Toelichting v2

pagina 50 van 55

Toelichting op de planregels De regels regelen hoe de betreffende gronden mogen worden gebruikt en bebouwd. De bestemmingen zijn zo opgenomen dat voldoende rechtszekerheid bestaat voor omwonenden en andere gebruikers van het gebied en de omliggende gebieden. De regels bestaan uit vier hoofdstukken, te weten: •

inleidende regels;

•

bestemmingsregels;

•

algemene regels;

•

overgangs- en slotregels.

Inleidende bepalingen Hoofdstuk 1 van de regels bevat bepalingen die, net als de in hoofdstuk 3 opgenomen “Algemene regels”, algemeen gelden voor alle bestemmingen zoals opgenomen in hoofdstuk 2. Hoofdstuk 1 bevat de begrippen (artikel 1) en de wijze waarop bijvoorbeeld hoogtematen en oppervlaktematen moeten worden gemeten en berekend (artikel 2). Bestemmingsregels In dit hoofdstuk worden planregels gegeven voor de binnen het plangebied bestaande functies. Per planregel zijn de doeleinden c.q. de toegelaten gebruiksvormen van de gronden aangegeven. In beginsel is iedere vorm van bebouwing, die past binnen de desbetreffende bestemming tot een bepaalde omvang rechtstreeks (dus zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het afwijken van het plan of wijziging) toegestaan. Indien wordt voldaan aan de voorgeschreven maatvoering (bebouwingspercentage, goothoogte en dergelijke) en wordt gebouwd binnen het aangegeven bestemmingsvlak, kan hiervoor in de regel zonder meer een omgevingsvergunning voor het bouwen worden verleend. Binnen iedere bestemming is een aantal algemene voorzieningen toegestaan, zoals voorzieningen voor verkeer en verblijf, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, tuinen, erven en verhardingen, voorzieningen voor openbaar nut, en water en waterhuishoudkundige voorzieningen.

In iedere bestemming zijn bouwregels opgenomen voor bouwwerken ten behoeve van voorzieningen van openbaar nut. Binnen iedere bestemming is een aantal algemene regels opgenomen. Het betreft de bevoegdheid om nadere eisen te stellen, algemene afwijkingen van de bouwregels en algemene wijzigingsbevoegdheden. Algemene regels Dit hoofdstuk bevat de algemene regels, zoals een anti-dubbeltelregel, algemene bouw-, gebruiks-, aanduidings-, afwijkings-, procedure- en de overige regels. Overgangs- en slotbepaling Dit hoofdstuk bevat bepalingen inzake het overgangsrecht en de slotregel.

pagina 51 van 55

Beschrijving bestemmingen Agrarisch met waarden - Landschapswaarden De voor ‘Agrarisch met waarden – Landschapswaarden’ aangewezen gronden zijn bestemd voor al dan niet bedrijfsmatig agrarisch grondgebruik en ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - schuilgelegenheid' tevens een schuilgelegenheid voor het hobbymatig houden van dieren. Daarnaast zijn de gronden bestemd voor water en waterhuishoudkundige voorzieningen ten behoeve van water, waterberging en infiltratie, landschapselementen, groenvoorzieningen en landschappelijke inpassing en extensief recreatief medegebruik. Wonen - Buitengebied De voor 'Wonen - Buitengebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen, in de vorm van huisvesting van huishoudens in woningen. Bij bestemmingsvlakken met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – wonen plus’ is een kleinschalig bedrijf toegestaan in de milieucategorieën 1 en 2, of aantoonbaar daarmee gelijk te stellen qua aard en invloed, zoals genoemd in de Brochure bedrijven en milieuzonering, van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Daarnaast zijn de gronden bestemd voor aan huis verbonden beroepen, het behoud, herstel en/of de ontwikkeling van landschappelijke en natuurlijke waarden, water en waterhuishoudkundige voorzieningen ten behoeve van water, waterberging en infiltratie, landschapselementen, groenvoorzieningen, erfbeplanting en landschappelijke inpassing, hieronder tevens begrepen tuinen en erven, verhardingen, (onverharde) paden, parkeerplaatsen en parkeervoorzieningen, extensief recreatief medegebruik. Waarde – Archeologie 3 De voor ‘Waarde - Archeologie 3’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor instandhouding en bescherming van de in de grond aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Waarde - Cultuurhistorie De voor ‘Waarde - Cultuurhistorie’ aangewezen gronden, zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, tevens bestemd voor het behoud en herstel van de aanwezige cultuurhistorische waarden.

