3. Plan van aanpak regio doordecentralisatie
Tekst van het document
Aan het einde van de tabel staan ook de groepen ‘overig’ en ‘onbekend’ opgenomen. Voor de groep ‘onbekend’ geldt, dat van deze personen de woonplaats niet bekend is / niet in het systeem staat vermeld.
24
Voor ‘overig’ geldt dan weer, dat de woonplaats zich buiten de regio bevindt (bijvoorbeeld: een persoon heeft in de regio Eindhoven een indicatie gehad, maar heeft besloten om buiten de regio te gaan wonen / de indicatie te verzilveren). De exacte woonplaatsen zijn hiervan wel bekend, maar zijn voor de leesbaarheid samengevoegd in deze categorie.
Unieke Cliënten per gemeente in Zin en PGB: Gemeente Bergeijk Best Bladel Cranendonck Eersel Eindhoven Geldrop-Mierlo Heeze-Leende Nuenen, Gerwen en Nederwetten Oirschot Reusel-De Mierden Son en Breugel Valkenswaard Veldhoven Waalre onbekend overig Eindtotaal
ZIN 4 17 24 9 13 939 30 2 5 6 6 18 38 40 5 18 33
PGB 17 55 4 3 18 180 8 5 4 1 4 4 4 50 8 1 8
Totaal 21 72 28 12 31 1119 38 7 9 7 10 22 42 90 13 19 41
1.207
374
1.581
Dagbesteding Voor de decentralisatie van het beschermd wonen bestonden er zorgzwaartepakketten voor cliënten beschermd wonen inclusief en exclusief dagbesteding. Bij de decentralisatie is in de regio Eindhoven gewerkt met indicaties beschermd wonen zonder dagbesteding. Als een cliënt dagbesteding nodig heeft als onderdeel van de indicatie beschermd wonen, dan worden die kosten vergoed vanuit het budget beschermd wonen van de centrumgemeente. Hieronder is het totaal van 2018 opgenomen. Aantallen en kosten indicaties dagbesteding (als onderdeel van indicatie beschermd wonen): Gemeente Bergeijk Best Bladel Cranendonck Eersel Geldrop-Mierlo Heeze-Leende Nuenen, Gerwen en Nederwetten Oirschot Reusel-De Mierden Son en Breugel
# indicaties ZIN
Verwachte kosten 2018 ZIN*
# indicaties PGB
Verwachte kosten 2018 PGB**
2 33 16 2 4 19 0
€ 22.030 € 118.369 € 92.587 € 14.229 € 33.640 € 68.669 € -
11 5 7 0 14 3 2
€ 27.627 € 19.326 € 17.755 € € 33.492 € 10.938 € 8.890
8 0 1 6
€ 20.365 € € 492 € 21.219
1 0 2 2
€ 2.256 € € 7.201 € 2.634 25
Valkenswaard Veldhoven Waalre Eindtotaal * obv 95% uitnutting ** obv 80% uitnutting
15 15 6 127
€ 45.091 € 64.179 € 12.433 € 513.303
0 18 2 67
€ € 85.742 € 9.800 € 225.661
De resultaten bij gemeente Eindhoven, overig en onbekend zijn niet opgenomen in dit overzicht omdat hier niet alleen de kosten voor dagbesteding gelinkt aan Beschermd wonen weergegeven worden. Woontoeslag Na de decentralisatie heeft het rijk besloten om middelen beschikbaar te stellen voor PGBgefinancierde wooninitiatieven onder de noemer ‘woontoeslag’. Dit budget zit niet verdisconteert in de PGB-bedragen, die in deze voortgangsrapportage zijn verwerkt. Het gaat om een aanvullend budget. In de laatste tabel staat het aantal indicaties per gemeente weergegeven, waarbij sprake is van die woontoeslag. Hier zijn opnieuw de verwachte kosten inzichtelijk gemaakt op basis van de 80% uitnutting. Omdat niet alle gemeenten dergelijke PGB-gefinancierde wooninitiatieven hebben, staan niet alle regiogemeenten in onderstaand overzicht opgenomen. BW woontoeslag per gemeente (PGB) (zit niet in PGB cijfers): Gemeente Bergeijk Best Bladel Cranendonck Eersel Eindhoven Geldrop-Mierlo Heeze-Leende Nuenen, Gerwen en Nederwetten Oirschot Reusel-De Mierden Son en Breugel Valkenswaard Veldhoven Waalre Onbekend Overig Eindtotaal * obv 80% uitnutting
Aantal indicaties Verwachte kosten 2018* 14 € 20.121 6 € 11.993 0 € 0 € 8 € 14.387 114 € 178.750 0 € 1 € 2.393 1 € 1.052 0 € 0 € 0 € 0 € 42 € 60.406 3 € 6.930 0 € 4 € 4.765 193 € 300.797
26
