Sport is belangrijk voor de gezondheid van onze inwoners, maar helpt ook tegen sociale problemen als eenzaamheid. 10. Versterking verenigingskader en deskundigheidsbevordering. De afgelopen jaren is het thema ‘grensoverschrijdend gedrag’ bij onder andere verenigingen belangrijker geworden. Ook in Son en Breugel hebben wij hier, mede op verzoek van de lokale politiek, aandacht aan besteed. De LEVgroep is aangewezen als aanspreekpunt voor dit thema. Zij fungeren als vraagbaak en organiseren thema-bijeenkomsten voor lokale stichtingen en verenigingen. Vanwege de coronacrisis heeft deze bijeenkomst slechts eenmalig plaats kunnen vinden in 2020. Het thema heeft voet aan de grond gekregen door het opnemen van een voorwaarde in iedere subsidiebeschikking richting verenigingen. Vanuit het Lokaal Sportakkoord is gestart met de oprichting van een Sportraad per 2021. Het cultuurhistorisch erfgoed van Son en Breugel is bekend en gerespecteerd 11. Behoud en juridisch waarborgen van het cultuurhistorisch erfgoed van Son en Breugel voor de komende generaties. Cultureel erfgoed De concept beleidsnota “Cultureel erfgoed (2019-2030) gemeente Son en Breugel” is eind 2020 afgerond en kan begin 2021, samen met het bestemmingplan "Cultuurhistorie" waarin de juridische verankering plaatsvindt van het beleid, ter vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden.

Doelstelling van het erfgoedbeleid is enerzijds de elementen die het DNA van de gemeente Son en Breugel vormen zichtbaar te maken en te duiden en waar nodig te behouden met ruimte voor ingekaderde ontwikkelingsruimte. Daarmee voldoen we met het vaststellen van beleid aan de wettelijk verplichting voor iedere gemeente om te beschikken over erfgoedbeleid. Elementen die opgenomen worden in het erfgoedbeleid zijn de onderdelen monumenten, archeologie, cultuurhistorie beeldbepalende panden en waardevol groen. Monumentenbeleid Het monumentenbeleid is in 2020 ongewijzigd. In 2015 is een lijst opgesteld met circa 40 potentiële gemeentelijke monumenten. Deze lijst is ook in 2020 gebruikt voor het beschrijven en aanwijzen van gemeentelijke monumenten. De Monumentencommissie adviseert het college hierover. Hiermee bouwen we geleidelijk een gemeentelijke monumentenlijst op. De regelgeving rondom het monumentenbeleid wordt meegenomen in de op te stellen omgevingsvisie en omgevingsplan. 12. Het cultuurhistorisch erfgoed is zichtbaar voor huidige en komende generaties. Monumenten In 2020 heeft de Monumentencommissie het Diepvrieshuisje (Driehoek) voorgedragen voor plaatsing op de gemeentelijke monumentenlijst. Het college heeft het advies overgenomen. In 2020 is met de restauratie van de rijksmonumenten kerktoren en het voormalig raadhuis begonnen. Deze zijn begin 2021 afgerond.

Klimaat Voor een uitgebreide toelichting over klimaat wordt verwezen naar de algemene inleiding onder duurzaamheid en klimaat.

Primaire begroting 2020

Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

4.2 Onderwijshuisvesting

954

922

868

-54

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

385

412

379

-33

5.1 Sportbeleid en activering

171

235

289

5.2 Sportaccommodaties

672

639

673

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

450

473

398

-75

Lasten 4.1 Openbaar basisonderwijs

5.4 Musea

-6

5.5 Cultureel erfgoed

-21

5.6 Media

381

390

368

-22

3.106

3.146

3.022

-124

0.10 Mutaties reserves

537

532

327

-205

4.2 Onderwijshuisvesting

144

140

-5

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

5.1 Sportbeleid en activering

5.2 Sportaccommodaties

129

209

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Totaal Lasten Baten

5.5 Cultureel erfgoed

-2

5.6 Media

-7

Totaal Baten Saldo (baten -/- lasten)

930

925

825

-99

-2.177

-2.221

-2.197

Programma 6. Openbaar groen en openluchtrecreatie Portefeuillehouder(s) Jan Boersma

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Leefbare (woon)omgeving

1. Inwoners voelen zich prettig in hun woonomgeving. 2. De openbare ruimte is schoon en inwoners voelen zich verantwoordelijk om hier een steentje aan bij te dragen. 3. Inwoners hebben zeggenschap over de inrichting van het groen en speelvoorzieningen.

Goed vertoeven

4. Inwoners kunnen elkaar bij diverse activiteiten en op verschillende plekken in het dorp ontmoeten. 5. Inwoners kunnen deelnemen aan een scala van activiteiten. 6. Inwoners kunnen op verschillende manieren recreëren.