pagina 52 van 55

Uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid In de Wro is in afdeling 6.4 de regelgeving rondom grondexploitatie (‘Grexwet’) opgenomen. Centrale doelstelling van de Grexwet is om in de situatie van particuliere grondexploitatie te komen tot een verbetering van het gemeentelijk kostenverhaal en de versterking van de gemeentelijk regie bij locatieontwikkeling. In artikel 6.12 van de Wro is bepaald dat de gemeenteraad een exploitatieplan vast moet stellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Bij drie ruimtelijke besluiten kan het nodig zijn om een exploitatieplan vast te stellen, namelijk bij de vaststelling van een bestemmingsplan, wijzigingsplan of een omgevingsvergunning. Om daadwerkelijk na te kunnen gaan of een exploitatieplan noodzakelijk is, dient beoordeeld te worden of er sprake is van een bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1. Besluit ruimtelijke ordening (Bro). In dit artikel is omschreven om welke bouwplannen het gaat, namelijk: a. de bouw van één of meer woningen; b.

de bouw van één of meer andere hoofdgebouwen;

c.

de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m² of met één of meer woningen;

d.

de verbouwing van één of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd;

e.

de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies tenminste 1500 m² bedraagt;

f.

de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1000 m².

Een exploitatieplan is niet noodzakelijk wanneer de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd zijn. De gemeente en de infitiatiefnemer hebben een anterieure overeenkomst gesloten. Daarmee is kostenverhaal voor de gemeente gedekt en is het plan financieel uitvoerbaar.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid Vooroverleg Artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) geeft aan dat bij de voorbereiding van een bestemmingsplan burgemeester en wethouders overleggen met het bestuur van de bij het plan betrokken waterschap. Waar nodig plegen zij tevens overleg met besturen van andere gemeenten, met de provincie en met eventuele andere diensten van Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. De provincie Noord-Brabant heeft een vooroverlegreactie ingediend. In bijlage 11 wordt de reactie samengevat en van een reactie voorzien. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft als onderdeel van het ontwerpbestemmingsplan ‘Veegplan XIII’ van 27 mei 2022 tot en met 7 juli 2022 ter inzage gelegen, wat gepubliceerd is in het gemeenteblad van 26 mei 2022 (via www.officielebekendmakingen.nl). Naast de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan in het gemeentehuis was het ontwerpbestemmingsplan ook digitaal raadpleegbaar via de website www.ruimtelijkeplannen.nl.

pagina 53 van 55

Een ieder kon mondeling of schriftelijk zienswijzen naar voren brengen. Er is een schriftelijke zienswijze ontvangen van Provincie Noord-Brabant. In de als bijlage 12 opgenomen Nota van zienswijzen is de zienswijze samengevat en beantwoord.

pagina 54 van 55

Bijlagen Bijlage 1:

Landschappelijk inpassingsplan

Bijlage 2:

Bestektekening, Advies Buro Cuppen

Bijlage 3:

Bouwhistorische verkenning met waardestelling, Maikel Niël Bouwhistorie

Bijlage 4:

Onderbouwing waardestelling na splitsing

Bijlage 5:

Advies monumentencommissie

Bijlage 6:

Bodemonderzoek, Archimil

Bijlage 7:

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, Tritium Advies

Bijlage 8:

Akoestisch onderzoek industrielawaai, Tritium Advies

Bijlage 9:

Quickscan flora en fauna, Maassen

Bijlage 10:

AERIUS-berekening

Bijlage 11:

Reactie vooroverleg

Bijlage 12:

Nota van zienswijzen

pagina 55 van 55