Maatschappelijke opvang Huidige financiering gaat via inkoop (product 16a05 bij NEOS) en via subsidie. Daarnaast worden er uitvoeringskosten gerekend, onder andere voor contractmanagement, regieteam, gemeentelijk deescalatieteam, ontwikkelcapaciteit, beleid, administratie, etc. Inkoop In 2018 waren er 171 cliënten die gebruik maakten van het traject van het inkoopproduct bij NEOS, kosten hiervan zijn ongeveer € 4 miljoen. Dit betreft opvang van volwassenen, jongeren en gezinnen. Subsidie Het is niet precies in beeld te brengen hoe veel cliënten gebruik maken van de subsidieproducten, omdat dit over het algemeen om zeer laagdrempelige inloop of ondersteuning gaat (zonder indicatie), waar veel verschillende mensen gebruik van maken. Kosten hiervan zijn ongeveer € 5 miljoen. In het onderstaand overzicht is te zien wat er gesubsidieerd wordt voor de maatschappelijke opvang. Neos Passantenopvang
Crisisopvang Blijf van m’n lijf/vrouwenopvang
Centrale aanmelding
Mathildelaan Crisisbedden vangnet en trajectstimulering
Postafhandeling Leger des Heils Eindhoven Actief, Dienstencentrum
In het Passantenverblijf op de Barrierweg zijn plaatsten beschikbaar voor mensen die op de wachtlijst staan voor een traject binnen Neos. Zij kunnen hier 's-nachts verblijven tot plaatsing elders bij of via Neos is georganiseerd vanuit het traject. De Passantenopvang is een laagdrempelige avond- en nachtopvang die tussen 18.00 en 08.30 uur is geopend. Je komt hier terecht als je geen vaste woon- of verblijfplaats hebt en in afwachting bent van een andere plek die beter bij je past. De crisisopvang Blijf van m’n Lijf is bedoeld voor vrouwen en kinderen die gevlucht zijn voor huiselijk geweld. Ze bieden bescherming aan mensen die gevlucht zijn voor partner, familie, mensenhandel of vanwege gedwongen prostitutie of eergerelateerde problemen. Neos kan rechtstreeks benaderd worden voor aanmeldingen voor crisisopvang slachtoffers huiselijk geweld, nood- en crisisbedden, toegang tot het Passantenverblijf / aanmeldingen voor inwoners met een indicatie Forensische Zorg of een indicatie Langdurige zorg / en aanmeldingen voor ambulante begeleiding en beschermd wonen vanuit de regiogemeenten. Ook voor advies en informatie over dak- en thuisloosheid kan Neos benaderd worden.
Direct en praktisch aan de slag te gaan met dakloze mensen om te voorkomen dat zij in de opvang komen of het verblijf in de nachtopvang zo kort mogelijk te maken door het bieden van een oplossing en perspectief voor mensen in de nachtopvang, daar waar het traject meeste kans van slagen, dan wel meest passend is. Het regelen van praktische zaken zoals verzekering, ID-bewijs, medicatie etc., en nagaan van mogelijkheden voor de cliënt in termen van zelfredzaamheid om alternatieven voor nachtopvang te realiseren, daar waar het traject meeste kans van slagen, dan wel meest passend is. Onderdeel van een sluitende aanpak voor daklozen is het verzorgen van een postadres voor mensen die een daklozenuitkering hebben. Aanpak en aanbod voor mensen met multipele problemen op meerdere levensdomeinen en eenzame buurtbewoners die kampen met armoede. Ze bieden een luisterend oor, goede contacten in het brede maatschappelijke veld en een palet van diensten die hen ondersteunt in het hervinden en ontwikkelen van eigen kracht en samenkracht. Kringloopwinkel, Koffie en thee, Douche faciliteit, Maaltijdservice, Taalles, Kookles, Scholing (Roll-over), Peer Supportgroep & nader te ontwikkelen groepsactiviteiten op basis van behoefte bezoekers, Consultatie en screening en toeleiding naar passende ondersteuning, Vrijwilligersplekken bezoekers, Inzet maatschappelijk betrokken inwoners en bedrijven .