Leefbare (woon)omgeving

7. Son en Breugel vormt geen belasting voor het klimaat en milieu. 8. In Son en Breugel herstelt de biodiversiteit.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Groenbeleidsplan 2013 - 2024

2013 - 2024 6 februari 2014

Vastgesteld in de raad

Uitwerkingsplan Oud Meer 2013 - 2024

2013 - 2024 6 februari 2014

Planning vaststelling nieuw beleidsplan 2021 (gedeeltelijke herziening)

Evenementenbeleid Beleidsnotitie Gladheidsbestrijding 2008 Beleidsnotitie spelen

2019 - 2024 Vastgesteld in 2020

Wat hebben we ervoor gedaan? Leefbare (woon)omgeving 01. Inwoners voelen zich prettig in hun woonomgeving. In 2020 zijn de wijkschouwen op gebied van verhardingen uitgevoerd door middel van online enquêtes. Het was de bedoeling om de fysieke buurtschouwen uit te gaan breiden met groenonderwerpen. Dit is helaas niet mogelijk gebleken vanwege de Covid 19 maatregelen Het openbaar groen levert een belangrijke bijdrage aan de leefomgeving. In 2020 zijn we gestart met het groenbeleid te herzien. Er zijn op een aantal plekken openbaar plantsoenvakken ingezaaid met gras en bloemenmengsels om te experimenteren. Het doel is om dit na akkoord van de raad op meer plekken in het dorp te gaan toepassen. In 2020 zijn we gestart met de inhuur van een externe directievoerder die ervoor gezorgd heeft dat de afspraken met de externe aannemers beter bewaakt worden. Deze directievoerder ziet er scherp op toe dat de aannemer s in het groen hun besteksverplichtingen uitvoeren binnen de financiële ruimte waarvoor ze het werk hebben aangenomen. 02. De openbare ruimte is schoon en inwoners voelen zich verantwoordelijk om hier een steentje aan bij te dragen. Meldingen In 2020 hebben we 3448 meldingen ontvangen. Veel meldingen hadden overigens betrekking op de overlast van (zwerf)afval. Dit betrof in 2020, 20% van alle meldingen.

Eikenprocessierups In 2020 is er geëxperimenteerd met een vooruitstrevend maatregelenpakket dat succesvol is gebleken. De overlast is minder groot geweest dan in 2019.

Sloot Gentiaan November 2020 is de bouwteamovereenkomst met KWS gesloten waardoor er een start tot uitvoering is gemaakt. In 2020 is ambtelijk gestart met het opstellen van nieuw groenbeleid. Daarbij zijn ook al een aantal plantvakken als experiment ingezaaid met diverse zaaimengsels om alvast te kijken wat het nieuwe beleid kan gaan betekenen. Die vakken zullen medio 2021 beoordeeld worden waarbij dan ook het nieuwe groenbeleid zal worden vastgesteld. Gladheidsbestrijding In 2020 hebben we nauwelijks aanhoudende gladheid gehad. Hierop hebben we het strooizout ook minimaal ingekocht en hebben we wel maximale veiligheid geboden. 03. Inwoners hebben zeggenschap over de inrichting van het groen en speelvoorzieningen. Speeltuintjes Ook in 2020 zijn alle 39 speeltuintjes weer gecontroleerd op veiligheid. Daar waar nodig zijn de nodige maatregelen genomen om onze kinderen veilig te laten spelen. In maart 2020 zijn de beleidsregels Spelen vastgesteld door het college van B&W. In 2020 is er nabij de Limburglaan op initiatief van de jeugdgemeenteraad en nieuwe speeltuin gerealiseerd, waarbij elementen voor verschillende leeftijden en activiteiten zijn opgenomen. Aanvragen voor andere initiatieven zijn in 2020 oriënterend besproken, maar moeten nog concreet worden gemaakt in samenspraak met jeugdigen en bewoners. Goed vertoeven 04.

Inwoners kunnen elkaar bij diverse activiteiten en op verschillende plekken in het dorp ontmoeten. Kermis In 2020 is de kermis niet doorgaan als gevolg van corona. Voor de inwoners van Son en Breugel betekende dit een afgelast evenement dat dit jaar helaas geen unicum was. De gemeente is door de afgelasting verpachtingsopbrengsten misgelopen. 05. Inwoners kunnen deelnemen aan een scala van activiteiten. In verband met de coronacrisis zijn er vanaf maart/april 2020 geen evenementen meer georganiseerd. In 2020 hebben we wel aan het IJsfeest en Carnaval ondersteunende diensten verleend. 06. Inwoners kunnen op verschillende manieren recreëren. Natuurnetwerk Brabant Het Natuurnetwerk Nederland en natuurnetwerk Brabant (NNB, voorheen Ecologische Hoofdstructuur) is het Nederlandse netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. In het natuurpact tussen Rijk en provincie is afgesproken om het natuurnetwerk in 2027 gerealiseerd te hebben. Grote delen moeten nog worden verworven, ingericht en bestemd als natuur. Als gemeente hebben we een belangrijke rol in het halen van de doelstellingen voor het natuurnetwerk binnen de eigen gemeentegrenzen.

In 2018 is een samenwerking (Dommeldal uit de verf) gestart met de gemeenten Eindhoven, Nuenen, Geldrop-Mierlo, Staatsbosbeheer, Brabants Landschap en Waterschap de Dommel, om het natuurnetwerk in het gezamenlijke Dommeldal te realiseren. Inmiddels heeft een grondruil plaatsgevonden met Staatsbosbeheer en is een enkele grondaankoop binnen het natuurnetwerk gedaan. Met het herschikken van natuurreserves is budget beschikbaar gekomen om uitvoering te geven aan Dommeldal uit de verf 2.0. In 2020 hebben we gewerkt aan de planvoorbereiding van de ecologische verbindingszone Ekkersrijt.

Bos- en natuurterreinen In 2019 en 2020 zijn we tot een ontvlechting van het bosbeheer door Staatsbosbeheer gekomen. Er is een nieuwe beheerder aangetrokken die samen met de ambtelijke organisatie in 2020 een nieuw beheerplan heeft gemaakt dat begin 2021 door de raad wordt vastgesteld. Dit beheerplan heeft als doel om het beheer voor de bos- en natuurterreinen vast te leggen voor de komende 10 jaar. Daarbij werken we aan het weerbaar en robuust maken van de natuurterreinen door te zoeken naar kansen voor hydrologisch herstel en verbindingen met omliggende natuurterreinen, het ontwikkelen van een klimaat adaptief bos waar hoge natuurwaarden en houtproductie samen gaan en het behoud van een voor de recreant aantrekkelijk bos met hoge belevingswaarde. Op dit moment werken we samen met gemeente Best aan een integrale ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide - Oud Meer. In deze visie wordt het toekomstbeeld op de langere termijn geschetst, de rode draad voor het beheer van het gehele gebied en projecten die noodzakelijk zijn om de gewenste ontwikkelingen te realiseren. De invloed van deze visie op dit beheerplan zal nog minimaal zijn en eventuele consequenties worden in toekomstige beheerplannen en/of de jaarlijkse werkplannen verwerkt. Eikenprocessierups In 2020 hebben we op verschillende manieren preventie en reactief ingezet op de bestrijding van de Eikenprocessierups.

In 2020 was er beduidend minder overlast dan in 2019. Leefbare (woon)omgeving 07. Son en Breugel vormt geen belasting voor het klimaat en milieu. In Son en Breugel worden al geruime tijd geen chemische bestrijdingsmiddelen in de openbare ruimte toegepast. 08. In Son en Breugel herstelt de biodiversiteit. Biodiversiteit In onze werkwijzen hadden we al diverse maatregelen opgenomen om herstel van de biodiversiteit mogelijk te maken. In 2020 worden de bermen al deels ecologisch beheerd. In een deel van de plantvakken wordt het blad niet verwijderd zodat daar een natuurlijke kringloop ontstaat van voeding; dit wordt de komende jaren nog verder uitgebreid waar mogelijk. Er is een projectplan opgesteld voor de realisatie van een ecologische hoofdstructuur op Ekkersrijt. In 2020 is een vleermuistoren in Park Vroonhoven gerealiseerd. Op veel kleinere schaal hebben we samen met het IVN nestkasjes uitgedeeld om mezen aan te trekken die de eikenprocessierups bestrijden. De mogelijke omvorming van veel plantsoenvakken naar een meer ecologische inrichting is in 2020 uitgedacht en zal in 2021 de besluitvorming ingaan.

Klimaat Voor een uitgebreide toelichting over klimaat wordt verwezen naar de algemene inleiding onder duurzaamheid en klimaat.

Primaire begroting 2020

Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

1.568

1.694

1.344

-349

Totaal Lasten

1.568

1.694

1.344

-349

0.10 Mutaties reserves

-66

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Totaal Baten

120

-61

-1.506

-1.573

-1.285

289

Lasten

Baten

Saldo (baten -/- lasten)

Programma 7. Sociale Zaken Portefeuillehouder(s) Paul van Liempd

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect Doelstellingen Inkomensondersteuning

1. Aanbieden inkomensondersteunende voorzieningen

Iedereen moet kunnen meedoen

2. Maatschappelijke deelname en bieden van ondersteuning (CMD)

Iedereen aan het werk

3. Ondersteunen naar betaald werk waarbij eigen rol en verantwoordelijkheid voorop staan

Relevante beleidsnota's Naam

Periode Vastgesteld in de raad

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

Persoonlijk en dichtbij

n.v.t.

21 juni 2012

n.v.t.

Uitgangspunten Participatiebeleid

n.v.t.

Commissie BZ 2 september 2014

n.v.t.

Verordeningen participatiewet

n.v.t.

18 december 2014

n.v.t.

Verordeningen werk en inkomen (actualisatie enkele verordeningen participatiewet)

n.v.t.

11 juni 2020

n.v.t.

Wat hebben we ervoor gedaan? Inkomensondersteuning 01. Aanbieden inkomensondersteunende voorzieningen Dalend bijstandsbestand De gemeente Son en Breugel heeft, tegen alle economische verwachtingen in, een dalend aantal inwoners dat gebruik maakt van de Participatiewet (bijstand). Dit komt onder meer omdat iedereen in staat gesteld wordt als volwaardig inwoner mee te doen door in te zetten op werk en begeleidingsmethoden. Ook hebben we hiervoor in de gemeente aanwezige locaties. Hierbij wordt uitgegaan van het principe dat iedereen werkt naar vermogen, bij voorkeur in een reguliere baan. Wanneer dit niet mogelijk is, biedt werken naar vermogen een alternatief bijvoorbeeld gesubsidieerd werk, werk met behoud van uitkering of tegenprestatie, beschut werk of dagbesteding. Resultaat gemeentelijk bijstandsbudget We hebben in 2020 middelen overgehouden uit het Rijksbudget voor de betaling van de bijstandslasten. Dit komt enerzijds door het gevoerde beleid en het dalend bijstandsbestand en anderzijds omdat het Rijk budgetten voor bijstand heeft bijgesteld. Uitvoering Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) Vanaf het bekend worden van de ‘Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers’ (Tozo) in maart 2020, heeft Dienst Dommelvallei de regeling namens de gemeente Son en Breugel uitgevoerd. Er zijn in 2020 drie Tozo regelingen van kracht geweest.