27
Nachtopvang t Eindje en crisisbed Domus
Novadic Bemoeizorg
Medicinale Heroïne Unit
Preventief verslavingsbeleid GGzE Consultatie en ondersteuning m.b.t. woonoverlast Maatschappelijk steunsysteem regio
De tijdelijke nachtopvang beschikt over 32 plekken. Crisisbed: Beschikbaarheid van 1 crisisbed binnen het Domushuis. Beschermd Wonen, Leger des Heils (dominante grondslag verslaving) t.b.v. cliënten nachtopvang Mathildelaan. De crisisbedden voorkomen dat mensen op straat komen te staan zonder de juiste hulp. Outreachende aanpak voor mensen die op basis van complexe problematiek hulp niet toelaten of behandeling moe of zorg moe zijn en/of overlast veroorzaken en in aanraking komen met politie en justitie. Een team samengesteld uit medewerkers vanuit Novadic kentron, GGzE, Springplank040 en Lunetzorg is laagdrempelig benaderbaar. Toeleiding van 250 zorgwekkende zorgmijders naar passende ondersteuning op het gebied van zorg/behandeling, participatie en wonen. Uitvoering van 50 trajecten geprioriteerde overlastgevers. Vanuit de Medische Heroïne Unit (MHU) krijgen maximaal 20 chronische heroïneverslaafden een behandeling met medicinale heroïne. Drie keer per dag komen deze cliënten naar de MHU om ter plekke deze medische heroïne te gebruiken. De meeste roken, een enkeling injecteert de heroïne. Tevens wordt een flankerend zorgaanbod gedaan op het gebied van werken, wonen of huisvesting. Voor het voorkomen en terugbrengen van verslavingsrisico’s, de afname van gebruik van verslavende middelen en het beperken van de instroom en terugval in de verslavingszorg.
Consultatie ter voorkoming van escalatie naar een opvangvoorziening voor de mensen die zijn begeleid.
Er wordt een hulpstructuur/ondersteuning gecreëerd vanuit uit de eigen omgeving (buurt, netwerk, familie, lotgenoten…) waarmee kwetsbare inwoners langer zelfstandig blijven. Stichting open huis Sint Cathrien Open huis St Cathrien Inloopvoorziening. Het verzorgen van de winteropvang middels een zaterdaginloop op een andere locatie dan in de Catharinakerk in de periode van december tot en met maart, en deskundigheidsbevordering van 30-35 vrijwilligers. Diaconaal centrum t Hemeltje Centrum ‘t hemeltje Inloopvoorziening. Dagelijks maken 30 tot 60 mensen uit de ‘rafelrand’ van Eindhoven en omgeving gebruik van het Inloophuis en op zondagen gemiddeld 80 mensen. ’t Hemeltje is een vindplek voor mensen die binnen het netwerk niet meer in beeld zijn en komen. Gasten worden met het netwerk in contact gebracht om ze zo mogelijk terug te kunnen leiden richting zorg. Daar waar mogelijk worden zorgmijders richting zorg doorgeleid (Bemoeizorg, Housing First, GDT). ERVARING DIE STAAT KDET Klankbordgroep dak- en thuislozen, met onder andere een maatjes-, inloop en voorlichtingsfunctie. Avondinloop met Het bieden van een hulpstructuur uit de eigen omgeving, het begeleiden kookatelier en motiveren van deelnemers tot activering en avondinloop. KwaliteitenLaagdrempelige, zinvolle dagbesteding voor mensen uit de doelgroep /Talentencentrum dak- en thuislozen en andere kwetsbare mensen.
Ontmoeting, sociale contacten, dagritme, zinvol bezig kunnen zijn, talenten ontdekken en ontwikkelen, onderlinge steun en maatjescontact staan voorop. Straatteam Outreachend staatwerk. Voorliggend en ondersteund aan bemoeizorg.
28