Voor de eerste Tozo-regeling van april tot juli hebben we 277 verzoeken voor bijstand ontvangen. De tweede regeling is door het Rijk aangescherpt. Mede hierdoor zijn voor de tweede Tozo regeling minder verzoeken gekomen dan in Tozo 1 (totaal 20% van de aantallen van Tozo 1). De derde regeling is vanaf oktober van kracht en loopt door in 2021. In totaal zijn er meer dan 400 Tozo verzoeken van ondernemers voor bijstand en krediet verwerkt in 2020. Dienst Dommelvallei heeft veel binnen de bestaande formatie weten uit te voeren. Daarnaast is externe inzet georganiseerd welke ten laste komt van het gemeentelijke uitvoeringsbudget voor Tozo welke door het Rijk beschikbaar is gesteld.

Iedereen moet kunnen meedoen 02. Maatschappelijke deelname en bieden van ondersteuning (CMD) Toekomstvisie WSD De WSD heeft in 2020, na de zienswijzen van gemeenten, een besluit genomen over de toekomstige koers. De koers van WSD is gericht op een maximale ondersteuning van inwoners naar werk en participatie. Dit gebeurt door inwoners vanuit het CMD te ondersteunen en werkgelegenheid te organiseren in de gemeenten. Dienst Dommelvallei en WSD werken hiervoor in het CMD samen met maatschappelijke organisaties in Son en Breugel. Hieruit zijn diverse ondersteunende werk- en begeleidingsmethoden ontwikkeld. Werk- en begeleidingsmethoden De ondersteunende werkmethode Aanzet, het project Kansen en de begeleiding van Vergunninghouders (PIP) zijn door de beide algehele "Corona lock-downs" stilgevallen, aangepast en waar mogelijk weer opgestart. De begeleiding en het werkaanbod zijn dusdanig georganiseerd dat er rekening wordt gehouden met de richtlijnen vanuit het RIVM. Iedereen aan het werk 03. Ondersteunen naar betaald werk waarbij eigen rol en verantwoordelijkheid voorop staan Uitstroom naar werk Ondanks de beperkingen door Covid zijn de uitstroomdoelen van inwoners naar regulier werk behaald. Ook scoort de gemeente bovengemiddeld hoog bij de regionale garantiebanen invulling, samen met de WSD.

Begeleiding Tozo Ondernemers De gemeente heeft met Dienst Dommelvallei vanaf medio 2020 een unieke aanpak voor de begeleiding van Tozo ondernemers ontwikkeld. Dit hebben we samen gedaan met WSD en de gemeenten Best, Oirschot en Nuenen. Een project waarbij we, naast de wettelijke taak van Tozo inkomensverstrekking, proberen te voorkomen dat deze ondernemers bijstandsafhankelijk worden. Het unieke hiervan houdt in dat we zonder Rijksopdracht pro-actief met regionale/landelijke middelen aan de slag zijn gegaan. De aanpak heeft aandacht gekregen in een publicatie van Binnenlands bestuur.

Klimaat Voor een uitgebreide toelichting over klimaat wordt verwezen naar de algemene inleiding onder duurzaamheid en klimaat.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Werkvoorzieningschap de Dommel (WSD) WSD voert de verplichtingen uit de voormalige Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit voor werknemers uit de gemeente Son en Breugel. Daarnaast begeleidt WSD inwoners die in het kader van de Participatiewet ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk. Voor de toekomst van WSD heeft de gemeenteraad besloten te gaan experimenteren met de 3d ketensamenwerking (tot en met 2019). De WSD is samen met de medewerkers van Dienst Dommelvallei in ons CMD aanwezig om met de ketenpartners samen te werken. Hiermee is de samenwerking in het sociaal domein geïntensiveerd. Ook zijn er drie concrete projecten gestart. 1. POP Vergunninghouders Voor elke nieuwe vergunninghouder is en wordt een persoonlijk ontwikkelplan (pop) opgesteld. Dit is samen met de betrokkenen van gemeenten, vrijwilligers en coördinator vluchtelingenwerk, sociale werkvoorziening en Dienst Dommelvallei opgepakt. 2. Kansen voor inwoners met een gemeentelijke uitkering Met de integrale CMD werkwijze organiseren we betere ondersteuning op gebied van zorg en activering. 3. Aanzet

De inwoners van de gemeente Son en Breugel die ondersteund worden in het kader van bijstand gaan 3 maanden via WSD aan het werk met behoud van uitkering. Deze periode gebruiken we om een goede diagnose te kunnen stellen, zodat we na 3 maanden een vervolgtraject kunnen inzetten dat passend is. Het transitiearrangement, waarbij de gemeente voor voldoende instroom vanuit de Participatiewet zorgt, is het fundament voor de samenwerking met WSD. Dienst Dommelvallei • Dienst Dommelvallei voert voor de gemeente de sociale dienstactiviteiten (Participatiewet, Bijzondere bijstand, gemeentelijk sociaal fonds (gsf) en andere gemeentelijke sociale wetten) uit. Ook wordt beleidsmatig op dit taakveld de gemeente geadviseerd. • Daarnaast werkt Dienst Dommelvallei, samen met de ketenpartners in het CMD van de gemeente, aan de dienstverlening aan haar inwoners. • Samen met de WSD heeft Dienst Dommelvallei het samenwerkingsproject in het sociaal domein met de gemeente gestart. Dit heeft geresulteerd in een tweetal projecten (Pop vergunninghouders en Zorgcliënten Sociale Zaken).

Primaire begroting 2020

Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

4.103

6.995

5.298

-1.697

868

950

914

-36

Lasten 6.3 Inkomensregelingen 6.4 Begeleide participatie 6.5 Arbeidsparticipatie

456

446

442

-3

5.428

8.391

6.654

-1.736

6.3 Inkomensregelingen

3.373

6.202

4.872

-1.330

Totaal Baten

3.373

6.202

4.872

-1.330

Saldo (baten -/- lasten)

-2.054

-2.189

-1.783

406

Totaal Lasten Baten

Programma 8. Zorg en welzijn Portefeuillehouder(s) Jos de Bruin (welzijn, gezondheidsbeleid), Paul van Liempd (zorg en CMD), John Frenken (GGD)

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Veilig opgroeien en opvoeden

1. Alle jeugdigen kunnen deelnemen aan een (sport)vereniging of activiteit. 2. Jeugdigen ontwikkelen en benutten hun capaciteiten. 3. Jeugdigen groeien op in een veilige (thuis)situatie. 4. Jeugdigen zijn op weg naar een gezonde toekomst.

Iedereen kan meedoen

5. Iedereen moet kunnen participeren. 6. Mensen zijn financieel zelfredzaam. 7. (Toegang naar) zorg en ondersteuning is laagdrempelig, klantgericht en op maat.

Samen wonen en leven

8. Mensen kennen en ondersteunen elkaar in Son en Breugel. 9. Mensen in Son en Breugel weten waar zij terecht kunnen. 10. Mensen zijn sociaal actief. 11. Er zijn voldoende, gevarieerde en goede toegankelijke voorzieningen voor iedereen.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

Persoonlijk en dichtbij

n.v.t.

21 juni 2012

n.v.t.

Lokaal gezondheidsbeleid

20212024

17 december 2020

2024

Visie wonen met zorg

n.v.t.

29 augustus 2013

n.v.t.

Kader Sociaal Domein

n.v.t.

31 augustus 2017

n.v.t.

Jeugdbeleid Son en Breugel: (op)groeien in een positief opvoedklimaat

n.v.t.

9 mei 2019

n.v.t.

Wat hebben we ervoor gedaan? Veilig opgroeien en opvoeden 01. Alle jeugdigen kunnen deelnemen aan een (sport)vereniging of activiteit. Normaal gesproken zouden we in de jaarrekening terugkijken op zaken als Sjorssportief en de jeugdledensubsidie ter bevordering van het organiseren van (sport)activiteiten voor jeugd. Door de coronacrisis heeft dit er in 2020 wat anders uitgezien. Zoals ieder jaar krijgen verenigingen met jeugdleden subsidie om voor deze doelgroep activiteiten te organiseren. Vanwege de coronacrisis hebben activiteiten begin 2020 een tijdje stil gelegen. Bij de versoepelingen van de maatregelen in het voorjaar hebben sportverenigingen ingezet op het activeren van de jeugd, zowel voor leden als niet-leden. Door initiatiefnemers uit het dorp is een filmproject voor jongeren georganiseerd in de zomerperiode. Dit bood jongeren de gelegenheid om hun talenten te ontwikkelen. Het lokale team van de LEVgroep heeft een extra incidentele subsidie ontvangen om een activiteitenaanbod samen te stellen voor de jeugd. Jongeren hebben tijdens de eerste lockdown kwetsbare ouderen geholpen met boodschappen doen. In de tweede lockdown is er een breed activiteitenaanbod samengesteld, zowel online als offline, in samenwerking met lokale verenigingen.

02. Jeugdigen ontwikkelen en benutten hun capaciteiten. De in 2020 geldende coronamaatregelen hebben veel impact gehad op het dagelijks leven van jongeren. Lokale sportieve- en culturele activiteiten lagen grotendeels stil. Binnen de geldende maatregelen is in samenwerking met de LEV groep toch een divers activiteitenaanbod georganiseerd, zowel online als in de buitenlucht. Jongeren konden hun talenten ontwikkelen tijdens een filmproject in de zomer, bij online games en speltoernooien en door buitensportactiviteiten. Ook in de eerste maanden van 2021 wordt dit activiteitenaanbod voortgezet, onder andere in samenwerking met (sport)verenigingen. Het jongerenwerk heeft ondanks de beperkingen veel contact kunnen houden met de (kwetsbare) jeugd in Son en Breugel. 03. Jeugdigen groeien op in een veilige (thuis)situatie Vanwege de tijdelijke sluiting van scholen en opvang kwamen gezinnen het afgelopen jaar onverwacht veel meer thuis te zitten. Daar waar dit tot spanningen leidde is noodopvang ingezet. Dit gebeurde in afstemming tussen het CMD, de gemeente, de kinderopvang en de jeugdgezondheidszorg. De werkdruk op de jeugdcasuïstiek van het CMD was ook in 2020 onverminderd hoog. De professionals van het CMD hebben intensief contact gehouden met gezinnen die bij hen bekend waren.

Bij elke vraag is samen met ouders en de kinderen, mits oud genoeg, gekeken naar de (on)mogelijkheden binnen het eigen netwerk. Waar nodig is (opvoedings)ondersteuning geboden vanuit de medewerkers van de netwerkorganisaties binnen het CMD. Indien nodig werd daarbij hulp ingezet vanuit zorgaanbieders. Daarnaast is ingezet op de samenwerking met de organisaties om de gezinnen en het CMD heen. Er is regelmatig overleg met de huisartsen en de praktijkondersteuners-jeugd over de samenwerking en de wijze waarop gezinnen geholpen worden. Ook de jeugdarts van de GGD heeft een belangrijke rol en bespreekt vanuit haar professie de problematiek en de mogelijkheden met de ouders en kinderen. Tevens zijn er regelmatig overleggen met bijvoorbeeld Veilig Thuis, de GGD en het consultatiebureau om elkaar op te hoogte te houden van ontwikkelen en elkaar snel te kunnen vinden als dat nodig is. Specifiek voor kinderen en jongeren biedt het jongerenwerk van LEV vanuit het CMD ondersteuning aan jongeren. Samen met een consulent van het CMD zijn er sociale vaardigheidstrainingen geboden aan jongeren. Daarnaast heeft de LEV groep een breed activiteitenaanbod voor jongeren georganiseerd, met als bedoeling om de jongeren te activeren en eenzaamheid te voorkomen. 04. Jeugdigen zijn op weg naar een gezonde toekomst. In 2020 is het lokaal gezondheidsbeleid vernieuwd.

In het gezondheidsbeleid is veel aandacht voor een gezonde toekomst voor onze jeugd. Vanaf 2021 gaan we hier concreet mee aan de slag. Een belangrijke bijdrage aan een gezonde toekomst voor onze jeugd is de integratie van de jeugdgezondheidszorg. In 2020 is de GGD erin geslaagd om een doorlopende lijn te realiseren. Dit houdt voor Son en Breugel in dat onze jeugd gedurende de leeftijd 0 tot 18 jaar niet meer door twee organisaties gevolgd wordt, maar door één. Deze doorlopende lijn brengt ons veel gezondheidswinst, onder andere door een integrale benadering en doordat er geen risico is op het verloren gaan van informatie in de overdracht. Iedereen kan meedoen 05. Iedereen moet kunnen participeren. In 2020 zijn we volop bezig geweest met de voorbereiding voor de Nieuwe Wet Inburgering. De ingangsdatum is uitgesteld naar 1 januari 2022. De gemeente wordt dan weer verantwoordelijk voor de inburgering. In 2020 hebben we samen met de gemeenten Nuenen, Best en Oirschot meegedaan aan 2 rijkspilots, de Z route en PIP consulenten. De resultaten worden landelijk gedeeld en dienen als input voor de nieuwe wet. De taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders is in 2020 gehaald. Voor de uitvoering van de Wmo is er vanaf 2020 een nieuwe vervoerder voor de Deeltaxi (CVV). Daarnaast heeft er een aanbestedingsprocedure voor trapliften plaatsgevonden.

Voor de begeleiding en dagbesteding is in 2020 gestart met een regionaal inkooptraject.

06. Mensen zijn financieel zelfredzaam. Stichting Leergeld heeft zich in 2020 gericht op het bestrijden van armoede onder kinderen. Kinderen van ouders met een laag inkomen hebben door Stichting Leergeld, en door de inzet van middelen die we ontvangen van het Rijk, de mogelijkheid gehad om deel te nemen aan de maatschappelijke en sportieve activiteiten. Ook zorgt Stichting Leergeld ervoor dat kinderen volledig kunnen participeren op school. Dit doen zij onder andere door te voorzien in de vrijwillige ouderbijdrage en kinderen/gezinnen te voorzien van een laptop. Afgelopen jaar was er door het thuisonderwijs een grote vraag naar laptops. In 2020 is er een onderzoek uitgevoerd door de GGD naar armoede en inkomensregelingen in Son en Breugel. Dit dient als input voor het armoedebeleid. In 2021 wordt het armoedebeleid verder vormgegeven en vastgesteld door de Raad. Voor inwoners met een laag inkomen die een eigen bijdrage voor de Wmo of drie aangesloten jaren het volledig eigen risico voor de Zorgverzekeringswet hebben betaald, hebben we een financiële tegemoetkoming toegekend voor deze zorgkosten. 07. (Toegang naar) zorg en ondersteuning is laagdrempelig, klantgericht en op maat. Om toegankelijke ondersteuning te garanderen is door het CMD ook het afgelopen jaar geïnvesteerd in samenwerking met huisartsenpraktijken, vrijwilligers, maatschappelijke organisaties en zorgaanbieders.

Tijdens de eerste lockdown kwamen sommige vormen van zorg tijdelijk stil te liggen (Dagbesteding) en moesten zorgaanbieders overschakelen naar digitale vormen van hulp. De gemeente heeft voor gecontracteerde zorgaanbieders een omzetgarantie bepaald, zodat zij hun aanbod waar mogelijk konden voortzetten en zodat de ondersteuning na de lockdown weer verder kon gaan. Ondersteuningsvragen van inwoners komen binnen bij de front office, of via bijvoorbeeld het schoolmaatschappelijk werk. Het schoolmaatschappelijk werk heeft een belangrijke functie in de verbinding tussen het CMD, scholen en ouders. Hier is ook het afgelopen jaar in geïnvesteerd, binnen de mogelijkheden van de coronamaatregelen. De caseload van het CMD is hoog. Gedurende het jaar is er een wachtlijst ontstaan, waardoor vragen moesten wachten. Er wordt altijd gelet op de urgentie van de situatie. Vragen waarbij zorgen zijn over de (directe) veiligheid in een gezin worden direct opgepakt. In het interne registratiesysteem worden de hulpvragen geregistreerd. In 2020 is het systeem steeds verder ontwikkeld, zodat het werken ermee steeds meer ondersteunend werkt voor de inwoners en de medewerkers. Vanuit het CMD kan laagdrempelige en kortdurende ondersteuning worden geboden. Indien nodig wordt hulp ingezet van een zorgaanbieder.

Aan het einde van 2020 zijn we aan de slag gegaan om het aanbod van deze laagdrempelige ondersteuning beter neer te zetten, zodat inwoners sneller en deskundig worden geholpen. Om de (lange termijn) effecten van de coronamaatregelen op de jeugd van Son en Breugel in de gaten te houden, initieerde de gemeente een gezamenlijke afstemming tussen onderwijs, opvang, jeugdgezondheidszorg, huisartsen, CMD, jongerenwerk en GGD. Daarnaast is de voor jongeren en hun ouders beschikbare informatie over corona, alsmede de informatie over actuele activiteiten, gebundeld en goed toegankelijk gemaakt voor de inwoners. Vanaf 2020 zijn we als gemeente verantwoordelijk voor de verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz). De GGD voert dit voor onze gemeente uit. De lokale toegang is belegd bij het CMD. Dit betekent dat onze inwoners daar een melding kunnen doen. Samen wonen en leven 08. Mensen kennen en ondersteunen elkaar in Son en Breugel. In 2020 hebben we de samenwerking met Sonenbreugelverbindt vernieuwd. We hebben meer aandacht voor verantwoording en zien erop toe dat mensen elkaar kunnen ontmoeten en ondersteunen in onze gemeente. Zo zijn we in 2020 opnieuw verder gegaan met het project Automaatje, een laagdrempelige wijze van vervoer die ook bijdraagt aan het voorkomen van eenzaamheid.

In de coronatijd is er speciale aandacht geweest voor het ondersteunen van onze inwoners. Het lokale team van LEVgroep heeft hier een belangrijke rol in gespeeld. Vanuit het jongerenwerk is de helpende hand uitgestoken naar eenzame ouderen in onze gemeente. Deze ouderen zijn ondersteund bij dagelijkse bezigheden als boodschappen doen of de hond uitlaten. Ook heeft het steunpunt mantelzorg in 2020 weer zijn uitvoering gehad. Het steunpunt heeft in tijden van corona en lockdown ook veel mensen geholpen met het beantwoorden van vragen en oplossen van praktische problemen. Als gemeente hebben we hier een bijdrage aan proberen te leveren door informatie overzichtelijk te bundelen en door beschermingsmiddelen beschikbaar te stellen aan mantelzorgers. 09. Mensen in Son en Breugel weten waar zij terecht kunnen. Door de coronamaatregelen was de inloopfunctie van het CMD in 2020 helaas gestopt. Deze inloopfunctie is belangrijk in het laagdrempelig contact leggen met de inwoner. We zien dat men inmiddels het CMD ook via de telefoon en e-mail goed weet te vinden. 10. Mensen zijn sociaal actief. Ook voor sociale activiteiten was 2020 geen eenvoudig jaar. De meeste voor Son en Breugel zo belangrijke evenementen konden niet doorgaan. Voor kwetsbare doelgroepen zijn, binnen de maatregelen, wel wat bijeenkomsten georganiseerd.

Een goed voorbeeld hiervan zijn de activiteiten voor ouderen in het Vestzaktheater en een kleine samenkomst van jongeren die zich eenzaam voelen. Ook andere wijkaccommodaties hebben binnen de beperkende mogelijkheden gekeken naar wat mogelijk was om ontmoeting te faciliteren. Helaas is dit in 2020 (veel) minder geweest dan andere jaren. 11. Er zijn voldoende, gevarieerde en goede toegankelijke voorzieningen voor iedereen. De beoogde herontwikkeling van Braecklant is even geparkeerd, gelet op een mogelijke combinatie met een gezondheidscentrum op die locatie. De aanbesteding van Dorpshuis heeft plaatsgevonden en er is gestart met het ombouwen van de kerk naar een nieuw Dorpshuis.

Klimaat Voor een uitgebreide toelichting over klimaat wordt verwezen naar de algemene inleiding onder duurzaamheid en klimaat.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD). Voor de GGD was 2020 een bewogen jaar, natuurlijk vanwege de coronacrisis maar ook vanwege de integratie van de jeugdgezondheidszorg. Vanwege de coronacrisis zag het jaar 2020 er anders uit voor de GGD, de infectieziektebestrijding heeft dit jaar de overhand genomen. Vanuit het Rijk zijn veel taken bij de GGD belegd zoals het testen vaccineren en voorlichten. Gezondheidspreventie heeft letterlijk plaats moeten maken voor de medewerkers die zich bezighouden met de bestrijding van het coronavirus. Financieel gezien heeft het bij de GGD ook voor grote kostenposten gezorgd, deze komen niet op het bordje van de 21 gemeenten maar worden gedekt door het Rijk. Zoals gezegd was 2020 ook het jaar van het voltooien van de integratie van de jeugdgezondheidszorg, ondanks de coronacrisis is het de GGD samen met Zuidzorg en Zorgboog gelukt op per 1 januari 2021 een doorlopende lijn in de JGZ te realiseren. Ook de jaarcijfers laten zien dat de GGD erin is geslaagd om het weerstandsvermogen te verhogen, weliswaar niet zoveel als gedacht maar dit is begrijpelijk gezien de coronacrisis. Door deze integratie en de verdere uitvoering van de bestuursopdracht heeft de GGD er in 2020 voor gezorgd dat ze klaar zijn voor de toekomst.

Inkoopsamenwerking Een 10 voor de jeugd De gemeente Son en Breugel vormt samen met 10 andere gemeentes een regionale inkoopsamenwerking voor de jeugdhulp. Deze samenwerking is in 2020 geformaliseerd met een samenwerkingsovereenkomst.

Primaire begroting 2020 Begroting na wijziging 2020

Realisatie 2020

Afwijking budget 2020

Lasten 0.10 Mutaties reserves

525

480

-45

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

2.029

2.062

1.881

-181

6.2 Wijkteams

1.785

1.108

1.088

-20

6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

525

635

110

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

1.963

2.063

2.178

115

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

2.045

3.285

2.746

-539

6.81 Geëscaleerde zorg 18+

-12

6.82 Geëscaleerde zorg 18-

163

193

222

7.1 Volksgezondheid

653

638

-14

9.168

10.431

9.874

-556

0.10 Mutaties reserves

152

-142

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

169

252

253

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

181

-84

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

360

584

363

-221

-8.809

-9.846

-9.511

335

Totaal Lasten Baten

6.2 Wijkteams

Totaal Baten Saldo (baten -/- lasten)

Programma 9. Milieu en Duurzaamheid Portefeuillehouder(s) Paul van Liempd

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van invloed op de leefomgeving en handelen hiernaar.

1. Maatschappelijke betrokkenheid: samen met de samenleving en verschillende stakeholders gaan we invulling geven aan de duurzaamheidsdoelen waarbij het proces centraal staat en de oplossingen samen bedacht worden

De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op het klimaat en handelen hiernaar.

2. In 2020 zijn wij een klimaatneutrale gemeentelijke organisatie en in 2030 een klimaatneutrale gemeente. Al onze producten, diensten en activiteiten zijn vrij van uitstoot en we dragen actief bij aan een fossiel-vrije energievoorziening.

De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op de fysieke leefomgeving en handelen hiernaar.

3. In 2030 is de fysieke leefomgeving waarin we leven effectief ingericht waarbij het behoud en herstel van de (oorspronkelijke) biodiversiteit centraal staat en waarbij het gebruik van gezonde, natuurlijke en gerecyclede materialen en producten vanzelfsprekend is. 4. In de ruimte waarin we leven gaan we goed om met onze waterhuishouding en zijn we weerbaar tegen klimaatsveranderingen.

De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op de leefomgeving en handelen hiernaar door gebruik te maken van duurzame vervoersmiddelen.

5. We verplaatsen ons in onze fysieke leefomgeving met behulp van duurzame energiebronnen.

6. Ons wegennet en de publieke ruimte is zo ingericht dat alle plekken eenvoudig zijn te bereiken en er ook ruimte is ontstaan voor alternatieve vormen van mobiliteit en ontmoeting. De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op het grondstoffengebruik (materialen) en handelt hiernaar.

7. In Son en Breugel gebruiken we alleen nog materialen van gezonde en natuurlijke herkomst waarbij we zoveel mogelijk inzetten op hergebruikte materialen. 8. Al onze materialen zijn aan het einde van de levensduur eenvoudig terug te brengen in gesloten natuurlijke of technische kringlopen.

De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op de sociale leefomgeving en handelen hiernaar.

9. Wij bieden kansen aan hen die dat nodig hebben en zorgen dat de omgeving waarin gewerkt wordt je inspireert, verzorgt en voedt. Onze omgeving brengt je fysiek en mentaal in balans. 10. We houden een gezond leef- en werkklimaat in stand en met goed werkgeverschap bevorderen we welzijn en geluk.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

Beleidsnota Duurzaamheid

2016-2020 met doorkijk naar 6 oktober 2016 2030

Planning vaststelling nieuw beleidsplan 2021

Gemeentelijk Rioleringsplan 2016- 2016-2022 2022

6 oktober 2016

2022

Klimaatbestendig Son en Breugel 2030

2 november 2017

n.t.b.

2017-2030

Wat hebben we ervoor gedaan? De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van invloed op de leefomgeving en handelen hiernaar

01. Maatschappelijke betrokkenheid: samen met de samenleving en verschillende stakeholders gaan we invulling geven aan de duurzaamheidsdoelen waarbij het proces centraal staat en de.... Bewustwordingscampagne: Wat we doen is groen! Deze continue campagne is bedoeld om de inwoners van Son en Breugel te laten inzien dat zij door het aanpassen hun eigen gedrag en woning zelf een steentje kunnen bijdragen aan het reduceren van de CO2-uitstoot. Duurzaamheidsprijzen Vanwege de coronacrisis is ervoor gekozen om geen duurzaamheidsprijs uit te reiken in 2020. Buurkracht Vanwege de coronacrisis is er voor gekozen om dit jaar geen buurtcampagne te doen met Buurkracht. De inwoners en de gemeenschap zijn zich bewust van hun invloed op het klimaat en handelen hiernaar.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10326993/1